关于做好先进性教育活动整改提高阶段有关工作的通知(共10篇)
春江党工委[2006]22号
关于做好农村先进性教育活动整改提高阶段工
作的通知
各行政村党组织:
按照中央、省、市委的有关要求和《富阳市第三批先进性教育活动实施方案》(富先组发[2005]23号)精神,春江街道农村先进性教育活动从2月下旬开始,进入整改提高阶段,时间为一个月左右。经街道党工委研究,现就做好农村先进性教育活动整改提高阶段工作通知如下:
一、扎实做好规定动作
各行政村党组织要在对分析评议阶段工作进行查漏补缺和认真总结的基础上,结合各自实际,制定整改提高阶段工作计划,召开转段工作会议进行部署,搞好思想发动。认真做好制定整改措施、落实整改要求、公布整改情况、组织群众测评、搞好总结提高等五个环节的工作。其中各行政村党组织要制定简明扼要的整改方案,明确存在问题、整改内容、责任人、整改时限等,每个农村党员也要制定一个简明扼要、切合实际的整改措施,做到整改时间落实、责任落实、措施落实。实行党员承诺制,每个党员结合村里的工作和自身实际,着眼解决群众关心的实际问题,承诺做1-2件实事,并将每一位党员的承诺内容在党务(村务)公开栏和先进性教育活动学习园地中公示。对通过民主评议产生的农村不合格党员,街道党工委将在整改提高阶段结束后,根据党章和党内有关规定,按照正常程序进行组织处理。
二、探索建立长效机制
各行政村党组织要把抓好整改与建章立制工作紧密结合起来,作为整改提高阶段的一项重要工作。结合社会主义新农村的建设要求,认真总结先进性教育活动中好的做法和新鲜经验,进一步健全完善制度,把集中教育活动的成果运用到经常性党的建设中去,按照“让党
- 1 - 员受教育、使群众得利益”的要求,各行政村党组织要在党员经常性教育培训、扶贫帮困、规范管理、发挥作用、联系农户、服务群众等方面,研究建立保持党员先进性的长效机制。要求各行政村党组织研究制定加强和改进党组织建设的有效办法,建立健全村务(党务)公开、党员学习培训、民主评议、党员百分考核等制度,切实提高农村党员队伍的教育管理水平;要求建立进一步扩大村级民主管理的工作机制,建立健全村两委会联席会议制度、每周办公例会制度、联审联签联章制度、村委会向村党支部报告工作制度,村干部“双带”绩效公示制,切实提高村两委会的凝聚力、战斗力。按照党管干部和“公开、公平、竞争、择优”的原则,不断加大对村后备干部选拔、培养、管理和激励的力度。重视和研究各村工作中存在的热点难点问题,不断探索行之有效的解决方法和途径,充分发挥村党组织的领导核心作用和战斗堡垒作用,夯实党的执政根基。
三、认真学习贯彻党章
要求各村党组织切实把学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章贯穿于农村先进性教育活动的始终。要从加强党的执政能力建设和先进性建设的战略高度,从进一步坚定理想信念、加强道德修养、发展党内民主、严明政治纪律、强化制约监督、加强制度建设等六个方面全面学习贯彻好党章,切实把学习贯穿党章作为确保农村先进性教育活动取得实效的一项重要任务。要在前一段学习的基础上,安排适当时间组织党员开展学习贯彻党章的专题教育,进一步增强村级党员学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章的意识,明确保持农村党员先进性的具体要求,并努力使这些经过党员认真讨论、得到认同的具体要求变为具体行动;组织党员对照党章的有关规定,进一步查找在理想信念、群众观念、遵纪守法、发挥作用等方面存在的突出问题;按照党章的要求,制定切实可行的整改措施;依据党章规定,结合工作实际,建立保持党员先进性的长效机制;要把学习贯彻党章与建设社会主义新农村结合起来,组织党员学习中央有关建设社会主义新农村的部署和要求,教育引导广大党员认真履行党员义务,带头执行党在农村的各项方针政策,努力提高带头致富、带领群众共同致富的本领,在建设社会主义新农村的伟大实践中充分发挥先锋模范作用。
四、务求取得整改实效
整改提高,是整个先进性教育活动的着眼点和落脚点。要求各村党组织紧密联系各村党组织和党员队伍的实际,把涉及群众切身利益、- 2 - 关系农村整体发展、经过努力能够解决的突出问题解决好。要求在先进性教育活动整改提高阶段的工作中,每个村至少要解决好两个以上群众关心、关注的突出问题。农村基层党组织和广大党员要认真落实整改方案和整改措施,深入开展“建设新农村、党员当先锋”主题实践活动,确保教育活动取得实效。
五、着力抓好阵地建设
根据省委、杭州市和富阳市委的统一部署,春江街道党工委将在今年全面完成农村党员干部现代远程教育网络和村级组织办公场所规范化建设工作,其中在今年10月底将全面建成农村党员干部现代远程教育网络,街道、村都要建立远程教育终端系统;在今年6月初全面完成村级办公场所规范化建设工作。对村级办公场所规范化建设工作,要按照《市委办公室市政府办公室关于进一步做好2006年村级组织办公场所建设工作的通知》(富委办[2006]22号)精神尽快做好。村级办公场所一般应建有“五室三站一栏一场所”,即办公室、会议室、党(团)员活动室(电教播放点、村民学校)、综治调解室、老年活动室(健身室)、便民服务站、卫生(计生)服务站、妇女儿童维权站、村务公开栏、文体活动场所,努力把村级办公场所建设成为便民办事、党员活动、村民议事、党务村务公开、科普教育、文化娱乐、信息传播等多项功能于一体的农村基层坚实阵地,使之成为“村干部之家”、“党员之家”和“村民之家”。对农村党员干部现代远程教育网络建设,要求各村明确任务,全力配合。街道党工委将组织做好调查摸底等准备工作,待市里具体部署后尽快实施。
附:春江街道农村先进性教育活动整改提高阶段工作流程表
春江街道党工委
二〇〇六年二月二十三日
主题词:党员 先进性教育 整改提高 通知 抄 送:市委组织部、市委先进性教育活动办公室,街道领导班子成员 春江街道党政办 2006年2月23日印发
(共印65份)
为贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中全会精神,按照教育规划纲要和《国务院关于加快发展现代职业教育的决定》要求,全力做好2015年高中阶段学校招生工作,现就有关事项通知如下:
一、落实普职大体相当要求,优化高中阶段教育结构
根据教育规划纲要和《国务院关于加快发展现代职业教育的决定》要求,总体保持普通高中和中等职业学校招生规模大体相当是当前和今后一个时期高中阶段学校招生工作的基本原则。各地要加强对高中阶段教育发展的统筹规划,进一步巩固提升高中阶段教育普及水平。要根据区域经济社会发展对技术技能型人才的需要和本地区初中毕业生的实际数量等,按照大体相当的原则,科学合理确定2015年高中阶段教育普职招生比例。要逐校核定普通高中招生计划,对于超大规模高中学校要从严控制、逐步调减计划,使学校保持适度规模。
二、加强统筹管理,进一步推进招生制度改革
各地要按照国家深化考试招生制度改革的有关要求,积极稳妥推进高中阶段教育招生制度改革。要继续加强对高中阶段教育招生统筹管理,建立统一的高中阶段学校招生工作平台,从制订招生计划、发布招生信息、组织招生宣传、招生报名、实施录取等方面,切实保障普通高中和中等职业学校招生机会公平、程序公正,确保高中阶段教育协调可持续发展。要积极稳妥推进中等职业学校注册入学,为应往届初中毕业生、未升学普通高中毕业生、城乡劳动者、退役士兵等接受中等职业教育创造条件。各地要根据本地区实际进一步明确和完善进城务工人员随迁子女报考条件、招生录取和家庭经济困难资助等相关政策,为符合当地规定条件的进城务工人员随迁子女提供公平的受教育机会。要积极支持和鼓励高中阶段教育学校招收残疾学生。中等职业学校招生继续实行月报告制度,7至11月份招生工作期间,每月上旬,由各省级教育行政部门向教育部报告一次招生录取情况。中等职业学校秋季招生补录时间原则上截至11月10日。
三、改善办学条件,进一步提高普及水平和办学质量
各地要通过优化教育资源配置,扎实推进中职学校达标建设和薄弱普通高中改造提升工作,改善高中阶段学校的基本办学条件,提升办学质量和办学效益,为学生提供多元选择的机会,进一步提高普及水平。在欠发达地区和民族地区,要以发展中等职业教育作为普及高中阶段教育的重点。要充分发挥优质教育资源辐射作用和区域比较优势,推动建立健全发达地区和欠发达地区职业教育合作办学机制,加快推进区域协调发展和质量整体提升。通过在联合招生、互派教师、共建专业、资源共享和学校管理等方面进行实质性合作,基本形成相对稳定的东西、城乡合作办学模式,带动一批西部和农村地区中等职业学校发展,满足西部地区和农村学生接受高质量职业教育的需要。要继续做好新疆、西藏内职班和内高班招生工作。
四、严肃招生纪律,进一步规范办学行为
一、指导思想整改提高是保持共产党员先进性教育活动的实质性阶段,是检验保持共产党员先进性成果的具体步骤,也是确保教育活动成效的重要环节。这一阶段的指导思想是:坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,按照市委的统一部署和要求,在学习提高、认真查找问题、分析根源、明确努力方向的基础上,抓住主要问题,切合实际地制定整改方案,落实措施,认真抓好总结、检查,巩固扩大成果,建立完善保持共产党员先进性常抓不懈机制,为永保共产党员先进性打实基础。
二、工作安排
1、召开动员大会(时间1天)2月16日,机关召开保持共产党员先进性教育活动第三阶段动员大会。对第二阶段“党性分析和民主评议”情况进行总结,动员部署第三阶段工作,明确具体任务,提出具体要求。
2、制定整改方案,切实抓好整改
3、组织检查测评,搞好自查总结
4、巩固扩大成果,建立成效机制集中学习教育结束后,在总结先进性教育活动的基础上,重点建立健全党员学习培训制度、党支部工作制度、党的组织生活制度等,健全党员教育管理和机关建设常抓不懈的工作管理机制,抓好经常性先进性建设工作。
三、几点要求第一,要进一步提高对整改提高重要性的认识。整改提高阶段,是这次保持共产党员先进性教育活动实质性阶段,是保证整个教育活动收到成效的关键环节。教育活动的成效如何,是不是真正解决了问题,要体现在整改上。这是衡量保持共产党员先进性教育活动开展的好不好,走没走过场的一个重要标志。希望每位党员务必充分认识搞好这一阶段工作的重要性,高度重视,严肃对待善始善终,采取切实措施,认真扎实细致地搞好这一阶段的工作。第二,要认真制定整改方案。教育活动第二阶段已查找了每个党员存在的问题,分析其根源。但这只是第三阶段的基础,所以党支部和每位党员必须进一步加强调查研究,认真听取群众的意见,吸收合理建议,认真总结经验教训,针对存在的问题,有针对性地制定整改措施。第三,要认真、全面落实整改措施。我们每个党员和党支部要下力气抓好整改措施的落实。要把整改措施的落实公布于众,充分尊重群众的知情权、批评权和建议权,自觉把整改置于群众的监督之下。要加大督促检查力度,对整改不力的提出批评,督促整改,给予帮助。第四,要建立完善机关制度。从第二阶段的情况看,查找的问题除思想观念外,大部分与组织纪律、工作作风有关,通过这次先进性教育活动,不仅要从思想上解决问题,也要从行动上解决问题,对以前制定的并通过实践检验是行之有效的制度没有坚持的,要坚决执行,对制度不健全、不完善的要对症下药进一步健全和完善,对没有建立明确制度的,尽快建立切实可行的制度。建立健全的制度要做到有针对性、可操作性、符合实际,简便易行便于督促检查,力戒形式主义。第五,要认真做好工作总结。这次教育活动告一段落,单位和党员个人要进行一次全面认真的总结,好的方面要继续发扬,对不足的方面要进一步克服,充分发挥这次教育活动的“加油站”作用,利用2—3个月时间,继续抓好整改、打实永葆共产党员的先进性的基础。
***建筑公司第二批先进性教育活动整改提高阶段工作总结
搞好整改提高阶段的工作对于整个第二批先进性教育活动是十分重要的,是检验先进性教育活动成果的最重要的标志。根据县委有关要求和县局实施方案的安排,我公司保持共产党员先进性教育活动第三阶段从10月14日开始,到10月31日结束。现就这阶段的工作情况总结如下:
一、主要做法
(一)、统一思想、提高认识
整改提高是教育活动见成果的阶段,做好整改提高工作的动员部署,是搞好整改的基础。整个教育活动成功与否,关键是看查找的问题改了没有,党员的先进性提高了没有。因此,我公司继续学习中央和县委的有关文件精神,根据本公司的实际情况,认真落实县局先进性学习教育活动领导小组办公室关于整改提高阶段工作的安排,进一步明确要解决的突出问题,研究制定出本公司关于做好提高阶段的工作意见、实施方案及学习计划。
我公司按照县委和县局的要求,开好转段动员会。***同志亲自进行思想动员,向广大基层干部讲清搞好整改提高工作的重要意义,讲清整改提高阶段的方法步骤,讲清整改提高阶段工作的目标要求,对整改提高阶段的各项工作进行了具体安排部署,使广大党员干部对如何搞好整改提高工作有了一个明确的认识,让全体党员充分认识到了搞好整改阶段工作的重要性,克服“松口气”的思想,再接再厉,善始善终,继续保持在前段教育活动中的积极性和主动性,扎扎实实地搞好整改工作。把在“党性分析,民主评议”阶段中查摆出来的主要问题,特别是把解决学习实践“三个代表”重要思想和与党员先进性具体标准的差距,作为整改工作的重点,制定整改措施,切实加以改正。有些问题的解决需要一些时间,但也要认真研究、提出整改的规划和安排。整改工作着眼于党员队伍长远建设,把划清思想是非界限与解决实际问题结合起来,建立健全相关制度,巩固教育活动的成果。通过扎实有效的工作,确实使共产党员的先锋模范作用更加突出,组织更加坚强有力,党群关系更加密切,各项工作更加卓有成效,让广大干部群众实实在在感受到教育活动的成效。
(二)、加强领导,明确责任
抓好整改,责任在各级党组织负责人,关键在落实。我公司进一步建立严格的责任制,一级抓一级,层层抓落实,真正抓出实效。公司领导率先垂范,以身作则,投入更多的时间和精力做好整改工作,并加强具体指导。党支部把整改提高阶段的工作作为一项政治任务,摆到重要位置,支部书记做到了切实履行直接责任人的职责,既抓好支部的整改工作,又以身作则,从自身做起,带头搞好整改,同时也督促本支部党员落实整改。对于一些情况比较复杂、涉及面比较广、一时难以解决的问题,坚持上下联动,左右配合、齐抓共管,使整改工作环环相扣、整体推进。
(三)、抓好学习,增强觉悟
兴起学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮和开展先进性教育活动,都是党的十六大为全面推进党的建设新的伟大工程,全面建设小康社会,开创中国特色社会主义事业新局面而作出的重大决策,都是把“三个代表”重要思想落到现代化建设的各个领域、体现到党的建设各个方面的客观要求。我公司坚持不懈地把学习放在首位,在深化学习上下功夫。
继续组织党员认真学习《保持党员先进性教育读本》、《胡锦涛同志从在新时期保持共产党先进性专题报告会上的讲话》等的八个篇目的学习材料。通过扎实深入的学习,使广大党员在领会“三个代表”重要思想的时代背景、实践基础、科学内涵、精神实质和历史地位上有新的提高,在把握贯彻“三个代表”重要思想的根本要求上有新的收获,在运用“三个代表”重要思想指导实践上有新的成果。
学习过程中注重搞好结合,把先进性教育活动和我公司当前的实际工作结合起来,做到常学常新,把思想和行动进一步统一到邓小平理论和“三个代表”重要思想上来,把智慧和力量进一步凝聚到完成各项工作任务,实现我们全年的目标上来。
(四)认真研究分析,制定整改方案
研究制定整改措施方案,是整改提高阶段的首要任务和关键环节,在对照分析评议阶段查找出来的问题,主要是群众普遍关心、反映强烈的问题,也是我们工作中的薄弱环节,必须采取有力的措施,加强整改提高。我公司要求每位党员都要根据前阶段对照检查中找出的突出问题和党组织的评议意见,特别是对照自己在解放思想、干事创业、加快发展等方面存在的问题和差距,进一步制定整改措施。制定整改措施,关键是要符合实际,扎实具体,有针对性和可操作性;既有明确的目标,又有解决问题的具体措施和方法,还有明确的时间要求。我公司主要是做到了以下几方面:一是坚持实事求是,整改措施切合实际、切实可行。能够做到的就说、就定,做不到的就不说、不定;群众最看重实际,不光看我们怎么说,更看我们怎么做,所以,不能说大话、空话。二是把措施定扎实、定具体,不搞那些原则性强、操作性差,大而化之、无法落实的东西。三是坚持走群众路线,制定整改措施,本着开门搞教育活动的精神,紧紧依靠群众,注意听取群众意见,集中群众智慧,吸收合理建议,认真进行修改。党员个人整改方案,在支部大会上向其它党员汇报,并听取意见,修改完善,由支部书记负责把关。党支部和临到班子整改方案广泛征求群众意见,并经支部大会讨论修改通过。整改方案确定后,通过召开会议,向群众公布,接受群众监督。四是立说立行,见诸行动,对个人和组织查摆出来的突出问题,从现在做起,从当前工作抓起,从广大干部群众看得见、摸得着的事情做起,立说立行,见诸行动。先易后难,通过分析,把那些马上能做、又可以做到的事,尽快做起来,使广大干部群众切身感受到教育活动带来的实际变化;对一时不能解决的问题,做出规划,创造条件,逐步整改。
(五)、搞好结合、狠抓落实
在这一阶段的活动中,我们注意了与目前正在深入开展的学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮以及贯彻落实县委、县局工作会议精神等活动紧密结合,注意研究新情况,解决新问题。一是继续深入学习贯彻“三个代表”重要思想。兴起学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮,是党的十六大提出的一项战略举措,是学习贯彻“三个代表”重要思想活动的继续和深化。我公司组织党员群众继续加强对“三个代表”重要思想的学习,引导党员加深对“三个代表”重要思想的科学内涵和精神实质的理解,用“三个代表”重要思想武装党员,用“三个代表”重要思想的要求来对照检查,用“三个代表”重要思想指导教育转化、整改提高工作,用实践“三个代表”重要思想的实际效果检验教育活动的成效。二是进一步转变工作作风。按照县委、县局进一步转变工作作风,提高工作效率和服务水平,促进经济发展。我公司结合这次活动要求,引导党员群众对照党员先进性标准和我公司做出的服务承诺,认真查摆自己在工作作风、工作效率、服务质量等方面的差距和不足,并广泛征求社会各界的意见和建议,积极主动地做好整改工作。三是认真贯彻县局工作会议精神。我公司认真组织广大党员干部继续深入学习,继续深入开展“解放思想、振奋精神、干事创业、加快发展”大讨论,进一步更新经营观念,创新经营方式,明确发展目标和改革方向,推动集团公司工作跨越式大发展。坚持边整边改,对存在的突出的问题,特别是群众普遍关心、反映强烈的突出问题,能改的马上改,确定了明确的期限,不推诿扯皮,敷衍了事;应该解决但一时解决不了的,向群众说明情况,并采取措施逐步解决。落实整改坚持上下结合,综合治理。
(六)、确保实效、制度跟上
我公司把整改与立章建制结合起来,把整改措施制度化。通过这次整改,结合公司工作和干部队伍中存在的问题,认真研究制定和修改完善相关制度。一是对于以前行之有效的制度而没有得到认真执行的,在整改时认真进行总结,制定好落实的保证措施;二是对制度本身不够完善的,认真总结经验,进行完善;三是对缺乏制度保证的,认真研究建立起相关制度。编印了公司,把加强组织建设,提高干部队伍素质提高到一个新水平,巩固了整改提高阶段的整改成果。
(七)、坚持创新,总结提高
对于整什么,改什么,不是纸上谈兵,不要仅限于表表决心,而是要把整改措施落实到具体工作中去。因此,在整改实践中,我公司紧密结合新世纪新时期党建工作的新任务新要求,努力在总结完善、提高、创新上下功夫。总结好的做法,提炼好的经验,创新活动载体,提升工作水平。我公司明确提出,检验是否通过教育提高了工作水平,标准是“五个看”:一是看党员学习时间“三个代表”重要思想的自觉性和坚定性是否增强了,真正提高了党员素质;二是看党员的先锋模范作用是否得到发挥,真正体现出共产党员的先进性;三是看党组织的凝聚力、战斗力是否得到提高,真正发挥了战斗堡垒作用;四是看广大党员群众关心的实际问题是否得到解决,真正做到了服务人民群众;五是看是否推动了本单位的中心工作,真正实现了“两不误”、“两促进”。
在整改提高阶段工作结束时,我们对照这些标准进行衡量,看看在哪些方面做到了,哪些方面还有差距,有差距的还要采取措施加以克服和解决。
我们始终坚持高标准、严要求,真正把先进性教育工作的过程,作为提高党员素质的过程,作为不断增强党组织凝聚力、创造力和战斗力的过程,努力把党支部建设成为贯彻“三个代表”重要思想的组织者、推动者和实践者。
(八)、加强监督,巩固阶段成果
为了巩固整改提高阶段成果,我们把整改情况及时汇报给县局党委,请求县局督导组跟踪、检查党支部开展“抓好整改、巩固提高”阶段的工作情况,同时收集群众反映的边整边改的意见和建议。
二、主要成效
(一)、通过党员先进性教育活动,全体党员的素质有了明显提高。
1、通过这次先进性教育活动,广大党员的党员意识和纪律观念得到了明显的增强,学习理论的自觉性也有了明显的提高。由于时间紧、内容多、任务重,许多党员硬是挤出时间来自学《保持共产党员先进性教育活动读本》,有的利用中午休息时间来学,有的利用工作间隙来学,党支部利用休息时间召开的组织生活会,整改调度会、成果交流会等,会议一开往往都是几个小时,全体党员毫无怨言,觉得作为党员是最起码的,也没有党员无故缺席。这次先进性教育活动,也活跃了党支部的组织生活会,增强了党支部的凝聚力和创造力,从而也增强了党支部的战斗力。
2、通过学习党员们普遍感到对许多重大理论问题的认识和对中央的有关方针、政策有了比较全面、系统的把握,党员的思想认识有了明显的提高,政治意识、大局意识、责任意识有了明显增强,更加牢固地树立起全心全意为人民服务的根本宗旨意识。
3、通过认真查找党员和党组织存在的主要问题,大家普遍认为,这次党员先进性教育活动的确给全体党员提供了一次正面教育、自我教育、真正提高的良机。党员们表示,在今后的实际工作中,一定要严格按照《党章》和这次先进性教育活动中提出的先进性具体要求,进一步加强理论学习,提高政治水平,增强党性修养,进一步加大改革力度。
(二)、通过党员先进性教育活动,集团公司党支部建设得到了加强。
1、党员先进性教育活动进一步增强了党支部的战斗堡垒作用,党支部的凝聚力、战斗力和创造力得到了加强。
2、党员先进性活动进一步改善了干群关系、党群关系。
3、党员先进性教育活动进一步健全了集团公司党支部制度建设。
(三)、通过党员先进性教育活动,集团公司的各项工作得到了有效促进。
1、工程施工任务承接创新高。公司今年工承接施工任务50项,总建筑面积40万平方米,合同总造价亿元,预计全年完成施工产值6个亿,年创利润亿元为地方上缴税金300多万元。
2、工程质量安全管理上台阶。今年以来集团公司狠抓安全生产、工程质量、现场管理。工程质量、安全生产管理有提高,共创出了省“杨子杯奖”工程3项,市级优质工程25项、省“文明工地”5项、市“文明工地”18项,做到了工程质量安全生产无事故。
3、技术科技管理有了新突破。今年以来集团公司共组织培训各类管理人员 800人次。组织科技推广应用和技术攻关有突破:有五项QC攻关科技成果获“市级QC成果二等奖”。
4、外施管理工作成绩不凡。今年新开驻外分公司2个,整个集团驻外分公司、办事处达15个,承接任务30万平方米,产值达亿,占集团公司总产值的41%。
5、机关工作作风焕然一新。通过修整办公环境、职工统一着装、挂牌上岗等硬性建设和加强机关工作作风、提高工作效率、建立工作责任制、建立首问负责制等软件建设。改善了职工办公环境,提高了机关工作效率和服务意识。
三、几点认识
回顾这一阶段的工作,分析汇总基层单位和党员的意见和建议,集团公司党支部认为在以下几个方面工作还有进一步完善的地方:
(一)、先进性教育活动如何与公司的宏伟目标结合起来,如何围绕公司的中心工作有的放矢的开展,应该有进一步明确的大的举措,就集团公司而言,围绕集团建设发展,围绕凝聚人心,开拓创新,需要上级有关部门更加有力、到位的指导和帮助。
(二)、先进性教育活动工作的成效应该扎扎实实地落实到工作实践中去,公司应该采取措施,认真聆听群众的反映和呼声,实践三个代表,一个很重要的方面,就是需要广大党员躬行实践。保持先进性教育体现在行动上,落实到工作中。
(三)、这次先进性教育活动评定出来的优秀党员,应该说都是我们身边的榜样模范,身边的榜样看的见,听的到,集团公司应该考虑将他们的先进事迹编印出来,以方便集团广大基层干部学习,比较,赶超。
(四)、纳新要严格,吐故要坚持,吸收新党员要层层把关,不提人数指示,严格把握入党的标准,宁缺毋滥。即要保证优秀的同志能够被吸收入党,又要保证被吸收的确实是优秀的同志,对于党内不良现象和不良分子应该严厉查处,对不合格的党员除了加强教育之外,也要经常进行清理,以保证党员队伍的纯洁性。
(五)、保持先进性教育活动结束后,一定要把形成的一套行之有效的长效机制坚持下去,从制度上来保证共产党员先进性。
问题整改工作的通知
集团公司属各党委、总支、支部,各单位、部室:
为在教育实践活动期间自始至终做好问题整改工作,提出以下意见:
一、要牢固树立问题整改意识,做好工作安排。教育和实践并重,坚持问题导向,是搞好教育实践活动的重要原则。总书记指出,“突出问题导向,以问题整改开局亮相,以问题整改注入动力,以问题整改交出答卷”,要“不等不靠、立行立改”。我们一定要认真贯彻落实总书记指示和各级党委的要求,坚持问题导向原则,树立问题整改意识,从活动一开始就要把解决问题列入重要议事日程,通过认真扎实的问题整改,让职工群众看到实实在在的成效。
二、集团公司党委高度重视问题的查找和解决,在活动开展前就组织开展了一系列调查研究和征求意见,对征集到的问题进行了综合分析,并经党政联席会研究,以文件形式予以发布。在起草教育实践活动实施意见和动员讲话过程中,又进行了问题梳理,明确提出了需要解决的一系列问题。对于这些问题,集团公司党委要求不等不靠,立即着手解决。
三、请各部室、单位对照三个文件(„2014‟15号、„2014‟
18号、„2014‟6号)提出的需要解决的问题,按照各自工作职责和分工,对需要由本部门、本单位解决的立即着手解决;对于需要由本部门、本单位牵头解决的问题,主动会同相关部门、单位着手解决;对于需要由集团层面解决的问题,提出解决意见和方案,报集团活动办公室,由活动办公室汇总整理报集团活动领导小组研究同意后实施。在此基础上,集团活动办公室建立问题整改工作台账,下达问题整改工作通知书,对外公布实施。
四、对于所有列入整改的问题,都要认真、负责的做好整改工作,确保善始善终、善做善成。不管是属于加强工作措施方面的、专项治理方面的,还是制度建设方面的,不管是集团层面还是单位、部门层面的,都要建立问题整改责任制,明确责任人、明确整改时限、明确整改目标、明确整改任务,确保做到不走过场,务求实效。
五、随着活动的不断开展,在每个环节还会梳理出新的问题,集团公司和单位、部室两个层面都要及时进行汇总整理、分析研究,立项整改,需要哪个层面解决的就由那个层面来解决,形成一个边学边查、立行立改的问题整改动态管理机制。
六、对于部门和单位层面解决的问题,也要由所在部门和单位报告集团教育实践活动办公室备案,对于工作开展情况和工作落实情况也要及时报告,形成问题整改上下联动机制。
有关材料请报集团活动办公室综合组。
《关于做好第一批教育实践活动整改落实、建章立制环节工作的通知》印发
作者:
来源:《办公室业务》2013年第11期
2005-11-07 党委书记 张光强(2005年11月2日)
同志们:
自9月26日我校保持共产党员先进性教育活动进入分析评议阶段以来,在省委教育工委第七督导组的正确指导和全校党员同志的共同努力下,我们巩固和运用学习动员阶段的成果,按照中央精神和省委教育工委的安排部署,重点围绕七个环节,扎实推进工作,确保先进性教育活动分析评议阶段取得成效。经省委教育工委第七督导组检查,并报省委教育工委先进性教育办公室批准,同意我校先进性教育活动转入整改提高阶段。昨天,陕西省委教育工委召开了第三阶段动员大会,安排部署了全省高校第三阶段先进性教育工作。今天,我们召开会议,我把学校保持共产党员先进性教育活动第二阶段工作的开展情况作一小结,对整改提高阶段的工作进行安排部署,并就如何搞好本阶段工作谈几点意见。
一、对分析评议阶段工作的简要回顾
分析评议阶段是确保先进性教育活动的关键环节,既是对学习动员阶段成果的巩固和提高,又是搞好整改提高阶段工作的基础。全校各级党组织认真组织实施。27个基层党组织均制定了《分析评议阶段实施方案》,分别召开了第二阶段动员大会;校先进性教育办公室就征求意见、撰写分析材料、开好两个专题会等重要环节专门下发了通知,对操作办法进行说明,提出了具体要求;充分利用广播、校报、新闻网、先进性教育专题网、工作简报等方式,及时报道各基层党组织的经验和做法,营造了良好的舆论氛围;校督查组分赴各个基层党委及时检查了解工作,参与各单位的征求意见会和民主生活会;校级领导班子认真召开了专题民主生活会,领导班子成员还参加了分管联系单位的领导班子民主生活会;省委教育工委第七督导组也给予我们认真的指导和帮助,多次来到学校指导工作,还不辞辛苦连夜赶来,及时传达上级精神;中组部、教育部、陕西省委组织部的有关负责同志也专程前来我校参加了校级领导班子专题民主生活会,有力地推动了我校先进性教育活动的开展,使分析评议阶段工作取得了很好的成效。我们重点抓了以下几方面的工作:
(一)采取多种形式,广泛征求意见
校党委和各基层党组织充分发扬民主,坚持走群众路线,采取“自己找、群众提、上级点、相互帮”的方法,多渠道、多形式地广泛征求意见。学校组织召开了教师与教职工代表、民主党派和无党派人士代表、院处级干部代表、学生代表、离退休职工代表参加的5个座谈会,向全校27个党委、党总支、直属党支部发放500多份对校级领导班子及成员的《征求意见表》;在7个校区设立意见箱,开通了热线电话、征求意见电子信箱,广泛征求意见。对征求到的意见和建议通过汇总和梳理后,共汇集为284条,其中对校级领导班子和成员思想作风、工作作风方面的有37条,对学校改革与发展方面的有66条,其它一些具体问题有181条。除校级层面征求意见外,各级党组织也以不同形式开展了征求对本单位领导班子和成员意见的活动,并对意见进行了及时反馈,做到了边议边改。
(二)沟通思想,深入开展谈心活动
各级领导班子主要负责人带头谈心。学校党委和行政的领导带头在班子中间开展谈心活动,同时与有关部门、院处级干部开展谈心。在校的11位校领导分别参加各类座谈会32场次,人均谈心达17人次以上,带动和促进了各基层班子成员之间、班子成员与党员之间、党员和党员之间、党员与群众之间的谈心活动。广大党员普遍能够结合自己的工作实际及存在的问题,正视自身存在的缺点与不足,勇于开展批评和自我批评,坦诚进行沟通,真诚交流思想。通过谈心交心,进一步沟通了思想,找准了问题,增进了团结,为开好专题组织生活会奠定了良好的思想基础。
(三)严格把关,撰写和修改党性分析材料
校党委领导班子和成员针对征求到的意见和自身查找的问题,围绕思想建设、政治建设、作风建设和工作实际,认真对照《党章》的规定,按照“两个务必”、“八个坚持、八个反对”的要求,认真撰写了校领导班子和领导干部个人党性分析材料,研究提出了初步的整改方案。广大党员同志也能够按照学校文件要求认真撰写党性分析材料。按照上级要求,我们组织对党员党性分析材料分层次进行了审阅。省委教育工委第七督导组对我和武学同志的党性分析材料进行了审阅,其他同志的党性分析材料按有关要求进行了审阅。
(四)运用批评与自我批评的武器,开展民主评议
一是开好领导班子专题民主生活会。校先进性教育活动办公室及时下发了有关注意事项的通知,规范了校、处两级领导班子专题民主生活会程序。校党委根据征求意见和谈心情况,于10月20日召开了专题民主生活会,中组部、教育部、陕西省委组织部、省委教育工委第七督导组有关负责同志参加了会议。在这次民主生活会上,总结回顾了班子到任以来的主要工作,认真对照党章规定的党员义务和新时期保持共产党员先进性的基本要求,按照“两个务必”和“八个坚持、八个反对”,特别是胡锦涛总书记提出的“六个坚持”的要求,对所征求到的意见及自身查找的问题进行了认真剖析和深刻反思,校领导班子成员之间认真开展了批评和自我批评,明确了班子和个人的整改方向。中组部及省教工委督导组参会领导对我校校级领导班子民主生活会给予了积极评价,对校领导班子的工作予以了充分肯定。认为学校班子是团结务实,有凝聚力和战斗力的班子,民主生活会氛围很好,质量比较高,成员之间能坦诚开展批评与自我批评、真心进行互相交流和沟通,取得了很好的效果。各基层党委、党总支、直属党支部也按照要求分别召开了党员领导干部专题民主生活会,校领导分别参加了联系点的民主生活会。各单位领导班子专题民主生活会也普遍比较成功。民主生活会后,校党委及各基层党组织及时地在一定范围内通报了民主生活会情况。
二是开好专题组织生活会。各基层党组织根据学校的统一部署,抓好统一思想、细化标准、查摆问题、广泛谈心、撰写材料等几个环节,精心操作,调动党员的自觉性和主动性,激励党员自己查找问题、分析问题、解决问题。通过专题组织生活会,受到了一次严格的党内生活锻炼。专题组织生活会之后,各基层党支部围绕“肯定成绩、指出问题、提出努力方向”的要求,实事求是、客观公正地给每个党员提出了评议意见,并及时反馈给党员本人。
(五)抓实抓细,坚持边议边改
校先进性教育活动办公室对征求到的意见通过分类梳理,分别书面反馈给校领导和各有关单位,共发出34份意见反馈单。涉及的部门或单位收到意见反馈单后,及时研究,坚持“群众利益无小事”,对一些具体问题立即进行了整改,一些问题进行了说明,提出了解决办法或处理意见,并向学校先进性教育办公室逐条进行了答复。比如:对于学生反映的学生食堂饭菜质量问题、就餐秩序和拥挤问题,学校几位领导带领相关职能处室负责同志赴学生食堂检查工作,察看了餐厅售饭窗口、就餐大厅和食堂操作间卫生状况、饭菜质量、价格及饮事人员的工作服务情况,并与学生共进午餐,仔细询问同学们对餐厅的意见,向后勤集团提出了具体要求。后勤集团对一些具体问题立即着手进行了改正;对于学校上下班通勤车辆拥挤等问题,分管校领导亲自过问,现场查看,提交校长办公会专题研究,准备进行通勤车辆运行改革,同时拟给教师发乘车证,保证教师上课;对于原西林老校门不便职工出入问题,保卫处立即进行了解决;对于群众反映的有关学校改革发展的问题,校党委也将进行认真研究,列入议事日程,等等。同时,各基层党组织也根据大家所提出的意见或建议,逐条答复,做到能解决的立即解决,暂时解决有困难的也耐心细致地做好答复和说明工作。学校将在第三阶段制定具体的整改方案进行认真整改。
通过先进性教育活动分析评议阶段的工作,巩固了第一阶段的学习成果,达到了以下四个目的:
一是沟通了思想,增进了团结。广大党员通过相互征求意见、谈心交心,坦诚相见,进一步沟通了思想、化解了矛盾,增进了了解,在许多方面取得了共识。
二是认清了问题,明确了方向。整个分析评议阶段,从一定程度上说,就是一个查找问题、发现问题的过程,也是一个相互批评、相互帮助、共同提高的过程。经过扎扎实实的工作,各级党组织、领导班子和广大党员对于自身存在的突出问题找准了,存在问题的原因也清楚了,努力的方向更明确了。
三是经受了锻炼,增强了党性。先进性教育活动分析评议阶段,集中地、高质量地落实了党内组织生活的一些重要制度,使党员经历了一次党内严格政治生活的实践锻炼,进一步增强了自觉执行制度的意识,提高了自觉加强党性修养的意识。
四是改进了作风,促进了工作。通过征求意见、自我剖析和参加专题组织生活会,最广泛地接触党员群众,增强了各级领导干部学习实践“三个代表”重要思想和改进工作作风的自觉性、紧迫性和坚定性,以及为群众、为师生员工服务的意识。
总体来说,学校分析评议阶段的工作进展顺利,取得了阶段性成果。但认真检查起来,也还存在一些不足。主要表现在:一是个别同志对自身存在的问题剖析查摆现象较多,联系实际剖析思想根源不够深刻;二是工作进展情况不平衡,个别单位对工作的要求标准还不够高;三是个别单位专题组织生活会和领导班子民主生活会上,自我批评多,开展批评不够。这些都有待于我们在下一步在整改提高阶段扎扎实实地予以解决,使先进性教育活动真正成为群众满意工程。
二、整改提高阶段的工作安排
今天的动员会以后,我们就正式进入了整改提高阶段。整改提高阶段是在学习动员阶段和分析评议阶段工作的基础上,集中时间、集中精力解决问题,抓落实、见实效的重要阶段。经过学习动员和分析评议两个阶段,各级党组织和广大党员查摆了存在的突出问题,剖析了问题存在的根源。但是,发现问题、分析问题仅仅是整个活动的一个基础。群众对先进性教育活动是不是满意,整个先进性教育活动能不能真正达到预期目的,归根结底要看整改是不是到位。所以,一定要通过整改,认真解决党员在思想、工作和作风等方面存在的突出问题,解决影响学校和各单位改革发展稳定和涉及师生员工切身利益的重大问题,从而增强他们对先进性教育活动的信心,提高党的威信,有力地促进学校各项工作。各党委、党总支、直属党支部和广大党员要充分认识整改提高阶段工作的重要性,不断提高思想认识和党性观念,要以饱满的政治热情和高度的责任感,求真务实,针对查找出的突出问题,尤其是师生员工关心的热点、难点问题,扎实整改,确保整个先进性教育活动取得实效,真正成为群众满意工程。这一阶段,重点要做好以下工作:
(一)召开动员大会。今天我们在这里召开学校动员大会,各党委、党总支、直属党支部要根据校党委的统一安排,在11月8日以前召开会议进行小结和动员,提出整改提高阶段的目标任务和工作安排。
(二)认真做好整改提高阶段三个环节的工作。主要包括:制定整改措施和整改方案、认真进行整改、公布整改情况。这项工作要在11月30日前完成。
1、制定整改措施和整改方案
(1)每个党员都要在分析评议阶段工作的基础上,对查找出来的问题和党支部的评议意见进行深刻反思,明确整改重点,制定出有针对性的整改措施。原则上全体党员都要写出整改措施,流动党员可采取信函等方式,向党支部提交个人整改措施;对年老体弱、撰写确有困难的党员经组织同意后,可采取灵活方式。
党员个人的整改措施由所在党支部审核;各支部书记和副处长岗位党员领导干部的整改措施由各党委(党总支、直属党支部)书记审核;各党委(党总支、直属党支部)书记和正处长岗位党员领导干部的整改措施由所在党委(党总支、直属党支部)统一收集后报校先进性教育活动办公室按照有关要求审核。
校党委领导班子成员的整改措施由校党委书记审核;校党委书记、校长的整改措施由省委教育工委督导组负责审核,并报省委教育工委先进性教育活动领导小组。
对整改措施重点不突出、措施不具体、操作性不强的,要责令党员本人认真修改或重写。
(2)校党委领导班子和基层党组织要结合工作实际,针对党员和党组织自身存在的突出问题,师生员工反映强烈的党风、政风、师德、校风、学风等方面的突出问题,涉及师生员工切身利益、影响学校和本单位改革发展稳定的突出问题,特别是在基层组织建设方面存在的突出问题,吸收班子成员个人的整改措施,听取师生员工的意见,并经领导班子集体讨论研究后,认真制定整改方案。
整改措施和整改方案的主要内容包括:征求意见和查摆问题情况、整改工作的总体思路及目标、整改任务和整改重点、整改措施和整改要求等。整改方案应包括具体措施、完成时间、责任落实等内容,要实一些,细一些。
在制定整改方案时,一是要对整改项目逐一立项,逐项制定目标和要求。当前尤其是要把那些最紧切需要解决,师生员工最希望解决,并且经过努力能够办好的事情作为整改工作的重点。二是要组织有关职能部门参与学校整改方案的制定工作,按照整改项目的目标和要求,分解任务,制定措施,落实责任,确定时限,做到措施详细具体,责任到人到位,时限适中明确。三是要坚持实事求是原则,立足当前,着眼长远,做到近期有目标,中长期有安排,不提不切实际的目标和要求。
整改方案形成后,要通过一定形式、在一定范围内向师生员工公布,接受监督,吸收师生员工的合理意见,进行必要的修订。学校整改方案经督导组同意后,要及时报省委教育工委先进性教育活动领导小组办公室备案;各单位整改方案要在联系或分管校领导的指导下制定,并及时报学校先进性教育活动办公室备案。
2、认真进行整改
各基层党组织和每个党员都要按照经审核的整改措施和整改方案,扎实开展整改工作。在党员个人整改的过程中,各级党组织要教育引导广大党员把解决思想、工作和作风方面的突出问题同落实保持共产党员先进性的具体要求和履行岗位职责结合起来,在各自的岗位上充分发挥先锋模范作用。
在整改过程中,各党委、党总支、直属党支部要从落实具体责任入手,进一步明确整改任务、整改目标和整改时限,层层落实责任,切实把整改措施和整改方案落到实处。对具备整改条件的项目要马上整改;对通过努力能够解决的问题要限期整改;对那些应该解决,但由于客观原因一时解决不了的问题,要向师生员工说明情况,积极采取措施逐步解决。同时,要实行整改督办、定期检查制度,持续推动学校的整改工作。还要结合集中整改,深入开展形式多样的主题实践活动,积极推动整改工作的顺利进行。
3、公布整改情况
在集中整改阶段工作基本结束时,校党委要面向全校公布学校和领导班子的整改情况,各基层党组织要向全体职工公布本单位领导班子的整改情况,充分听取意见,自觉接受师生员工的监督。同时,基层党支部也要通过党员专题组织会等形式,交流党员个人整改情况,肯定成绩,找出差距,不断推动整改工作深入开展。
整改提高阶段工作结束前,按照省委教育工委统一安排部署,将对学校和各基层党组织先进性教育活动进行群众满意度测评。对整改效果不好、多数群众不满意的,要及时补课。
(三)认真做好先进性教育活动总结工作
11月底,各党委、党总支、直属党支部要形成先进性教育活动的总结报告,报学校先进性教育活动办公室。校督查组在对第三阶段工作的督查的同时,对全校各基层党组织先进性教育活动开展情况进行全面检查。12月5日前,学校形成先进性教育活动总结报告,向省委教育工委先进性教育活动督导组汇报,并提出结束集中学习教育活动的申请,经同意后召开全校总结大会。
集中学习教育基本结束后,还要用2至3个月的时间,认真检查梳理整改情况,重视发展和吸收党员,大力表彰和宣传优秀党员,积极探索保持共产党员先进性长效机制,不断巩固和扩大先进性教育活动的整改成果。
三、几点意见
整改提高阶段的各项工作任务已经明确,归纳起来也就是开好一个大会,抓好三个环节:一个大会就是整改提高阶段工作的动员大会,三个环节指的就是,统筹制定整改措施和整改方案;扎实推进整改的各项工作;及时通报整改情况。为了做好这一阶段的工作,我再强调几点:
(一)要进一步加强学习,努力提高党员的素质
要认真组织党员学习十六届五中全会精神,把学习贯彻十六届五中全会精神列入先进性教育活动的重要内容。继续组织党员学习《党章》和胡锦涛同志在新时期保持共产党员先进性专题报告会上的讲话,学习先进典型的感人事迹和崇高精神,使广大党员提高思想认识,增强实践“三个代表”重要思想的自觉性、坚定性,增强做好整改工作的自觉性和责任感。学校各级党组织、各级领导班子要坚定不移地贯彻落实科学发展观,按照科学发展观的要求把存在的问题找准、看透,明确整改思路和整改标准,制定和落实整改方案。
(二)要紧密结合实际,把整改方案和整改措施制定好
学校各级党组织和党员要按照“党员整体素质明显提高、各级党组织更加坚强有力、突出问题得到有效解决、各项工作有新的进展”的目标要求,围绕党组织和党员在思想、工作、作风等方面存在的突出问题,影响学校和本单位改革发展稳定的突出问题,解决广大师生员工反映强烈的突出问题和涉及师生员工切身利益等方面的突出问题,把师生员工意见最集中、最希望办、也能够办好的事情作为整改的重点。要充分考虑问题的轻重缓急和难易程度,既有近期目标,又有中长远安排;既考虑解决问题的必要性,又考虑解决问题的可行性;既要尽力而为,又要量力而行,具体实在,不提过高的目标和不切实际的口号。
(三)要坚持求真务实、真抓实干,切实落实整改方案和整改措施
学校各级党组织和党员要紧密联系学校改革发展稳定和本科教学评建工作的实际,联系学校今年的工作目标任务,联系本单位和党员本人的具体情况,坚持求真务实、真抓实干,把整改的各个环节、各项措施抓细抓实抓好。对于师生员工提出的具体问题,要做到“事事有回音、件件有着落”。要把整改工作与充分发挥党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用结合起来,与实践共产党员先进性的具体要求结合起来,办实事、解难题、促发展,圆满完成评建任务,让师生员工切实感受到先进性教育活动的实际成效。
(四)要充分发挥党员领导干部的带头作用
学校各级党员领导干部是整改提高阶段能否解决突出问题、取得实效、让群众满意的关键所在。学校各级党组织要切实对照征求和反馈的意见及查找出的问题,精心制定整改方案。党员领导干部要以身作则,率先垂范,抓好整改,说到做到,带头搞好自身整改提高,带动和激励广大党员落实整改措施,使师生员工真切感受到新的变化和比较明显的进步,取得师生员工的信任、支持和拥护
(五)要切实把握好相关政策
目前,我校正处于改革发展的关键时期,加之,全校参加这次先进性教育活动的党员人数多、范围广,在这种情况下,把握好政策、正确处理好各种矛盾和问题尤为重要。在具体工作中,各级党组织一定要处理好坚持正面教育为主与坚持从严治党的关系,既要坚持正面引导,激发广大党员的自觉意识,又要认真开展批评与自我批评,还要对不完全履行党员义务、不完全具备条件的党员做好教育转化工作,引导和帮助他们提高思想认识,正视自己存在的问题,增强改正问题的信心和决心,同时还要注意从政治上、工作上、生活上关心他们,激发他们的内在动力,促使他们尽快转化为合格党员。对经教育不改、不符合党员条件的,要根据党章和有关规定,按照正常程序进行处理,确保先进性教育活动不出偏差。
(六)要着手建立健全保持共产党员先进性的长效机制
在上次动员会上我也讲过,这是个管长远、管根本的事情,全国各级党组织也在探索。我们也要深入调查研究,梳理已有的规章制度,总结实践经验,大胆探索创新,认真做好建立健全保持共产党员先进性长效机制的工作。要认真总结先进性教育活动各个阶段的有效做法和成功经验,加强理论研究,紧密结合实际,着重在加强党员的学习培训,扩大党内民主、严格党内组织生活,联系群众、服务群众和党建工作督导检查等四个方面开展工作,完善相关制度。建立健全保持共产党员先进性的长效机制,既要立足于学校当前情况,又要着眼于学校长远发展;既要继承优良传统,又要大胆开拓创新;既要讲求系统配套,又要注重务实管用;既要建章立制,又要确保具有可行性、可操作性,能够落到实处。
同志们,整改提高阶段工作时间紧,任务重,难度大。各级党组织要切实加强领导,落实工作责任。各级党组织的主要负责人要履行第一责任人的职责,投入足够的时间和精力抓整改工作。坚持高标准、严要求,力戒形式主义,防止走过场;要充分运用各种形式,大力宣传整改工作和集中教育活动的成果,宣传先进性教育活动中涌现出来的先进集体和先进个人,展示广大党员干部的良好精神风貌,为整改提高工作营造良好的氛围;要通过整改提高阶段的扎实工作,进一步提高党员素质,转变思想和工作作风,推动各项工作,确保先进性教育活动取得实效。
同志们,我们一定要深刻认识搞好这一阶段工作的重要性,增强工作的紧迫感和责任感,进一步统一思想、振奋精神、坚定信心,以饱满的政治热情,良好的精神状态,求真务实的作风,按照校党委的统一部署,在省委教育工委先进性教育活动第七督导组的指导和帮助下,认真扎实地做好整改提高阶段的各项工作,把先进性教育活动不断推向深入,真正使先进性教育成为群众满意工程。
关于印发《全椒县第二批学习实践活动整
改落实阶段工作菜单》的通知
县各参学单位、试点单位学习实践活动领导小组,县委学习实践活动指导检查组:
根据《第二批开展深入学习实践科学发展观活动实施方案》和《全县深入学习实践科学发展观活动整改落实阶段工作指导意见》文件精神,现将《全椒县第二批学习实践活动整改落实阶段工作菜单》印发给你们,请结合单位实际,认真贯彻落实。
中共全椒县委学习实践活动办公室
2009年7月19日
全椒县第二批学习实践活动整改落实阶段
工作菜单1、7月16日—25日,对学习实践活动第二阶段工作全面组织“回头看”,补差补齐,及时完善学习实践活动档案整理工作(20日前,上报“回头看”情况总结及第二阶段工作小结)。
2、7月20日—22日,集中时间制定整改落实阶段工作方案,召开转段动员大会。
①20日,制定全县整改落实阶段工作方案,召开全县转段动员会议,县委主要领导作动员报告。
②20—22日,制定本单位分析检查阶段工作方案,召开转段会议,总结分析检查阶段工作,部署整改落实阶段任务,单位主要负责人作转段动员报告(有会议记录、会议签到、领导报告、整改落实阶段工作方案、影像资料)。3、7月23日—26日,研究制定整改落实方案。以县委和本单位分析检查报告为主要依据,按照“四明确一承诺”(明确整改落实项目、目标和时限、措施、责任领导和科室,对整改事项作出公开承诺)的要求,把分析检查报告中提出的整改思路和措施具体化。
4、7月27—28日,梳理需要解决的突出问题。按照解决问题的轻重缓急和难易程度,分门别类地提出整改落实的工作目标、方式方法和时限要求。
5、7月29日—30日,公布整改落实方案。采取适当方式,在一定范围内公布整改落实方案,对重要事项作出公开承诺,接受党员、群众监督。
6、7月31日前,根据群众意见进行修订完善整改落实方案,修改后的整改落实方案经指导检查组审定后,以文件形式报县委学习实践活动办公室联络指导组。
7、8月1日—20日,抓集中整改。对照 “五个反差”(区位优势与发展速度之间、优质资源与开发水平之间、周边大建设的态势与自身小步慢行现状之间、产业快速转移与承接产业转移能力之间、成长性产业与“双低”困局之间的反差),结合部门单位工作实际,围绕基层最期盼、群众最急需、受惠最广泛的要求,对梳理出的关系发展、关系民生、关系稳定的突出问题,以一抓到底的工作作风着力抓好集中整改。(制定表格和台帐,明确整改责任人、整改承诺、整改台账登记与销号、整改时间进度期限)
8、8月6日—15日,系统清理机制性文件。对现行政策文件进行集中清理,不合时宜的坚决废止,不健全的要
及时完善,成效明显的要继续抓好落实。(有会议记录)。
9、8月10日—22日,建立长效行机制文件。参学单位党组(党委)主要负责人亲自主持,从缺失和创新两个方面,制定出台2个以上充满活力、富有效率、更加开放,有利于提高效能、改进作风、推动科学发展的政策性文件,并在8月25日前向县委学习实践活动办公室上报1-2项创新制度(有会议记录)。
10、8月23日—26日,做好“回头看”、阶段小结和全面总结工作。开展整改落实阶段“回头看”,进行阶段小结及做好学习实践活动全面总结;做好开展深入学习实践活动资料收集及档案整理工作;向县委学习实践活动指导检查组作阶段性汇报;召开学习实践活动领导小组会议,研究开展学习实践活动的总结工作,做好开展深入学习实践活动群众满意度测评和总结大会会务准备工作。
11、8月26日—28日,开展群众满意度测评。在对整个学习实践活动进行总结的基础上,组织开展群众满意度测评。测评要着重反映群众对整改落实方案、对解决群众反映强烈的突出问题的满意度,反映群众对推进科学发展所采取的政策措施和取得成效的满意度,反映对学习实践活动开展情况的满意度。要合理确定参加测评人员的规模、范围,测评采取集中评议、无记名投票、随机抽样调查等形式,分层面进行。各活动单位根据测评情况,进一步完善整改措施,抓好整改落实。各指导检查组要对参学单位学习实践活动群众满意度测评工作进行全程指导督查。满意度测评结果及学习实践活动情况总结要采取适当方式向党员、群众通报,并于9月初报县委学习实践活动办公室。
12、8月29日—31日,召开总结大会。由县委学习实践活动领导小组主持,召开第二批学习实践活动总结大会,总结交流第二批学习实践活动的经验,对第三批学习实践活动的进行动员部署。第二批参学单位召开学习实践活动总结会议。
主题词:党的建设学习实践活动整改落实阶段
工作菜单通知
抄送:市委学习实践活动领导小组及办公室,市委第二批学习
实践活动第一指导检查组,县委,县群众代表。
中共全椒县委学习实践活动领导小组办公室2009年7月19印发(共印
关于认真做好深入学习实践科学发展观活动
分析检查阶段工作的通知
各参学单位:
根据《南山街道开展深入学习实践科学发展观活动实施方案》和市学践办宁学组发[2009]14号文件要求,为扎实做好我街道深入学习实践科学发展观活动分析检查阶段各项工作,现将有关事项通知如下:
一、总体要求
分析检查阶段是学习实践活动从思想层面进入实践层面的一个承前启后的阶段,既是对学习调研阶段工作效果的检验,又是搞好整改落实阶段工作的前提和基础,对确保学习实践活动取得实效至关重要。要充分运用学习调研阶段取得的成果,紧密结合本单位的工作实际,广泛征求社会各界的意见和建议,找准突 1 出问题,深刻剖析存在问题的深层次原因,理清发展思路,明确今后的工作方向。这一阶段要以“广听民意、开门纳谏、推动干部作风大转变”为主题,突出召开领导班子专题民主生活会、形成领导班子分析检查报告两个环节,统筹开展召开领导班子专题民主生活会和党员专题组织生活会、撰写领导班子贯彻落实科学发展观情况的分析检查报告、组织分析检查报告的群众评议等工作,进一步征求意见,找准问题,分析原因,明确方向。
二、时间安排
从2009年5月中旬开始,到7月中旬基本结束,时间两个月左右。
三、方法步骤
(一)召开民主恳谈会,真诚听取意见(5月底前)在前一阶段征求意见、解放思想大讨论的基础上,各单位根据实际,召开各种层次和类型的民主恳谈会,邀请党代表、人大代表、政协委员、服务对象代表等参加,面对面征求意见,虚心听取他们的意见和建议,还可以利用领导接待日、设立意见箱、电子邮箱等形式,广泛征求意见。党员干部个人也要以各种方式主动听取和征求群众的意见。对征求到的意见,要认真汇总、梳理,分别整理出对党员个人、党组织和本单位领导班子的意见建 2 议,并及时反馈。各单位党组织、领导班子和党员个人要正确对待群众意见建议,认真进行对照检查,确保找准问题,明确努力方向。
(二)召开民主生活会,深刻剖析问题(6月中旬前)专题民主生活会和组织生活会要坚持正面教育为主的原则,正确开展批评与自我批评,既要严格要求,提高质量,又不搞人人过关,注意保护党员干部的发展积极性。
1、开展会前谈心活动。在召开领导班子专题民主生活会之前,班子主要负责同志要与每位班子成员谈心,班子成员之间要相互谈心,并与所分管科室主要负责人及一般工作人员谈心。谈心活动要做到与人为善、坦诚相见,以利于沟通思想,增进团结,找准问题,形成共识。谈心要形成记录,详细记录谈话人所提的意见和建议。
2、组织开展自查活动。在广泛征求意见和谈心活动的基础上,领导班子和班子成员要认真开展“五对照五查找”活动,即:对照科学发展观第一要义是发展的要求,认真查找有无发展信心不足、发展思路不清、发展方式落后、发展质量不高、发展后劲不强、体制机制不完善等问题;对照以人为本的要求,认真查找有无执政为民意识淡薄、关心解决群众疾苦不够等问题;对照全 3 面协调可持续发展的要求,认真查找有无片面发展、盲目发展、只顾眼前发展、不重视经济社会和资源环境各方面协调发展等问题;对照统筹兼顾的要求,认真查找有无全局意识不强、缺乏战略性思维、政令不畅、有禁不止等问题;对照加强和改进党的建设的要求,认真查找有无党性不强、党风不正、执行党纪不严、理想信念动摇、宗旨意识淡薄、政绩观不正确、作风不实及形式主义、官僚主义,尤其是有无不思进取的“平庸症”、形式主义的“虚假症”、铺张浪费的“奢侈症”、相互掣肘的“内耗症”、急功近利的“浮躁症”、脱离群众的“官僚症”等问题。同时,各参学单位要结合实际,针对班子整体及成员在发展意识、思路、措施,党性党风党纪,群众反映热点、焦点等存在的突出问题开展有针对性的自查活动。普通党员要开展“三查三看”活动,即查思想,看科学发展意识是否明显增强;查工作,看科学发展能力是否明显提高;查作风,看践行科学发展观的实效是否明显。
3、撰写发言材料。领导班子成员要在自查的基础上,立足思想和工作实际,结合征求到的意见建议,撰写好专题民主生活会发言材料。要敢于触及自身存在问题的深层次根源,进一步提高认识,真正达到自我教育的目的。发言材料重点把握三个方面的内容:一是对科学发展观的认识;二是存在的突出问题及原因 4 分析;三是今后努力方向和整改措施,做到主题鲜明、认识深刻、剖析准确、改进措施明确。
4、召开专题民主生活会。领导班子专题民主生活会要围绕“群策群力谋发展,打造和谐小康新南山”这个主题开展。民主生活会上,领导班子和领导干部要按照“五对照五查找”认真查摆问题,确保民主生活会紧扣主题、重点突出、卓有成效。民主生活会要按照先主要负责人、后班子其他成员的顺序逐个发言、互相评议,开诚布公地谈问题、找原因、提建议,积极开展批评与自我批评,形成民主团结、敢讲真话、务实创新的良好氛围。
领导班子专题民主生活会要积极吸收群众代表、服务对象列席。街道领导班子民主生活会准备情况,会前7天左右,向联系领导或分管领导、市委学习实践活动领导小组办公室和市纪委、市委组织部报告。街道指导检查组要参加所联系的参学单位的民主生活会,提前介入,加强指导。民主生活会结束后,各参学单位要及时将民主生活会有关材料报学习实践活动领导小组办公室。本次领导班子专题民主生活会可与2009年度领导班子民主生活会合并召开。
5、召开专题组织生活会。以党支部为单位,组织党员开好专题组织生活会,按照科学发展观要求分析查找自身差距和不 5 足,提高思想认识,明确努力方向。所有党员都要参加专题组织生活会,党员领导干部既要参加领导班子的专题民主生活会,又要以普通党员身份参加所在党支部的专题组织生活会。
(三)召开民主讨论会,明确努力方向(6月底前)
1、召开领导班子民主讨论会。领导班子要紧密联系实际,在回顾十六大以来贯彻落实科学发展观情况,充分运用学习调研、征求意见和专题民主生活会成果的基础上,进一步讨论分析存在问题的主客观原因特别是主观原因,认真研究梳理群众提出的问题和意见建议,确定贯彻落实科学发展观的主要思路和加强领导班子自身建设的具体措施等。
2、撰写领导班子分析检查报告初稿。领导班子主要负责人要全程主持分析检查报告的撰写,其他领导班子成员要积极参与,既要切实负责所分管方面的工作内容,又要对整个报告提出具体的意见建议。分析检查报告要突出检查和分析这两个环节,以检查分析问题和理清科学发展思路为重点,文风朴实、分析透彻,避免写成工作总结或工作报告。分析检查报告内容要包括以下几个方面:一要写清楚在学习调研的基础上,紧密联系实际,进一步明确贯彻落实科学发展观对本单位提出的具体要求,要充分反映本单位党员干部在贯彻落实科学发展观上形成的共识。二 6 要写清楚党的十六大以来本单位贯彻落实科学发展观的情况,包括取得的成效和存在的问题。对取得的成效,应该简明扼要概述;对存在的问题,应该系统全面梳理。要分析在贯彻落实科学发展观方面存在问题的主客观原因,特别是主观原因。三要写清楚本单位今后科学发展的主要思路。四要写清楚本单位在学习实践活动中需要解决的突出问题,特别是“保增长、保民生、保稳定、促科学发展”等方面迫切需要解决的问题,提出解决问题的具体举措。五要写清楚本单位按照科学发展观要求加强领导班子自身建设特别是查治“六症”、加强党性修养、弘扬良好作风的具体措施。
3、修改完善领导班子分析检查报告。领导班子分析检查报告初稿形成后,要以适当方式广泛听取各方面意见,经领导班子会议和领导班子扩大会议充分讨论,进行反复修改完善,使之成为本单位科学发展的指导性文件。街道学习实践活动指导检查组要指导所联系单位分析检查报告的撰写工作,并进行认真审阅把关。要按照“七不通过”(即调查研究和征求意见不广泛的不通过,反映学习、调研和解放思想讨论的成果不充分的不通过,查找突出问题不准的不通过,科学发展思路不清的不通过,科学发展举措不实的不通过,群众提出的合理意见建议没有采纳的不通过,7 讲成绩多、讲问题少,把分析检查报告写成工作总结的不通过)的原则,对分析检查报告严格把关,确保质量。
(四)召开民主评议会,坚持边评边改(7月中旬前)领导班子分析检查报告形成后,要在一定范围内认真组织评议,广泛征求党员、群众意见。着重抓好以下工作。
1、合理确定参评人员。各单位要根据实际情况,合理确定参加评议的群众代表人数。参评人员既要有本单位的党员和群众,也应有一定的基层单位和服务对象代表。要注意吸收熟悉情况、有较强参政议政能力的人员参加。街道领导班子的分析检查报告要安排部分党代表、人大代表、政协委员和企业家代表参加评议。参加评议的人员范围要同学习实践活动基本结束时进行的满意度测评人员范围通盘考虑。
2、认真组织评议。街道将召开部分“两代表一委员”、企业界代表、离退休干部代表和群众代表参加的评议会,并在街道学习实践活动专题网站、召开干部大会公开接受评议。各单位要根据实际情况,采取召开评议会开展当面评、发放评议函进行书面评、利用大会、网站等方式,着重从对科学发展观的认识深不深、查找的问题准不准、原因分析得透不透、发展思路清不清、工作措施可行不可行等方面,组织好群众评议工作。对群众评议中提 8 出的意见,要进行归纳整理,积极的建议和正确的意见要体现到修改后的分析检查报告中。
3、认真做好公开工作。要认真做好分析检查报告和群众评议结果的公布工作,合理确定公开范围和方式。分析检查报告和群众评议结果要报街道学习实践活动办公室备案。
四、工作要求
(一)强化责任意识,加强对分析检查阶段的领导。各单位要准确把握第二阶段的目标任务、进度要求和重点环节,立足自身实际,及早搞好谋划,进一步细化工作方案,做好充分准备,掌握工作的主动权。各单位分析检查阶段活动方案经指导检查组审阅后报街道学习活动办公室。主要负责同志一定要亲自谋划、亲自安排、亲自督查、率先垂范,履行好领导责任,发挥好带头作用。要充分运用简报、公开栏等宣传工具,做好宣传工作,加强正面引导,把握好宣传角度,增强宣传的生动性和吸引力,营造良好的舆论氛围。
(二)继续深化学习,进一步夯实分析检查的思想基础。把理论学习贯彻始终,是开展学习实践活动的一项基本要求。在分析检查阶段,要继续在深化学习上再下功夫。要加强对必读书目的学习,带着查找出来的具体问题,在深化学习中辨是非、明方向,9 在科学理论中找答案,进一步升华学习的效果,夯实分析检查的思想基础。要加强对中央和省委应对当前国际国内经济形势出台的一系列新的政策的学习,把思想认识统一到中央和省委对形势任务的分析判断上来,统一到中央和省委的各项决策部署上来,用学习实践活动推动决策部署的落实。
(三)突出实践特色,确保分析检查不流于形式。坚持边学边查边改。对已经着手解决的问题,要跟踪督查,确保落实;对正在解决的问题,要限定解决时间,明确责任到人;对尚未解决的问题,要紧盯不放,切忌虎头蛇尾。要继续开展“双帮双促办实事”、“化解积案保稳定”等主题实践活动,帮助企业、群众解决实际困难,让广大党员干部看到学习实践活动的成效。
附:南山街道深入学习实践科学发展观活动分析检查阶段安排表
二OO九年五月二十一日
根据县委先进性教育活动的总体部署,文化旅游系统第一批保持共产党员先进性教育活动即将转入认真整改、总结提高阶段。今天,我们在这里召开转段工作会议,主要任务是总结回顾自我检查、民主评议阶段的工作,安排部署第三阶段的工作。现在,我根据局党委先进性教育活动领导小组研究的意见,讲四个方面的问题。
一、全系统先进性教育活动自我检查、民主评议阶段工作取得初步成效
文化旅游系统第一批先进性教育活动3月25日正式转入“自我检查、民主评议”阶段,局党委和各支部坚持标准,严格按照规定程序,突出重点环节,采取有效措施,扎扎实实开展工作,较好地完成了各项任务,为整改提高打下了良好基础。第二阶段的特点是:
(一)广泛征求意见,坦诚交心谈心
局党委和各支部充分发扬民主,坚持走群众路线,通过多种形式广泛开展了征求意见工作。一是向上级机关和领导、相关职能部门、局机关全体职工、二级单位全体党员、乡镇文化站站长、离退休职工、旅游企业负责人、文化经营户等发放征求意见表共计200份;二是召开了6个座谈会,分别向二级单位负责人、乡镇文化站站长、非党员群众、旅游企业负责人、文化经营户等广泛征求意见。通过多种形式,共征求意见270多条,其中局班子75条,局机关20条,班子成员52条,二级单位123条。经过梳理后,局党委和各支部如实反馈了意见。
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