城乡共建活动实施方案(共10篇)
关于开展城乡文明牵手共建活动的实 施 方 案
各行政村及镇直各部门
按照上级有关文件有关要求,为做好我镇与楚庄行政村的牵手共建工作,结合单位及共建村的实际,特制定本实施方案。
一、指导思想
以科学发展观和党的十七大、十七届六中全会精神为指导,以全面提升农民素质和农村和谐程度为目标,以改善农村生产环境为重点,以繁荣农村文化,培育文明乡风为抓手,积极为共建村办实事、办好事,通过城乡文明牵手共建活动,推动以城带乡、城乡共建,加快推进共建村文明建设。
二、共建目标
通过三年的共建活动,使楚庄行政村达到区级以上文明村标准,成为区级农村精神文明建设的样板和典型。
三、组织领导
为加强对牵手共建工作的组织领导,成立牵手共建活动领导小组,负责“牵手共建”活动的组织、协调工作。
组 长:翟倩
副组长:吴进军袁振京
成 员:王春杰 赵云增刘庆华曹广坤
领导小组下设办公室,办公室设在镇党委,具体负责活动的组织实施及情况汇总上报等日常工作。
四、共建内容
围绕推进社会主义新农村建设,结合当前开展的“乡村文明行动”和当前农村精神文明建设存在的实际问题,具体协助共建村开展好六个方面的建设。
(一)村容村貌建设:以硬化、绿化、净化为重点,美化村庄庭院环境,建设村居整洁美观的新家园。实施村庄清洁工程,进一步推进改水、改厕、改厨、改圈等工作,消除脏乱差。
(二)村风民俗建设:以村风、民俗、习惯为重点,积极推进移风易俗,形成文明进步向上的新风尚。广泛开展“讲文明、讲科学、讲卫生、讲法制、改陋习”活动,引导农民群众崇尚科学,抵制封建迷信,杜绝黄赌毒,反对邪教,破除陋习。倡导积极向上的婚恋观、家庭观、消费观,重视对婚丧嫁娶等民间习俗的引导,提倡移风易俗,文明理事。
(三)乡村道德建设:以关爱、互助、诚信为重点,开展多种形式的道德教育和实践活动,培育和睦友善的新关系。利用各种宣传教育阵地,深入开展社会主义核心价值体系教育,广泛宣传倡导社会主义道德规范,大力推进公民基本道德行为40则,引导农民自觉践行社会主义道德规范。大力弘扬勤劳节俭、诚信谦和、尊老爱幼、助人为乐的传统美德,努力做好孤寡老人、残疾人和留守儿童、留守妇女的帮扶工作。
(四)生活方式建设:以科学、卫生、健康为重点,广泛开展科学知识普及活动,建设科学文明健康的新生活。利用重要纪念活动和传统节日,以“我们的节日”为主题,开展节日民俗、文化娱乐活动,弘扬优秀文化。多种形式建立文体健身设施,满足农民群众参加体育健身活动的需要。引导农民开展低碳消费,革除铺张浪费等不良习俗。
(五)平安村庄建设:以创建平安村庄、平安家庭、平安校园等为载体,深入开展农村平安创建活动。推进法制宣传进乡村、进学校、进家庭,增强农村基层干部和群众的法制观念。
(六)文化惠民建设:以服务、设施、阵地为重点,加强公共文化基础设施建设,广泛搭建农村精神文明建设平台,充分发挥板报橱窗、文化墙、文化大院、农家书屋、乡情村史陈列室等思想文化阵地作用。积极拓展农村精神文明
载体,广泛组织开展庙会歌会、花会灯会、文艺演出、体育健身、书画摄影等文化娱乐活动。
五、方法步骤
牵手共建活动自2012年4月至2015年4月,分宣传发动、组织实施、巩固提高、检查验收四个阶段。
第一阶段(2012年4月-2012年8月)宣传发动阶段。召开会议进行动员部署,做好针对帮扶共建活动的宣传,使干部职工充分了解和掌握牵手帮扶共建活动的意义,指导思想,主要内容和工作要求,调动干部职工的积极性、主动性和创造性。
第二阶段(2012年9月-2013年9月)组织实施阶段。根据本方案的要求,结合实际,确定共建项目,制定具体的实施方案,把任务分解到人,积极开展各项共建活动。
第三阶段(2013年10月-2014年10月)巩固提高阶段。在巩固总结上一阶段共建成果的基础上,进一步加大共建力度,强化共建措施,深化共建的内涵,把共建工作推上新的台阶。
第四阶段(2014年11月-2015年4月)检查验收阶段。结合我镇共建活动取得成效,牵手共建领导小组对各行政村、镇直各部门开展共建活动的情况进行检查验收,发现问题和不足,督促整改提高,力争达到市级文明村标准。
六、有关要求
1、切实加强领导。要充分认识牵手共建活动的重要意义,切实加强对这项活动的领导,把共建工作摆上重要议事日程,融入到具体工作中统筹协调安排,及时研究解决共建中存在的问题,确保落到实处。
2、明确任务,精心组织。本着量力而行,尽力而为的原则,制定切实可行的具体方案,明确工作目标和工作任务,真心实意为群众办实事、办好事,坚决反对形式主义,务求共建活动取得实效。
3、密切联系群众。保持与共建村的密切联系,积极了解村情民意,倾听群众意见,引导群众积极参与文明村建设,做文明乡村建设的主人。
为贯彻落实科学发展观,把X届X种全会关于“建立城乡基层党组织互帮互助机制,构建城乡统筹基层党建工作新格局”要求落到实处,根据省市有关文件要求,特制定实施方案。
一、指导思想
深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大、十九届五中全会精神以及习近平总书记重要讲话精神,围绕促进城乡经济社会一体化发展的要求,以推进基层组织共建、党员队伍共管、干部人才共育、科学发展共赢、困难群众共帮、党建资源共享为重点,充分发挥城乡基层党组织约自身优势,努力构建以城带乡、城乡互促、双向受益、共同提高的城乡党建工作新格局,推进我院党建工作再上新台阶。
二、帮扶单位
X县X镇X村
三、帮扶任务
1、基层组织共建。积极发挥给对双方党组织的自身优势,每年定期交流一次党建工作经验,共享党建工作信息,共同研究解决基层党建工作与城乡统筹发展不适应不符合的问题。积极拓展和完善基层党组织功能,改进党组织设置形式、党的活动方式和党员教育管理工作,不断提高基层党建工作的针对性和实效性。
2、党员队伍共管。根据形势任务,每年为结对村党员上一堂党课,与村两委成员和党员议事会成员进行一次座谈。把结对村作为我院党员教育实践基地,邀请结对村党员来院参加党课教育,通过共同上党课、共同过组织生活等形式,强化党员教育管理。
3、干部人才共育。组织医院党员干部到村组,开展走访义诊、送医送药,了解民意、扶贫解困、增进感情、改进作风。
4、科学发展共赢。帮助结对村理清经济和社会发展思路,制定和完善一个发展规划。指导村医疗卫生业务工作,为村卫生室培训卫生人才。
5、困难群众共帮。按照群众的愿望和要求,每年举行一次义诊活动,走访慰问特困户,组织党员干部与结对村的困难群众结对帮扶。
6、党建资源共享。指导帮助结对村级组织建设一个规范化活动场所;在经验和信息方面,城乡互学共享,充分发挥城乡党建资源的整体效益。
四、组织领导
1、明确目标,加强领导。要把开展城乡基层党组织结对共建工作列入党建工作重要日程,院主要领导要亲自过问结对共建工作,分管领导是抓好结对共建工作的直接责任人和具体组织者。
2、健全制度,加强沟通。一是建立交流制度。院党委每半年召开一次结对共建座谈会,定期交流总结共建工作情况,研究解决工作中存在的问题。并向上级党委和市直工委书面报送工作情况。二是建立联络员制度。结对双方分别确定1名工作人员担任联络员,具体负责结对共建工作计划制定、工作对接及有关活动组织。
互助活动实施方案
根据中央在创先争优活动中开展“基层组织建设年”活动的总体部署和县委关于开展“知民情、解民忧〃调研走访年”活动的具体要求,为更好地发挥全县各级党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用,现就开展城乡党组织结对共建暨党群干群结对互助活动(以下简称“共建互助活动”)制定如下实施方案。
一、指导思想
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观,认真贯彻党的十七届四中、五中、六中全会、中央新疆工作座谈会和自治区第八次党代会、地委(扩大)会议、县委十三届三次全委(扩大)会议精神,坚持“抓党建、保稳定、促发展、惠民生”的总体思路,通过城乡共建强组织,党群干群互助增活力,逐步构建以城带乡、优势互补、城乡互促的党建工作新格局,进一步提升基层党组织战斗力、党组织书记素质、党员队伍生机活力、基层基础保障水平、基层党建制度化水平。
二、城乡党组织结对共建的主要内容及目标
按照xxx《关于开展县级领导帮扶壮大贫困村集体经济的决定》和《关于调整xxx“十二五”扶贫开发重点村部门包村定点帮扶单位的通知》的要求,每个机关单位党组织与一个对口帮扶村党支部结成共建单位,共建内容及目标如下:
1、深入调研,摸清共建村基本情况。要按照“千名干部下基层”活动的要求,组织党员干部走到田间地头、走进千家万户,“面对面”倾听群众心声,摸清底数,找准共建村存在的问题,特别是对村“两 委”班子及其成员的意见和建议,共同研究提出结对共建的五年规划和计划。
2、理清思路,找准农牧民增收的好路子。要围绕共建村主导产业和群众需求,帮助理清发展思路,通过开拓一条增收渠道、创建一个示范基地、培养一批实用型乡土人才、组织一批农村富余劳动力转移就业等办法,顺利实现县委确定的增收目标。
3、协调纠纷,维护共建村社会稳定。要协助共建村推进平安创建,落实“四知四清四掌握”工作机制。通过在共建村建立一支10名以上的舆情信息员队伍,及时掌握村情民意,特别是流动人口、重点人员的动态,与共建村党支部定期分析研判影响本村社会稳定的问题和隐患,协调处理群众信访问题,化解矛盾纠纷,确保一方平安。
4、保障民生,改善共建村群众生活。要建立民情联系制度,落实民情流水线工程(即以民情受理、限期办理、公示反馈、跟踪监督四道程序依次运作、协调解决群众实际问题的工作方式),从群众最关心、最现实、最直接的就学、就医、信息、技术、资金等问题入手,积极协调相关部门,解决好涉及民生方面的问题和困难。
5、打牢基础,加强基层组织建设。一是宣传引导好群众。通过定期向群众宣传党的方针政策和法律法规,每季度与共建村党员一起过1次组织生活,引导广大农村党员干部群众树立“四个认同”的意识。二是协助管好用好村级阵地。规范“六办四室两场”设置,充分发挥阵地功能,开展好宣传、教育和文体娱乐等活动。三是帮助培养好队伍。推行发展党员记实制、公示制、票决制,强化党员教育管理培训,每年为共建村培养2-3名入党积极分子,选育2-3名村级后备干部,不断提升村党支部的凝聚力、战斗力和号召力。四是协助发展壮大村级集体经济。结合共建村主导产业和资源优势,制定规划,通过协调 引进发展项目和典型带动,不断发展壮大村级集体经济。五是协助落实好制度。要指导共建村规范落实“一定三有”、“四议两公开”、“三会一课”、党务、村务、财务“三公开”和党内关怀帮扶机制,健全党员党性定期分析制度,不断提高共建村党组织工作规范化、决策科学化水平。
三、党群干群结对互助的内容及目标
(一)机关单位党员干部开展党群干群结对互助的内容及目标 按照《xxx各级领导和干部联系基层、群众制度(试行)》和“知民情、解民忧〃调研走访年”活动的要求,每名机关单位党员、干部要与农村一户放心户或基本户结成互助对子,结对互助内容及目标如下:
1、定期走访联系农户,掌握思想动态。每月到共建村走访联系农户不少于3天,定期与其谈心交心,了解农户所想、所盼,与联系农户结成无话不说的好兄弟、好姐妹。
2、宣传教育,引导联系农户成为维护民族团结和社会稳定的模范。每月向联系农户宣传一次党和国家的方针政策,重点讲解党的民族宗教政策,弘扬新疆精神,讲清“三股势力”的反动本质,掌握群众思想动态,发现影响团结稳定的问题,要及时报告和处置。
3、加快发展,帮助联系农户成为增收致富的能手。重点在林果、畜牧和劳动力转移就业等方面,给联系农户找一条致富门路、出一个致富点子、资助一批发展资金,引导联系农户发展经济,快速增收。
4、解决联系农户在涉及民生方面的实际困难。从农户实际出发,发挥自身优势,通过定期宣讲党的惠民政策,随时开展便民服务,着力协调解决好联系户在民生方面存在的问题和困难。
(二)农村党员干部开展党群干群结对互助的内容及目标 结合开展创先争优活动,每名农村普通党员也要联系一户农户,村干部要按照“四知四清四掌握”工作机制的要求,每名干部要联系多个农户,确保做到全覆盖。结对互助的内容及目标如下:
1、言传身教,做党的方针政策及法律法规的“宣传员”。定期到联系农户家中,宣传党和国家的方针政策和法律法规等,实现人人懂政策、人人讲法制、人人感党恩、人人讲团结、人人保稳定的目标。
2、走访调研,做村级党组织的“信息员”。经常走访联系农户,掌握并及时向党组织汇报社情民意,以及影响社会稳定、经济发展和保障民生方面存在的问题。
3、认真学习,做“有文化、懂技术、会经营”的“示范员”。带头学习党的方针政策,掌握实用科技,带头促进乡风文明、移风易俗,带动联系农户提高文化素质和科技致富的本领。
4、带领群众共同致富,做脱贫致富的“指导员”。通过给联系农户找准一条路子、提供一个点子、教会一门实用技术、资助一批发展资金等方式,引导联系农户积极参与新农村建设,争取早日脱贫致富。
5、知民情、解民忧,做为民解困的“办事员”。充分考虑联系户的需求,重点从老、弱、病、残等群众的实际困难入手,掌握和协调解决群众生产、生活实际困难,帮助群众解决代办需办的事项。
6、维护民族团结和社会稳定,做群众纠纷的“调解员”。要带头践行“爱国爱疆、勤劳互助、团结奉献、开放进取”的新疆精神,倡导“三个离不开”、“家和万事兴”、“远亲不如近邻”等思想,及时调解群众纠纷,共同维护民族团结和社会稳定。
四、保障措施
(一)加强领导,落实责任。各级党组织要高度重视,把这项活动摆上重要议事日程,纳入本单位、本部门工作目标去部署、去推动、去落实。各乡(镇)、单位主要领导是共建互助活动的第一责任人,要带头开展调查研究,认真落实党员干部联系基层、群众制度,县直机关单位要深入开展“五个一”活动(即:每个县直及驻县单位共建一个村、每个村设置一个民情意见箱、开设一部民情电话、每名党员干部结对一户农户、人手一本民情联系卡),各乡(镇)负责做好村党员干部共建互助活动督促指导,带动党员干部主动联系基层、关注民生、服务群众。
(二)公开承诺,定期考评。每名党员干部要对照共建互助的目标要求,切合联系农户的需求,每年提出书面承诺并交由联系户监督实施。各级党组织要建立健全分工明确、措施具体、任务量化、运转有序的党员干部践诺考核机制,把党员干部参与共建互助活动的表现列入党员评议、干部考核述职的内容,按照“四比一测评”的考核办法(“四比”即:“比感情”:主要看党员干部是否真心帮助、真诚服务,比谁与联系农户的感情最深;“比立场”:主要看联系农户在维护社会稳定、反对“三股势力”、促进民族团结方面的表现,比谁的立场最坚定;“比发展”: 主要看联系农户生产生活条件较上年是否有明显改善,比谁发展最快;“比贡献”: 主要看联系农户带头致富、带领群众共同致富、带头为村集体和群众办好事的情况,比谁的贡献最大。“一测评”:主要评价党员干部在联系农户工作中取得的成效,联系农户对党员干部的满意度),落实“月小结、季检查、年总结”制度,每月28日前向县委组织部、基层办报送活动小结,每季度上报一次自查报告,每年11月前报一次活动总结。
(三)丰富形式,扩大成果。为便于开展工作,各单位党组织要采取民汉搭配的方式,由2名以上党员干部组成共建互助活动小组,一同入户开展共建互助活动。联系的农户要主动配合,认真记录党员干 部履行承诺等情况,为定期考评党员干部参与共建互助活动的现实表现提供依据,实现互助双赢。
(四)加大宣传,营造氛围。各级党组织要通过电视、广播、报刊、网络等媒体大力宣传共建互助活动的好做法、好经验、好典型,每年报送活动信息不少于12篇(附电子版),调研成果不少于1篇(其中:被县级及以上电视台采播新闻不少于1次,被各类党报党刊和各类政府网站采用信息分别不少于2篇)。
(五)强化督查,注重实效。县委组织部、基层办要将共建互助活动纳入各级党组织党建工作目标,落实三级联述联评联考制度,加大工作力度,强化督促检查,实行一季度一评比,半年一考评,一考核,对工作不力、成效不明显的,按照《xxx各级领导和干部联系基层、群众制度(试行)》有关规定作出相应处理,让每个党支部都积极行动起来,让每名党员干部都自觉参与进来,实现共建一村、见效一村、互助一户、影响一片的效果。
附:
1、xxx城乡党组织结对共建名单
2、民主评议党员登记表
为深入贯彻落实县委、县政府相关文件精神,县志办党支部自从与镇老街社区结对帮扶以来,全体党员干部多次深入社区,扎实开展各项共建工作,为加快社区发展献计献策,取得了良好的成效。根据县委组织部《关于报送“城乡党建结对共建”活动有关情况的通知》文件要求,现将相关情况汇报如下:
一、成立结对共建领导小组 为切实加强结对共建活动组织领导有序进行,做到结对共建工作有人抓、有人管,确保活动取得实实在在的效果,经我办党支部、社区党支部共同研究决定,成立了由志办主任同志为组长,副主同志为副组长,其他股室为成员单位的结对共建领导小组。
二、共建形式 结对共建采取县志办党支部同镇老街社区党支部结对共建,县志办党支部党员结对帮扶老街社区贫困党员、困难群众等形式进行。社区党支部要及时了解困难党员和困难群众的所需所求,设身处地为他们排忧解难。县志办党支部每年七一、春节期间,集中开展一次“送温暖”慰问活动。
三、协助社区开展各项工作,落实党员帮扶对象 县志办主任同志多次带队到老街社区,对支部结对共建工作进行研究和落实,积极协助社区党支部建立健全基层党建工作制度、民主管理制度和各项监督制度,提高党组织工作的制度化、规范化、科学化水平。积极推动党建信息、党员教育等多方面资
源共享,促进城乡党建联动发展。协助社区开展综合环境整治,看望社区内生活困难的群众,我办党支部 5 名党员分别与老街社区 5 名贫困户结为帮扶对子,走访收集社区党员的各类需求和建议。通过一系列的工作,建立了较完善的党员和党员结对互助、支部和支部共建共进、互帮互助机制。
结对共建”工作实施方案
按照《XXX精神文明建设委员会关于在全旗开展“城乡文明结对共建”活动的实施意见》的有关要求,为做好我局与XXX的结对共建工作,结合单位及共建村的实际,制定结对共建工作实施方案。
一、指导思想和工作目标
坚持以“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,以全面提升农民素质和农村文明和谐程度为目标,以改善农村生产环境为重点,以繁荣农村文化、培育文明乡风为抓手,积极为广大群众为实事、办好事,以城带乡,城乡共建,不断提高群众素质,丰富群众精神生活,倡导社会文明风尚。
二、组织领导
为加强对“结对共建”工作的组织领导,特成立“结对共建”活动领导小组,负责与XXX“结对共建”活动的组织、协调和具体实施工作。
组长:XXX
副组长:XXX
成员:XXXX
领导小组下设办公室,办公室设在XXX,由XXX同志任办公室主任,负责“结对共建”活动的具体组织实施及情况汇总上报等日常业务工作。
三、基本任务
以“结对共建促科学发展”为活动主题,充分发挥结对共建党组织核心作用,促进XXX的自主创新和自我发展,提升基层组织队伍的整体素质达到新的水平。
(一)开展基层组织共建。注重发挥机关党组织在基层组织建设上的优势作用,定期交流党建工作经验,共享党建工作信息,共同研究解决基层党建工作中存在的困难和问题,积极拓展和完善XXX党组织的功能,改进党组织活动方式和党员教育管理工作,不断提高XXX党建工作的针对性和实效性。
(二)开展政治思想教育,推进团结稳定。把维护民族团结、维护社会稳定作为开展共建活动的重要任务。广泛开展民族团结主题教育,进一步增强共建单位党员干部及村民的政治意识、法治意识、责任意识,增强同一切破坏祖国统一、破坏民族团结、破坏社会稳定的违法犯罪行为作斗争的自觉性和坚定性;以理想信念、社会主义荣辱观、公民基本道德规范为主要内容,开展爱国主义、集体主义、社会主义思想教育和艰苦奋斗精神教育,引导广大村民爱祖国、爱家乡,齐心协力共建美好家园;开展社会公德、职业道德、家庭美德教育,树立良好的社会道德风尚,形成团结互助、平等友爱、共同进步的新型人际关系;开展“科技、文化进乡村”活动,加强科学知识、科学思想、科学精神和先进文化的宣传、教育、传播,在村内形成崇尚科学,破除迷信、抵制歪理邪说的良好氛围。
(三)解决基层党组织及群众实际困难,力所能及地帮助XXX改善基础设施建设,结合实施党员设岗定责、党员承诺制、党员中心户和党员志愿服务者等工作,为XXX办实事、办好事。组织结对单位在职党员开展“进百家门、知百家情、解百家难”共建活动,开展一次走访慰问困难党员、群众活动,为群众送温暖,献爱心。
(四)推进基层党组织队伍建设。一是借助机关单位教育培训资源,发挥党员干部知识面宽、有业务专长等方面特点,协助XXX开展党员、干部教育培训,培养干部和实用人才。二是积极开展“党员志愿者”活动,组织在职党员参加XXX组织的各类服务活动。
(五)加强平安建设,维护良好秩序。积极开展“平安乡村”、“平安单位”创建活动,开展民主法制教育,增强干部职工、村民法律意识,自觉遵纪守法,养成良好行为习惯,并积极同各种违法犯罪行为作斗争。开展防火、防盗、防自然灾害、防破坏的“四防”宣传教育。
四、实施步骤
(一)XXXX年XX月XX日前为准备阶段。在此期间,由具休工作人员负责开展调查研究,了解结对单位的基本情况,拟定初步的共建活动方案,明确结对共建各单位责任人。
(二)XXXX年XX月XX日前为对接阶段。在此期间,结对共建单位一起研究协商确定共建活动具体内容及制定活动计
划,确保活动开好头,起好步。
(三)XXXX年XX月XX日至XXXX年XX月为全面开展阶段。在此期间,共建双方按照活动方案的要求和达成的意见,分步组织实施。
五、具体要求
(一)加强组织领导。“结对共建”活动涉及面广、责任重大、任务艰巨,是一项事关全局的系统工程。结对单位要从推进全旗精神文明建设的大局出发,切实提高对结对共建活动重要意义的认识,强化组织领导,务实抓好“结对共建”各项工作的开展实施。
(二)密切协调配合。共建各单位要充分发挥自身优势,加强与XXX的沟通联系,注意协调配合,确保活动收到实效。活动中,机关要选派得力干部,专门负责与XXX“结对共建”工作的衔接,做好日常工作,确保“结对共建”活动落到实处。
(三)精心组织落实。“结对共建”领导小组要随时掌握“结对共建”工作的进展情况,定期组织结召开工作例会,共同研究解决开展活动过程中的问题,做好活动记录,特别是把“结对共建”活动中所办的实事、好事及时记录下来,登记造册,并及时向旗精神文明建设委员会上报工作动态和信息。
(四)积极兴办实事。要在结对共建工作中发挥主观能动性,利用自身专长,积极帮助解决影响和制约XXX科学发展的热点、难点问题。要切实采取多种途径和方法,力所能及地为
结对单位提供帮助和服务,推动和谐结对单位全面建设发展。
一是结对子,支部互联手拉手。按照“党群部门联系党建工作薄弱村、政法部门联系社会稳定问题村、经济部门联系经济发展贫困村、涉农部门联系特色规模专业村”的思路,采取支部“1+1”和在职党员“1+2”的形式,组织机关事业单位党支部和党员干部与农村党支部和党员群众开展结对互帮活动,共结成支部互联对子136对,党员互动、干群互助对子2320对。结对互帮一定三年不变,保持互助互帮网的连续性和稳定性。
二是定目标,城乡互帮共提高。通过结对互帮活动,机关单位帮助农村党支部实现“建设一个好班子、带出一支好队伍、理出一个好思路、形成一套好制度、建设一个好阵地”的“五个好”目标;机关单位党员干部帮助农村党员群众实现“有固定增收项目、有较强致富技能、有一定道德素质”的“三有”目标。农村党支部帮助机关单位做到工作效能和管理制度“两促进”;农村党员群众帮助机关单位党员干部做到群众观念和工作作风“两转变”。
三是建机制,定期交流促深化。积极建立长效机制,机关单位按照“五个一”(每半个月与结对村党组织和结对户通讯联系一次;每一个月开展本文来源:查字典范文网
fanwen.chazidian.com一次帮扶活动;每一个季度主要领导到结对村进行一次现场办公,至少要为结对村解决1―2个难题;每半年和结对村党组织召开一次互帮联席支委会,研究解决互帮工作中存在的困难和问题;每年和结对村党组织共同组织开展一次主题实践活动)的要求,认真组织开展各类活动,确保了结对互帮的制度化和常态化。
四是抓核心,支部共建夯基础。围绕“建班子、建阵地、建项目、建制度”和“助党性提高、助观念转变、助发展信心、助致富本领”的“四建四助”任务开展支部共建活动,通过选派驻村党建联络员,建立城乡党建联席会议和党员教育管理经验交流制度,开展城乡党组织交流互动活动,帮助结对村健全规章制度、规范财务管理、完善党建资料、改善阵地面貌,共同推动城乡党支部各项工作跃上新台阶,带动提升基层组织建设整体水平不断提高。
五是强载体,帮办实事助发展。坚持把活动的`着力点放在解放思想、推动产业发展和改善农村设施面貌上。通过学习政策、分析村情、算账对比、观摩考察、典型引导等措施,帮助农村党员群众转变思想观念,找准发展症结,理清工作思路。坚持把城市的资金、技术、人才优势与农村的土地、资源、劳动力优势等有机结合,通过帮助建基地、引项目、设协会、办市场等途径,大力扶持结对村发展主导产业,培植“农”字号龙头企业,并积极帮助他们解决建设资金、致富信息和农产品销售等方面的困难,促进了农村经济的快速健康发展。
六是拓空间,丰富内涵显特色。具有较强资源、技术、信息、人才等优势的农口、卫生、文化、政法等部门,立足业务特点,创新活动形式,丰富帮扶内容,深入基层开展各种宣传、培训、义诊、咨询等活动,帮助群众解决生产、生活中遇到的困难和问题。宣传、党校等部门与农村党员群众开展理论对谈活动,农口部门举办实用技术培训班,卫生部门开展“送医送药下乡”义诊服务活动,文化部门积极帮建“农家书屋”,政法部门开展“法律进村入户”活动,帮助结对村开展矛盾纠纷排查调处工作,把各类矛盾纠纷解决在萌芽状态和始发阶段。
2014浙江公务员面试时事热点:宁波城乡结对共建文明活动让城乡
文明一体发展
在结对单位的培训下,镇海区九龙湖镇长宏村的民间舞蹈《欢天喜地》获区农民广场舞比赛金奖。图为村民们正在排练。
自2012年10月起,市文明办在广泛调研和总结经验的基础上,启动了新一轮城乡结对共建文明活动,重新确定结对名单,细化结对内容,制定出台了《宁波市城乡结对共建文明活动考核办法(试行)》,每年对全市结对共建情况进行检查考核,有力推动这项活动深入开展。
活动成绩斐然
一年多来,我市各文明单位和结对村坚持“全面共建、立足双赢、良性互动、共同提高”的原则,发挥各自优势,结合实际情况开展活动,成绩斐然。
据初步统计,开展共建活动一年多来,全市700多家文明单位帮助结对村举行形势政策教育报告会718场次,开办实用人才培训班663个,受益者有5万余人次;开发经济项目282个,提供扶持资金3677万元;新建和完善农村文体活动场所245个,开展“文化走亲”活动321场次,捐赠图书18810册;向贫困学生提供助学金23.8万元,开展“送温暖、献爱心”活动557人次。
近年来的实践证明,开展城乡结对共建文明活动,对于提升农村精神文明建设总体水平,提高农民群众的文明素质起到了积极推动作用。同时,对城里单位的党风、作风建设也有助推作用,一些结对村成了城里结对单位开展群众路线教育实践活动以及培育和践行社会主义核心价值观的基地。如党的群众路线教育实践活动开始后,宁波市地税局稽查局邀请鄞州区龙观乡桓村村主任王明芳为全局66名干部职工上党的群众路线教育课,使党员干部进一步加深了对群众路线教育实践活动的理解和认识。
让帮扶制度化
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新一轮城乡结对共建文明活动中,一些单位领导很重视这项工作,将这项工作列入本单位日常工作计划,由专人负责,有专款保障;一些单位将该项工作列入党委(党组)办公会议,领导亲自参与制订结对共建三年规划及工作方案,明确具体帮扶内容和责任分工;大多数结对对子按照市里的要求,成立了结对共建领导小组,定期召开共建工作会议,加强协调和沟通,形成了主要领导亲自抓、分管领导具体抓、全员合力共同抓的良好工作机制;多数结对对子建立了领导互访、工作交流、活动联络、经验总结等工作制度,明确了共建主体、内容和责任。
宁波市地税局稽查局2011年与桓村开展结对共建活动以来,局党组把该项工作列入重要工作,成立了城乡结对共建活动领导小组,局长任领导小组组长,指定一名结对工作联络员。每年初,稽查局主动与桓村联系,与村支部一班人共同商议结对共建计划、安排活动、拟定支农帮扶事项等,制订《稽查局开展城乡结对共建活动实施计划》,目前双方党支部共商结对活动12次。
慈溪市审计局与慈溪市观海卫镇杜岙村开展“城乡结对、共建文明”活动近三年来,该局领导赴杜岙村蹲点调研、走访慰问7次。还修订完善了《市审计局联村(社区)共建工作制度》等6项制度和规定。局党组对联村干部每半年进行一次检查,每年作一次考核,考核结果与机关干部年终考核奖挂钩。
帮助结对村发展经济
我市各单位发挥自身优势,帮助结对村理清发展思路,制订经济发展目标,开发利用各种资源,搞好产业结构调整、扩大经营规模、搞活商品流通、增强农产品市场竞争力,还为结对村提供各类致富信息和技能培训。
一些单位利用科技帮扶结对村。市总工会根据所结对的慈溪市掌起镇五姓点村的需求,与市农业局联系,帮助该村发展葡萄、草莓大棚产业,并对相关人员进行了业务培训,组织了一期种植技术培训班和一期养殖技术培训班。市总工会还先后出资5万元扶持这两大产业,促进帮扶户增收。
一些单位帮助结对村建设基础设施,为村民增加收入提供条件。宁波市公路管理局发挥自身优势,帮助结对的余姚市棠溪村修建农村公路、停车场、硬化村庄路面、改造自来水管
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等,近年来帮助该村落实项目建设资金1100多万元,直接帮扶资金100多万元,一些单位还帮助结对村村民就业。位于鄞州区东吴镇的宁波欣达(集团)在招工时,优先考虑自己结对的西村村民,在公司现有的近1400名员工中,西村村民就有300多人。该集团还在东吴镇政府的帮助和支持下,对西村及周边村村民进行培训,提高他们的就业技能。
帮助困难群体
结对单位发动本单位党员干部和志愿者与结对村的困难党员、困难群众、困难学生结成帮扶对子,积极开展送温暖、献爱心和帮困助学等活动。
每年“七一”前夕,市总工会都对五姓点村的老党员进行慰问,两年共慰问困难党员、老党员20名,累计发放慰问金1万元。2012年9月,为4名困难学生送来助学金5000元,帮助他们解决了燃眉之急。两年来,共计投入资金11万元,累计落实帮扶对象100多户。
望春监狱与宁海县深甽镇上湖村结成对子后,在该村确定了5个特困户,在每年的春节和“七一”前夕由监狱政委、副政委等专程上门慰问。
慈溪市审计局与慈溪市观海卫镇杜岙村开展结对帮扶工作以来,向该村投入帮扶资金合计13.57万元,帮助该村组建了村级慈善会,同时局机关干部与结对村困难党员、困难群众和困难学生等38人结成帮扶对子。2013年“菲特”台风灾情发生后,该局全体干部捐款1.79万元,赠送矿泉水100箱、方便面150箱,迅速派出12名干部组成抗灾志愿者队伍奔赴杜岙村。
推进文明建设
与城市文明的快速发展相比,农村文明建设相对滞后,任务也十分繁重。城乡结对共建文明活动把现代化信息、先进文化、文明礼仪、科技知识等传播到农村,把经营管理理念和文明创建经验输送到农村,让城市文明向农村辐射、延伸,加快了农村文明建设进程。
一些单位帮助结对村美化环境。宁波欣达(集团)有限公司支持结对的西村开展新农村建设,几年来投入上千万元资金,与西村共同对村内及厂区附近的道路、河道进行拓宽、绿化,使厂区环境和村容村貌日新月异。同时,该公司还提供较大数额资金,帮助西村启动旧村改造,让农民也和城里人一样住上了宽敞漂亮的套房。
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有的单位还帮助结对村的村民提高整体素质。市总工会结合结对的五姓点村的实际情况,开展法制教育宣传活动,邀请市委党校老师为全村村民普及文明礼仪、诚实守信等知识,从基本的知识入手来提高村民的道德水平;帮助该村举办法律知识讲座、健康科普知识讲座。协助该村开展城乡环境综合整治,提供环境整治工作经费3万元,同时,对村民进行健康意识、卫生意识、环保意识等方面的专题培训。
一些单位还帮助结对村维护农村社会稳定。望春监狱驻村干部利用自身职业优势,帮助排查和化解村民之间的矛盾纠纷,消除不稳定因素,参与调解矛盾纠纷7起。2013年7月,在驻村干部协调下,宁海县深甽镇人民法庭在上湖村成立了“山里人”巡回审判点。
共同开展文化活动
很多单位帮助结对村添置文化设施,将文化活动送到结对村,以丰富农村文化活动。
宁波市地税局稽查局邀请老干部门球队队员,到结对的桓村教当地村民打门球,并向他们赠送了打门球的器材和书刊;该局还组织局文体骨干教桓村村民第九套广播操,排练节目参加桓村老人节的文艺演出。
市总工会帮助结对的五姓点村建设村文体活动中心,并发挥市总工会职工艺术团的作用,帮助该村培养文体骨干,定期组织文化活动送到五姓点村,与该村一起举办篮球邀请赛,丰富村民文化生活。
欣达(集团)帮助西村建设文化设施,在厂区内建起了灯光篮球场、乒乓球室、台球室等,无偿向西村村民及附近村民开放。
慈溪市审计局联系有关部门,为观海卫镇杜岙村建设了总价3万余元的健身步道和健身设施,协助建设了杜岙村首个文化公园和文明长廊。记者 杨静雅 通讯员 蔡丹丹
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为进一步密切联系警民关系,积极发挥监狱和医院的行业优势,相互贯通,实现互补,优势共享,共同推进,形成从党建、群团各项工作上全面共建的良好局面,经xxxx监狱及xxxx人民医院协商,自愿结成警民共建单位,特制定本方案。
一、指导思想及目标
以党的十八大、十九大精神为指导,深入贯彻落实科学发展观和总书记系列重要讲话精神。推动警地双方两个建设的同步发展,做到以共建促自建,实现构建和谐社会的奋斗目标,有效提升警民的文明素质、文明行为、文明形象。力争打造一支思想健康、身体健康、行为规范、程序规范的队伍,全面促进双方共建文明工作及队伍建设水平不断跨越新台阶,共同构建社会主义和谐社会。
二、共建内容
(一)xxxx监狱的职责
1、对医护人员深入开展法律知识和法律意识普及及宣传教育活动。
(1)每季度一次(或不定期)上门培训相关法律法规,讲解刑法修正案的相关内容。(2)有针对性的开展专题主题宣传活动,加强对医护人员违法违纪行为的案例宣传。
2、成为xxxx人民医院定点警示教育基地
(1)每半年一次(或不定期)作为xxxx人民医院警示教育开放日,接待xxxx人民医院医护人员进行参观学习。
(2)编制专门的警示教育教材捐赠xxxx人民医院图书室,并适时更新内容。
(3)为新任的医院领导提供警示教育。
3、开展警嫂(家属)进监活动
不定期开展警嫂(家属)进监活动,邀请院方的监狱民警家属进监参观,了解监狱民警日常工作情况,促进家庭和谐。
4、开展慰问活动
(1)不定期开展对医护人员的慰问和关心。(2)加大对警察家属的医护人员的慰问和关心。
5、开通医护人员探视绿色通道,对符合探视条件的医护人员,提供绿色通道及咨询。
6、提供政策法规咨询解答,建立政策法规咨询解答专线,对监狱相关政策法规进行答疑。
(二)xxxx人民医院的职责
1、提高保密意识,签订保密协议,对监狱中的涉密内容做到不外传、不上网、不拍照。
2、开通民警就医绿色通道,做到接诊、急救、诊疗及时,为民警提供便利。
3、对监狱民警及在押罪犯开展健康知识普及及宣传教育。
(1)不定期在xxxx监狱狱内广播电视台录制健康知识普及视频,供民警及罪犯学习。
(2)不定期发放医疗健康知识传单在狱内张贴。
4、加强监狱医院与xxxx人民医院业务联系(1)及时解答监狱医院在业务上的疑难问题。(2)必要时对监狱医院提供技术支持,进监参与对生病罪犯的会诊及手术治疗。
(3)对监狱医院临时送往就医罪犯开通绿色通道。
5、共同参与各种社会公益活动,推进结对帮扶等活动。
6、交流党团群工作开展经验,提高双方各项工作规范化水平
7、加强青年互动联谊活动,如比赛、表演等,促进年轻同志共同进步。
三、共建要求
(一)共建双方要把各自的共建工作纳入单位工作重要日程中,成立共建领导小组,具体负责日常工作,领导和协调共建工作。
(二)共建工作要有活动计划、记录、时间安排。
(三)共建双方要坚持心连心,办实事的原则,特别是在办实事上要下功夫,注重活动实效,防止走过场。要及时总结各类典型,并加以推广。
(四)定期召开双方联议会议,总结和部署共建工作。
(五)共建活动按照事先约定进行,不能影响到双方的日常工作及运营。
xxxx监狱 xxxx人民医院
盖 章 盖 章
活动实施方案
(共建单位:95633部队·邛崃市桑园镇初级中学校)
为深入贯彻国务院、中央军委关于“双拥共建”指示精神,达到军地基层党组织抓共建促党建,共谋发展、共创和谐、共取双赢的目标,95633部队 与邛崃市桑园镇初级中学共同研究决定在两个单位之间深入开展互学互帮互促活动,为推动共同发展、更好服务人民、积极凝聚人心、促进和谐发展提供坚强组织保证。
一、组织领导
为确保活动组织严密、取得实效、落实责任、形成制度,成立活动领导小组如下: 95633部队
组长:隋亮
副组长:卢云刚
组员:高鑫 黄国平陈建军 张东迅
桑园中学:
组长:王世祥
副组长:刘利 庞贤均 杨川疆
组员:罗家强 胡艳 王武猛 刘 琼 程永会 杜建英
二、制度原则
一是坚持平等协商、互帮互建。95633部队 与校方建立沟通协调机制,共同协商活动相关事宜,对双方所需工作定期协调细化安排,并及时向地方政府、部队机关汇报情况,统一思想认识,形成整体合力。在双方沟通协调情况下,根据实际情况,签订活动协议书,建立活动关系。二是坚持阶段汇总、完善内容。95633部队 和桑园中学两个基层单位每季度召开形式分析联席会,总结阶段性活动情况,交流经验体会,研究分析活动形势,及时帮助协调解决遇到的问题,完善下一步方案。
三是坚持共荣共进、亲如一家。坚持双方互相帮扶、互相帮建,在军人家属子女就业入学、在校学生军事训练、互相交错教育授课等方面,积极帮助、主动作为,互相帮助解决实际困难,在各自建设方面,主动协调、全力帮助、促进双方工作积极发展。
三、活动内容
(一)积极开展对学校的扶助建设
1.加强国防教育,部队方每季度至少1次至校方授课辅导,强化军旅生活的宣传和亮剑精神宣扬;
2.校方把国防教育列入每月计划,并通过宣传栏、营区规划等营造氛围;
3.每月校方老师和部队授课辅导人员对教育内容进行协商完备;
4.部队方每班派1名军事素养好人民员担任军事小教员,协助开展课余辅导等工作;
5.部队方每学年派人至校方组织军训;
6.部队方积极协助校方建设军旅文化,在具体细致工作中给予意见建议,在实际工作中派人帮助; 7.部队方为校方提供假期军营参观活动; 8.部队方重大节日走访校方参加节庆活动。
(二)加强对军人家属、子女的拥军工作
1.校方每季度派人至部队参加各类心理、历史、政治等教育授课活动; 2.“八一”、国庆、元旦等节日校方参加部队双拥共建晚会,并协助提供演出节目;
3.校方加强对部队方驻地子女就学提供便利;
4.校方积极为部队方家属未就业人员协助与地方政府协调,并给予政策上支持FF1B 5.校方积极组织参加军烈家属定期走访慰问活动,并对军烈家属生活上给予照顾;
6.校园内开设图书室“军营天地”角,强化学生拥军热情。
(三)做好对在校特困生的资助帮带工作
确定资助帮扶对象,部队方采取全体官兵“少抽一包烟、少吃一袋零食”方式,每季度筹集损款,分别于10月初、1月初会同校方去帮扶对象家中探望,将捐赠钱物、美好祝愿送到。此外,由双方共同联系邛崃市双拥办和镇政府等部门,协调具体帮扶措施,形成合力。
四、相关要求
一是引导教育体现“军味”。各项工作要以强化军魂意识,培养坚韧意志,发扬艰苦奋斗、顽强拼搏、不怕牺牲、团结友爱精神为出发点,在授课辅导中和日常军训中,强化纪律要求,严明责任担当,以准军事化训练和军事教育培养学生对军人的认知和认同,以强军目标要求来强化和锤炼官兵和学生自身素质要求。
二是紧扣帮持服务宗旨。发挥军地基层党组织和党员队伍主体地位与职能作用,紧紧依靠两个党组织开展活动,积极采纳广大党员和群众的意见,努力营造良好氛围和有利条件,使活动开展更加贴近官兵、贴近师生、贴近生活,增强感染力、吸引力、生命力。在建设军旅文化上,要更加贴近“兵味”,更加休现“民 意”,切实把军旅共建文化特色亮点抓细抓实。
三是双向扶助互帮互建。坚持以诚相待、平等交流方式,在具体计划、细节制定、工作安排中互相尊重意见。要既帮促校方解决实际问题,又学习借鉴地方好传统、好经验、好作风。要主动沟通协调、提出活动意向,多听取对方意见建议、互相支持配合,军地共同抓好活动落实。要始终把“军民鱼水一家亲”思想贯穿始终,心往一处想、劲往一处使,互促互助,共建和谐。
95633部队
邛崃市桑园镇初级中学校
为了融洽企业与公安消防相互配合的关系,为丰富员工的业余生活,增进军民之间的认识、交流与协作,促进和谐社会、和谐企业文化的氛围。系统集成公司联合消防官兵,并邀请公司7月生日会员工共参与,打造一台别开生面的联谊互动晚会。
一、活动主题
经开消防军民同乐,开润集嘉共庆八一
二、组织牵头
组织场控:陈胜超
三、参加人员
经开区消防大队官兵:16人,博润各部门参加特邀嘉宾35人,生日晚会寿星。
四、活动时间
7月30号晚19:00
五、活动前筹划
1、预先准备:
1制作横幅。
2.申购所需水果,饮料,蛋糕,小奖品
3.组织演员排练
4.场地建设
2、人力安排
一.场控主持:2人,由陈胜超和李玲担任
陈胜超主要负责晚会的主持和推进,撰写主持稿,演员排练,追踪横幅,追踪晚会场地和后勤安排,及人员调动。
李玲主要负责协助陈胜超的整台晚会的推进,维持秩序,控制现场,不能允许场面嘈杂,人员及小孩嬉闹,观看人员随意走动,下列后勤维稳保安归李玲调配。
二.物品追踪:1人,由许玉华,跟进完成负责物品的购买、追踪、保管.物品清单:
大蛋糕4份尺寸为:18英寸(15-18人食用)
香蕉:150根
饮料红茶或者绿茶:150瓶
瓜子:6斤
小瓶矿泉水:25瓶
以上物品申购追踪。
三.会场布置6人,总体进度由叶良文负责推进7月30日16时全部完毕。
1.会场按如下布置,物品摆放为每个桌子上一张席卡,5瓶矿泉水5瓶绿茶,一盘香蕉,一盘瓜子。果盘在工具室领取
由叶良文,丁仕忆,姚茂庆,李玲,施静静,许玉华负责
2.会场上方悬挂横幅,5份席卡
席卡:《经开消防官兵》2个,《开润特邀嘉宾》4个,红纸。由叶良文,范明利负责。
3.蛋糕车布置
此车在裁床就有,请届时借过来,因叫破旧请到仓库借点报废补料按上图布置,上方放置蛋糕,到庆生环节推进场。由范明利、丁仕忆、许玉华、施静静负责。
4.拍照:晚会进行中拍照和演员催场由许玉华负责
5.后勤支持
桌椅搬运到位,会后的清扫工作,悬挂横幅电工协助,安保维持工作等。由金小妹负责。
6.音控支持
晚会上的音响,视频顺畅。点歌,话筒等由IT支持部负责。
7.晚会开始,寿星的饮料、水果、瓜子的发放,蛋糕车进场等由施静静、叶良文、范明利、丁仕忆负责。
六、晚会节目顺序
具体待两边节目协调好作《附件》确认。
七、费用预算
横幅:50元
红茶矿泉水:400元
瓜子:150元
香蕉:300元
蛋糕:700元
合计:约1750元
本方案一旦签核即生效,所有相关部门和责任人,务必配合。
审核:编制:陈胜超
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