在市场监管系统干部作风整顿动员会上的讲话

在市场监管系统干部作风整顿动员会上的讲话（通用5篇）

在市场监管系统干部作风整顿动员会上的讲话 篇1

同志们:

这次会议的主要任务是贯彻落实省市市场监管工作会议精神，总结2020年工作，部署2021年任务，动员全县上下统一思想、厘清思路、凝心聚力、开拓创新，努力开创新时代市场监管工作的新局面。刚才，X同志总结了2020年工作，安排了2021年重点任务，讲得很具体、很实在；X同志就市场监管系统干部作风整顿讲了很好的意见，我完全同意，请大家认真抓好贯彻落实。下面，我讲三点意见。

一、充分肯定成绩，正视存在问题

去年以来，面对各种风险挑战和繁重发展任务，各部门坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻省市县的各项决策部署，做到了机构改革、业务工作两手抓、两不误，在促进全县经济社会发展中发挥了重要作用。具体有两个特点。

一方面，有力助推了经济发展。围绕减环节、压时限、降成本，不断简化企业开办和注销程序，扩大商事制度改革效应，全年新发展企业X户、个体工商户X户，各类市场主体同比增长X%，为全县经济高质量发展提供了重要支撑，在深化

“放管服”改革、优化提升营商环境工作中发挥了先锋主力作用。

另一方面，持续规范了市场秩序。突出抓好事中事后监管，全力推进放心消费创建工作，有力净化了市场消费环境。从制度建设、责任落实、隐患排査、专项整治等方面多措并举，全县未发生三级以上食品安全事故、药械突发事件和特种设备安全事故，人民群众满意度不断提高。

这些成绩的取得，得益于县委、县政府的高度重视、坚强领导，得益于各乡镇、各部门的密切协作、共同努力，得益于市场监管系统全体干部职工服从大局、扎实工作、辛勤付出。在此，我代表县委、县政府，向大家表示衷心的感谢和崇高的敬意!

市场监管工作，既是重要的经济工作，也是重要的安全工作，更是重要的民生工作，事关经济发展、社会稳定、民生福祉。当前，市场监管工作已经进入了新的历史阶段，我们的工作与中省市的要求相比，与人民群众的期盼相比还有很多问题和短板，面临着新的现实挑战：一是受宏观经济形势影响，我县经济下行压力加大，推进“放管服”改革、激发市场主体活力、防控市场风险隐患、为经济平稳运行提供有力支撑的任务十分艰巨;二是全县食品、药品、特种设备安全形势不容乐观，风险隐患量大面广，市场消费环境急需进一步改善

;三是市场监管基层基础依然薄弱，基层监管网络、技术支撑能力、监管执法力量与担负任务不相适应的问题非常突出。站在新高度、立足新起点，我们必须顺时应势、抢抓机遇，准确把握市场监管工作的方向路径、职责定位，自觉融入经济社会高质量发展大局，主动担负起新时代赋予的责任使命，加快构建“大市场、大监管、大服务”新格局，奋力开创定边市场监管事业新局面。

二、立足新的起点，精心做好当前重点工作

当前，市场监管工作要坚持围绕中心、服务大局，聚焦重点、主动作为，“促发展”““提质量”“守底线”，在促进全县经济社会高质量发展中打头阵、立新功。重点要做好以下几方面工作：

（一）营造更加宽松便利的营商环境。

一要让市场主体“进得来”。持续深化商事登记制度改革，环节再减、时间再压、成本再降，改进服务措施，提升服务水平，在促进市场主体持续增长上下工夫。二要让市场主体“过得好”。巩固扩大“证照分离”改革成果，加快推进产品准入改革，分类推进食品许可审批改革，把该放的坚定不移地放到位，坚决破解“准入不准营”的问题。三要让市场主体“出得去”。围绕企业退出难的问题，全力推进市场主体注销便利化改革，努力实现企业注销“一网”服务。

（二）营造更加公平有序的市场环境。

一要坚持科学监管。从今年起，除特殊领域外，所有行政检查要实现“双随机、一公开”全覆盖，对抽查发现的问题线索，必须一查到底、严罚重处。二要坚持重点监管。对于食品、药品、特种设备等重点领域，要发挥改革后的职能优势，围绕生产、经营、使用、检测，紧盯每一个环节，把好每一道关口，守住安全底线。三要坚持长效监管。各行业部门要持续深化涉企信息归集共享和联合惩戒，让失信企业“一处违法、处处受限”，使各类企业不想违法、更不敢违法。

（三）营造更加创新驱动的发展环境。

一要发挥政府推动作用。开展质量工匠和政府质量奖评选，在农副产品、能源化工、食品、纺织和服务业等领域，培育一批有实力的企业、有特色的产品。二要强化企业主体地位。坚持以“百城千业万企”对标达标提升专项行动为抓手，严格落实企业标准“领跑者”制度，用监管执法倒逼企业保证质量，鼓励激励企业提升标准，提高企业的市场占有率和核心竞争力。三要形成市场竞争机制。通过公平竞争、优胜劣汰，推动产业提质增效、转型升级，为经济发展提供新的活力。

（四）不断强化市场领域安全监管。

一要牢固树立以人民为中心的发展思想。坚决扛起保障人民群众生命安全的政治责任，坚决把习近平总书记“最严谨的标准、最严格的监管、最严厉的处罚、最严肃地问责

”贯穿始终，确保人民群众买的放心、吃的放心、用的放心。二要健全责任体系。严格落实地方党政领导干部食品安全责任制规定，县委、县政府《关于落实食品安全党政同责的意见》，坚持党政同责、一岗双责、失职追责、尽职免责，坚持抓发展必须抓安全、管行业必须管安全、保民生必须保安全，把属地监管责任、行业监管责任、企业主体责任落实、落细、落到位。三要排查整治风险隐患。目前，我县的餐饮企业共X余家、电梯数量近X台，各种高风险器具种类繁多、数量庞大，安全风险隐患量大面广。各乡镇、各部门要突出重点产品、重点领域、重点行业，持续开展食品药品、网络餐饮、产品质量、医疗器械、特种设备等安全隐患的排查整治，坚决堵塞漏洞、补齐短板。

三、凝聚工作合力、狠抓责任落实

加强市场监管是各级政府的重要职责，是各行业部门的共同责任。各乡镇、各部门要牢固树立“一盘棋”思想，守土有责、履职尽责，齐抓共管、协同共治，实现新时代市场监管工作良好开局。

（一）加强组织领导。

各乡镇、各部门作为市场监管工作的责任主体，要牢牢把这项工作扛在肩上、抓在手上，按照县委、县政府决策部署，细化目标任务，确保各项工作落地见效。要统筹各种资源，凝聚各方合力，在人力、财力、物力等方面，为市场监管工作提供有力支持、强大保障。

（二）加强协调配合。

市场监管不是市场监管局一家之事，需要各行业部门的共同努力。各行业部门既要按照职责分工，抓好任务落实，干好分内工作，更要服从服务大局，密切对接联系，通力协调配合，形成上下联动、条块结合、齐抓共管、各方参与的强大合力。市场监管部门要主动沟通、主动作为，把牵头承办的工作落实好、完成好。

（三）加强廉政建设。

市场监管系统要把党风廉政建设摆在突出位置，严格落实全面从严治党要求，坚决贯彻中央八项规定精神，严明党的纪律规矩，严肃党内政治生活，扎实开展干部作风专项整顿，持之以恒正风肃纪，推动干部队伍作风持续好转。要牢固树立依法行政意识，制定完善权力清单、责任清单，强化对行政权力的制约和监督，加强队伍的监督管理，全面推行执法公示和全程记录制度，依法办事、照单履职，确保做到严格、规范、公正、文明执法。

（四）加强督查问责。

县政府、县食安委将加强对各乡镇、各部门单位食品安全、质量工作的督查考核，对落实不力，工作滞后的单位要进行通报批评。对发生较大食品安全事故，或者发生区域性、系统性质量安全事件，以及在市场监管工作中失职失责、不作为、乱作为、慢作为、假作为的，将依规依纪依法严肃追究相关人员责任。

（五）加强基层基础。

X月X日，中共中央、国务院发布了《关于深化改革加强食品安全工作的意见》；X月X日，市政府印发了《关于加强市场监督管理工作的意见》。下一步，县政府将按照中省市有关要求，在市场监管派出机构建设、装备技术支撑、业务用房保障、执法队伍建设、业务能力提升、干部激励奖励等方面加大支持力度，不断夯实市场监管的基层基础，努力补齐我县市场监管工作的短板。

同志们，市场监管工作任务艰巨、使命光荣。做好当前工作，思路已经明晰，任务已经明确，关键在于落实。各级各部门要立即行动起来，一心一意谋发展、扑下身子抓落实，确保圆满完成目标任务，为更好满足人民美好生活需要、推动全县经济高质量发展作出新的更大贡献!

在市场监管系统干部作风整顿动员会上的讲话 篇2

同志们：

今天，我们在这里召开全市机关干部作风问题教育整顿动员会，主要目的是深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神，持续巩固落实省委“不担当不作为”问题专项整治部署要求，时刻保持赶考的清醒，以永远在路上的坚定执着，坚决打好打赢干部队伍作风建设攻坚战持久战，奋力推动全市经济社会高质量发展。刚才，与会人员观看了xx市机关干部作风问题教育整顿专题片，市委常委、宣传部部长、市直机关工委书记xx宣读了《中共xx市委办公室

xx市人民政府办公室关于开展机关干部作风问题教育整顿的意见》并就起草过程作说明。xx市、xx县、市纪委监委机关、市委组织部、市教育局负责同志分别作了交流发言，大家讲的很好，问题找的也很准，我完全赞同。下面，我再强调几点意见。

一、提高站位、强化认识，切实增强抓好干部作风问题教育整顿责任感、使命感、紧迫感

市委将今年作为作风教育整顿年，从现在起集中用两个月的时间，在市、县党政机关开展以“担当作为不尽心、争创一流缺雄心、服务群众不贴心、遵规守纪缺戒心”为主题的作风问题教育整顿。全市上下要以“永葆赶考”的清醒，深刻认识作风问题教育整顿重大意义。

第一，主动提高政治站位，认真学习习近平总书记关于作风建设重要论述。自觉站在坚决拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的政治高度，深入学习领会习近平总书记关于作风建设系列重要讲话和指示批示精神，持之以恒推进作风建设，坚持不懈推进中央八项规定精神贯彻落实，坚持和发扬党的优良传统和作风，坚持抓常、抓细、抓长，使党的作风全面好起来，把好传统带进新征程，将好作风弘扬在新时代，进一步锤炼全市机关干部作风，形成全市上下勠力同心、拼搏奋进的强大合力和生动局面。

第二，全面落实省委决策部署，巩固落实省委“不担当不作为”问题专项整治部署要求。省委年初开展了“干事创业精气神不够，患得患失，不担当不作为问题”专项整治，其目的就是树立鲜明用人导向，惩治不担当不作为，激励担当作为，推动广大干部认真履职尽责、不懈努力奋斗，营造了鼓励担当作为、崇尚苦干实干的良好氛围。按照省委的工作安排，我们务必坚决抓好作风问题教育整顿，集中发力、猛药去疴，较真碰硬、亮剑整改，突出实干实绩导向，把敢不敢扛事、愿不愿做事、能不能干事作为识别干部、评判优劣、奖惩升降的重要标准，以新风气开创新事业，以好作风干出好成绩。

第三，立足市情实际，扎实开展机关干部作风问题教育整顿。深刻理解把握开展机关干部作风问题教育整顿的重要性和必要性，把思想和行动统一到市委的决策部署上来，聚焦到抓发展、促改革、干事业上来，切实推动作风问题教育整顿抓实抓细抓出成效。组织干部职工从个人、单位、行业等方面深入查找作风方面的突出问题，深挖问题根源，对查出的问题逐一建立问题台账，逐一细化整改措施和整改时限，以一往无前的奋斗姿态迎难而上、攻坚克难。通过问题整改，锻造广大干部职工干事创业新本领，提升全市干部职工政治素质、理论素养、专业能力和纪律作风，保障全市经济社会发展破浪前行、行稳致远。

二、聚焦重点、精准靶向，准确把握作风问题教育整顿主攻方向

去年以来，全市广大机关干部认真践行初心使命，积极发挥先锋模范作用，真抓实干、埋头苦干，为全市经济社会高质量发展作出了重要贡献，干部队伍能力素质得到进一步锤炼，作风建设取得明显成效。但作风问题积弊尚未根除、病灶依然存在。全市机关干部在存在十条作风突出问题：一是大局意识淡漠，缺乏大局观。二是履职尽责缺位，履职不到位。三是执行落实漂浮，落实效果不明显。四是固步自封安于现状，缺乏勇于创新的魄力。五是追赶跨越缺少锐气，习惯于按部就班。六是持之以恒韧劲不足，干事创业持久力不够。七是群众观念不牢，为群众办实事存在差距。八是服务基层不优，下沉一线力度不够。九是面对基层高高在上，存在莫名其妙的“优越感”。十是不遵守政治纪律、工作纪律、生活纪律，规矩意识淡薄。最为突出的表现为：不敢担当、不愿作为，拖拖拉拉、懒政怠政，形式主义、不办实事，不思进取、得过且过，懒懒散散、纪律松弛。

一要以“刀刃向内”的魄力，持续推动作风问题教育整顿走深走实。刀刃向内，才是解决问题的强大助力。夯实作风整顿，应从机关内部的上下班纪律、会议纪律、请销假纪律等细节抓起，严格执行监督考评制度，敢于向干部职工履行主体责任不力、执行力不强、工作效率不高、服务意识不强、规矩纪律意识不强等问题亮剑，敢于向浑浑噩噩、混天度日的“佛系型”作风宣战，敢于向不敢担当、不想作为的“躺平式”作风宣战，敢于向庸懒散拖、敷衍塞责的“木偶型”作风宣战；敢于向效率低下、执行力不强的“打盹型”作风宣战；敢于向高高在上、随便耍横的“官老爷”作风宣战。全市各地各部门要全面提升工作能力水平和执行落实成效，形成“真抓实干、埋头苦干”浓厚氛围，为全市经济社会高质量发展提供坚强有力的作风保障。

二要倡导履职尽责，做到敢于担当、善于作为。是否能够忠诚履责、尽心尽责、勇于担责，是否具有担当精神，是检验每一个机关干部身上是否具有共产党员先进性和纯洁性的重要方面。新时代是奋斗者的时代，奋斗需要担当精神。同样做事情，拥有担当精神之人，往往能履职尽责，一点一滴干出可喜的成绩;相反，缺乏担当精神之人，只是得过且过，当“撞钟和尚”，不仅工作难见成效，甚至可能半路停滞不前。我们要主动服务全局“挑大梁”，锲而不舍把市委、市政府确定的目标任务干成干好。要立足岗位“做贡献”，推动改革创新、疫情防控、项目投资、乡村振兴等各项工作在全省争先进位。要严谨求实“重执行”，有一分的部署，必须跟进五分的措施，拿出十二分的干劲，做到立说立行、不等不靠、只争朝夕，确保执行有力、落实有效。

三要树牢创业精神，做到奋发进取、艰苦奋斗。机关干部要始终保持矢志不渝坚守初心、奋发有为履行使命的昂扬斗志，善于“披坚执锐”，勇担“千钧重担”。大力弘扬拼搏创业精神，更加解放思想，敢于直面问题，勇于破解难题，以永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态，进一步优化思维方式，提高谋划工作、推动工作、落实工作的质量和水平。大力弘扬迎难而上、艰苦奋斗的奋斗精神，把真干作为本分，把实干作为责任，把苦干作为追求，不惧辛劳、脚踏实地、任劳任怨，增强工作的落实力和执行力。大力弘扬争先赶超精神，对标一流、奋发有为、积极进取，坚持问题导向，敢于迎难而上，把工作做得更好、更实、更高效。我们要有“敢教日月换新天”的气魄，持续推动各项工作跻身先进、实现领跑；要有“越是艰难越向前”的精神，迎难而上，开创新局；要有“不到长城非好汉”的韧性，咬定目标不放松、一以贯之抓落实，把美好蓝图变成现实美景。

四要秉持温暖贴心，做到牢记宗旨、为民谋福。按照党的宗旨，为人民服务，就必须是真服务而不是假服务，是全面的优质服务而不是片面的“门难进、脸难看、事难办”的劣质服务，也不是“门好进、脸好看、事难办”的“装门面”服务，更不是荒唐的“为人民币服务”。全市机关干部要自觉向习近平总书记看齐，深深扎根人民、紧紧依靠人民，时刻装着人民、时刻想着人民，坚持以为民为中心，时刻把群众安危冷暖放在心上，真正带着感情使出自己的全部气力来为老百姓办事。特别是，着力解决人民群众所需所急所盼，让人民共享经济、政治、文化、社会、生态等各方面发展成果，有更多、更直接、更实在的获得感、幸福感、安全感。我们要厚植人民情怀，为增进民生福祉打下坚实基础；要提高服务效能，让人民群众感受到实实在在的便利；要持续惠民利民，努力提升人民群众的生活水平。

五要坚守法纪戒心，做到严以律己、廉洁奉公。严以律己、廉洁奉公是党员干部立身之本，为政之道，成事之要，集中体现了机关干部忠诚、干净、担当的价值追求，是机关干部做人做事的行为规范和准绳。全市机关干部要坚持严于律己、廉洁奉公，时刻把党和人民的利益放在首位，严格遵守党纪国法，坚持高尚的精神追求，永葆蓬勃朝气、昂扬锐气和浩然正气，切实做到拒腐蚀、永不沾，与人交往时做到有原则、有界线、有规矩，自觉净化自己的“工作圈”“生活圈”“朋友圈”“社交圈”，自觉遵守廉洁自律反腐倡廉的各项规章制度，规范自己的行为，不搞特权、不搞特殊、做到自重、自省、自励。我们必须要知敬畏、存戒惧、守底线，坚决抵制“江湖”习气、“散漫”习气、“贪奢”习气，带头抵制歪风邪气，弘扬清风正气。

三、加强领导、强化保障，有力推动作风问题教育整顿落实见效

一是加强作风问题教育整顿组织保障。

全市各地各部门要按照市委的统一安排部署，精心组织、周密安排，细化责任、狠抓落实，做到思想认识到位、组织领导到位、整改措施到位、建章立制到位，努力推动全市机关干部“四心”作风问题教育整顿取得实效。

二是加强作风教育问题整顿统筹领导。

市委领导小组及办公室要加强工作调度和指导，确保工作取得实实在在的成效。各地各部门（单位）要成立相应机构，层层压紧压实工作责任。要大力宣传作风教育整顿的进展成效、经验做法，让作风教育整顿家喻户晓、共同参与，形成浓厚社会舆论氛围。

三是加强作风教育问题整顿监督指导。

要开展好警示教育和暗访监督，对群众反映强烈、企业投诉频繁的部门和领域进行重点治理，坚决查处一批作风不严不实的反面典型。要坚持发扬钉钉子精神加强作风建设，为强化“示范”担当，放大“中心”优势，为奋力开启全面建设社会主义现代化xx新征程提供更加坚强有力的保障。

最后，我再强调两个方面：一是要有破解难题的能力。当前，我们在征地拆迁、招商引资、项目引进等方面，都遇到很多“硬骨头”，没有哪项工作是轻松的。征地拆迁难，确实很难，招商引资难不难？也很难啊，每个项目都要跟人家争，每个项目都要做无数次的工作，还不知道最后结果能不能拿上来。但是我一直觉得说，我们的办法总比困难多。拿征地拆迁来说，除了会和老百姓沟通，解释的清楚政策，勤跑腿是很重要的，在座的机关干部，或者我们分管征拆工作的干部，有哪一个是一两次就成功的，要经常跑，跑一次不行跑两次，两次不行再跑第三次，往往很多看似不可能的事情，经过这样一再跟踪，其实有些东西就落实下来。因为他可能被你的诚意所感动，被你的主动意识所感染，很多事情是从原来一点都不可能的，到最后落地下来。我们在处理问题的时候，一定要有打破局面、攻坚克难的能力，这是需要在实践过程中不断积累、不断提升的。

二是要有“马上办、马上能办”的水平。

最近全市都在弄“马上办、就近办”便民服务，大家应该也都清楚，虽然是存在一些客观问题让办事效率降低了，但是我在想是不是有几个问题要去看看，一个是我们的办事人员，我们的工作人员工作的业务能力是不是过关，业务能力不过关就不能一次性回答人家的问题，就不能一次性解决人家的问题。另一个是现在工作人员的岗位是否合适，这个人擅长和群众沟通，你把他安排去做文职，这样是不是有点浪费他的才能；调整是不是过于频繁，每次都不断换新的人来，刚刚熟悉就不断调整，所以这个工作上可能会对我们对外服务产生影响。当然最后是以老百姓、社会是不是真心满意作为衡量我们工作的标准。开展这次机关干部作风问题教育整顿，就是为了找出问题所在，针对问题去改，改变干部工作作风，提升工作质量，提升服务水平。

在市场监管系统干部作风整顿动员会上的讲话 篇3

同志们：

今天下午，县委、县政府决定召开一次高规格、大规模的干部大会，主要目的就是要在全县干部队伍中开展整风运动。刚才，xx同志对《关于在全县干部队伍中开展作风整顿的意见》和《关于进一步加强村（居）干部队伍建设的意见》作了说明；xx同志对《关于进一步规范乡镇经济社会事务管理的规定》和《关于调整乡镇财政管理体制的通知》作了说明，讲得非常实在、非常好，希望大家按照要求认真学习，认真贯彻落实。

今天这个大会，既是对全县干部队伍进行宣传教育、提高认识的动员大会，也是对纪律松散、作风不实的干部敲警钟的打招呼会，更是在全县人民面前代表县委、政府的表态大会！

干部作风整顿是一项长期的工作，我们将会有跟进措施。在座的各部门、乡镇党政“一把手”一定要高度重视此项工作。除了学习以外，最关键的就是对照整改，对我们干部平时没有做到位的抓紧时间改正。如果不加以改正，我们很多干部就会出现问题。县委既然决定做这件事情，就会在人力、物力和财力上给予保障。四个文件一起下发，这在一个层面上体现了县委的整体思路。这些文件非常系统，是经过慎重考虑，结合xx实际和市里面的要求来制定的。我们面临换届，整风既要给乡镇放权给钱，更要给干部提要求，让各级干部知晓哪些是属于自己职权范围内的，哪些是属于自己职权范围外的。这个规矩要树立起来，否则会影响xx的发展。下面，在前面几位领导所讲的基础上，我再讲三点意见。

一、认清形势，统一认识，让我们的干部行动起来

为什么在临近县乡换届、各项工作任务十分繁重的情况下，我们还开展全县干部队伍作风整顿?主要有四点原因：

第一，要始终保持党的先进性，必须整风。毛主席说过，房子是应该经常打扫的，不打扫就会积满了灰尘；脸是应该经常洗的，不洗也就会灰尘满面。一个政党同样需要不断地自省、自警、自励，只有通过不断加强作风建设，确保我们党的肌体健康，才能增强战斗力、凝聚力和创造力，这一点是我们建党100周年以来长期坚持的。回顾党的历史，相继有XXXX年的红四军整风、XXXX年的延安整风、XXXX年的开门整风、19XX-19XX年的全面整党、19XX-20XX年的“三讲”教育、XXXX年的先进性教育活动，以及现在开展的学习实践科学发展观活动。适当的时候开展整风运动是我们党的一个光荣传统。那么我们如何理解这次干部作风整顿?所谓的整风绝对不是一股风，只要我在xx，我就要将整风作为我的本职工作。整风肃纪，从严管理干部，是县委按照中央、市委的安排部署，坚持党要管党、从严治党的政治责任。换句话说，抓班子、带队伍，增强干部执行力，是县委书记的第一职责。市委组织部xx部长曾指出：古往今来，主政一方的同志，有三件事情必须要做。一是教化民众。民众是需要教化、教育的。基于这一点，我来xx之后，在同志们的大力支持下，在县委的领导下，大刀阔斧的开展工作，xx有所改观，但是道路还很漫长。我们去年打了很多硬仗，成功打击违法占地、取缔网箱养鱼和处理出租车罢运集访等事件。就是坚持一边为群众解决问题，一边对违法犯罪行为进行强力打击，对群众加强教化，既彰显了法律尊严、维护了政府的权威，又教化了民众。二是匡扶正义。一个地方没有正义就会越来越乱下去，当然并不是说xx没有正义，我们xx是共产党领导下的xx，我们过去历届干部、历届领导干得非常好。所以我在老干部座谈会上说，xx的干部基本面还是非常好的，面对艰苦的条件，做出了非凡的贡献，xx取得了长足的进步。比如移民搬迁完成、社会经济快速发展，这些成绩的取得，没有我们干部呕心沥血的奋斗是绝对不能完成的。但通过民调和平时的调查研究，也发现我们的干部有很多问题，必须加以整改。三是整肃吏治。社会的道德沦落是可怕的，但最可怕的是官场的道德沦落，所谓“失德事小，失吏事大”。我们的干部是国家权利在基层的实际执行者，代表着国家的政治执行力。即使xx有最好的百姓，没有一个好的干部队伍，xx的发展也是没有希望的。这三句话对xx很有针对性，很有指导意义。

第二，要完成当前艰巨繁重的工作任务，必须整风。虽然我们干部的基本面是好的，但是距离中央、市委的要求，扪心自问，大家在自身水平、政治素养等方面还是有较大的差距。这一点从我算起，大家都有差距，只是差距的大小问题。就目前来讲，xx经济社会发展正处于爬坡上坎的关键时期，面临着重大的发展机遇。一是重庆发展的机遇。近年来，重庆的变化非常大，国发X号文件、城乡统筹改革配套试验区和两江新区建设等等，这些都充分体现了中央对重庆的重视。特别是两江新区建设是我国内陆地区第一个国家级新区，XX年之内将再造一个重庆的工业，产值将是现在重庆产值的1.5倍。既然中央对重庆非常关注，对我们这种偏远的贫困区县的发展机遇也不可或缺。二是三峡后续扶持的机遇。未来十年，中央将给重庆拨付XXX多亿元的后续扶持资金，xx将会有XX-XX亿元的后续资金注入，平均每年将有X-X亿元的投入。而且后续扶持资金与前三峡有较大不同，它不是分到每个移民手里，而是围绕县里的中心发展编制项目来支撑。三是交通条件的改善机遇。神女峰机场已通过国务院和中央军委的审批，目前我们正积极争取“郑-渝-昆”高铁经过xx，高速公路明年底将贯通宜昌，届时将建成“铁、公、机”和黄金水道立体式的交通网络。xx成为渝东交通枢纽门户后，对经济社会的发展、旅游的发展和商贸物流的发展无疑将是一个拉动。同时，今年将有总投资涉及XX多亿元、XX个重点项目落户xx，将产生巨大的拉动作用。以上都是xx面临的机遇，未来xx绝对不再是“蜀道难，难于上青天”的状况，不是边缘偏僻的小城。同时，xx压力与机遇并存。一是安全的压力。特别是在交通、矿山和森林防火等方面。我们要杜绝安全事故的发生。二是稳定的压力。现在每天都有上访户到政府门前集访，少则几人，多则几十甚至上百人，信访维稳的压力非常大。今年我们安排到每位领导头上的177件自排信访积案，已作出了很大努力，要进一步化解，难度相当大。三是发展的压力。xx是国家级贫困县，底子薄、经济实力差，周边兄弟区县发展势头非常迅猛。如果其他区县是在跑，而我们是在走，那么我们就会越来越落后。因此，在这个承上启下的关键时刻，xx能否按照“十大民生”、“共富十条”和“十二五”规划的要求完成任务，关键在我们的干部。有一支什么样的干部队伍就决定了xx未来发展的好坏，在换届的关键时刻，有必要开展干部的作风整顿。

第三，根据目前xx干部存在的状况，必须整风。我县去年的区县经济发展实绩在前年的基础上提升了两位，“党建工作”和“干部测评”维持原位置，但是民意调查在全市XX个区县中排名倒数第一。民意调查占了XX分，从民意调查反映出来的情况看，很多都是涉及到基层干部的作风不实，该做的事情不去做。突出表现在以下六个方面：一是官僚文牍。一些干部习惯于遥控指挥，当“二传手”；有的以会议落实会议，以文件落实文件，照搬照抄。个别乡镇甚至连贯彻会议都不召开，也不组织干部职工学习，干部职工和群众对县委、县政府的方针政策不清楚、不了解。市上的民意调查是抽调完成的，通过大学生打电话，询问群众对政策的知晓度，若是群众对很多政策不知道，市委会怎么看我们的干部?有一次召开电视电话会的时候，我发现很多人根本就没有认真听，很多人不做笔记，“左耳朵进、右耳朵出”，甚至在会场内交头接耳，还有的干部在吸烟，这哪一点像个干部的作风，干部要有干部的形象。为什么我们的民意调查上不去，为什么群众有这么多的怨气?有些人客观上找借口说，民意调查中打电话的人说的是普通话，农民听不懂。但是其他区县也是这些人打电话，别人怎么就会听得懂呢?我们不要去找客观的原因，更多的是要在我们干部自身上找主观原因，这才是改进之道。二是吃拿卡要。有些单位门难进、脸难看、事难办，对群众生、冷、硬、横，对服务对象吃、拿、卡、要。据了解，有乡镇在争取某局的项目中，起初没“懂起意思”，空等了X天，经“打点”相关中层干部后，方才“搞定”。同时，群众反映办理户口薄、房屋产权证等证件，不托人走关系，短则等待三、五个月，长则半年、一年，甚至办不到。特别是有的基层干部廉洁意识差，在执行农村低保、退耕补助、粮食直补、救灾救济等惠农强农政策时，办事不公，暗箱操作，优亲厚友，不给好处不办事，给了好处乱办事，在群众中影响极坏。如果这样下去，民意调查怎么能够提高?比如低保该不该吃是有文件规定的，只要公开透明的办理，做到位，群众就不会有怨气，就不会有群众来反映。前段时间，县委督查室再次对惠农政策落实情况进行了督促检查，发现仍有一些乡镇存在暗箱操作、优亲厚友、冒名顶替等现象。三是懒散推诿。一些单位在项目建设上，开工率低，建设进度慢；有的部门主要领导对县委、县政府召开的会议，想参加就参加，不想参加就不参加，要么不请假，要么让人代会。前段时间，在城市重点项目建设推进会上，就有很多单位请人代会，代会的同志对工作情况不清楚，一问三不知；一些干部职工纪律松懈，自由散漫，有的不务正业，兼职做生意，上班聊天、打游戏、玩扑克、办私事。据了解，由于缺乏有效监管，很多干部职工上班来得迟，下班走得早，甚至上班时间不来上班，群众办事难。我们这次清理出来的吃空饷的人员就接近XXXX人。四是走读漂浮。一些县、乡干部走读风严重，有的主要领导脱岗失责。据近期督查了解，在抽查的乡镇干部中，下村的仅占7.8%；全县有近20%以上的村干部住在县城和乡镇集镇，很少进村入户。从现在开始，村社干部和村官必须工作在村上，不要借调在乡镇工作，如果不在村上工作就写辞职报告。一个村的村官、村干部和部门领导、县委书记一样，均有各自的职责，村干部的职责就是在村上工作。现在村干部的待遇大幅度的提高，与我们邻近的XX省比较，远远超过他们。基层干部要珍惜自己的岗位，我们在节假日和周末，没有突发事件一般不开会。我们出台的文件已经很人性化了，市里面要求村干部吃住都要在村上，我们只要求工作在村里面。若是这一点都做不到的话，那就只有采取组织措施了。有的干部懒于学习，对上级精神了解不深，下发的文件从来不读，对职责范围内的事情不清，对基层情况掌握不透。有的部门主要领导和分管领导对份内的工作情况均不清楚，掌握的知识相当匮乏，达不到工作的要求，试问你不自惭形秽吗?你们要干一行、爱一行、钻一行，这就是为什么要大兴学习之风，学习对每个干部都是非常重要和必需的。一些部门先进意识、荣誉意识差，工作起点低，只求过得去，不求过得硬，市上考核排名长期靠后。就今年的考核来讲，由诗权同志牵头，要召集分管领导和牵头部门仔细研究、查漏补缺，逐项对照市上的目标任务抓落实。另外，县级分管领导和牵头部门负责的工作，要对在市上的考核成绩进行排位，排在后几位的单位和部门要好好的分析。我不相信xx的干部是全市最差的，不相信xx的工作总是排在后几名。五是设宴敛财。一些干部以婚丧嫁娶、升学乔迁等名义大办宴席，甚至“化整为零”变相敛财。如XX镇XX村原党支部书记和村文书，为规避纪检部门查处，均在离婚半月内，以妻子的名义举办学酒，可谓“绞尽脑汁”。六是吃喝玩乐。有的嗜酒成风，工作时间吃喝玩乐。部分干部除公务接待外，经常出入餐馆、歌舞厅，群众反响强烈。这些问题，与我们党的宗旨格格不入，与一个领导干部的起码素质格格不入，这虽然发生在少数干部身上，但影响极坏，对党和人民事业发展有百害而无一利，对领导干部自身成长也是有百害而无一利。

我们整顿干部作风的初衷是爱护干部、教育干部，而不是“整”干部。对干部的管理“严”是爱，“松”是害。千尺之台起于垒土，千里之堤溃于蚁穴，不治小、终治乱。如果不从小的方面进行治理，那么我们的干部就像“温水煮青蛙”，慢慢的乱下去，有些甚至会走向犯罪的边缘。最近，检察院出了一本有关警示教育的书，容纳了xx和市里面的典型案例，并进行了剖析和评价，这本书要发给每一个干部职工来学习。真正刹住不良风气，大兴学习、实干、清廉之风，对我们xx干部的成长是非常有利的。既然这次大会是县委表态的大会，对我们的干部就要一视同仁，对查出的问题1-2个月研究一次，绝对逗硬。希望在座的各位“一把手”和没有参加会议的干部职工都要认真对待，不要心存侥幸。

二、综合整治，多措并举，系统推进干部作风整顿

我们抓作风建设，不是单打独斗、“见子打子”，不是头痛医头、脚痛医脚，而是要把作风建设与乡镇经济社会管理、村干部管理和三项行动、村（居）务公开、党务政务公开有机结合，整体推进。

第一，狠刹“六风”、大兴“三风”。对干部队伍中存在的官僚文牍、吃拿卡要、懒散推诿、走读漂浮、设宴敛财、吃喝玩乐“六风”，我们必须坚决整顿。狠刹“六风”的终极目标是要大兴学习、实干、清廉“三风”，着力打造一支政治坚定、作风顽强、心系群众、真抓实干、清正廉洁的干部队伍。政治坚定，就是要对党的事业充满信心，任何时候、任何情况下都与县委保持高度一致，在原则问题上不动摇。绝对不当山间竹笋，嘴尖皮厚腹中空，更不能当墙上芦苇，头重脚轻根底浅，风吹两边倒。作风顽强，就是要敢打硬仗，不要见好处、利益就上，见矛盾就躲。我把林则徐的“苟利国家生死以，岂因祸福避趋之”这句话送给大家，只要对国家、对群众有利的事情大家尽量去做是不会有问题的。见到利益好处就上，见到困难矛盾就躲，这样的干部绝对不是优秀的干部。心系群众，就是要主动融入到群众中去，与群众打成一片，为群众办实事。我们的领导干部心中不装着群众、不心系群众，那么他的执政理念和观点就会有问题，改革和发展的根基就不会牢固。我在XX县开展“三进三同”活动的时候，写过这样一句话：“面对农民的贫困无动于衷的干部，绝不是一个称职的干部”，这一点可以作为检验我们干部的“试金石”。不从心中解决这个问题，干部所做的一切都是表面文章。只有心中想着山区的人民，想着去解决他们的问题，这样的干部才是脚踏实地的干部，才不会去“作秀”。真抓实干，就是要坚持“说得再好，不如做得好”，坚持“事情是干出来的”、“说千句话不如干成一件事”。如果我们的干部都能为基层群众干几件实事，群众就不会有这么多怨言。清正廉洁就是要廉洁从政，守住道德防线、法纪防线，管住自己、管住下属、管住身边的人，始终保持共产党人的清廉本色。我们教育惩防体系是非常健全的，廉政纪律是非常严明的，希望大家不要违背。

——大兴学习之风。就是要广泛开展大学习、大调研、大考评活动，坚决整顿官僚文牍、走读飘浮不正之风，破除能力不足的危险。要坚持向书本学习、向实践学习、向先进典型学习。为促进学习，我们将建立以考促学制度，定期开展学习大考评。同时，要结合大下访、结穷亲、“三进三同”，深入基层、深入群众，加强调查研究。调查研究是最好的学习过程。我在任期内将把全县XX个贫困村全部走一遍，召开院坝会听取群众的意见。希望我们的干部都能沉下去，认真学习调研。

——大兴实干之风。就是要认真落实实干要求，坚决整顿懒散推诿、吃喝玩乐风，破除精神懈怠的危险。一是在项目攻坚中比拼作风。项目建设是推动发展的主战场，是检验干部作风的“标杆”。大家要有时不我待的拼劲，敢为人先的闯劲，一抓到底的干劲，争资金、争项目、争荣誉、争先进。二是在提高群众满意度中改进作风。就当前来讲，就是要抓好民意调查工作，这项工作市委越来越重视。20XX年民调占年度工作实绩考核总分的10%，20XX年占20%，去年达到30%。前几天，市委在万州主持召开了一个座谈会，其中最重要的一点就是还要进一步加大民调的比例。前段时间，我们把民调情况给每一个乡镇作了反馈，有些乡镇做得很好，但个别乡镇仍在找客观原因。希望大家将民调中发现的问题落实到人头，一个村一个村的召开院坝会，想办法解决。三是在服务发展中锤炼作风。结合“三百”干部大测评活动，对干部进行公开测评、排位。我们对部门中层干部、乡镇中层干部和基层村社干部，每年都要搞“三百”干部大测评，排名靠后的我们要采取组织措施。四是在工作落实中检验作风。要认真对照年初目标任务，把作风建设体现在抓落实上，以一抓到底的狠劲、一以贯之的韧劲、一鼓作气的拼劲，圆满完成今年的各项目标任务。一定要让今年的考核有所进步，特别是在民意调查上要打一个翻身仗。

——大兴清廉之风。就是要认真落实廉政建设相关要求，坚决整顿吃拿卡要、设宴敛财风，破除消极腐败的危险。林则徐曾写过一幅对联:“子孙若如我，留财做什么?贤而多财，则损其志。子孙不如我，留钱做什么?愚而多钱，益增其过”。古人还说过：“家有良田万顷，日食不过三餐；纵有广厦万间，夜寝不过七尺”。一抓教育。县纪委要在近期组织开展一次反腐警示教育，进一步筑牢拒腐防变的思想道德防线。各单位也要搞一次警示教育，确保教育警示廉政手册人手一册。二抓查处。要坚持“有线索必查、查办不护短”，坚决予以惩处。这里，特别强调一下公车管理问题。近段时间，我县相继出现几起干部公车私用现象，导致了严重后果，群众反响很大。各乡镇、部门务必高度重视，加强干部公务用车制度教育，从严规范公车管理。节假日，每个单位只留执法车等用于日常工作，其他车辆都要入库、收钥匙。尤其是那些车辆较多的单位更要加强公车管理。县上将严查公车私驾、公车私用等问题，发现一起、查处一起，决不姑息。

第二，进一步规范乡镇经济社会事务管理。就目前来讲，一些乡镇在社会事务管理方面极不规范，管理混乱，责权利不清楚。一是自然资源乱转让。我们的森林、河流、矿山、湿地都是国家的珍贵资源，而有些乡镇领导干部随便找个老板，写个合同就转让出去。有一个乡镇领导，跟一个老板签合同，合同期限长达XX年；每年煤矿仅给乡政府X万元，而这个煤矿一年能够盈利1000多万元。这个老板很“聪明”，看到合同20XX年要到期，就以4000多万元的价格又进行了转让。这个煤老板的行为相当于放牛的把牛卖了，他有什么权利卖掉煤矿?该煤矿矽肺矿工找到新的煤矿老板闹事，新煤矿老板只管煤矿而认为自己没有义务照顾原来的工人。他们丢下一个烂摊子，矽肺的病人只能找政府来解决。二是招商项目乱引资。有个乡镇引进一个项目，结果欠民工工资几百万。去年年底，乡镇的领导每天都找我汇报工作，最后在财政上借支了50万给民工发工资，暂时缓解了矛盾。三是乡镇集镇乱建设。很多乡镇在集镇建设和新农村规划建设上，全凭“拍脑袋”决策，对乱搭乱建管控不严，违法建筑层出不穷、此起彼伏，严重影响集镇形象和发展。大多数乡镇集镇可以用“脏、乱、差”来形容，山河依旧，几年都是一个样子。四是推进发展乱举债。乡镇往往超负荷负债，而又没有偿还能力。一届一届“拖起走”，一级一级“拖起走”。今天下发的文件绝对是给乡镇“松绑”，在县财政如此困难的情况下，我们还保乡镇的工资、保乡镇运转经费。我们之所以主动把乡镇的困难承担起来，目的就是解除乡镇后顾之忧，为乡镇创造良好的工作环境，让乡镇把主要精力放到抓发展、抓稳定、抓民生、抓民心上来。特别要注意的是我们放了权，也收了一部分权。关于乡镇发展，大家一定要有正确认识。一是加快发展不等于盲目发展，要科学发展。比如当阳的葱坪是不可多得的高山湿地，如果没有雄厚资本的大商，我们宁愿把它保护起来不开发，这才是科学发展。又如南川有个山王坪，拥有上千亩的森林，被林场场长转让出去，仅仅收了100万元；最后政府想收回来打造旅游景区，先后历时近8年时间打官司，最终花费上亿元的资金才收回来。今后，国有资源的转让必须经过县政府常务会研究。二是我们“收权”、规范管理，不是限制发展，是为了少摆摊子、更科学地发展。三是我们“放权”是为了让乡镇松绑减负，更快更好地推进发展，并不是把乡镇管死。

三、强化领导，动真逗硬，确保干部作风整顿取得实效

这次作风整顿，我们绝不是搞形式、走过场，不是按照常规记-记笔记、谈谈体会、发发简报，而是要动真格、出实招、下硬手，不仅要触动思想和灵魂，而且要见人见事。要以群众是否满意、工作是否有大的推动来衡量活动的成效。

第一，必须狠抓主要领导。俗话说，有什么样的领导、就有什么样的队伍，有什么样的领导作风、就有什么样的干部面貌。各级领导干部一定要带头遵守各项纪律规定，抓好班子、带好队伍、管好亲属和身边工作人员。一把手既是单位的第一责任人，也是单位领导责任、廉政责任第一责任人，单位干部职工受到党纪政纪处分的，视情节轻重，必须严格追究一把手疏于管理的领导责任。

第二，必须狠抓政策宣传。宣传部门要对作风整顿的目标要求、工作措施、特别是精要条款进行广泛深入宣传，真正做到家喻户晓，让干部深化认识、自觉警醒，让群众知情，接受群众监督。要对工作开展情况及正反典型进行跟踪报道，将作风整顿不断引向深入，进一步营造良好的社会舆论环境。

第三，必须狠抓督促检查。文件规定再严，不落实就是一纸空文；会议开得再多，不落实就会是一句空话。这项工作，由XX同志牵头，县委督查室、县府办督查室具体抓落实。整风不是一阵风，要形成“有专人、长期查”的长效机制，并完善资料，建立档案，每两个月向县委常委会专题汇报，分阶段解决重点问题。整个工作要做到“随时明查暗访、随时记录在案、随时移交纪检机关”。接下来，请宗林同志牵头，细化明查暗访措施，提交下次常委会研究。总之，我们将组成江南、江北和县级部门三个组，工作组半年交换一次，一年要将全县所有的村走完。另外，督查人员必须自身素质过硬、公道正派，进一步树立督查工作权威，督查结果要经得起检验。

在市场监管系统干部作风整顿动员会上的讲话 篇4

民（2006年6月29日）

同志们：

这次全县教育系统招商引资和作风整顿动员会，是经局党委研究决定召开的一次非常重要的会议。会议的主要任务是，深入贯彻全县招商引资工作动员会精神，迅速掀起教育系统招商引资和项目建设高潮，部署全县教育系统干部作风纪律整顿和近期要做的几项工作。根据局党委研究的意见，下面我再讲三个问题。

一、认清形势、加压奋进，迅速掀起教育系统招商引资和项目建设高潮

6月21日，县委、县政府召开了全县招商引资工作动员大会，成立了专门的领导小组，印发了《息县鼓励外来投资优惠办法》和《息县招商引资工作考核及奖惩办法》等文件，县委书记张富治、县长余运德分别在会上作了重要讲话。会前，县四大家领导带领各乡镇党委书记、乡镇长和县直有关单位负责人，用两天时间，专门到周边四县进行了考察学习，有6个乡镇，4个县直局委的负责同志在会上作了表态发言。余县长在会上讲了“四个务必”：务必要认真查找差

距，奋起直追；务必要创建工业园区，构筑招商引资平台；务必要重拳出击，全力优化招商引资环境；务必要真抓实干，强力推进，并对单位一把手招商引资提出了六个“亲自”：要亲自带队招商，亲自接待客商，亲自洽谈项目，亲自参与立项报批，亲自破解资金难题，亲自组织项目实施。张书记在分析了全国县域经济发展形势，对照兄弟县区日新月异的发展变化后，结合我县实际，提出了解放思想，严明纪律，强化责任，严格奖惩，优化招商引资环境，开创项目建设新局面的工作思路。张书记强调：解放思想要体现在发展上，落实在工作中。今后，县里对所有招商引资项目，一律实行服务一站式，收费一费制、检查审批制，严禁任何单位和部门违规收费。谁破坏了息县的投资环境，就搬谁的位子；谁砸息县的牌子，就砸谁的饭碗。张书记要求：全县所有干部都要自觉响应县委、县政府的号召，积极投身到招商引资的攻坚战中去，坚持在招商引资中体现自身价值，展示自己能力。县里对各单位招商引资工作实行半年一考核，一年一评比，并把考评结果作为单位奖惩和干部使用的重要依据，大力营造全民招商的良好氛围。

按照县里规定，从今年7月1日起到明年6月30日，为招商引资第一，我们教育系统招商引资的任务是500万元。这个是指进入县工业园区的项目，对于争取到的社会

事业项目（如学校后勤社会化的引资），按折半计算，对于其它大型引资项目一事一议。结合教育系统实际，我强调两点：

一是要广泛宣传，动员教育系统和社会各界积极参与招商引资和项目建设。招商引资工作是当前我县工作中的头等大事，也是发展息县经济的重要措施，我们要积极响应县委、县政府的号召，调动方方面面的因素，充分发挥我们教育系统人员多，接触面广等优势，积极开展招商引资工作，在全县教育系统营造一个招商引资的良好氛围，为全县经济发展作出我们自己应有的贡献。在广泛宣传的基础上，局党委成员、机关股室站负责人、各中小学校长及广大教职工都要找路子、想点子、引票子，想方设法招商，千方百计引资。

各位校长、股室长，要留意有关信息，利用各种机会，积极主动地和外商攀亲结友，对认谁的招商项目，哪怕只是信息，都紧盯不放，敢拼敢抢，就有可能把招商信息变成招商意向，招商意向变成招商合同，招商合同变成实实在在的落地项目，做到抓住一个客商，就留住一个客商，发展一个客商，就成功一个客商。结合这两年我们学校后勤社会改革的实战经验，各学校要学会以诚招商，以情招商，以利招商，选准项目，瞄准突破口，有目的，有计划地招商引资，进一步加快学校发展。

二是强化措施，加大奖惩。为加强全县教育系统招商引资和项目建设工作，局党委研究成立了全县教育系统招商引资和项目建设工作领导小组，印发了《息县教育系统实施招商引资和项目建设工作意见》，对招商引资和项目建设的奖惩作出明确规定：对引资在500万元以上的项目，列为县级重点项目，100万元以上的列为教体局重点项目，并报县里备案，100万元以下的，列为学校建设项目，并报教体局备案；对通过各种关系为教育系统成功招商引资的有功人员，县教体局参照县《考核及奖惩办法》给予重奖，对本系统内人员按实际引资总额的5‰予以奖励，符合任职条件的，优先提拔重用，并在评优、评先、晋级、晋职，工作调动、子女入学、就业等方面给予优先解决和照顾；对本系统外的人员，在县定奖励5‰的基础上，再给予2‰的奖励。制定出台这些文件措施，目的就是让大家广泛宣传，由压着干、抓着干、逼着干变成争着干、抢着干、比着干。同时，以招商引资和项目建设为契机，各学校要全面完成学生公寓楼、中心幼儿园和今年确定的几个重点工程的建设任务。为进一步明确教育系统招商引资和项目建设的工作目标，局里印发了13个拟招商引资项目，请大家积极努力，各显其能，迅速掀起教育系统招商引资和项目建设的高潮。

二、大力开展工作纪律作风整顿

近一段时期，县委对领导干部和机关工作人员的纪律作风相当重视，整顿作风的决心很大，检查处理也很严肃。县里成立有专项督查组，配备有摄像机，不定时对各单位机关上下班问题进行拍摄记录。这一点，我们机关的同志应该是身有体会的。现在全县各单位对干部职工纪律作风整顿都采取了一定的措施，县委、政府机关带头，早晨7：30、下午2：30签到，提前半小时上班，工作雷厉风行。作为教育系统，全县学校多，摊子大，与群众接触的机会多，作风好坏直接关系到教育形象。

目前，我们教育系统的纪律作风存在着不容忽视的问题，主要有以下几种表现：一是个别人员无大局观念，没有中心意识，责任心不强，存在不思进取、得过且过，在单位混日子的思想；二是纪律松懈、风气不正、工作效率低下，不按时上下班，出工不出力，个别股室长、校长外出不请假，上班不坚守岗位，有令不行，有禁不止，机关人员串岗、离岗的现象依然存在；三是作风漂浮，只说不做，热衷于摆花架子、做表面文章，工作不求深、不求新、不较真，不如人、不服人，按部就班、只求过得去、不求过得硬，遇到困难绕着走或上交下推；四是忙于应酬，工作不务实，学习坐不住，理论水平和业务能力不高。这些问题的存在，反映了机关和学校管理松弛、精神状态不佳、用人机制不科学等问题，在-5-

一定程度上影响了教育发展的形象。只有铁的纪律，才能顺利完成各项工作目标。今后一段时间，局机关和各学校要把纪律作风整顿作为一项重要工作来抓，局机关干部职工、各学校领导班子要自觉遵守纪律，用铁的纪律约束自己，增强素质，树立形象，重点突出“三抓”。

一抓工作纪律，局机关要带头。各学校要向局机关看齐，局机关要向县委、政府机关看齐。每天上班，至少要提前10分钟。每星期一下午的机关集体卫生日要作为一项制度固定下来，长期开展。同时，进一步完善相关制度，重点整治机关上下班纪律、环境卫生、出差下乡、加班吃饭等问题。要严格履行政治学习制度、请销假制度、出差登记制度、定点招待制度和用车管理制度，探索建立八小时以外的生活管理制度，要求各位同志艰苦朴素，洁身自好，做到工作期间不娱乐，娱乐期间不违法、违纪。对有令不行、有禁不止的机关干部和学校领导班子成员及教职工，第一次给予警告和通报批评，第二次追究纪律责任，下岗待业。明天下午，要召开机关全体人员会，对机关的同志将提出更为严格的要求。

二抓工作作风，领导要带头。上次会议我已提到过股室长和校长的某些作风问题，这里再强调几点：关于坚守岗位问题。局机关人员要率先坚守岗位，局党委班子成员、股室

站负责人要带头坚守岗位。要严格请销假制度，机关股室站负责人和校长出县一律要向我请假。校长不能大小事都亲自进城，该谁到局机关来办事谁来，无论是谁来，都要把能办的事都一次性办好，尽量减少进城次数，节省旅差开支。机关工作人员上班期间不要在股室之间乱窜，闲聊，无所事事，更不得借口分管局领导交待的工作，上市里、下乡里，能打电话解决的就打电话，能发传真、电子邮件解决的就不要出差。

关于吃饭问题，我们以前多次说过“同城不吃饭，下乡不喝酒”，但很少得到落实。再到学校检查指导工作，如果在上午11：30之前办完事的一律回家，不得在学校吃饭。确因时间紧张需要在学校吃饭的，一律实行工作餐，上午不饮酒，夜晚不留宿。各学校领导班子之间也不能相互请吃请喝，更不能搞些小圈子交流，分片聚会之类的吃喝，要把有限的经费节省下来，用在学校发展上。尤其是饭前饭后的来牌赌博问题，更要坚决杜绝。如果发现有工作人员违反纪律的，本人所在股室的股室长、同去的工作人员和学校校长都要负连带责任，一并严肃处理。

关于用车问题，机关有些工作人员有事下乡总是提前给学校打电话，让学校派车接，办完事还让车送，甚至让学校随同到县城请吃请喝，影响极坏。这些现象要坚决杜绝，以

后股室长和工作人员下乡，一律坐公共汽车。时间紧急、情况特殊的要向办公室说明情况，由办公室统一调配。

三抓学校管理，要有新面貌。校长要加强教职工的教育管理，作风民主，深入群众，发现问题及时想办法解决处理，带好班子，管好自己的人。要参与学校教研活动，多听课，多了解教学，研究教学，与学校教职工平等交流，引领学校发展。今年我们将进一步开展学校校长听课、授课情况的专项督导检查，对教学漠不关心，不听课、不参加教研活动的校长将给予相应处分。参照《公务员法》、《义务教育法》和《教师法》等相关法律法规，教体局正在酝酿制定一套教师管理评估制度，探索建立工资津贴部分的按劳分配制度，进一步调动教师工作积极性。各学校要以这次纪律作风整顿为契机，加强教师职业道德建设，向局机关看齐，严格签到制度、坐班制度、量化考评制度，硬起手腕抓抓学校工作纪律。对个别组织纪律观念不强、工作拖拉、不服从组织分配、寻畔滋事的教师要重点整治，该教育的教育，该处理的处理。同时，局党委将结合本次纪律作风整顿，加强对今年的暑期教师培训的过程监管，通过一个假期的整顿，希望在新学期开学，各学校能够有新面貌、新姿态和新形象。

三、当前的几项工作

1、暑假教师培训工作。为进一步加强师德教育，推动

新课程改革，去年暑假，我们开展了多层次地全员师训工作，收到了显著效果，受到了市教育局的表扬。今年，局党委研究决定继续开展暑假全员师训活动。刚才，程局长就培训工作进行了安排，讲得很全面、很具体，请各位校长回去后认真抓好落实。下面，我再强调两点：一是包片局党委班子成员要深入到所包乡镇学校督促检查师训工作，要对所包学校师训工作的开展情况排排队，分出个好中差来，好的表扬，差的通报，实行学校校长与包乡股室长同奖同罚。同时，各位班子成员可以交叉督查，以此评比优劣。股室长要参加所包乡镇学校教师培训的开班仪式，并针对局里这几年下发的重要文件的学习，做一个专题辅导报告。二是要严格师训工作纪律。在为期十天的师训活动中，局里还将不定时派人到各学校进行不打招呼的突击检查，进行录象为证。凡发现不按计划进行，教师缺课、迟到早退，学习走形式不认真的，对学校及其校长进行全县通报；对无故缺课的教师一年内不得评先、评优和晋升职称。各学校校长要切实负起责任，结合学校实际制定出有针对性、操作性强的培训方案，扎扎实实地开展暑假师训工作。息县教育信息网站运行已经有一段时间了，但全县的电子政务建设还不理想，各学校要以暑假师训为契机，对本校电教教材进行必要的整理，对相关电教设备进行必要的检修，进一步推进电子政务建设，为下学期

电教工作的顺利开展奠定基础。

2、干部考核。关于这项工作，刚才程局长已经专门作了安排，各学校要重视起来，引导组织好，围绕工作得失，相互评议，给自己和他人一个客观公正的评价。同时，这次考核是正常的考核，局党委想通过这次考核，全面了解一下各学校领导班子的配合及运行情况，进一步完善学校领导班子建设，希望各学校认真对待。各考核组要严格考核程序，严肃考核纪律，认真负责，全面真实地反映考核结果，严禁弄虚作假。若发现在考核中不负责任，不按程序进行，甚至弄虚作假者，不管是谁，一律严肃处理。考核组到学校进行考核时，学校要组织全体教师集中进行测议，人数低于90%的测评一律无效。同时，考核组要传达好今天招商引资和作风再整顿动员会的精神。教体局制定的相关文件和这个讲话，明天贴在息县教育信息网上，请自行下载。

3、高中招生。为扩大我县高中教育规模，我们组建四高、新建五高、创办综合高中、盘活一职高，破解了高中发展的瓶颈问题。学校建好了，还要把学生招进来，为此，局里已经印发了专门的文件，将四高、五高、一职高和综合高中的招生工作纳入全县统一管理，分解任务到校，实行目标管理。各位初中校长都要从发展息县教育，振兴息县经济的高度，无条件地完成招生任务，用实实在在的行动来支持新

成立几所高中的发展。这两年，从县外高中陆续转回来学生，很多到县外高中就读的息县学生都说上当，甚至是受骗。对此，教体局采取相应措施，应对县外来的违规招生单位和个人，切实规范我县高中招生秩序。对部分为了一些蝇头小利配合县外违规招生的单位和个人，甚至不惜把本县考生“卖”到县外高中的单位和个人，一经查实，即按相关文件规定严肃处理，决不手软。

4、学校管理。各学校要按照教体局关于放暑假通知精神，认真做好校园管理工作。要抓紧修缮危房，尤其是危房较多，比较严重的学校和已经确定为危改项目的学校，抓住暑假的有利时机进行整修、改造。要搞好日常环境卫生，强化门岗值日，做好校园规划，决不能因为假期而放松校园管理，导致校园杂草丛生。有部分学校的学生公寓楼建设，要利用假期，加快工程进度，该粉刷的粉刷，该采购配套设施的采购配套设施，力争九月份开学前能够投入使用，早一天发挥服务职能和效益。

在市场监管系统干部作风整顿动员会上的讲话 篇5

这次会议的主要任务是，深入贯彻全市党风廉政建设干部大会暨市纪委四届五次全会和全省工商系统党风廉政建设工作会议精神，研究部署全市工商系统反腐倡廉工作，动员安排“作风整顿月”活动，为全面完成今年各项工作任务，进一步开创全市工商行政管理工作新局面，提供坚强的政治保证、作风保证、纪律保证。

刚才，同志对去年全

系统党风廉政建设工作进行了认真总结，对今年党风廉政建设任务进行了全面部署，同志们要认真抓好落实。下面，我就党风廉政建设和开展作风整顿讲几点意见。，是全市工商系统积极应对金融危机、全力服务经济社会发展做出积极贡献、形成工作亮点最多、受到各级党委政府肯定最多、赢得市场主体赞誉最多的一年，也是党风廉政建设和反腐败工作取得显著成绩的一年。全系统反腐倡廉工作紧紧围绕中心、全力服务大局，认真贯彻惩防体系建设工作规划，将教育、制度、监督等方面的要求贯穿于党风廉政建设和反腐败斗争全过程，源头治理的成效更加明显，制度防腐的基础更加扎实，主要体现在：抓责任落实有力度，进一步完善了“党组统一领导、党政齐抓共管、纪检组织协调、部门各负其责”的反腐倡廉领导体制和工作机制；抓风险防范有重点，围绕行政审批权、行政执法权和人事任免权、财物管理权的行使，全面开展了廉政风险点和监管风险点防范管理工作。抓行风建设有成效，召开了全系统“学习右玉精神，促进政风行风建设工作会”，在当地组织的政风行风评议中，五个局位居第一名，一个局被评为一类单位，一个局是第二名。抓文明和谐创建有突破，涌现出省级文明和谐单位5个，市级文明和谐单位2个，省级“青年文明号”3个，市级“青年文明号”4个。这些成绩的取得，是全系统广大干部尤其是广大纪检监察干部共同努力的结果。在此，我代表市局党组，向全系统为反腐倡廉工作做出积极贡献的广大干部特别是从事纪检监察工作的同志们，表示亲切的慰问和衷心的感谢！

如果说是发展最为困难的一年，那么则是情况最为复杂的一年。我们必须充分认识到：今年全系统的工作任务繁重而艰巨。落实各项任务必须真抓实干，更要严明纪律。纪检监察工作要始终着眼大局、紧紧围绕大局、有效服务大局，把加强对任务落实情况的监督检查作为重要任务，切实把反腐倡廉贯穿于服务发展、市场监管、消费维权、队伍建设等各个方面，确保政令畅通，确保全年任务完成。我们必须充分认识到：党的十七届四中全会对加强和改进党的建设提出一系列创新性思路和举措，反腐倡廉建设作为党的建设“五位一体”的重要组成部分，面临提高科学化水平的历史任务。胡锦涛总书记在中纪委五次全会上的重要讲话，从党和国家事业发展全局的高度，深刻阐述了加强反腐倡廉制度建设这一具有战略性、长期性、根本性的重大问题，彰显了居安思危的忧患意识，展现了党要管党、从严治党的坚强决心。贯彻中央的部署，贯彻全市党风廉政建设干部大会暨市纪委五次全会精神，贯彻全省工商行政管理党风廉政建设会议精神，要求我们必须毫不松懈地加强反腐倡廉建设。我们必须深刻认识到：在经济体制变革、利益格局调整、思想观念多元、社会矛盾交织的大背景下，党风廉政建设和反腐败工作的形势依然严峻。这些问题也必然反映在工商系统。主要表现在：一些领导干部对党风廉政建设的长期性、复杂性、艰巨性还缺乏足够的认识，对党风廉政建设极端重要性的认识还需要进一步提高，反腐倡廉的力度还需要进一步加大；反腐倡廉制度建设在体现工商行政管理机关特点上还不够，制度的针对性、执行力还需要进一步加强；行业不正之风的现象和违纪违法行为，在一些单位、一些干部身上还时有发生；特别是去年还有个别党员干部受到了党纪处分。事实再次警醒我们，对反腐倡廉建设决不能有丝毫松懈。我们既要看到反腐倡廉建设取得的成效，又要保持清醒头脑，常怀忧党之心，恪尽兴党之责，旗帜鲜明地反对腐败，更加坚决地惩治腐败，不断取得党风廉政建设和反腐败工作的新成效。

一、进一步落实党风廉政建设责任制，切实加强对反腐倡廉建设的组织领导。党风廉政建设责任制既是反腐倡廉制度体系建设的重要内容，又是反腐倡廉工作有效开展的重要保证。要进一步完善“党组统一领导、党政齐抓共管、纪检组织协调、部门各负其责”的反腐倡廉领导体制和工作机制，结合“惩防体系实施意见”，紧紧围绕责任分解、责任考核、责任追究等环节，细化工作责任，落实责任主体，完善工作机制，明确工作目标和要求，切实增强党风廉政建设责任制的可操作性和有效性。一是各级工商机关党组要始终坚持把反腐倡廉建设摆在突出位置、纳入整体工作，做到与业务工作同部署、同检查、同落实。要把反腐倡廉建设情况作为领导班子业绩评定和领导干部考核评价的重要内容，作为选拔任用干部的重要依据。二是各级工商机关“一把手”，要切实担负起第一责任人的职责，牢固树立“不抓反腐败失职、抓不好反腐败不称职”的观念，及时解决落实党风廉政建设责任制中存在的突出问题，做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重要案件亲自督办。领导班子其他成员要切实抓好分管领域的反腐倡廉建设。对反腐倡廉建设领导不力、失职渎职的，按规定要求严肃追究有关领导的责任。三是各级工商机关纪检监察部门，要认真履行党章赋予的职责，切实加强组织领导，切实加强对重点领域、关键环节和重要事项的监督检查，积极探索新形势下反

腐倡廉建设的新途径、新方法，认真研究反腐倡廉建设中带有全局性、倾向性、前瞻性的问题。四是各级工商机关纪检监察干部，要按照胡锦涛总书记的要求，切实增强政治意识、表率意识、法治意识、创新意识、宗旨意识，增强做好纪检监察工作的责任感和使命感，加强思想政治建设和能力建设，不断提高履行职责的能力。五是各级工商机关要大力支持纪检监察工作，为纪检监察机构开展工作创造有利条件，确保纪检监察机构全面有效地履行监督检查职能，特别是要支持纪检监察机构对重大决策、干部任免、重要建设项目安排和大额资金使用等进行有效监督。对纪检监察干部，既要严格要求、严格管理，又要从政治、思想、工作和生活上关心爱护，关心纪检监察干部的成长进步，加大纪检监察干部的交流力度，注重对纪检监察干部的培养和使用。

二、认真贯彻《廉政准则》等党内法规，切实加强对党员领导干部的监督。反腐倡廉，领导班子是关键，领导干部是重点。因此，各级领导班子尤其是领导干部，要做到“三个自觉”：一是自觉执行《准则》。新修订出台的《廉政准则》是规范领导干部从政行为的重要基础性党内法规。全系统各级党组织要把学习贯彻《廉政准则》，作为今后一个时期重要的政治任务，结合本单位实际，细化工作方案，加强督促检查，对党员领导干部廉洁从政方面存在的问题采取有效措施认真加以解决；各级领导干部要把学习理解和贯彻执行《廉政准则》的着眼点放在贺国强同志关于贯彻实施《廉政准则》电视电话会议讲话中提出的“六个方面”涉及领导干部廉洁自律突出问题的整改上，杜绝违反《廉政准则》行为的发生。二是自觉接受监督。不受监督的权力必然导致腐败。干部因腐败问题倒下去，就可能再也站不起来。各级领导干部尤其是“一把手”，要坚持自律与他律相结合、教育与监督两手抓，自觉接受来自各方面的考验，自觉接受党内监督、群众监督、舆论监督、审计监督、法律制度监督、人大政协监督，防范权力失控、决策失误、行为失范。要健全和完善及时发现问题的机制，把教育和监督延伸到“八小时”以外、拓展到“生活圈”，对领导干部的苗头性问题要早发现、早提醒、早教育、早纠正，切实保护好干部。三是自觉做好表率。对各级领导干部而言，社会情况越复杂越是考验操守定性的时候，权力地位越高越是考验政治品行的时候，工作和生活条件越好越是考验思想境界的时候。各级领导干部，既要经得住重大事件、关键时刻和困难局面的考验，更要保持高尚精神追求、注重个人品行养成，自觉做到讲党性、重品行、作表率。既要做政治坚定的表率，也要做作风过硬的表率；既要做发扬民主的表率，也要做勤奋好学的表率；既要做纪律严明的表率，也要做廉洁从政的表率。自重、自省、自警、自励，不为私心所扰，不为名利所累，不为物欲所惑，以高尚的人格力量管好班子、带好队伍。对不良倾向和歪风邪气，敢于抵制、敢于碰硬、敢于揭露、敢于查处。这既是对领导干部的要求，也是领导干部自身的修养。

三、全面推进工商文化建设，切实加强反腐倡廉教育。今年国家工商总局明确提出建设工商文化的要求。工商文化既是社会主义核心价值体系在工商系统的重要体现，也是工商机关在长期实践中形成并共同信守的价值取向、行为规范、精神风貌和精神动力，对于反腐倡廉教育、职业道德养成具有重大而深远的意义。要在廉政文化建设取得成功经验的基础上，广泛开展工商文化建设，提高反腐倡廉教育的针对性，增强反腐倡廉教育的实效性，强化反腐倡廉教育的感染力。一是要确立正确的价值取向，形成良好的精神风貌。价值观决定人生追求和奋斗目标，是党员干部德才素质的基础和支撑。要加强社会主义核心价值体系教育，坚持马克思主义指导思想，坚持中国特色社会主义共同理想，坚持以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神，坚持社会主义荣辱观，打牢全系统团结奋斗的思想基础，形成全系统奋发向上的精神力量，激发爱党、爱国、爱人民、爱工商事业的热情，弘扬“国徽头上戴、责任肩上挑”的工商精神，促进广大干部确立正确的价值取向、养成崇高的道德风尚、形成良好的精神风貌。二是要切实营造弘扬先进、崇尚荣誉的良好氛围。只有崇尚荣誉、彰显荣誉，才能引领前进方向。已命名表彰的先进单位和优秀工作者，要谦虚谨慎、戒骄戒躁，继续发挥引领作用；今年要继续精心组织、认真开展办案能手、企业登记注册能手、计算机操作能手等评选活动，使各级干部、各个窗口、各项业务都有示范的榜样、学习的楷模，使全系统形成崇尚荣誉、创优争先的良好氛围。三是要加强宣传展示、树立工商良好形象。要通过理论研究、新闻宣传、文艺表演、文学创作等多种形式，以科学的理论武装人，以正确的舆论引导人，以高尚的精神塑造人，以优秀的作品鼓舞人。尤其要大力宣传典型人物、典型事迹、典型经验，对内凝聚力量，对外塑造形象。

四、坚决纠正损害群众利益行为，切实加强政风行风建设。政风行风是一个行业、一个单位的整体工作、精神风貌、机关形象、社会反响等综合体现。自行风评议开展以来，市县二级工商局连续多年均取得较好成绩，但成效不宜估计过高，一有松懈就会滑坡，需要持之以恒、加大力度抓好政风行风建设。一要明确目标。今年的目标仍然是市、县（区）局在当地的政风行风评议中确保前二名，争取第一名。二要融入服务。按照全市工商行政管理工作会议的安排部署扎实推进各项工作，尤其要积极寻找和探索为政府分忧的渠道和替企业解难的办法，全面引深进企入户大帮扶行动。三要抓好载体。行政审批服务大厅、基层工商所、12315消费者申诉举报中心、“信用朔州”网站等“四个窗口”单位，直接与人民群众打交道，直接反映着全系统的政风行风，务必按照规范化建设标准，扎实加强基础和基层建设。四要接受监督。围绕市纪委推行的“阳光工程”，进一步完善政务公开、局务公开和服务承诺制度，自觉接受社会监督。在政务、局务公开上，凡是不涉密的文件一律网上公开，凡是涉及干部职工切身利益的重要事项都必须以适当的方式及时公开。五要令行禁止。对近年来下发的“六项禁令”、“约法三章”、“八条禁规”要严格执行。当前已经进入年检高峰期，各级工商机关党组和纪检组，要加强执行情况的监督检查，坚持有纪必依、执纪必严、违纪必究。对有令不行、有禁不止、随意变通等严重破坏制度的行为，一经发现，严肃查处，绝不能姑息迁就。

五、扎实推进制度建设年，引深廉政风险和监管风险的防范管理。省局把作为反腐倡廉制度建设推进年，我们要借此东风，紧密结合工作实际，努力建设一整套用制度管权、按制度办事、靠制度管人的有效机制，最大限度减少体制障碍和制度漏洞，努力提高反腐倡廉科学化、制度化、规范化水平。一是要认识制度建设的重要性。古人云：小智办事，大智用人，睿智立法。做一名成熟的领导者，就要善于通过制度建设抓班子、带队伍，善于从制度建设层面解决问题、推进工作。近几年，我们结合工作实际制定了一些规章制度，也都发挥了积极的作用。但是还要看到，在制度建设上我们的观念还较滞后，有的制度针对性、操作性不是很强，特别是对一些制度的执行力还较弱。这说明，推进反腐倡廉制度建设任重而道远，必须坚持把制度建设作为反腐倡廉工作的重中之重，思想上更加重视，行动上更加积极，措施上更加有力，努力以制度建设的新成效开创反腐倡廉建设的新局面。二是要增强制度建设的系统性。紧紧围绕教育、监督、预防、惩治四个方面加强制度建设，并突出重点。在教育制度建设上，要重点建立完善领导干部廉政教育、中心组学习、主要负责同志定期讲党课、示范教育、警示教育和岗位廉政教育等制度；在监督制度建设上，要重点建立完善行政审批权、行政执法权的监督制度，建立健全干部任用管理、资金分配使用和资产购置的监督制度，健全完善干部联席会议、诫勉谈话和述职述廉制度；在预防制度建设上，要重点修订完善《加强廉政风险点防范管理工作试行意见》，抓住人事管理、财物管理、行政审批、执法办案四个环节，建立和完善防范系统风险、区域风险、部门风险、岗位风险等制度措施，使风险防范制度更具针对性、有效性和可操作性；在惩治制度建设上，要重点围绕从严执纪，建立健全党风廉政建设责任制和责任追究制度，确保依法依纪严惩腐败行为。三是要强化制度的执行力。徒法不能以自行。再好的制度，束之高阁，不去执行，也就形同虚设，一纸空文。要树立法律面前人人平等、制度面前没有特权、制度约束没有例外的观念，做到既注重建章立制，更重视制度执行，切实增强制度的约束力和公信力。这里特别强调，领导干部发挥模范作用对于反腐倡廉制度执行至关重要，其身正，不令而行；其身不正，虽令不从。各级领导干部都要做执行制度的表率，带头学习制度、严格执行制度、自觉维护制度。同时，要加强制度的宣传教育，使广大干部领会制度精神、熟知制度内容，牢固树立严格按制度办事的观念，养成自觉执行制度的习惯，把制度转化为党员干部的行为准则和自觉行动，营造人人维护制度、人人执行制度的良好氛围。

六、扎实开展作风整顿月活动，确保全年工作任务完成和这次党风廉政建设会议精神贯彻落实。根据张建欣副省长的指示，省局党组研究决定，从3月下旬到4月底，集中开展为期一个月的作风整顿。这是省局党组立足今年的工作任务和干部作风实际，审时度势，认真研究作出的一项重大决定。市局已经制订了作风整顿的实施方案，各级工商行政管理机关要按照方案要求，扎扎实实开展好整顿活动。

一是要明确为什么搞作风整顿。单位的作风是其工作人员在履行职责和活动中表现出来的行为和态度，是工作人员贯彻执行党的性质、宗旨和世界观、价值观在工作活动中的集中表现。有什么样的世界观、价值观和宗旨意识，就会有什么样的作风。从这个意义上讲，我认为作风就是一面旗帜。为什么这样讲呢？

因为作风具有明显的公开性。一个党的作风，通过每个党员的日常行为表现出来，老百姓看在眼里，记在心上。身行大于言教，说得好听不如做得到位。一个全心全意为人民服务的政党，是否真正为人民服务，老百姓最有发言权，而且这种发言不需要理论，只需要从这个党的成员作风中就可以得出结论。一个党是这样，一个单位也如此，我们强调每个党员是一面旗，每名公务员也是一面旗帜，单位的规范化建设，单位的整体形象，工作人员的养成必须从每个党员干部的作风建设抓起，从点滴做起，养成良好的习惯，树立强烈的敬业精神，时时处处都是一面旗帜，并用旗帜引领正气弘扬。

因为作风具有明确的指向性。一个社会倡导什么、反对什么，坚持什么、抵制什么，不仅是一个理论问题，更是一个实践问题。理论宣传在增长人们的知识、扩大人们的视野方面作用是重要的，但它只能够解决“知”的问题。至于“知而后行”、用理论指导实践，是需要党员干部用行动作出榜样的。旗帜在前进，人们就会在旗帜的指引下前进；旗帜不前进或者倒退，人们就会手足无措或者倒退。行是最有力的语言，而且是可以“随风潜入夜，润物细无声”的高超语言。机关作风建设是引导工作前进的“先行军”。全面落实科学发展观、构建和谐工商必须加强机关的作风建设，加强工商干部的个人修养。

因为作风具有很强的凝聚性。一个全心全意为人民服务的政党，一个理论联系实际、求真务实的政党，一个把清正廉洁视为生命的政党，是值得人们信赖并愿意在她的领导下前进的。同样，一个心系群众、胸怀坦荡、光明磊落、不计得失的领导干部始终能够团结带领群众完成工作任务，始终能够成为坚强的领导核心。这既是对我们最深刻的考验，也是我们的必然选择。因此，加强机关作风建设，提高各级干部个人修养势在必行。

因为作风具有很强的实用性。就一个政党而言，人民群众不仅从党的路线、纲领、方针上认识党，更善于从党的作风、从党员的日常行为中认识党，它关系到党同人民群众血肉联系的问题。就我们工商工作来讲，我们的工作出发点和落脚点就是不断地寻找和探索为监管服务对象解难的办法。那么，从这个意义上讲，企业和个体户就是我们的力量源泉和衣食父母。如果我们失去了企业和个体户对我们的拥护和支持，我们的工作就无从谈起。因此，通过这次整顿，我们解决的核心问题就是始终牢记全心全意为人民服务的宗旨，“有病治病，无病强身”。根本目标就是实现权为民所用、情为民所系、利为民所谋，取得监管服务对象的信任、拥护和支持。只有这样，我们的和谐工商建设才会有根基，也只有这样，我们服务朔州经济发展才会有平台。

二是要明确作风整顿的现实意义。首先，要充分认识作风整顿的重要性。胡锦涛总书记指出：“领导干部作风建设是党的建设的一项战略任务，必须常抓不懈。加强领导干部作风建设是全面贯彻落实科学发展观的必然要求，是构建社会主义和谐社会的必然要求，是提高党的执政能力、保持和发展党的先进性的必然要求，是做好新形势下的反腐倡廉工作的必然要求。”从全市工商系统来讲，履行着市场监管、消费维权的重要职责，承担着服务发展、促进和谐的重要使命，实行着省以下垂直管理的体制，有着一千多名干部职工，特别是70％多的人员工作在基层、窗口的执法一线，直接与人民群众打交道，也接受人民群众的监督，从大家身上，更直接更全面地反映着党和政府的形象。因此，作风建设必须常抓不懈。开展这次作风整顿，直接关系到党风廉政建设工作部署的有效贯彻落实，直接关系到工商队伍、各级班子、整个系统良好形象的塑造与展示，直接关系到全年工作任务的扎实推进和张建欣副省长“四新目标”要求的圆满实现。其次，要充分认识作风整顿的必要性。通过深入开展学习实践科学发展观活动，通过落实《朔州市干部作风建设十项制度》，通过开展解放思想、转变观念大讨论和开展千名工商干部进企入户大帮扶行动，全系统各级领导班子、干部队伍的思想观念、精神状态、作风面貌、队伍形象都发生了显著的变化，主流是好的，成绩应当充分肯定。但是也要清醒地看到，有的领导班子、有的领导干部、有的工作人员在作风上还程度不同地存在一些差距、不足甚至比较突出的问题。张建欣副省长在讲话中就全省工商系统干部作风问题概括为十个方面，而我们朔州市工商系统干部作风问题最直接最集中的表现是在执行力和公信力不强上。比如，有的执行制度不严格、落实任务不认真；有的廉洁自律意识不强，从政行为不规范；有的宗旨意识淡薄，服务不热情，执法不文明；有的在其位不谋其政，在其岗不尽其责，只要组织照顾，不讲责任贡献；有的纪律松弛、自由散漫，得过且过，工作平庸，只有干工作的良好愿望，没有干好工作的方法和手段；有的不学习、不研究，思想观念滞后，上级精神吃不透，岗位职责不清楚，一问三不知；有的干部思想僵化，刚愎自用，不会协调关系、化解矛盾、调动积极因素，自认为是正确的化身，殊不知你已是矛盾的制造者或矛盾的上交者，形成“中梗阻”等等。这些消极现象是班子建设、队伍建设、廉政建设、作风建设、行风建设的腐蚀剂，是制约我们实现四个争先创优跨越式发展的障碍，必须通过作(来源：好范文 http:///）风整顿认真加以解决。第三，要切实增强作风整顿的自觉性。全系统广大干部尤其是各级领导干部，一定要高度重视、严肃对待这次作风整顿，充分认识到这次集中整顿活动是切中时弊、有的放矢；充分认识到这次整顿活动要动真格、出实招，切实解决一些群众反映强烈、影响队伍形象的突出问题；充分认识到这次整顿活动是以问题是否解决、群众是否满意、工作是否推动、形象是否提升来衡量整顿活动的成效。大家要本着认真严肃的态度，真正把自己摆进去，主动查找问题，深入剖析原因，扎实搞好整改，务求取得实效。

三是要围绕主题、明确目标搞好整顿。主题就是“整顿作风、解决问题、提升形象、服务发展”。整顿作风是手段，解决问题是核心，提升形象是效果，服务发展是目的。要通过整顿，着力解决宗旨意识不强、精神状态不振、执法办案不公、办事效率不高、形象素质不佳、服务质量不优、推动落实不力、工作成效不实、从政行为不廉等问题,使广大干部职工的大局意识、创新意识、服务意识、法制意识、责任意识进一步增强；使全市工商系统的作风得到进一步转变，组织纪律明显增强，工作效率明显提高，队伍形象明显提升；使工商干部队伍进一步树立起“执法公正、办事高效、业务精通、纪律严明”的新形象，各级班子进一步树立起“政治坚定、勤政廉政、团结进取、务实为民”的新形象，各级领导干部进一步树立起“政治清醒、勇于负责、清正廉洁、率先垂范”的新形象。

四是要抓住“三个重点”搞好整顿。重点就是整顿领导班子、领导干部和干部队伍的作风问题。领导班子和领导干部的作风是导向、是标杆。各级领导干部，一定要态度端正、行动自觉、严肃认真地主动投入到整顿活动当中去，不仅要抓好本部门、本单位的整顿活动，而且要率先垂范、身体力行，敢于揭短亮丑，勇于接受批评，勇于剖析原因、解决问题。全系统共性的任务是解决“两个力”的问题，即解决执行力和公信力不强的问题，主要是执行制度不严格和落实任务不认真的问题；解决“促进两个规范”的问题，即促进领导干部廉洁从政行为规范和促进执法人员执法办案行为规范；解决“搞好两个服务”的问题，即市县（区）工商机关局搞好对基层的服务、全市工商系统搞好对经济社会发展的服务。除上述要解决的共性问题外，各级工商机关及其内设机构和全体工作人员都要从各自的实际出发，找准各自存在的突出问题，确定各自作风整顿的任务。

五是要紧扣“三个环节”搞好整顿。第一，加强学习。要以这次整顿为契机，切实转变学风，推进学习型机关建设，认真组织学习有关领导讲话、规章制度和重要文件，为开展好作风整顿活动奠定坚实的思想基础。市局已汇编了学习资料，每人必须通读一遍，并写出学习心得在局域网上刊登。第二，找准问题。要采取自己找、别人提、领导点、社会评等方式找准本单位、本部门及本人作风方面存在的突出问题。在广泛征求干部职工、服务对象和社会各界意见的同时，进行“四个对照”搞好自查，即：对照作风整顿的重点任务进行自查，对照作风整顿领导班子、领导干部、干部队伍要达到的目标进行自查，对照本系统、本单位及干部工作岗位职责进行自查，党员领导干部还要对照《廉政准则》进行自查。在找准问题的基础上，开好高质量的民主生活会和组织生活会，从党性原则的高度充分认识问题的严重性和危害性，从世界观、人生观、价值观和事业观、工作观、政绩观方面深刻剖析产生问题的根源。每个人的剖析材料要在相应的生活会上宣读。第三，认真整改。要本着有什么问题就解决什么问题、什么问题突出就重点解决什么问题的原则，见人见事，对症下药，抓好整改。各级工商机关及其内设机构都要制定具体的整改方案，以“两风险”防范管理为重点制定和完善有关规章制度，形成作风建设的长效机制。作风整顿结束后，各级工商机关及其内设机构、协学会和每位干部都要形成总结报告，接受群众评议。上一级机关对下一级机关要进行检查验收。

六是要处理好“三个关系”，开门搞整顿。这三个关系是，处理好作风整顿与组织建设的关系，对开展作风整顿重视不够、措施不力的领导班子和领导干部，要及时进行通报批评，必要时予以调整；要处理好自我教育与组织帮助的关系，对那些群众意见大、态度不端正、整改不积极的干部，要及时进行组织教育和帮助；要处理好作风整顿与推进工作的关系，做到整顿与工作两不误，坚持边学边整边改，以作风整顿推动工作落实，以工作成效检验整顿效果。同时，坚持开门搞整顿。充分发动群众，全员投入整顿，坚持把群众参与和群众监督贯穿始终。查找问题要广泛征求群众意见，尤其要广泛征求服务对象的意见，整改结果要全面接受群众评议。省局在山西红盾网站、山西市场导报，市局在朔州红盾网、内网综合办公平台开辟专栏，及时报道动态，交流经验做法，宣传先进典型，营造良好氛围。

七是要健全组织，一把手亲自负责抓整顿。为了搞好这次整顿活动，市局成立了作风整顿领导组。由我任组长，郝如翔同志任副组长，班子其他领导同志为成员，郝如翔同志兼任领导组办公室主任。领导组办公室由纪检监察室、人教科、党务办、办公室和新闻中心负责人组成，专抓此项工作。各县（区）工商机关都要成立相应机构，制定具体的整顿方案，有组织、有步骤、分阶段地扎实推进。市局对县（区）局、县(区)局对工商所要加强检查指导，各级领导对联系的县（区）局、工商所和分管的科股室、学协会都要加强指导和监督检查。各级机关及其内设机构、学协会负责同志要负起第一责任人的责任，发挥带头作用，精心组织整顿，从活动方案的研究制订，到存在问题的查找分析、到整改措施的制订落实，都要自始至终亲自研究、亲自部署、亲自把关、亲自落实，一抓到底，抓出成效。

八是要抓典型、抓惩处，作风整顿见实效。作风整顿就是要对“不作为”和“乱作为”的干部，通过“谈话告诫、通报批评、岗位调整、降职使用、免职辞退、法纪处理”等六项措施加以综合整治。首先由组织进行戒勉谈话，本人作出书面检查；谈话告诫后没有改进的，在一定范围内通报批评；经谈话告诫和通报批评仍无明显改进或继续造成不良影响的，坚决进行岗位调整；对岗位调整后依然我行我素的，给予降职处理；对情节严重、造成严重后果或重大损失的，建议引咎辞职或责令辞职；构成违纪违法行为的，移交纪检监察调查处理。通过大力整治，打造一支“政治上靠得住、工作上有本事、作风上过的硬”的干部队伍。