县农村义务教育调查报告

县农村义务教育调查报告（推荐11篇）

县农村义务教育调查报告 篇1

一、我县义务教育基本情况

目前，全县共有中小学377所（含社会力量办学），其中全日制小学340所，全日制中学37所。特殊教育（聋哑）学校1所。全县共有小学在校生82906人，初中在校生33346人，在校聋哑学生55人。全县共有公办教职工4709人，专任教师4284人（其中小学2619人，初中1359人，职业高中68人，普通高中230人，特殊学校8人），有小学代课教师673人。全县有乡镇成人文化技术学校32所，村成人文化技术学校（教学点）263个，成人教育专职干部32人。

（一）“两基”攻坚工作成效显著。2000年以来，县委、县政府根据市政府统一规划，坚持以“两基”工作为重点，举全县之力，本着“硬件从实，软件从严，实事求是”的原则，在市委、市政府领导的关心支持和市教委的指导下，掀起了“两基”攻坚热潮，新建了教学及辅助用房26万平方米，排除中小学危房15万平方米，添置课桌凳、实验仪器、教学设备等217328件，为148所中小学安装远程教育网络设备，培训中小学校长，骨干教师1500人次。办学条件的改善，极大地解决了农村中小学生“无教室”的困难和矛盾，全县在校学生从1997年的8万余人增加到现在的近11万人。2003年我县“两基”工作顺利通过市政府验收。

（二）科研兴教战略初见成效。为全面推行素质教育，提高教育教学质量。近年来，我县在强力实施“两基”攻坚，着力改善学校办学条件的同时，确立了科研兴教、质量强校的工作思路，积极探索教育改革模式，扎实推进新课程改革实验和目标教学改革，邀请了市内外知名专家学者来秀举办学术讲座6次，举办新课程改革和目标教学业务培训40余场次，共计培训中小学校长、教师8000余人次。截止目前，全县共有市级教研课题10个，县级教研课题19个，其中“中小学目标教学推广实验”获县科技进步一等奖、市基础教育改革三等奖。2004年10月，我县教研机构建设率先通过市政府评估验收，成为三峡库区第一个获优良等次的县级教研室。1998年以来，全县共为各类普通高校输送合格新生3420人。

（三）扶困济贫措施深得民心。近年来，我县采取了多项措施，保证了家庭经济困难的适龄少年儿童完成义务教育。一是落实中央、市“两免一补”救助资金。二是切实落实贫困生杂费减免。三是通过大力开展勤工俭学、增收节支，从勤工俭学创收中列支部分专项资金用于救助贫困生。据统计，1998年以来，我县共争取中央、市级专项资金580万元，通过各种渠道自筹700万元，共计1280万元救助资金，资助贫困中小学生11万人次，在一定程度上解决了农村贫困家庭和下岗职工子女就学难的问题，极大地提高了适龄少年儿童入学率。

二、农村义务教育存在的主要问题

在取得令人瞩目成绩的同时，我县农村义务教育也存在诸多不容忽视的问题，教育的现状令人担忧。主要表现在：农村学校债务沉重，经费紧张，学校运转困难；城区学校办学条件不能满足教育发展需要；村小教师住房十分紧张；师资力量不足，代课教师问题突出，教师队伍不稳定；民办教育尚需加强管理；农民教育负担重；农村学生辍学情况严重。

问题一：“两基”债务巨大

“两基”巨额欠债，已成为我县近几年教育的沉重包袱。2001年至2003年，我县强力实施“两基”攻坚，共投入资金1.58亿元，在全县250所中小学启动“两基”工程304个，新建教学及辅助用房26万平方米，排除中小学危房15万平方米截止2004年，全县多方筹资，奋力消债，目前尚欠7386万元。由于全县“两基”工程均由施工方全额垫资修建，按照协议，所有债务应于2006年底前还清，否则，施工老板纷纷上门索债，并锁校门，将严重影响正常教学秩序，甚至危及社会稳定。

问题二：村小教师住房十分紧缺

县农村义务教育调查报告 篇2

关键词：网络素养,家庭教育,农村学生,留守儿童

1 问题的提出

1.1 问题的提出

近年来, 随着移动电信网络在农村的大面积覆盖, 手机能上网等功能的升级, 农村学生持有手机率的增加, 上网对农村特别是偏僻山区的青少年学生也不再成为新鲜的事。网络对农村学生的影响同样有积极的一面, 也有消极的一面, 已成为农村学校和家庭教育的一个新课题, 家长和学校视其为洪水猛兽, 家长见网兴叹, 学校谈网生气。

1.2 调查目的

进一步促进农村学生正确、健康地利用互联网, 大学生需要深入贫困地区特别是山区农村学校实地感受和调查互联网对农村学生的影响, 了解他们的思想状况和身心发展, 分析原因, 探讨出相应措施应对互联网的负面影响。

2 调查方法

2.1 调查对象

以湖南省怀化市麻阳苗族自治县舒家村学校为调查样本。舒家村学校地处该县舒家村乡, 是县教育局主管的完全学校, 有学生606人, 其中, 小学生376人, 中学生230人。此次调查随机抽取200学生, 发放200份问卷, 回收有效问卷190份。初中生120人, 小学生70人, 其中, 留守儿童113人, 占59.48%;非留守儿童77人, 占40.52%。

2.2 调查方法

对学生采取调查问卷法, 对家长进行访谈法, 运用Excel软件包对调查数据进行统计分析法。

2.3 问卷的编制

自编调查问卷, 主要涉及网络运用、上网投入 (或上网时间) 、网络内容、上网途经以及网络影响等上网情况调查问卷和家长对网络态度、引导应用方式等家庭教育状况问卷。

3 调查结果与分析

通过调查获得有效问卷190份, 运用Excel软件包对调查数据进行描述统计分析, 其结果如下:

3.1 上网状况与分析

(1) 上网人数及留守儿童与非留守儿童比较分析。被调查对象190人中上网人数为155人, 占81.58%, 其中, 留守儿童占53.16%, 非留守儿童占28.42%;不上网人数为35人, 占18.42%, 其中, 留守儿童占6.32%, 非留守儿童占12.1%。留守儿童相对于非留守儿童上网人次多一些。

(2) 上网时长分析。在155个上网人数中, 上网时间较长的占21.94%, 其中, 留守儿童占20%, 非留守儿童占1.94%;3小时以上的占78.06%, 其中, 留守儿童占45.16%, 非留守儿童占32.9%。显然, 留守儿童相对于非留守儿童上网时间更长一些。

(3) 上网途径分析。该校学生主要是通过手机进行上网, 约占80.16%;网吧上网的比例是17.25%;家用电脑上网的比例是2.59%。智能手机上网是当前学生上网的主要途径。

(4) 网络应用分析。网络娱乐类应用是学生群体最重要的互联网应用, 玩网络游戏在学生群体中的占比高, 占87.74%, 其中, 留守儿童占61.94%, 非留守儿童占25.8%;用于学习及其它的, 占12.26%, 其中, 留守儿童占3.23%, 非留守儿童占9.06%。显然, 被调查学生上网主要是寻求娱乐类活动。利用网络学习, 需要大力加强。

3.2 上网对学生成长的影响

调查发现, 虽然不少学生喜欢或者说沉迷于网络, 他们自己其实是知道网络对自身带来的一些弊端的。45.16%的人认为上网使自己学习成绩下降, 其中, 留守儿童占31.6%, 非留守儿童占13.56%;40%的人认为上网使自己无心学习, 其中, 留守儿童占12.26%, 非留守儿童占27.74%;11.61%的人认为上网让身心健康受到伤害, 其中, 留守儿童占10.31%, 非留守儿童占1.3%;3.23%的人认为上网影响现实人际关系, 全部是留守儿童。

3.3 家庭教育对学生上网的影响

(1) 家长对上网的态度。22.63%的家长禁止孩子上网, 其中, 留守儿童家长占15.79%, 非留守儿童家长占6.84%;77.37%的家长允许孩子在假期或课余时间适量上网, 其中, 留守儿童家长占43.68%, 非留守儿童家长占33.69%。

(2) 家长的文化程度。调查发现当地家长的文化程度普遍较低, 1.67%的家长无文化, 11.25%家长最高学历是小学, 46.74%的家长最高学历是初中, 36.78%的家长最高学历是高中, 3.56%是大专及以上学历。

(3) 家长的教育手段。当孩子成绩不理想或者犯错误的时候, 42.11%的家长会耐心的讲道理, 其中, 留守儿童家长占26.32%, 非留守儿童家长占15.79%;22.63%的父母会严肃批评, 偶尔也会打人, 其中, 留守儿童家长占21.05%, 非留守儿童家长占1.58%;2.11%的家长则经常会打人, 全部是非留守儿童家长;33.15%的家长会放任自流, 其中, 留守儿童家长占31.58%, 非留守儿童家长占1.57%。

4 问题讨论与初步结论

4.1 网络对农村学生健康成长的消极影响

一是对身体健康的影响。长时间面对手机或计算机屏幕, 导致青少年学生生理机能失调、神经系统正常节律被破坏、视力下降、失眠、免疫能力降低、焦虑等伤害。二是网络的不良信息容易导致青少年学生走上犯罪的道路。三是荒废学业。由于沉迷于网络游戏, 上瘾不能自拔, 不少农村学生荒废学业, 逃课、旷课, 欺骗老师和家长。四是自我意识弱化。农村文化娱乐方式比较单调, 特别是贫困山区, 很封闭, 农村学生沉迷于虚拟的网络世界里, 容易弱化现实中的自我, 与他人缺乏交流和沟通。

4.2 农村学生上网率整体高, 特别是留守儿童上网率高

调查发现, 当代农村学生上网率整体很高, 舒家村学校上网率占81.58%。同时, 从统计结果分析中发现, 农村留守儿童上网占比高, 舒家村学校达59.48%。究其原因, 一是学生自律能力差。二是家庭监管缺位。

4.3 导致农村学生上网失控的外在因素

(1) 学校缺乏引导学生对网络的正确认识。调研发现, 该学校的网络设施不足, 电脑设备落后, 专业教师严重缺乏。由于该校地处偏僻的乡, 属贫困山区, 学校办学条件较差, 教育经费严重不足, 学校设有一个电脑房, 只有十几台电脑可用, 电脑设备几乎是要淘汰的电脑。学校没有一个计算机专业教师, 学生缺乏对网络的正确认识和引导。

(2) 社会对网吧监控不力。网络监管机构对农村网吧缺乏必要的管理措施。国家有关互联网信息服务法律法规明确规定:中小学周边200米以及居民楼内不得开设网吧, 而调研发现, 在该乡镇街上开设的网吧基本上设在居民楼内, 离该校不足200米, 缺乏必要的法律手续和营业执照。同时, 相关互联网法律法规明文规定18岁以下未成年人不准进入网吧, 舒家村乡的一些机构虽多次对网吧进行检查, 但更多的是走过场, 未取得实际效果。

(3) 家长的教育方式欠妥。调查发现, 在当地, 家长怕网络影响学生的学习, 而家长最注重孩子的学习成绩, 家长的教育方式较粗暴, 不是循循诱导, 其中22.63%的父母在孩子不听话时会进行严肃批评, 偶尔也会动手打人。

5 对策与建议

5.1 培养农村学生的网络素养

调查发现, 80%的农村青少年学生网民希望老师教育他们一些网络使用技巧, 如利用网络便捷查阅资料、制作课表等。他们希望有技术教师指导他们正确上网, 明确上网的意义, 从而适当上网、安全上网、科学上网、绿色上网, 希望能成为网络的主人, 而不是网络的奴隶。因此, 农村中小学应开足、开好计算机基础课程, 配备专业的计算机技术老师, 有条件的学校设计和建立校园网。

5.2 丰富留守儿童的精神生活

关爱农村留守儿童, 丰富留守儿童的精神生活, 需要教师、父母、监护人乃至全社会的共同努力。留守儿童的根本问题就是心理问题。教师要从心理着手, 矫正他们扭曲的心理;要丰富留守儿童的精神生活;外出务工父母要重视子女的教育, 加强情感交流, 多对孩子进行“电话教育”;政府部门要不断加大农村学校基础建设投资的力度, 建立寄宿制学校, 吸收留守儿童住校。

5.3 营造良好的上网环境

(1) 对上网场所加大监督力度。要对农村青少年学生上网场所加大监督力度, 规范网吧从业行为。重点在清理地下网吧的基础上, 严把四个关口:进门关、内容关、传播关和法规关。

(2) 建设绿色网络游戏环境。根据调查, 网络娱乐类应用是农村青少年学生群体最重要的互联网应用, 然而, 较多青少年学生由于沉迷于网络游戏不能自拔, 对成长造成了很大的危害, 严重危害着青少年学生的身心健康。因此, 建设绿色网络游戏对青少年学生的健康发展非常重要。

(3) 指导家长正确认识网络和充分有效利用。贫困山区农村家长自身文化水平低, 思想不开放, 对新事物接受能力比较迟钝, 家长们很排斥网络, 见网生忧。“网络素养教育”不仅要面向青少年, 也应该要面向家长。家长关注、指导孩子使用网络, 是保证孩子安全的最有效的方法。

参考文献

[1]中国互联网络信息中心.关于中国互联网络发展状况统计报告.

[2]吴汉荣.青少年网络成瘾的成因及干预对策研究[J].中国学校卫生, 2006 (5) .

[3]王描玲.大学生手机上网情况的调查与分析[J].龙岩学院学报, 2011 (S1) .

[4]梁钧泉.手机上网对青少年思想品德的不良影响探析[A].马克思主义与中国问题研究——重庆市研究生马克思主义论坛文集[C].2010.

县农村义务教育调查报告 篇3

据了解，在推进美育教学改革创新过程中，各地实验县实行有机融入，丰富艺术教育内涵。融入地域文化。各实验县充分利用当地艺术资源，如浙江龙泉市的龙泉青瓷，河北乐亭县的乐亭大鼓，四川双流县的川剧，西藏林周县的锅庄舞、藏戏，云南景洪市的傣族歌舞、腾冲县的腾越文化，贵州三都县的水族文化艺术，海南儋州市的儋州声调，新疆和静县的东归文化等，构建校本课程，开展中华优秀文化艺术的传承活动。融入相关学科教学。北京延庆县、天津津南区、江苏扬中市、江西进贤县等坚持美育与德育、智育、体育有机融合，将艺术教育融入其他相关学科的教学之中全面推进。融入校园文化活动。山东临朐县以学校班级为单位，引导学生根据爱好开展体育项目、音乐技能、美术技法“三个一”学习活动。福建厦门市海沧区每年举办域内中小学生艺术展演，组织千余名师生参加演出，促进艺术体验交流，营造向真向善向美向上的校园文化环境。

同时，实验县通过多种渠道，加强师资队伍建设，扩大师资配置。江苏南通市通州区开启“绿色通道”，在艺术教师招聘中免笔试重专业技能;在街道社区建立退休艺术人才库，从中挑选部分专业人士辅导学生艺术活动。四川宜宾市翠屏区为提高艺术教师待遇，明确提出“六同”硬性规定：岗位设置同地位、职称聘任同比例、进修学习同条件、工作量计算同标准、考核奖励同机会、评优选先同对待。多元整合补充。山西太原市小店区建立乡镇中心学校办学模式，实施艺术教师“专职专任、多校兼课”制度。重庆云阳县建立最低服务年限制度、艺术人才奖励机制、效益留人机制。宁夏吴忠市利通区外聘民间艺人、传统工艺传承人和本土艺术家担任学校艺术社团指导教师，构建长效机制。北京顺义区、福建龙海市等与高校、街道社区建立长期合作机制，借助高校学科、人才等资源优势，提高农村学校艺术教育水平。甘肃武威市凉州区、陕西洛南县等建立区域内统一调配的管理机制，实行艺术教师“走教”“支教”“巡教”“定点联系”“对口辅导”等办法，解决偏远农村学校缺乏艺术教师的困难。

此外，各地通过统筹协调，提供有力保障。建立协作机制。山西新绛县、辽宁辽中县、青海祁连县，四川双流县、海南儋州市、贵州三都县、新疆巩留县和莎车县等成立由县（市）委县（市）政府分管负责人牵头的领导小组，统筹协调全县艺术教育实验工作。福建松溪县建立由教育、文化、体育、财政、编办等部门组成的联席工作会议制度，共同研究破解难题、推进工作。加大投入力度。江苏将改善中小学艺术教育器材纳入全省中小学配套工程，惠及8553所中小学，累计投入达26.3亿元。安徽合肥市包河区在正常办学经费之外，按生均100元的标准增设学生艺体活动专项经费。宁夏隆德县近年来投入经费800万元，保证艺术活动有经费、设备器材和场地。探索资源共享。安徽繁昌县在全县17个教学点建立了艺术教育“在线课堂”，将优质音乐、美术等课程实时传输到农村教学点，促进城乡艺术教学的优质资源共享。

来自16个省（区、市）的57个农村学校艺术教育实验县的负责同志参加了现场推进交流。与会人员参观了宜宾市翠屏区的几所学校，四川省教育厅、四川省宜宾市翠屏区、吉林省长春市九台区、重庆市铜梁区、云南省景洪市等单位代表作了交流发言。根据《教育部关于开展农村学校艺术教育实验县工作的通知》，目前实验工作已进入第二阶段，整个实验工作将于2016年10月结束。（宗河）

XX县农村低保工作调查报告 篇4

为了认真贯彻落实十七大提出的“完善城乡居民最低生活保障制度，逐步提高保障水平”的要求，使惠民政策更好地在群众中贯彻落实，让最困难、最需要帮助的群众切实得到救助。作者联系XX县大学生村官，历时一个月，先后深入姑孰、太白等10乡镇8个村17个组，就农村低保进行专题调研。现分析报告如下：

一、全县农村低保工作开展情况与现状

XX县县辖10个乡镇，一个经济开发区，210个行政村，总人口120.4万人，其中农业人口60.9万人，占总人口的59%。通过调查分析，全县农村低保对象可归纳为六类：一是完全丧失劳动能力的痴、呆、傻、哑、残人员，基本上属于应五保未保户；二是家庭主要劳动力为部分丧失劳动能力的残疾人，致使家庭贫困；三是因病、因灾、因子女上学等原因造成生活困难；四是家庭主要劳动力常年外出务工，因缺乏劳动技能收入较低，造成留守老人、儿童生活无法正常进行，家庭生活困难；五是分布在高速路、铁路沿线和重点项目建设区的失地农民；六是居住在边远高寒山区、生存条件比较恶劣的困难群众。特别是近些年来，城乡收入差距扩大的同时，农村本身的贫富差距也在逐步加大，困难群众因为自身的特殊原因，收入增长非常缓慢，因此，农村社会产生了一些新的不稳定因素。而农村低保制度的建立，适当增加了低收入群体的收入，为他们提供必要的生活保障，对于维护农村社会稳定和促进经济健康持续发展起到了积极作用。自农村低保制度实施以来，大体可划分为三个阶段：

第一阶段：起步探索阶段（2005年7月至2007年12月）。2005年7月，按照省政府的统一部署，本着“小范围、低标准、先启动”的思路，在全县实施了农村特困户和贫困户救助制度。对年人均收入在625元以下的农村特困户纳入农村低保，每人每年救助不超过300元；对没有纳入农村低保的农村贫困户，每户每年按100元或50元标准给予临时救助。截止2007年，全县农村低保对象为7177户16666人，占农村人口的7%，年发放低保金455万元，人均月救助23元。这一阶段由于救助标准偏低，救助面过窄，致使农村困难群众的生活没有得到有效改善，社会效果不太明显。

第二阶段：制度确立阶段（2008年1月至2009年9月）。2008年初，省政府决定在全省建立农村最低生活保障制度。我县制定了《XX县农村居民最低生活保障实施办法》，将原农村特困救助对象重新分类评定审批过渡为农村低保，全年保障农村低保对象11150户34345人，占农村人口的14.4%，年发放低保金1818万元，月人均低保标准为45元。这一阶段由于适度扩面和提高保障标准，使农村困难群众的生活有了保障，社会效果逐渐显现。

第三阶段：规范提高阶段（2009年10月至现在）。2009年9月，根据马鞍山市政府《关于在全市开展农村低保规范化建设活动的通知》精神，全县开展了为期3个月的农村低保规范建设活动，对农村低保的申请、民主评议、审核审批、公开公示和资金发放等程序进行了规范，农村低保规范化建设得到加强。截至2010年9月，全县农村低保对象10896户34700人，占农村人口的14.5%，1-9月共发放低保金3310万元，月人均补助80元。为了体现“救难”的原则，根据低保对象家庭困难程度，实行分类施保。其中：因重大疾病、残疾、重大灾害造成生活极度困难的一类对象22126人，占低保人数的64%，月人均补助100元；居住在边远高寒山区、生存条件比较恶劣的二类对象9313人，占保障人数的27%，月人均补助80元；其他一般困难的三类对象3261人，占保障人数的9%，月人均补助60元。这一阶段，进行了较大幅度提标，坚持动态管理和分类施保，基本实现动态管理下的应保尽保。从入户调查情况来看，重点人群基本生活都得到了有效保障，改善了农村弱势群体和贫困群体的生活，取得了较好的社会效果，缓和了社会矛盾，促进了农村经济发展和社会和谐稳定。

二、存在的问题及原因

虽然全县农村低保工作取得了较好的成绩，但工作中仍存在一些不容忽视的问题和困难，主要表现在以下几个方面：

1、政策宣传不到位。这次调研中，我们共走访了11个村23个组526户农村居民，80%户只知道有农村低保政策，但对政策的具体内容不太清楚，也不清楚低保对象应如何评定。许多村干部对政策也是一知半解。我们在万寿村调研时，抽查了12户农村居民，只有1户能具体说清低保政策。由此可见，群众对低保政策的知晓率低，参与性不高，难于形成有效的村民内部监督。

2、操作程序不规范。一方面，民主评议机制不健全。村民会议召开难，制度设计的村民会议评议低保无法落实。从我们调研的11个村情况来看，有7个村农村低保对象由村三委会（村支部、村委会、村监委会）会议评定；有4个村成立了低保评议小组，但组成人员也只扩大到村民小组长和少数村民代表。由于低保评议小组组成人员面窄，其评议结果随意性强，不公平、不公正的现象时有发生。另一方面，入户核查机制不健全。低保对象准不准，入户核查是关键。多数乡村干部在包村核查工作中对入户核查认识不高，怕得罪人，简单地召开一个评议会，把指标一分了事，由村组干部凭印象、凭感觉说了算。

3、低保对象界定难。首先，在低保资格确认上，最大的问题是对收入缺乏有效的审核手段，由于农村居民收入中粮食等实物收入占相当比重，在价值转化过程中，存在较大的随意性；其次，难以准确计算农民的个人收入。对困难家庭的收入计算虽有计算农村家庭收入的办法，但在实际操作中，人为因素比较多；第三，农村低保边缘户确定难。目前农村的留守老人、儿童数量多，好多年轻夫妇长年在外打工，家里只有老人和小孩，生活现状困难，农村低保扩面后，这些边缘户救助问题越来越突出；最后，划定的贫困线不好掌握。农村生活困难的家庭比较多，部分村为避免出现矛盾，实行轮换坐庄，或者搞平均分配，户户有份，拆户合户的现象一直存在。

4、日常管理难度大。首先，管理人员少，规范管理难。县级低保机构人员少，与日益增长的保障对象不相适应，无法行使有效的管理和监督；乡镇民政干部严重不足，近年来，随着农村低保的扩面和提标，工作量不断增大，每乡镇低保对象多达数千人，且居住分散、流动性大，年发放低保金小乡镇几十万元，大乡镇几百万元，单靠一两名民政干部，日常管理规范化差距大，监督检查力不从心，难以保证工作质量。而且部分乡镇民政干部还要包村，在农村低保上根本就保证不了必要的工作时间。其次，村干部素质参差不齐，对低保政策理解不透彻，入户核查和民主评议把关不严，造成低保政策落实不到位。再次，随着低保制度的逐步建立，保障人数逐年增加，工作要求越来越高，但低保工作经费严重不足。致使没有必要的工作经费办不成事，缺乏先进的工作手段办不好事。

5、基层领导重视不够。少数乡镇没有把农村低保工作摆上重要议事日程，对农村低保工作“讲起来重要，做起来次要，忙起来不要”；有的乡镇、村干部认为农村低保抓好抓坏与本人利益关系不大，不闻不问；有的持一种应付了事的态度，致使操作层面有漏洞，工作落实不力，农村低保工作处于发展不平衡的状态。从我们调查情况看，个别乡镇政府在低保对象审核上报环节，只是民政干部将各村上报对象进行汇总，乡镇分管领导审核后就上报了，并没有组织一定力量进行核查。

6、监督机制不健全。严重存在“人情保，关系保、干部保、产业保”现象。部分乡村干部受利益驱动，放宽低保条件，不但自已吃低保，还将自己的关系户纳入农村低保。我们在调研中发现，少数村从村干部到村民小组长，全部享受农村低保；个别村将农村低保用于发展烤烟生产，烤烟种植户全部享受低保；也有个别乡镇为了化解社会矛盾，把所有下岗的民办代理教师全部纳入农村低保。都不同程度既存在用农村低保金扶持发展产业和基础设施建设，还存在用低保金解决各种遗留问题，农村低保金在少数乡村成了“唐僧肉”。

7、责任追究难到位。大多乡镇在低保对象审核上报中，实行了干部包村、领导包片的责任制，但我们在调研中发现，大多都流于了形式，责任心不强的包村包片干部把关不严，低保对象的确定还是由村干部说了算，乡镇政府审核程序在很大程度上走了过场。群众有意见，也不了了之，对乡镇及村干部的责任追究显得绵软无力。

三、对策及建议

1、加强农村低保政策宣传，提高知晓率。要通过有线电视、民政信息网、黑板报、宣传车、宣传单等手段，以及召开群众会议等形式，广泛宣传农村低保政策，做到家喻户晓，把政策交给群众，让群众懂政策，用政策监督低保评定。继续加大培训力度，对基层干部、村组干部进行农村低保专业知识培训，提高其政策水平和业务能力。

2、建立村民代表审议制度，把好评审关。按照村民自治相关规定，每10-15户选举1名村民代表（村三委会成员不得担任村民代表），每村选举村民代表不少于30人，建立健全村民代表会议。在农村低保评审中，首先由村三委员人员、村民小组长、驻村干部等组成的评议小组，通过入户核查，了解低保对象家庭变化情况，按照居民收入和家庭困难程度评议拟定本村低保名单和分类保障标准，然后提请村民代表会议讨论审议。村民代表会议审议必须有三分之二以上村民代表参会，经到会村民代表三分之二以上赞成通过，方可确定本村农村低保对象。严格按照“一评三审三榜”的程序运行（一评：即村评议小组评议拟定本村低保对象和分类保障标准；三审：即村民代表会议审议、乡镇政府审核、县民政局审批；三榜：即村民代表会议审议结果公示、乡镇人民政审核公示、县民政局审批在县民政信息网公开），力求做到公正、公平、公开，从源头上杜绝 “人情保、关系保、干部保、产业保”。

3、加大违规低保查处力度，把好监督关。定期由审计、监察、财政、民政等部门对低保资金使用管理进行审计检查，加强内部监督；在监察、民政等部门设立低保举报电话，广泛接受群众举报监督；不定期组织各级人大代表、政协委员对农村低保工作进行监督视察；对发现的截留、贪污和“人情保、关系保、干部保、产业保”等问题由监察部门立案查处，收回违规低保金，并追究相关工作人员的责任。

4、充实乡镇民政干部队伍，做到专职专责。建议在本次乡镇机构改革中将部分富余人员调整充实到民政岗位，使各乡镇保证有2-3名民政工作人员，并专职专责。按照“农村低保工作实行地方各级人民政府负责制”的要求，从县级预算的农村低保资金总额中，按3%比例列支县、乡镇农村低保工作经费，用于农村低保规范化建设。同时，聘请村级民政信息监督员。每个村聘请1名民政信息监督员，每人每月发给100元工作补助，由县民政局统一考核管理。从而在机构人员、工作经费、办公设施等方面保障全县农村低保工作规范化运行。

县农村饮水工程进展情况报告 篇5

农村饮水解困工程是区、市、县党委、政府决定实施的“为民办实事”的民心工程之一。我局按照上级部署，高度重视，科学规划，精心组织，抓好落实，圆满完成了任务。—年，我局共建设农村饮水解困工程处，投入资金万元，解决了人饮水困难。现将情况汇报如下：

一、加强领导、落实责任

为确保我县农村饮

水工程建设任务如期完成任务，县人民政府专门成立了由县长任组长，分管农村工作的副县长任副组长，成员由水利、发改、审计、监察等单位的领导组成的“农村饮水安全安全建设工作领导小组”，负责统筹协调解决农村饮水困难工程的规划与建设。

我县认真制订了工作责任制，保证该项工作顺利进行。一是县农村饮水安全工程建设工作领导小组同各乡镇签订了目标管理责任书，明确各镇解困人数、建设内容、完成时间；二是每宗饮水工程落实了行政责任人和技术责任人；三是将农村饮水解困工作纳入年度考核目标，做到一级抓一级，把责任落实到相关部门、镇、村、人员，形成上下配合，齐抓共管的良好局面；四是组成以水利局为主的饮水工程建设工作组，深入各个工程点，对每宗饮水工程的技术要求施工进度和施工质量进行监督。

二、公开公平，规范运作

农村饮水解困工程是“小工程，大德政”，我们在规划和实施过程中一直按照“八公开”制度运作，做到：下达指标公开、补助政策公开、规划项目公开、实施方案公开、工程设计公开、责任人公开、项目招标公开、工程投资公开。确保把资金用到农村饮水最困难的群众，切实把饮水解困工程办成阳光工程、廉洁工程。

三、因地制宜、科学规划

针对我县农村饮水解困工程分布点多面广，勘测设计的时间紧任务重，我局组建专门的设计班子，深入到饮水困难的镇、村、自然村，按照因地制宜、确保有充足饮用水源的原则做好工程的规划设计，工程的规划设计方案以取用地表水、引山溪水措施为主，逐一与乡（镇）、村、自然村的干部群众落实规划设计方案，设计将有限建设资金建成项目发挥最大的工程效益。

四、多渠道筹措、确保资金到位。

由于解决农村饮水难问题资金投入大，我县针对农村税费改革后的新形势，积极调整工作思路，创新投入机制，充分调动各级政府和群众的积极性，除政策性补助资金投入外，想方设法多层次、多渠道的筹集配套资金，千方百计确保农村饮水工程项目资金到位。同时，设立了饮水解困资金专户，保证资金做到专款专用。全市解决饮水难工程完成投资共万元，其中国债投入万元，地方配套投入万元，群众自筹投入万元。

五、抢抓时间，完成任务

—年，我局共完成上级下达的农村饮水安全工程建设任务处，乡镇集中供水工程建设任务处，共解决人饮水困难。这些农村饮水安全安全安全项目点多，面广，大多数都在边远的高山地区，交能相对落后，施工条件非常艰苦，相当多的材料都上用人抬，用马驮，但是为赶时间完成任务，工程技术人员不怕辛苦，与组织的民工一道吃住在工地，艰苦奋战，抓质量，抓工期，在规定的时间内完成了建设任务。

六、执行四制、确保质量。

为了认真抓好农村饮水难工程建设，确保工程的建设质量，一是招标投标制，管材和消毒设备全部由市一级进行统一招投标；对工程投资较大的饮水工程（乡镇集中供水工程）项目采用公开招标方式选择中标施工单位，对工程投资较小（农村饮水安全工程）的饮水工程项目，土建中的水池择优选择具有水电施工资质的施工企业承包，管沟开挖由受益群众投工投劳完成。二是实行项目法人制，明确项目实施法人为县水利局，负责饮水工程项目的实施。三是施工监理制，邀请桂林市宝鼎监理公司担任监理单位，负责饮水工程项目的施工监理；四是合同管理制，对饮水工程的工程进度、工程质量、工程造价实行合同管理，使工程施工管理有章可循。

由于项目建设严格按程序规范操作，确保了工程质量，经过一段时间的试运行，情况良好，经县级初步验收质量合格。

七、明晰产权、规范管理

县农村义务教育调查报告 篇6

2、外出务工青年文化、技术素质偏低。尽管劳务输出使我县广大劳务人员扩大了知识面，提高了综合素质，也造就了一批“百万富翁和企业家”。但是，因受文化程度的制约，我县务工青年的整体素质依然较低，适应社会发展要求和市场抗衡的能力不强。特别是“技术型”人才的匮乏，导致大批既缺文化又缺技能的劳动力只能以“打工者”的身份在外谋业，且从事的也大多是一些简单劳动或低技能性的职业，其比例约占流动总人数的70%。既降低了劳务人员的经济收益，也严重影响和制约了他们的自身发展。

3、返乡创业者少，资金回流量不大。我县青年的流动周期普遍较长，大多具有一定经济实力的青年又都在输入地站稳了脚跟，有了自己的产业和发展空间，继续实现“导地创业”成为他们的最佳选择。他们的成功也影响和吸引了大批劳务人员长期在外拼搏，以求得进一步的发展，获取更大的经济利益。

4、自身合法权益得不到有效保护。据调查，我县以“打工”为业的劳务人员，大部分从业于经济发达地区的非公有制企业，其中个体私营企业约占总数的65%。由于法制不健全和执法不力，目前，一些用人单位特别是个私企业的劳动用工很不规范，私招乱雇现象尤为严重，且招用工后大都不与劳动者依法签订劳动合同，以致发生劳资纠纷或工伤事故而得不到及时有效的保护，蒙受不应有的损失。

四、对策与措施

1、健全组织，做好服务。无论是现在乃至今后一定时期内，转移就业仍将是我县解决就业问题、加快经济发展的重要措施。为保护广大劳务人员合法权益不受侵害。首先，要与司法等部门联合加强劳动法、社会保险等相关法律法规、政策的宣传，以提高广大劳务人员的自我防范能力。其次，要积极寻求驻外党支部，驻外办事机构的支持，在条件成熟的地方建立团组织或青年组织，采用多种方式和途径，在流动人员相对集中的地区或城市建立相应的管理、服务组织或机构，为本区域内的我县务工青年提供相关法律政策咨询、劳务信息、就业指导等一系列的就业跟踪服务，帮助他们具体解决工作和生活上所遇到的各种实际困难，如劳资纠纷、劳动争议、突发事件处理等等。

2、加强职业技能培训，提高外出青年素质。要充分利用现有培训基地，联合劳动、司法等部门，加强对外出务工青年的技能培训。要增强培训的计划性、目标性和适用性，围绕劳动力市场需求，有针对性的开展技能培训。要增加与发达地区团组织的联系，及时掌握用工信息，根据用人单位需要，设置专业课程，实行定向培训。要对外出青年进行法律知识，特别是劳动法和合同法等有关知识的培训，增强法律意识，自觉运用法律武器维护自己合法权益。此外，还要尽快培养或引进一批具有专业职业技能和理论知识水平的职教人才，解决当前培训师资力量不足的问题。

县农村义务教育调查报告 篇7

关键词：农村房屋,使用情况,调查分析

1.前言

20世纪80年代,随着改革的深入发展,城乡劳动力自由流动的大门逐渐被打开。最初踏上外出务工之路的是农村中的年轻人,他们如潮水般地从农村涌入城市,来到东南沿海地带,成为第一代农民工开拓者。随后短短几年间,农村人口外出务工渐成趋势,逐步形成全国性的农村人口流动浪潮。至90年代后期,由于大量青壮年劳动力外流,“农村空心化”问题开始显现。进入新世纪以来,留守农村的青壮年妇女亦纷纷离开农村,昔日的“386199部队”(妇女、儿童和老人)只剩下儿童和老人,农村空心化加剧。

当前,我国经济社会正处于转型时期,一方面,我国经济面临着调结构、防通胀和稳增长的压力;另一方面,我国社会面临着利益分化和社会变迁的考验,社会纠纷和社会矛盾极易出现甚至激化。农村居民的住房问题,不仅决定着农村居民的切身利益,而且关系到我国经济社会的稳定与发展,这些问题的解决有赖于农村住房现状和住房问题的分析、思考、甚至解决,文章就将从这个角度进行尝试分析。

2.调查概要

2.1调研安排

本研究选择浙江省乐清市、景宁县、安吉县三个县,每个县选择三个镇,每个镇选择5个行政村,每个行政村随机抽取60户为样本。

2015年8月16日-22日,共发放了2500份问卷,收回有效问卷2468份。调查内容为本次调查内容涉及村庄的类型、人口、基础设施以及农户的家庭情况、农房设计与施工情况、质量状况、功能设施、村庄风貌以及使用状况等方面内容。

2.2样本选取原则

(1)县市选取:根据各县市自身特征,针对其产业类型、民族分布、民居特征等做进一步筛选。

(2)村选取:经与当地政府相关部门沟通,在把握以上原则的基础上结合实际操作的便利性进行筛选。

3.现状分析

3.1使用情况

本调查以使用率、空置率和出租率反映农村住房的使用情况时,这三者相关概念如下:

空置率=没有功能使用空置的房间/房屋总间数

出租率=外租间数/房间总间数

使用率=生活自用房间数/房间总间数

统计数据表分析:

景宁县的农村房屋使用率最高,为98.7%,乐清市的农村房屋使用率最低,为93%;乐清市的农村房屋空置率最高,为37.6%,安吉县的农村房屋空置率最低,为11.1%;乐清市的农村房屋出租率最高,为10.4%,景宁县的农村房屋出租率最低,为0%。

3.2农村住房使用情况与农民收入来源交叉分析

经过对比分析发现,浙江省农村以务农收入为主的农户住房使用率最高,为90.2%;以个体经营收入为主的农户住房空置率最高,为20.7%;以其他收入为主的农户住房出租率最高,为8.3%。

小结:

经过数据分析发现,农村住房使用情况与农民收入来源的关系规律是:以务农为主的农户住房使用率最高,以个体经营收入为主的农户住房空置率最高,以其他收入为主的农户住房出租率最高。

3.3人均住房面积

通过分析表明,浙江省农村居民人均住房面积远远超过全国农村人均住房面积37.1平方米。

4.问题分析

4.1农村宅基地的日渐紧缺与农民闲置住房的不断增加并存

在新一轮农房建设持续发展的过程中,部分农民无法落实宅基地用地与不少农户宅基地占用超标、农房空置严重的矛盾开始显现。一方面,经济快速发展、人口持续增长以及耕地保护的日趋严格,必然引起包括宅基地用地在内的建设用地供应紧张。农村人口的稳定减少,并没有带来以宅基地为主的建设用地的相应减少。城镇化的快速推进促使大量的农民向城市、集镇和工业区流动,并使部分转移出去的农民实现了在城镇的定居生活,但是,在现行政策框架下,转移进城的农民可以继续保留农村宅基地和房屋。受住房观念落后、土地制度改革迟缓以及明细的引导政策缺乏等因素影响,进城农民留下的闲置宅基地、房屋不能入市交易,也很少在村民集体组织内部调剂和流转,几乎无法被留守村民特别是有新建住房需求的农户循环利用。

4.2农村阶层间住房差异显著

由于受农村居民的经济收入、农村城镇化和城乡一体化政策、房屋商品化政策以及农村宅基地和建房政策等因素的影响,不同层次的农村居民获取住房资源的机会和能力存在明显的差异,住房消费的实际水平出现了较大差别。住房已成为衡量农村社会成员社会资源占有和社会机会状况的重要社会指标之一,并日益成为关系农村社会成员切身利益的资源配置核心回。在农村社会不断变迁过程中,农村社会成员住房消费的差异还呈现出逐渐扩大的趋势。

4.3建设用地超标,土地浪费严重

国家住房与城乡建设部在测算全面小康标准居住目标时,《中国农村全面小康标准研究》指出,2020年农村居民的居住面积人均以不超过40平方米,户均不超过140平方米为宜;同时,国家统计局和中央政府研究室联合制定全面小康标准时,即《全面建设小康社会居住目标研究》也指出,2020年80%以上农户户均住房面积达215.85平方米。但是,普查资料显示,2015年末,浙江农村居民户均住房面积达215.85平方米时,且49.4%的家庭人均居住面积在50平方米以上,80.9%的家庭人均居住面积在25平方米以上,已远超上述标准。显然,农宅面积的超标与中国保护耕地、缩减占用农地建房的基本国策相违背,应予以及时控制。

5.对策

5.1科学引导农村住房消费偏好

现阶段,我国农村特有的住房消费偏好的形成是我国农村住房消费传统观念、农民收入水平提高和住房消费环境变化共同作用的结果。我国农村住房问题的有效解决有赖于建立城乡统筹意义上的住房市场和住房保障制度,并妥善解决住房消费方面的两极分化问题。目前来讲,函待解决的问题是在城乡统筹的背景下建立城乡住房分层供应体系,并培育科学的城乡住房梯度消费理念。

5.2加强农村住房建设统一有效规划。

我国农村住房规划制度的不完善致使农村地区住房呈现无序布局、重量轻质的局面,造成了农村范围内土地资源的严重浪费,也带来了农村环境恶劣、村庄“空心化’,以及农村配套建设滞后等不良现象。完善农村住房规划制度,并加强农村住房的规划引导,势在必行。加强农村住房建设的统一有效规划,有利于缓解由于农村住房无序建设带来的土地浪费现象,有利于从整体上改善农村住房的配套建设,也有利于农村内部以及整个农村的布局,从而改善农村居民居住的内外部环境并真正提高居住水平。

5.3.建立城乡统一制度框架,加快要素合理流动

要使我国农村住房消费过程中日益暴露出来的住房浪费、住房质量低下和土地浪费问题真正得到解决,除了科学引导农村住房消费偏好和加强农村住房建设规划之外,还要依靠制度方面的有关支持和环境营造。首先,统一的、城乡统筹的土地使用制度有利于形成农村宅基地在农村内部、农村集体之间和城乡之间实现必要流动的重要保障。实现农村内部和农村之间宅基地的合理流动,农民可以利用自家宅基地或其他家庭宅基地。经过必要程序、付出相应代价之后,进行就地原有基础上的扩建改建,从而实现始于个别家庭住房建设行为的土地节约。实现城乡之间宅基地的合理流动,有助于城乡居民对土地资源的合理使用,有利于解决进城务工人员农村宅基地浪费、城市居所没有着落的难题,也给城市已退体职工为代表的愿意回乡居住的人群提供了选择。其次,统一的、城乡统筹的住房制度更是对解决农民工农村住房过剩与城市住房不足矛盾的直接支持,有利于住房资源在城乡范围内的进一步调整和有效配置。面对住房供求关系在城乡范围内的诸多矛盾,突破住房市场和住房保障政策的城乡界限已经提上日程。目前,许多学者已经进行了统筹城乡住房市场和住房制度有关方面的研究和探索,但具体的实施办法仍然有待于进一步的研究。

6.结语

总之,住房是人类社会永恒的主题,面对当前浙江省农村房屋的使用情况,还需要进一步结合当地实际情况,政府出台相关的政策,积极引导,以顺应时代需求。

参考文献

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县农村义务教育调查报告 篇8

中图分类号：G636 文献标识码：A 文章编号：1002-7661（2016）07-0005-02

众所周知，影响教育的因素主要有学校教育、社会教育和家庭教育。由于经济社会发展步伐的加快，党和政府对教育问题愈加关注。而家庭教育，尤其是农村家庭教育中出现的隔代教育成为农村孩子面临的新问题。目前，隔代教育学生的比例多大？父母是什么心态？与老人在一起到底有何利弊等等，为了掌握第一手资料，了解当前农村初中隔代教育的状况，我们着手进行了调查和研究。

一、调查的基本结论

（一）研究对象

本研究的样本是湖北省荆门市沙洋县拾回桥镇拾回桥中学七、八年级，共406名学生。学生全员参与调查，以获得第一手资料，反映本校隔代教育的现状。

（二）研究方法

1.问卷。本问卷主要是家长卷。问卷以长期教学中和学生交流、家长沟通涉及的问题为基础，着重反映隔代教育对学生学习与行为上的影响。

2.操作。《关于隔代家庭教育问题调查问卷》发放于2015年10月20日。由班主任发放问卷，学生作答。共计发放问卷406份，收回406份，有效率100%。

3.数理统计。本研究对调查数据进行了百分比统计与常规性统计的分析与研究。

二、调查结果与分析

1.调查分析

通过图1可以得知，现在农村初中生中属于隔代家庭教育学生为264人，占调查总人数65%，非隔代家庭教育学生为142人，占35%。由此可以看出绝大多数学生属于隔代家庭教育。

通过调查，隔代家庭教育学生主要通过电话、视频聊天与父母进行联系，但次数很少，有时候一个月才通一次电话，约定时间进行短暂的视频聊天，也没有什么机会与学校的教师进行交流。而属于隔代家庭教育的学生在学习上50%的学生学习成绩较差，29%的学生学习成绩中等偏下，15%的学生不愿意与别人交流，产生了严重的自卑心理。

2.存在的问题

（1）道德教育问题突出

隔代家庭教育的学生行为往往带有盲目性、随意性和冲动性，有的学生还染上了社会不良习俗，有少部分学生甚至走上了违法犯罪的道路。根据对教师的调查，隔代家庭教育的学生比值大的班级较难管理，违反校纪校规的现象普遍偏多，而且无法与家长进行配合教育。这部分学生的道德教育已经成为学校最头痛的问题之一。

（2）人格培养凸显危机

在教育过程中，祖辈对孩子过于溺爱，无法对孩子进行正确的管教和引导，至使她们出现自私、孤僻、不善于与别人交流等行为。在受到其他同学欺负后，30%的学生表示无所谓，48%的学生会选用自己的方式进行报复。隔代家庭教育的学生不健全的人格，使他们的行为出现了过激和偏差。

（3）学习现状令人忧心

大部分接受隔代家庭教育的学生在学习上缺乏主动性和自觉性。由于历史原因、经济条件、农村的社会环境等因素的影响，现阶段的农村学生的祖辈读书不多，文化程度较低，自身并不具备或者不完全具备进行家庭教育的能力，认为学习成绩的好坏是学校和老师的事情，自己只要照顾好孩子的生活就可以了。家庭教育的空白和不健全已经成为影响孩子学习成绩提高和健康成长的一个主要原因。

3.原因剖析

（1）工作的性质使隔代家庭教育走向必然

有的学生家长是为了贪图享受，为了自身活得有滋有味，长期外出务工，而不是选择在家务农或者附近工作，将教育子女的义务转让给祖辈。有部分家长是因为从外地搬迁到本地，耕地缺乏，为生活所迫，外出务工，不得不将孩子交由祖辈看管。虽然现在党和政府提倡农民工子女进城读书，但是由于外出务工流动性较大，只有很少的农民工把子女带到城市上学，绝大多数是把子女留在老家，托付给祖辈，甚至部分家长是把学生托付给叔、伯、姨等。

（2）不当的管理方式导致家庭教育的失败

由于在平常的家庭教育中，祖辈对孙辈往往采取溺爱的管教方式，只照管她们的生活，缺乏精神和道德上的管束与引导，即使学生在校严重违反了校纪校规，到校与老师共同处理的时候也认为“树大自然直”的思想，姑息纵容，使学生得不到正确的思想教育，还造成学生很难接受教师的严格要求和批评，在父母回家进行管教的时候容易形成感情隔阂和情绪对立，使正常和必须的教育难以进行。时间长久后造成学生的学习不够用功，得过且过。

（3）心理健康难以保障

由于父母长期在外务工回家次数偏少，对学生的身心健康问题无法引导和关心，往往都是用金钱和物质进行弥补。子女由于情感饥渴导致父母回家后也是对父母产生怨恨，从而产生了厌世、自卑、自闭和逆反心理。

三、讨论与建议

（一）建立健全隔代家庭教育学生成长档案

1.对隔代家庭教育学生进行摸底调查，做到“五个摸清”，即摸清学生的姓名、性别、年龄；摸清学生的性格特点、兴趣爱好；摸清学生的体质现状、有无病史；摸清学生的父母外出务工地点、联系方式；摸清学生的监护人姓名、住址和联系电话。

2.要对隔代家庭教育学生现状进行分析，找出存在问题，认真研究对策，并主动与此类学生父母或者监护人取得联系，了解其家庭对子女学习、生活、心理、思想等方面的需求，为切实解决学生的实际困难提供准确信息。

（二）构建隔代家庭教育学生监护网络

1.要构建以隔代家庭教育学生亲属为主体的监护网，除父母为法定监护人外，要落实好由嫡系亲属或者旁系亲属承担的临时监护人，并督促其履行监护责任。

2.要构建以教师为主题的帮扶网。组织全校教师与隔代家庭教育学生“一对一”进行帮扶，在学习上面进行优先负担，在生活上面优先照顾，在活动上面进行优先安排，接近时多看一眼，亲近时多问一声，走近时多帮一把，让这些学生在校胜似在家，时刻感受关爱。

3.更新隔代家庭祖辈家长的教育观念，提高家教质量。利用祖辈家长时间充裕的特点，同时又要考虑易为老年人接受的原则，帮助祖辈家长了解孩子年龄特点，了解孩子教育的方法、内容，更新祖辈家长的家教观念，改进家教方式、方法，提高家教质量。

4.充分发挥隔代家庭中的教育优势。从隔代家庭家教调查中发现，隔代家庭家教并不一定弊多利少，同样存在着教育优势，有很多的“神童“或“聪慧儿”受到了知识丰富、教育得法的祖父母或外祖父母的良好引导，脱颖而出。因此，隔代家庭中的祖辈家长只要注意不断充实知识，接受新知识、新观念，不估息、迁就孩子，给孩子适度的爱，尽量用科学的方法教育影响孩子，孩子定能朝着良好的方向发展。

县农村劳务经济现状调研报告 篇9

县农办对全县农村劳务经济现状进行了一次全面调查，调查对象主要包括各乡镇及县直相关部门、龙头企业、职业技能培训学校，重点抽查了460户务工农户、230户就近从事二、三产业农户、部分培训学校及龙头企业。通过调查，我们认为，全县劳务经济发展迅速，无论从人数或收入，已成为农村经济的“半边天”，极大地促进社会主义新农村建设进程。

一、基本情况

㈠转移输出情况

1、转移就业量大，增收明显。

据调查，全县共有从事劳务 人数16.84万人，占全县54万农业人口31.19%，占全县32万农村劳动力的52.63%。外出务工人数达14.34万人，占全县54万农业人口的26.56%，占全县32万农村劳动力的44.81%，务工人数中男性7.71万人,女性达6.73万人。按抽样分析，每名务工者月工资平均达1000多元，年收入1.2万元以上，年纯收至少可达6000元。仅此一项，全县农民可纯增收入8.6亿元。此外，约有2.5万专门就近从事二、三产业，人均增收1.2万多元，全县农民年增收3亿元。两项合计至少为全县农民增收11多亿元，人平增收2000多元。

2、转移就业分布面广，分布行业多。

一是分布面广。全县14.34万外出务工人中，前往广东沿海者居多，达8.12万人,其次为江浙及福建地区，为2.78万人，上海3400多人、省外1.30万多人、县城5800多人、市内4000多人、省内8200多人。此外，就近从事二、三产业2.5万多人。从抽样分析调查来看，务工收入分别为：上海1.5万元、广东及江浙、福建地区1.3万元、省外1.1万元，省内1万元，就近从事二、三产业为1.2万元，本市0.9万元、本县0.8万元。二是从事行业多。从全县230户从事二、三产业的农户抽样来看，涉及行业20多个，人数达310多人，以从事加工、餐饮、服务、汽车运输、个体工商及劳工居多，占调查户数的70%。从全县460户务工农户抽样来来看，务工行业多达40多个，务工人数达480多人，大多从事制造、电子、服务、纺织、制鞋、玩具等行业。

㈡转移输出效应

1、加快了农村脱贫致富进程。

据统计，全县13.42万农户中,户平有1.25人从事劳务经济，其中外出务工户平1.07人，户平增纯收8000多元，成为大部分农村家庭的主要经济来源，真正实现了“一人务工，脱贫一家，两人务工，致富一家”，有效地解决了子女就学、建房、就医等农村“老大难”问题。从690户农户抽查看，有5户农户已成为致富大户。马底驿乡颜家村村民丁永礼，务工达18年之久，目前已在福建厦门开办了塑胶厂，固定资产达100万元，去年底购买新车回家，引起较大反响。县工专97届机械制造专业学生向秋江，目前在番禺自主创业，从事广告设计，目前已拥有资产500多万元。

2、加快了农村城镇化步伐。

按抽查农户分析比照，全县从事劳务经济的16.84万人，30%的农户已在乡镇所在地或县城建家立业，日益发挥着巨大的聚集辐射效应，提升了人口城镇化率，加快了农村城镇化的步伐。目前，全县人口城镇化率已达33%，人口达21万多人，其中农村人口就达11万人。同时，提升了消费水平，释放了潜力市场，活跃了城乡经济，加速了城镇、乡村的和谐发展。如北溶乡村民 ，家在 ，同时在县城白寺路建了一栋四层的楼房，开设旅社，年收入稳定在2万元以上。

3、加快了农村产业化的发展。

年底，全县有近5万人在从事乡镇企业的发展，其中转移就业农民就达2.5万多人，兴办乡镇企业1.9万家，总产值30多亿元，兴办农产品加工企业达297家，产值达2.5亿元，从而有力地加快农业产业化的发展。

二、存在问题。

1、管理上存在真空。

农村劳动力转移就业工作是一个“大课题”，管理繁多、情况复杂，涉及部门多，需要明确专门的部门，明确职能，统筹管理这项工作。而目前，我县农民转移就业还呈无序管理状态。

2、农民工整体素质较低。

转移就业16.84万农民中，综合素质普遍偏低，高中、初中、小学毕业生分别占2.95万人、9.19万人、4.05万人,中专以上受过二年以上专门职业教育的不足7000人，有技能专长者农民甚少。从调查来看，90%的转移就业农民从事纺织、制鞋、制造、劳工等劳动密集型产业，劳动工作量大，收入普遍偏低。其月薪大多为800元，最低者为600元，最高不超过1200元。而从事企业管理、手机制造与维修、计算机管理、电脑文秘等技术要求高、高收入行业的人数不足5%，直接影响劳务收入。

3、无劳务品牌，有序输出少。

县农村留守儿童生活状况调研报告 篇10

近年来，随着社会的发展和城乡一体化进程的加快，大批山区、半山区农民涌向了城市，把教育子女的责任向祖辈、亲戚转移，形成了庞大的留守儿童队伍。因父母长期在外务工，给这些留守儿童带来的诸如心理关怀缺失，情感发育不全；脱离父母监护，安全隐患凸显；智力发展滞后，学习成绩不佳；家庭管教缺乏，日常行为不良等问题。同时普遍处于“生活上缺人照应，精神上缺人安抚，行为上缺人管教，学习上缺人辅导”的“四缺”状态。如何教育好这些“留守未成年人”，使他们同其他孩子一样健康成长，县政协妇女、工会界别的委员们重点到具有代表性的xx镇，对留守儿童情况开展了调研。

一、全县留守儿童分布情况

全县留守儿童xx。就其地处xx县北部的具有代表性的xx来说，全镇地域面积218平方千米，总人口2.4万人，全镇留守儿童502人，其中在校生372人，占本镇就读小学生的17%，主要分布在黄鱼村134人、xx村63人、冯村42人、高台村66人、井坝村37人、塘里村18人、双新村12人。

二、留守儿童分布情况分析

从xx镇留守儿童的分布数据看，黄鱼村最多，占全镇留守儿童总数的33%，双新村最少，占全镇留守儿童总数的3.2%。原因分析：一是留守儿童较多的黄鱼村，条件在镇内相比较好，村民素质相对较高，外出打工找钱的相对较多。二是趁孩子小，用钱少，趁此机

会外出务工为今后孩子的教育准备费用。三是当地没有或很少有企业落户，务工无去处，而凭仅有的承包地是无法解决今后孩子的教育费用。像井坝村、塘里村、双新村均有煤矿企业，学生家长就可去那里上班解决就业，留守儿童相对就减少了。与其他乡镇的情况也大致一样。

三、给留守儿童造成的影响

（一）亲情的缺乏给留守儿童生活上造成的影响。

父母一起外出打工的占到调查总数的85%，有76%的父母一年才回家一次，一年两次的占22%，多年未回家的有2%。父母都在外务工，对留守子女生活方面造成很大影响。一方面，由于父母不在家，孩子大部分是由祖辈照顾，存在很大问题。祖辈很多时候是重养不重教，他们溺爱孩子，这对孩子的健康成长极为不利；另有些祖辈自身生活上就存在一定问题，需要留守子女来照顾，难免会给孩子带来很大的精神负担。另一方面，留守儿童很多都得做家务活，这势必会影响到他们的学习。再一方面，由于年龄悬殊较大，祖孙之间难以沟通，日积月累，就会造成儿童心理抑郁，给他们的心灵造成一定的影响。

（二）家庭教育缺失给留守儿童学习上造成的影响。

留守儿童父母双双外出，把孩子委托给自己的父母监管、看护，由于这部分监护人年龄普遍较大，文化层次不高，自身素质偏低，有的甚至是文盲或半文盲，他们不知道从心理上关心孩子、照顾孩子，在学习上无法给孩子切实有效的辅导和帮助。在教育态度、教育方法上还是老一套，与孩子沟通上存在困难，这种有缺陷的幼年

生活，对孩子的学习造成了一定的影响。

（三）缺乏完整的家庭教育给留守儿童心理上造成的影响。

调查中发现，留守儿童所担忧和害怕的事情有很多，诸如“担忧父母在外不舍得吃”、“怕父母在外受骗”、“最担心父母的身体”、“担忧父母会为了钱而不去看病”等等。可以看出，父母在外打工，给留守儿童的身心造成很大的影响，他们承受着不是他们这个年龄所承受的心理压力。很多留守儿童背地里都觉得自己很孤单、寂寞，有了困难，有了挫折，无处可诉，无人可帮助，由此而影响到学习，长期下去，对孩子的健康成长很不利。加之隔代监护的老人大多对孩子溺爱放纵，孩子几乎生活在无限制状态下，无形中助长了孩子自私任性、蛮横霸道、易冲动、以自我为中心等极端性格，一些孩子因此染上了一些不良习气，形成了一些不健康的心理。

四、对策与建议

（一）家庭方面。

留守儿童父母要加强自我教育的力度，要站在为孩子、为家庭负责的高度平衡利弊关系，不能一走了之，要为孩子健康成长提供良好的家庭教育环境。如果必须要外出的父母，有条件的，都应该把孩子接到身边，让其在打工地接受义务教育。无条件的，也要多和孩子的临时监护人沟通，关注孩子在生活和学习方面所遇到的困惑、需要、兴趣等，要及时给予他们精神上的支持和心理上的安抚。同时作为临时监护人的祖辈，要拿出更多的时间与孩子联系，多和孩子交流沟通，对孩子的全面发展和精神需求给予更多关注。

（二）学校方面。

1.班主任要多与孩子交流谈心，要经常了解他们的学习生活等情况，帮助他们解决心理上的困惑，物质上的困难，学习上的疑难。

2.加强对留守儿童的帮扶工作。学校要认真落实好代理家长制度，代理家长要全面的了解和掌握留守儿童的生活、学习、心理等情况，尽力消除孩子的自卑心理。

3.学校要以活动开展为契机，丰富留守儿童的课余生活。多开展一些有关法律和道德方面的知识讲座，让孩子明白哪些该做哪些不该做。活动的开展，会让孩子觉得生活是多姿多彩的。

4.设臵“亲情电话”，建立互通制度。使学校与家长能够经常保持联系，共同承担教育的责任。同时孩子与父母经常沟通，有助于孩子全面了解自己父母在外的不易，从而能够进一步理解父母，增强其认真学习的信心。

（三）政府方面。

1.加大对农村地区的经济投入。通过加大招商引资力度，引进企业，让更多的农民兄弟姐妹能不出家门就有就业的机会。

2.加强社会治安综合治理。加大对校园周边环境的整治工作，净化校园周边环境，严禁未成年人进入网吧、歌厅等一些社会娱乐场所，尽力多消除一些不稳定的因素，营造有利于孩子身心健康的和谐的生活环境和学习环境。

县农村义务教育调查报告 篇11

【关 键 词】留守儿童；家庭教育

习近平总书记在2015年春节团拜会上发表的重要讲话中强调：“家庭是社会的基本细胞，是人生的第一所学校。不论时代发生多大变化，不论生活格局发生多大变化，我们都要重视家庭建设，注重家庭、注重家教、注重家风。”这一论述，深刻地指出了家庭在人一生成长中的重要作用，家教在人一生教育中的重要作用，为我们进一步深化认识家庭教育是家庭建设的重要基础指明了方向。

据《2014中国城乡家庭教育现状白皮书》显示，37.82%的家长不了解家庭教育方法，26.19%的家長没时间教育孩子，家庭教育成为未成年人教育的“短板”。特别是在农村留守儿童这一特殊群体中，家庭教育缺乏的情况尤为严重，留守儿童的家庭教育问题既是儿童自身健康成长、全面发展的根本保证，也是缩小城乡差距的有力支持，更是构建和谐社会的基本要求。

一、调查目的

我们希望通过本次调查研究能够全面了解本地区农村留守儿童家庭教育现状，探索出科学有效地促进家庭教育的途径、策略和方法，通过这次调查的科学操作与规范运行，能够为农村地区解决此问题提供一些现实的参考方法。

二、调查对象

本文将研究对象：父母双方长期流动在其他地区务工，未随同其父母离开农村进入城市，留守在户籍所在地并因此不能与父母双方共同生活在一起，或需要其他亲人照顾，年龄在6～14周岁的适龄上学儿童。本文所称的农村留守儿童也就是在这一年龄范围内的进城就业农民留在原户籍所在地的子女。

本次调查对象是锦州市太和区6～14岁留守儿童，由于低年级学生的理解水平有限，主要调查对象为4～9年级的58名留守儿童，调查方法为问卷调查。对1～3年级的留守儿童主要采用观察的方式了解其情况，对典型的留守儿童家庭进行访谈。

三、调查内容

1. 留守儿童的基本状况：亲情沟通状况、学习情况、心理状况。

2. 家庭教育情况：父母或监护人的教育方式、方法、家庭教育理念。

3. 家校合作情况：家长与学校、学校与家长的联系沟通情况。

四、调查结果与分析

本次调查共回收有效问卷56 份，其中初中卷21 份，小学卷35 份；共访谈班主任、教师12人，校长或教导主任6 人，监护人14 人，留守儿童个案追踪观察3人。通过调查研究，我们了解到本地区农村“留守儿童”家庭教育存在的主要问题有：

（一）留守儿童家庭环境呈现“一高一低”

家庭环境是儿童健康成长的重要环境，家长的文化程度、家庭氛围、家庭成员之间的关系都会影响到孩子的健康成长。通过调查发现，本地区留守儿童的成长环境存在隔代监护比例高、家长文化程度相对低的特点。

1. 留守儿童隔代监护比例较高。留守儿童与父母的长期分离导致了家庭教育的弱化，家庭教育的主体由父母变成了其他监护人，其中绝大多数是祖辈或其他亲戚。调查发现，留守儿童的主要监护人年龄在60岁以上的占35.1%，年龄在60岁以下的占64.3%。由于多是隔代监护，爷爷奶奶或外公外婆文化程度不高，在指导孩子学习方面力不从心，再加上溺爱，管教不严，许多留守儿童自律性较差，学习无人督促。

2. 留守儿童监护人文化程度偏低。调查发现，留守儿童的主要监护人在文化程度方面，没上过学的占2%，小学文化程度占22.4%，初中文化程度占66.7%，高中以上文化程度占10.2%。通过调查孩子在“如果考试没考好，大多情况下，你认为是什么原因造成的”问题上，36.2%的孩子认为自己平时不够努力，41.7%的孩子认为由于没有老师或家长的指导，7.9%的孩子选择了客观原因，16.3%的孩子认为自己本来就不行。这从一方面也反映出留守儿童监护人对孩子的学习关注不够，没有能力对孩子的课业进行辅导和监督。

（二）留守儿童家庭教育呈现“三少”

为了解留守儿童家庭教育的现状，我们分别从家长家庭教育理念、孩子与父母的沟通情况、家长主动联系学校等方面设计问题，调查结果显示：留守儿童家庭教育方面存在的主要问题是“三少”，即科学的教育理念少、对孩子沟通了解少、家长主动联系学校少。

1. 科学的家庭教育理念少。留守儿童大部分是由祖父母监护，因此形成了隔代教育。他们的文化素质普遍较低，也很少意识到监管孩子学习的重要性和必要性，多采用溺爱的方式，较多地给予物质上的满足。他们较少在精神层面去关心孩子，不去严格地管理和教育，认为只要孩子不犯大错就不用管，“重养育、轻教育，重生理、轻心理”的现象严重。

2. 家长与孩子的联系沟通少。亲情关系对孩子的行为习惯、健康人格的形成有直接而重要的影响。许多外出打工的父母和孩子之间的交流、沟通变少了，孩子想对父母说的话，没有机会诉说，这种爱的缺失会影响孩子健康人格的形成。调查显示，82.4%的孩子表示经常想念外出打工的父母，希望父母能每天和自己联系一次的占35.2%，希望每周联系一次的占43.7%。以上原因直接导致留守儿童产生“亲情饥渴”。

3. 家长与学校主动联系少。调查显示，家长或监护人主动与老师联系情况很少，近两年中，家长没有主动联系班主任的平均约为24.1%。通过访谈我们发现，监护人最关心的是留守儿童的学习，其次就是生活，而对于他们的思想品德、兴趣爱好、能力特长方面则很少关心，甚至根本没有意识去关心。

（三）学校对留守儿童家庭教育指导呈现“三不”

学校肩负着家庭教育指导的责任，学校应积极引导家长树立为国教子的思想，帮助家长掌握科学育子的方法。但是从调查统计分析结果来看，目前学校对留守儿童家庭教育指导呈现出教师主动家访比例不高，学校家庭教育指导频率不足，家校合作反响不够理想的“三不”特点。

1. 教师主动家访比例不高。通过问卷调查和访谈我们了解教师上门家访情况，近两个学期中，没有被家访过的家长平均为51.2%，被家访一次的平均为29.9%，被家访两次的平均为12.7%，其中，小学比例高于初中。值得注意的是，为完成学校任务而去家访的教师占有一定比例，其中初中学段为28.1%，小学为15.8%，老师的家访有任务式的成分，缺乏主动性。

2. 学校家教指导频率不足。调查数据显示：有51.9%的留守儿童家长参加班主任组织的专题家长会，还有约48.1%的家长没有参加过这样的家长会。这里可能一方面学校班主任组织了，但是家长没有参加；另一方面可能学校班主任没有组织过，家长没有机会参加。两个学期一次也没有参加的家长比例占到48.1%，说明学校家教指导的频率和覆盖面都存在比较严重的问题。

3. 家校合作的效果不够理想。

（1）从留守儿童家长对到学校参加家长会意愿来看。首先，约有87.9%家长得知学校要开家长会了，都表示“愿意参加”，其中小学的家长比例最高为91.2%，初中家长“愿意参加”的比例约为83%。家长对家长会的参与度不高，很重要的原因是家长会的组织形式过于单一、内容过于笼统，家长基本上是处于单向的、被动的，缺乏双向交流和主动性。

（2）从班主任对家长配合学校教育的程度看。通过访谈，我们发现，在家校互动中，班主任认为家长“积极配合”和“比较积极配合”的约为66.4%，“不太配合”和“不配合”的家长约为13.8%，还有约20%的家长一般配合。因此，如何帮助这“不愿意配合”和“不配合”的13.8%家长树立起对学校的信任，树立起对孩子的信心，是学校家庭教育指导中应该完善的地方。

五、主要结论和对策建议

家庭、学校和社会是“留守儿童”教育的三大支柱，三者缺一不可。其中家庭教育是基础，学校教育是主导，社会教育为补充和延续，三者必须相互配合，和谐发展，才能达到理想的教育效果。

（一）改变父母和监护人的家庭教育观念，提高家庭教育质量

在不能改变留守状态的情况下，父母和监护人应发挥主动作用，高度重视子女的教育问题，担负起为国教子的责任。

1. 父母要加强学习，树立正确的家庭教育观念。家庭教育是一门科学，父母不能因在外打工而忽视其教育责任，父母应改变出于“愧欠”心理而实施“物质补偿”的做法。父母应意识到将孩子完全托付给学校是不对的，孩子的成长和教育离开了家庭教育是完全不科学的。家长可以通过网络、书籍、报刊、电视等各种渠道等方式了解家庭教育和心理方面的知识，了解儿童成长客观规律，了解青春期孩子的身心特点，学习掌握教育孩子的方法和技能不断提高自己家庭教育的水平。

2. 父母要多与子女交流，弥补孩子的情感缺失。在正常的家庭生活状态下，父母与子女间情感交流活动十分密切，子女对于父母的依恋等情感体验正是儿童成长的重要条件。远离父母的留守儿童，失去了与父母面对面交流的机会，可能会直接影响孩子的心理发展。

（1）父母应尽可能地多与子女联系，加强彼此间的情感沟通，以便了解孩子思想动态。父母在与孩子交流时，不仅要关心孩子的身体和学习情况，还要多关心孩子的思想和心理状况，鼓励孩子表达自己的感情，说出自己的心里话。

（2）有条件的父母应尽可能多回家看望子女，或利用节假日将孩子接过来，弥补长期外出造成的亲子情感的缺失。

（3）外出务工的父母要经常与监护人或老师保持联系，及时进行交流，这样，父母可以及时了解子女在家在校的情况，以便及时对子女进行思想教育和心理疏导。

3. 监护人要增强责任意识，不断提高自身的监护能力。作为留守儿童的监护人应高度认识家庭教育的重要性和监护的责任，抛弃原来固有的落后教育观念，不仅要关注被监护人的学习成绩，而且要加强被监护人的思想品德教育，促进留守儿童的全面健康发展；在教育孩子方面有什么困难，应及时向务工父母和学校教师寻求帮助，多与学校老师联系，了解孩子在学校的生活和学习情况，请教教育孩子的方法，积极配合学校教育。

（二）充分发挥学校教育的优势

2010年《全国家庭教育指导大纲》中指出：指导留守儿童家长增强监护人责任意识，认真履行家长的义务，承担起对留守儿童监护的应尽责任；指导农村留守儿童家长或被委托监护人重视儿童教育，多与儿童交流沟通，对儿童的道德发展和精神需求给予充分关注。为此，学校应充分发挥教育功能，关爱留守儿童。

1. 建立留守儿童档案。各中小学校在新学期开学时，将父母外出情况和家庭成员情况逐一进行登记，建立留守儿童档案，并实施分类管理。記录留守儿童的个人情况和监护人及临时监护人的情况，准确掌握留守儿童的个人信息，更多地了解他们的家庭情况、心理状况，关注他们的成长变化，以便有针对性地开展各种教育活动。

2. 开办特色家长学校。学校可以定期召开留守儿童专题开家长会，专门开设隔代家长学校，这主要是针对老年人教育观念陈旧、重养轻教、娇惯溺爱的情况而开设的特殊家长学校，是家长学校的一种创新模式。利用双休日，或者假期把留守儿童的隔代家长们请进学校里来学习和座谈，向他们讲授一些教育心理健康等方面的常识等，也请他们来讲讲自己在教育孩子时存在的困惑。通过学习和讨论，使家长们掌握科学教育孩子的方法，同时，也使他们认识到家庭教育的重要性，提高家庭教育的主动性。

3. 进行深入家访。对于留守儿童，教师要多主动进行家访，与他们现有监护人进行交流，及时了解留守儿童在家的生活状况和学习状况，指导指导监护人要及时了解孩子，配合教师管理，做好教育工作。家访后，教师认真填写家访活动记录表，详细记录学生动态，为学校后期的关爱留守生活动提供材料。让这些没有父母在身边的孩子，能够享受到良好的家庭教育，又让他们认识到有老师在关爱着他们，从而使他们从心灵深处感受到爱的温暖。

4. 开展心理咨询及辅导。

（1）设立心理咨询室。学校心理老师有责任加强对留守儿童的团体辅导和个别咨询服务，及时发现和疏导孩子的心理问题，帮助他们形成积极向上、乐观开朗的心态。学校可以开设心理咨询室或设立悄悄话信箱，安排专门的心理健康教育教师，将课堂讲授与个别咨询结合起来。

（2）开展心理健康专题讲座。学校还可以开设心理健康专题讲座，定期组织家长参与学习，从而帮助留守儿童消除不良情感体验，树立积极乐观的生活态度，树立正确的人生观和价值观。

（3）师生之间开展结对帮扶。学校应积极，鼓励有经验的老师担任这些留守儿童的代理家长，经常和帮扶的学生谈心沟通，及时了解孩子的学习和生活状况以及心理需求，给他们更多的关注、关心和关爱，并把谈话的过程、谈话后学生的表现进行详细记录。

5. 开设网络“亲情聊天室”。学校可以利用已有网络条件和设备为留守学生建爱心“聊天室”，开辟“亲子视频”，架起留守儿童与父母沟通的爱心桥，增进留守儿童与父母的亲子交流，让孩子与父母的距离不再遥远。

6. 开展丰富多彩的校园活动。学校要为留守儿童多开展一些活动，丰富他们的课余生活，如读书知识竞赛、才艺展示、演讲比赛等，还可以开展孝老敬亲等主题教育活动，激发孩子的感恩之心。学校定期对家长开放，请家长到校听课、观摩教育教学活动。这不仅能让家长直观地了解学校教育现状和孩子的表现，了解到自己家庭教育的效果，更能通过观摩学校的教育教学活动得到启发，进一步改善留守儿童的家庭教育。

7. 培训教师，提升教师指导家庭教育的水平。班主任是学校指导家庭教育的重要力量。班主任在指导家庭教育方面有许多便利条件和优势，学校首先要提高班主任指导家庭教育的意识，将提升班主任的家庭教育指导能力作为教师专业培训的一个部分，有计划地安排培训的内容和培训方式，从转变教师家庭教育指导观念开始，研究形成有针对性的留守儿童家庭教育指导案例，推广家庭教育指导的好经验以及有效的指导方法，在实践中提高教师家庭教育指导能力。

（三）政府积极履行职责，提供必要的支持与帮助

1. 改革户籍学籍制度，留守儿童随父母外出就读。针对农民工子女受教育问题而进行的户籍制度改革，应破除城市学生与农村学生身份界限，取消城市办学对农民工子女的借读费和赞助费。要充分挖掘现有的公办教育的资源，尽量让进城打工的农民工子女就近入学，或兴办专门招收农民工子女的公立学校，让更多的农民工子女能跟随父母进城就近读书。

2. 建立农村“寄宿制”学校，加大对义务教育的财政投入。实践证明，寄宿制学校对留守儿童的积极作用明显，是解决留守儿童问题的有效措施之一。父母外出之后留守儿童面临亲情的缺失，容易产生内心孤独、无助，寄宿制学校的集体生活和同伴之间的交流在一定程度上可以预防并缓解留守儿童可能存在的心理问题，我们提倡在条件可能的情况下推广寄宿制。

留守儿童教育问题是一个越来越突出的社会问题，是构建和谐社会的重要组成部分，更是新时期教育工作所面临的一个新课题。我们只有不断思考工作中存在的新问题，探索新方法，才能更好地服务于学生，服务于社会。

参考文献：

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