存在的问题及解决方案(共9篇)
李高乡南宋村长期以来,基层组织涣散,经济基础薄弱,部分道路出行不便,是我县出了名的不好管理的村子。近年来南宋村在新一届支村两委领导班子的带领下,经过很长一段时间的磨合,支村两委团结一心,拧成一股绳,在保证村内生活有序进行的前提下,在乡党委政府的正确领导下,我村各项工作都在有效有序的进展中。但是,其中仍有一部分遗留问题、突出问题,迫切需要我们抓紧解决!现将我村近期涌现出的问题做出如下汇报:
1.关于2017年南宋村岗上(村东南方向)100多亩耕地,因租赁方违约导致耕地闲置问题需要尽快处理。
2.关于洼地(村西)及鸡鸣河两岸水淹地问题急需处理。3.关于圪了针耕地塌陷问题急需处理。
4.村里户户通工程问题,即我村部分巷道未硬化处理的问题。5.关于天然气占地补偿问题急需解决。
6.关于在开展“五道五治”工作中,资金解决的问题。
我村目前迫切需要解决的就是以上6个问题,在今后开展工作中我们支村两委将会围绕以上展开工作,部分问题已经在解决的过程中,我们将会对每一个问题都进行跟踪记录,做好问题的善后工作。现在对以上6个问题,将我村村支两委商讨暂定的处理方案,汇报如下:
1.对南宋村岗上100多亩耕地,涉及到占地的农户已经通过法律程序对甲方提起诉讼,其中有5户以上的耕地在甲方建设过程中做根基及扩路建设造成被损坏,耕地急需修复。对于损坏耕地的修复费用及甲方欠村集体7000元一事,我村已经积极联系甲方负责人沟通交流,但被甲方一口回绝称走法律途径来解决,我村支村两委经过商讨后一致同意,将在短时间内、在春种之前用法律武器解决这件事情,维护村民和集体的利益。
2.对洼地和鸡鸣河两岸水淹地的处理,我们已经积极上报到乡政府,在此期间并多次联系相关部门协调处理。
3.对圪了针耕地塌陷问题,我们在第一时间集中涉及到塌陷耕地的村民进行统计,统计塌陷面积及涉及到多少户;并积极上报上级部门。
4.村村通工程,有效促进了我村村民的经济发展,为社会主义新农村建设打下了坚实的基础,但是,截止到目前,我村仍遗留有未硬化的巷道,对村民出行十分不便,对此我村已积极上报乡政府及有关部门,寻求解决方案。
5.天然气勘测期间占地补偿问题,我村已上报乡政府及有关职能部门,对天然气勘测时期承诺的补偿期限正在核实中,努力完成好善后问题。
6.在开展“五道五治”活动中,我村村民积极参与,涉及人数多、车辆使用次数多,但苦于我村村集体资金来源几乎为零,难以支付“五道五治”期间花费的人力、物力的资金,已上报乡政府予以帮助。
电影的主题是确立一个电影剧本的先决条件。电影剧本指的是某一个人去某一个地方干了什么事。“某个人”即是主人公, 而他所做的事情即是动作。当我们讨论一部电影的主题时, 其实讨论的是剧本中的人物和动作。剧本需要把人物和动作加以戏剧化, 但前提是你必须清楚你的电影主人公是谁, 以及他遇到了什么事情, 这是你对剧本进行戏剧化加工的关键要素。明确主题也就是剧本的起点。
乍一看, 没有哪部中国商业电影是没有明确主题的, 因为人类共通的情感无外乎仁, 爱, 正义, 责任这几方面。但事实上, 中国商业电影一直以提高自身票房为目标, 盲目跟风好莱坞商业电影的创作模式, 却也只学得皮毛。一方面, 努力营造大片气势, 在商业电影制作技术方面投注过多的精力, 但忽略了讲好故事本身的魅力。想呈现给观众的焦点太多, 反而淹没了原本想要表达的主题。
魔幻题材的爱情故事, 只是爱情片中的一个题材分类, 然而陈凯歌却将极大部分的注意力着重在魔幻题材上。他被商业电影的噱头晃晕了头脑。在观看影片的过程中, 无欢手上精美的权杖, 昆仑奴惊人的超越光的速度, 诡谲的幻境场面无不抢夺着观众的注意力, 然而在这些噱头遮盖下的是一个极其苍白无力的故事。人们把陈凯歌所力图展现的爱情与命运的悲叹看作一场闹剧。苍白的故事与技术构成的大杂烩, 混淆了观众对于商业电影主题的理解, 从剧本的起点处就失败了。
另一方面, 中国的导演借鉴国外成功的多线叙事模式, 力图打造如《通天塔》、《撞车》等精巧结构的影片。然而在进行这种多线叙事的故事结构时, 没有认真想好剧本的主题, 导致人物的动作线在编织的时候, 逐渐偏离了主题。使得一个原本精心构建的故事结构, 变成了狼狈的不断自圆其说。而观众也只得跟着导演混乱的思路一路看了后面忘了前面。最终一部商业电影看下来, 不知所云, 一头雾水。
中国导演往往想刻意打造如好莱坞一般的精彩大片, 却没有明白一个道理。不管好莱坞的噱头有多炫丽, 它依然是扎根于经典的故事结构, 从明确的主题这一起点开始自己的剧本。而很多中国导演往往根基还没有打牢, 就妄图添砖加瓦, 最终也只能是一败涂地。
二、人物塑造过于粗糙, 脱离实际
中国商业电影的剧本创作在人物塑造方面也存在着一定的问题。很多人认为, 中国商业电影中的主人公性格不突出, 不独特, 扁形人物居多是由于体制所限, 我认为这是一个错误的观点, 或是一个逃避的借口。并不是只要依靠边缘的人物类型选择, 诸如妓女, 就能够体现人物本身的独特性格。如果选择了边缘人物而不用心塑造, 那也不过是一个噱头而已。我认为中国商业电影剧本中的人物塑造有两大问题:第一点是脱离了现实生活, 普通观众难以达到移情作用。第二点是忽略了细节对于塑造人物性格的巨大作用, 而是偏重于情节的曲折离奇。
剧本中主人公的确定要有两个基本要素:其一, 主人公是剧作者对生活的发掘, 是以深厚, 坚实的生活积累为基础的。其二, 主人公能够体现与现今社会关系的某种联系。但是纵观现如今电影院投放的商业电影, 并不是说此类电影不可以投拍, 但是此类商业电影的原型人物大多来自于小说, 脱离了现实生活。这类型商业电影的主人公多是寄托了对于自由生活的向往, 属于梦想型的人物。普通观众的生活中并不会出现此类行侠仗义的人物, 此类商业电影中的主人公也没有与现今社会之间的联系, 无法代表现今都市人在各种社会压力下呈现的生活状态, 故而观众对此类商业电影无法产生移情作用。另一方面这类商业电影的盛行, 也暴露了中国的商业电影编剧不能够踏实地扎根于生活, 体验真正老百姓的平民生活, 创造出真正贴近人民的主人公这一问题。
三、浅谈剧本问题的解决方法
以上谈到的都是中国商业电影在剧本创作中所存在的问题, 就这些问题也来浅谈我个人思考的解决方法。首先面对有些急功近利的大片市场, 我认为中国商业电影的编剧更应该沉下心来, 不应盲目跟风好莱坞大片的趋势走向。中国商业电影编剧首要明确地是属于中国商业电影的独特风格。以类型化的叙事语言来表达现实主义题材的故事是中国商业电影值得努力的一个方向。从40年代的《一江春水向东流》到张艺谋的《活着》、《秋菊打官司》等影片, 以其贴近普罗大众生活的故事内容打动了观众, 广获好评。
中国的商业电影编剧应踏实地深入普通人的生活, 认真体验, 以其对生活的洞察力, 捕捉值得探讨的社会问题, 反映在影视作品中。使得中国的商业电影作品真正的有血有肉, 在情感上与观众达到共鸣。
例如《云水谣》这部商业电影, 我认为这部电影的成功之处就在于主题明确, 人物塑造得有血有肉。这部电影讲述的是一段发生在陈秋水与王碧云之间, 分离半生的真挚爱情。电影的主题明确, 表达在那个动荡年代, 仍然坚守的一份真情。在叙事过程中, 导演采取了插叙的形式, 但并没有打乱人物的动作线, 时空的来回穿越, 更加增添了这对恋人分离半生的唏嘘之感。人物的塑造方面, 陈秋水的妻子王金娣的人物性格刻画是一个点睛之笔。王金娣深知在陈秋水的心中只有王碧云, 她选择将自己的名字改为王碧云, 甘愿做一个替身, 这是一份牺牲自我的爱, 从没有想过侵吞和占有。这一细节表达出这世间不仅两情相悦是爱, 牺牲自我的奉献更是一种爱。使得王金娣这一人物塑造更加丰满, 情感上也达到一个高潮。
结语:如今中国商业电影正在进入大片时代, “大片”的“大”并不是指商业电影华丽的虚壳, 而是指商业电影所传达出的代表中国形象的深刻内涵。因而在剧本创作中, 应找到属于中国商业电影的独特风格, 确立商业电影自身的文化品质。只有创作出既适应市场更满足人们心理需求的商业电影剧本, 才能够推动中国商业电影的长足发展。
摘要:在经历了多年的探寻改革发展之后, 以《无极》、《满城尽带黄金甲》、《赤壁》等为代表的中国商业电影已经开始进入了“大片时代”。从2002年全年票房不足10亿元的颓境中走出来的中国商业电影, 如今一年的全国票房已超过40亿元。但伴随着喜人数字的, 却是观众对于所谓大片真正故事内涵的质疑。商业电影的新时代来临了, 在3D商业电影, IMAX商业电影满天飞的时候, 着重技术还是着重故事, 我认为, 好故事永远是好电影成功的必须条件。然而中国商业电影为了追求诸如好莱坞的高票房, 而采取盲目跟风的行为, 并没有对好莱坞大片的成功之处做认真的分析。由于我本科的专业是剧本创作, 研究生的研究方向也主要是类型电影的研究, 因而结合我个人的专业, 在这篇论文中, 我将从主题, 人物塑造这两方面来谈谈中国商业电影发展的关键问题, 即中国商业电影剧本创作的不足, 以及就这些问题浅谈自己思考的解决方法。
关键词:主题,人物塑造,解决方法
参考文献
[1].周星:《中国电影艺术史》, 北京大学出版社, 2005年2月第一版
当前秦皇岛市政府采购工作存在的主要问题
一、政府采购机构不健全,采购人员素质有待提高
《中华人民共和国政府采购法》明文规定,政府采购的管理机构和执行机构必须分开设立。但就我市情况看,除市本级和山海关区、海港区和市开发区外,其余县区均是两块牌子一套人马,既是政府采购的管理者,又是政府采购工作的执行者,即人们常说的既是运动员又是裁判员;即使如此,各县区政府采购机构的从业人员平均尚不足3人,山海关区、青龙县更是只有1人,根本满足不了政府采购法分段管理的要求,从而使政府采购行为的规范度大打折扣,使人们对“阳光下的采购”产生疑义。政府采购在我国实行的时间尚短,相对还属于一个新的领域,加之此前没有从事该项工作的专业人才队伍,所以在我市政府采购工作中还普遍存在采购队伍人员有限、业务素质不高等现象,导致政府采购效率、质量受到不同程度的影响,从而为政府采购制度的进一步推广造成了一定的障碍。
二、对政府采购工作的本质认识普遍不高
我国的政府采购制度试行于1996年,我市在1999年4月成立了市政府采购中心(县区也在随后较短时间里相继成立)。虽然至今已运行五年,采购工作不断规范,制度不断完善,采购资金不断上升,但由于受主客观条件的影响,上到单位领导,下到普通工作人员,普遍存在对政府采购工作认识不到位的问题。其主要原因不外乎两点:一是相关部门对政府采购工作的宣传、教育力度不够,存在盲点;二是实行政府采购,使各类采购活动由分散变集中,由相对封闭变全程公开,由部门、个人说了算变公开招标。虽然看似只是采购形式的转变,却触及到了传统意义上的权力和利益的调整。产生了诸如政府采购制度的实施是“堵了小口开了大口”、“小腐败变成大腐败”、“穿新鞋走老路”等等一些错误认识。基于以上错误认识,一些单位和个人对政府采购产生了抵触情绪,规避采购或给采购工作故意制造不便的现象时有发生,使我市政府采购的规模、范围受到影响,极大地阻碍了我市政府采购工作的健康发展。按照国际上政府采购一般占GDP10%的口径计算,2003年我市政府采购的规模应达到38.7亿元,即使按财政收入的10%计算也应达到4.1亿元,而同期我市的政府采购规模仅为2.8亿元,与国际标准相去甚远。按我市2003年政府采购11%的节支率(市本级为12.3%)计算,如我市的政府采购规模达到或接近国际标准,那么每年节省的财政资金将相当于我市一个中等县区的财政收入!政府采购的潜力可见一斑。
三、供应商市场发育不健全,政府采购固有的竞争和效益无法发挥
政府采购最基本的要求,就是无论货物、工程,还是服务项目的采购,均在公开、公平、公正、效益的前提下实现充分竞争来完成,而竞争的基础必须具备充足合格的供应商或投标商。由于受地域、投资环境、采购规模、采购范围等客观条件的制约,政府采购市场的发展还受到许多束缚。目前我市的注册供应商仅有300余家,远不能满足招标采购的需要,致使不少采购项目找不到合适的供应商。主要表现为供应商的类别不全(商品品种单一)、实力单薄、资质较低等。还有部分有实力的供应商因采购规模有限而不积极参与竞争、投标。凡此种种,不但影响采购效果,还给政府采购工作的正常开展带来了诸多不便。
此外,县区政府公共经费少,政府采购可有可无的错误认识还存在。一是认为县级财政是一个吃饭的财政,有时连工资都不能按时到位,公用经费少得可怜,实行政府采购意义不大;二是认为资金困难影响了县级政府采购的发展,采购单位因为资金有限,一般都是买一半赊一半,缓解了资金调度矛盾。实行政府采购及时兑现,使原本赊置的购买行为无法实施,影响了工作开展等,也对政府采购工作造成了不利影响。
几点对策
一、加强政策宣传教育,使贯彻落实政府采购法变成各部门及全社会的自觉行动
《政府采购法》的颁布实施,具有十分重大的现实意义和深远的历史意义,在实施过程中,特别是运行初期,要下大力加强学习、宣传和教育工作,并以政府采购法为指导,全面推进我市的政府采购工作。
1、各级领导要从依法行政、依法理财的全局和战略高度,充分认识颁布《政府采购法》的必要性和重要性。要认认真真地学习政府采购法,进一步提高思想认识。利用自身优势组织所属部门共同学习,真正认识到政府采购法是政府采购的基本大法,认识到该法的颁布实施,有利于促进市场经济健康发展,有利于规范各级政府采购行为,有利于财政支出管理,有利于促进廉政建设,更有利于发挥政府采购在经济发展中的作用。准确把握精神实质,进一步提高依法采购的自觉性,促进政府采购工作的顺利开展。
2、积极做好《政府采购法》的宣传教育工作。特别是财政部门,要从政府采购管理部门的角度出发,积极开展广泛的宣传教育活动。要利用电视、电台及报刊杂志等舆论工具,采取各种生动有效的形式,全面宣传政府采购法和政府采购取得的重要成果,把宣傳、教育工作经常化,做好、做实。使《政府采购法》深入人心,把实行规范的政府采购变成社会各界的自觉行动。
二,完善和加强机构建设,打造一支德才兼备、适应履行《政府采购法》赋予的各项职责需要的政府采购队伍
就机构设置而言,我市本级已完成了管理机构与执行机构的分设,做到了严格意义上的各司其职、各负其责。但在机构内部配置及人员编制等方面,还存在不尽完美之处。以我市政府采购中心为例,要想建设一支适应时代要求、与时俱进的政府采购队伍,完善机构配置、解决人员不足、提高从业人员的综合能力已成为当务之急。
1、完善机构、人员编制配置。不仅要落实与工作性质相匹配的机构配置,还要落实适应当前工作需要的人员编制配置。从我省看,政府采购管理机构与执行机构的彻底分离在我市已率先实现,政府采购中心按照政府采购法的要求隶属关系已经由财政部门变为市政府,但其机构内部设置、人员编制还没有真正落实。由于现有人员状况所限(共11人),完成正常采购工作所必须设置的招标信息部、综合保障部、货物采购部、工程采购部和服务采购部至今还无法实现,内部牵制制度无法得到完整实施,采购效率也受到了一定的影响。因此,要把增加采购从业人员,选拔一批基础好、素质高的人员充实到政府采购队伍当作当务之急。只有完善了机构、人员编制配置,我市的政府采购工作才能更好地为经济建设服务。
2、提高从业人员素质,加强采购能力培养。机构、人员编制落实后,从业人员的素质和能力就决定了政府采购工作的好坏,为此我们要把素质培养和能力培养放在首位。政府采购从业人员的素质和能力,是执法的本领,包括开拓创新、科学公正、文明服务和廉洁高效等内容。加强政府采购能力建设,关键是充分激活并发挥政府采购工作者的各种潜能,创造性地贯彻执行政府采购法律,促进政府采购工作上规模、上水平。我认为,提高从业人员素质,加强采购能力培养,应着重做好以下几点:
一是注重知识学习。作为一项新兴的制度,政府采购对于我们来说无论在理论上还是在实践中都有许多需要学习的地方,只有通过不断地学习,才能提高自身的综合素质,不断推动自己本职工作的有效完成,适应政府采购工作的需要。二是注重创新能力建设。政府采购乃阳光事业,惟有创新才能保持其生命活力,惟有创新才能更好的发挥其职能作用,创新能力建设是衡量政府采购工作者合格与否的前提。为此,我们要时常注重创新能力的培养,真正做到以不变应万变,以求变寻突破,以实际行动回敬“穿新鞋走老路”的错误观念,开创我市政府采购工作的新局面。三是注重团队意识的培养。政府采购工作是一项团体工作,所有采购业务均需要相关人员的相互配合和通力合作才能完成。只有注重和强调团队能力建设,才能成功建立起务实有效的内部协作机制,才能形成内聚力和战斗力,才能确保采购任务的实现。四是注重服务能力和意识的提高。政府采购工作者的责任,就是要构建一个公开、公平、公正的诚信平台,最大限度地让采购人满意、让供应商心服、让纳税人明白。为此,必须培养从业人员全方位服务的能力和意识,把服务承诺、服务能力毫无保留予以展现,要把政府采购的阳光魅力展现给所有的工作对象。只有这样,才能提升政府采购的整体形象,才能真正实现个人与社会价值取向的有机结合,更好的把优质、高效服务落到实处。五是注重自律能力、诚信形象的打造。自律能力是政治观念、组织纪律、精神风貌、工作姿态和生活情趣的综合反映,诚信形象是人格魅力、团队形象的根本所在。作为源头治腐措施之一的政府采购,要求我们不但要有特别强的自警自律能力,时刻保持“慎独”状态、时刻做到清正廉洁、一尘不染,还要诚信为本、取信于广大工作对象。只要我们的工作始终坚持靠法律规范、靠道德约束,讲党性、讲良心,不以原则作交易,道德纯洁、心灵洁净,相信那些诸如“堵了小口开了大口”、“小腐败变成了大腐败”的错误认识和说法必将成为不攻自破的谎言,我市的政府采购工作必将快速健康驶入适应经济建设需要的快车道。六是注重工作实效。“公开、公平、公正、效益”是政府采购的基本原则,“物有所值”是政府采购所追求的最终目标。工作中,除了注重采购过程的合法性,更重要的还要注重采购成本的最小化、采购实效的合理性和采购主体的满意度。这就要求我们必须做到原则与灵活的有机结合,将现行的采购方式得以充分利用,缩短采购周期,保证采购质量,在工作实效上下功夫,实现政府采购工作的双赢目标。
三,规范采购行为,创造良好的政府采购市场环境,为广大供应商及生产厂商的积极参与创造条件,大开绿灯
做好政府采购工作的基本条件之一,就是要具有充足的供应商选择空间,也只有广泛的供应商及生产厂商参与到政府采购工作中来,才能高质、高效完成好所肩负的政府采购使命。如何改变我市目前供应商严重匮乏的不利局面,我认为应从以下几个方面入手:
一是严格规范政府采购行为,时刻遵循“公开、公平、公正”的原则,宣传当地政府采购的优势所在,向全社会公开相关信息和数据,尽量扩大政府采购信息的受众范围和知情面,吸引广大具备资格的供应商积极参与当地的政府采购活动,以形成有效的竞争局面。
二是充分保护供应商在政府采购中的合法权益。供应商信任政府、信任政府采购制度、积极参与竞争,对政府采购工作来说是一件大好事,正因为如此,我们更应该给供应商创造一个良好的竞争环境,建立一套有效地保护供应商合法权益的机制。为此,我们要从供应商准入制度、货款结算等相关环节充分考虑供应商的利益,尽量提供优质的服务和宽松的竞争环境,让众多的供应商及生产厂商加入到我市的政府采购大环境之中。
三是规范采购行为。严格防止违规采购、暗箱操作、人情采购等不良现象的发生,防止不正当竞争和不法垄断行为,杜绝供应商之间的串通行为和采购单位的舞弊行为,以赢得广大供应商的理解、信任、支持和通力配合。
四是适应时代要求,尽快建立大规模的网上供应商数据库。随着我国宽带的架构普及、网络速度大幅度提高,以及现代化办公条件的实现,网络采购已成为电子商务的重要形式,也是政府采购发展的必然趋势。为此,我们要以发展的眼光,与时俱进、开拓创新的工作精神和敢为天下先的工作魄力,下大力加强我市政府采购网的进一步开发建设,尽快实现供应商网上注册登记功能,建立起大规模的网上供应商数据库,为我市的政府采购工作再上台阶奠定基础、提供条件,开创我市政府采购工作新时代。
四,编制政府采购预算,积极推行联合采购
《政府采购法》第三十三条明确规定:负有编制部门预算职责的部门在编制下一财政年度的部门预算时,应当将该财政年度政府采购的项目及资金预算列出,报本级财政部门汇总。同时,第四条还规定,政府采购应当按照批准的预算执行。由此可见,政府采购要实现规范化采购,必然是有计划、有预算的采购。
编制政府采购预算,是政府采购规范化的一个极为重要的内容,也是我国当前正在大力推广的部门预算的重要组成部分,是对政府采购计划执行中的核心环节。政府采购如果上升不到预算、计划的层次,老是随机的、临时的采购,效率永远不可能高。因此,只有做好政府采购预算的编制工作,做到政府采购项目必须列入财政预算,才有利于加强对政府采购的监管和管理,才有利于克服政府采购过程中的随意性和盲目性,才有利于提高政府采购的计划性和实效性。
政府采购追求的是公共利益和国家利益,它的公益性特点决定了它不能简单地交给市场,政府集中采购的集中功能是不可替代的。为此,我们认为,大力推行“联合采购”模式势在必行。它既进一步扩大了采购规模,又以增强了供应商间的竞争力,同时也尽最大限度的节省了财政资金。目前,我市不仅冬季取暖用煤的招标工作,已实现了市直、山海关区、海港区、青龙县的市县区纵向联合采购,同时,在公务用车项目的采购方面还实现了与中央国家机关政府采购中心、天津市政府采购中心和唐山市政府采购中心的横向联合。通过联合采购,实现了资源共享,取得了社会效益和经济效益的双丰收。
五,加强监督检查,进一步堵塞管理漏洞
确保政府采购成为名副其实的“阳光工程”,其中一个关键内容就是建立健全一套自上而下、内外共管、全社会监督的政府采購监督管理体系,加强对政府采购的监督管理。一是政府采购监督管理部门作为实施监督与管理政府采购的主管部门,要依法对政府采购活动进行全方位的监督,特别是要加强对采购单位和集中采购机构的监督检查;二是依法对政府采购负有行政监督职责的政府有关部门,如审计机关、纪检监察机关应当在各自职责范围内,加强对政府采购活动的监督及参加采购活动有关人员的监督检查。三是集中采购机构应当健全内部监督管理制度,配备具备相关素质和专业技能的采购人员,加强对采购人员的教育和培训。
一、燕山地区道路清扫保洁现状:
燕山清洁队是燕山地区唯一的环卫专业管理部门,负责燕山地区21条主街主路的清扫保洁工作。清扫面积约699200平方米,果皮箱261个。下设4个清扫班组,共有道路清扫保洁职工27人,清扫一班6人,二班7人,三班7人,四班7人,人均清扫面积25896平方米。配备清扫车及吸尘车各2台,每天清扫时间是早晨4点半至7点半点由全体清扫工对管辖的道路进行普扫。清扫车全天机械清扫。保洁时间为上午8点至11点半,下午2点至5点,各班组人员倒班进行作业。
二、目前工作中存在的问题及解决办法
(一)清扫保洁人员严重不足
根据我队现有清扫职工数量,对照卫生清扫保洁员人数配置标准,清扫保洁人员严重不足。由于现有保洁员队伍总体人员过少,老龄化严重,造成个体清扫面积过大,使保洁员主要集中于城区主、次干道和主要街巷的清扫作业,导致清扫保洁效率低,垃圾死角长期难以处理。
解决办法:需管委领导与办事处领导及时沟通协调,为我队增加清扫保洁人员
(二)道路清扫保洁机械化程度低
1.我队现有清扫车2台,吸尘车2台,由于吸尘车使用期已达到7年,导致吸尘效果差,对日常道路产生的白色垃圾、树叶等不能起到很好的吸附作用,使人工清扫保洁强度加大,道路清扫保洁基本上以人工清扫保洁作业方式为主。
2.现有清扫保洁车位人力三轮车,燕山地区多是上坡路段,人力三路严重耽误了保洁时间。
解决办法:1.及时与吸尘车厂家联系,对吸尘成存在的问题进行
检查维修。
2.购置电动保洁车,提高保洁效率。
(三)门前三包管理松懈
一是门前三包管理不到位,存在商铺门前周围地面卫生保洁不到位,无人管理等现象。如迎风大街、东风大街比较严重。
二是个别路段早餐摊点占据人行道,影响周围环境。如向阳路、迎风大街、东风大街早摊点,餐巾纸、塑料袋随处乱扔。
解决办法:制定门前三包管理制度,加强监督检查力度,与城管及街道等相关部门做好配合,对门前三包脏乱差现象做到及时的监督管理。
(四)果皮箱清理难度大
根据《北京市废物箱(果皮箱)设置规范》,在商业、金融、服务业街道等繁华地区以及公园、文体活动场所,垃圾桶设置要每隔30至50米一处;在主干路、次干路、有辅道的快速路要每隔100至200米设置一处垃圾桶;在支路、有人行道的快速路要每隔200至400米设置一处垃圾桶;在每个公共汽车站应设置1至3个垃圾桶。道路现有果皮箱全部由清扫工每天进行清理及维护,路边商铺及小商小贩将产生的垃圾全部投入到果皮箱当中,两个装满垃圾的果皮箱能装满一辆清扫保洁车,清扫工再将果皮箱中清理出的垃圾运至垃圾转运站,导致清扫保洁人员工作强度加大,耽误清扫保洁效率。
解决办法:1.由专人、专车负责果皮箱清理、维护及运输工作,提高清扫保洁效率。
【摘要】
现代城市履行社区管理职能是其重要功能,而社区管理职能主要是由居委会承担和完成的。但是,居委会历史和现实原因,在履行管理职能时有较多问题。不仅仅是硬件的匮乏、软件的缺位,更重要的还在于职实的背离性等,都使之产生难以摆脱的困惑。而要解决其根本问题,应从制度保障、工作方式转变、促进居提高等方面予以改善。【关键词】
居委会 居民自治 工作方式
一、当前居委会社区管理存在的问题及原因分析(一)普遍问题
居委会的职责、作用和地位说明了居委会在社区建设与管理中发挥着重要作用,是社区建设与管理的主体。但是,我国城市居委会目前存在的一些问题,使其不能很好地适应社区建设与管理的客观要求。
1.角色错位,社区居委会负担过重。其具体表现有:(1)居委会超权限、超职能、超量工作。《组织法》规定,居委会是一个群众性自治组织,而目前居委会所从事的工作是大大超出其权限和职能。
(2)居委会承担了大量非“责”之责,并且是有责无权。目前各居委会内都挂满了各种各样的牌子,有治安责任人、计划生育责任人等,这些项目的责任人都是居委会的主任。
(3)不合理的选举和考评制度。按照《组织法》规定,居民委员会向居民会议负责,居民会议有权撤换和补选居民委员会成员。但有关职能部门明确了居委会主任、副主任及其他居委会委员的工作岗位、工作项目和工作标准,这无疑是把居委会视作本部门的下属机构,把居委会主任及委员作为职能部门的员工,反映出目前有些政府职能部门的法制意识还是很薄弱。
(4)重视程度不够,社区应有的社会地位难以体现。一是居委会工作人员的待遇偏低,工作条件差。二是居委会规模的设置滞后于社区建设与管理的现状。
2.居委会、业主委员会、物业管理公司关系不畅。
3.社区参与严重不足。居委会的生命力在于社区居民的积极参与,居委会与社区居民关系的最核心体现也是社区居民参与。但是受主客观因素的影响,我国社区居民彼此间存在着一种严重的疏离感,居民对社区共同利益关心较少,社区意识不强,缺乏认同感和归宿感。而传统的参与模式过于狭窄死板,无法提高居民的认同意识。
(二)产生问题的主要原因
1.客观原因。随着城市体制改革的不断深入,一方面企业深化改革,转换经营机制,企业的离退职工、下岗职工逐渐由“单位人”向“社区人”转变,同时大量农村人口涌入城市,流动人口增加;另一方面由于政府职能转变和“小政府”、“大社会”格局的形成,政府把更多的职能回归社区,越来越多的社会事务下沉到社会基层部门,考验着社区居委会的承接能力。2.对社区居委会认识模糊。由于实际工作中,政府职能部门各级干部对社区居委会的性质、职能、作用认识模糊。而对居民来说,居委会承担着大量的政府和行政性事务,很容易让他们混淆居委会的角色地位,因此,许多居民都不了解居委会的工作。
3.社区居委会和政府部门关系理论与现实的错位。《中华人民共和国城市居民委员会组织法》第二条规定:“居民委员会是居民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织”。法律条文都表明,居委会是一个群众性的自治组织,不是国家的行政机关。但在现实中,却是居委会的行政性倾向特别明显,政府对居委会工作事务的干预包括了从人员配备等重要事务到居委会日常琐碎的宽广范围。
4.工作方法不够科学。目前造成的社区居委会负担过重的一个原因是社区管理的方法和技术比较落后,现在社区居委会简单重复的工作多、手工操作多、社区居委会人员大部分时间忙于填写报表、资料汇总等简单事务性工作,工作量虽然大效率却很低。
二、加强社区居委会管理的几点建议(一)完善居委会组织的制度规范
各地政府应根据当地自身情况,依照《宪法》和《组织法》的原则,进一步规范政府与居委会双方的关系,规定政府对居委会授权事务的范围、限度,居委会自身工作的主要方式、方法,政府对居委会人力、物力方面的支持力度等问题,将指导性的法律,变为实际的可操作性强的各种规定、条款。(二)减轻居委会不合理工作负担
如前所述,居委会承担的下派任务过重是居委会的突出问题之一。首先,各级政府组织要根据相关法律和政策规定,结合本地的实际情况,明确居委会的工作职能,让居委会有权拒绝不合理的摊派性任务。其次,根据《居委会组织法》的相关规定,改变目前各职能部门直接向居委会布置任务的状况。(三)增强对居委会工作多方面的投入和帮助
1.多渠道解决居委会工作经费问题。经费问题是保证居委会独立性和群众性的前提。一方面,应该把政府资助居委会的措施制度化;另一方面,居委会的经费来源也应该多样化。当然要始终把社会效益放在首位,将其收入主要用于发展社区福利性、公益性事业。这样一来,居委会的经费不但有了可靠保证,经费的来源结构将得到优化。
2.进一步加强社区用房和服务设施建设。室内活动用房要有必要的活动设施和用品,并有一处面积较大的单体空间,便于居民开展集体活动。室外活动设施要有供居民开展健身、休闲等活动的场地和必要的设施。(四)突出居委会“居民自治组织”的性质
居委会的发展动力来自于居民,应充分调动居民的参与热情,发挥居民自身的潜力,并动员其他社会力量关注居委会的建设,调整自治与完成政府交办工作的关系,才能把居委会建设成名副其实的居民自治组织。
1.各级政府在出台一些便民利民政策时,建议采取社区听证会制度,充分听取社区居民代表的意见,确保政策能切合实际,操作性强。
2.对社区的重大问题或事情,由居民自己决定,提出方法意见
3.强调社区内有较大利益的群体在社区居民代表大会中的代表性,让他们的利益诉求通过民主渠道进入居民自治的决策,进而进入政府的相关政策,使社区居民自治更有实效性,也有助于动员居民参加社区建设和民主自治。4.改革完善居委会考评制度,要把居民会议的考评结果作为衡量居委会工作的最基本的依据。
5.居委会还应该采取各种有效措施扫除与居民间的沟通障碍,居委会工作人员也应多与群众进行联系,增加工作的透明度。
【参考文献】
依兰县国税局调研报告
近年来,依兰县大、中型超市已达20余家,成为新兴税源。为加强税源管理我局对这些超市进行了为期近2周的调查研究,配合征管共发放问卷近百份。现将调研结果汇报如下:
一、超市存在的税收征管问题
(一)有关电脑资料被删除
超市购进货物一般都不作手工明细账,而是将货物品名、数量、单价以不同条码形式输入电脑。销售时由电脑收款机对商品条形码进行识别、结算收款和核算收入。按规定,电脑资料和账簿、凭证都应按规定年限进行保存。但是,大部分超市在经营过程中存在删除一些电脑资料的问题,这实际上等于销毁了账簿记录,导致税务人员无法对其销售收入进行核查。
(二)收入记载不真实
绝大多数超市不同程度地隐瞒其销售收入。主要表现在:一是原始单据不真实,以银行进账单代替原始凭证;二是原始单据不完整,缺乏有效的原始单据,日报单保存极不完整,总店与分店之间没有财务核算传递资料;三是账面反映的不开票收入与实际情况差距大。据调查,某财务核算比 1
较规范的超市,月均不开票收入占总收入的比例在50%上下,而其他几家核算不规范的超市,月均不开票收入现象比较严重。
(三)账目设置不符合要求
许多超市账目设臵不规范,有的没有往来账,有的没有库存账,有的往来账核算混乱,同时普遍存在现金交易量大和大额坐支现金现象。所以,在检查中也很难从其资金流量、银行对账单中找到突破口。
(四)损失不处理
对于开架售货方式经营的超市来说,丢失商品是不争的事实。如超市开业8个月,丢失商品价值达3万元之多。同时像蔬菜、肉类、副食品保质期较短,腐烂、变质、过期等现象经常会发生。但超市在盘点时没有按规定作账务处理,或者账面根本就不反映。税务机关也没有能力为其盘点。另外,一些企业将商品当福利发给职工,开业时送出相当数量的赠品,但是账上均没有记录。
(五)存在迟记收入现象
多数超市对于代金券这部分收入存在迟记现象。按照规定,收到货款,将代金券(相当于提货单)交给购货方,销售就已实现。企业将这部分收入先挂在往来账上,过一段时间再记收入,造成税款滞纳,甚至可能造成人为调节应纳税额等现象。
二、加强超市税收征管的几点建议
(一)规范申报电脑核算程序的开发应用,严格落实备案制度。建议出台相应的法律法规,对所有电脑核算程序开发和应用进行规范,加强应用软件使用管理,使企业只能按程序应用。同时,超市应用的软件要及时在税务部门备案,为税务管理有效地监控企业销售收入提供法律依据。
(二)普遍安装税控装臵,提高税收控管手段。新《税收征管法》第二十三条明确规定:国家根据税收征收管理的需要,积极推广使用税控装臵。各级税务机关应加强监督,促使超市全面使用税控装臵,并强化日常检查,一旦发现未按规定使用或者损毁或者擅自改动税控装臵的,可依照新《税收征管法》的规定进行重罚。
(三)制定超市税收管理办法,重点从三个方面加强控管:首先,依据原始单据记录,突出对商品购进和销售情况进行监管;对增值税一般纳税人强制规定定期盘点,对非正常损失进行处理。对于没有建账能力的,可以采取查定征收方法。其次,采取查定征收方法,突出核查购销明细情况。纳税人人自行填报《销售日报表》,税务人员依据每日销售良、记录,进行“两簿一表”对照,核实其实际经营状况,掌握其销售额。第三,依据银行和进货单据,突出对资金与货物的流向和流量进行双项比对管理。通过比对进一步核实企业的销售收入,促使企业如实申报。
资产清查是通过对实物, 现金的实地盘点和对银行存款债务债权的核对, 确定各项财产物资、货币资金、债券债务的实存数, 以查明账存数与实存数是否相符的一种专门办法。资产清查的范围主要包括土地、房屋及建筑物、通用设备、专用设备、交通运输设备等。资产清查的意义主要体现在以下几个方面。
1. 全面摸清家底。
对行政事业单位基本情况、财务情况以及资产情况等进行全面清理和清查, 真实、完整地反映单位的资产和财务状况, 为加强行政事业单位国有资产监督管理奠定基础。
2. 建立监管系统。
通过资产清查, 为行政事业单位国有资产管理信息数据库提供信息, 在此基础上, 建立行政事业单位国有资产动态监管系统, 为加强资产管理提供信息支撑。
3. 实现两个结合。
建立起资产管理与预算管理、资产管理与财务管理相结合的运行机制, 为财政部门编制下一年度预算、加强资产收益管理、规范收入分配秩序创造条件。
4. 完善管理制度。
对于资产清查过程中发现的问题, 财政部门、主管部门和行政事业单位要在全面总结、认真分析的基础上, 提出相应整改措施和实施计划, 建立健全资产管理制度。
二、资产清查工作中容易出现的问题
资产清查工作范围广、工作量大, 常常会出现许多问题。以下以某高校在资产清查中遇到的问题为例进行分析。
1. 二级单位设备标签和标识缺失比较普遍。
由于各单位重视程度不够, 加之某些设备使用时间较长, 搬迁频繁, 使用人员操作不规范等, 许多设备的标签和标识存在污损, 不完整甚至脱落现象, 严重影响了设备的清查工作。
2. 借关系错综复杂。
部分物资未及时办理转账手续导致管理人与实物关系不一致。其中某些物资涉及多次转账, 均未办理转账手续, 极大地加大了设备清查的工作量。
3. 管理人离校或离岗, 但未按规定交回单位物资。
该问题虽属个别现象, 但由于人事变动较大, 当事人的配合积极性不高等原因, 仍给清查工作的顺利实施带来较大的影响。
4. 分二级单位上报盘亏数量及价值较大。
盘亏物资中设备占83%, 家具占11%, 低值品占6%。批量物资盘亏的主要原因是已报废未下账或者已统一调配, 但没有及时履行物资转账手续。零星物资盘亏的主要原因: (1) 办公室已调整, 但物资仍留在原地, 交接手续没有及时完善导致盘亏以空调盘亏为主; (2) 由于临时机构的变更, 以及人员变动, 物资手续没有完善; (3) 部分物资已过正常使用期, 没有维修价值, 长期处于废弃状态导致遗失; (4) 部分设备处于拆东墙补西墙状态, 原状态已无法还原; (5) 部分物资本属于房屋及建筑附属, 但因不明原因入在物资账中, 导致盘亏, 如老校区教室配电箱、门禁等; (6) 因老校区房屋拆除时间原因, 部分物资来不及完善手续。
三、解决上述问题的措施
(1) 加强责任意识, 及时办理转账手续, 落实管理人员。在今后的工作中要加强管理人员的责任意识培养和监督。对于管理人员或办公场所变动时要及时督促相关人员及时办理转账手续, 逐一落实新的管理人员, 并对相应标签和标识及时更新。 (2) 每年形成固定报废制度, 及时报废, 及时处理。特别是对于电脑等具有一定使用年限的电子产品更要及时处理, 以免影响以后的资产清查工作。 (3) 及时贴标签, 做到每样物资都有标签, 便于清理查询。 (4) 每季度组织人员抽查, 落实物质管理, 做到发现问题后及时解决, 不留隐患。
四、结语
资产清查对于国有事业单位具有重要的意义, 但因其涉及面广、工作量大, 出现问题在所难免, 文章根据具体工作实践, 针对资产清查工作中出现的问题, 提出了相应的解决方案。该措施已在实际工作中得到落实, 并取得了较好的效果。
参考文献
[1]王漫耘.从固定资产清查探讨高校仪器设备管理过程中的问题与对策[J].理论界, 2013, (6) .
[2]陈粉粉, 郭爱伟, 刘丽.高校仪器设备管理中存在的问题及改进对策[J].中国科技信息, 2010, (23) .
关键词:图书馆 图书馆员 培训
中图分类号:G256.1文献标识码:A文章编号:1674-098X(2012)01(a)-0218-01
1 引言
当今知识经济环境下,人才是组织最重要的资源,培训教育是一种投资,要对员工进行终身教育,社会要成为学习型社会,这些概念已成为社会的普遍共识。作为社会信息文化教育服务机构的现代图书馆,自然也不例外。人才成为图书馆软实力的核心,因此,馆员培训也成为了图书馆的重要议题。目前关于馆员培训的研究文献主题相对集中,主要有从继续教育、终身教育理念出发来探讨馆员培训,也有结合人力资源管理与开发,从职业生涯规划角度来研究馆员培训,还有研究馆员培训方式和内容的。而关于馆员培训体系的研究几乎没有,鉴于此,笔者尝试从建立一个有效培训系统的角度出发来探讨图书馆员培训体系,并结合现今馆员培训中普遍存在的问题,具体分析培训系统的构建与实施,以期将馆员培训纳入到图书馆日常工作范畴领域,并建立为长效工作机制。
2 现今图书馆员培训中存在的问题
2.1 缺乏对培训的正确认识
目前很多馆对培训的认识还不到位。有些图书馆管理者过分强调培训的短期效益,认为只要掌握基本的业务知识和工作技能就可以了,不需要培训。很多馆员自身也缺乏对培训的正确认识,安于现状,满足于已掌握的业务技能。
2.2 缺乏专门培训部门和培训人员
对于中小型图书馆而言,很多馆目前的人员编制只能满足于现有岗位设置,馆员培训没有专门的部门来组织,常由办公室行政部门、业务骨干或馆领导代为实施。这种培训往往只能是一些简单的岗前培训,随意性很大,很难形成一项稳定的长期工程。
2.3 缺乏系统的培训计划
培训计划包括部门培训计划和个人培训计划,部门培训计划又包括确定馆员需要提升的素质和技能,培训需求分析,确定培训重点等,个人培训计划则包括工作素质的提升以及个人培训需求。很多馆目前缺乏明确的培训计划,这既不利于馆员的职业生涯规划,也使得培训内容缺乏相关性和延续性。
2.4 缺乏对馆员培训需求的充分调查
很多图书馆开展培训只是流于形式,并未对馆员培训需求真正进行调查分析,结果造成学员对培训内容不感兴趣的尴尬局面,达不到培训的效果。
2.5 培训内容缺乏针对性
很多图书馆培训内容浅而单一,缺乏实用性和针对性,培训时把灌输知识、提高技能作为培训的全部,没有分析学员具体培训需求,结果培训效果甚微。
2.6 缺乏对培训效果的系统考核
除参加学历形式的馆员培训有规范的考试外,很多图书馆对培训的考核仅限于培训过程中,或根本没有考核,这样对于员工参加培训后业务技能是否有提高,是否还有更深层次的学习需求就不得而知了。
由上可知,目前我国图书馆员培训工作还存在不少问题,培训工作随意性较大,没有形成一项系统工程,要保证馆员培训工作持续开展,必须建立图书馆员工培训体系,并使之成为一项长效机制。
3 图书馆员工培训体系的建立与实施
3.1 建立一个有效的培训系统
一般来讲,一个比较完整的培训系统包括培训管理机构、培训课程设置、教师队伍结构和培训支持系统四大部分,其中,培训支持系统又可以分为培训支持硬件系统和培训支持软件系统。
(1)培训管理机构:是指图书馆培训组织的结构设置,包括培训组织的层级、人员的配备、培训部门人员的职责以及对人员素质的要求等。
(2)培训课程设置:是指图书馆是否有自己的课程资料数据库,针对图书馆自身的发展需求以及不同岗位的职能要求来设置课程。
(3)教师队伍结构:包括图书馆内外部教师资源以及培训工作辅助人员。
(4)培训支持系统:指保障图书馆培训实施与管理所涉及的其他环节或内容,可以分为软件系统和硬件系统两个部分,软件系统是指培训管理的流程、政策以及相关制度等;硬件系统是指培训需要的设施、培训管理系统等。
3.2 组织实施培训系统
3.2.1 密切结合图书馆的发展战略与现状
培训系统的实施要结合图书馆的现状以及发展目标,根据不同发展阶段的不同要求来制定培训计划,尽量使馆员个人发展目标与图书馆发展目标保持一致。
3.2.2 兼顾不同岗级和职能上的均衡
图书馆不同的职能部门有不同的岗位设置,而不同的岗级又对应着不同的职能要求,因此,在建立培训系统时必须考虑到各个不同部门的岗位职责,实现不同岗级和职能的均衡统一。
3.2.3 调查分析培训需求
充分的调查分析可以使培训内容更有针对性,也可以优化培训资源。各部门需要馆员提升的素质和技能,每位馆员自身需要提高的工作素质,哪些是共同需求,哪些是个别需求。
3.2.4 制定培训制度并贯彻实施
建立相应的培训制度,包括培训管理机构的构成、培训对象、培训时间、培训教师队伍、培训监督与评估等方面,并保证各项制度的贯彻执行。
3.2.5 丰富培训的形式和方法
除了传统的岗前培训、岗位培训、馆内轮岗、学历教育、馆际交流学习、参加研讨会、举办学术讲座等以外,也可将网络学习模式引入到馆员培训中,通过博客、QQ群等,建立一种研究型、自主型、动态交互的新型培训模式。
3.3 建立培训评价机制
3.3.1 评价培训效果
培训效果评价可分为三个阶段:第一阶段,对培训课程内容是否合适进行评定,通过组织学员讨论,了解他们对课程的反映;第二阶段,通过各种考核方式和手段,评价学员的学习效果和学习成绩;第三阶段,培训结束后,通过考核学员的工作表现来评价培训的效果。
3.3.2 跟踪式管理和评估调查
通过开座谈会、个别访谈、问卷调查、跟踪调查、专题调研等,进行定性、定量分析,了解学员接受培训前后的情况,对培训效果做出较为确切的评价。此外,培训人员所在的部门,应当结合对该学员的工作考评,来评估该学员接受培训的效果,对今后的培训工作提出建议。
4 结语
培训是图书馆和图书馆员获得发展的必不可少的途径,馆员培训应纳入图书馆的日常工作范畴,作为一项事业和系统工程来对待,并建立长效机制。
参考文献
[1]赵曾.公共图书馆馆员培训浅析[J].图书与档案,2010(2):210.
[2]沈萍.新加坡图书馆员的长效培训机制探讨[J].科技情报开发与经济,2010(18):82~84.
[3]李容.中小型图书馆馆员培训的现状与应对策略[J].桂林师范高等专科学校学报,2008(75):170~173.
[4]于会萍.我国图书馆员教育与培训研究现状统计分析[J].高校图书馆工作,2009(6):80~82.
[5]刘刚.新形势下图书馆馆员的培训教育[J].农业网络信息,2010(10):94~95.
[6]王珍.对图书馆员岗位培训的思考[J].农业情报学刊,2010(22):248~250.
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一、教师队伍在师德师风方面存在的问题
教师爱岗敬业的责任心需要进一步提高,部分把学校安排的工作当做一种负担,敷衍塞责,不尽职尽责去做; 关爱学生方法简单,关注学生成长不注重全面发展;
教书育人方法单一,评价方式不能适应当代学生心理需求,不适合课改的需要;
为人师表还有待加强,团结协作精神也需要强化。少数教师我行我素的思想对工作的整体推进造成一定的困难;
终身学习方面亟待解决,部分教师没有终身学习的意识,不主动参加学习,提高自己的综合能力;
二、整改的具体要求
切实解决师德师风建设中的突出问题。要坚决反对工作不负责任,不思进取、敷衍塞责;坚决反对只教书,不育人,轻视德育的倾向;坚决反对讥讽、歧视、侮辱学生、体罚和变相体罚学生的行为;坚决反对向学生推销教辅资料及其它商品,索要或接受学生、家长财物等以教谋私的行为;坚决反对腐败玩乐行为;坚决反对参与赌博、色情、迷信和邪教活动;坚决反对擅自停课、缺课、离岗;坚决反对工作消极怠工,目无组织和领导,同事之间闹不团结的现象。要通过开展师德师风整改活动,努力实现“五个求实效”,即:加强政治学习,在提高道德水平上求实效;爱岗敬业,教书育人,在提高教育教学质量上求实效;关爱学生,在增强服务意识上求实效;解决教师队伍中存在的突出问题,在树立教师良好教师形象上求实效;推进学校各项工作,在开创教育工作新局面上求实效。
1、狠抓教学常规管理
提高课堂教学水平是学生和家长的迫切要求。我们将继续把课堂教学扎扎实实抓到位,努力提高教学效益,进一步落实教学“五认真”要求,在“备、改、辅、练”上下功夫,在优化课堂教学结构上做文章,注重实效,牢牢把握教学内容中的重点、难点,熟悉教学的各个环节,每堂课教学要有明确的目标,围绕目标授课,扣住目标检测,减少教学的盲目性、随意性。在作业的布置上,严格控制作业量,选择具有典型性、代表性的题目让学生练习,使学生通过少而精的练习,达到掌握知识的目的。严格控制学生的在校时间,规定教师不得占用学生活动课时间上课,不得占用学生自习课时间上课,不得提前进教室上课或拖延下课,按时放学。今后我们将加大这一方面的检查力度,并与教师的考核挂钩,确保执行到位。
2、狠抓教育方法管理
关心学生、为人师表是一个教师的起码的道德准则。仪表端庄、举止文明、遵纪守法更是一个教育工作者应具备的基本素质。针对学生和家长反映的少数不尊重学生的现象,我们将进一步严格教学法规,关爱全体学生,平等、公正地对待学生,不歧视差生,不以权势看人,尊重学生人格,不讽刺、挖苦学生,杜绝体罚和变相体罚学生的现象。坚持正面教育,春风化雨,润物无声,把自己的一颗爱心奉献给全体学生。
3、树立良好的教师形象
“学高为师,身正为范”。教师职业道德要求我们广大教师在言传的同时更要注意身教,注重自己的师表形象,针对那些有损自身形象,甚至败坏教师形象的现象,将严格规范管理,在深化“爱岗敬业、乐于奉献、教书育人、为人师表”等主题活动的基础上,继续实施以“展师德风采,创优秀群体,树教育新风”为主题内容,以全面提高教师素质为目标的师表工程。讲师德,正师风,凡是要求学生做到的,教师首先做到;要求教师做到的,行政人员首先做到;继续履行向社会作出的公开承诺:不参加吃请,不接受学生家长的礼品、礼金,不从事有偿家教,不向学生和家长推销物品,并公布举报电话,接受社会监督,以此促进良好的师德师风的形成。
三、具体整改措施
(一)大兴学习之风,构建学习型校园
1、进行经常性的职业道德教育。要组织全体教师经常学习《教育法》、《教师法》、《未成年人保护法》、《中小学教师职业道德规范》以及有关教育法律法规,开展包括职业观、职业思想、职业责任和职业纪律在内的职业道德教育,提倡爱岗敬业、自尊自爱、为人师表、改革创新的职业精神。努力培养一大批敬业爱岗、乐于奉献的教师,努力建设一支教育理念先进、师德高尚、业务精湛、驾驭现代教育技术能力强,富有改革创新意识,充满活力的教师队伍。
2、营造良好的学习氛围,通过多种方式组织全体教职工参与各种各类政治业务学习和自学活动,建立专门的学习笔记,认真记好学习记录,做到有计划、有材料、有记录。积极创造良好的学习条件和环境,以科研促发展,努力创建学习型校园。着力打造一支懂教育、强管理、善教学的教师队伍。
3、加强教师队伍的改革开放意识、与时俱进意识、忧患意识的教育。要使教师们认识xx教育的现状,从中找出我们的优势和劣势;认识教师肩负的责任,从中增强工作责任感;认识我校先进学校的差距,增强危机感,从中找出努力的方向。
(二)加强思想道德建设,树立良好师德形象
1、坚持把思想作风建设摆在首位,形成用科学发展观来审视问题、考虑问题、解决问题的工作思路,更新思想观念和思想方法。引导全体教师认真分析现状,查找差距和原因,挖掘潜力、发挥优势、增强信心,坚守高尚情操,不攀比、不灰心,安心从教,始终保持对教育事业高度负责的精神,做好本职工作。
2、强化师德师风建设。坚决杜绝体罚和变相体罚学生、歧视挖苦学生、严禁各类违反师德规范行为的发生。倡导敬业爱岗、关爱学生、尊重家长、廉洁从教、为人师表的良好师风。在群体师德师风创优上有新的口碑。加大师德考核力度,严格实行师德考核制度。
3、要树立优秀教师的榜样。在学校教育教学工作中已经成长起来了一批优秀的教师,他们的教育实践和先进事迹,生动地体现了现代教师道德的崭新特点。要通过广泛的宣传,使教师们学习身边的先进思想和先进事迹,提高师德认识,激发师德情感。
(三)实现优质服务,构建服务型团队
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