镇委领导班子述职报告

镇委领导班子述职报告（通用6篇）

镇委领导班子述职报告 篇1

中国共产党高基庙镇委员会组织统战委员 刘**

（20**年11月27日）20**年和20**年，是本届镇委领导班子成立以来开头两年。这两年，我分管组织、机关、信访、劳动、人事、统战、老干等工作。适应科学发展观及建设社会主义和谐社会的客观要求，按照集体领导和个人分工负责相结合的制度，我认真履行自己的职责，较好地完成了自己的各项工作任务。20**年“七一”前夕，我被上级组织直接提名为全市优秀党务工作者，20**年我分管农村劳务开发工作后，我们高基庙镇被评为全市劳务开发先进单位。我牵头主持的组织工作重点课题，被评为全市组织系统重点课题优秀项目。

一、努力增强自己的领导才能和本领。活到老，学到老。作为一名领导班子成员，总要与时俱进学点东西，增强自己的领导才能和本领。过去的两年，我在执政能力的突破方面，主要是学习掌握信息网络技术。信息网络技术是当今世界的重大革命性事件，它深刻地影响和改变了人们的交往方式、生活方式、学习方式、思维方式，乃至于整个经济社会结构。记得青海省委书记强卫说过：不上网、不重视网络建设、不会利用网络的领导，不能算是一个现代化的领导。强卫书记还说：作为地方领导干部，除了读书、看报、听广播、看电视外，我们还要养成上网的习惯，让上网成为我们的“第五习惯”。我觉得强卫说得十分深刻，便十分注重学习网络知识。目前，已经掌握了论坛发贴、写博客、发电子邮件等互联网主要功能。短短几个月，我就在湖北门户网站荆楚网发帖150多篇，在人民网强国博客、强国社区发帖40多篇，在红网论坛发帖30多篇，因为是实名上网和原作原创，很多帖子被这些网站加为精华帖，荆楚网还将我评为东湖社区的贵宾。《向政治局委员上书》、《致李鸿忠省长的一封信》、《我评组织工作满意度》、《话说收费公路》等帖子的点击量都是成千上万。有些帖子还引起了一些领导同志的重视。

二、建立起分工范围内的重大基本制度。用制度管人，用制度管事，用制度管权，是法治社会的必然要求，也是我过去两年的工作思路。按照自己的分工范围，我重点抓了机关管理制度、村干部工资考核制度和“争先创优”评比制度等基础性制度的调研起草工作。一是修订完善机关管理制度。20**年3月，我在总结回顾2006年分管镇机关工作经验教训的基础上，字斟句酌地修订完善机关管理制度。这些制度包括学习、考勤、会议、宣传、信访、保密、财务管理、食堂管理、小车管理、绩效挂钩、突发事件处置等多个方面。这些制度提交领导班子讨论通过后，我们再汇编成册，人手一份，引导机关干部自觉遵守，号召机关干部相互监督。我平时的工作重点，就是执行与落实这些制度。即使有些违规的人员很有意见，我也没有动摇过执行制度的决心和信念，因为我深信的一条真理是：没有规矩不成方圆。二是修订完善村干部工资报酬考核发放办法。全镇100名村干部，既是我们的领导对象，也是我们的依靠力量。如何调动他们的工作积极性，保证他们的物质利益，是镇委组织委员面临的课题。20**年，我们将村干部职务、考勤、绩效及所在村的人口规模等方面，纳入工资考核范围，并根据物价上涨幅度上调工资基数，既确保了村干部工资报酬水平的整体提高，又合理拉开了工资报酬的档次。20**年6月，我们又对这一工资制度进行了改革和完善，体现了进一步提高村干部工资报酬水平、进一步加大绩效挂钩力度、进一步理顺分线考核范围、进一步规范工资发放文件等新的特点，在村干部中起到了很好的激励引导作用。三是着手建立起全镇范围全面开展“争先创优”活动的评比制度。全镇第一次全面系统设立了五类评比项目，特别是将“优秀村干部”、“最佳服务单位”和各线工作年终结账情况纳入新的“争先创优”评价体系，改变了过去粗放式、印象化管理的局面。

三、积极协助镇党委选准配强镇村两级干部队伍。事业成败，关键在人，说到底，也就是关键在用人。协助党委用好人，就是要按照德才兼备原则，拟定好干部的任用方案。过去两年，我们两次集中调整机关干部，两次集中调整村干部，还在前不久，完成了三年一次的村“两委”班子换届选举工作。每一次调整机关干部，我们总是全面比较衡量，反复交心谈心，不断征求意见，慎审拿出方案，争取把每一个机关干部放在最合适的岗位上。以20**年3月份的那次调整为例，共涉及14名机关干部就充分体现了人尽其才、才尽其用；以人为本，尽量尊重本人意愿；尊重工作需要，维护工作大局；尊重老同志，给中青年压担子的用人特点。今年5月，张荣安书记调到高基庙工作后，提出了认真贯彻落实科学发展观，全面推进我镇各项工作进一步发展的总体要求，我们据此回顾总结机关干部队伍的各种现象，分析归纳机关干部的各种诉求，提出了再次优化调整机关干部的基本设想，得到了镇委领导班子的积极支持。在张荣安书记和镇委班子的授权下，我和郑佐浩副书记及时拿出调整方案，提交领导班子讨论决定。至此，机关中层正职的年轻化目标全面完成，郭龙成、张毅平、李彪、谭建军、余莉莉等一批机关干部中的后起之秀终于有了用武之地，各线办公室工作开始出现崭新局面。在这次村“两委”班子换届选举过程中，我们组织口发挥牵头抓总的作用，根据张荣安书记提出的“大稳定、基本不变”的思路，我们提出了先换支部、再换村委；支委候选人产生普遍实行“两推一选”，村委会选举实行两票制；支委选举一次性完成，村委会选举“先易后难”分两批；“一肩挑”不搞“一刀切”；干部职数不超过上届的具体实施办法。认真组织抓好村干部考察推荐，确保了选举工作的顺利进行。10月28日，我镇党支部换届选举全面完成，是全市最早完成村党支部换届选举工作的乡镇。市委常委、组织部长邓勇同志来镇调研换届选举工作时，对我镇工作进展给予充分肯定，对我们制定的《村两委班子候选人资格条件》给予了积极评价。

四、牵头组织了两次主题实践活动。党要管党，乡镇组织工作要体现党员的主体地位。围绕党员的教育、管理，我们或结合上级安排开展活动，或根据本镇实际确定主题。20**年，市委组织部安排我镇的重点组工项目是抓好民主评议党员工作。我通过向党委汇报，引起了党委的重视。从4月13日党委召开动员大会起，到“七一”前夕党委召开庆祝大会止，我既组织指导，又检查督办，重点抓了资料准备、方案制定、宣传发动、进度调度、转段验收、检查考核、疑难问题处置、评议等次审核等具体工作，高标准高质量地完成了市委组织部交给的工作任务，受到了邓勇部长和市委组织部其他领导的充分肯定。20**年6月，张荣安书记针对高基庙镇工作现状和干部队伍现状，提出了在全镇开展“扎实工作争先创优、转变工作执政为民”主题活动的构想，我作为分管组织和机关的班子成员，责无旁贷地担当起了具体组织和落实工作。通过组织集中学习，指导开好民主生活会，召开专题会议广泛听取意见和建议，建立健全规章制度等等，较好地解决了镇机关党员干部工作责任心不强、上下班考勤不严、会纪会风不好、下基层工作不勤的问题，也较好地解决了农村“两委”班子成员工作目标不明确、发展措施不具体、工作业绩不突出的问题。镇直单位党员干部中过去存在的政令不够畅通、服务群众意识不强等问题也明显好转。

五、切实加强基层组织建设。随着组织工作不断增强，基层组织工作的涵盖范围不断扩大，基层组织工作的功能不断增强，基层组织工作的形式不断创新，过去两年我们就有明显感受，总是觉得组织工作有搞不完的事，并且越来越具体。现在粗略回想，过去两年一是抓党员的发展、教育、管理和服务。两年内共发展新党员41名，转正新党员45人，救助生活困难党员83名，还结合一年一次的党员主题实践活动，在农村党员中开展了“十星级党员”评选活动，对外出务工经商党员，我们普遍发放《流动党员证》进行管理。出现了在外出务工经商的优秀青年中发展青年党员的良好态势。二是积极组织支部书记参加全市的农村党支部书记培训活动。两年内，我镇有12名支部书记先后参加了为期一个月的集中轮训活动。去年下半年，我们还带领支部书记分两期到东南沿海进行参观考察和学习。三是认真组织了从村主职干部中选拔公务员的报考工作。省里的这一政策刚一出台，我们就在第一时间内通知了符合条件的3名同志，并鼓励他们积极报考，指导他们有效备考。四是认真实施“一村一名大学生”的学历培训计划。在全市为数不多的十几名省级班学员中，高基庙就有两名，两年内一年一名。去年全市40多名市级班学员中，高基庙就有4名，超额完成1名。今年80多名电大班学员中，高基庙就有6名。五是重点狠抓了后进村的转化整顿。采取超常规措施，在两个后进村发展5名青年党员。采取帮扶措施，支持后进村修建通村公路。通过艰苦细致的工作，帮助后进村物色支部书记和后备干部。以20**年12月的那次村干部考察与调整为例，我负责长河村的班子考察，我面临的困难是老支部书记辞职、新支部书记难找，通过2个月的工作，好不容易说服资格更老的支部书记张支生同志重新出山，从此长河村的工作渐入佳境，今年还修建了通村公路。六是帮助农村党支部新建、改扩建活动阵地。特别是为6个村争取到了新建村部的指标。七是负责筹备一年一度的“七一”庆祝大会。每次开会虽然只有短短半天，但会前的文件起草、评比组织、奖牌制作、会场布置等等，我们都要抓上好长一阵子。八是组织全镇党员同志以特殊党费形式为汶川大地震的同胞捐献爱心。党委书记张荣安在最早时间内一次性捐献特殊党费2000元，成为全市第一个捐献特殊党费的党员领导干部。全镇共捐献特殊党费近四万元。

六、认真履行分管机关的各项职责。我3年分管机关，在本届就有2年。俗话说：当家3年，狗也嫌。我虽然没资格当家，但也类似于一个“管家婆”，个中甘苦，很多人也很清楚。我的态度是不为所动，敢抓敢管。一是抓制度制定与落实。如在抓考勤制度落实方面，我们力排众议，强力推行了指纹打卡机打卡，每天上下班打卡，每星期公布打卡考勤情况。把考勤结果与全勤奖发放挂起钩来，较好地解决了“上半天班”的现象。二是抓机关财务管理，形成了分月预算监督，分线审核监督、机关审批监督、内部审计监督和财政零户统管监督相结合的多重监督机制，明显降低了行政成本。三是抓机关建设。不仅为机关增添了健身器材，维修了车棚，改善了办公条件，还初步建成了“高基庙镇便民服务中心”，前不久，市检查组检查我镇的便民服务中心建设情况，肯定了我镇走在前面。四是抓食堂管理。高基庙的机关食堂不好办，几乎是一年换一个承包主，有的年份还是一年换几次。去年以来，我们果断采取一些得力措施，确保机关食堂走上了正轨。今年正月十六接待市里的乡镇工作观摩活动时，受到了市主要领导的好评。五是抓政务公开创新。办起了高基庙政府网站，其内容包括基本情况、政务公开、领导信箱、招商引资、农副产品信息、便民服务等十多个板块，为“让世界了解高基庙，让高基庙走向世界”开创了一条全新的途径。六是抓好信访接待。主要是建立健全信访工作责任制，认真抓好每个月的矛盾纠纷隐患排查，抓好奥运会前和奥运会期间的信访维稳工作，直接参与重大疑难矛盾纠纷的调查处理工作。七是为机关干部搞好服务。主要是按月确保机关正常运转的工作经费，积极兑现机关干部的工资待遇，并且实行发放方式的改革，改几十年一贯制的现金发放为委托银行发放。认真落实住房公积金、住院医疗保险、干部家属医疗保险补贴，慰问看望生病住院机关干部，组织机关干部参与“庆七

一、迎奥运、树新风”篮球比赛，支持机关干部带薪休假，落实老干部政治经济待遇，搞好对老干部的中秋慰问，组织好春节团拜活动，等等。

七、全面落实党风廉政建设责任制。首先是抓好自身的廉洁自律。分管机关财务不谋私利、不搞特殊，也不利用发展党员、考察干部的机会收受他人钱物。其次，认真落实重大事项报告制度。今年家中为小孩高考请客，先是向党委主要领导作了报告，获得批准后，严格按照个人交往、礼尚往来的原则，确定请客范围，问心无愧！再次，是按照“一岗双责”的要求，抓好镇机关的党风廉政建设。组织机关干部参与每年五月的“党风廉政宣传月”活动的学习，重点加强对公务招待费、租车打的费和日常办公费的管理。特别是在公务招待费的管理上，重点实施事前报告制、费用包干制、机关食堂定点就餐制和月底审批核销制。采取强有力手段，清收机关干部历年借款等等。

此外，我还积极抓好统战工作、农村劳务开发工作和联村工作。目前，高基庙庙宇第二期扩建工程正在进行。在我的大力支持下，对荷伍村、津南村的“两委”班子采取前所未有的调整力度。我镇农村劳务开发工作阵地建设、基础工作走在全市前列。

作为一名市级党代表和政协委员，我还注意做好社情民意的反映、代言工作。两年内，我在市政协会上提了六个提案，其中《关于要求停收下岗工人再就业基金的提案》，得到了市政府的认同。从今年开始，市政府全面停收下岗工人再就业基金，全市每个行政事业单位和垂管单位的干部职工因此每年减负120元，有个领导开玩笑说，全市的行政事业单位的干部职工都要向刘国林致敬才行！《关于要求重新审核石首至高基庙集镇客运路径及票价的提案》也引起了市政协、市政府有关部门的重视，现在市有关主管部门已经将石首至高基庙的客运票价下调1元。今年3月，荆州市委组织部田副部长来我市调研，我作为少数几个参加座谈会的乡镇组织委员，就村干部的报酬待遇，基本养老保险待遇及“一村一名”大学生计划实施，提了一些个人见解，受到与会领导的肯定。去年，我还以政协委员身份参加了全市中小学民主评议活动，受到主管部门和受评单位的好评。

镇委领导班子述职报告 篇2

本刊讯开展深入学习实践科学发展观活动以来，省通信管理局领导班子成员按照第一阶段的活动要求，在抓好自身理论学习的同时，积极开展调查研究工作。在调研工作中，以科学发展观理论作指导，紧密结合当前通信发展与监管工作的实际，紧密结合四川推进“两个加快”的工作实际，深入地震灾区、深入基层进行实地调查研究，与一线员工座谈，与地方企业座谈，与党委政府领导座谈，深入了解情况，共同研究问题，深入调查、反复思考、集思广益，提出解决问题、加快发展的工作举措，形成了高质量的调研报告。

通信管理局局长、党组书记王钢的调研报告《弘扬通信抗震救灾精神推进应急通信新发展》，回顾了自去年“5·12”四川汶川特大地震以来，地震灾区的通信恢复重建情况，充分肯定我省应急通信体系在抗震救灾中发挥的巨大作用，但也指出在应急通信中暴露出的不足：一是应急通信投入严重不足，二是公众通信网抗灾水平不高，三是应急预案有“盲区”，四是企业间协作联动有待加强。经过研究，报告提出了建立“快速反应，保障有力、准备充分、调度有序”的应急通信体系建设目标，具体举措为：加强组织领导，健全应急管理机构；提高服务意识，主动融入地方发展；加大资金投入，提高应急处置能力；落实平战结合，提高公众通信网防灾减灾能力；强化天地一体，加强自主卫星通信系统的研发应用；加强队伍建设，建立多层次的应急力量体系；推进电信立法，促进应急通信持续健康发展等七大方面，以在未来应对公共突发事件时提供更加坚强有力的通信保障。

林建祥副局长撰写的《统筹推进“信息下乡”》的调研报告，对“信息下乡”的工作体系作出思考，建议政府加大投入，增加财政补贴，缓解企业压力；建议建立政府统一牵头的运作机制，建立信息化工作保障体制机制。

任云副局长的《加强政府网站安全保障，提高行政效能》调研报告，通过组织技术力量对省内各级政府网站进行安全性技术检查和评估的实践总结，向省政府办公厅提出了加强政府网站安防工作的建议和措施。

专用通信局局长蒋晓龙在《以科学发展观指导四川党政专用通信发展》的调研报告中，梳理了四川党政专用通信发展中存在的问题和困难，提出了加快推进我省党政专用通信发展的工作思路。

镇委残疾人工作报告 篇3

(一)概况：文昌镇是由原来的文昌、潭头两乡和原光昌乡的富山、光昌边、杨岸三村合并而成。地处千岛湖的东北湖区，距县城25公里，05省道贯穿全境，杭黄高铁在文昌村设有站点。辖区地域面积约221平方公里，辖16个行政村，128个村民小组，总人口1.4万人。全镇有残疾人900余人，其中持证残疾人501人。按残疾类型划分，持证残疾人中肢体残疾有292人，占58%;视力残疾有75人，占15%;智力残疾有50人，占10%;精神残疾有30人，占6%;多重残疾有32人，占6.4%;听力言语残疾有22人，占4.4%。按残疾等级划分，全镇二级以上持证重度残疾人有239人，三级以下残疾人有262人。有村级残疾人协会16个，村级康复服务站1个，敬老院1所，托养院1个。

(二)围绕“六个全覆盖”目标，落实好共享小康工程。

文昌镇残联紧紧围绕残疾人生活保障、康复救助、文化教育、助残服务、无障碍环境、组织网络“六个全覆盖”的目标，认真抓好实施残疾人共享小康工程。

1、残疾人基本生活保障工程全面落实。

(1)对低保户中的二级以上的重度残疾人实行“单独施保”。全镇低保户共有322户。其中重度残疾人有106人。全部实行了“单独施保”，全额享受最低生活保障金。

(2)对家庭人均收入在我县农村低保标准200%以下的二级以上重度残疾人，参照我县低保标准，全额发放重度残疾人补助金(每月216元)。全镇共发放补助金人数为122人。同时，享受医疗救助及其它社会救助政策。

(3)对一户多残残疾人家庭和重度残疾人全面实行“定补”。全镇有生活不能自理的一级重度残疾人(听力言语除外)84人，一户多残残疾人家庭的有20户，共计104人(户)，实行每月80元的生活定补。

(4)去年以来，全镇有7户残疾人家庭享受了危房改造补助政策，发放补助金10.08万元，改善了贫困残疾人的居住条件。

(5)近几年来，乡财政在资金相当困难的情况下，挤出资金，每年为残疾人缴纳新型合作医疗保险费。2009年，除县财政承担140名残疾人新型农村合作医疗保险费外，其余还有持一、二代残疾人证350余名残疾人，参加新型农村合作医疗保险费10500元全部由镇财政负担。今年，县残联出台了新的政策，对持证残疾人参加农保实行了全覆盖，镇财政不再负担。同时，还为112名残疾人缴纳了养老保险。

(6)近两年，对6名从事经营个体工商户的残疾人和12名残疾人家庭子女就学的给予一定的经济补助。

2.残疾人康复工程常抓不懈。

认真实施“光明工程”，主要是对家庭人均年收入在低保标准200%以内，有适应指征并有康复需求的残疾人，实行“助明、助视、助听、助行”等四大康复工程。近两年来，实施白内障复明手术的5例，验配助视器12付，助听器15付，安装假肢3付，赠送轮椅35辆，拐杖15付。各村都建立了残疾人协会，文昌村建起了康复服务示范站。今年，免费为32名残疾人进行身体全面体检。

3.重度残疾人托(安)养工程重点突出。

2009年已经纳入居家安养的残疾人有16人，2010年增加到38人。已经集中托养重度残疾人13人，其中镇敬老院2人，栅源托养院11人。栅源托养院是一个民办托养机构，是一个试点性的，新建的标准化托养院正在筹建之中，估计这个月底前，基建项目要全部完工，下个月有望投入使用。

4.就业创业工程力求创新。

以县残联开展的“双带”活动为契机，积极鼓励残疾人创业就业。利用文昌镇独特的交通、地域优势，通过培育扶持，全镇涌现出一大批残疾人创业能手：有发展来料加工业的西河村残疾人余有顺、浪洞村林关金，有从事商业经销业的潭头村残疾人胡顺斌，有养猪养鸡上规模的王家源村残疾人郭乔英、栅源村残疾人何喜平、潘年友，有库湾养鱼达500亩面积的栅源村残疾人叶茶女，有种植毛竹面积上百亩的王家源村残疾人王小伍，有种植山核桃大户文昌村残疾人郑上成，还有今年新发展的小酉坞村养兔专业户张竹亮等等，我们积极向县残联申报争取政策，使残疾人创业能手获得一定数额的资金扶持。同时对自主创业的残疾人实行小额贷款贴息政策，去年年底共贴息贷款额32.9万元，贴息金额16450元，今年贴息还没有下来。

二、主要措施和做法

文昌镇党委政府非常关心和支持残疾人工作，尤其是民生工作。残疾人在党委政府的关心下，基本生活得到保障，生活水平逐渐得到提高，残疾人的创业价值得到社会的公认。

一是镇村组织健全，班子有人管事。成立镇残疾人联合会主席团，由人大副主席任主席，残联干部任副主席。同时，建立村级残疾人协会组织，各村都确定了主管残疾人工作的村委干部，镇村两级组织网络健全，有人管事，有人办事，战斗力强。

二是宣传不拘形式，政策深入人心。采取多种形式对残疾人的有关法律法规和各项政策进行宣传，每位残疾人人手发放一本《残疾人政策汇编》，可以说残疾人的各项政策在文昌镇是做到了深入人心。加大了残疾人创业就业先进典型宣传力度，起到“典型引路”作用，鼓励残疾人积极创业，镇成人学校举办的各种技能培训班都有部份残疾人参加，在文昌镇关于残疾人创业可谓热火朝天。

三是工作狠抓重点，托养点亮希望。针对文昌镇的工作实际，镇残联思路清晰，主要抓住了两个工作重点，即残疾人托(安)养和残疾人创业就业。残疾人托养工作是以栅源托养院的创办为着力点，镇党委政府派出了分管领导和残联干部协助栅源村残疾人何喜平创建民办托养院。今年，为栅源托养院的扩建审批，镇政府是“一路绿灯”。占地面积2000余平方，有80个床位的标准托养院即将完工，目的是要让全镇的重度残疾人“残有所养”，同时，争创省级标准的“阳光庇护中心”。残疾人创业就业工作也是文昌镇的“重头戏”，文昌有很好的交通基础、环境基础和资源基础，也培育了一批残疾人创业能手，行业涉及到种植、养殖、来料加工、商业服务业等等。

四是工作扎实有效，服务进村到户。自从残疾人共享小康政策实施以来，镇残联转变工作作风，送服务上门。特别是有关于残疾人基本生活保障方面的政策落实，充分发挥了村级残疾人协会的作用，做到一户一户上门收集申报资料，残疾证、身份证、户口薄等复印资料费用从不向残疾人收取。残疾人有什么难事、纠纷事，村协负责人总是主动上门帮助解决。所以，现在残疾人上访的人没有了，到镇里来咨询政策的人也少了。

三、工作中存在的困难和建议

近几年来，党和政府出台了一系列扶残助残的政策措施，这不仅是对残疾人这一弱势群体的真切关爱，更充分体现了执政党以人为本、构建和谐社会的诚意和坚强决心。残疾人在享受这些优惠政策的同时，自身和家庭也得到不同程度的发展。但在政策的落实上和具体工作中多少还是遇到一些困难，在此提一些探讨性的想法和建议：

一是资金压力大。主要体现在三个方面：第一是现在的残联工作量与以前相比大大增加了，工作中的用车支出、办公支出也是翻倍增加，给镇财政带来一定的压力。第二是村级残疾人工作者的报酬难以落实。全部靠村里解决，给村级经济造成一定的压力。第三是栅源托养院，这虽然是私人财产，但同时也是一个社会行为。今年的扩建项目，总投资达到100余万。何喜平也不是什么大老板，他只是凭一颗爱心在办事，作为政府应该全力以赴支持，可是镇财政财力相当有限，心有余而力不足，建议市县残联及相关部门伸出友爱之手，给予资金上的支持;建议上级残联部门给予镇村两级安排一定的办公经费。

二是关于提高残疾人政治地位，维护残疾人合法权益方面。残疾人是社会的一份子，也是一个特殊的群体，占总人口的6.38%，在共享社会改革开放成果、提高生活水平的同时，更应该提高政治地位，前几年，县乡人民代表、政协委员中，文昌镇是没有一个残疾人代表，这对为残疾人说话、为残疾人维权方面有些欠缺。建议在“十二五”期间，县、乡两级人民代表或县政协代表中，残疾人或残联干部要占一定的比例。

三是继续扩大实施定补的覆盖面，使符合条件的残疾人都能在生活上得到保障。现在，重度一级残疾人(不包括言语和听力)和所有的一户多残家庭，都已享受每月80元的生活定补。但还有听力言语一级残疾人没有享受到定补政策。建议：所有重度一级包括听力语言一级的残疾人也能享受每月80元的生活定补。

镇委党风廉政建设访廉情况报告 篇4

镇委党风廉政建设访廉情况报告第 1 篇

根据《县党风廉政建设责任制领导小组办公室关于印发开展 2018 年干部访廉问廉百千万的活动方案的通知》文件精神，镇结合基层工作实际，以个别走访、电话访谈、座谈了解三种形式，全覆盖 26 个村（社区）开展干部访廉问廉百千万活动，取得一定成效。现将访廉有关情况报告如下。

一、总体评价

（一）村（社区）党员群众。共发放街道社区党员群众，农村党员群众类问卷 4365 份，收回有效问卷 3634 份。经统计，在干部作风上，好和较好占比 87%；在干部作风与往年相比有没有好转上，明显好转占比 89%；在党委政府（村（社区）干部）为您办事情方不方便、快不快当、态度好不好上，方便、快当、热情、周到占比 89%；在一卡通上的钱是否被截留、侵占上，没有被截留占比 85%，村一级党员群众对党风廉政建设开展情况总体比较满意。

（二）机关干部职工。共发放机关事业单位问卷 80 份，收回有效问卷 46 份。经统计，在各项评价内容中，机关干部职工选项集中在满意好达 80%以上，全体机关干部职工对党风廉政建设开展情况非常满意。

二、问题表现

（一）关于反映民生社事类意见建议 18 条，其中问题类9 条，建议类 9 条。主要表现为乡村振兴、村集体经济、基础设施建设、环境卫生等问题。

（二）反映镇、村党员干部工作作风方面问题建议 2 条，其中问题类 1 条，建议类 1 条。主要表现为基层工作形式主义风气严重。

（三）反映党员干部管理建议 3 条；其中问题类 1 条，建议类 2 条。主要表现为组织离退休党员进行学习，较为困难。

（四）反映干群关系意见 4 条，表现为个别群众故意刁难镇村干部和提高扶贫干部待遇。

三、整改措施

（一）领导重视，落实责任。针对党员群众集中反映的各类问题，镇纪委高度重视，提请镇党委会专题审议，成立由镇纪委书记任组长，反映问题涉及部门主要负责人任工作组成员的整改小组，全面落实责任，确保第一轮整改不流于形式。

（二）认真分析，抓好交办。镇纪委班子成员认真梳理分析访廉数据，在健全问题台账的基础上，将拟整改问题按类别和轻重缓急排序，并形成专项整改落实清单，明确牵头领导、责任股室和时间要求，确保访廉过程中反映的问题事事有人做，件件都着落。

（三）督查指导，确保落实。将反映问题交办给责任股室具体执行过程中，要建立督查通报机制，切实抓好督查督办工作，在责任股室明可为而不为时，镇纪委要及时履职，做好思想谈话和诫勉教育工作，确保责任股室可以落实的，绝不推诿扯皮；在责任股室因为政策或职权不可为也难为时，镇纪委也要及时帮助，及时请求相关单位帮助指导。

（四）总结评估，抓实回访。建立好一季度一评估制度，至少一季度召开一次整改小组讨论会，专题总结评估本季度整改工作开展情况，将督查指导中发现的问题，提到桌面上逐项讨论，让讨论结果形成评估报告，并结合实际，及时调整下季度重点整改工作。还要配套落实回访评议机制，结合联系村工作，及时反馈群众对整改工作的满意程度。

镇委党风廉政建设访廉情况报告第 2 篇

根据****党发【2017】87 号文件精神，****对照《党风廉政建设责任制考核标准》进行了自查，并对基层各单位党风廉政建设责任制落实情况进行了检查考核，现将 2017 年党风廉政建设责任制落实情况报告如下。

一、2017 年党风廉政建设责任制落实情况

2017 年，是****大项目建设的重要一年。一年来，在****集团党委、纪委的正确领导下，公司党政坚持以科学发展观为统领，在搞好项目建设和生产经营工作的同时，将落实党风廉政建设责任制工作摆在十分突出的位臵。通过进

一步健全党风廉政建设工作机制，强化监督学习、扩大宣传教育、推进专项治理工作等一系列行之有效的措施，使党风廉政建设工作取得了一定的成绩。有效促进了各项工作协调统一发展，保持了团结和谐稳定的大局，为公司项目建设稳步推进提供了有力保证。

(一)夯实工作基础，进一步健全党风廉政建设领导体制和工作机制

2017 年，公司坚持党委统一领导、党政齐抓共管，纪委组织协调，部门各尽其责的原则，通过明确分工、强化责任，推动了党风廉政建设领导体制和工作机制进一步健全。2017 年 1 月 14 日，公司召开了集团第一次代表大会，投票选举产生了第一届委员会和纪律检查委员会。两委会的成立，实现了主要领导干部交叉任职，为党风廉政建设工作的有序开展提供了有力的组织保证。1 月 25 日集团公司召开了 2017 年工作会，公司党委书记、总经理与各分(子)公司及营销、采购等部门负责人(共 8 人)签订了《2017 年党风廉政建设责任书》。通过签订责任书的形式，将党风廉政建设同生产经营工作同部署、同检查、同考核，促进了党风廉政责任追究机

制的落实。

按照年初工作会议的精神和 2017 年纪检监察工作要点的具体要求，公司纪委针对党风廉政建设责任制的学习、5 创先争优活动的开展、党纪制度建设和落实、党风廉政建设工作规范化等方面的工作对各单位、各部门进行了检查考核。通过全面检查，找出问题，督促解决，促进了各单位年初工作计划的完成。

(二)强化学习监督，进一步增强领导干部廉洁自律意识

在领导干部廉洁自律工作中，公司党委思想上高度重视，行动上以身作则，坚持做到四带头：在党风廉政建设上，党委书记挂帅带头抓，两委成员带头学习;在贯彻落实有关廉政规定方面，主要领导带头执行;在改进领导作风上，班子成员带头践行。5 月中旬，公司组织了《廉政准则》管理人员知识答题测试，副处级以上管理人员全部参加了考试。通过学习《廉政准则》和知识测试，进一步增强了广大领导干部的廉洁自律意识。8 月底，公司首先在领导班子成员之间开展了领导干部作风建设专题民主生活会，随后面向全体党员开展了基层党组织民主生活会，各单位按照公司党委、纪委的要求，认真组织学习，广泛征求群众意见，对照检查了班子及党员领导干部自身存在的问题与不足，认真开展批评与自我批评，并结合实际问题提出了相应的整改措施。

此外，公司对今年以来新提任的 15 名处级以上干部全部进行了廉政考察鉴定、任前廉政谈话和公示。下一步公

司将尽快完善现有 130 名副科级以上管理人员的廉政档案信息，进一步强化对领导干部廉洁从政行为的动态监管。

(三)扩大宣传教育，进一步营造风清气正的执政环境

今年以来，为了弥补公司党委刚刚成立、机构设臵不健全、党员党性意识不强等问题，公司党委扩大宣传教育，加强宣传力度。及时购买了各类党务书籍，以集体学、自主学的方式，开展了三会一课、供销运廉洁自律座谈会等学习活动，进一步坚定了党员理想信念，解决了党员在思想、组织、作风以及工作方面存在不足的问题。

公司纪委针对公司全体管理人员认真开展了思想道德教育、廉政教育和党纪条规教育。对于物资采购等易发腐败问题的部门，公司坚持经常性的廉政理论及案例警示教育，确保廉政教育经常化、形象化、制度化。此外公司通过召开各类专题会议，不断增强广大干部的整体素质，不断增强广大干部特别是党员领导干部的廉洁自律意识。2017 年公司共召开党员代表大会 1 次、民主生活会 6 次、专题会议 2次、党委学习扩大会议 4 次、党委中心组学习会 20 次。学习内容涉及党风廉政建设、2017 年两会精神、企业领导干部作风建设、《党员领导干部廉洁从政若干准则》、工程建设领域突出问题专项治理内容及十七届五中全会精神等。通过学习、讨论，增强了广大领导干部的理论水平，提高了广大

党员干部廉洁从业的思想素质和拒腐防变能力。

(四)落实工作责任，进一步推进专项治理和效能监察工作 根据工程建设领域突出问题专项治理工作总体部署和****集团工作要求，今年以来，公司党政认真负责地抓好工程建设领域专项治理工作，全面完成了专项治理各阶段工作任务。年初，公司主要管理人员在认真学习了****集团 1月 29 日召开的工程建设领域突出问题专项治理汇报会精神后，对公司在建项目的项目审批、招投标管理、合同管理、工程质量等进行了全面检查。针对省国资委工程领域专项治理工作检查组对公司工程建设领域专项治理工作指出的 7 项问题，公司领导班子进行了认真的思考和分析，并责令相关单位及时解决纠正。5 月底，公司针对各单位工作运行情况、工程调度与衔接、现场管理等方面工作存在问题解决情况进行了调研、检查。在公司工程建设领域专项治理领导小组的领导下，公司工程建设领域突出问题专项治理检查出的 7 项问题全部得到整改。同时针对小金库专项治理工作，公司通过认真检查未发现存在此类现象。工程建设领域突出问题专项治理是一项长期的工作，公司将继续大力开展专项治理工作，对发现的问题及时解决纠正，保证公司生产建设工作有序推进。

此外，为了公司重大决策、各项规章制度的贯彻执行，增强各级领导干部和管理人员廉洁勤政的自觉性，切实

改进作风，规范行为，提高工作效率和质量，公司进一步加大了效能监察工作的宣传力度。年初，公司各单位分别制定了各自岗位的工作流程，通过科学、规范的工作流程按章办事，规范化操作，使得监察工作能够做到制度化、规范化。对于效能监察这项全局性工作，在相关效能监察管理办法还未颁布前，公司就已经开始从生产经营管理的关键领域和容易产生腐败的薄弱环节、重要部位入手，针对安全生产、经营管理、项目管理、购销管理、招投标管理、财务管理、劳动人事管理等各项管理工作积极开展监察工作。通过调研、座谈、实地检测等形式监督检查各单位各项管理工作的开展情况，通过宣传教育，大力普及效能监察知识，使广大员工特别是各级管理干部进一步提高了认识，增强了自觉性和责任感，为效能监察工作的扎实开展创造了良好的氛围。

(五)加强制度建设，进一步推动党风廉政建设和反腐败工作深入开展

2017 年以来，公司通过建章立制，并积极贯彻落实，确保了党风廉政建设工作有序进行。一方面，在干部选拔任用工作上，公司先后出台了《管理人员竞聘制度》、《干部管理办法》、《科处级干部考核考评办法(暂行)》，以科学化、民主化、制度化为目标，积极推广公开选拔、竞争上岗，预防和治理选人用人上的不正之风和腐败现象。另一方面，在物资采购及财务管理工作上，继续贯彻落实《资金

管理办法》、《产品销售管理办法》、《工程管理办法》、《招标管理办法》等制度，强化了公开监督保障措施，增强了工作的透明度，提高了党风廉政建设工作的针对性和实效性。截至 10 月底，公司扩建项目共招标 379 次，签订合同2017 份，采购总金额 36.78 亿元。在完成的所有招标工作中，没有发生一起干部违纪违法现象。此外，公司还进一步完善了三重一大制度，细化了相关配套措施。公司在和各单位建立法人治理结构的同时，制定和规范了干部管理制度、重大问题磋商协商制度、企业经营管理者同奖同罚制度。以此同时，公司还积极制定了《党风廉政建设责任制》、《财务审批程序及审批权限》等 20 多项具体的制度措施，使公司决策和监督管理有章可循、有法可依。

(六)认真查办案件，进一步做好信访接待工作

为了认真做好 2017 信访举报工作，进一步增强做好信访举报工作的责任意识，建立健全信访举报接待、受理、处理工作机制，公司纪委严格按照《来信来访工作流程》进行信访登记、案件记录、案件查办，确保信访、举报人的合法权利。2017 年以来，共受理自办件 2 件，来信来访处理率 100%，办结率 100%。对所受理的来信、来电、来访信件都能做到认真排查，仔细分析，从中发现案件线索。对于举报属实的问题，及时协调查处，做到件件有着落，事事有回音。2017 年受理的 2 件信访案件，公司都成立了调查小组针

对信件反映情况展开调查，经过调查未发现领导干部存在违法乱纪行为。对于****公司 CPVC 花环质量问题一案，公司专门委派调查小组前往生产厂家进行了实地考察，并委托上海化工研究院对其所供产品进行了成分分析。经过调查取证，并未发现举报中反映的行贿行为。对所供材料质量不合格问题，经研究，进行换货处理，并对供货厂家罚款 10 万元，对相关负责人给予通报批评及罚款处理。

二、2017 年党风廉政建设工作存在的问题和不足

回顾一年来，我们虽然做了不少工作，取得了一定的成效，但与上级的要求、兄弟单位相比，还有一定差距，主要表现在：

一是学习不够深入，教育不够全面。由于项目建设工作繁忙，只能对部分管理人员进行党风廉政建设教育，达不到对全体干部职工进行学习教育。同时教育的方式有些单一，缺少形式丰富多彩的活动，针对性还不太强。

二是纪检监察队伍建设还需进一步完善，人员素质亟待提高。目前，纪委没有单独设臵办公机构，而是与党群合署，致使工作发展不够平衡，主体作用发挥还不到位。公司的纪检监察队伍大多属于兼职，纪检监察人员的业务水平亟待提高。

三是制度建设有待进一步完善。面对公司组织规模的扩大，相应制度的建设还需紧跟企业快速发展的步伐，公

司各项工作虽然能够有条不紊的推进，但相关制度的建设仍有待进一步完善。

三、下一步工作打算

2017 年，我们将把落实党风廉政建设工作摆上更加重要的位臵，进一步严格落实好党风廉政建设责任制，更好地促进集团各项工作的开展。

(一)进一步强化党风廉政建设日常工作的开展

公司将进一步明确领导班子及成员的责任范围、内容，逐级分解责任，确保各单位任务清晰，真正落实一岗双责，同时建立健全责任制配套制度。在认真落实《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》和集团《关于实行党风廉政建设责任制的规定》、《党风廉政建设责任制考核办法》等规定，不断提高制度执行力的基础上，公司将积极探索责任制工作规律，围绕责任分工、检查考核、责任追究和效果评价四个环节，不断修订完善责任制考核和责任追究等工作标准，用制度固化各级领导的责任。在责任制考核上，按照严谨、细致、量化的原则组织考核，从考核工作的组织领导、考核方式、考核范围和考核内容等方面逐步规范。各基层单位结合实际，不断创新完善考核工作，把考核结果运用到领导干部的任用之中。

(二)进一步加强纪检监察队伍建设

结合公司实际, 在逐步加强纪检监察组织体系建

设、适时配臵专业人员的基础上，继续加�咳嗽彼刂逝嘌Ｍ 粘＝逃 ⒐ぷ鞯餮小⒗砺垩刑帧⒃谥芭嘌怠⑼ 缪暗刃问剑 橹 图旒嗖烊嗽毖 �政治理论和纪检监察工作理论，学习党纪条规和执纪办案等业务知识，引导他们增强做好本职工作的事业心和责任感，进一步开拓工作思路，快速掌握纪检监察各项业务，推动公司纪检监察工作水平迈向新台阶。

(三)进一步深入开展党风廉政建设宣传教育工作

在按要求开展中心组学习会的同时，公司将积极组织基层党支部、干部职工开展各种学习活动，学习科学发展观理论和党政纪法律法规;进一步落实廉政文化建设进班子、进机关、进厂区、进岗位、进家庭的五进工作，结合党风廉政主题教育等活动，继续开展廉政文化征文活动，征集廉政格言警句及诗歌、散文、绘画、书法等各种文学题材的廉政文化作品，提炼廉政文化理念，形成廉政文化建设的主流导向。

(四)进一步落实党风廉政建设责任制的要求

公司将按照党风廉政建设责任制的要求，努力做到目标任务明确、责任分工明确、责任追究明确、建立上下共同负责的责任网络，坚持做到全年工作有重点、专项工作有监督、日常工作有人管，并与安全生产工作同布臵、同落实、同检查、同评比。年底前公司将对年初制定目标任务进行全

面总结检查，并把检查考核的结果作为评选先进的重要条件，对违反党风廉政各项规定及责任制规定的行为严肃处理。

(五)进一步加强监督检查工作的开展

公司将在 2017 年切实做好六个方面的监督检查：加强对纪检监察部门、干部履行职责情况的检查;开展对全年工作目标任务的监督检查;组织对领导干部遵守党内各项廉政法规的检查;加强对信访中群众反映的问题进行监督检查;开展机关行政效能的监督检查;加强对各项事务公开情况的监督检查等。通过检查，使广大党员干部思想上重视制度建设，行动上严格按照规定办事，防止违法违纪问题的发生。

镇委党风廉政建设访廉情况报告第 3 篇

实行党风廉政建设责任制，是加强反腐倡廉建设的重大举措。2017 年以来，我们严格按照《关于实行党风廉政建设责任制的规定》，把责任制工作的落实作为反腐倡廉建设的龙头工程和系统工程来抓紧抓实。全市贯彻落实党风廉政建设责任制工作形成了良好的局面，突出表现为四个到位和五个明显。四个到位即：一是责任落实到位，建立健全一级抓一级、层层抓落实，覆盖全市的责任网络体系;二是建章立制到位，围绕责任制落实制定出台相关配套制度**余项;三是监督检查到位，围绕扩内需项目和新农村建设项目、强农惠农政策落实情况开展专项清理检查**余次，责令纠正违纪违规行为**余起;四

是严肃查处到位，一年来，共查办各类违纪违法案件**件，处分党员干部**人次，涉及副科级以上领导干部**余人。五个明显即：一是各级党委、政府和各级领导干部贯彻落实党风廉政建设责任制的意识明显增强;二是工作力度明显加大;三是工作制度明显健全;四是工作程序明显规范;五是工作成效明显提高。我们的主要做法是：

一、明确责任主体，健全落实党风廉政建设责任制的工作机制

落实党风廉政建设责任制，主体是关键。我们始终坚持党委统一领导、党政齐抓共管，一把手负总责，分管领导各负其责，一级抓一级、层层抓落实，保证了责任主体到位。

1、坚持一把手亲自抓与一班人齐心协力抓相结合。市委、市政府从政治和全局的高度重视党风廉政建设和反腐败斗争，将其纳入全市工作总体规划，通盘谋划，统筹安排，与经济、政治、文化、社会和党的建设一起部署，一起落实，一起检查，一起考核，切实担负起抓党风廉政建设的全面领导责任。成立以市委书记为组长的落实党风廉政建设责任制工作领导小组，以文件形式明确相关部门在贯彻落实党风廉政建设责任制过程中应当承担的职责。具体是：贯彻落实责任制的组织协调工作，由市党风廉政建设领导小组负责，日常工作由市纪委党风廉政室负责;宣传教育工作，由市委宣

传部牵头负责，市纪委、市委组织部、市人事局配合;责任制执行情况的考核工作和责任追究中的组织处理工作，由市委组织部负责;责任制执行情况的监督检查工作和责任追究中的纪律处分工作，由市纪委、监察局负责。认真实施一把手负总责工程，市党政主要负责人做到反腐倡廉重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办。市委书记**带头讲廉政党课**次，批办群众来信来访**多件次，提供案件线索**余条，组织协调和督办重要案件**余件，在抓党风廉政建设上发挥了导向作用。

2、坚持一级抓一级、层层抓落实。每年年初，我们结合各级纪委全会精神和市委、市政府中心工作，修订完善《**市党风廉政建设责任制工作责任状》，由市委书记、市长分别与**个乡镇区办和市直各部门党组织签订党风廉政建设责任状，明确主要领导在党风廉政建设责任制工作中的主抓责任。市委班子成员与分管部门主要负责人签订责任状，建立一把手抓班子成员，班子成员抓分管部门，分管领导抓下属系统，一级抓一级、一级对一级负责的责任机制。党政班子成员认真履行一岗双责，切实抓好分管部门、行业的党风廉政建设工作，做到经济、业务工作管到哪里，党风廉政建设就抓到哪里，形成齐抓共管的工作格局。将党风廉政建设责任制向村级延伸，全面推行专职村干部述职述廉制度，形成覆盖广泛的责任网络体系。

3、坚持领导干部以身作则、率先垂范。市委班子提出了廉洁自律向我看齐、对我监督的响亮口号，向全市作出廉洁从政相关承诺，建立健全年初承诺、平时践诺、组织评诺、建档查诺、违诺追究的整套机制。党政班子成员身体力行，认真执行领导干部廉洁从政的各项规定，较好地发挥示范带头作用，促进全市各级干部廉洁自律。市委书记幸敬华坚持多年来一直遵循的廉洁政从政各项要求，严格做到管好自己、管好家属子女、管好身边工作人员，在传统节日、干部提拔等一些容易出现问题的关键时期能把牢关口，近几年，先后及时将无法推掉的近**万元礼金交由市纪委处理。**主要领导的以身作则，在全市营造出抓责任制落实的浓厚氛围。

二、强化责任教育，夯实落实党风廉政建设责任制的思想基础

我们始终结合党员干部队伍的思想实际，将责任教育作为一项基础性工作来抓，为落实党风廉政建设责任制奠定良好的思想和舆论基础。

1、选准主题抓教育。近年来，以全省五月党风廉政建设宣传教育月活动为契机，每年突出一个主题，分别围绕加强和改进干部作风建设、情系民生、勤政廉政、树立优良作风、促进科学发展、学习《廉政准则》、争做勤廉表率主题，对全市党员干部进行深刻、广泛的反腐倡廉思想教育。

我们组织市四大家领导和各地各单位一把手**8 人到**监狱听取服刑人员现身说法，切实开展警示教育。今年，组织全市副科级党员干部**多人进行《廉政准则》知识测试，进一步强化领导干部廉洁从政意识。先后开展勤政廉政先进典型巡回演讲**余场次，全市各级党组织观看《廉政中国》系列电教片**余场。围绕主题开展的各项廉政教育活动，进一步强化了对党员干部的勤政廉政教育和落实责任制教育。

2、把握时机抓教育。重点是盯准党员干部易犯错误、常犯错误的关键时刻，及时开展提醒教育，前移关口、防范未然。每年高考结束后，及时将有子女参加高考的党员干部进行登记，统一发放红色警示卡，提醒党员干部不得利用子女升学之机大操大办升学宴，有效遏制红色催款单满天飞的现象。重大节日，如元旦、春节前，都要通过发送廉政短信、组织廉政恳谈会、召开廉政教育会等形式，向党员干部提前打招呼，严防不廉行为的发生。干部被组织提拔或重用后，及时由市委主要领导对其进行廉政谈话，帮助其明确廉政责任，规范自身行为。对干部队伍中存在的一些苗头性、倾向性问题，组织上都给予提醒纠正。今年来，开展集中廉政谈话**次，涉及领导干部**余人次，开展个别廉政谈话**余人次，共发放红色警示卡**余份。这些做法，促进了党风廉政建设的深入开展。

3、创新载体抓教育。以学促廉，市委中心学习组举

办周末学习课堂，邀请省纪委相关负责同志作学习《廉政准则》辅导报告，市委书记带头作反腐倡廉专题报告，分批次组织副科级以上党员干部参加学习。以艺颂廉，联合文化部门推进地方特色廉政文化建设，发动地方群众、党员干部参加廉政作品汇演，举办迎国庆红歌赛。以史赞廉，挖掘地方文化资源，收集编印《廉政警言》、《廉政故事》小册子**多本，分发给全市各级领导干部学习。以牌树廉，深入开展廉政文化六进活动，集中制发一批廉政公益广告牌，在机关、社区、家庭、学校、企业、农村醒目位置设立廉政教育温馨提示。以报倡廉，充分利用手机用户覆盖面大的特点，定期对全市党员干部进行廉政提醒，使廉政教育更加具有时效性。通过开展形式多样、丰富多彩的教育活动，全市党员干部廉洁从政意识和各级党组织、领导干部抓责任制的自觉性、责任感进一步增强。

三、完善配套办法，强化落实党风廉政建设责任制的制度保障

近年来，我们在巩固已有制度的基础上，坚持在制度的细化和延伸上下功夫，形成用制度管人管事的良好机制，以坚强的制度体系保证党风廉政建设责任制的落实。

1、盯准党员干部易犯错误、易出问题的方面强化制度建设，形成用制度约束行为的机制。

在加大对上级有关规章制度 落实情况进行监督检

查的同时，结合党员干部思想作风实际和党员干部易犯错误、易出问题的方面，围绕住房政策、公务接待、小车配备、学习考察等制订一批规章制度，切实规范党员干部从政行为。如出台《关于狠刹党员干部大操大办、参与赌博、公款吃喝等不正之风的规定》，要求党员干部操办婚丧嫁娶事宜必须按规定申报，严禁以婚丧嫁娶外的任何事由宴请宾客。对参与赌博的党员干部，先免职，再按规定处理;对在工作时间、公共场合，利用公款或与工作对象打牌赌钱的要从严从重处理。严禁党员干部公款大吃大喝。对违反规定的，除查处当事人外，严重的还要追究主要领导干部的责任。制订《关于严肃机关工作纪律的若干规定》，严禁机关干部上班时间炒股、买基金和玩游戏。制订《关于落实一把手四个不准直接分管的若干规定的通知》，实行一把手不直接分管本单位人事、财务、基建工程和物资采购的单位内部行政管理约束机制，防止权力滥用。今年，实施公务用车标识制度，为全市**辆公务用车贴上统一标识，制发《关于严禁领导干部私驾公车的通知》，严禁领导干部私自驾驶公车和用公车学习驾驶技术，严禁领导干部利用职权向下属单位、管理和服务的企业借用车辆私自驾驶。制发《关于严格执行八不准进一步加强党员领导干部作风建设的通知》，结合贯彻落实《廉政准则》和当前领导干部作风问题，从政治纪律、组织纪律、工作纪律等八个方面对党员领导干部提出禁止性要

求。进一步健全乡镇党委书记驻村蹲点、机关干部包村扶贫、村干部轮流值班、民情日记和领导干部接访日等制度，规范乡村干部的工作行为。这些制度的建立和完善，为进一步规范党员干部的行为提供了保障。

2、盯准管理不完备的方面加强制度建设，形成用制度促进管理的机制。

一是深化财政体制改革。成立国库集中收付中心，统一全市公职人员工资及津补贴发放标准，遏制部门腐败行为。成立市财政非税局，加大规范执收执罚部门非税收入收支两条线管理工作力度，推行非税收入财政专户管理制度。在巩固乡镇财务双代管等制度的同时，开展乡财市管乡用工作，促进财务规范管理。组建政府采购中心，继续开展政府集中采购工作，年节约资金近**万元。二是深化领导干部职务消费改革。统一全市各地各单位班子成员通讯费，核定各单位公务用小汽车编制，对富余车辆进行集中处理。制订《**市公务接待管理规定》，明确接待的范围和标准，大大节约了行政成本。三是深化民主政治制度改革。以抓农村基层党风廉政建设工作为契机，督促全市所有地方、部门和村组实现党务、政务、财务、村务和重大决策公开，群众满意度日益提升。此外，村级组织还完善了以村民代表会议为主要形式的民主决策制度，以公益事业理事会为主要形式的民主管理制度，以村务公开和民主理财为主要形式的民主监督制

度，以述职述廉为主要形式的民主评议制度，增强了基层民主意识。

3、盯准党风廉政建设责任制的薄弱方面加强制度建设，形成用制度推动落实的机制我们紧紧围绕落实责任制的关键环节，制定实施细则和配套制度，规范工作程序，加强监督检查，严格责任追究，进一步完善落实党风廉政建设责任制的工 作机制。一是实行责任分解制度。每年年初市委、市政府下发党风廉政建设和反腐败工作任务分解文件，按照分级、分口、分项和细化、量化的要求，将反腐倡廉工作任务分解到市党政领导班子成员和**个牵头单位、**个配合单位，做到任务分工具体、职责划分清晰、责任要求明确。在责任制订中，坚持做到三贴近，即与本地实际相贴近，与上级重点工作相贴近，与市委、市政府中心工作相贴近。今年，我们先后将开展反腐倡廉十个全覆盖工作情况特别是村务公开规范化建设情况，纪检组织建设情况，农村三资监管情况，腐败风险预警防控机制建设情况，各项专项资金特别是强农惠农补贴资金、扶贫救济资金专项检查的情况等纳入责任制内容，通过抓落实，有效解决群众反映强烈的突出问题，保障、促进了市委、市政府中心工作的落实。各乡镇区办、市直各单位结合各自实际，改变责任状千人一面的做法，注重对机关、村、社区、学校、医院、企业进行分类指导，对不同的单位，提出不同的党风廉政建设任务和要求，做到

目标、人员、措施三到位，计划、方案、任务三落实。二是实行量化考核制度。由市委统一部署，市委、市政府主要领导带队，从市委办、政府办、组织、人事和纪检监察等部门抽调精兵强将组成**个考核组，就全市各地各单位及其领导干部落实党风廉政建设责任制的情况进行了现场考核。近两年的党风廉政建设考核工作呈现三大新特点：一个是改变以往用一套指标对乡镇和市直部门进行考核的方法，出台乡镇和市直部门两套考核指标，使考核更具针对性;二个是取消考核组评分内容，增加被考核单位落实党风廉政建设责任制情况问卷调查得分，使考核结果更客观，更有说服力;三个是吸收被考核单位市级以上人大代表、群众代表和政协委员参与责任制考核，扩大参评范围，增强考核工作的透明度。同时，注重运用责任制考核结果，调动广大党员干部落实党风廉政建设责任制的积极性。近年来，先后有**多个地方和单位在责任制考核中被评为优秀，**余名党员干部因责任制考核被提拔重用。三是实行责任追究制度。制定出台责任追究办法，对没有认真履行职责、干群意见比较集中的干部，及时进行提醒和诫勉谈话;对贯彻执行责任制差距较大、廉政勤政情况较差，以及有苗头性、倾向性问题的，给予通报批评，并限期整改;对发现存在严重违纪问题的，严肃查处，并按照干部管理权限对单位主要负责人进行组织处理，切实维护党风廉政建设责任制的严肃性和权威性。坚持一案双

查、双审、双追制度，综合运用党纪政纪处分和组织处理的手段，加大责任追究力度，让落实责任制不力的单位或个人丢面子、挨板子、挪位子。近年来，我们对**多个案件及问题进行责任追究，全市共有**余人因落实党风廉政建设责任制不到位被诫勉谈话，有**个单位、**名副科级干部在评先表模和提拔任用中被党风廉政建设一票否决。

四、注重实际效果，提升全市党风廉政建设和反腐败工作整体水平

在实践工作中，我们坚持以落实责任制来推进反腐倡廉建设，加强干部作风建设，加大预防腐败工作力度，通过反腐倡廉建设的实际成效来检验落实责任制的质量和水平。

1、结合本地实际，丰富责任制工作内容。

**是仙洪新农村建设试验区的主战场，也是全省农村党风廉政建设的联系点。我们结合**实际，加快推进试验区腐败风险防控体系建设，努力将仙洪试验区打造成农村党风廉政建设的示范区。一方面，抓好平台建设，构建试验区腐败风险防控体系基本框架。2008 年以来，我们针对农村党风廉政建设中的薄弱环节、重要节点，认真贯彻落实省纪委关于构建腐败风险防控体系的一个意见五个配套办法，主动前移监督关口，着力抓好五个平台建设，即以筑牢思想堤坝为重点，打造廉政教育平台;以扩大基层民主为重点，打造

民主监督平台;以规范干部行为为重点，打造制度纪律平台;以强化公共服务为重点，打造便民服务平台;以保质量促进度为重点，打造项目监管平台，以科学的态度合理构架试验区腐败风险防控体系。特别是在项目资金监管方面，大力实施新农村建设项目廉洁工程，**实行发改、环保、国土、规划、建设、审计、财政等主要职能部门七签章流程管理制度，积极探索职能部门联防联控项目资金腐败风险管理办法。目前，我市新农村建设试验区完成货币工程量超过**亿元，没有出现一起工程建设质量问题，没有一个干部倒在项目建设上。因举措管用，保证了权力行使安全、资金运用安全、项目建设安全和干部成长安全。另一方面，全面推进防控，建立健全预防腐败风险长效机制。着力推进腐败风险界定精细化、防控动态化、处理规范化、估评科学化、考核刚性化。随着试验区范围的逐步扩大，我们充分运用仙洪试验区预防腐败风险成功经验，将腐败风险防控体系建设工作由试验区**个乡镇逐步拓展到全市**个乡镇，实现新农村建设腐败风险防控的全覆盖。在抓好乡镇各示范点建设的同时，我们着力抓好风险防控的线上延伸工作。制发在市直部门建立腐败风险预警防控机制的实施意见，将腐败风险预警划分为红、橙、黄三级，并根据需要，对预警对象适时下发《腐败风险预警(整改)通知书》。对群众举报线索不具体或反映思想、生活、工作作风的一般性问题或情节较轻的苗头性、倾向性

问题，实行黄色预警，进行警示提醒;对廉洁自律或不正之风范围内的一般性问题，以及具有违纪苗头需要提醒注意的，实行橙色预警，实施诫勉纠错;对经查实已构成违纪违规，但情节轻微不构成纪律处分或给予组织处理的，实行红色预警，要求责令整改。目前，工商、地税、国土、建设等*个市直部门的领导干部、中层干部、重要岗位人员从*个岗位中查找出腐败风险点*个，建立防控措施*条，已下发《腐败风险预警(整改)通知书》*份。

2、转变干部作风，巩固落实责任制工作成果。

干部作风好坏是党风廉政建设责任制是否落实的直观反映。为推动责任制工作进一步落实到位，我们切实加强干部作风建设。一抓实干精神。用人手一事的办法抓领导带头。仙洪试验区新农村建设摊子大、事情多、任务重，我们将*个方面重点工作分解为*项具体任务，市四大家领导人手一事，一抓到底。大力推行一线工作法，促进问题在一线解决，经验在一线总结，成效在一线体现。为迎接全省新农村建设现场会在试验区召开，组织新农村建设百日大会战，将任务细化到周到天、责任分解到岗到人，工地之间、标段之间、班组之间开展劳动大竞赛。二抓服务意识。针对党员干部特别是少数领导干部作风方面存在的突出的问题，我们以企业评部门、群众评科长和经济环境百日整治等活动为载体开展作风建设年活动，以优良的作风巩固落实党风廉政建设

责任制工作成果。充分运用评议成果，在政府门户网公告栏内对全市*个相关部门的*名主要业务科室负责人的民主测评结果予以公示，督促各单位对评议排名靠后的科长采取整改措施或给予相应组织处理;取消了评议结果排名后*位的*评先评优资格，并责成其主要负责人分别在*公开承诺整改措施。三抓环境优化。将经济发展环境集中整治年活动与民主评议政风行风活动相结合，在领导力量、评议主体和评议内容上采取整合措施，避免评议活动过多产生评议疲劳症现象。今年，全市各参评单位自查自纠后制定整改措施*条，制发规范行政管理、行政执法文件*余个。这些活动的深入开展，较好地解决了企业和群众反映强烈的上热下冷、上急下怠、中间梗阻等问题，得到企业和社会各界的充分肯定。四抓信访维稳。积极开展书记、市长大接访，组织各级开展开门大接访，现场解决信访突出问题*件。大力开展信访大排查，对*个苗头性问题采取积极预防措施，由分工责任人提前介入，及时化解，较好地防止了越级访、重复访以及缠诉缠访，确保了基层稳定。为全市*个村配备*名信访信息联络员，村村成立了调解委员会，设立调解员*名，确保基层信访小事不出村，大事不出镇。近年来征地拆迁、园区建设、城建城管动作很大，没有发生一起群体性事件和恶性事件。

总体来讲，换届以来我市的党风廉政建设责任制工作取得了一定的成绩。但我们也清醒地看到，我们的工作与

省委、省政府，荆州市委、市政府的要求和人民群众的期望相比，还存在一些差距，主要表现在：少数基层单位领导班子和领导干部对党风廉政建设责任制的重要性、必要性和紧迫性缺乏正确的认识，对开展反腐败斗争和加强党风廉政建设工作关心不够、重视不够。党风廉政建设责任制考核评价指标设置难统一，平时检查考核较少，民主测评面不够宽，考核实效性不够强。责任制考评结果运用力度还不够大，对先进典型的宣传力度和对党风廉政建设责任制落实不力的惩处力度还不够大，影响了工作的效果。今后，我们要在四个方面进一步下功夫：

一是明确目标抓教育。深入开展党风廉政教育，在全社会形成落实党风廉政建设责任制的浓厚氛围。

二是突出重点抓述廉。将民主测评和领导干部述职述廉有机结合起来，为确保党风廉政建设责任制考核取得实效奠定坚实的基础。

三是督促检查抓考核。强化日常专项考核，使责任制考核成为一项常态化的工作，为综合考评提供依据。强化重点部门考核，以点带面，推进党风廉政建设责任制的全面落实。要突出对党政领导班子尤其是对一把手的考核。

四是强化责任抓追究。要将考核结果与奖惩评优相结合，与一票否决相结合，与一案双查相结合。要以本次检查工作为契机，悉心听取巡视组领导的意见和建议，采取更

加有力措施，确保党风廉政建设责任制工作真正落到实处。

2017 年党风廉政建设责任制落实情况的报告三：

2017 年，我按落实党风廉政建设责任制有关规定，坚持从严治党，遵守党纪国法，做到廉洁奉公。现将廉政情况汇报如下：

一、落实党风廉政建设责任制情况

在工作中严以律己，以开展深入学习实践科学发展观为契机，全心全意为人民服务，进一步转变工作作风，行必务实的工作作风，认真执行中央、自治区、市委和港北区委有关廉政建设和领导干部廉洁自律的规定，贯彻落实党风廉政建设责任制，按《党章》规定，带头抓好学习教育工作，认真参加开展学习实践科学发展观活动，学习贯彻从中央到地方的各项反腐倡廉和党风廉政建设的政策法规，深入学习党的十七大和十七届三中、四中全会精神、中纪委七届四次全会精神的学习，学习中央关于厉行勤俭节约、反对奢侈浪费的有关规定和要求，认真落实科学发展观，增强立党为公，执政为民意识和遵纪守法观念，从源头上预防和治理腐败。认真执行领导干部个人重大事项报告制度。不以权谋私，做到廉洁自律。保持和发扬艰苦奋斗的优良传统，坚持勤俭节约，反对奢侈浪费。并注意管好自己的亲属，管好身边的工作人员。一年来，本人及分管部门工作人员均无违法违纪行为发生。

二、遵守廉洁自律有关规定的情况

本人能够认真贯彻落实党风廉政建设责任制，按领导干部廉洁自律有关规定。我没有以权谋私，没有参与赌博，没用利用各事宜收钱敛财等情况;遵守领导干部住房有关规定，不存在在住房上以权谋私，不存在超标准建房、多占住房、违规购买经济适用房的情况;遵守配偶子女从业有关规定，不存亲属和身边工作人员利用其职权和职务影响经商办企业等的情况;遵守工程招投标有关规定，不存在插手招投标、土地出让、产权交易、政府采购等市场交易活动谋取私利的情况;

不存在违反公务用车、公务接待等方面规定的情况。

三、主要做法和体会

一是加强学习，为增强拒腐防变，筑牢思想道德防线。我认真学习党章，毛泽东思想、邓小平理论、三个代表重要思想，以保持共产党员先进性为动力，以人为镜，学习优秀共产党员的先进事迹，树立科学的世界观、人生观和价值观，进一步增强党的观念，坚定理想信念，打牢思想基础。以史为镜，牢记两个务必，发扬党的优良传统和作风，牢固树立廉洁从政的意识，做到警钟长鸣。

二是认真落实党风廉政建设责任制。严格遵守《公务员法》、《干部选拔任用条例》、《党内监督条例》、《纪律处分条例》等条件，严格执行中纪委关于严格禁止利用职

务上的便利谋取不正当利益的若干规定和廉政建设的各项规定，把加强党风廉政建设作为民主生活会的重要内容，深入基层，认真调研，广泛听取各方面的批评意见，使反腐倡廉的各项措施落到实处。

三是积极参加党风廉政建设教育活动。通过参加学习不断加强思想道德，始终保持共产党员的浩然正气，树立科学发展观和正确的政绩观，切实做到清政、勤政。

四、存在不足和今后努力方向

镇委书记考察现实表现材料 篇5

沈Xx，男，汉族，1961年5月4日出生Xx县，现年52岁，1979年5月参加工作，1983年3月23日加入中国共产党，Xx大学毕业，Xx大研究生文化。自08年3月至现在，任Xx镇党委书记。沈Xx同志先后在4个乡镇任党政正职，具有10余年农村基层工作经历和较为丰富的农村工作经验，经受了诸多农村改革和危难险重任务的考验。尤其是调任Xx镇工作以来，对这个很多领导干部退避三舍甚至畏惧的地方，以个人较高的能力和智慧，驾驭并改造了这个矛盾纷争，思想混乱，问题叠加等复杂困难的局面，较为出色地完成了组织赋予和领导交办的各项工作，得到了领导和基层干部群众的好评，树立了一名优秀共产党员和人民公仆的良好形象。

一、政治成熟，立场坚定，大局意识强。沈Xx同志政治坚定，清醒；思想上坦荡，磊落；作风上正派，廉洁，忠于和热爱党的农村子业，时刻牢记党的宗旨，不忘记对人民高度负责。坚定不移动和Xx一班人，创造性贯彻市县委关于现代化的大农业，城镇化的新农村，工业化的开发区等发展战略，现在已经在产业项目，大农业等方面取得突破性进展；同时，在秋整地，大垅双行等工作上运用市场经济方法，较好地处理了对上和对下负责的关系，受到干部群众一致认可。

二、思想敏锐，视野开阔，发展思路新。理论功底深厚，思想敏锐活跃。09年根据Xx、Xx相继落户Xx镇，现代农业开始破题的实际，提出构建“两园一区”发展思路，即构建Xx产业园，Xx示范园，构建Xx现代农业先行区的思路。2010年以后，根据Xx公司龙头企业发展崛起，带动作用显著这一实际，把原来的“两园一区”，扩充为“三园一区”，以Xx公司为龙头的Xx养殖园上升到全镇战略层面。到目前为止，Xx镇利用五年时间，不改旗易帜，从头到尾咬住不放，从一张白纸做起，完成了“三园一区”，从搭架到成型，再到提升层次的较高发展阶段，成为Xx镇小康建设的方向性旗帜和统领。

三、锐意进取，大胆创新，领导水平高。具有突出的抓项目建设的能力，场县共建项目，Xx产业园项目，红酒项目，东北民猪扩繁项目等，都是沈Xx同志任职以后落户Xx镇的；具有突出的抓发展机遇的能力，以谙熟Xx包括肇东、安达、北林等市县的发展政策，税收政策，土地政策，服务政策，在推介发展中占据和掌握了主动权；具有突出的工作创新能力，全省首家场县共建在Xx成功运作并在全市推广；全县首家玉米大垅双行在Xx成功试验；全县首家大型农机合作社在Xx发源等，提升了Xx的典型高度，工作高度和发展高度；具有突出的全局总揽能力，在平衡关系利益上，在决策把握上，在复杂问题处理上，在困难局面破解上，表现出了良好的统驭能力。

四、治事精勤，发展为要，工作业绩优。自沈Xx同志到Xx镇工作6年来，重点工作取得骄人成绩。一是产业项目实现了创新升级，已投资了3.1亿Xx产业园项目与即将再投10亿元建设的Xx“一园五区”项目，投资5亿元年产2300吨500万瓶红酒项目已在开发区开工建设；二是今年以家庭农场与合作社建设为重点的土地规模经营工作实现了创新升级，全镇已基本实现整镇推进，面积超过70%，达到15万亩；三是大型农机合作社建设实现了创新升级，全镇超千万大型农机合作社达到5个，全县全市有名；四是园区建设实现了创新升级，Xx、Xx、Xx三大园区带动示范作用凸显；五是畜牧业实现了创新升级，Xx养殖园年出栏生猪50万头，肉牛两万头。

镇委领导班子述职报告 篇6

一、积极意义

有利于拓宽选人用人视野, 使一部分人才从“盲区”进入组织视野。近几年, 各地实行公开选拔, 变伯乐相马为赛场选马, 一些年轻干部脱颖而出, 组织上才开始对其熟悉了解, 走上领导干部岗位, 甚至成长为高级干部。

有利于优化干部队伍结构。各地开展公开选拔干部工作, 一般都设定学历、年龄、资历要求和妇女干部、非党干部、少数民族干部等前置条件。有效促进了干部培养选拔工作的良性循环, 领导干部队伍学历、年龄结构等进一步改善, 活力进一步增强。在具体操作中, 还可以根据班子结构存在的问题, 有针对性地设定报考条件, 可有效缓解干部队伍结构不合理问题。

有利于形成正确的用人导向, 激发广大干部的进取精神。公开选拔领导干部, 成功的经验就是公开选拔、竞争上岗, 经严格的选拔程度, 有利于按照我们党的用人原则和用人标准, 用科学的制度、民主的方法、严密的程度、严格的纪律, 把干部选准用好。通过公开选拔, 不仅能发现和使用优秀年轻干部, 更重要的是在全社会树立凭知识、凭能力、凭实绩用干部的良好用人导向, 进一步增强广大干部励精图治、不进则退的危机意识, 激发广大干部刻苦学习、奋发向上、敢于竞争的进取精神。

有利于坚持贯彻公开、平等、竞争、择优原则, 使优秀人才脱颖而出。公开选拔的显著特征就是公开性, 通过报刊、电视、网络等新闻媒体向社会公布拟选职位、报名资格条件、选拔程序和方式方法, 并广泛宣传动员符合条件的人员参与竞争, 最后公布选拔结果。同时, 具备同等条件和资格的人都有平等的权利和机会参加公开选拔考试, 突破了地域和行业界限, 突破了人员身份和工作性质和界限, 突破了论资排辈的陈旧的观念, 重能力而不凭资历, 为优秀人才脱颖而出创造良好的外部环境。

有利于坚持和贯彻民主集中制原则与依法办事原则。公开选拔的制度公开、过程公开、结果公开, 公开选拔面向社会进行, 这是公开选拔方式民主原则的具体体现。公开选拔在党委领导下进行, 由组织人事部门负责具体实施, 由党委讨论决定任命, 贯彻了“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的党委内部议事和决策基本制度, 体现了干部选拔任用工作中坚持和贯彻民主集中制原则的要求。公开选拔方式有利于坚持和贯彻依法办事的原则。《干部任用条例》既规定了公开选拔的条件和资格及适用范围, 又规定了公开选拔必须遵循的程序。公开选拔要坚持选拔任用干部的原则条件和资格, 严格按照公开选拔的程序办事, 做到坚持原则不动摇, 执行标准不走样, 履行程序不变通, 遵守纪律不放松。

二、存在问题

岗位报名冷热不均。多数人愿意报考管人、管钱等实权部门或者直接选择竞争力相对较弱的部门, 而对一些专业性较强、考试难度较大或社会影响力不太大的部门兴趣较弱, 有些因报名人数不符合开考条件而作废。

资格条件限定问题。在资格条件的设计上, 过于强调低年龄和高学历, 缩小了选拔范围, 使一部分有一定经验和政绩的干部特别是一些后备干部被划在圈外, 影响其积极性。另一方面有些地方对公选岗位因人而设, 甚至量身定做, 致使大多数干部往往被挡在“门槛”以外。

考试程序还不够规范。目前考试题库建设相对滞后, 命题滞后于当前形势, 往往导致考题针对性不强, 难易程度不一。特别是在专业知识的命题方面, 由于职位设置千差万别, 要在短期内由非专业人员制定高质量的试题很困难, 其质量普遍反映不高。面试中有的评委缺乏基本经验和相关专业知识, 在定性核分上有时难免流于表面。事实上, 公开选拔考试科学化水平越高对应试者德才素质的测试就越全面和准确, 也就越有利于坚持和贯彻任人唯贤、德才兼备原则。

考察方法有待改进。一般被确定为考察对象但不是后备干部、过去未进入组织部门视野的新人会占到相当比例, 组织部门对他们不熟悉、不了解。要做到选准、选好人, 一方面取决于考察组的考察质量, 是否真正严格按规定进行考察, 考察的程序方式有待于规范;另外, 受局部利益驱动, 多数地方和部门对入围干部都会极力推荐, 这既有荣誉之争, 也有缓解干部职数压力之意。有些单位对本单位不好安排的人、甚至素质不高的干部, 都会尽量文过饰非, 送客出门。

提名环节不规范。有的地方在确定考察人选后, 首先由主要领导审阅提名。在目前体制下, 进入考察圈的干部一旦被主要领导提名, 就意味着被选定, 其他副职不便于或者不能充分发表意见, 民主不够。

“唯考是选”的观念。《条例》将公开选拔、竞争上岗作为党政领导干部选拔任用的方式之一。体现了公开、平等、竞争、择优的时代精神, 但在实际工作中, 长期以来建立起的一整套干部培养、考察、选拔机制仍是行之有效的, 选的踏实, 用的放心, 绝大多数干部是称职的、胜任的。所以, 在组织部门视线内长期考察 (如建立后备干部队伍, 设立人才库等) 仍是选拔干部的主渠道, 不能一考就灵, 唯考是用。否则就会诱发应试者在考核中的投机心理, 产生“考试专业户”现象, 导致少数人只专注复习考试而不思工作, 甚至是实绩平庸、群众反映差的人, 反而以高分排挤忠实工作、实绩突出、群众公认的优秀人才。

公选成本过高。组织一次公选, 投入的人、财、物力一般都比较大, 公开选拔程序多且严密, 工作效率偏低, 从公布公选消息至研究任用, 至少需要1个多月, 需要投入很大人力和精力。

一哄而上倾向。公选干部固然是一种好的形式, 但各地不能不顾本地区、本单位的实际, 你实行科级竞争上岗, 我进行处级公开选拔, 你选拔35岁以下年轻干部, 我公选30岁左右年轻干部, 一轰而上, 互相攀比, 有的职位明明没有空缺也赶时髦、追热点, 好像不实行公开选拔就没有进行干部制度改革, 把公选作为干部使用唯一渠道。

三、对策措施

规范公开程序。按照《公开选拔党政领导干部工作暂行规定》, 要制定出操作较强、详尽的实施办法, 从报考条件、笔试、面试、考察、任用、公示等各个环节都要有更加科学合理的具体规定。特别是报名审核环节要严格, 防止出现进入考察任用程序后再出现反复。

细化公选形式。在报名人数较多情况下, 为提高效率一般采取逐轮淘汰法, 通过笔试进入面试的人员可以适当再增加, 从而拓宽选拔面。在岗位报名人数不多的情况下, 一般可以将笔试、面试成绩按照适当的比例计入总分, 确定组织考察的对象, 并严格实行全委会投票表决程序, 有效避免“一言堂”和“家长制”情况的出现。

加大试题的针对性。试题要针对岗位需要和目前干部的现状, 按照“考用一致”的原则, 加强考试的检验功能。在命题思路上, 应以考能力为主, 重视对工作能力和潜在素质的测定。同时还可以在笔试、面试完成以后, 增加实景案例分析或在规定时间内完成专门的课题调研, 以检验应试者的专业水平和实际工作经验。同时, 要建立一支相对稳定专兼职相结合的“专家型”面试评委队伍, 要量化考察结果:按德、能、勤、绩、廉五个方面, 细化考察内容, 量化打分。

严格科学地组织考察。具体操作中, 要将被考察对象单位的测评分值和考核组的打分以合理的权重计入总分。考察中既要注重干部的革命化、又要兼顾专业化;既要看到干部的现实表现, 又要对长远发展有一定的预见。一是注重思想政治的考察。要在考察中重点考察干部的思想政治素质和现实表现, 鼓励年轻干部政治上积极要求进步, 为政治上比较成熟的干部创造机会。二是注重工作实绩的考察。要设置合理的加分因素, 适当设置加分因素, 鼓励干部积极进取, 在本职工作中做出业绩。三是注重潜在能力、培养价值的考察。在对现阶段履行岗位的能力进行全面考察的基础上, 特别要加强对发展潜力的考察, 对他们的发展潜力和培养价值进行全面分析, 努力做到好中选优。

扩大公选效果。经过笔试、面试进入考察范围的人员, 普遍能力水平相对较高, 素质较好, 除被任用和个别经考察不符合条件的人员, 其余的都列入后备干部人选或人才库, 既为干部队伍增强后备力量, 又扩大公选的成效。

降低公选成本。统筹规划, 合理设计, 尽量有足够多的空缺岗位需要考录时开始运行, 一般应有10人以上。要合理利用人力、物力资源, 做到资源共享, 可以组织多个单位同时进行公开选拔, 集中进行笔试、面试, 并联合组成评委进行面试。这种形式可有效地降低公选成本。

总之, 提高对公开选拔党政领导干部的认识程度, 规范公选的操作程序, 分析研究公选干部工作的得失, 总结经验教训, 推动公选干部的健康发展, 进而推动干部制度改革向纵深发展。

参考文献

[1]党政领导干部选拔任用工作条例, 2002.7.

[2]中共中央关于加强党的执政能力建设的决定, 2004.9.

[3]河南省公开选拔领导干部创新用人机制的成功实践 (新华网2008.12.24) .