法制建设年工作总结

法制建设年工作总结（精选10篇）

法制建设年工作总结 篇1

工作总结

2012上半年，我们在市工商局和县委、县政府的正确领导下，以着力提升“四种能力”，扎实推进“五个工商”建设为总体的工作要求，全面落实市局法制工商建设年的要求，紧紧围绕各项工作目标，求真务实、真抓实干，各项工作都取得了新进展、新成效。获嘉县工商局被获嘉县依法行政领导小组评为“政府法制工作先进单位”，郎海胜同志被获嘉县依法行政领导小组评为“政府法制工作先进个人”，主要工作如下：

一、加强学习，重塑形象

2012年上半年，我们坚持以党的十七大和十七届三中全会精神和“三个代表”重要思想为指导，以提高队伍素质，加强依法行政为重点，认真学习党的各项方针政策、工商行政管理法规和业务知识，始终把学习放在工作的首位，认真学习局里印发的各项规章制度。同时把学到的知识运用到实践中去，从而大大武装了自己的头脑，提高了政策和业务水平，树立了良好的工商形象。

二、开展法规培训，提高队伍素质

为了促进工商行政管理机关行政执法职能的有效发挥，－1－

提高系统内执法人员执法水平，我们始终将系统内部的法律法规培训和社会普法放在工作的首位。首先从自我抓起，除坚持参加系统内的学习和培训外，还积极参加省局、市局、县委和政府组织安排的各类法律、法规培训和学习，采取集中培训和下所重点岗位培训的形式对系统内一线执法人员进行执法办案、业务培训，通过学习，系统执法人员的业务素质和执法水平有了一定的提高。

在法律法规宣传方面，我们结合普法教育，采取印制宣传材料、发放宣传品、办理培训班等形式，广泛开展工商法规的宣传，重点利用“法规宣传日”的机会，在城区开展法律法规宣传活动，如设立法规咨询台、投诉台等，取得了较好的宣传效果。

三、发挥职能，认真监督

为进一步加强队伍建设，做到文明执法、依法行政，我们在抓好业务培训的同时，加强了行政执法监督工作。在监督工作中，我们首先完善规范了各项规章制度和内部约束机制，严格办案程序，坚持立案、备案制度和结案前案件审核工作，努力使大小案件做到事实清楚、证据确凿、定性准确、程序合法、处罚适当，凡是行政处罚案件，必须立案、备案，经法制机构审核，未经审核的案件，不得给予行政处罚。201

2上半年共审核各类经济违法违章案件210起，案件总值126.58万元。其中：立案案件114起，即时处罚案件96起。其次开展了规范性文件审核工作，上半年共审核规范性文件51件。在搞好中心工作的同时，及时准确地向上级填报了各项报表和案卷归档工作。

四、加强法制教育

2012年是法制宣传教育和依法治理工作第六个五年规划的第一年。做好今年工作，对“六五”普法规划确定的各项目标任务至关重要。今年以来我们以“法制城市、法治县（市、区）”创建活动为突破口，制定了“法律六进”活动实施方案，以强化督查落实为主要手段，突出重点，开拓创新，加强宣传，强化职能，扎实推进了“六五”普法规划的各项重点工作。

五、提升服务意识开展行政指导

今年，我局将行政指导工作作为“法制工商建设年”的一项重要工作，采取相应措施，全面开展行政指导工作。主要抓了一下工作：一是实施商标战略，积极引导各类企业申请注册商标；积极扶持龙头企业争创著名商标、知名商标。二是开展对农民专业合作社经济组织申办工作的指导，指导规范合作社的经营行为，扩大合作项目，使广大农村经济向

规模化、科学化发展。三是加强领导，强化责任。按照县局行政指导工作的方案要求，明确职责分工，形成一级抓一级，层层抓落实的工作局面。截止到目前底，全局共开展各类行政指导113人次，下达行政指导提示书32份，行政建议书19份，指导企业网上年检228人次。

六、下半年工作打算

1、继续做好规范行政执法工作，把这项工作做深做细。

2、组织系统法制人员培训，提高法制人员素质，加强基层法制建设。

3、在工商所设立法制联络点，加强基层法制工作的调研和指导。

总结今年半年来所做的工作，虽然做了一定的工作，但还存在有不足之处，与领导的要求还有一定差距，我们要认真总结过去，力争取得更好的成绩。

法制建设年工作总结 篇2

新中国成立后, 在立法上虽然摒弃了旧法, 制定了一些新法, 但是数量太少, 远远不能满足需要。出现这种情况的原因有4点:一是国家对法律重视不足, 人治思想长期占统治地位;二是对法律在国家生活中的地位认识不清, 重政策、轻法律的情况长期存在;三是过高估计政治运动的作用;四是对六法全书废除太彻底。六法全书是国民党统治时期所制定法律的总称, 涉及的内容广泛, 对社会生活的各个方面都有调整。对其予以彻底废除, 就会造成由于法律少而影响依法办事的正常开展。法律少怎么办?只好按政策。关于这些, 董必武同志说过一段话:“各级司法机关办案, 有纲领、条例、命令、决议等规定从规定, 没有的, 照新民主主义的政策办理。”

1956年, 中国社会主义改造基本完成, 进入全面建设社会主义时期。这一时期, 国际形势突然发生变化, 国际共产主义遇到了严峻挑战, 在东欧相继发生了“波兰事件”和“匈牙利事件”, 致使年轻的中国共产党作出以“阶级斗争为纲”的决定, 并于八届十中全会正式提出“千万不要忘记阶级斗争”。表现在法制建设上, 即为1958年元月中央政治局会议提出的“要人治, 不要法治”的观点。

从1957年下半年起, 随着法律虚无主义的盛行, 我国法院、检察院受到了很大冲击, 相当一批业务骨干和经验丰富的法院领导干部被错划为右派, 大批审判人员被调出法院, 许多人民法庭和检察机关被撤销。1959年, 我国各地的律师工作机构也被撤销, 推行不到两年的律师制度在我国遭到了废弃。1960年冬, 最高人民法院、最高人民检察院合并于公安部, 实行合署办公, 由公安部党组统一领导。1966年5月召开的中央政治局扩大会议, 通过了“五一六通知”, 文化大革命正式爆发。在这一时期, 法律在全党全军乃至全国都没有受到应有的重视, 中国的法治处于不完备、不健全的状态。

1978年, 中国开始了改革开放的伟大社会变革, 中国法治也由此进入了一个重建与迅速发展的历史新时期。1978年12月, 十一届三中全会召开, 提出“有法可依、有法必依、执法必严、违法必究”的16字方针。1982年新《宪法》的制定, 为改革开放和现代化建设奠定了坚实的法制基础。随后, 以宪法为统领的法律体系逐渐形成, 法学教育初具规模, 法律逐渐从书本走进生活, 并在社会生活中发挥着越来越重要的作用。按照立法侧重点的不同, 可以以1992年10月党的十四大为界, 把这一时期分为两个阶段。

在1978年到1992年这一时期, 人们开始用理性的目光审视如何正确理解民主和法制的关系, 法学界讨论较多的也是民主和法制的关系问题。立法工作以确立社会主义民主制度的法律为主, 很少涉及经济制度。这一阶段, 我国法制建设的成就主要表现在六个方面:一是进行了大规模的立法活动, 其速度和规模在中国历史上是空前的, 在世界历史上也是罕见的;二是废除了国家领导干部终身制, 实行任期制;三是开展了大规模的普法教育活动;四是加强行政立法和执法, 使政府法制建设步入正轨;五是在司法领域引入了民主机制;六是法学教育得到恢复, 并有很大的发展。

1992年, 邓小平在视察南方时指出, 计划经济不等于社会主义, 资本主义也有计划;市场经济不等于资本主义, 社会主义也有市场。市场和计划都是经济手段。计划多一点还是市场多一点, 不是社会主义和资本主义的本质区别。随后党的十四大在邓小平南方讲话的基础上, 作出了以社会主义市场经济作为我国经济体制改革目标模式的重要决策。

市场经济的建立和运行需要规则和秩序, 需要法治。于是, 以社会主义市场经济作为我国经济体制改革目标模式的决策一经作出, 围绕确立和调整社会主义市场经济、建设社会主义法治国家的立法工作就大规模展开。中国进入了法律革命的新时期。这个阶段首先面临的重大任务是大规模的立法活动。按照全国人大的立法规划, 到2010年, 我国要基本上建立与市场经济和社会发展相适应的法律体系。同时, 又要切实做到依法行政和公正司法, 使法律真正成为人们的行为准则, 把各项工作纳入法制轨道, 实现“有法可依、有法必依、执法必严、违法必究”的要求。为此, 党和国家于1996年提出了“依法治国, 建设社会主义法治国家”的治国方略, 并于1998年在宪法修正案中将其写进了宪法。党的十六届四中全会提出“构建社会主义和谐社会”, 将民主法制建设放到了和谐社会建设的首位。2007年十七大报告继续强调要加强宪法和法律的实施。为了推进依法治国方略, 中国正在进行司法体制和国家机构职能的转变。自1998年以来把政府职能转变提上了日程, 制定《行政许可法》大量减少了行政许可的范围, 确立了行政程序不可违反的原则, 使行政许可受到严格的控制, 同时, 还引入了听证制度、复议制度。司法改革上, 侧重审判方式的改革, 侧重审判过程的公平和正义, 职权主义的诉讼模式开始向当事人主义靠拢。执法上, 更加强调保护公民的合法权益。法律意识上, 公民的法律意识逐步提高。

纵观建国六十年来新中国法制建设的发展历程, 笔者认为我国社会主义法制建设取得伟大成就的成功经验是:

第一, 坚定不移地坚持党的领导。我国社会主义法制建设的成就都是在党的领导下取得的。我们党适应新的形势和任务, 不断总结经验, 改革和完善党的领导方式和执政方式, 把对国家事务的主张和党的路线、方针、政策, 经过国家权力机关变成人人都要遵守的法律和国家意志。按照总揽全局、协调各方的原则, 支持人大依法履行职责, 通过科学化、规范化、制度化的机制, 实现对国家各项事业的坚强领导。

第二, 坚定不移地充分发扬民主。坚持党的领导与充分发扬民主是一致的。党对国家政治生活的领导, 最本质的内容就是组织和支持人民当家作主, 根本着眼点是为了保证人民更好地行使当家作主的权利, 保证国家和人民的利益得到切实维护和发展。发展社会主义民主政治, 必须从我国国情出发, 坚持和完善人民代表大会制度。全国各级人大及其常委会通过的法律, 是党的主张和人民意志的统一。党尊重和支持人大依法行使职权, 通过各种形式和渠道联系人民群众, 坚持走群众路线, 广泛发扬社会主义民主, 充分调动人民群众当家作主的积极性和主动性。

法制建设年工作总结 篇3

连续五届当选全国人大代表的辽宁凤城市大梨树村原党委书记毛丰美，20年来忠诚履职，直到生命最后时刻。所提近200件建议和议案，件件涉农，部分建议和议案被采纳上升到国家法律法规层面。农民称他为“敢为农民说话的人”；人大代表评价他“体现了一个人大代表的良心和责任”；媒体将他评选为“中国法治人物”；法律界人士称他为推动中国农村法制进程做出了重要贡献。

一生为农民代言

直到生命最后时刻

66岁的毛丰美因患肝癌于今年9月26日在家乡大梨树去世。就在半年前的十二届全国人大二次会议上，他还手持5条涉农建议在人民大会堂发言，患癌5年来，他没有缺席一次人代会。他说：“来自农村基层的代表本来就少，我要珍惜替农民说话的机会。”

临终前，他对前来看望他的全国人大代表，辽宁兴城市四家子村党委书记张文成说：“我还有好多建议没有提，以后就靠你了。”

20年来，毛丰美是媒体报道最多的农民人大代表，被称为“最敢为农民说的人”。

2007年1月，毛丰美在辽宁铁岭昌图县调研中发现有一条河受污染已成黄黑色，沿途15个乡的10万余名村民喝被污染的水长达10年。这年的人代会讨论现场，毛丰美将两瓶被污染的水摆在了桌上说：“谁能够喝一口，谁敢喝一口？”在场的国务院领导当场表态：“老毛，这两瓶水你给我，我一定给你落实。”发言后第三天，国家环保部紧急调度安排在污染区打了50多处深井，并对河流进行治理，耗时三年解决了百姓喝水问题。

2009年2月，毛丰美在调研时听说，玉米一斤卖不到几毛钱。毛丰美把玉米带到了会场激动地说：“这么好的玉米才卖几毛钱，农民太亏了”。对于自己特殊的建言方式，毛丰美表示“其实我就是刺激大伙儿，想让领导重视这件事”。在毛丰美的呼吁下，粮价要“小步快涨”当年被写进了中央文件。

2009年，毛丰美先是被发现患有结肠癌，疾病的折磨和化疗带来的剧烈反应使他的身体承受着巨大的痛苦。很多人都觉得他不会参加两会了。躺在病床上他说：“农民贷款难的问题我还要到会上说。”2007年，他在人代会上首次提到农民贷款难，此后解决农村金融问题写进政府工作报告。但他觉得还不够，还 要把声音喊得更高一点。2010年3月他抱病上会，在发言后又回到医院接受治疗，别人不理解，问他托别人带来建议不行吗？他说：“那表达的能和我一样吗？我非要当面说，让大伙都知道，什么时候解决了，什么时候不提。”

“小四台村的王凤兰患病多年，他们村里没有诊所……”20年来，毛丰美记满了10余本笔记，全部都是常年走访各个村落积累下来的调研素材。每年都有来自全国各地的上百人找他反映情况，他从来都是热情接待。毛丰美挂在嘴边上的话就是“我是代表，就要为他们说话。”

20年来出台的农村政策法规

几乎都有他的声音

取消农业税、特产税、农村金融改革、农村养老政策，近年来我国出台的一些涉及三农方面的政策、法规很多都和毛丰美有关。全国人大代表、辽宁大学法学教授石英说：“他对近年来农村法治进程产生了重要影响。” 2012年毛丰美因此当选“年度中国法治人物”，

1993年，毛丰美第一次当选全国人大代表，提出了降低农村电价的建议。在此后的十余年时间里，国家投入3000多亿元资金改造农用电网，逐步降低农民用电价格，实现了农村与城市电费标准的统一。毛丰美感慨地说：“我第一次当代表反映问题就命中目标。我觉得，只要建议在理，国家是会考虑解决的。”

毛丰美虽然生活在大梨树村，关注的却是广大农村普遍存在的、具有全局性、迫切需要解决的问题。20年来毛丰美共提了近200份建议。“好多问题都是农村普遍存在的，不解决，我就年年提！” 第九届全国人大一次会上，毛丰美在一些人不理解的情况下大胆建议取消农业税。此后五年，毛丰美每年人代会都建议取消农业税和农业特产税。2004年，第十届全国人大二次会议宣布“取消农业特产税”；第十届全国人大常委会第19次会议经表决决定，2006年国家全部免征农业税。

农村养老一直是毛丰美持续关注的问题。第十届全国人大四次会议上，毛丰美建议通过财政转移支付的方法，为村里老干部发生活补助费；第十一届全国人大二次会议上，他提出国家应尽快解决农民养老保险；第十二届全国人大一次会议上，他提出要提高农村养老金定额标准。毛丰美关于农村养老服务的建议得到了全国人大和国务院相关部门的重视，民政部邀请代表联合调研，共同解决问题。2013年，国务院出台了关于加快发展养老服务业的若干意见。

在为农民争得合法权益的同时，毛丰美也有平静理性的一面，他说：“人大代表提建议首先要根据国力，国力没达到那程度要先呼吁，必须有前瞻性。我不可能老当代表，至少在我当代表时我得提。”

只有当好村干部才

能了解农民、代表农民

毛丰美说，他提的一件件议案，就象一个个农民的梦想，承载着太多的希望，“作为农民的代言人，我的梦想就是让农民过上和城里人一样的好日子。”

作为一名土生土长的农民，毛丰美将大半生都贡献给了大梨树村的发展。1980年，30岁的毛丰美任村党支部书记，他带领全村人艰苦创业几十年，办了十几个工厂，建起了当地最大农贸市场；改造荒山，打造全国百强生态旅游名村，创办农业高科技示范园区，把一个昔日的穷山村发展成为人均年收入2万多元、集体资产3亿元的全国文明村。2013年，他被授予首届“中国美丽乡村建设十大影响力人物”称号。

生前作为村党委书记兼村委会主任、村实业总公司总经理，村里兴办的大小项目不胜枚举，往来帐目数亿，村里和公司的副手都管过钱，惟独他没有经手一分钱，“我是一把手，我管钱，谁来监督我？”

今年9月28日，毛丰美出殡的早晨，全村男女老少几乎全部出来为他送行，“为农民代言，为百姓办事”、“大梨树的山山水水铭刻着你的足迹”，感人的一幕显示了村民对他的爱戴。

因为他的贡献和能力，组织上提出让他担任乡长甚至是主管农业的副县长，均被他婉言拒绝。他说：“只有当好村干部才能了解农民，代表农民，我要是当了公务员，那就变味了。”直至毛丰美去世，他都是农村户口，任职村级干部。

法制建设年工作总结 篇4

2017年是全面加快依法治企进程、全面落实“七五”普法规划的重要的一年。我公司在集团公司的正确领导下，认真贯彻落实法治宣传教育工作，法制工作深入学习贯彻党的十八大和十八届历次全会和总书记系列重要讲话精神，认真落实集团公司“七五”普法规划，围绕全面进行依法监管、依法治企的部署要求，以学习宪法教育为核心，以强化全员法治意识为目标，以推进法治文化建设和法治创建活动为抓手，进一步弘扬法治精神、培育法治信仰、推动法治实践，充分在尊法学法守法用法、依法经营方面起作用，为公司转型发展创造良好环境。现根据集团公司文件要求，将公司2017年上半年法制建设工作总结如下：

一、做好法制宣传教育组织实施

为了加强社会主义民主法制宣传教育工作，提高公司干部职工的法律知识水平，深入推动依法治企，公司切实把法制宣传教育作为重点工作来抓，把普法教育作为努力提高干部职工综合素养的有效途径，明确分管领导、制定工作计划、拓展普法渠道，认真组织落实好各类宣传教育活动的开展。

二、不断突出法制教育宣传重点

今年以来公司不断深入宣传总书记关于全面依法治国的新思想、新观点、新论断、新要求，以最新理论指导法治宣传工作实践。抓好宪法法律和党内法规的学习宣传，结合节点、紧盯重点、关注热点组织开展系列活动，深入学习宣传与国企改革、企业经营管理、维护职工合法权益等密切相关的法律法规，引导干部职工增强依法监管、依法转型发展，依法合规经营，提高法制工作的针对性和实效性。今年在法制宣传教育过程中，始终坚持以贴近实际、贴近生活、贴近职工群众的要求，扎实开展普法宣传和普法教育，收到了很好的效果。

一是加强重点法律法规的宣传教育，重点学习了党的十八大、十八届历次全会和总书记关于全面推进依法治国的重要论述精神，并先后进行了包括《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国政府采购法》《中华人民共和国消防法》《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国建筑法》《中华人民共和国招标投标法》等多部与工作密切相关的法律法规的宣传教育和学习，注重加强了涉及行政审批和公共资源交易业务的地方性法规和规章制度的宣传，积极引导干部职工在工作岗位上学法、知法、用法，切实做到依法行政；

二是抓好公司内部法制教育、强化规矩意识。公司结合实际，修订完善了公司各类审批表（单），制定了公司《招标管理办法》，同时公司内部所有合同签署、协议审核都经过公司法律顾问对其中存在的法律风险进行审核，进一步增强了领导干部的法制观念，提高了依法办事、依法行政的能力，也进一步增强了领导干部抵御法律风险的能力。

三、抓好落实领导干部学法用法制度

公司以领导干部为重点完善学法用法制度，抓住领导干部这个“关键少数”，不断健全和落实党委中心组、经理办公会集中学习制度，提升领导干部的法治思维和依法办事能力。公司将不断把法制学习作为管理培训、职工教育的必修课，积极开展法制教育，同时对关键岗位、重要部门进行法制观念再深入，提高职工法治意识。

四、进一步打造企业法治文化

公司已逐步将法制建设和公司发展有机融合，将法治文化建设纳入公司发展总规划，与公司管理提升、法律风险防控及普法等工作紧密结合，构建诚信经营、合法依规的法治文化，用法治文化引导职工的价值取向和行为方式。今年以来不断健全法制教育法治文化的制度保障，严格按照集团公司要求和部署，贯彻落实各项制度，做到有法必依，违法必究。

五、不断创新法制宣传教育形式

法制建设年工作总结 篇5

2010年全省住房和城乡建设系统的法制工作以邓小平理论、三个代表重要思想和科学发展观为指导，以建设法制政府为总目标，认真贯彻执行全面推进依法行政的第二个五年规划，紧密结合行政管理体制改革，大胆探索，努力创新深化行政执法责任制的内容和形式，全面提高依法行政的能力和水平，为我省城乡建设事业又好又快发展提供良好的法制环境。

一、切实搞好深化行政执法责任制示范活动

省住房和城乡建设厅是省政府确定的深化部门行政执法责任制示范单位。省住建厅的示范活动，带成都市建委、成都市规划局、成都市房管局、德阳市规划和建设局、眉山市规划和建设局、简阳市规划和建设局、三台县规划和建设局同时开展示范活动，为全省住房和城乡建设系统不断深化和落实行政执法责任制探索路子，提供经验和典型。

示范活动的主要任务：一是健全岗位责任体系，解决好“做什么”的问题，要把行政执法职责分解落实到每一个执法岗位和人头，并上墙、上网；二是规范行政行为，解决好“怎么做”的问题，要明确每一项行政行为的程序和规范，并认真落实；三是强化监督和考核，解决好“做得怎么样”的问题，要创新监督机制和考核办法，把内部考核与外部评议结合起来，把考核结果同干部职务升迁和评优评奖结合起来；四是落实行政过错责任追究制度，解决好“做错了怎么办”的问题，通过行政问责，防止和减少行政不作为或乱作为。

各示范单位要认真制定实施方案，切实加强组织领导，采取有效措施，在明确责任、规范行为、强化监督、落实考核、行政问责等方面要有新举措、新机制、新成效、新经验。年底，住建厅将组织考核验收。未作为示范单位的市（州）县（市）建设行政主管部门，也要按照示范活动的主要任务和要求，积极探索，大胆创新，全面深化和落实行政执法责任制，提高依法行政水平。

二、认真贯彻执行依法行政的第二个五年规划

各级建设行政主管部门要根据省政府和省住建厅关于全面推进依法行政的第二个五年规划，认真研究制定本部门全面推进依法行政的第二个五年规划，并认真抓好落实。

1、全面落实领导干部和机关人员学法制度。行政机关人员学法一年不少于6次，领导干部不少于12次。行政执法人员每年参加法律知识培训不少于5天。普法工作要制度化、经常化。

2、健全完善重大行政决策制度。一是健全和完善行政决策机制，科学界定重大行政决策的范围，健全决策规则和程序，切实做到科学决策、民主决策、依法决策。二是建立重大行政决策听取意见制度，制定与群众切身利益密切相关的行政决策事项，要向社会公开征求意见，涉及重大公共利益的决策事项-23 作于3月开始，9月结束。3月为动员部署阶段，4-6月为各地自查整改阶段，7-8月为住建厅组织检查阶段，8-9月为省法建办组织抽查阶段，10-11月为评比表彰阶段。各级建设行政主管部门要高度重视，切实组织搞好自查和整改工作，认真总结五五普法工作的成绩和经验，针对存在的问题制定今后普法工作的措施。

五、大力开展政策研究工作

区2011年安全生产法制建设 篇6

一、加强安全生产法制建设，建立安全生产法治秩序。一是加强法制建设。根据安全生产形势和特点，提请区政府和有关行业主管部门，研究制定符合本地实际的规范化文件，进一步完善地方和行业安全生产法规制度。我局建立和完善了安全监督管理记分考核、行政执法程序暂行规定、案件证据三级审核、行政处罚案件集体审批等制度；部署了安监系统法制宣传教育第六个五年规划；组织了《行政强制法》贯彻实施宣传周；完成了2011法治建设工作计划。

二是推行制度化监管。规范危险化学品生产企业从业人员资格，深化危险化学品生产企业制度化监督检查，加强对镇（街道）监督检查工作的督导，确保监督检查制度全面落实；在非煤矿山、烟花爆竹等行业推行制度化监管，完善非煤矿山、烟花爆竹等相应的监督检查办法。

三是强化联合执法。联合公安、工商、质监等部门加大对非法违法、违规违章行为的打击力度，对非法生产经营烟花爆竹等行为进行严肃查处，该关闭的坚决关闭，该取缔的坚决取缔，触犯刑律的一律移送司法机关追究刑事责任。

四是严格工矿商贸企业市场准入。进一步规范危险化学品、非煤矿山、烟花爆竹行政许可行为，提高准入门槛。禁止新建限制类、淘汰类项目，从严审批涉及剧毒、易燃易爆化学品的化工建设项目；继续加大整治力度，关闭一批工 1

艺落后、不符合基本安全生产条件的小化工。

二、规范安全生产执法行为，加强行政执法监督。贯彻落实省、市、区政府《全面推进依法行政实施纲要》，切实加强安全生产依法行政。明确安全生产行政执法职责、范围和任务，规范安全生产行政执法行为；建立完善行政执法自由裁量权和程序规范，科学界定行政执法标准；建立健全安全生产行政执法责任制度，坚持按计划、按工作方案执法；建立公开、公平、公正的执法效果评议考核制度和执法责任追究制度，积极探索安全生产行政执法绩效评估和奖惩办法。组织开展安全生产行政执法互查，对各地制定执法计划、履行执法职能、规范执法行为、增强执法能力、提高执法效能等情况进行监督检查。加强安全生产行政复议和行政应诉工作，积极推进政务信息公开，主动接受舆论监督和社会监督。

三、推进安全生产标准化建设，完善安全标准化建设规划、制度、规范。

一是配合省局开展各类安全生产标准的制定修订工作，进一步完善和细化标准体系。二是通过推行技术、管理等安全生产标准的制定修订，进一步强化安全标准在市场准入方面的规范作用。三是大力推进新技术、新工艺、新材料和新设备的使用，淘汰落后和严重危及安全生产的工艺、设备，提升企业安全生产水平。四是总结推广近年来相关行业和领域安全标准化建设经验，在非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、建筑施工、冶金、有色、机械、轻工等工矿商贸企

业，全面开展安全标准化建设工作。

四、加强对安全标准化建设监管，完善安全标准化建设政策措施。

法制建设年工作总结 篇7

一、档案工作法制化建设中存在的问题

从目前档案工作法制化建设的实际中分析，尽管经过档案部门的不懈努力，我国档案工作法制化水平有了很大提高，但仍然存在着一些不尽如人意的问题，亟需在今后的实践过程中认真地加以改进。

1. 档案工作法制化意识淡薄。

随着政府信息公开制度的实行与经济社会的发展，公民的社会档案意识普遍增强，档案利用水平不断提高，利用领域也得到不断拓展，档案工作出现了前所未有的新局面。但是，受传统思维定式的影响，档案工作法制化建设的步伐尚显滞后，社会的档案法制意识仍显淡薄，存在着档案工作法制化建设尚未得到全社会的普遍重视、有关的档案工作法规制定与实施缺乏广泛社会基础、档案行政执法阻力较大等实际问题。

2. 档案部门的忧患意识不强。

档案工作法制化建设在整个社会发展进程中缺乏影响力的重要原因之一在于档案部门忧患意识不强。就社会整体的发展状况而言，确实难以将档案工作作为社会发展的“重中之重”去把握，客观上导致相当一部分人对档案工作、尤其是档案法制工作难以产生深层次的认识。如果档案人员也安于现状，得过且过，缺少忧患意识，主动工作观念不强，就必然会导致档案工作法制化逐渐成为被社会遗忘的“角落”。

3. 档案法规体系尚待健全。

我国档案法规体系建设在近年来取得了较大成绩，各级档案行政管理机关出台了一系列地方性档案工作规章制度，为解决新时期档案工作遇到的问题提供了法律依据。但与档案法制化建设水平发达的国家相比，我国现有档案法津法规缺乏系统性和可操作性。在确定违法情节、裁定标准等的适用性上弹性较大，难以把握，使实际的档案执法活动难以得到深入、普遍的开展，档案行政执法的力度等差强人意。

4. 执法人员素质亟需提高。

档案行政执法人员的执法理念、素质等还远不能适应档案工作法制化建设的要求。有些档案执法人员并非是档案专业人员，缺少对档案法律法规的深入研究，不熟悉有关的法律条文。尤其是基层档案行政管理部门的许多同志没有将更多的精力和时间用于学法、懂法、执法上，而只是忙于一些具体的事务，从对《档案法》的贯彻执行情况分析，不少单位仅限于对法律条文的一般性学习，而对于运用档案法律法规去处理问题、解决问题的研究则较少见。

二、强化档案工作法制化建设的有效对策

只有当人们从法律角度对待档案工作时，档案工作的发展才会具有保障。在档案工作实践中，一系列档案法规规章得以出台，保证了档案工作的科学发展，为档案工作法制化奠定了坚实的基础。今后，各级档案部门还应从以下几方面入手，进一步强化档案工作法制化建设：

1. 加强领导，积极推进档案工作法制化建设进程。

档案工作在国民经济发展、文化创新、科技进步等方面具有积极的影响作用。因此，必须从领导层开始重视档案工作发展，重视档案工作法制化建设，为档案工作的深入、全面发展奠定良好的法制环境。各级档案行政管理部门必须从促进档案事业发展的高度，采取有效措施整章建制，并通过行使法律手段强化档案工作法制化建设。依法管理档案工作是档案事业所遵循的根本原则，要求一切档案行政活动都必须具有法律依据，并接受法律的监督。尤其在当今社会，随着信息时代的到来与科学技术的进步，在档案工作实践中出现了许多新情况、新问题，必然会在有限的法律法规与复杂变化的社会生活之间，产生大量的法律“空白地带”，导致档案工作实践存在着一些与档案法律法规不相适应的现象或问题，都需要我们在今后的实践中认真地加以解决，以切实保障档案工作始终沿着法制化的轨道健康运行。

2. 强化宣传，形成良好的档案工作法制化建设氛围。

社会法律意识是一个国家法律上层建筑的组成部分，在公民、法人与其他社会组织遵守和执行法律规范的过程中起着重要的作用。档案部门有义务向公民、法人和其他社会组织宣传档案法律法规，使公民、法人与其他社会组织知晓档案法律法规的内容，进而形成主动守法的长效机制，使档案法律法规深入人心，自觉地运用档案法律法规维护自身的合法权益。要努力使社会公众了解档案工作法制化建设工作的进程，为依法管理档案事业奠定良好的群众基础。切实采取多种形式宣传档案工作法制化建设成就，如举办档案陈列展览、档案法制知识竞赛、档案法制宣传咨询活动等，面向社会广泛开展群众性教育，从提高社会档案法制意识入手，强化档案工作法制化建设。

3. 履行职责，保障档案法律法规得到严格遵守。

履行档案行政监督职能是档案工作法制化的重要环节，也是各级档案行政管理部门及人员执行档案法律法规、遵守档案法律法规、维护档案法律法规的基本职责。档案行政管理部门既要依法履行法律赋予的权力，又必须自觉地接受社会各方面的监督。只有这样，才能保证档案行政权力的行使不逾越法律。就档案行政立法来说，没有法制监督，就难以保证档案行政管理法规与国家法律的一致性;就档案行政执法来说，没有法制监督，就难以保证严格依法办事，档案法律法规就可能在执行中发生偏离，甚至发生背离档案法律法规的问题;就档案行政司法来说，没有法制监督，就难以保证档案行政违法案件得到合法公正的处理;就档案行政管理人员来说，没有法律监督，就难于发现和纠正违法行为，难以保证档案法律法规始终得到严格遵守。

4. 建章立制，打造一支合格的档案行政执法队伍。

法制建设年工作总结 篇8

[关键词]高校学生 管理工作 法制化建设

[中图分类号] G647 [文献标识码] A [文章编号] 2095-3437（2015）06-0054-03

高校学生管理工作是引导高校学生健康发展的重要措施，同时也是保证学生顺利融入社会的有效途径。随着时代的发展以及信息时代的到来，高校学生管理工作似乎难以满足社会发展的需要。

一、当前我国高校学生管理工作中出现的问题

（一）规章制度导致的纠纷问题

我们国家的普通高校是依照行政机关委托或是教育法的授权行使国家公民权利的组织。普通高校根据有关规定对受教育者进行相应的管理。但是，法制社会要保障公民的权利，这样一来这两者容易产生矛盾。当前我国高校的管理制度是以法律为基础，结合本校的情况进行制定的，没有专门的审查部门。这样会在一定情况下出现学生状告学校，法院判定学校制度“无效”的情况。实际上，学校的自主管理机制是法律给学校为确保其组织目标实现而对其内部事务处理的一种裁量权。因为教学活动的特殊性，很多问题无法量化处理，例如综合素质等，都要经过一定的定性才能进行判断。

（二）重管理，轻权限

高校为了追求从严治校的管理效果，在拟定学生行为规范及学生综合评价等一些规章制度上，没有完全考虑到学校的管理制度。例如有的高校规定，禁止学生在校内有一些接吻等亲密行为，并且将这种靠学生自律的行为写入规章，这在法律上是禁止的，会造成高校管理制度与法律的冲突。

（三）行政本位思想普遍

因为长期受到计划经济管理体制的影响，高校管理人员和教师对涉及学生权益的问题常常采用命令、行政的方法来处理，很少依法解决教育教学中所出现的问题。随着市场经济的发展，学生和学校、教学和学生间的关系渐渐变得复杂，涉及高校学生维权的案件也不断增加，这无形中将学校推到了一个法治化发展的轨道中。

（四）法制化管理理念缺乏

在当前高校管理工作的开展过程中，高校管理者慢慢形成了一种以行政管理作为主要管理方法的做法，在管理的形式上过分注重统一化和对学生实施绝对的领导。这种管理形式没有对学生的合法权益加以考虑。在当前的高校管理模式当中，相关的管理者缺乏法制化管理理念，认为学生就应无条件服从学校的领导，根本没有通过正规的法律渠道对学生进行管理或者解决学生之间出现的问题和矛盾。此外，当前大学生法律意识还比较淡薄，还不能充分运用法律手段维护自身的合法权益。这也是造成学校这种行政管理持续的重要原因。

二、高校学生管理工作法制化建设的必要性

高校学生管理工作法制化建设的推进，是当前构建和谐社会的重要内容，是促进高校学生健康全面发展的重要途径。

（一）是完善高校法制教育体系的重要措施

法制是社会生活的重要组成，是学生接触社会、进入社会过程中必然要接触到的社会内容。但是从当前高校的教育现状来看，法制教育并没有引起高校的重视，这就直接或间接的造成当代大学生的法盲现象。因此，高校学生管理工作法制化建设的推进，能最大限度弥补高校法制教育的空白和漏洞，为学生的健康成长保驾护航。

（二）是促进学生全面发展的重要内容

在法制社会里，法制是单位人生存及发展的必备基础。高校学生管理工作法制化建设的推进，能为学生打开另一扇窗户，让学生从法制的角度去看待这一社会及社会运行的本质，在帮助学生成为全能型人才的同时，促进学生人生观、价值观及世界观的全面发展，帮助他们顺利的走进社会。

（三）实施法制化管理是学校进行管理体制变更的内在要求

随着社会经济体制的不断发展和变更，高校已经从传统计划体制下的单纯的公益性事业演变成了公益性和产业性相结合的教育实体。当前的高校作为一种独立的事业性法人，它享有办学的自主权利。学生也享有自主选择自己喜欢的院校以及自己喜好的专业的权利。高校和学生之间的活动受到国家法律的保护，双方根据自身的意愿来进行约定，这就是人们常说的合同调整。学校要为学生提供对应的学习条件和服务，让学生顺利地完成学业;同时学生也需要遵守学校制定的相关制度。如果学生刻意违反学校所制定的规章制度，学校有权利对学生实施相应的处罚。

随着高校内部管理体系不断完善，高校后勤社会化的脚步不断加快，学校不再根据其作为管理者的态度去管理学生，而是根据所制定的规范化标准，即和学生之间所达成的约定去对学生实施管理。社会化的后勤体系主要表现为开放式的管理模式，要想让大学生适应学校后勤服务的社会化管理，实现学校的最终教育目标以及学校管理模式和社会发展形势相适应，就必须对学生的管理实施法制化。

（四）高校办学方向的自我要求

高等院校作为社会一个不可或缺的组成部分，其科学、文化的传播能够直接影响我国的法制化建设。同时，在我国社会主义法制化建设方针的指导下，我国的全体公民必须具备一定的法律意识和相关的法律知识。而高等院校是人才培养的重要基地，大学生的法律意识以及法制观念对于我国社会的发展和国家事业有着一定的影响。大学生是一个有文化、有素质的群体，在言行举止各个方面都能够对社会产生影响和示范的作用。提升大学生法律意识，加强大学生的法制教育，让大学生在法制的影响下规范自身的学习和生活，提升大学生素质，让大学生逐步形成遵纪守法的意识和习惯，能对我国社会的法制化进程起到一定的推动作用。因此，想要建立一个社会主义法制化国家，加强全社会公民的法律意识和法律素质，实行高校学生管理工作的法制化是非常必要的。

三、高校学生管理工作法制化建设推进的具体措施

高校学生管理工作法制化建设的推进，其主要目的在于营造一个良好的法制氛围，将法制理念植入学生的思想，在促进学生全面健康发展的同时，为社会经济建设做出力所能及的贡献。结合高校学生管理工作开展的现状，可以从以下几个方面采取措施，推动法制化建设。

（一）制定完善的法律监督管理制度

高等院校在学生管理方面有很多权利，这些权利具有一定的意志性以及单方强制性。长期以来，我国在法制建设上还存在一定的不足，对于高校的学生管理工作也缺乏司法审查，很多在校大学生的合法权益得不到维护。从我国法律法规的角度来说，与学生相关的人身权利行为在实质上并没有得到明确的授权，这导致很多权利缺乏司法程序的保护。所以，要制定一个完善的高校教育法律体系，依法规范高校管理工作，以促使司法程序充分的贯彻到高校学生管理工作过程中，通过法律的途径使高等院校和学生的权利平衡得到保障，保护大学生的合法权益。

（二）开展专题教育讲座，传播法制理念

高校学生管理工作的法制化建设，首先应对学生的法制理念进行培养。在众多法制化教育手段中，专题教育讲座是较为有效的一种。可以邀请一些较为著名的讲师就大学生感兴趣的某一内容进行教育和引导。比如，大学生恋爱是常事，当感情趋于成熟的时候，男女双方可能会选择同居。就我国的实际情况来看，社会民众对这同居一概念较为敏感，甚至觉得羞于说出口，同居部分的法律也是较为欠缺的。在对这一专题进行法制教育渗透的过程中，可以借鉴一些国外的法律经验，让学生对同居能有一个正确的法律概念，以便在今后遇到类似问题的时候能做出正确的选择与判断。在开展专题法制教育讲座的过程中，一定要注意以下问题：其一是专题与大学生的兴趣倾向应保持一致;其二是一定要与学生进行互动。

（三）提升高校学生管理工作队伍素质

在高校学生管理工作中，一个高水平、高素质的管理队伍能够有效的提升学生管理工作的效率。当前，我国高校中一些思想教育工作者在工作中的地位和行使的权利相对来说有所降低，这导致很多思想教育工作者在心理上存在一定的波动。对于这一问题，高校可以在思想教育工作者中挑选一些理论知识相对扎实，而且具有一定工作热情的人员，对其进行法学理论的相关培训，让这些思想工作者掌握法律专业知识，并鼓励其考取相关的证书和更高层次的执业资格，将这些掌握法律专业知识的思想工作者作为学生管理工作的中坚力量。也可以在校外聘请一些专职的法律相关工作者，组建成一个大学生法律救助的组织，与一些司法单位建立一个长期稳定的合作关系，共同受理申诉和各类案件。

（四）建立正规的管理程序

实现法制化的重点，在于管理的具体程序。如果实现了管理程序的法制化，就等于实现了管理行为的法制化。在校学生如果违反了学校的相关规定，在对学生进行处分前，需要第一时间通知学生，以此来保证学生的知情权，使学生的合法权益不会受到侵犯。学校还要设立听证制度，对学生的知情权进行进一步的保护。学校应建立相应的申诉体系，让学生拥有为自己辩护的权利，并设立有效的司法救济体制，对学生的合法权益实施最大化的保护。

（五）充分利用“校地联动 共学共育”环境，营造法制化氛围

加强和推进大学生法制教育，仅仅局限在校园内是不可行的，只有让学生与社会实际进行接触，学生所掌握的法律知识及形成的法律理念才能派上用场，否则就是纸上谈兵。结合“校地联动 共学共育”实践活动的背景来看，校园作为根本的基地，承载着这一实践活动的资源需求，同时也为大学生法制教育工作的开展提供了实践的平台和渠道。因此，就大学生法制教育工作的推进来说，还应充分利用“校地联动 共学共育”这一实践活动背景，走入社会，让大学生的法律意识成为立体的东西。

（六）坚持平等，服务学生

高校应有平等、履行义务的意识，满足学生的合理要求。对高校内的一些不良风气，管理者应认真分析，依靠思想教育等多种手段加以改变。对教学不重视，对后勤服务关注不力的情况高校应尽力改变，这是履行国家交给学校的义务，也是高校履行对学生的“服务”。

总而言之，就高校学生管理工作的法制化建设来说，教师应起好模范带头的作用，为学生法制化理念的形成奠定基础和条件。同时，教师还应与学生进行良好的沟通，随时解答学生的法制疑惑，为学生在法制环境下健康成长做出努力。

[ 参 考 文 献 ]

[1] 郑焱.高校学生管理工作法制化建设探索[J].产业与科技论坛，2014（8）：231-232.

[2] 李晶晶.高校学生管理法制化问题研究[D].湖南农业大学，2011.

[3] 吴志毅.关于高校学生管理工作法制化的思考[J].东方企业文化，2010（4）：78.

[4] 李鑫.传统文化思想对我国高校学生管理工作的启示与实践[D].天津大学，2012.

[责任编辑：陈 明]

[收稿时间]2014-12-18

法制建设年工作总结 篇9

活动实施方案

各年段、各班级：

2008年，是党中央、国务院和全国人大常委会《关于加强社会治安综合治理的决定》发布十七周年。为树立和落实科学发展观，加强综治和平安建设宣传工作，进一步提高师生的知晓率、参与率和满意率，深化“平安和硕”“平安校园”创建活动，为建设现代化绿色瓷都创造良好的法制环境，根据县依法治县办公室统一部署和县教育局关于《开展综治平安建设法制宣传月活动》的通知，我校决定于3月份在全校开展综治平安建设法制宣传月活动。具体实施方案如下：

一、指导思想

以“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻全国、自治区、州、县政法工作会议精神，严格落实综治责任书，深化“平安校园”创建活动，积极探索综治和平安建设法制宣传的新形式、新路子。坚持“以人为本”，从思想观念、宣传内容、方式方法上不断创新，积极营造浓厚的舆论氛围，激发广大师生参与创建的热情和遵纪守法的自觉性，凝聚全社会力量，推动学校及周边治安综治工作和“平安校园”建设各项措施落实，创造和谐稳定育人环境。

二、宣传内容

1、宣传党中央、国务院和全国人大常委会《关于加强社会治安综合治理的决定》，宣传《中共中央、国务院关于进一步加强社会治安综合治理的意见》、中办发„2005‟25号《关于深入开展平安建设的意见》的主要内容及各级各部门贯彻落实的情况。

2、宣传县委县政府、县综治委重视和加强学校及周边治安综治工作的措施，宣传建设“平安和硕”“平安校园”的总体部署、目标、意义和要求。宣传全县政法综治工作精神，努力解决学校及周边治安综合治理工作、推进各校“平安校园”建设、加强治安防控、预防和化解矛盾纠纷等方面综治工作。

3、宣传治安安全、交通安全、消防安全和禁毒、禁赌等法律法规，提高广大师生的防范意识和遵纪守法的意识。

4、围绕建设社会主义和谐社会，宣传我县教育系统“平安校园”建设成效，让“平安校园”建设成果惠及广大师生。

5、宣传与综治和平安建设相关的法律法规。

三、活动内容

1、组织校园法制宣传咨询活动，推动平安建设法制宣传到每个老师、学生和广大学生家长。

2、结合宣传月活动，组织开展学生自行车反盗抢专项整治，做到：一是学生自行车一律停放在校园内，按学校划分指定的位置整齐停放，各班自行车管理员要负责指导本班学生按学校要求停放自行车，加强巡逻，防止其他班学生乱停车；二是教育学生自行车一旦被盗抢，要在第一时间向学校保卫科报告，再由保卫科及时向公安部门报案；三是组织专人用钢钉在学生的每辆自行车车把打号，严防被盗抢，这项工作已于3月20日前完成。

4、加强与新闻媒体的联系，营造舆论氛围，形成声势,加强综治工作和平安建设法制宣传。利用每周一下午第三节由班主任对学生进行宣传教育，传授综治平安建设相关的法律法规课程。

5、组织“平安校园”的手抄报比赛，结合板报、墙报、悬挂标语、等师生喜闻乐见的形式，营造良好的宣传氛围，提高广大师生的自救互救能力。

6、每周五对校园进行大检查，发现问题，马上整改；各班级要对本班教室、寄宿生要对宿舍进行全面、细致、到位的检查，发现安全隐患，立即上报政教处。

7、做好先进典型和经验做法的总结推广工作,及时报送宣传信息,提高综治平安建设宣传的时效性和影响力。

四、工作要求

l、各年段、各班级要高度重视本次综治平安建设法制宣传月活动，把活动的实效和学生的健康成才及学校的安全稳定工作紧密结合起来，精心策划，认真组织，层层落实，切实出实招，抓实效。

2012年法制工作要点 篇10

2012年,要深入学习统计调查核心价值观，认真贯彻落实全省统计调查工作会议精神，以促进“三个提高”为核心，全面推进依法调查，进一步加强和改进统计调查执法工作，深化统计调查法制宣传教育，为“带好队伍、完成好任务、做好服务”提供有力的法制支撑，为国家调查事业科学发展提供坚强的法制保障。

一、强化统计法制学习与宣传，切实增强依法统计调查的意识和能力。

1.强化统计法制学习与宣传，适时组织新《统计法》等统计法律法规的学习、培训与宣传，动员各方力量，采取多种形式，广泛、深入、持久地普及统计调查法律知识。

2.大力提高依法行政、依法调查的意识和能力。国家调查队干部特别是领导干部要牢固树立依法行政、依法调查的理念，带头学法、尊法、守法、用法，自觉养成依法办事的习惯，切实提高运用法治思维和法律手段解决调查工作中突出矛盾和问题的能力。

3.将统计调查法制教育有效融入两个价格、两个收入、规下工业等核心业务的任务布置、人员培训、数据采集、质量核查、资料公布全过程。在继续抓好干部学法用法工作的基础上，不断提高调查对象的统计法律意识，努力提高调查对象对国家调查工作的支持配合程度。

二、加强执法队伍建设，加大执法检查，提高源头统计调查数据 1

质量。

1.积极参加总队和地方政府组织的执法骨干培训，适当组织辖区内系统干部进行培训。按总队统一部署加强对执法人员的管理，严格执行统计执法检查持证上岗制度。

2.从维护统计法尊严、维护政府统计调查权威，确保调查数据质量的高度，我们将切实履行好统计法赋予的监督检查职责，按总队制定的检查方案，检查的内容、重点、步骤和方式，认真贯彻落实国家统计局修订后的《统计执法检查规定》和总队细化、量化后统计调查行政处罚标准。

3.突出执法重点，加大执法力度，积极配合好总队开展的统计执法检查和统计综合巡查工作。严格执行《统计违法违纪行为处分规定》，积极探索统计执法新方式、新领域，坚持处罚与教育结合、管理与服务并重，积极采用约谈、督办、限期整改、回访等执法手段，加大对统计违法责任人的责任追究力度，震慑违法者，警示全社会，提高案件查办效果。对于总队交办的案件，要及时调查核实，保证处理到位。

4.要积极拓展执法领域，认真查处非法提供或者泄露统计调查资料、非法公布或使用统计调查资料等违法行为。要通过检查原始记录、统计台账，是否建立健全统计资料的审核、签署、交接、归档等管理制度，通过对居民消费价格、工业品价格、居民收入、畜禽监测、粮食产量、规模以下工业等专业为重点的检查，不断提高专业源头数据的质量。

三、精心组织重大活动、重要时点的统计调查普法宣传。

要充分利用纪念新中国政府统计机构成立60周年、开展重大统计调查项目、实施重要统计调查改革等重大事件，以及“12.4”全国法制宣传日、中国统计开放日和统计法律法规规章的颁布日、修订日、实施日等重要时点，上下联动，内外配合，集中组织普法宣传活动，推动统计法“进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位”。

四、精心组织，密切配合，营造统计调查良好氛围。

积极与政府法制、监察、司法、统计等部门密切协作，进一步完善合作机制，及时沟通情况，相互支持，相互配合，在普法和执法工作中努力形成合力，共同推进统计调查法制建设，努力提高依法统计调查水平。