落实村干部任期承诺制

2024-12-16 版权声明 我要投稿

落实村干部任期承诺制(精选10篇)

落实村干部任期承诺制 篇1

为加强村(居)干部勤政廉政建设,着力打造“想干事、能干事、干成事、不出事”的村干部队伍,前石门村在村干部中推行任期承诺制,促进村干部勤政廉政。

制定任期目标,公开面向群众承诺。参与公开承诺的对象原则上为各村(居)支部书记和主任,报账员和计生专干由村(居)按规定自行安排承诺。工作中,由承诺对象根据职责要求,把必须完成而又有能力完成的工作内容制成承诺书,公开面向群众进行承诺。

加强督促检查,确保承诺内容落到实处。实行挂牌管理,公开接受群众监督。利用村级广播室等媒体,反复播放承诺内容,让村干部承诺内容家喻户晓。制作“村干部任职承诺公开栏”悬挂于办公室或张贴于公共场所,方便群众随时监督承诺内容的完成情况;建立村干部定期总结承诺内容完成情况制度,由村支委、村委每两月召开一次工作总结会议,定期分析各项承诺内容的完成情况以及工作中的不足等,分析存在问题的原因,并及时抓好未完成内容的落实;建立村“两委”班子成员下访制度,把每月的15日定为“两委”班子成员下访日,组织“两委”班子成员采取召开院落会、主动深入到5—6户群众家中等措施,开展访贤问计活动,广泛听取群众对完成承诺内容的意见和建议,了解群众生产生活的困难和需要等。四是乡(镇)党委、政府成立督促检

查组,定期或不定期对各村(居)开展承诺制的情况进行检查和测评。五是开展述职述廉,每年年终,召开村民代表大会,村干部就履诺情况进行述职述廉,接受群众监督。及时兑现责任,切实治慵治懒。

对督促检查中检查和测评出来的得过且过、不思进取或当官不作为,拿钱不办事,甚至给了钱不办好事,对党委政府和上级部门安排的工作不认真研究,不认真按时完成承诺内容,在群众中造成不良的强烈反映的村干部,严格按承诺书内容兑现责任。村干部任期承诺制的开展,使村干部慵、懒现象得到了有效治理。

落实村干部任期承诺制 篇2

信 息 专 报

第53期

(总第71期)

长安区深入开展创先争优

活动领导小组办公室2011年12月28日---------------------------★--------------------------

长安区全面推行村党组织书记任期目标承诺制

在创先争优活动中,长安区立足农村实际,以村党组织换届

为契机,及时建立了村党组织书记任期目标承诺制,给全区571

名村党组织书记戴上了“紧箍咒”。

一是科学提诺。各村党组织书记在广泛听取群众意见和建议的基础上,围绕强村富民、为民服务、社会事业、民主管理和组织建设等五个方面提出年度目标和任期目标,并经党员和群众代表会议讨论通过后形成村党组织书记任期目标承诺书。

二是组织审诺。由乡街党委对各村党组织书记承诺内容进行

严格审核,逐一把关。重点审核各村党组织书记的承诺内容是否 1

符合本村实际,数据指标是否科学合理,措施是否扎实。对需进一步完善的承诺内容,及时向村党组织书记提出修改意见。

三是公开承诺。各村召开全体党员和群众代表会议,村党组织书记公开宣读承诺目标,提出实现目标的思路、方法和措施,并通过广播、村务公开栏等形式向党员群众进行公示,接受党员群众的评议和监督。在村党组织书记公开承诺后,各乡街党委分别与村党组织书记签订任期目标承诺书。

四是考核评诺。每年年底,由乡街党委结合“双述双评”工作,以村党组织书记年度目标承诺完成情况为重要依据,严格按照述职、党员干部群众评议、民主测评、查阅工作资料、查看实绩现场、量化打分综合评定的程序,对承诺兑现情况进行客观公正的考核。

五是奖惩促诺。对当年未能兑现承诺的,上级党委将对村党组织书记进行批评教育,责令限期整改,并且当年考评不能评为“优秀”等次。对连续两年目标承诺完成不到位、群众满意率低的村党组织书记将采取谈话、诫勉、组织调整等措施。

报送:市委创先争优活动领导小组办公室,市委组织部,市委宣传

部,区委常委,区委创先争优活动领导小组成员。

社区居委会任期内目标承诺 篇3

**社区居委会任期内将坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观,认真贯彻党的十八大精神和习总书记的重要讲话精神,深入开展实现伟大中国梦,在**党工委、办事处、社区党委的领导下,不断总结经验,紧紧围绕“发展为居民办实事为中心,加强安全稳定为基础,创建优美环境为方向,完善社区服务为载体”的工作思路,把握机遇,努力建设美丽繁荣和谐**,突出为民务实清廉主题,实现社区新的发展,**社区居委现就2014-2016年任期内工作如下承诺:

一、总体目标

社区居民收入稳步提高,环境卫生逐步好转,文明社区成果得到巩固,精神文明和基层民主建设进一步完善,加强社区居民自治的理论实践。

二、基本原则

坚持以民为主,为民服务,群众利益无大小为第一原则。

三、具体目标

(一)制度建设

1、进一步促进社区居民自治

推进居民自治,是强化政治文明建设的重要内容。因此在今后三年,社区将加强社区民主制度建设。在民主选举方面,在面向社会公开选拔社区工作者的基础上,严格按照法 1

律程序进行换届选举。在民主决策方面,成立居民议事委员会,组建社区居民议事小组,对涉及居民切身利益的重大问题全部纳入民主决策范畴。在民主管理方面,建立健全社区居务公开和民主管理制度,涉及社区集体资产管理,集体财务收支审批等重大事项都由居民说了算。在民主监督方面,充分发挥社区议事委员会、社区居民代表大会以及社区群众的监督职能,对社区居委会工作及其成员进行民主监督,实现真正意义上的居民自治。

2、拓展为民服务思路,任期内力争在每个院落制作“居民之家”宣传栏,栏内将告知居民所在的街道、社区、社区公共服务站地址、电话、通知、宣传,保证及时传递区、街道、社区信息,为社区居民提供优质、高效的服务。

3、进一步深化和完善与辖区内单位的互帮、互建。社区为加强与辖区内单位组织建设,进一步完善运作机制,充分调动辖区单位参与社区居委会建设管理的积极性,特制订了辖区单位领导兼职社区管理事务。该制度的设立不仅促进了居委会工作的开展,同时充分调动了辖区单位与社区互帮、互建的积极性,有着丰富管理经验的辖区单位领导参与社区管理事务,使得社区工作更具针对性,为社区居委会注入了一股新的活力和资源。

4、充分利用社区资源做好离退休干部、老、弱、病、残、孤等服务工作,建立好社区内离、退休干部、老、弱、病、残、孤的个人档案,并对他们实行动态管理,关心、照顾好他们是社区居委会一项长期的重要职责,社区居委会将继续向他们通报有关情况,采取适当方式组织他们开展适宜的活动,对那些体弱多病、行动不便、生活困难的,社区更需主动关心,努力帮助他们解决实际问题。

(二)社区事业建设

1、进一步推进物业管理全覆盖工作,充分发挥居民小组长和代表的作用,引导居民院落的党员、楼栋长成为居民自治的中枢力量,并拟定成立物业管理志愿者服务协会。

2、加强治安防范,维护社区安定稳定。今后三年,社区将紧紧围绕“平安建设”工程,大力开展创建“平安社区”“平安家庭”创建活动,加强对治保队员的管理,加大社区巡查力度,积极配合公安机关打击社区内的犯罪行为,为社区发展的居民安居乐业营造和谐的环境。今后三年,社区仍然将把安全工作摆在重要位置,从对人民群众生命财产高度负责的态度,定期组织对安全隐患的排查,确保万无一失,做好宣传工作,提高居民的安全防范意识。

3、信访工作常抓不懈。通过加大《信访条例》的宣传力度,教育辖区内的群众要依法逐级、文明、有序上访。坚持“及时排查,各负其责,工作在前,预防为主”的工作原则,从源头上预防信访事件的发生。

4、社区将保证每年社区卫生、环境综合整治专款的投入,用于卫生设施建设和除四害活动,对辖区内下水道阻塞

等卫生问题及时给予解决,定时检查辖区公共厕所的日常工作,维护良好的卫生环境。

(三)社区建设

1、今后三年,居委会将不断完善社区的各项基础设施,每年拨专款用于社区内院落打造和整治,环境美化。

2、配合区政府做好85建市居民点棚户区改造,坚持“阳光拆迁、惠民拆迁”,做好涉及改造、搬迁居民的政策宣传,帮助处理好搬迁居民的遗留事项,解决好急、难、热点问题,确保改造搬迁过程中无上访等事件发生。

四、主要措施

1、加强领导、落实责任。各部门按照居委会任期目标开展工作,不折不扣完成目标规定的各项任务,并定期对社区各部门工作情况进行监督和指导。

2、建立健全工作机制,实行工作进度报告制度,保证资金投放,为任期目标实现提供制度和资金的保证。

3、利用座谈会、居民会议的形式,调动居民的积极性,为社区发展出谋划策,广泛吸纳群众的合理建议,为更好实现任期目标服务。

承诺人:

村干部任期目标责任书 篇4

一、任期目标

1、总体目标。继续盘活集体新老企业,力争村集体收入年达到5万元左右,鼓励农民新办私人企业和外出务工经商,使农民人均收入20**年达到8000元,到达到10000元左右,并完成荒山复垦40亩。大力发展苗木花卉基地,三年发展连片苗木花卉3000亩以上,使现在一家一户承包耕种的模式到20达到50%以上农户实行大户承包及租赁的模式,由双季稻改种为单季稻和小麦耕种结构。维修村级主干公路和各村民组公路16公里,并逐年浇5公里水泥路面;对水利条件差和死角的村民组,实行村民集资和政府补贴的办法大兴10口万方以上的当家塘。建成中心村庄1个。

搞好新型养老保险和新型合作医疗工作,使全村达60周岁的老人全部能够领取基本养老金和生大病人员享受医疗救助政策,对五保户、低保户和特困户实行困难救助的政策,对残疾人等弱视群体实行帮扶政策。继续搞好全程代理为民服务工程,村组织治安巡逻队和维稳工作,及时化解和调解矛盾纠纷工作,做到小事不出村。大力宣传计划生育优惠政策,兴办农家书院,增加农民科学种田知识。在全村开展以“开拓创新促发展、争当表率做贡献” 为主题的创先争优活动,建立一支高效、务实、廉洁、勤政的高素质村干部队伍,全面实行村级组织“四议两公开” 工作方法,规范各种操作程序。

2、承诺事项。

(1)维修村级公路及村民组公路16公里,并修建柿树小学公路至马庄、罗店公路至三墩、马庄至高庄的断头路村级公路8公里左右的铺成水泥路面。

(2)兴修吕院、马庄、小院、门楼、刘庙、团山、院西、旗杆、雁行等村民组兴修万方以上的当家塘10口。

(3)流转立新等村民组山场、山地及高塝田120余亩,实行造林绿化。

(4)新建柿树村服务活动场所和中心村庄1个。

(5)发展苗木花卉基地1个

(6)完成荒山复垦40余亩。

二、实现任期目标所采取的主要措施

为了确保任期目标完成,加强组织领导,村成立目标完成领导组,由马大忠同志任组长,崔年宝、孙业芳二同志为成员。由高诗德、陈道玉、崔大才、周美德、王树生五同志为监督员,负责监督目标完成情况。制定各种规章制度,加大奖惩措施,实行分工负责制,充分发挥广大党员和干部先锋模范带头作用。并由全村广大村民的大力支持。任期目标一定能够顺利完成。

三、任期目标的确定

本任期目标由村“两委”集体研究,经村“两委”主要负责人和镇分工联系镇干、党委、政府主要负责人签字后,报县委组织部备案,并对外公布。

四、任期目标责任书的签定

落实村干部任期承诺制 篇5

为了加强对村两委会主要负责人员的管理监督,正确评价村两委会主要负责人任期经济责任,促进廉政建设,根据有关法律法规,结合我镇实际,制定本制度。

一、审计的内容

1、任期内主要经济目标的完成情况;

2、村财务收支计划和执行情况;

3、村集体资金收入、支出和管理情况;

4、专项资金的管理和使用情况;

5、重大投资决算及其效益情况;

6、执行财经纪律情况;

7、与财务收支有关的规章制度执行情况;

8、村集体负债,集体资本金和资产收益情况;

9、村干部廉洁自律情况;

10、需要审计的其他事项。

二、审计的组织实施

1、审计的组织领导。村两委主要负责人任期经济责任审计。由组织、纪检、财政、农经等相关部门人员组成,每年提出审计对象的建议名单,向镇党委政府提出建议,经批准后列入审计计划。由镇村级财务审计领导组委派审计人员直接办理审计。

2、审计的实施。审计人员在实施审计的3日前向被审计的村干部所在的村送达审计通知书,被审计的村干部应及时向镇审计领导组提供所需有关资料,并对所提供的资料的真实性和完整性作出书面保证。实施审计时,审计人员有权检查被审计村干部所在村的会计凭证、会计帐簿、会计报表及其他与财务收支有关的资料和资产。并可就审计事项的有关问题向有关单位和个人开展审计调查,取得相关证明材料。

三、审计报告和审计结果处理

1、审计报告。审计组织实施后,应将审计的结果写成书面报告,并征求被审计的村干部本人和所在村的意见。被审计的村干部及所在村自接到审计报告之日起10日内将书面意见送交审计组,逾期未交书面意见,视为无异议。

落实村干部任期承诺制 篇6

竞选村委会主任三年任期规划承诺书

村的各位村民: 你们好!

非常荣幸能够以村村委会主任候选人的身份站参加本次竞选,首先,我要感谢各位对我的支持和信任,感谢大家给我这个机会。无论我竞选是否成功,我都要向各位村民表示深深的谢意!

我叫,今年岁,中共党员,初中文化,我是人民的儿子,我热爱这片热土,我热爱这里的人民,这次我直选村委会主任,我确实地感到心潮澎湃,感慨万分。在今天这样一个神圣的时刻,我只想把我的心里话说出来。这次参加竞选村委

会主任这个职务,我认为自己具有以下几个方面的有利条件。我的第一个有利条件是:人品正直、工作踏实。

做干部,必须先做人。一个干部无能,最多是件次品,而一个干部的品德不好,则是危险品。作为土生土长的村人,我一直十分重视与邻里乡亲和睦相处,能够帮的忙我总是尽力去帮,能够为乡亲们做的事我总是尽力去做。在为人上,我自认为还算公道正派,与人为善,这么多年来我没有和任何人当面红过脸,背后搞过人。我始终认为“吃亏是福”。第二点:在工作作风上,能吃苦耐劳,认真负责。别人不愿做的事我做,要求别人做到的事,自己首先做到。从不揽功避过,假公济私,与人争名利。在担任组长期间,我总是尽力做好每一件事,尽量做到“三个满意”,即领导满意、群众满意、企业满意,第三个有利条件是:发展经济的能力强,能够带领群众奔小康。尽管我的文

化水平不高,但是,多年的社会磨练,培养了我对经济发展的敏锐性。现在的我小有成就,办了我今天虽然是毛遂自荐,但却不是王婆卖瓜,自卖自夸。我只是想向各位领导展示一个真实的自我。

乡亲们,如果我能够得到大家的认可,能够当选,在三年任期中,我将全身心地投入到新的工作中去,尽快达到并完成以下的承诺:做到“坚持一个原则,把握两个重点,力求三个转变”。“坚持一个原则”,就是坚持以群众利益为所有工作的出发点和落脚点的原则,坚持以人为本,处处以群众利益为重,绝不以权谋私,努力为群众办好事、办实事。

“把握两个重点”:

一个重点是经济发展这个重点。在城乡一体化的进程中,突破发展空间的制约,充分利用我们本地的优势,优化经济结构,逐步建立起适应本地地域产业支撑体系。

第二个重点是农民增收这个重点。搞好老百姓的就业培训和社会保障工作,让群众有事干、有钱挣、生活有保障,力争在三年时间内带领群众奔小康。“力求三个转变”是指:

1、群众的生活质量不断提高。在促进农民增收的同时,大力发展社区文化,切实改善村民的居住条件、生活条件,引导群众形成积极向上、健康文明的生活风尚。做好村委会周边邻近村的道路路灯亮化工作,方便居民的晚上出行

2、做好村的菜市场,改善村民居住环境。形成市场。

3、做好村村民老年娱乐中心,使村民老有所养,老有所乐工作的透明度不断增强。

另外,在今后的工作中我还将继续做好、做到以上承诺,本人将在到三年任期中做到,敬请村民监督、鞭策,如若没实现,本人愿意引咎辞职。各位领导,父老乡亲们,如果我能够得到大家的肯定,我提出的工作思路能够

农村干部任期经济责任审计办法 篇7

第一条 为加强对农村干部的考核、管理和监督,正确评价农村干部任期经济责任,促进其勤政廉政,全面履行职责,根据《黑龙江省农村集体经济审计条例》、《哈尔滨市审计机关经济责任审计操作指南》、《哈尔滨市领导干部(人员)任期经济责任审计结果利用办法(试行)》、《阿城区农村集体经济审计办法》及农村干部管理、监督的有关规定,结合我区实际,制定本办法。

第二条 农村干部任期届满或者任期内因调动、辞职、免职、撤职等原因离任的,应当接受任期经济责任审计。

第三条 农村干部任期经济责任审计所需经费,列入本级财政预算。

第四条 农村干部任期经济责任审计应根据农村干部考核、管理和监督工作的需要和乡镇(街道)党(工)委、政府的意见,按照任期届满审计、临时提请审计两种基本形式,合理安排计划。

第五条 经济责任审计的主要内容:

(一)村干部任职期间经济责任和目标完成情况。包括村集体资产是否增值、债务是否下降、财务管理、资产管理和民主理财等内部控制制度是否健全等。

(二)财经法规执行情况。各项收入是否及时、足额纳 1

入委托管理,有无侵占、坐支挪用、私分集体资金和私设“账外账”或“小金库”等问题;是否存在通过虚增债权的手段虚增收入以及将收入或非法收入挂在往来账上虚增债务等问题;有无未经村民会议通过而私自举债现象;有无滥用职权侵占、挪用、平调集体资产或长期占用集体资金的问题;是否存在未按民主程序私下交易、变卖土地等问题。

(三)减轻农民负担政策落实情况。主要审计“一事一议”筹资筹劳是否存在违背农民意愿或超范围、超标准向农民筹资筹劳以及强行以资代劳等现象;是否存在报刊费超过规定标准限额等问题。

(四)农民群众关注的热点问题。

1、集体资产处置情况。在村集体企业改制、集体资产处置过程中,有无非法转让、转卖或侵吞集体资产等行为。

2、债权、债务管理情况。举债是否经过村民代表大会讨论,是否按规定的审批程序办理;是否存在以兴办公益事业为由擅自高息借债的问题;是否擅自为企业贷款提供担保、抵押,导致新增债务;有无借债进行达标升级活动等情况。

3、土地发包、承包情况。村集体土地、机动地、“五荒”等资源型资产发包是否合理合法,是否签订了规范的承包合同;村级基建工程是否公开招标,有无“人情”承包或“仗权”承包情况等。

4、专项资金管理情况。上级划拨或接受社会捐赠的资金和物资的管理、使用情况;土地补偿费管理、使用情况;

村级财政补助收入的使用是否合理、是否纳入账内核算等。

5、财务公开情况。财务公开是否全面、真实、及时、规范;村内“一事一议”筹资筹劳的程序是否规范;资金收取是否超标准、超范围以及资金的使用情况等。

6、其他需要审计的事项。根据村实际,对党(工)委、政府和群众要求的其他热点问题进行审计。

第六条 农村审计机构(农经部门)审定审计报告,对农村干部本人任期经济责任做出客观评价,并按以下规定提交审计报告:村(社区)党支部书记任期经济责任审计向乡镇(街道)组织人事部门提交;村民(社区居民)委员会主任任期经济责任审计向村民代表会议提交。审计报告应同时抄送被审计的农村干部。

第七条 农村审计机构对被审计的农村干部及其所在单位违反财经法纪的问题,认为需要依法给予处理、处罚的,应在法定职权范围内做出处理、处罚的审计决定或者向有关主管部门提出处理建议:被审计的干部违反财经法纪的问题,应当给予党纪处分的,交由纪检部门处理;确有问题,又不构成党纪处分的,交由其任免管理部门处理;涉嫌犯罪的,移送司法机关处理。

第八条 农村审计机构要做好农村干部任期经济责任审计有关资料的整理归档工作,保证审计资料的完整性。

第九条 审计结果的公布,应按以下规定办理:村党支

部书记任期经济责任审计结果由乡镇(街道)组织人事部门决定公布有关事宜;村民委员会主任任期经济责任审计结果由村民代表会议决定向村民公布有关事宜。

第十条 农村审计机构在审计中应当客观公正,实事求是,廉洁奉公,保守秘密,并遵守审计回避制度。

审计人员在审计期间徇私舞弊、玩忽职守的,依照有关规定处理;涉嫌犯罪的,移送司法机关处理。

2领导干部任期经济责任审计 篇8

审计制度内容及方法

干部离任审计是指在各级领导干部任期届满,或者在其任期内提升、调任、免职、辞职、退休时对其在任期内经费收支管理、业务管理的真实性、合法性和效益性。以及有关经济活动应承担的责任进行的权威认定。

领导干部离任审计是经济责任审计中的一种形式,经济责任审计包括定期审计、任期审计、重点审计和离任审计四种形式,其中以定期审计、任期审计为基础,以离任审计为重点,未经审计不得解除离任干部的经济责任。离任审计为进一步客观、公正评价和使用干部提供了重要依据,符合我局选拔和任免制度,同时也拓宽了干部监督、考核的渠道。现将我局领导干部离任经济审计制度内容及方法作如下规定:

一、领导干部离任审计的内容

1.任职期间经营目标和各项指标完成情况。经营目标和各项指标完成情况是领导人任期内各项成果的最终体现。审计时,主要审查企业上级单位及本企业制订的经营目标是否完成,重点检

查成本、利润等经济责任目标完成情况,用以评价企业领导的工作业绩。

2.任职期间经营活动的合法性。依法经营是企事业单位和党政领导干部必须始终坚持的原则。审计时,主要审查有无违反国家财经法规、挪用公款、贪污受贿、挥霍钱财、偷税漏税等损害国家、企业利益,造成重大损失的问题。

3.单位负责人在任期间廉洁自律情况。遵纪守法、廉洁自律是对领导干部的最基本要求。推行领导干部离任审计目的之一,就是为了加大从源头上预防和治理腐败的力度,它对于推进以法治国、促进党风廉政建设、强化干部管理机制,具有重要意义。审计的主要审查负责人有无以权谋私、贪污受贿等行为。

4.内控制度建立、健全及执行情况。严格的内控制度是企业健康发展的重要保证。调查了解企业内控制度建立、健全及执行情况。有助于评价离任领导的管理能力和管理现状。审计重点是各项规章制度是否建立健全,资金结算、财务预算、财务决算、各项费用审批制度等执行情况。有无有章不循违规操作的现象。

5.审计资产保值增值情况。资产的保值、增值,是企业所有者对经营者的管理要求,因此它作为评价经营管理者的一项指标。以所有者权益价值为依据,运用资产收益率、总成本费用率

等指标,对实收资本、资本公积、盈余公积、未分配利润进行审计,以保证国有资产安全完整。

6.重大经营决策的科学性和有效性。主要审查离任负责人在职期间所作重大经营决策是否正确。是否有经济效益,是否存在重大经营决策失误。通过审计评价离任负责人的领导水平、分析预见能力。

7.企业资产、负债、损益的真实性。确认企业资产、负债、损益的真实性是评价领导人任期经营业绩的前提和基础。审计时,主要审查确认资产、负债的真实性、合法性和效益性,看账务是否相符,债权、债务的发生和偿还增减变动是否真实、合法,有无纠纷和遗留问题,任职期间新增债权、债务是否正常。

8.负责人离任时工作移交问题。单位负责人离任时必须办理移交手续,以利于单位各项工作的连续性、完整性,避免因工作间断给单位造成经济损失。也有利于分清前后任的责任。

二、单位负责人离任审计的方法

1.现场审计与非现场审计相结合。现场审计是指审计人员定期或不定期到被审计单位现场进行实地检查,它能够直接检查会计资料的真实性,评价其经营活动的合规性、安全性和效益性,同时可以直接查访有关的人和事,较易发现问题,找出隐患,并可以在此基础上,对查出的错误和弊端,提出整改方案和措施。

但现场审计在时间上是滞后的,在形式上是不连续的,在对象上是单一的、独立的。同时受审计人数和审计成本的制约,监督的范围和频率也有很大局限性。而开展非现场审计能够弥补现场审计在监督范围和频度上的不足,使审计监督职能得到充分的发挥。同时在实施现场审计之前,先通过非现场审计所掌握的资料,对审计单位的经营情况进行事先的了解和分析,将有助于提高现场审计的针对性和工作效率。因此,现场审计与非现场审计结合,能够取长补短相得益彰。

2.离任审计与任中审计相结合。离任审计属于事后审计,它不能对企业经营过程发生的问题及时进行监督,不能有效防止因决策失误或管理不善造成的损失,只能做事后评价。任中审计可以对被审计单位负责人进行全程监控,及时查找经营过程存在的问题,从源头上堵塞漏洞并提出改进意见,减少损失;增强领导干部审计的工作量,缩短离任审计时间,提高离任审计的时效性。因此,离任审计与任中审计应结合进行。

3.审计与鉴证相结合。在监督领导干部经济行为和经营业绩的同时,对企业的生产经营、资产盈亏、财务管理状况进行鉴证。

落实村干部任期承诺制 篇9

工作方案

为认真贯彻落实《湖北省农村经济管理局关于做好村干部任期经济责任专项审计工作的意见》精神,结合今年全县村级组织换届选举工作实际,对村级干部任期经济责任作出实事求是的评价,根据《湖北省农村集体经济审计办法》、鹤峰县村干部任期经济责任专项审计工作方案相关规定,特制定本工作方案。

一、指导思想

以“三个代表”重要思想和党的十七大以及十七届四中、五中全会精神为指导,以《湖北省农村集体经济审计办法》、《湖北省农村集体经济审计工作规程》、鹤峰县村干部任期经济责任专项审计工作方案为依据,全面开展村级干部任期经济责任审计。通过审计,查明村级财务收支及有关经济活动的合法性,经营成果的真实性、效益性,检查村干部任期目标履行情况,进一步推动全县村级财务公开工作,为考核、评价和选拨村级干部提供重要依据,为做好村级组织换届选举工作打下坚实的基础。

二、审计对象和范围

本次审计的对象是全县村“两委”组成人员。重点是审计2008年村“两委”换届选举以来,村级财务经济活动和主要负责人任期经济责任。对群众反映强烈的问题,可追溯到以前

年度,立案逐项进行审计。专项审计工作在乡党委、乡政府的统一领导下进行,由乡财经所、各村委会具体组织实施。

三、审计重点内容

(一)农村经济责任目标完成情况

主要审计任期内村集体经济总收入、农民人均纯收入等经济指标是否增长,增长幅度是否达到预期目标;农村基础设施建设是否完成,村民生产生活条件是否改善;村级集体资产是否增值,债务是否下降;财务管理、资产管理和民主理财等内容控制制度是否健全。

(二)财经法纪执行情况

主要审计各项收入是否及时、足额入帐,有无侵占、挪用、私分集体资金和私设“帐外帐”或“小金库”等问题;有无滥用职权侵占、挪用、平调集体资产和长期占用集体资金的问题;是否存在未按民主程序,私下交易变卖土地、集体资产等问题。

(三)农民群众关注的热点问题

1、集体资产处臵情况。主要审计集体资产的管理制度是否健全,是否严格执行;查清帐物是否相符,有无非法转让、转卖和侵吞集体资产的行为;有无因管理松散或其他原因造成集体资产流失的情况等。

2、债权、债务管理情况。主要审计债权债务的增减变化及拖欠占用情况、借贷资金情况;是否存在以兴办公益事业为由擅自高息借款;是否擅自为企业贷款提供担保、抵押,导致新增债务;是否存在以还款为名私分不当收入的情况。

3、集体资源发包、承包情况。主要审计池塘、厂房、山

林等资源型资产的发包是否采取公开招标、拍卖、租赁、参股和公开协商等方式,是否签订规范的承包合同,承包金是否及时追缴及时入帐;村级基础工程建设是否公开招标。

4、专项资金管理情况。主要是审计上级划拨或接受社会捐赠的资金和物资的管理使用情况;新农村建设资金的管理使用情况;土地补偿费的管理、分配、使用情况。

5、财务公开情况。主要审计财务公开是否全面、真实、及时、规范;村内“一事一议”筹资筹劳的程序是否规范;资金的使用情况是否符合规定。

同时,审计组人员根据实际情况,对群众要求审计的其他热点问题进行审计。

四、工作步骤与时间安排

本次专项审计工作必须在2011年8月底以前全面完成。具体工作步骤及时间安排如下:

(一)准备阶段(6月20日前)。乡党委、乡政府成立村干部任期经济责任专项审计工作领导小组(名单附后),负责审计工作的组织领导、部署和协调。召开动员会议,培训审计人员,为进村开展专项审计工作打下坚实基础。

(二)实施阶段(6月20日至8月中旬)。审计工作以村为单位开展。根据工作实际认真开展专项审计工作,按照审计时间、审计要求完成审计事项。

(三)分析总结阶段(8月下旬)。对开展专项审计工作情况进行分析总结。总结要做到有数据、有分析、有整改情况等典型事例,有针对性、可操作性的对策建议。在总结的同时,各村形成《村干部任期经济责任专项审计报告》。

五、工作要求

(一)加强组织领导。本次村干部任期经济责任专项审计工作要在村“两委”换届选举之前全面完成,工作时间紧、任务重、政策性强、涉及面广。要广泛动员,深入宣传,为专项审计工作营造良好的舆论氛围,保证审计工作顺利开展。要紧密配合,强化沟通联系,及时上报专项审计工作进展情况。

(二)严格依法审计。要严格按照《农村集体经济组织审计规定》的要求,认真开展专项审计工作。审计组在对村干部进行审计和确定经济责任时,要坚持实事求是、客观公正的原则,既要找准问题,又要肯定成绩,分清前任与现任、个人与集体、失误与舞弊等责任的界限。广泛听取群众意见,既不能放纵违纪违法行为,又不能单纯脱离实际情况找问题。审计结束后,审计结果要向全体村民公开。

(三)按期完成审计。村干部任期经济责任审计工作责任重、工作量大。各村要因地制宜确定相应的审计方式。审计人员既要保证审计工作不走过场,又要确保在2011年8月底前完成审计工作。

附件

燕子乡村干部任期经济责任专项审计工

组长:覃长玉

副组长:宋建荣

成员:夏锋

作领导小组成员名单刘勇 柳远新 刘红亮夏九州 丁文清 姜庆华 刘兰圭 肖锋

落实村干部任期承诺制 篇10

(1)基本情况表

一、被审计领导干部基本情况:

姓名:性别:年龄:政治面貌:职称:

职务:任职起始时间:

主要职责:

二、目前已有单位内部经济责任制度、经济财务管理制度 个(附复印件和执行情况说明)。

三、本单位经济事项的会计核算机构:(在选项前打√)

1、本单位财务科室

2、后勤财务室

3、总公司财务部

4、学校财经处

5、其它

六、自2004年至目前本单位在金融机构开设账号情况:(不得遗漏,包括销户情填表人:财务负责人:年月日

(2)收入及余额情况表

说明。

填表人(财务人员):财务负责人:年月日

(3)支出情况表

可另行加印附页,也可另附备注说明。

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