改善方案范文(精选8篇)
根据省、市政府部署的改革任务要求,2011年实现基本医疗保障制度覆盖全体城乡居民,城镇职工和城镇居民医保参保率达到90%以上,全县农民参合率达到95%。加强基本药物流通、使用、报销等环节的管理,推进基本药物合理使用。加强列入计划基层医疗卫生机构标准化建设,推进杭川社区卫生服务中心持续健康发展。实施基本公共卫生服务和重大公共卫生项目,促进基本公共卫生服务逐步均等化,人均基本公共卫生服务项目经费不低于15元。探索开展公立医院改革。
二、工作任务
(一)推进基本医疗保障制度建设
1.扩大城乡居民基本医疗保障覆盖面。一是基本医疗保障制度覆盖全体城乡居民,城镇职工和城镇居民参保率达90%以上,农民参合率达到95%。二是基本解决医改后关闭破产国有企业、城镇集体企业退休人员和困难企业职工参加城镇职工基本医疗保险问题。三是积极推进城镇非公企业职工、农民工和灵活就业人员参加城镇职工基本医疗保险。稳定就业的农民工直接纳入城镇职工基本医疗保险,就业不稳定的农民工纳入农民工大病医疗保险,也可自愿选择参加城镇居民基本医疗保险或户籍所在地的新农合。灵活就业人员自愿选择参加城镇职工基本医疗保险或城镇居民基本医疗保险。四是当年农村出生的新生儿(婴儿)随母亲纳入新农合保障范围。
牵头单位:县劳动保障局、县卫生局;配合单位:县经贸局、县财政局、县教育局、县地税局、各乡(镇)政府
2.稳步提高基本医疗保障水平。一是城镇职工、城镇居民基本医疗保险基金报销比例分别提高到75%、50%以上,基金最高支付限额提高到当地职工年平均工资和居民可支配收入的4倍左右。二是根据“保当期”和基金结余情况,适时调整现行政策,组织开展对当年得大病的参保城镇居民进行二次补偿。三是适时开展城镇职工基本医疗保险由现行的“个人账户管门诊”转为实行普通门诊费用统筹。探索城镇居民基本医疗保险普通门诊费用统筹。四是新农合筹资水平提高到每人每年不低于100元。新农合最高支付限额提高到当地农民人均纯收入的6倍以上。县县以上定点医疗机构的住院报销比例分别提高到60%、40%以上。县定点医疗机构无法诊治的特大病种,确需转到上级定点医疗机构住院的,经严格审查批准,其住院费用可比照县级定点医疗机构的补偿比例予以报销补偿。全面推行“大病统筹+门诊统筹”补偿模式,切实提高参合农民受益面和受益水平。
牵头单位:县劳动保障局、县卫生局;配合单位:县财政局、各乡(镇)政府
3.提高医疗保障管理服务水平。一是进一步完善医疗保险信息管理系统,充分利用“金保工程”,初步建成全县统一的社会保障卡系统,实现城乡参保人员持社会保障卡就医完成身份认定、诊疗记录和费用结算全过程。二是进一步完善异地安置、异地工作、异地就医人员医疗费用直接结算机制,完善参保地和就医地之间医疗费用审核、支付以及对医疗服务行为的监管等经办事务协作的办法。三是制定医疗保险关系转移接续办法,明确医疗保险缴费年限在各地之间互认,解决流动就业人员基本医疗保障关系跨制度、跨地区转移接续问题。四是完善新农合信息系统,实现县内定点医疗机构就医即时结报。参合农民在统筹区域内自主选择定点医疗机构就医,简化参合农民到县外定点医疗机构就医的审批程序,方便群众就医。五是根据医疗保障事业发展需要,建立与医疗保障业务发展相适应的人员配置机制、经费保障机制和管理服务网络,进一步提高服务参保人员的能力。六是做好城镇职工医保、城镇居民医保、新农合、城乡医疗救助制度之间的衔接。
牵头单位:县劳动保障局、县卫生局、县数字办、县财政局、县委编办;配合单位:各乡(镇)政府
4.建立健全多层次医疗保障体系。一是健全城乡医疗救助制度,简化程序,资助城乡低保对象、五保户、重度残疾人、低收入家庭60周岁以上的老年人等困难群体全部纳入城镇居民医保或新农合,逐步提高对经济困难家庭成员自负医疗费用的补助标准。二是逐步建立城乡医疗救助与新农合、城镇居民医保统一的信息平台,实现资源共用、信息共享、结算同步、监管统一的“一站式”服务,为困难人群提供方便快捷的服务。三是完善城镇职工大额费用补充医疗保险办法,探索建立城镇居民大额费用通过补充医疗保险解决的机制。四是鼓励商业保险机构开发适应不同需要的健康保险产品,简化理赔手续,满足群众多样化的健康需求。
牵头单位:县民政局、县劳动保障局、县卫生局;配合单位:县财政局、各乡(镇)政府
牵头单位:县劳动保障局、县卫生局、县财政局;配合单位:县物价局、县食品药品监管局、各乡(镇)政府
(二)实施国家基本药物制度
6.认真实施国家基本药物制度。在国家基本药物目录公布后,推进基本药物的合理使用,零售药店应配备和销售国家基本药物和省补充目录药物;2011年在不低于30%的政府举办的基层医疗卫生机构开展配备和使用基本药物试点,其他各类医疗机构按照规定配备和优先使用基本药物。将基本药物全部纳入基本医疗保险药品报销目录,报销比例明显高于非基本药物。
牵头单位:县卫生局、县食品药品监管局、县劳动保障局;配合单位:县财政局、县物价局、县发展和改革局
7.建立基本药物供应保障机制。基本药物采购、配送按照我省制定的医疗机构药品集中采购实施方案,实行政府主导、以省为单位的网上药品集中采购,对一些价格低、疗效好的基本药物实行挂网采购。严格执行我省基本药物统一采购价格。积极配合有关部门,从企业规模、配送能力、管理水平、服务质量、诚信经营等方面向省食品药品监督管理局推荐配送企业。并督促中标的生产企业或由中标的生产企业委托配送的批发企业,严格按照《合同法》,全面履行药品购销合同规定的义务,将药品统一配送到医疗机构。减少流通环节,降低药品价格。年底前初步建立起基本药物供应网络,实现基本药物“三统一”,即统一采购、统一配送、统一定价。
牵头单位:县卫生局、县食品药品监管局;配合单位:县经贸局、县劳动保障局、县物价局、县政府纠风办
8.加强对国家基本药物的流通、使用环节的监管。完善药品监督网络建设,卫生行政部门和食品药品监管部门要加强用药指导和监管,允许患者凭处方到零售药店购买药物,将基本药物列入重点抽验品种,年底开展专项检查。
牵头单位:县食品药品监管局、县经贸局、县卫生局;配合单位:县劳动保障局
(三)健全医疗卫生服务体系
9.加强医疗卫生机构建设。一是提升区域医疗服务能力和水平,完县医院门急诊楼项目前期准备工作,积极争取尽快列入2011年中央投资建设项目,县中医院全面启动争创二级甲等中医医院。二是加强乡镇卫生院的业务用房、基本诊疗设备装备等标准化建设,完成寨里中心卫生院门诊楼、止马中心卫生院健康教育楼建设项目,形成乡镇卫生院与县级医院布局合理,资源互补的格局。三是编制并实施村卫生室改造建设方案,重点完成中央和省上下达的村级卫生所改造建设任务。四是加大对杭川社区卫生服务中心投入,改善我县城区社区医疗卫生条件。
牵头单位:县发展改革局、县卫生局、县财政局;配合单位:止马镇、寨里镇、杭川镇政府
10.加强基层医疗卫生人才培养。一是加强乡村医疗卫生人才培养。组织乡镇卫生院卫生技术人员到县级医疗机构进行为期三个月的临床技能培训。对乡镇卫生院卫技人员采取以从事临床医疗实践为主的培训方式,使其进入县级医疗机构各科室轮转,着重培养急诊急救、传染病防治等临床实践能力,满足农村居民基本医疗需求。继续开展和完善千名医师帮扶乡镇卫生院工作,建立县级医院帮扶乡镇卫生院的长效机制。完成全县所有在岗乡村医生规范培训计划。二是加强社区卫生人才培训。实施社区卫生人才培训规划,完成全科医师、社区护士岗位培训工作。
牵头单位:县卫生局;配合单位:县发展改革局、县财政局
11.积极推进社区卫生服务发展。一是加大财政投入,逐步建立和完善社区卫生服务机构补偿机制,保证其公益性。政府负责其举办的社区卫生服务中心按国家规定核定的基本建设、设备购置、人员经费及所承担公共卫生服务的业务经费,按定额定项和购买服务等方式补助。二是强化社区卫生服务功能。统一社区卫生服务机构管理工作制度及诊疗技术规范。强化社区卫生服务机构集健康教育、预防、保健、康复、计划生育技术服务和一般常见病、多发病诊疗的“六位一体”的服务功能,为居民提供主动、连续、人性化的综合服务。进一步强化社区卫生服务机构的公共卫生服务功能,全面掌握辖区内主要健康问题,主动采取有效的健康干预措施,将公共卫生服务与基本医疗服务相结合。积极推动社区卫生服务机构使用适宜技术、适宜设备和基本药物,大力推广包括民族医药在内的中医药。三是转变社区卫生服务模式。实施“社区医生进家庭”项目,组建社区卫生服务团队,对辖区内居民家庭实行分片管理,建立双向联系,以居民家庭健康档案为基础,着重开展社区常见慢性病管理、老年保健服务等工作,对行动不便的患者实行上门服务、主动服务。加强县级医院对社区卫生服务机构的技术指导。探索社区首诊制,开展社区卫生服务机构与县级医院双向转诊制试点,提高医保报销比例,引导群众到社区卫生服务机构就诊。
牵头单位:县卫生局、县发展改革局、县财政局;配合单位:县劳动保障局、杭川镇政府
12.落实农村医疗卫生人员经费保障政策。2011年完成乡镇卫生院核编定岗工作,卫生院编制内人员工资按事业单位的标准由财政全额核拨。落实省“学费代偿制”,对于到乡镇卫生院连续工作五年的本科毕业生,给予每人每年5000元的学费补助。实施乡镇卫生院卫技人员工资补助制度,对农村乡镇卫生院在岗的编制内人员和离休人员按人均3600元/年的标准、退休人员按退休前岗位所对应的在职卫技人员补助标准70%给予补助。落实对乡村医生承担的公共卫生服务等任务给予合理补助工作。
牵头单位:县财政局;配合单位:县卫生局、县人事局、县委编办
(四)促进基本公共卫生服务逐步均等化
13.实施基本公共卫生服务项目。根据国家确定的基本公共卫生服务项目,通过社区卫生服务机构、乡镇卫生院、村卫生所等基层医疗卫生机构,免费向城乡居民提供居民健康档案、健康教育、预防接种、传染病防治、高血压、糖尿病等慢性病管理、儿童保健、孕产妇保健、老年人保健等9类基本公共卫生服务。
牵头单位:县卫生局;配合单位:县财政局、各乡(镇)政府
牵头单位:县卫生局;配合单位:县财政局、县建设局、县残联、各乡(镇)政府
15.加强专业公共卫生机构基础设施建设。制定疾病预防控制机构、卫生监督体系、妇幼保健机构建设规划。加强儿童医疗救治体系建设,在县医院设立儿童重症监护室。加快卫生监督机构和队伍建设,改善卫生监督机构执法条件。
牵头单位:县卫生局、县发展改革局、县财政局
16.建立无偿献血长效机制。强化无偿献血工作,促进临床合理用血,确保血液质量安全。
牵头单位:县卫生局
17.大力推进健康教育与促进工作。完善卫生部门牵头,宣传、广电、教育、农业等多部门协调合作的健康教育工作机制,在新闻媒体设立公益性的“健康栏目”,普及健康知识和卫生政策。以合理膳食和适量运动为切入点,积极推进“全民健康生活方式行动”,创建“行动”精品社区,倡导和宣传健康生活理念。《健康66条》传播活动覆盖率达30%,全县人群健康知识知晓率和健康行为形成率分别达60%和40%。
牵头单位:县卫生局、县广电局;配合单位:县委宣传部、各乡(镇)政府
18.保障公共卫生服务所需经费。疾病控制、卫生监督、妇幼保健等专业公共卫生机构的人员、发展建设、公用和业务经费由政府预算全额安排,服务性收入上缴财政专户或纳入预算管理。基本公共卫生服务项目经费2011年按人均经费不低于15元安排。
牵头单位:县财政局;配合单位:县发展改革局、县卫生局
19.继续完善突发公共卫生事件应急机制。健全全县卫生应急救治体系,进一步建立和完善应对突发公共卫生事件多部门沟通、协调和互动机制,加强部门间联防联控。制定和完善应急总体预案和各项具体措施。不断完善各类专业队伍和专家库建设,强化培训、演练,提高队伍的应急能力和水平。进一步完善应急物资储备机制,加大经费投入,保障应急所需。加强应急所需。加强县120急救中心的网络平台建设和信息通讯手段。
牵头单位:县卫生局、县财政局、县委编办;配合单位:县突发公共卫生事件应急指挥领导小组成员单位、各乡(镇)政府
(五)积极探索公立医院改革
20.开展公立医院改革试点工作。选择县医院开展改革试点。积极探索政事分开、管办分开、医药分开等有效形式,明确公立医院所有者和管理者的责权,完善医院法人治理结构。
牵头单位:县卫生局;配合单位:县发展和改革局、县财政局、县人事局、县委编办、县劳动保障局
21.推进公立医院人事分配制度改革。推行人员聘用制度,加强聘后管理和考核工作,并把考核结果作为续聘、解聘、岗位变动、职务晋升、薪金调整和奖惩的依据。完善医务人员职称评定制度,实施岗位设置管理,实行岗位绩效工资制度。
牵头单位:县卫生局、县人事局
牵头单位:县卫生局、县发展改革局、县财政局;配合单位:县劳动保障局、县人事局、县国税局、县地税局
23.继续开展县级公立医疗机构医药费用控制工作。把合理检查、合理用药、合理治疗、合理收费作为控费工作的重点,规范医疗和收费行为,探索按病种付费、总额预付、按人头付费等付费方式的改革。落实医院销售药品差别加价政策,为完善医院补偿机制、取消“以药补医”创造条件。
牵头单位:县卫生局、县劳动保障局、县物价局;配合单位:县财政局
24.强化医疗服务质量管理。规范医疗机构临床检查、诊断、治疗、药物使用等医疗执业行为,优先使用基本药物和适宜技术,提高医疗质量,保障医疗安全。
牵头单位:县卫生局
25.扶持和促进中医药事业发展。落实省上加快中医药事业发展的相关投入补偿政策、基本药物政策和医疗保障政策,着力提升中医药服务特别是城乡基层中医药服务的能力和水平。
牵头单位:县卫生局;配合单位:县财政局、县发展改革局、县食品药品监管局
26.探索解决医患纠纷的有效方式和途径。成立县医疗纠纷调处工作领导小组,制定下发《县医疗纠纷预防与处置暂行办法》,成立医患纠纷调处中心,全面引入第三方调解,建立保险理赔机制,探索建立医患纠纷处置长效机制,保护医患双方合法权益,维护医疗机构的正常工作秩序和社会的和谐稳定。
牵头单位:县公安局、县司法局、县卫生局、保险公司;配合单位:县综治办、各乡(镇)政府
(六)推进卫生信息化建设
27.做好卫生信息化建设前期准备工作。按照省上要求,开展卫生信息化建设调研和相关准备工作,探索建立居民健康信息系统。逐步对医疗机构信息系统进行ic卡接口改造和刷卡终端设备更换,为实现社保卡就诊一卡通创造条件。
牵头单位:县数字办、县劳动保障局、县卫生局;配合单位:县财政局、国有商业银行
28.建设乡镇卫生院远程医疗会诊系统。落实远程医疗会诊系统工程建设任务,并先行覆盖中心卫生院,实现乡镇中心卫生院医生与县及县以上医疗机构专家异地同步会诊,提高乡镇卫生院诊疗水平。
牵头单位:县卫生局;配合单位:县财政局、县数字办
(七)保障措施
29.加快推进各项重点改革。县政府深化医药卫生体制改革领导小组统筹组织和协调改革工作,切实加强领导,制定具体实施方案,加大财政投入力度,加强宣传引导,抓好工作落实。县直有关部门要抓紧研究制定相关配套文件,推进各项重点改革,确保今年底完成上述各项任务。
1影响因素
1.1
在南方影响猪群健康、导致猪群免疫抑制和慢性中毒的重要因素是饲料霉菌毒素;北方地区因为天气环境干燥, 出现霉菌中毒的概率相对来说要少一些。
1.2
养猪业为了追求猪群快速生长和提高饲料转化率, 在饲料中添加高剂量的微量元素和一些对机体有伤害的药物, 虽然短期内不会造成对猪群健康的伤害, 但时间久了就会导致猪群五脏六腑的负担压力过重, 造成了猪群机体营养吸收障碍, 从而出现猪群慢性营养不良。如果再加上饲料霉菌毒素的伤害, 猪群机体抵抗力就不攻自破。
1.3
为了防止烈性传染病对猪群的危害, 养猪户不管猪群的健康水平, 盲目给猪群短时间内接种多种疫苗, 认为接种了疫苗就可以防止疫情的发生, 却不考虑接种疫苗的结果是产生抗体和毒力侵袭机体。
2推荐保健方案
根据以上问题, 笔者给国内的养猪户推荐一套营养性保健配方来改善猪群现在的亚健康问题, 促进猪群机体快速产生自身修复力, 解决猪群越来越难养的问题。配方如下, 供各位养猪业人士参考!
2.1方案
毒扰素1000克+复合维生素500克+蛋氨酸300克拌1000千克饲料, 每月饲喂20天。
2.2处方剖析
毒扰素 (调理免疫) +复合维生素 (加强营养) +蛋氨酸 (保肝解毒) 。
2.2.1毒扰素 (ANTIVO) :
含有绿原酸、黄酮、植物血凝素、总皂甙等成分。本产品通过促进机体T细胞介导的免疫反应与NK细胞的活性, 提高机体对病毒易感细胞的免疫功能。临床试验观察有明显的调理修复猪群机体健康的功效, 并且能控制病毒复制和净化体内病毒等作用。
2.2.2复合维生素:
一种脂溶性和水溶性维生素有机混合物。主要在动物机体参与物质和能量代谢;促进红细胞生成、血液凝固和骨骼的生长发育;另外帮助参与机体多种激素的合成。当猪群机体处于亚健康状态时, 对维生素的需要量增加, 这时猪群容易发生因维生素缺乏引起的疾病。
2.2.3蛋氨酸:
又名甲硫氨酸, 是一种含硫氨基酸, 是猪群机体不能自行合成的氨基酸之一。临床常用于改善蛋白质平衡, 促进和保证猪群的生长和生产。蛋氨酸在体内可转化为胱氨酸, 能缓解矿物质元素和饲料霉菌中毒, 并有预防脂肪肝和保护肝脏的功能。
2.3配伍功效:
闪烁着动人的光泽,散发着诱人的清香,
我禁不住兴奋地奔跑起来,长发随风飞舞,
我伸出手,想触摸那如丝缎般的光滑质感,
可是,指尖还未碰到,梦便碎了……
无数个夜晚,Helena总是重复着这样的梦境,梦里的她因一头秀发的配衬而美丽绝伦,梦外的她却神情沮丧不安。Helena不明白为什么电视广告里的美眉永远都有着一头飘逸柔亮的秀发,可是自己虽然长相不俗,头发却总是像枯萎的花朵。
“他是个喜欢长发女子的人” Helena说。可是,她的长发该如何为他留?难道只能永远这样与美丽的秀发隔岸遥望吗?
受损原因之一:经常盘发
秀发表现:我喜欢将头发高高盘起的感觉,清爽、高雅。可是不知从何时起,我的头发不再结实、不再笔直、不再顺滑……
追根究底:为方便起见,经常将长发束成马尾,或者使用大量的定型产品将头发盘在头顶,可等到再散开时,头发会因皮筋的压力而变得很不听话,或是由于发胶、摩丝的过多使用而使头屑增多、头发干涩并且发根油腻。
改善方案:
◎要对付因皮筋造成的头发扭曲,你可先在头发上喷些水,然后用一把较大的发梳将头发按你需要的方式卷起来,再把吹风机开到热风档吹几秒钟,在头发完全冷却后把发梳拿开,头发就可恢复平滑直顺了。
◎洗发根是一种解决盘发后遗症的好办法。你可找一个带喷嘴的小瓶,将1份抗油香波与4份温水混合在小瓶中,用喷嘴直接喷到(还干着的)发根处,揉出泡泡,然后冲掉,如此就可充分洗掉残留在发根处的定型胶和油脂了。
◎少吃糖及含高脂肪类食物。
神奇小技俩:在每次洗或蒸过头发之后,用菊花茶、椰汁、茶籽油做润发素涂抹在头发上,或是直接用茶水洗,之后用煮好的浓茶再清洗一次,并按揉约15分钟,最后用水洗干净,以防浓茶附在头发上。经过一段时日,就可改善发根油腻状况,同时让秀发柔软顺滑。
受损原在之二:多次挑染
秀发表现:印象中,我的头发曾经变换过不下4种颜色。每次看到我新染的头发,大家都会赞叹不已,可是,她们不知道我的秀发已经付出了告别光泽的惨痛代价……
追根究底:染发最容易使头发中的水分和蛋白质大量减少,直接导致头发死亡。并且,染发剂是靠去除毛发内的黑色素来达到上色目的的,久而久之会使发色变浅、缺乏光泽。
改善方案:
◎染发时,要特别重视染发品的质量,并使用染后专用洗护产品来清洁并滋润头发。
◎避免长时间在阳光下暴晒。
◎游泳时带泳帽,不要让头发接触含氯的池水。
◎当头发光泽度很差时,可适当用高光剂为发丝增加光泽。
◎多吃水果如橘子、柿子、甜杏及动物肝脏、蛋黄、鱼类,还有海带、紫菜等含碘丰富的食品。
神奇小技俩:使用含油发膜,最好能每周做一次火局油。含油发膜能保护毛发角质层,减轻染发对头发的伤害,使头发柔顺、易于梳理并散发自然光泽。
受损原因之三:发丝纤细不蓬松
秀发表现:我不想这样,可是又没办法,我像刚刚从水中被捞出来一样,中长发软塌塌地贴在我本来就不十分标志的额头上……
追根究底:头发贴在头皮上,既不容易造型又影响美观,其主要原因是由于头发过于纤细、缺乏生机,或是头油过多。若是后者,通过改善头皮油脂分泌即可解决,这里主要是解决前一种情况。
改善方案:
◎请发型师为你设计一款可以使秀发看起来多而蓬松的发型,但要尽量降低对头发的伤害。
◎纤细的发丝适宜柔和的长效护发素,在头发定型过程中不间断地为头发提供保护,且不会使头发显得油腻。
◎为了使头发显得多而蓬松,可以低头把头发全部倒着梳下,并尽快吹干。这时用手指揉动发根,使头发更蓬松。注意,一定要在头发干后再梳头,湿发时梳头只会使头发更加贴紧头皮。
◎需要时可适当使用增发剂,但不要经常使用。
◎不要过于频繁地梳理头发。
◎常食富含蛋白质和维生素A、B的食物,如核桃、芝麻、大枣、胡萝卜、青椒、菠菜、韭菜、油菜等。
神奇小技俩:你可以将1匙蜂蜜、1个生鸡蛋蛋黄、1匙植物油、两匙洗发液和适量葱头汁充分搅匀,涂抹在头皮上。然后戴上塑料薄膜帽子,再在帽子外不断用湿毛巾热敷,过一两个小时后将头发洗净。如果坚持每天做一次,经过一段时间就可以缓解头发稀疏纤细状况,让秀发蓬松而易于造型。
受损原因之四:不断吹风
秀发表现:一直以为吹风是打理秀发的最好方式,直到有一天他对我说,为什么你的头发干燥凌乱的像一蓬稻草?我心虚,幸好没有看到发梢的分叉……
追根究底:用吹风机以及其他手段烘干头发是引起头发加热性损伤的主要原因,不但会丧失头发里的大量水分,过于频繁地使用吹风还会损害毛皮质与毛髓质,使头发干枯、分叉、变细直至脱落。
改善方案:
◎在一段时间内禁止用吹风机吹头发。
◎必须吹发时,要使用小风速、低热量的热风,吹的时间尽量短,吹到七八成干时就停止。
◎吹风前,不妨往头发上喷一些陈醋,可使发型耐久,头发柔软润泽。
◎吹风后迅速喷上免洗型护发素,可将对秀发造成的损害降到最低。
神奇小技俩:经常吹发容易使头皮变干而伤害头发,可以试试用鸡蛋洗头。拿2个鸡蛋,把蛋黄和蛋白分开,先用温水调和蛋黄洗头,然后再用蛋白抹匀头发,并且轻轻按摩头皮,之后彻底冲洗干净。
受损原因之五:频繁烫发
秀发表现:我是个时尚发型的忠实追随者,从玉米烫到离子烫,一路走来,我的头发就像生了场大病,变得极度脆弱,经常纠结在一起,不敢梳不敢碰……
追根究底:经常对头发进行冷烫,使用的药剂会溶解相当多的营养成分,这样就会降低头发强度,造成发梢分叉与断发。在这种情况下梳洗头发,更易造成毛发表皮的脱落。
改善方案:
◎烫发水能溶解毛皮质中的蛋白质与脂肪,使头发软化,呈波浪状。因此,烫发剂、染发剂的质量、使用的剂量与应用方法很重要,正确而恰当地使用可减轻其对头发的伤害。
◎当头发还潮湿时,用粗齿梳梳理发丝,切不要拉扯。
◎烫发后要隔数周再染发,以给头发喘息的时间。
◎吹风时最好用大风筒,使烫发蓬松而不弄乱发卷。
◎洗头后或早晨整理发型时,要用美发造型产品以增强发卷力度
丹东市规划设计研究院 作者: 金迪 崔跃峰 摘要:本文从人居环境的角度出发,主要论述了小城镇中居住模式的现状问题,并提出了小城镇居住模式中所涉及的主要要素,从居住空间布局、居住建筑形式、基础设施配置等几个方面分别阐述了改善与提高小城镇居住模式所必须注重的相关原则与方式。
关键词:小城镇 人居环境 居住模式
人居环境又叫人类住区。两院院士吴良镛先生这样定义:“人类住区不仅仅是指住房,一个城市、城镇或乡村的体形,它所指的是人类活动的全过程,包括居住、工作、教育、卫生、文化、娱乐等,以及维护这些活动而进行实体结构的有机结合,是人类生存,从事生产,进行各种社会活动所在的环境”。对于小城镇而言,“人居环境”就是指城镇内维护居民活动所需物质和非物质结构的有机结合体,而本文中的居住模式,则主要涉及小城镇人居环境中居住空间布局模式、民居建筑形式以及与居住环境密切相关的基础设施配置等。一.小城镇人居环境中居住模式现状分析
我国长期以来城乡的发展建设一直遵循着不同的人居环境发展政策,导致出现了城乡二元化,城乡居民在居住模式出现巨大差异。作为城乡结部的小城镇,由于独特的空间区位关系,社会历史背景和发展的客观条件,走上了一条既不同于一般城市,也不同于乡村的人居模式发展道路。
1.小城镇中居住问题最多就是城镇内用地布局功能混乱,居住用地与工业用地夹杂分布,毫无序列与章法可言,城镇内土地利用分散,宅基地面积超标、土地利用效益低下,居住空间间隔极不合理;在经济利益的推动下,很多低层民居住宅直接被改造成为小作坊或家庭生产厂房,其生产产生的废物与污水随意堆砌排放,造成城镇内垃圾遍地、污水横流,住宅外部环境恶劣,这些都成为小城镇居住环境脏乱差的根源所在。
2.一些小城镇由于区域地理位置、交通条件等因素制约,城镇经济投资、融资比较困难,经济走势一直步履蹒跚,城镇内没有具体的产业项目,居民收入普遍低下,这无法激发小城镇居民对自身居住建筑的改造与升级的渴望;城镇内民居建筑杂乱无章、质量低下,这同时也反映处在小城镇规划设计和建设过程中,没有注重相应的设计。
3.我国小城镇的生活基础设施的建设一直滞后于经济的发展,新建的基础设施项目进展缓慢,原有的基础设施又缺乏必要的维护,部分基础设施重复建设现象严重,造成城镇基础设施供给不足的局面。
据抽样检查,2000年全国小城镇的自来水普及率为68%,但是上下水不配套;生活用燃气普及率只有51%;污水处理和垃圾处理能力极低。这样的现状,不仅影响着小城镇的人居环境、制约着小城镇的经济建设,也是小城镇居民居住模式仍然
近似农村的主要原因。
二、小城镇人居环境居住模式的改善与提高
1.注重城镇居住空间布局,重塑有序的城镇居住模式 小城镇居住空间不仅是社会秩序的核心,同时也是空间秩序的核心,是小城镇功能组织在空间上的最重要的资源配置要素。
在朔造小城镇居住空间时,应坚持用地集中、节约布置的原则,充分利用国家土地流转的相关制度,改善现状部分小城镇,尤其是北方小城镇宅基地面积过大的现状,通过合理合法的方式对影响小城镇整体布局的住宅进行搬迁与重新安置,减少土地浪费,加强土地的控制和有效使用,促使小城镇居住用地布局更加紧凑合理。
小城镇的居住空间应形成连续界面,结合其他用地功能如公建、生产、市政设施等布局,以及道路系统、河湖绿化等因素的综合考虑;同时要注意控制与改变城镇居住空间沿交通干线蔓延伸展趋势,通过区域绿地、绿带和道路绿化隔离等空间政策来有效遏制,这是形成小城镇自身特色的总体框架的必要条件,在很大程度上业影响到小城镇的下一步的具体规划建设,如建筑群体形象,绿化建设等。
2.综合考虑小城镇居住建筑综合功能,凸显小城镇特色 小城镇的居住建筑是小城镇特色的基调,同时也是城镇特色与形象最直接的反映。
首先,小城镇居住建筑模式应该考虑的是如何维护原有的地方风俗与历史,尽可能保持原籍居民生活气息的特色,尊重当地城镇原有的空间结构和城镇街道的肌理,尊重当地居民的生活习惯和文化传统,从而延续原有的地域文化传统和场所文脉,增强归属感。在很多地方,传统的民居建筑正悄然消失。这个结果给我们一个非常重要的警示,即如果不对小城镇的传统民居进行保护,那么这些祖先留给我们的极其宝贵的具有地方特色和民族特色的建筑遗产、建筑文化将会在若干年后从我们的视线中消失。如果说建筑是凝固的音乐,则传统民居是其中的重要音符之一,是构成小城镇独特人居环境中居住模式的最重要基本要素。
其次,小城镇居住建筑的建设特点也应同相应的自身的生活方式相适应,小城镇居民大多处于慢节奏的的生活方式中,这与大城市的快节奏生活方式具有很大的不同,小城镇居民更加注重对邻里交往的要求,这也决定了小城镇中更加提倡中等低密度的低层与多层住宅形式,住宅相对集中从可拉近邻里间的空间距离和心理距离,增加邻里间的交往机会
再次,小城镇居住建筑的舒适度、建筑朝向、日照间距、采光条件、室内通风、建筑工程质量、给排水状况、建筑材料、抗震标准等,都是小城镇居住建筑必须考虑的诸多因素,小城镇居住建筑必须改变原来的无图施工、无证建设的方式,无论从居住建筑的群体设计还是单体设计,又必须严格遵守相应的国家规范与施工标准,只有这样才能从根本上解决小城镇居住建筑的布局与质量等诸多问题。
3.促进小城镇基础设施配置多元化,保障小城镇的持续发展
小城镇的基础设施建设,既要注意引导市场经济可以自行完成配置设施的合理分布和规模,也要采取多种投资渠道,政府制定规则、框架,按照“谁投资、谁收益”和公平竞争的原则进行建设;注意将基础设施纳入全镇或区域统一考虑,避免重复建设;注重市、县、镇、社区各等级和系统规划的统筹考虑,建设完善的基础设施配置体系;注重监管和保障措施的建立健全,避免因市场经济造成对公共设施配置的建设滞后。
在近来年,我国提出了建设小城镇“绿色住宅”,小城镇“绿色住宅”提出居住模式应当在保证舒适的条件下,选择经济合理的建筑节能设计,有效利用能源,降低建筑物使用过程中的能耗,尤其是充分利用可再生能源如太阳能、风能、沼气等;利用住宅区内空隙余地分散处理粪便等污水,设置地下沼气池,获取的再生资源沼气,可用来照明、供热、余下的水液渣肥可用于农业生产,以此来提高能源的利用率;这些方法对小城镇基础设施打开了新的视野,也为小城镇的持续发展指明了发展方向。
三、结语
小城镇居住模式应当因地制宜,保持地区的多样化、特色化的空间,其特色应是在现有基础上的发掘、保护和发扬,不能生硬的照搬照套,应创造切合自身实情和特色化的居住模式,以形成自己相对独特的地域特点和文化风貌特色。同时要坚持可持续发展的理念,提高基础设施建设,努力营造良好的人文环境,才能创建优良的小城镇人居环境,才能保证小城镇的永续发展。
今年以来,南康市农村信用社坚持‚立足社区、服务‘三农’‛的战略定位,顺应农村经济发展的新变化、新趋势,适时地提出新思路、新观念,相继推出一系列新方案、新举措,抓住关键环节着力加强和改善支农服务,开创了支农工作的新局面。
一、打好组织资金工作主动战,解决支农资金缺口问题。近几年来,由于多种因素的制约,南康市农村信用社存款增长缓慢,存款增幅、市场份额、人均存款与当地国有商业银行及兄弟县(市、区)联社相比有较大的差距,也低于全省农村信用社平均水平,资金来源与日益增长的资金需求之间存在不小的缺口。为增强支农资金实力,做大业务规模,实现省联社提出的‚两个明显高于‛的目标,今年以来,该社把组织资金作为业务工作的头等大事来抓,充分利用春节期间货币回笼旺季和外出人员返乡的大好时机,采取整治环境卫生、加大宣传力度、改善柜面服务、积极开展攻关等措施,广泛吸收社会闲散资金和公存款。首先是大张旗鼓地进行多种形式的宣传,该社在315国道、京九铁路与赣粤高速公路交汇的信息辐射黄金点租用一个大型的广告牌、在城区繁华街道制作了14个拱门式灯箱和18个立体灯箱宣传农村信用社的宗旨、地位和作用,并且开展了一次大规模的送年画送春联活动;二是切实改善柜面服务,集中整治环境卫生,推出一系列文明优质服务措施;三是设臵客户部,积极开展对公存款攻关活动,结合乡镇财政资金管理方式改革,加强与财政局的联系和沟通,扩大县级财政代理乡镇财政专户在信用社的开户面;四是积极做好代收代付工作,组织辖内信用社代收中小学校学杂费,吸收存款842万元。通过以上措施,该社今年一季度的存款增长达到了历史新高,至今年3月底,各项存款净增11514万元,完成省联社下达全年任务的164.5%,大大增强了为‚三农‛服务的资金实力。
二、准确把握功能定位,解决信贷资金从乡镇不断流入城区的问题。长期以来,由于利益驱动等因素的影响,不少基层信用社偏离了‚立足社区,服务‘三农’‛的功能定位,热衷于将贷款投放于城区客户,而不愿对当地农户发放相对而言额度小、风险高、工作量大的农业贷款,导致大量信贷资金涌入城区,积聚了相当数量的跨区贷款和一户多头贷款,隐藏着较大的信贷风险。与此同时,日常工作中,不少信贷员以进城收贷收息的名义频繁活动于城区,‚走读‛现象严重,不能扑下身子抓好包干村的信贷支农及收贷收息工作,导致农民找人难、贷款难。为从根本上清除这种弊端,该社制订了《跨区、多头贷款的界定及清理指导意见》,组织人员对辖内所有跨区贷款和一户多头贷款进行了地毯式的清理,对清理出来的4196笔10074万元跨区及一户多头贷款按属地管理的原则全部进行了划转。指导意见还明确规定:此次清理后,各信用社只能对社区内的客户发放贷款,不得再出现新的跨区贷款及一户多头贷款,否则,按有关规定从严追究经办人员和审批人员的违规责任,从而从制度上保证了各信用社将新增贷款全部投放于当地。据统计,今年1-4月份,该联社累放农业贷款5740万元,较大地满足了辖内农民发展生产的资金需求,增强了农业发展后劲,促进了城乡经济和谐发展。
三、执行差别利率政策,解决利率导向功能弱化的问题。长期以来,农村信用社贷款利率执行一成不变,基本上按贷款种类(农业贷款或是工商贷款)及贷款期限确定贷款利率,社员贷款‚利率优惠‛很大程度上只停留在口号上,没有真正落到实处。今年以来,该社顺应市场经济规律,改而执行灵活的差别利率政策。该社将贷款利率与贷款对象、贷款用途、贷款期限、贷款方式、客户信用状况等因素挂钩,按风险高低分别确定四大类(社员、非社员、优良客户、‚文明信用农户‛)、七种(农户小额信用
贷款、农户联保贷款及助学贷款、保证贷款、抵押贷款、质押贷款、住房按揭贷款、高档住宅及商用房按揭贷款)贷款的浮动幅度,并按贷款期限细分为五十二档不同的执行利率。在利率浮动区间内,对农户小额信用贷款、农户联保贷款及助学贷款利率不上浮或少上浮;对社员和优良客户实行优惠利率;对‚文明信用农户‛执行低于其他农户同类同期限贷款10-30%的优惠利率;对除上述以外的其他贷款执行按风险状况、贷款方式等因素确定的浮动利率。通过执行差别利率政策,既增强了客户的成本核算意识,又强化了利率的导向作用,培养了客户的诚实守信观念,激发了向信用社入股的积极性,增加了利息收入。今年一季度,该社实现贷款利息收入818万元,同比增加86万元;实现利润192万元,同比增加121万元。
四、拓宽支农领域,解决支农服务水平层次不高的问题。随着农业产业化、农村城市化进程的加快,在农业产业结构调整中成长起来的种养大户、涉农龙头企业和洗脚上岸的个私业主对资金的需求日趋增长。为了适应新形势的变化,全方位解决‚三农‛信贷资金需求问题,该社把小额农贷管理模式移植到种养大户、个私业主和涉农企业上来,制订了《优良客户授信管理暂行办法》、《个体私营企业最高额抵押贷款管理办法》,对有固定经营场所、守信誉、经营效益好的客户进行授信管理,给予优先、优惠的信贷支持。如该社向横寨乡贵康农庄、兄弟农庄、三鑫农庄发放400多万元贷款发展‚猪—沼—果‛生态农业,取得了良好的经济效益和社会效益,向千秋食品有限公司发放200万元流动资金贷款,建立甜柚和南瓜基地4个,发展成为‚公司+基地+农户‛农产品深加工龙头企业,不但使该公司提高了产量,还带动了签约农户共同致富。在大力支持农业发展的同时,该社还积极支持市域经济的发展,对作为市域经济发展的生力军和主导力量的家俱、成衣、矿产品加工三大支柱产业加大了信贷扶持力度。如该社向洋山铜业公司贷款240多万元、向三英制衣公司发放贷款90万元、向鸿兴泰实业公司贷款150万元,既支持了这些企业上规模、上档次、上效益,又解决了周围农民就业问题。
主持人:达 夫
特邀嘉宾:
营销实战专家 宋 辉
河北乡谣乳业营销总监 孙乃伦
黑龙江一面坡鑫城葡萄酒有限公司销售总经理 孙成岩
案由
华糖诊所:
如今是一个管理成就业绩的时代,做企业更是这样。但我公司销售部与市场部两个部门之间的沟通和协作存在的问题始终无法根本解决。工作推诿、推卸责任、互相诋毁、互相扯皮等等,它们两部门之间的关系好比一对“欢喜冤家”:一方面,二者相互依赖,联系密切;另一方面,二者互相制约,矛盾重重。作为领导对两部门之间存在的矛盾也有一些了解,但并不是很清楚,请问:两部门沟通不力的原因是什么?如何改善它们之间的沟通与协作?——北京 王先生
嘉宾大会诊
沟通与协作不力在实践中的表现
主持人:大家好,本期华糖诊所的议题是:如何改善销售部与市场部的沟通与协作?大部分企业都有自己相对完善的组织结构,都有自己的销售部与市场部,不同的职能预期、不同的职责权限、不同的实践情况。两个部门互相依赖又互相制约,在实践中矛盾也有不少,这可能就是让王先生困惑的事了,揭开两部门沟通协作不力的面纱,让我们对这个问题有一个系统的认识。请问:两部门沟通协作不力在实践中有哪些表现呢?
宋 辉:我认为表现为以下三个方面:
1.信息沟通方面。销售部是企业接触市场的最前沿部门,对市场动态、竞争信息的了解通常最直接、最全面。然而,市场部在进行市场决策时却往往很少能够及时从销售部获取有价值的市场信息。市场部是负责企业营销策略整合的部门,对企业的市场、渠道及品牌策略理解深刻。但是,销售部通常很少了解本企业各种具体方案背后的市场、渠道、品牌目标及主体策略。
2.方案制定方面。在多数企业中,促销方案(或者营销策略)的制订被认为只是市场部的事情。在方案制订过程中,市场部不重视与销售部讨论,销售部也极少主动参与。市场部为了使方案更具市场竞争力通常会全面考虑市场状况及竞争对手的策略,却极少考虑本企业销售运作的实际状况。
3.销售执行方面。两部门沟通协作不力造成方案制订与销售执行脱节。在销售执行过程中,市场部既不了解方案的实际可行程度,又不了解方案所造就的真实效果,甚至连方案的实际执行状况都不甚了解。而销售部不了解公司方案的目标及主体策略,使其在销售执行中只能够考虑如何利用公司资源实现直接效益(如短期销量)最大化,更有甚者会“活用”公司方案造成公司实际损失。
总之,市场部与销售部沟通协作不力,一方面造成企业资源浪费、市场竞争能力降低,另一方面也加深了部门之间的矛盾,造成在方案执行过程中(甚至执行前就开始)相互指责:市场部抱怨销售部执行能力低下;销售部投诉市场部方案愚蠢。
孙成岩:销售部与市场部沟通协作不力,主要表现在市场策划、广告投入与促销力度之间的矛盾,销售计划与销售实际能力之间的矛盾,两部门工作流程接口之间的矛盾。一个是方案制定者,一个是方案执行者,一旦出现有关方案的问题,争议总是无法避免的,管控不力就会形成两部门之间的矛盾,甚至积累延续下去,损害企业利益。
沟通协作不力的原因
主持人:企业的销售部与市场部沟通协作不力,表现在企业的日常工作和企业产品的市场表现等方方面面。而造成沟通协作不力的原因是什么呢?请各位谈谈自己的看法。宋 辉:
1.人员方面:两部门人员知识结构、工作阅历等方面的差距是造成人员沟通协作不力一个因素。通常,市场部人员的总体文化程度比销售部人员高,而销售部人员的工作阅历比市场部人员丰富,客观上造成两部门人员在沟通中的表达方式、行为特征等方面的差异明显,一定程度上影响了两部门的沟通。
两部门工作内容、方式的差异是造成人员沟通协作不力的又一个因素。销售工作实践性较强的特点决定了销售部人员必须更重视行动、更善于利用感性经验处理问题;营销策划知识性较强的特点使得市场部人员考虑问题更全面、更善于利用理性知识分析问题。
2.观念方面:两部门都有一定程度的本位优势思想:销售部通常认为产品是靠“销售人员一件一件卖出去的”;市场部则认为成功的营销策略才是保持企业竞争力的关键,“策略不灵,跑死也没用”。长期的沟通协作不力客观上使两部门人员均产生了一定程度的“沟通恐惧症”。市场部人员总害怕销售人员“没完没了地抱怨”;销售人员总担心市场人员“给我下圈套”。
由于两部门人员均缺乏对对方部门实际工作特点的认识,使得他们在工作中往往会轻视对方的工作。市场部人员认为销售人员“不就是跑跑街吗”,却不了解销售工作需要解决的种种问题;销售部人员认为市场人员“成天只知道做报告”,却不了解营销策划工作的复杂和繁琐。
3.制度方面:制度缺陷也是造成两部门沟通协作不力的重要因素之一。实际中,企业往往既缺乏强化部门间沟通的制度,又缺乏明晰各部门职责的制度,造成两部门长期“踢皮球”,矛盾越吵越大,问题越积越多,沟通越来越难。另外,销售部处于各种工作流程的最后环节,执行方案,接受监督,并且还要承担执行失败的责任,这就造成销售部对市场部有一定的成见。
总之,人员、观点和制度的差异决定了两部门之间的沟通协作比较困难,工作内容的相关又需要他们必须保持不断沟通,因此,如何改善市场部与销售部沟通协作不力的问题成为长期困扰企业发展的突出问题之一。
孙乃伦:企业上层领导对销售部与市场部的职能没有一个系统的、准确的认识,造成在组织结构建设中存在漏洞,两个部门的职责权限划分不明确,不是出现交叉现象就是存在空白领域。这就为销售部与市场部在市场运作和销售实践中发生摩擦提供了温床,有了功大家抢,有了过互相推。
说到职责划分,我知道这样一个故事:在美国,一个市场专员就相当于一个营销总监;而在日本,一个市场专员就是一个户外广告牌。这两种定位可以说有着天壤之别。我讲这个故事是要说明一点:企业的发展阶段和管理水平是影响市场部能力的重要因素。从理想出发,市场部应该更了解市场,其能力和水平也应该更高。但是,任何事物都有一个成长的过程,一个企业不可能在创建之初就拥有一个适合自身的市场部门,这需要一个培育的过程。成立市场部,让他们先从管理产品的市场秩序做起,当他们进入市场状况的时候,再让他们展开市场调查,制定迎合市场竞争态势的市场策略。抄袭、模仿或者急于求成也是造成两部门沟通协作不力的一个重要原因。
改善沟通协作的方法
主持人:沟通协作不力,是一些成长中的企业普遍存在的问题,或深或浅,或轻或重,如何摆脱这一困扰,如何改善销售部与市场部之间的沟通与协作呢?
宋 辉:
1.人员方面:就销售部而言,系统改善各级销售主管的知识结构,一方面有利于改善与市场部的沟通状况,另一方面也有利于销售运作自身效率的提高。合格的销售主管应了解目标,更应了解达成目标的途径,因此,他们不但应具有销售操作的能力,也应具有一定的市场知识以及利用理性知识分析问题的能力。改善其知识结构的方式主要为培训和工作轮换。就市场部而言,提高市场人员对销售工作的正确认识,丰富其销售知识及工作阅历,一方面有利于改善与销售部的沟通;另一方面有利于帮助他们在制订政策时更多地考虑实际,使方案更具有可执行性,从而优化企业市场竞争的能力。提高其销售知识及实际操作能力的方式同样是培训及工作轮换。
2.观念方面:端正市场部和销售部人员正确认识成功的观念,使他们了解到企业所有成绩都是建立在两个部门共同努力的基础上的,任何一方都不能够抹杀另一方的工作,任何一方离开另一方都不能独立取得成功。系统提高两部门人员的团队合作精神,提高他们彼此合作的能力和意识,帮助他们克服彼此的“沟通恐惧症”。在部门主管的带领下,两部门人员要更勇于主动了解对方的实际状况,尊重对方的工作,持续强化相互的沟通。市场人员要主动与销售人员沟通、系统解释公司策略、了解市场状况等;销售人员要主动向市场人员反馈市场信息、分享市场经验、表达个人建议等。培养两部门人员树立正确对待工作的观点,帮
助他们认识到“工作争论”与“个人矛盾”之间的关系,培养他们客观面对“工作争论”的态度,营造人与人坦诚相待的工作氛围。
3.制度方面:
首先,企业必须完备方案的制订程序:
a)对于企业的主体促销、长期策略(如全年渠道策略)等,市场部仍然是策划的主要责任部门。但是,在策划过程中必须建立与销售部门的充分沟通制度,提高方案的可执行性。b)对于企业的短期策略与及时促销的制订流程应该由单项流程改变为双向流程。一方面,根据公司要求及竞争需求,市场部制订有关方案,在制定过程中仍然必须建立与相关销售部门的充分沟通制度,方案执行的原则是“成熟一个执行一个”,防止企业资源的浪费;另一方面,根据本区域竞争的需求,销售部也可向市场部提出促销申请,市场部在充分考虑市场状况及企业资源的条件下审批促销方案,方案审批的原则是“快速、准确、及时”,提高企业应对竞争的能力。
其次,企业必须完备销售执行程序:
a)在制订方案时,市场部必须同时制订操作性强的执行监控与信息反馈程序。执行监控程序应当既包括市场部的监督程序又包括销售部的自控程序,同时必须建立市场部与销售部监控信息及时交换程序,执行监控的主要原则在于“发现不足、解决问题、改善执行”。信息反馈程序应当既包括执行状态信息反馈又包括执行效果信息反馈,同时必须建立信息数据分享机制,信息反馈的主要原则在于“了解方案、优化方案”。
b)在销售执行时,销售部必须建立完善系统的运作控制系统及信息反馈渠道。以保证执行力度和信息及时畅通,提高企业的市场竞争能力和市场反应能力。
c)有条件的企业可以设计市场方案效果跟踪的计算机分析系统,提高销售执行跟踪的客观性、及时性、公开性。
最后,企业可以在人力资源方面进行改善:
a)在人事制度方面,为了增强市场人员对于销售的认识,丰富其生活阅历,市场部应当更加侧重于从销售部中选取符合条件、具有一定销售经验的人员到市场部工作;为了提高销售主管的管理水平,在提拔销售主管前,待提拔人员应当到市场部工作(或实习)一段时期,增强其市场意识及运用理性知识分析问题的能力。
b)对重要的促销方案或市场策略采取项目负责制的方式,针对每一个具体项目确定一个总责任人及每个项目的具体责任人。
c)有条件的企业可以设置市场销售部,专项强化市场部与销售部沟通协作关系,提高企业市场竞争能力。
总之,要想改变市场部与销售部沟通与协作不力的状况,必须从人员、观点、制度等多方面入手,其中“人员”,尤其是企业高层及两部门主管的观念能否彻底改变是决定其改善程度的决定因素。
孙成岩:我认为解决这一问题的方法是制定切实可行的工作流程,两部门由同一领导统一领导和协调工作。宋辉先生提到的设置市场销售部的也不失为一个好点子。
杭嘉湖区域位于太湖流域东南部,是太湖流域八大水利分区之一。近年来,随着杭嘉湖区域经济持续快速发展及污水治理的相对落后,大量污水直接排入河网,杭嘉湖区域水体水质日益恶化。1990~1995年,杭嘉湖区域Ⅱ、Ⅲ类水体从50%下降到4.9%,Ⅳ类~劣于Ⅴ类水体从50%增加到95.1%。1995年~2000年,Ⅲ类水体从4.9%下降到0,Ⅳ类~劣于Ⅴ类水体从95.1%增加到100%。杭嘉湖区域水质型缺水已成为严重制约区域经济可持续发展的主要因素之一[1,2]。
为改善太湖及其周边地区水环境,2002年以来,相关水利部门分别实施了“引江济太”调水试验工程及杭嘉湖南排放水换水试验,这些调水工程取得了不错的社会、经济效益,但也存在一定的不足。“引江济太”调水试验工程:2002~2004年3年间“引江济太”调水试验共通过望虞河引长江水64.6亿m3,其中入太湖30.2亿m3,较大程度缓解了太湖流域本地水资源短缺的压力[3];但“引江济太”调水试验也存在某些地区因水位被抬高导致污水无法排出而引发水环境恶化加剧、调水试验范围有待进一步扩大、与其他水利工程的调度没有实现有机整合等问题。杭嘉湖南排放水换水试验:2004年,嘉兴市利用杭嘉湖南排工程针对杭嘉湖区域进行了放水换水试验,在嘉兴市水文站布设的15个水质监测断面中,相对于试验前有14个监测断面的水质有不同程度的改善。在监测选用的4个水质指标中,高锰酸盐指数最高下降47.8%,氨氮下降87.3%,总磷下降60.3%,总氮下降75.6%,水环境改善效果明显[1];但杭嘉湖放水换水试验并没有从杭嘉湖区域整体进行调度,仅考虑了杭嘉湖南排工程的调度,而没有考虑它与杭嘉湖区域其他水利工程(东导流、环太湖口门及太浦河沿线诸闸)的联合调度,只考虑了杭嘉湖区域的排水而没有将引排水结合起来。由此使受益范围受到一定限制,虽然调水影响范围内的水质改善效果明显,但仍有部分河湖的水体不能形成有序流动。
杭嘉湖区域水利工程众多,为解决该地区的水质型缺水和水环境恶化问题,可以充分利用本地已有的水利工程,通过环太湖口门、太浦河沿线诸闸及东苕溪导流诸闸将太湖及东苕溪导流的好水引入杭嘉湖地区,然后通过杭嘉湖南排工程等排水通道将浑水排出,由此形成水体有序流动,以改善杭嘉湖区域河网水环境。
本文结合扩大“引江济太”调水试验,在杭嘉湖南排放水换水试验的基础上,分析利用杭嘉湖区域环太湖口门、东导流东岸口门及太浦河沿线诸闸将太湖流域好水引入杭嘉湖平原,增加区域水资源量,同时适当开启南排长山闸、南抬头闸及盐关枢纽向杭州湾排水,由此带动水体有序流动,提高自净能力,改善杭嘉湖地区水体的水质。通过对拟定各调水方案的水功能区水质达标率、水质总体改善程度以及区域水资源调蓄量进行综合评价,优选出综合改善效果较好的调水方案。
2 调水方案分析、拟定
杭嘉湖区域河网纵横、闸坝控制口门众多,可以根据环太湖口门、东苕溪导流诸闸、太浦河沿线南岸诸闸、杭州湾南排3闸设计区域不同的引排水线路,并可通过太浦闸的闸门开启度及杭嘉湖南排3闸控制水位的变化来控制杭嘉湖区域的引排水程度。杭嘉湖区域改善水环境拟引排水线路见图1。
根据各水利工程的实际情况,按照杭嘉湖区域环太湖口门及太浦河沿线南岸诸闸开闸引水到杭嘉湖区域,东导流沿线诸闸开闸引水或关闭,杭嘉湖南排3闸开闸向杭州湾排水或关闭共4种排列组合进行计算。为便于分析比较及效果验证,将2000年研究区域各闸坝口门的实际运行情况作为背景方案进行计算比较。则共有5个方案进行计算比较,分别为:方案一,2000年杭嘉湖区域水利工程实际运行情况方案(简称2000年实况方案);方案二,环太湖口门、太浦河闸、太浦河南岸沿线芦墟以东诸闸、东导流沿线诸闸引水,杭嘉湖南排3闸排水方案(简称东引南排方案);方案三,环太湖口门、太浦河闸、太浦河南岸沿线芦墟以东诸闸引水,东导流诸闸关闭,南排3闸排水方案(简称东关南排方案);方案四,环太湖口门、太浦河闸、太浦河南岸沿线芦墟以东诸闸、东导流沿线诸闸引水,杭嘉湖南排3闸关闸方案(简称东引南关方案);方案五,环太湖口门、太浦河闸、太浦河南岸沿线芦墟以东诸闸引水,东导流诸闸关闸,南排3闸关闸(简称东关南关方案)。在方案拟定得到的水量水质联合计算结果的基础上,根据杭嘉湖区域水环境改善效果、区域水量调蓄综合最佳的原则选出杭嘉湖区域引水改善水环境的最佳调度方案。
杭嘉湖区域引水改善水环境为区域水资源综合调度,调度方案要在考虑区域防洪、排涝、航运等的基础上满足供水改善水环境的要求。同时,区域调度还要服从流域调度,当旱涝急转、引水调度和洪水调度发生矛盾时要服从太湖流域全局的防洪、排涝总体目标,并能充分利用雨洪资源改善水环境,实现流域和区域水资源的联合调度和优化配置。
根据各闸坝的实际运行情况及杭嘉湖区域调水方案拟定过程中的一些设想,各相关水利工程的调度方案如下:
2.1 太浦河闸及太浦河沿线南岸诸闸调度方案
(1)太浦河闸。
基于确保太湖流域下游地区防洪安全及太浦河闸所能承受范围内多向杭嘉湖区域引水的原则及太浦闸的实际运行情况,设置太浦河闸闸门开启度为0.5,由此将太浦河闸下泄流量控制在80~200 m3/s向下游供水。
(2)太浦河沿线南岸诸闸调度方案。
太浦河沿线诸闸中,芦墟以西完全没有控制,按敞开处理,只能对芦墟以东诸闸进行控制。芦墟以东共有太浦河南岸控制一、二、三、四、五、六及七共7个闸,7闸闸门全开向杭嘉湖区域引水。
2.2 环太湖诸闸调度方案
大钱港闸、罗溇闸、幻溇闸、濮溇闸、吴溇闸、倪家港等闸、太庙港等闸主要负责引太湖水入杭嘉湖平原,环太湖诸闸闸门全开向杭嘉湖区域引水。
2.3 东苕溪导流诸闸开闸引水时调度方案
东导流诸闸包括德清闸、洛舍闸、鲇鱼口闸、菁山闸、吴沈门闸、湖州城南闸。东导流诸闸可视杭嘉湖地区需水和水环境状况向该区域供水,当东苕溪泄洪时,这些闸门关闭以防止洪水进入杭嘉湖平原,但当东苕溪导流洪水达到一定程度时,为了确保大堤及下游湖州市的安全,这些闸门又需要开闸向杭嘉湖地区分洪。其调度方案为:
德清闸:当闸前水位为3.8~6.0 m时关闸,低于3.8 m时开闸引水,高于6.0 m时开闸保持水流双向流动。
洛舍闸:当闸前水位为3.8~5.9 m时关闸,低于3.8 m时开闸引水,高于5.9 m时开闸保持水流双向流动。
鲇鱼口闸:当闸前水位为3.8~5.65 m时关闸,低于3.8 m时开闸引水,高于5.65 m时开闸保持水流双向流动。
菁山闸:当闸前水位为3.8~5.5 m时关闸,低于3.8 m时开闸引水,高于5.5 m时开闸保持水流双向流动。
吴沈门闸:当闸前水位为3.8~5.25 m时关闸,低于3.8 m时开闸引水,高于5.25 m时开闸保持水流双向流动。
湖州城南闸:当闸前水位为3.8~5.0 m时关闸,低于3.8 m时开闸引水,高于5.0 m时开闸保持水流双向流动。
2.4 杭嘉湖南排3闸调度方案
南排3闸长山闸、南抬头闸、盐官枢纽可适时开闸排水,预降太湖水位以有利于区域引水,或将引入的太湖水及涝水排入杭州湾,起到引清排浑,搞活水体的作用。其调度方案为:
长山闸、南抬头闸:6月1日~7月15日,当嘉兴水位超过2.7 m时开闸排水;7月16日~翌年5月31日,当嘉兴水位超过2.8 m时开闸排水。
盐官枢纽:4月15日~10月15日,当嘉兴水位超过2.9 m时开闸排水,其他时段关闸。
3 调水方案计算结果分析、比较
应用太湖流域“引江济太”水量水质联合调度模型对拟定的5个方案(4个调水方案及2000年实况)进行计算,着重从水量、水质计算结果的总体水平和变化过程2个方面进行比较分析。
(1)边界水量调蓄情况。
杭嘉湖区域可通过其边界的河流及闸坝口门与外界进行水量交换,共包括浙沪边界河流、太浦河沿线诸闸、环湖口门、东苕溪导流诸闸及南排3闸与外界的引排水过程。通过研究边界水量调蓄情况可得知各方案调度下杭嘉湖区域各边界的引排水变化情况,从而为本文所选枯水年调水方案的选取提供依据。如某方案引水量较小而水环境改善效果又较佳,则该方案显然较优,反之亦然。各方案2000年全年杭嘉湖区域边界水量调蓄计算结果及变化过程见表1。
注:正为引水,负为排水。
(2)水质计算结果比较分析。
对于杭嘉湖区域水质计算结果,将从各方案的水质指标平均浓度,水质指标符合相应水功能区水质目标的断面达标率、时间达标率,水质评价综合指数几个方面进行比较分析。其中,总磷(TP)只是太湖流域水功能区水质评价的参考评价指标,缺乏相应水功能区水质目标数据,所以没有参加符合水功能区的相关达标率计算;而且各方案的总磷(TP)浓度指标值均远劣于Ⅴ类水,因此总磷(TP)指标也无法参加水质评价的综合指数计算。表中各方案的水质评价综合指数为化学需氧量(COD)与氨氮(NH3-N)2指标的水质综合指数。各方案水质指标总体结果及水质监测断面详细结果见表2。
(3)调水方案选择。
由以上结果可见,2000年实况、东引南关方案及东关南关方案水质各项指标结果相对均较差,其水环境改善效果不甚理想,在杭嘉湖区域改善水环境调水方案的选择中可不予考虑。
相对而言,东引南排方案与东关南排方案水环境改善效果较佳。东引南排方案水质总体上略好于东关南排方案,但其总引、排水量也最大,总引水量、总排水量分别高达81亿m3、61亿m3。在杭嘉湖区域这种河网纵横、经济发达地区实施高引水必将造成高排放、高污染,且容易造成防洪危险。而东关南排方案总体水质虽比东引南排方案稍差,但在水质较差、符合水功能区达标率较低的关键指标氨氮(NH3-N)上好于东引南排方案;而且其总引、排水量分别为66亿m3、57亿m3,总引水量较东引南排方案减少很多。由此不但减少引水量节约了水资源,也减少了污染源,降低了区域防洪危险。
因此,基于水环境改善、节水、水污染控制的综合考虑,本文建议杭嘉湖区域在枯水典型年2000年情况下采用东关南排方案进行调水。
4 结 语
杭嘉湖地区近年来水质型缺水严重,而且随着经济社会的发展,杭嘉湖地区对水资源的需求也在逐年增加。为解决杭嘉湖地区的水质型缺水和水环境恶化问题,可以考虑利用已有水利工程从水质相对较好的南太湖及东苕溪导流进行调水,并适当开启杭嘉湖南排工程向杭州湾排水,由此带动水体有序流动,提高杭嘉湖地区水体的自净能力。针对扩大“引江济太”调水试验有多处较大规模的调水工程正在或将要实施,本文的研究成果可为改善太湖流域杭嘉湖区域水环境、合理确定区域调度方案以及区域与流域联合调度提供依据,也可为今后长年调水提供经验。
摘要:近年来,随着经济的持续快速发展,杭嘉湖区域水质型缺水和水环境恶化问题十分严重。结合扩大“引江济太”调水试验及杭嘉湖南排放水换水试验,研究杭嘉湖区域从太湖流域进行调水解决该地区水质型缺水和水环境恶化的问题。从杭嘉湖区域整体入手,研究杭嘉湖区域水量水质联合调度及多工程联合调度,通过对各调水方案的改善效果和负面效应进行综合分析,优选出了改善效果较好的调水方案。
关键词:调水,引江济太,水量水质,联合调度,杭嘉湖区域
参考文献
[1]嘉兴市杭嘉湖南排工程管理局,嘉兴市水文站.杭嘉湖南排工程放水换水试验[R].2005.
[2]王佐成,李明水.浅析深圳市水环境综合整治存在的问题与对策[J].中国农村水利水电,2006,(8).
现阶段的小学生大多是2003年以后出生的新中国最后一代独生子女,作为大家庭中的年幼者,他们获得了几代人的关爱,却缺少引导和约束,容易以自我为中心,缺乏感恩与体谅。小学入学后,他们的课余生活被兴趣班、比赛、电视、电脑和手机游戏大量挤占,缺乏在集体活动中的习得分享和协作。因此,这一群体在密切互动的过程中容易产生个体矛盾以及小群体冲突,影响班级管理,甚至影响到家校和谐。
近年来关于小学生伙伴关系的研究开始得到学界和业界的关注。如甘肃省吴玉秀老师认为,在竞争不断加剧的今天,和谐人际关系的培养显得尤为重要,而同伴关系是培养小学生和谐人际关系的三大应有之义,她提出了教给交往技巧、实施课内外交往教育、组织集体活动、构建家校“统一战线”、加强个别辅导五条对策[1]。而一项专门针对昆明学龄儿童行为问题的大样本抽样调查表明,学龄儿童行为问题的相关因素为性别、家庭关系、父母教培时间和伙伴关系,这一结论从实证的角度证明了伙伴关系对小学生行为问题的诱导和防范的重要性[2]。但是相关的研究主要从理论上呈现了问题和原因,对策探讨较为宽泛和笼统,更没有从行动方案上提供参考答案。换言之,现有研究回答了是什么、为什么的问题,却没有处理好怎么办的问题,因此其对现实有关照和回应,但指导不足。
因此,根据近年来的观察、思考和实践,教育管理研究者与一线小学教师、专业拓展团队开展三方协作,根据低、中、高三个不同学段小学生的认知和行为特点,设计了完善小学生伙伴关系的系列班级活动方案,以期作为对现有理论研究的补充,并增强教育教学研究的应用性和操作性。
一、 从污名化到亲近化的“小名”活动
该活动适合的对象是小学低年级(一、二年级)的学生。一年级新生刚从幼儿园进入较大规模的班集体,短时间内记不住所有同学的名字,因此他们容易以外形特征(如胖子、大头、卷毛、小眼儿、兔子嘴等)、姓氏谐音(如猪头、老狗、毛毛虫、骡子、马仔等)等称呼对方,形成大量的“绰号“。这些“绰号”有辨识和沟通的实用功能,表面上看“存在即是合理”,但是其中也不乏内涵不雅、人格歧视等诸多负面问题。一般情况下,老师的传统做法是正面制止,并教育小学生起“绰号”是不文明的行为。这种传统做法体现的是“堵”的思维,而不是“导”的艺术,有两方面的负功能:其一,引发起名者的逆反心理,背后喊得更厉害;其二,可能会唤起被起名者的敏感和受辱心理。所以,更好的办法是因势利导,开展从污名化到亲近化的“小名”活动。
该活动的目的是:减少不文明的“绰号”,营造亲近和谐的伙伴关系、师生关系和班级氛围。
具体做法是:
第一步,给每个学生发一张“小名卡”,请孩子填上大名、自己喜欢的小名。可填写多个小名,以防止“阿猫、阿狗”之类可能会被同学笑话的内容。
第二步,将经过老师筛选的小名与大名一起做成“大名小名对照表”,发到班级全体师生手里。
第三步,通过猜谜、比赛等活动强化学生记忆中同学的大名与小名的联系。
第四步,要求以后尽量用小名称呼彼此,老师也尽量用小名称呼学生。
如此一来,低年级的学生听到的都是熟悉温暖的称谓,容易消除对新环境的不适,增加彼此的认同感和凝聚力,同时随着不文明的“绰号”消失,校园文明程度也得以提升。
二、 从假想敌到小伙伴的“进化论”游戏
该活动适合的对象是小学中、高年级学生,因为度过了懵懂的低年级之后,这一学段的学生已经从排名前后、入队选拔、评奖等次等现象中观察和体会到了同学间竞争关系的存在,但是却往往意识不到合作关系的共存。个别小学生,特别是家庭教育引导能力不足的小学生,容易将存在竞争关系的同学视为假象中的“敌人”,形成不健康的个体心理和行动方式,需要进行引导和干预。为此,三方合作组通过精心策划,设计实施了从假想敌到小伙伴的“进化论”活动。
活动目的是:帮助学生认识到伙伴在成长过程中的重要性,实现从心理到行动上的“化敌为友”。活动设施是:操场、大教室等相对宽敞的场地,最好有一个讲台或高台。
具体的做法分以下几步:
第一步,介绍“进化论”的规则。所有的学生都面临“鸡蛋——小鸡——公鸡——凤凰——人类”的四个进化阶段,标志性动作分别是蹲地抱肩挪动、蹲地放手挪动、站立摆臂行走、摇头摆尾行走、登台站立。进化方式是跟一个同等进化水平的同学玩“剪刀石头布”,获胜方进化一步,继续找同一个进化水平的同学玩“剪刀石头布”,直到进化为人类,登台站立为止;反之,则退化一步(鸡蛋不能退化,失败则继续扮演鸡蛋)。
第二步,老师下令,开始进化。如果动员得当,学生一般会非常兴奋,但老师要注意保持冷静,观察学生,定位进化较快和较慢的游戏者,请完成进化的学生站到台上,并鼓励其他学生继续努力。
第三步,当进化到只剩最后四位学生时,他们已经找不到同伴。这时候询问他们完不成进化的原因,引导学生明白:找得到对手,才能玩“剪刀石头布“,才有进化,所以每一个“成功者”都要感谢那些陪伴左右的对手,虽然他们可能带来挫折,也会带来成全。因此,对手是进化伙伴,而不是敌人。
第四步,让学生们总结那些进化快的同学有哪些特点,引导大家明白:在大量的游戏伙伴中,迅速定位同一进化水平的同伴并不容易,所以那些开朗外向的同学,因为标志性动作很明显甚至很夸张,很快能相互发现对方,迅速完成多轮比赛实现进化。而最后剩下的呢,往往是比较内向的学生。因此,鼓励引导学生尊重和感恩对手,“众乐乐”而非“独乐乐”。
本游戏的关键点是尽量引导学生自己说出答案,老师只是代为总结。条件具备的情况下,可以邀请家长们和学生一起玩“进化论“游戏。一方面帮助家长们更新认识,实现成长,家校同步;另一方面可以改善亲子关系,巩固活动成果。
三、 从等爱到去爱的“国王与天使”活动
该活动适合小学中、高年级的学生,因为他们的理解和行动能力都比低年级学生强,可以强化“爱与被爱“的主题,并转化为具体的行动,还具备了场景和对象的迁移能力。为此,三方合作组设计实施了从被动等爱到主动付出的“国王与天使”活动。
活动目的是:强化学生“爱与被爱“的认知和行动能力,启发行动转化和对象迁移。
具体做法是:
第一步,给每个学生发一张带有“国王”、“天使”字样的小卡片,要求他们在“国王”后面署上自己的名字。
第二步,将卡片对折保密并混合交叉后分发,人手一张偷偷阅读。不允许拿到自己的卡片,一旦拿到,立刻还给老师,重新发放。所有人要对卡片内容保密,且不能偷看别人的卡片。
第三步,在的新卡片的,“天使”后面署上自己的名字。现在,每个“天使”都知道了自己的“国王”是谁,但必须保密。
第四步,要求在以后的一周里,每位“天使”必须秘密地为自己的“国王”做三件好事,“国王”可以猜测,但不能跟“天使”进行确认。这样,每个人都能成为被爱的“国王”,却不知道自己的“天使”是谁。也就是说,每个人都会收到来历不明、令人温暖的善意,然后偷偷猜测,悄悄回报。
第五步,一周后,请学生们谈感想,写作文,强化感受,号召大家观察同学和家人,自由选择“国王”,坚持做默默的“天使”。
该活动方案最大的优点是迁移性和可持续性,对象可以迁移,时间可以持续,帮助学生将行动变成习惯,再稳定成态度。该活动同样适合家长的参与,不过因为家长间彼此并不相熟,所以可以用孩子的学号代替姓氏,最后提供信息表(孩子的姓名和学号、家长姓名及联系方式),帮助家长间也建立“国王与天使”的关系,为学生伙伴关系的建立提供强大的后援。
以上三项活动设计分别适合小学不同学段,同时适合不同背景的小学班级,尤其是留守儿童较多的农村小学,还有实施“随班就读”政策、有特殊儿童就近入学的小学。活动开展可以结合少先队大队活动、中队活动、班级活动、家校联系活动、春游秋游活动等进行。在活动具体实施过程中,老师一定要周详设计,注意言辞,关注学生反应,适度引导暗示,争取将正面效果最大化,避免伤害学生的情感和自尊。
参考文献
[1] 吴玉秀.浅谈小学生良好伙伴关系的建构[J]. 读写算:教育教学研究,2014(14).
[2] 宣煦等.昆明市学龄儿童行为问题及其相关因素研究[J].昆明医学院学报,2007(1).
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