可持续协调发展

可持续协调发展（共8篇）

可持续协调发展 篇1

与此同时，该部在所辖机构全面实行了打破大锅饭、实行包干制的改革，先后推行了医疗费用、报刊订阅、电话费、办公用品、公务用车等多项改革。尤其是通过实行医疗包干改革，有效堵塞、消除了过去通过公费医疗手段损公肥私等漏洞和弊端，既兼顾了公平，又大大降低了机关的医疗经费；报刊订阅实行在保证《金融时报》等与业务工作有关的重要报刊的同时，严格控制其它报刊订阅，不仅大幅度节约了此项费用开支，同时对促进工作效率的提高起到积极作用。

记者注意到，该部党委为使勤俭节约的思想长期得以贯彻实行，在广大党员干部中积极倡导勤俭节约的风气，大力反对铺张浪费的习惯，该部领导以身作则，率先垂范，要求所有员工在日常工作中养成节约习惯，对草稿性文件全面倡导打印纸正反面使用，严格控制发文数量。同时，通过对局域网进行改造，使普发性文件、各类通知等全部上网发布，纸质发文明显减少；改建机关食堂，对外有关公务接待，原则上一律在机关食堂按标准接待，接待费用支出明显降低。营业管理部还结合机关风险防范责任制，全部实行了办公楼内部管理情况月度自查和季度重点检查制度，进一步促进了干部职工树立节约观念。

又讯 中国人民银行邯郸市中心支行认真贯彻温家宝总理关于建设节约型社会的讲话精神，坚持以良好的氛围影响人，以良好的制度约束人，以良好的机制激励人，做到组织、认识、制度、落实、监督五到位，努力创建节约型中支，取得了较好的效果。

该行把建设节约型中支列为机关规范化建设和廉政建设重要内容之一，明确了创建节约型中支的工作目标，在全行上下形成事事有人抓、件件有落实的齐抓共管的局面。6月30日全国做好建设节约型社会近期重点工作电视电话会议后，中支党委因势利导，及时在全行上下开展建设节约型中支大讨论活动，中心支行后勤服务中心向全行干部职工发出“构建节约型中支，节水节电从我做起”的倡议书，号召全行干部职工从自我做起，从身边小事做起，从节约一度电、一滴水、一张纸、一滴油开始，身体力行，积极为构建节约型中支做贡献，使节约型机关创建氛围更加浓厚。为把节约落到实处，人行邯郸市中心支行做到人员、责任、措施“三落实”，实行定岗定责。人员落实：即各科室明确了建设节约型中支义务员，后勤服务中心对行内各物业岗位实行专人专管，并派专人对整个办公楼水管及其他各类开关进行巡查管理，杜绝了“长明灯”、“长流水”现象发生。责任落实：即对会议召开、来宾接待、因公出差、车辆外出、办公物品领用等实行了按权限审批责任制。措施落实：即对全行办公用品实行了“阳光采购”；将机关内部各区域照明设备由过去手动开关改为由电脑自动控制的定时开关；在日光充足的情况下，关闭办公室、楼道、洗手间的电灯；规定办公区域室内温度不低于26摄氏度，无人时不开空调，开空调时不开门窗，下班前半小时关闭空调；机关车辆或个人车辆禁止用高压清洁水直接冲洗；对机关各科室电话设备进行了功能调整，改部分固定电话为IP电话；需打印的资料，尽量双面使用打印纸。

节约型中支的创建，大大激发了全行干部职工厉行节约、反对浪费的自觉性。据统计，上半年全行各项开支比去年同期减少10%。创建节约型中支活动的开展，促进了机关管理工作逐步走向制度化、程序化、规范化。

为认真落实人行总分行及中心支行2008年财务工作会议和纪检监察工作会议精神，支持地震灾区抗震救灾和灾后重建，从严控制和有效管理财务支出，确保全年各项业务正常运转，人行四川平昌县支行认真采取措施加强机关财务费用管理工作。

一、发动职工献计纳策,参与财务管理。在近期，支行向全行干部职工发出了《关于征求进一步加强机关财务费用管理工作意见的函》，共收集到书面意见函4份，面对面征求了10位职工意见，征求意见面函盖了支行所有干部职工。在多方听取和征求全行职工意见的基础上，平昌支行结合本单位实际，作出了九条关于加强机关财务费用管理工作的意见，并对支行财务管理制度进行了重新修定完善。

二、严格项目采购管理工作。支行将所有办公用品购买、汽车维修、来人来客接待类费用支出均纳入“项目采购管理”范围进行管理。一是所有项目采购必须事先申报，填报“项目采购报批单”；二是所有项目采购原则上实行双人办理，无双人办理者，需提供相关证明人签字；三是办公室对各类项目采购情况均需详细登记采购及使用情况；四是随时监测相关项目采购“未付现而签单后付”情况，凡发生该项费用支出的，项目采购办理人需在回行后到办公室在“项目采购报批单”上签注“实际采购金额”和“采购办理人”情况；五是相关项目采购经办人员在总务室报帐时，必须在报帐发票后附上相应“项目采购报批单”。

三、严格加班申报和加班工资发放管理。一是严格控制加班，严格执行加班申报，职工加班需填报“加班申报单”，分别由部门负责人和分管行领导签注意见后，报支行行长审批；二是办公室建立加班情况登记簿，对所有加班详细登记，做到每季一汇总，并将职工加班详情向班子成员通报；三是对于职工加班原则上实行补休或充抵病、事假，对于确因工作任务重不能补休或充抵病、事假者而需要发放加班情形者，须经分管财务的副行长审核后，报行长审批执行；四是总务室在发放加班工资时，必须确保“加班工资发放表”与相应“加班申报单”对应，并分别有相关行领导审核、签字发放意见。

四、严格执行公务接待标准。严格执行上级行关于公务接待的有关标准，减少陪客人数，严格制止奢侈浪费等不正之风；严格落实公务接待程序，支行所有职工，特别是中层干部、班子成员不得未经招呼、未履行相关程序，私自请客公费报帐，凡发生此类费用一律由责任人自行负担；班子成员、中层干部不得在公务接待中或对所分管的部门随意表态开支相关费用。

五、严格落实大额开支集体决策审报制度。凡是大额开支，必须由支行召开行长办公会议集体决策，共同协商，费用报销时进行集体审核报销，以确保大额开支项目的合理性、合规性和真实性。

六、严格禁止“搭车揩油”和损公利己等不良行为。严格落实党风廉政建设和反腐败抓源头工作的实施意见，要求支行干部职工不得在物品采购、公务接待等办理公务活动中发生未支亦报、少支多报或私用公报等行为，坚决做到公私分明，绝不含糊。

七、大力开展全员节约活动。支行每一位员工要从身边琐事做起，开展“节约一度电、节约一滴水、节约一张纸、少打一个电话”的全员节约活动。支行全体职工要加强业务技能学习，切实增强履职能力，提高工作效能，尽最大可能节约行政办公成本。要求支行班子成员和中层干部要带头从我做起，起好表率作用，并时常教育本部门人员厉行节约，做到可开可不开灯时不开，可用不用空调时不用，可不该浪费的纸张绝不浪费。同时，要教育职工爱惜公共财务、爱护机器设备，减少财产损耗，降低相关费用支出。

八、严格执行财权事权分离和费用报批流程。支行基础业务股是财务开支的财权部门，负责支行财务资金的安排使用与管理，负责对费用开支的合规合法性进行审核、费用报销及账务处理；办公室是财务费用开支的事权部门，负责办理支行日常采购事务和来人来客接待，负责对费用开支的真实性进行初审。各项费用经办人员和各环节审签人员必须严格按照支行财务管理规定执行费用报批流程，不得逆向审、签，违规办理。

九、坚持财务费用支出和大额开支定期分析与通报制度。财务管理部门要时常监测费用开支情况，随时掌握和分析财务费用开支进度，确保费用支出合理、均衡使用；分管财务的行领导要做到每月在班子成员内部通报，每季在支行行务会议上通报，确保费用支出公开、公正，让支行职工明白家底，交给全行干部职工一本明白帐，以进一步增强全体干部职工的危机意识、主人翁意识、责任意识和节约意识。

十、认真研究和改革编外用工管理。规范支行编外用工管理，严格按照上级行有关要求和《劳动合同法》规定，走好正步；研究改革和落实职工宿舍区的编外用工管理，将目前由支行负担改革为由物业管理方式或由住户自行负担，切实减少支行财务支出，并维护支行长远稳定与和谐发展。

为了进一步发挥支付和会计财务工作作用，有效防范资金风险，提高服务水平，人行庆阳中心支行采取五项措施加强会计财务和支付结算管理。

可持续协调发展 篇2

习近平同志担任总书记以来，更是把我国区域发展问题放在国际国内的大势中加以思考。习近平总书记明确指出，我们“要善于把握和平、发展、合作、共赢的国际大势，善于把握富强、民主、文明、和谐的国内大势”；我们要“统筹好国内国际两个大局，在时代前进潮流中把握主动、赢得发展”。并且认为“经济全球化和区域经济一体化乃大势所趋”。正是基于对国际国内大势的把握，习近平总书记创造性地提出了上海自贸区以及京津冀协同发展、长江经济带和“一带一路”三大区域发展战略。这些战略既是我国区域发展总体战略的延续和深化，又具有鲜明的特点和新的内涵。

一、倡导区域开放合作发展

习近平总书记区域发展思想的一个最鲜明的特点就是把中国区域发展问题和世界经济紧密联系，将中国区域经济发展放在经济全球化和区域经济一体化的大势中谋划。为此，习近平同志多次指出，“中国开放的大门不会关上，芝麻开门，这门已经开了你就关不上了，经济全球化和区域经济一体化乃大势所趋，中国顺应了这样一个时代潮流，坚定不移对外开放为中国经济发展提供了重要的推动力。”

习近平总书记在多个场合向世界各国表达这一思想。2013年3月27日，在金砖国家领导人第五次会晤时发表的“携手合作共同发展”主旨讲话中指出，中国致力于实现两大战略目标的发展既是开放的发展，又是合作的发展。2013年3月29日，在刚果共和国议会的演讲中指出，中国将坚定不移同非洲国家团结互助，扩大对非贸易和投资、加强对非务实合作。在博鳌亚洲论坛2013年年会上的主旨演讲中指出，中国将致力于促进亚洲和世界范围的区域合作。将在国家间的互联互通建设、地区性融资平台搭建以及区域内经济融合等方面努力推进，以提高地区竞争力。对于亚洲区域合作以及亚洲之外其他国家或地区的区域或次区域合作，中国也将积极参与和推进。2013年6月5日在墨西哥参议院的演讲中指出，我们将坚持和平、发展、合作、共赢的理念，坚持改革开放，谋求共同发展，将更多的发展机会带给全世界。2013年9月5日在二十国集团领导人峰会第一阶段会议上的发言中指出，各国要树立命运共同体意识，在竞争中合作，在合作中共赢。2013年9月13日在上海合作组织成员国元首理事会第十三次会议上的讲话中指出；中国将寻求与上海合作组织成员国之间在贸易和投资领域开展广泛合作，在致力于实现各方优势互补的基础上，发挥各成员国之间的合作潜力，促进共同发展繁荣。2013年10月7日在亚太经合组织工商领导人峰会上的演讲中指出，中国将进一步完善开放型经济体系，实行更加积极主动的开放战略，发挥沿海沿边内陆的开放优势，实现开放优势互补，使这些开放区域引领国际经济合作和竞争，带动区域发展。我们将致力于构建横跨太平洋两岸、惠及各方的地区合作框架。在亚太经合组织的作用下，坚持开放包容、互利共赢理念。各国共同建设好区域合作框架，促进开放型经济发展，以更加开放包容的思想共同推进亚太自由贸易区建设。2013年10月在亚太经合组织领导人会议第一阶段会议上提出，有关安排应该倡导合作而非对立、开放而非封闭、共赢而非零和的理念，共同致力于一体化目标的实现。希望亚太地区要形成合力，共同推动亚太经济一体化进程；积极推进开放式发展，坚决反对贸易保护主义。

习近平总书记倡导区域开放合作的重要实践就是建设“丝绸之路经济带”和21世纪“海上丝绸之路”。2013年9月7日，他在哈萨克斯坦纳扎尔巴耶夫大学发表演讲时指出：为了紧密联系欧亚各国经济，使它们之间的合作更加深入、发展空间更加广阔，各国可以创新合作模式，共建“丝绸之路经济带”，以点带面，从线到片，逐步形成区域大合作。2013年10月3日，习近平在印尼国会发表演讲时指出，中国愿意加强与“海上丝绸之路”的重要枢纽地区国家———东盟各国的海上合作，把中国—东盟海上合作基金使用得更好，使海洋合作伙伴关系发展得更好，大家共建21世纪“海上丝绸之路”。这两个战略，一个致力于大陆，一个致力于海洋，一个连接于欧亚，一个连接于东南亚，都以周边国家为基础同时对其他国家和地区开放，都是本着合作共赢的精神，构想交相辉映，提出之后在国际国内引起强烈反响。

习近平总书记倡导区域开放合作的另一个重要措施就是建立中国(上海)自由贸易试验区。金融危机以后，国际贸易格局出现了新的变化，更高标准的国际自由贸易协定在框架、内容、要义等方面提出了更为严格的要求与规定，这将在很大程度上改变世界贸易规则、标准和格局，挑战现有贸易规则体系。因此，必将提高非自贸区国家的进入门槛。而我国在相关领域的政策大多仍停留在传统的WTO多边贸易框架体制下，在新一轮区域自由贸易谈判中处于较为被动的地位。中国如果不积极应对，可能会影响我国对外开放和参与区域经济一体化的进程。2013年8月27日，中央政治局会议听取了中国（上海）自由贸易试验区筹备工作汇报；9月29日，中国(上海)自由贸易试验区正式挂牌。习近平参加十二届全国人大二次会议上海代表团审议时就强调，建设上海自由贸易试验区是一项国家战略，要牢牢把握国际通行规则，大胆闯、大胆试、自主改，尽快形成一批可复制、可推广的新制度。

习近平总书记不仅重视对外的开放合作，也重视对内的开放合作。2000年，他在担任福建省省长时，就在《发展研究》上发表的《突出重点把握关键努力提升福建经济综合竞争力》文章中指出，要在增强开放竞争力上取得新突破，因为对外开放是强国富省的必由之路，为此，要在大开放中谋求大发展，在大融合中实现大提高。2005年，他在浙江省委十一届九次全体（扩大）会议上的讲话中指出，要“注重内源发展与对外开放、外向拓展相结合，坚持以我为主，充分利用国际、国内两个市场、两种资源，不断提高本土经济的竞争力”。同时，长江经济带建设和京津冀协同发展也都体现开放合作的精神。

二、强调区域协同协调发展

中国区域经济的发展是在强调竞争的机制中不断向前推进的，在这一机制主导下，中国经济得到了长足的发展，但也带来了较严重的后果：经济结构趋同现象严重，各地不能根据自身的比较优势实现错位发展，难以整合区域内产业分工与经济协作，实现区域内部协同发展。

习近平总书记十分重视区域协同发展问题。早在主政浙江时，他就强调，“资本跨区域流动其实是一种能够实现双赢的举动。广大浙商在‘跳出浙江、发展浙江’中，不仅为国家统筹区域发展以及所在地经济作出了贡献，而且延伸了浙江的产业链，推动了浙江产业的梯度转移，促进了资源要素的合理流动和优化配置。”2013年7月，他在视察武汉新港时指出，长江流域要加强合作，发挥内河航运作用，努力把全流域打造成黄金水道。2014年4月，在主持中共中央政治局会议，又再次提出“推动京津冀协同发展和长江经济带发展”。2013年5月，他在天津调研时提出，要写好京津这篇新时期社会主义现代化的“双城记”。2013年8月，在北戴河主持会议时，又再次指出京津冀要推动协同发展。此后，习总书记还多次对京津冀协同发展问题作出指示。2014年2月，他在京津冀协同发展工作座谈会上就推进京津冀协同发展提出7点要求。其中强调指出，要着力加强顶层设计，加快首都经济圈一体化发展的相关规划编制，定位好京津冀三地功能、各自产业分工、城市整体布局、基础设施配套以及综合交通体系等重大问题，并要形成具体措施，体现在财政政策、投资政策及项目安排等方面。着力推动协同发展，充分发挥京津冀地区经济合作发展协调机制的作用，冲破“一亩三分地”的思维束缚，一起朝着顶层设计的目标努力。着力促进产业对接协作，把三地产业发展链条理顺，努力形成良好机制，促进区域间产业合理分布和上下游产业联动发展，对接好产业规划，避免同构性、同质化发展。着力促进市场一体化，使阻碍人才、资本、产权、技术、劳动力等生产要素自由流动和优化配置的种种体制机制性弊端得以破除，推动各类要素在区域内按照市场规律自由流动和优化配置。从以上的系列讲话中可以看出，习总书记特别强调区域发展的协同观念，并从顶层设计、思想、体制机制等方面指出了区域协同发展的关键，具有指导区域一体化发展的普遍意义。

以城市群的构建来推动区域协同发展也是习近平同志区域思想的一个重要特征。城市集群发展是一个国家城市化的高级阶段，城市集群发展可以带来很好的协同效应。大都市能通过城市群发展解决交通、环境等“大城市病”，同时，也可以通过产业转移带动周边中小城市发展，使它们之间合理分工、功能互补、协同发展；中小城市通过融入城市群，也能强化优势、弱化劣势，增加更多的发展机会。我国发布的《国家新型城镇化规划（2014—2020年）》明确提及构建京津冀、长江三角洲、珠江三角洲及成渝、中原、长江中游、哈长城市群等7个城市群。发布的《关于依托黄金水道推动长江经济带发展的指导意见》及《长江经济带综合立体交通走廊规划（2014—2020年）》明确提出建设成渝城市群、黔中和滇中区域性城市群、长江中游城市群、长江三角洲城市群五大城市群。2016年4月，《长江中游城市群发展规划》获批同意，这也是我国批复的第一个跨区域城市群规划。对于城市群的建设，习总书记也作出过明确指示：要调整优化好城市布局和空间结构，提高城市分工和协作水平，促进城市群一体化发展，努力提升城市群综合承载能力及内涵发展水平。伴随着我国城镇化水平的不断提高，随之而至的城市群发展也必将促进区域协同发展，推进区域一体化发展水平。

中国地域广阔，区域间城乡间经济发展的水平参差不齐，发展不平衡不协调的问题一直比较突出，几代领导人都致力于区域的协调发展。十八大以来，习总书记多次谈到区域协调发展问题，他指出，要继续实施区域发展总体战略，充分发挥各地区比较优势，优先推进西部大开发，全面振兴东北地区等老工业基地，大力促进中部地区崛起，积极支持东部地区率先发展。并强调指出，我国经济社会发展存在的突出矛盾就是不平衡不协调问题，这一问题也是我们全面建成小康社会、加快推进社会主义现代化必须解决的。其提出的“一带一路”和长江经济带战略打破了原有的横向空间布局，使处于东中西三个不同经济发展水平的区域同处一个带状经济体中，可以促进带状经济体内的区域发挥各自比较优势，强化资源的优化配置，从而形成错位发展的区域协调发展新体系。

统筹城乡发展和贫困地区脱贫致富是习总书记关注区域协调发展的另一个重要问题。他在福建省工作期间就对中国农村市场化建设和农村摆脱贫困等问题进行了研究。在浙江省工作期间，把统筹城乡发展作为浙江省委、省政府的重要战略举措之一，并受邀到中央人民广播电台、中央电视台介绍浙江省致力于城乡统筹发展，着力解决“三农”问题，推进社会主义新农村建设的主要做法和成功经验，影响广泛。到中央工作后，习总书记就统筹城乡发展和贫困地区脱贫致富问题赴各地进行了多次考察调研，发表了一系列重要讲话。比如，“全面建成小康社会，最艰巨最繁重的任务在农村、特别是在贫困地区。没有农村的小康，特别是没有贫困地区的小康，就没有全面建成小康社会。”“各级党委和政府要把帮助困难群众特别是革命老区、贫困地区的困难群众脱贫致富摆在更加突出位置，各项扶持政策要进一步向革命老区、贫困地区倾斜。”他还指出，消灭贫困，改善人民生活，缩小贫富差距，实现共同富裕，是社会主义的本质要求。

习近平总书记在十八届三中全会、2013年中央城镇化工作会议和中央农村工作会议上对有关统筹城乡发展、城镇化发展和贫困地区脱贫致富问题作出了部署。其中，在十八届三中全会报告的说明中指出，要注重健全体制机制，努力形成以工业促农业、以城市带乡村、工业和农业互惠、城市和乡村一体化发展的新型工农城乡关系，要让广大农民在国家推进现代化进程中平等地参与进来，对于现代化的成果共同分享。并提出了健全城乡发展一体化体制机制的改革的三大举措。习总书记的这些重要思想对于我们高度重视并解决好我国经济社会发展中存在的不平衡不协调的突出问题，缓解社会经济矛盾，激发新的增长潜力，实现中国经济社会平衡协调可持续发展意义重大。

三、重视区域生态可持续发展

区域发展走什么样的道路非常重要，推进生态文明建设是区域可持续发展的重要保障。习总书记非常重视生态文明建设，认为“建设生态文明，关系人民福祉，关乎民族未来”。他一直秉承这一理念，并将其融入到区域发展的诸多方面。

在地方工作时，习总书记就重视生态文明建设、重视可持续发展。在担任正定县县委书记时，他就主持制订了《正定县经济、技术、社会发展总体规划》，其中特别强调：宁肯不要钱，也不要污染，严格防止污染搬家、污染下乡。在担任福建省省长时，就强调要加快生态省建设步伐，提出建设“具备发达的生态效益型经济、优美的城乡人居环境、人与自然和谐相处的生态文明的省份”的奋斗目标。主政浙江省后，提出要打造“绿色浙江”，并认为显著增强可持续发展能力，持续改善生态环境，不断提高资源利用效率，人与自然更加和谐，从而使整个社会迈上生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路，是我国全面建设小康社会的一个重要目标。到中央工作以后，他就把生态文明建设提到更高的层面来认识。认为“生态环境保护是功在当代、利在千秋的事业”。要以对人民群众、对子孙后代高度负责的态度和责任，把生态环境建设好，为子孙后代留下天蓝、地绿、水清的生产生活环境。对于困惑许多地方干部的经济发展同生态环境保护之间的关系问题，习总书记鲜明指出，我们要自觉地推动循环发展、低碳发展、绿色发展，不要为了一时的经济增长而去牺牲环境，必须牢固树立保护生态环境、改善生态环境就是保护生产力、发展生产力的理念。

在推进城镇化建设的过程中，习总书记也特别重视生态文明建设。在2013年中央城镇化工作会议上的讲话中，在谈到提高城镇化发展质量时指出，要坚持生态文明，着力推进绿色发展、循环发展、低碳发展，尽可能减少对自然的干扰和损害，节约集约利用土地、水、能源等资源。扩大湖泊、湿地、森林等土地占比，提高绿色生态空间比重，增强水源涵养能力和环境容量，确保生态安全。当谈到提高城镇建设水平时指出，城镇化建设必须尊重自然、顺应自然，牢固树立天人合一的理念，要依托独特的自然风光，让城市真正融进大自然，让居民望得见山、看得见水、记得住乡愁。在谈到优化城镇化布局和形态时指出，进行城镇开发时，要根据其所处区域的自然条件，科学设置开发强度，要尽快划定每个城市尤其是特大城市的开发边界，把城市布局在大自然中，让城市居民也能享受绿水青山。

对于国土空间开发，习总书记强调“国土是生态文明建设的空间载体”。国土开发必须秉承生态文明建设的理念，要致力于整体谋划，对于生产空间、生活空间、生态空间要科学布局，留给自然更多修复空间。要矢志不渝地推进实施主体功能区战略，划定并严守生态红线，保障国家和区域生态安全，牢固树立生态红线的观念。在城镇建设用地上，要按照集约高效、宜居适度、山清水秀的总体要求促进生产空间、生活空间、生态空间布局，形成生产、生活、生态空间的合理结构。减少工业用地，适当增加生活用地特别是居住用地，切实保护耕地、园地、菜地等农业空间，划定生态红线。

参考文献

[1]孙久文.习近平区域发展观新内涵[J].人民论坛,2014,(14).

[2]魏后凯.习近平区域发展战略思想支点与特征[J].中国经济周刊,2014,(7).

[3]习近平谈治国理政[M].北京:外文出版社2014.

[4]中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定[M].北京:人民出版社,2013,(10).

可持续协调发展 篇3

在美国认知神经系统学会年会上发表的一项研究报告表明，演奏乐器能够加强儿童左右半脑之间的联系，使胼胝体的增长率提高25%。

胼胝体是大脑中联系两个半脑的部分，由神经轴索组成。早在1995年，此项研究报告的作者戈特弗里德·施劳格就发现，7岁前开始练习乐器的职业音乐家的胼胝体更加肥厚。

施劳格及其同事马里·福雅尔和埃伦·温纳使用磁共振成像技术对31名儿童进行研究，用这一技术分析他们的大脑。他们在孩子们6岁时进行了第一次研究，又在他们9岁时进行了第二次研究。

在首次研究中，6个孩子持续练习乐器，每周至少两个半小时。在6岁到9岁这几年间，他们的胼胝体的增长率比大脑整体的增长率高25%。而在每周只练习1～2个小时或者放弃练习的孩子身上，都没有发现这样的胼胝体增长率。所有坚持练习的孩子演奏的都是钢琴或小提琴，这是两种需要双手协调动作的乐器。

另一方面，研究人员在所有练习者身上发现，胼胝体的增长和一项需要连续敲打电脑键盘的非音乐测试中的成绩成正比，即练习乐器可以改善与双手协调动作有关的神经联系。

实现可持续发展必须协调八大关系 篇4

实现可持续发展必须协调八大关系,其中协调人与自然的关系是实现可持续发展的前提,协调经济与自然的关系是实现可持续发展的.基础,协调经济发展与社会发展的关系涉及可持续发展实质内容的人类价值取向的把握,协调代内人与人之间的关系、代内企业之间的关系、代内地区之间的关系和代内国家之间的关系是实现可持续发展的保障和必要条件,协调代际关系是可持续发展的本质要求.

作 者：杨小勇  作者单位：复旦大学经济学院,33 刊 名：贵州工业大学学报(社会科学版) 英文刊名：JOURNAL OF GUIZHOU UNIVERSITY OF TECHNOLOGY(SOCIAL SCIENCE EDITION) 年，卷(期)： 4(3) 分类号：F061.3 关键词：可持续发展   协调   关系  

可持续协调发展 篇5

奋力开创三化协调发展新局面

**乡党政领导班子述职述廉报告

（2011年12月）

2011年，**乡党委、政府在县委、县政府的正确领导下，在县直委局的支持和帮助下，坚持“发展、稳定、强乡、福民”的工作目标，抢抓机遇，开拓进取，以“拉长农业产业链条、壮大工业经济规模、加快乡村融合进程”为工作重点，使全乡呈现出经济指标持续增长，社会事业全面发展的可喜局面。现将2011年我乡主要工作向各位领导及同志汇报如下：

一、狠抓党风廉政建设和思想政治工作，增强乡村干部凝聚力和战斗力。

一年来，乡党委、政府在认真抓好党风廉政建设工作的同时，高度重视思想政治工作。通过领导班子中心组学习和个人自学，强化乡村干部对党的路线、方针、政策和经济、法制等知识的理解、认识，并在日常工作中熟练运用。认真坚持民主集中制，凡属重大事项都经领导班子集体研究决定。乡领导班子认真做到“三个带头”： 一是带头认真学习“五项原则”，积极落实“一岗双责”责任制，在思想上筑牢防线；二是带头认真执行领导干部廉洁从政的各项规定，严格执行财经纪律和财务制度，在生活上筑牢防线；三是带头做好勤俭节约，以全心全意为职工、为群众谋利益为宗旨，把有限的财力都用于全乡的经济建设和社会事业的全面发展上，以实际行动构筑起拒腐防变的坚固防线。

强化党风廉政建设党政领导责任制，经常召开党委扩大会议，专题研究部署党风廉政建设工作。认真制定分解责任目标，将全乡39个行政村和乡直单位党风廉政建设工作纳入目标考评体系，完善村务监督体系，充分发挥村监会作用，由乡纪委负责督导落实，全年共查处农村基层党员、干部违纪违法案件7起，处分党员干部7人。在思想政治建设方面，我提倡班子成员之间、机关干部、乡村干部互相谈心，注重提高乡村干部政治素养和全局意识。通过坚持不懈的党风廉政建设和思想政治工作，乡村干部凝聚力和战斗力进一步增强，为完成全年各项目标任务提供了有力保障。

二、各项经济指标较好完成，经济实力进一步增强。2011年，预计全乡生产总值完成66587万元，占目标64551万元的103%；服务业增加值18764万元，占目标任务17152万元的109%；农民人均纯收入4897万元，占目标任务的101%；乡财政收入因烟叶大面积受灾，仅能完成679.6万元，占目标任务1100万元的61.8%；完成工业增加值10370万元，占目标9981万元的103%；固定资产投资61624万元，占目标任务60780万元的101%。

三、唱响特色产业发展主旋律，引领全乡经济快速发展。2011年，我们进一步加快川渝中烟原料供应基地建设步 伐，全年发展烟叶面积27728亩，并投入人力、物力，高标准进行规划、设计、建设，着力打造宋屋、石村、温村、汪汴四个千亩以上现代烟草农业示范园。烟叶生产期间，国家、省、市烟草部门及市县领导多次观摩，给予了较高的评价，极大地鼓舞了全乡干群的士气和信心，进一步提升了**的对外形象。在受灾之年，烟叶税收仍达到292万元，黑色作物种植面积稳定在10000亩，香花辣椒面积达到13000亩，两项产业为群众增收达3000多万元。

四、引资建设齐头并进，工业发展实现新突破。由于我乡对烟叶依赖性较强，而烟叶的抗风险能力较差，乡党委、政府提出了“农工并举，双轮驱动”，逐步改变财政单靠农业一条腿走路的状况。经过多方努力，成功引入投资380万元的福状元饲料加工项目成功入驻我乡并圆满完成各项建设。下一步，我们将以福状元饲料公司和凯斯特耐火材料厂的试产为契机，使工业发展实现新的突破，2011年实现工业税收130万元。

五、农村各项事业全面发展，新农村建设稳步推进。2011年，我们抓住上级加大涉农投资的大好机遇，以农业配套设施建设为先导，引领农业各项工作蓬勃开展。积极实施汪汴、沈沟农业综合开发项目，投资380万元，完成了东亚水库除险加固工程。投资20余万元，深入开展了张深村社区服务中心建设，集中开展村容村貌、路容路貌集中整 治活动，重点提升演礼沟市级重点整治村整体状况。建设核桃基地750亩，改造低质低效林250亩，核桃育苗30亩，全民义务植树12250株，均超额完成目标任务。引入年出栏5万头以上养殖企业一个，配套建设顺利进行。积极开展动物疫病防治，全年无动物疫情发生。

认真搞好小城镇建设管理，6月份顺利启动乡镇控制性详细规划编制工作，目前已进入评审阶段。圆满完成**、石村新型农村社区布点规划。下发《小城镇经营管理办法》并与城镇住户签订《卫生保洁承诺书》，配套资金购入垃圾清运车2辆，小型铲车2辆，卫生保洁设施更加齐全，城镇经营管理秩序进一步规范，城镇品位全面提升。

六、社会事业全面进步，合并乡镇更加和谐。认真落实各项支农惠农政策，申报村民一事一议筹资筹劳项目24个，拟申请财政奖补资金110.55万元。完成扶贫到户贴息贷款汇总上报，贴息总额9.6275万元。发放退耕还林资金309190元，粮食直补及农资综合补贴9206510.27元，抗旱资金392400元，良种补贴1221105.3元，花生补贴239990元，摩托车下乡补贴168901.02元，家电下乡补贴681098.98元，两免一补资金256500元。争取雨露计划补贴资金189000元。完成扶贫到户贷款贴息汇总，补贴总额10余万元。发放低保金1826928，五保金389520元。新农合门诊报销750386.49元，住院报销2045360.23元，极 大地缓解了群众看病贵的问题。积极推进新型农村养老保险工作的开展，参保率达到88%，参保率位居全县第三名。积极开展农民工转移就业宣传活动，举办电脑技术和畜牧养殖技能培训2次，参训人数达700余人。

同时，我们积极开展农业科技推广和科普宣传工作，农业科技网络进一步完善。大力实施“三新”工程建设，改善办学条件。撤并小学6所，教育资源进一步优化，中小学教育水平全面提高。“党员远程教育”、“文化共享工程”深入推进，篮球场、健身广场不断普及，群众精神文化生活更加丰富。

七、党的建设、精神文明和民主法治建设成效显著。我们以“环境创优年”工作的深入开展为契机，采取多项措施，积极推动干部作风的新转变，实现了“五好八新”的活动目标。我们强力推进后进村整顿工作，上半年铁炉村的整顿工作成效显著，得到市、县组织部门的充分肯定，洛阳日报首版专门予以报道，市委组织部专刊印发，给予高度评价。下半年王沟村整顿工作顺利开展。以“选齐配强支部班子，巩固党的领导地位”为目标，采取民主措施，深入开展了39个行政村党支部的换届工作，在11月30日前圆满完成全乡的村委、村监会换届选举工作，为村级事业的发展配备了坚强有力的领导核心。扎实开展远程教育工作，远程教育设施覆盖率实现100%，收看率100%。继续巩固先锋示范工程的建设成果，完成第一批县表彰先锋示范党员推选。率 先开展了2011年党员干部公开承诺，承诺率达到100%。

在县政府的统一领导下，坚持依法行政，推进政府信息公开，进一步提升了各单位的服务效能。加强精神文明建设，统战工作、老干部工作、青年团工作成效显著。扎实推进平安**建设，全年开展矛盾纠纷排查12次，排查出矛盾纠纷89起，化解80起，其中包含四土地刘春英和黄要奇的宅基纠纷、里沟村粮食直补这两起极为棘手的涉法涉诉案件。同时，巩固村级民调队伍建设成果，组织乡、村50名民调员培训4次，开展普法宣传8次，发放常用法律知识宣传单10000余份，进一步提高了广大群众的法律意识和自我保护能力。积极筹措资金，继续巩固安装监控设施，进一步提高监控设备覆盖范围，为警示不轨行为、打击违法犯罪提供有力支持。加强巡防队伍建设，邀请公安部门专业人员组织巡防技能培训4次，开展巡防技能练兵活动3次，使巡防队伍的整体素质得到进一步提高，配合公安部门打击违法犯罪，维护社会稳定的能力进一步增强，辖区群众对社会环境的安全感和政府工作的满意度全面提高。

回顾全年工作，班子成员精诚团结，乡村干部竭尽全力，努力维护**来之不易的团结、发展、稳定的良好局面，彰显了乡村干部一心干事，齐力创业的精神风貌。全乡干群在乡党委、政府的领导下，稳步推进各项工作，取得了令人瞩目的成绩。这是县委、县政府正确领导的结果，是全乡广大干 群共同努力的结果。

在肯定成绩的同时，我们也应该清醒的看到存在的问题和不足。一是特色农产品收益减少，种植积极性有所降低；二是工业项目发展进度较慢，财政和农民群众对农业依赖性强，实现工业、农业共同发展任重道远；三是农村基础设施条件较差，难以满足人民群众日益提高的生产生活需求。

2012年，乡党委、政府将按照县经济工作会议的要求，结合**实际，紧紧围绕“发展、稳定、强乡、福民”的工作目标，发挥农业乡镇特色产业的优势，加快结构调整步伐，全力推进**的各项工作再上新台阶。为此，我们要重点做好六个方面的工作：

一要做大做强特色产业。“黄烟叶、黑杂粮、红辣椒”是**的重要特色产业，今年已规划实施的6个千亩片是我们的工作重心，确保完成26500亩的植烟面积；借助华裕公司的扩建项目，发展黑色作物10000亩；依托惠农辣椒合作社发展香花辣椒10000亩；

二要在结构调整上下功夫。以农业结构调整为中心，加快土地流转，对照“结构调整、土地流转、高效农业”三篇文章一起做，三个效益最大化的要求，积极为项目投资方搞好服务，力争今年完成土地流转10000亩，用于高效观光农业项目；

三要在项目建设上做文章。在新的一年里，我们将以凯斯特耐火材料、福状元饲料公司这两家企业的试产成功为契 机，在工业项目和农产品深加工上做文章，力争再引入1-2家工业或农业企业入驻我乡，为全乡经济和社会事业全面发展提供有力的经济支撑；

四要在居民集中安置小区上搞探索。今年，我们将在乡政府所在地的**村，盘活有限的土地资源，动工建设安置小区一处，并完善和配套相关服务设施，加快新型城镇化建设步伐；

五要在民生工程上再推进。在继续全面落实好党的惠农政策的基础上，今年要完成涉及我乡9个行政村的土地综合整治项目以及张延水库的除险加固工程和**35千伏输变电站和新农村电气化项目等10件实事，进一步改善群众的生产生活条件；

六要在干部作风转变上攻难点。按照县委、县政府确定的“作风建设年”和“工作提升年”的要求，着力提升干部作风，在难点上下功夫。通过量化考核排序抓落实、促执行、比高低，逐步消除干部作风中存在的“慵、懒、散、软”等现象，为各项工作的顺利完成提供有力的作风保障。

可持续协调发展 篇6

一、坚持以经济发展带动全面发展

经济发展是社会发展的前提和基础。近年来我县始终坚持发展的第一要务，经济得到长足发展，经济实力日渐增强，人民生活水平不断提高，但总量小、竞争力弱、财力不足状况尚未根本转变。在新阶段增强县域经济社会的协调和可持续发展能力，更要坚持以经济建设为中心，统筹协调不是没有重点，要围绕建设生态经济强县，立足比较优势，以项目建设为载体，大力发展税源经济，为社会事业发展提供财力支持。要进一步调整经济结构，优农业、强工业、兴三产，不断壮大经济总量。农业方面在继续发展壮大烤烟、豆腐皮、水果“三蜜”、畜牧水产等重点产业的同时，要突出做特做强以苗木花卉为主导的绿色生态农业。坚持用工业理念发展农业，用工业化的方式组织农业生产经营。以三明景秀园林公司、永明育苗中心、元生花卉公司为龙头，把苗木花卉产业做为调整结构、培育特色、富民强县的主导产业做强，以农业产业化带动农业经济发展和提高农民收入。工业方面突出做大做强以氟化工为主导的工业经济，继续扶持壮大东莹化工公司、华腾矿业公司、金山矿业公司等萤石矿精选深加工企业，加快建设永福化工有限公司，不断拓展延伸下游系列产品，形成产业集聚，同时大力发展林产工业、矿产工业、机械加工、农产品加工、建材工业、水电、服饰加工等重点产业，做大工业经济总量。三产方面突出做旺做强以原生态旅游为主导的第三产业。落实旅游发展总体规划，加快北斗山、九龙湖景区和温泉休闲度假区等重点景区建设步伐，抓好景秀园林公司苗木基地、里田花卉基地等生态农业观光园区建设，进一步优化整合旅游资源，加强“吃、住、行、游、购、娱”等六要素配套设施建设，主动融入全省、全市旅游的大盘子，带动第三产业发展。

二、坚持速度与效益并举，提高经济增长质量

梯次推进发展可持续农业 篇7

《规划》提出了未来一个时期推进农业可持续发展的五项重点任务:

一是优化发展布局, 稳定提升农业产能。到2020年, 农业科技进步贡献率达到60%以上, 主要农作物耕种收综合机械化水平达到68%以上, 国家现代农业示范区和粮食主产县基本实现区域内农业资源循环利用, 到2030年全国基本实现农业废弃物趋零排放。

二是保护耕地资源, 促进农田永续利用。确保耕地保有量在1.2亿hm2以上, 基本农田不低于1.04亿hm2, 到2020年建成集中连片、旱涝保收的1.2亿hm2高标准农田。防治耕地重金属污染, 建立农产品产地土壤分级管理利用制度。依据国务院批准的新一轮退耕还林还草总体方案, 实施退耕还林还草。

三是节约高效用水, 保障农业用水安全。实施水资源红线管理、推广节水灌溉、发展雨养农业, 到2020年全国农业灌溉用水量保持在3 720亿m3, 农田灌溉水有效利用系数达到0.55, 发展高效节水灌溉面积0.192亿hm2。

四是治理环境污染, 改善农业农村环境。防治农田污染、综合治理养殖污染、改善农村环境, 到2020年实现化肥农药施用量零增长, 以及到2030年养殖废弃物实现基本综合利用, 农业主产区农膜和农药包装废弃物实现基本回收利用、农作物秸秆得到全面利用。

五是修复农业生态, 提升生态功能。增强林业生态功能、保护草原生态、恢复水生生态系统、保护生物多样性, 到2020年森林覆盖率达到23%以上, 全国草原综合植被盖度达到56%。

推动老龄事业全面协调可持续发展 篇8

习近平在主持学习时强调，人口老龄化是世界性问题，对人类社会产生的影响是深刻持久的。我国是世界上人口老龄化程度比较高的国家之一，老年人口数量最多，老龄化速度最快，应对人口老龄化任务最重。满足数量庞大的老年群众多方面需求、妥善解决人口老龄化带来的社会问题，事关国家发展全局，事关百姓福祉，需要我们下大气力来应对。

习近平指出，我们党历来高度重视老龄工作。党的十八大和十八届三中、四中、五中全会以及“十三五”规划纲要都对应对人口老龄化、加快建设社会养老服务体系、发展养老服务产业等提出明确要求。各地区各部门加大投入、扎实行动，积极推动老龄事业发展，应对人口老龄化工作取得了显著成效。同时，我们的政策措施、工作基础、体制机制等还存在明显不足，同广大老年人过上幸福晚年生活的期盼差距较大。

增强全社会积极应对人口老龄化的思想观念

习近平强调，要着力增强全社会积极应对人口老龄化的思想观念。要积极看待老龄社会，积极看待老年人和老年生活，老年是人的生命的重要阶段，是仍然可以有作为、有进步、有快乐的重要人生阶段。

有效应对人口老龄化，不仅能提高老年人生活和生命质量、维护老年人尊严和权利，而且能促进经济发展、增进社会和谐。

敬老爱老是中华民族的传统美德。要把弘扬孝亲敬老纳入社会主义核心价值观宣传教育，建设具有民族特色、时代特征的孝亲敬老文化。

要在全社会开展人口老龄化国情教育、老龄政策法规教育，引导全社会增强接纳、尊重、帮助老年人的关爱意识和老年人自尊、自立、自强的自爱意识。要加强家庭建设，教育引导人们自觉承担家庭责任、树立良好家风，巩固家庭养老基础地位。

完善老龄政策制度

习近平指出，要着力完善老龄政策制度。要加强老龄科学研究，借鉴国际有益经验，搞好顶层设计，不断完善老年人家庭赡养和扶养、社会救助、社会福利、社会优待、宜居环境、社会参与等政策，增强政策制度的针对性、协调性、系统性。

要完善老年人权益保障法的配套政策法规，统筹好生育、就业、退休、养老等政策。

要完善养老和医疗保险制度，落实支持养老服务业发展、促进医疗卫生和养老服务融合发展的政策措施。

要建立老年人状况统计调查和发布制度、相关保险和福利及救助相衔接的长期照护保障制度、老年人监护制度、养老机构分类管理制度，制定家庭养老支持政策、农村留守老人关爱服务政策、扶助老年人慈善支持政策、为老服务人才激励政策，促进各种政策制度衔接，增强政策合力。

发展养老服务业和老龄产业

习近平强调，要着力发展养老服务业和老龄产业。我国老年群体数量庞大，老年人用品和服务需求巨大，老龄服务事业和产业发展空间十分广阔。要积极发展养老服务业，推进养老服务业制度、标准、设施、人才队伍建设，构建居家为基础、社区为依托、机构为补充、医养相结合的养老服务体系，更好满足老年人养老服务需求。要培育老龄产业新的增长点，完善相关规划和扶持政策。

发挥老年人积极作用

习近平指出，要着力发挥老年人积极作用。要发挥老年人优良品行在家庭教育中的潜移默化作用和对社会成员的言传身教作用，发挥老年人在化解社会矛盾、维护社会稳定中的经验优势和威望优势，发挥老年人对年轻人的传帮带作用。要为老年人发挥作用创造条件，引导老年人保持老骥伏枥、老当益壮的健康心态和进取精神，发挥正能量，作出新贡献。

健全老龄工作体制机制

习近平强调，要着力健全老龄工作体制机制。要适应时代要求创新思路，推动老龄工作向主动应对转变，向统筹协调转变，向加强人们全生命周期养老准备转变，向同时注重老年人物质文化需求、全面提升老年人生活质量转变。

要完善党委统一领导、政府依法行政、部门密切配合、群团组织积极参与、上下左右协同联动的老龄工作机制，形成老龄工作大格局。要保证城乡社区老龄工作有人抓、老年人事情有人管、老年人困难有人帮。要健全社会参与机制，发挥有关社会组织作用，发展为老志愿服务和慈善事业。