2019年公务员考试

2019年公务员考试（通用8篇）

2019年公务员考试 篇1

让“金砖精神”熠熠生辉

‚ 海外青山山外海，凭高纵目气增豪。‛当金砖合作的时针指向‚中国时刻‛，厦门敲响开启下一个‚金色十年‛的钟声。怀着追求和平发展的共同愿望，肩负带领人民幸福的共同梦想，来自新兴市场国家和发展中国家的人们汇聚于此，期待‚超越山海‛的中国方案。

‚平等相待、求同存异，务实创新、合作共赢，胸怀天下、立己达人‛，在金砖国家工商论坛开幕式上的主旨演讲中，最高领导人用24个字概括了‚金砖精神‛的深刻内涵。金砖合作走过10个年头，经过中国力量的镌刻、中国智慧的升华，‚金砖精神‛熠熠生辉，烛照人们前行。

每个国家都有自己的需求，同时，在世界经济的大海中，根本不存在孤立的河流与湖泊。新兴市场国家和发展中国家的发展，不是要动谁的奶酪，而是要努力把世界经济的蛋糕做大。这是‚金砖精神‛最深刻的启示之一。10年来，金砖五国经济总量增长179%，对世界经济增长的贡献超过50%。在开放中做大共同利益，在包容中谋求机遇共享，短短10年，金砖合作成为拉动世界经济增长的引擎，‚金砖精神‛的热度，温暖着无数创造共同利益的发展现场。

当前，世界经济尚未走出亚健康和弱增长的调整期，‚驾驶室的人‛越来越难于应对一个又一个的弯道，需要新兴市场国家和发展中国家去提供更多先进理念和公共产品。四个大洲、五个国家，金砖国家天海相隔、差异巨大，但由于坚持不搞一言堂，凡事大家商量着来，彼此不断增信释疑，在合作道路上行稳致远。金砖国家不是碌碌无为的清谈馆，而是知行合一的行动队，数十种务实合作机制，勾画出多领域、多层次、全方位的合作格局。在发展道路上一同携手走来，感同身受的情怀，让我们深知在实现自身发展的同时与其他国家共享发展机遇。‚金砖精神‛所散发的思想光芒，启迪着人们去思考如何让世界更美好。

最近，政论专题片《大国外交》在海内外热播，‚这是中国之中国，也是世界之中国‛的感悟发人深思。中国外交之所以总是要强调精神的作用，是因为我们的祖先崇尚‚观乎天文，以察时变；观乎人文，以化成天下‛，这样的文化传统，形成了观气取势、择其大端的习惯。当‚伙伴精神‛深入人心，‚丝路精神‛传遍天下，我们携手各国推动建设开放型世界经济，促进贸易和投资自由化便利化，合力打造新的全球价值链，实现经济全球化再平衡，再没有什么困难和障碍能挡住发展梦想萌芽的力量。今天的金砖国家，虽然难免遭遇不同程度的逆风，但金砖从未‚褪色‛‚变色‛，其不断向前发展的潜力和趋势没有改变。经验丰富的老船员深深懂得，虽说顺风好扬帆，但一旦找到准确的角度，摸准大潮的方向，逆风中同样可以扬帆向前。中国过去5年不遗余力地高扬构建新型国际关系、打造人类命运共同体的时代风帆，顺应并引领的正是和平、发展、合作、共赢的时代潮流。

在金砖国家工商论坛开幕式主旨演讲中，最高领导人引用闽南民众常说的‚爱拼才会赢‛，描摹中国改革开放近40年的锐意进取，也预示着金砖合作的前行方向。无论是‚金砖声音‛传递的对全球治理的思考，还是‚金砖+‛汇聚和传扬的经验，都饱蘸着发展中国家人民‚三分天注定，七分靠打拼‛的汗水。保持那么一种拼劲儿，让‚金砖精神‛更加熠熠生辉、照亮前程，我们一定能让第二个‚金色十年‛更富活力。

克难攻坚看“坚持”

‚坚持‛两个字，知易行难，力重千钧。回望革命战争的波澜历程，有人遇困境时常有畏难情绪，嘀咕‚红旗到底能打多久‛，在怀疑动摇中止步不前；有人加入队伍放不下投机心态，不能正确对待得失进退，在牢骚抱怨中半途而废。今天，在年轻一代的‚三门‛干部身上，‚最可怕的敌人，就是没有坚强的信念‛，这话绝非危言耸听，依然是闻者足戒。分析起来，种种‚弃垂成之功，陷不义之名‛，一个重要原因就在于没有把握好前进与曲折、量的积累与质的飞跃的辩证法，到关键节骨眼上差了那么一份‚坚持‛。

坚持首先是一种信念。有人曾问邓小平同志：‚长征那么艰难凶险，你是怎样走过来的？‛他坚定地说：‚跟着走！‛革命战争年代，多少人正是坚信‚只要跟党走，一定能胜利‛，义无反顾地选择了坚持。1934年底，被誉为‚谍战玫瑰‛的红色特工沈安娜受党指派，成为国民党中央党部秘书处的速记员。但有一天，她突然出现在重庆八路军办事处，强烈要求去延安，原因是对敌人内部腐败非常愤慨。周恩来等人分别做工作，嘱咐她长期隐蔽下去，可以为党作出更大的贡献。而后，她加倍努力，全身心投入隐蔽战线斗争中，直到1949年5月胜利返回上海。正是坚定的信念，使她坚持到底，接受了严峻考验，作出了突出贡献。今天，有的人面对一时的委屈而彷徨、焦躁，在阶段性困难面前‚闹情绪‛‚耍小性‛，甚至动辄放弃、打退堂鼓，归根到底就是信念不坚定。

坚持是一种锤炼。‚艰难困苦，玉汝于成。‛朱德被毛泽东赞为‚意志坚如钢‛，南昌起义后他率部掩护主力部队进军潮汕，恶战后却传来了潮汕起义失败的消息，孤军无援该往何处去？生死关头，朱德在天心圩整顿部队，说明形势和任务，充满信心地告诉将士们‚要把革命前途看清楚……中国革命现在失败了，也是黑暗的，但黑暗也是暂时的‛。这番士气鼓舞，让革命的精华保留下来，队伍的面貌焕然一新。没人想到，在那支800人的队伍里，走出了新中国的三位元帅和一位大将。可以说，正是一次次的坚持，锤炼了队伍，也成就了事业。有句励志的话：成功的路上并不拥挤，因为能坚持下来的人不多。在成长与干事的道路上坚持到底，拿出‚敌军围困万千重，我自岿然不动‛的英雄气概，我们终会收获‚黄洋界上炮声隆，报道敌军宵遁‛的喜悦与骄傲。

坚持是一种精气神。屡屡被提及的山西右玉县，之所以能从风沙成患、山川贫瘠的‚不毛之地‛，改造成人民富足、百业兴旺的‚塞上绿洲‛，靠的是一批批‚飞鸽牌‛的干部们坚持去干‚永久牌‛的事业，是18任县委班子‚扛铁锹、吃炒面、喝泉水‛将一张蓝图绘到底。这种坚持，透射出的正是共产党人干事创业的那么一种精气神。今天，推进改革发展，仍需激发‚坚持‛的精气神，以谷文昌‚不救民于苦难，共产党人来干啥‛的韧劲儿，以‚杨善洲，杨善洲，老牛拉车不回头‛的憨劲儿，瞅准了目标百折不回往前冲，我们才能爬坡过坎，赢得胜利。

最高领导人曾指出，‚只要坚持，梦想总是可以实现的‛。这个深刻道理，于国家是这样，于个人也是这样。

自我创新是综艺留住观众的关键所在

国宝也可以拍成综艺？近些年，以国宝为题材的电视节目不稀奇，如《国宝档案》《华豫之门》《鉴宝》《寻宝》等，但大多以平实叙述为主，以综艺形式呈现的则较少。而一档名为《国家宝藏》的节目，则首次将博物馆拉进了综艺。（12月6日 中国新闻网）

《国家宝藏》12月3日首播即赢得大批年轻人叫好，豆瓣评分高达9.3分，‚乾隆的小剧场‛更是在社交媒体刷屏。相比较于传统的国宝节目多是中老年观众，《国家宝藏》为什么能够吸引青年人的眼光？

‚新鲜的东西总能博人眼球‛，《国家宝藏》掀起收看热潮的背后是其独特的形式吸引眼球。相比较于纯粹的‚噱头营销‛，《国家宝藏》不仅能够一下抓住人的眼球，其内容也是相当新颖，它是国内首档关于国宝的综艺，相比较于过去类似于纪录片的国宝节目，此次的综艺范可谓是令人耳目一新。再者，国内现在的主流综艺多是以歌唱类、真人秀、户外运动等节目形式为主，部分观众已经出现了审美疲劳，《国家宝藏》的出现无疑是一股清流，光是这个创意就已经在起跑线上领先了。

‚良心出品，必属精品‛。过去，很多综艺节目在播出之前，会制造一些噱头博人眼球，其中虽然有一些是‚实心球‛，名副其实，但更多的是一些‚空心球‛，靠着炒话题和炒概念来吸引流量，无法长久留住观众，这类的节目已经降低了观众对于节目的期待值。于是，《国家宝藏》的横空出世，一下子就抓住了观众的心，一个个精心制作的小故事和文物完美结合，让观众在了解文物历史的基础上，也能收获欢乐，这样良心的制作理应收获好评。

‚自己的东西更有价值‛。《爸爸去哪儿》《我是歌手》《奔跑吧，兄弟》这些节目虽然收获了高人气，其制作也是花费了不少功夫，但是对于国内观众来说，总是缺少了什么。这个缺少的就是自身的文化，从国外买下版权，然后进行再创作已然成为了当前综艺市场的主流做法。这样的做法无可厚非，但是各个明星在收获了一大波流量之后，谁还能真正记得节目的内容？所以，《国家宝藏》之所以能够火遍社交媒体，最重要的就是其摆脱了‚进口综艺流量多‛的桎梏，将中华文化与新型潮流相结合，创造出了属于自己的东西，让所有的国内观众都能感受到其中的文化认同感。

要成为一个文化大国，既要吸收他国的先进文化，更要发扬国家自身的文化，这样才能在国际舞台上更加昂首挺胸。从这个意义来说，再多一些《国家宝藏》类似的节目，是观众的福气，也是社会的福气。

做官有止境，干事无止境

最近，一部名为《苏东坡》的纪录片，在党员干部中激起一阵阵涟漪。苏东坡无论是‚居庙堂之高‛还是‚处江湖之远‛，都始终把干事作为追求，实实在在造福百姓。在黄州，他改易风俗、拯救溺婴；在杭州，他组织民众治理‚六井‛、疏浚西湖；在儋州，至今传诵着他办学堂、劝农耕的故事。千百年来，苏东坡的人格魅力延绵不衰，发人深思。

对党员干部而言，全心全意为人民服务是根本宗旨，为民干事是立身本分。退一万步说，拿了工资就要干事，这是起码要求。不可否认，当前为官不为问题在一定程度上还有所存在。各级领导很着急，因为工作推不动；广大群众很有气，因为办事不太顺。对于为官不为问题，最高领导人强调，‚我们要高度重视，认真研究，把情况搞清楚，把症结分析透，把对策想明白，有针对性地加以解决‛。实践证明，教育和科技是两条良策。

所谓教育，是指通过各种形式的学习培训，引导党员干部把‚做事‛而不是把‚做官‛作为最高追求，增强对为官不为的免疫力。有的人‚为官‛之所以‚不为‛，一个重要原因就是把‚官帽子‛看得太重，把‚升官‛作为唯一目标，能提级、升职干事就有积极性，否则就消极无为。现实中，领导岗位总是有限的，一个单位的岗位、职数都有硬性规定，而且层级越往上领导岗位越少。如果眼睛老盯着‚官帽子‛，就难免碰到‚天花板‛，让自己灰心丧气、反复痛苦。但干事没有‚天花板‛，只要愿意干，就有干不完的事，就会越干越着迷、越干越投入、越干越享受，就可以创造出属于自己的人生精彩。一段时间来党内涌现出不少为民担当、一心干事的先进典型，‚太行山上的新愚公‛李保国、全国优秀县委书记廖俊波等就是其中的优秀代表。以最高领导人系列重要讲话精神为指引，用身边典型人物教育引导党员干部提高思想觉悟，就能激发干事创业、为民造福的积极性和主动性。

教育引导之外，也需要运用现代科技手段，加强对干部履职行为的监管和考核，增强对为官不为干部的约束力。臵身一个信息化、数据化程度越来越高的互联网时代，运用手机APP、微信群等现代科技手段强化执行监督，可以更好地管理、考评党员干部。比如去年，海南省在开办脱贫致富电视夜校时，通过在手机上安装‚钉钉‛软件，使得平均签到率达到98%。基层干部被‚钉钉‛调动起工作积极性，贫困群众的满意度随之也提高了。这启示我们，对待为官不为，如果老办法已经产生‚抗药性‛，不妨换换新‚药方‛，用信息化、数据化手段量化监管和考核，从而解决干部履职不到位、失职失责的老大难问题。如此，‚不作为‛的干部恐怕就混不下去了。

做官有止境，干事无止境。解决为官不为问题，少数人靠执纪，多数人靠教育，根本上靠制度。综合施策、多管齐下，我们就能做到最高领导人所要求的，‚让干净的人有更多干事的机会，让干事的人有更干净的环境，让那些既干净又干事的人能够心无旁骛施展才华、脱颖而出，真正实现党的建设和党的事业互促共进‛。

身不严修难致远

王安石在《洪范传》中写道：‚修其心治其身，而后可以为政于天下。‛从历史长河看，中华民族历来有讲求修身养性的传统，先天下之忧而忧的范仲淹、刚正不阿的包拯、两袖清风的海瑞、一代清官于成龙，这些廉吏名臣无不以修身为座右铭，也都因其高洁操守而扬名于世、名垂青史。

对于为官从政者而言，其心正不正、修身严不严，不仅反映出一个人的道德水准和政治觉悟的高低，也直接决定着在从政道路上究竟能够走多远。据统计，党的十八大以来已有20多名省部级官员遭遇‚断崖式降级‛。这些高级领导干部当中，昔日不乏才华能力出众、政绩业绩突出的佼佼者，但因为损公肥私谋取个人利益、违规选拔任用干部、大搞权钱权色交易、弄虚作假、对抗组织审查等严重违纪行为，有的被开除党籍，有的降职处理甚至连降7级成为科员，原本顺风顺水、坦荡无垠的仕途戛然而止、折戟坠落。清代孔尚任的《桃花扇》中老艺人苏昆生曾放声悲歌：‚眼看他起朱楼，眼看他宴宾客，眼看他楼塌了！‛因为贪一时之欲、恋一时之财、惩一时之快，而私念膨胀、律己不严、行为放纵，最终让个人努力前功尽弃、家人至亲受辱蒙羞、组织辛苦培养付诸东流，不能不令人感慨万千，不能不令人扼腕叹息。为官不患无位、不患位之不尊，而患修身不严。

身不严修者，私而意不诚。以德养身，行德方能致远。以德立身，就会有忠诚的操守、广阔的心胸和无私的情怀。无德之人，往往私心过重、私念太多，凡事都以自己的利益为出发点、落脚点。私虑重重反映的是内心深处对党和人民的不忠诚、不真诚，私利为本只会画地为牢，难以自拔。

身不严修者，躁而心难静。以静安神，宁静方能致远。时刻保持一颗平常心，面对大千世界的种种诱惑才能稳得住心神，面对大起大落的成败才能从容应对。心不静者智蒙荫，心不安者行不稳，内心失衡、思绪难平、躁动不安，不宁静、不平静、不冷静的心理状态，带来的必然是急功近利、投机取巧、不择手段。

身不严修者，骄而行无矩。以规束行，守道方能致远。心有所畏才能言有所戒、行有所止，讲规矩、守纪律才能不触红线、不越底线。倘若始终把道德修为、党性修养当成小事不屑一顾，总是心存侥幸、以恶小而为之，长此以往，便会心乏善念恭敬而恣意妄为、滋生贪嗔痴怨而骄奢放逸。肆无忌惮、专横跋扈、为所欲为，最终只会是丢了人格口碑、触犯党纪国法，落得个身败名裂、锒铛入狱的下场。

‚富贵不能淫，贫贱不能移，威武不能屈‛，为官就要有执着的追求与坚守，咬定青山，强定力、不动摇。‚一丝一粒，我之名节；一厘一毫，民之脂膏‛，为官就要视清廉名节如生命，慎独慎微，莫沉沦、不放纵。‚衙斋卧听萧萧竹，疑是民间疾苦声‛，为官就要始终把百姓挂于心头，念兹在兹，放不下、不放下。

古之良吏先贤给我们留下了宝贵的精神财富，也给我们标注了参照的行为坐标。有什么样的追求就会有什么样的境界，有什么样的操守就会有什么样的选择。倘若今之为官者都能勤于自省、严以自律，常思贪欲之害、常养为政之德、常念百姓之苦，修好了这门必修课，就能在从政道路上行稳致远。如此，则是万千百姓之幸，也是从政者个人之福。

让绿色生活成为时代名片

打开手机客户端，叫份外卖，或许是你我再平常不过的就餐选择。不过，很多人可能并不清楚，饱腹之后的一次性餐盒、筷子、塑料袋，以及餐余垃圾，会给环境造成多大压力。据统计，国内互联网订餐平台一天使用的塑料餐盒约有4000万个，全国每天因外卖产生的餐饮残余多达上千吨。有人将这些外卖垃圾称之为‚生态浩劫‛，虽然略显夸张，但也反映出科学管治的重要性和紧迫性。

外卖餐盒、快递包装带来的生态压力，不经意间折射出‚互联网+‛的背景下，人们一整套生活方式的改变。以前，人要出门才能购物，要面对面才能完成交易；现在，只要在手机屏幕上点一点，不需要言语沟通就能送货上门。当购物需求可以在短时间内得到满足，当‚选什么‛成为新的消费焦虑，充满无限可能的‚互联网+生活‛，已经在呼唤一种与之匹配的绿色生活方式。这种新的生活方式，不仅要求消费者个体具有更为理性的消费行为、绿色环保的消费观念，更需要各个社会主体具有协同一致的环保意识，带动整个社会的绿色发展观和生活观。最高领导人则明确指出，推动形成绿色发展方式和生活方式，是发展观的一场深刻革命。

举例而言，治理各种外卖、快递垃圾，不但要建章立制，严加监管，也需要从源头上理顺片面的‚成本核算‛逻辑。比如一些商家认为，安全、可降解的包装成本更高，会压缩盈利空间，甚至损失客流，因此选择降低成本，放弃生产、流通过程中必要的环保投入。殊不知，海量不可降解材料中的有害成分，极有可能以某种形式流回我们的食物链，让全社会付出更大的代价。因此，无论是推动产业合作，尽快推出性价比更高的可降解产品，还是加强行业自律和部门监管，鼓励和支持企业向绿色发展转型，理应成为这个注重餐饮健康年代的‚标配‛。

‚生态文明建设同每个人息息相关，每个人都应该做践行者、推动者。‛今年5月26日，中央政治局进行第四十一次集体学习时，最高领导人就推动形成绿色发展方式和生活方式提出的6项重点任务之一，就是要倡导推广绿色消费。让绿色生活成为我们时代的环保名片，需要激发出每个人的环保热情，以思想自觉引领行为自觉，达到事半功倍的效果。留意观察就能发现，在我们身边，已经有越来越多的人外出随身携带筷子、水杯、便当盒，不用一次性杯子和塑料袋；平常生活中尽量安排在家做饭，选择玻璃罐保存食物，等等。人人于这些细微处尽一份环保绵力，长此以往，社会生态文明建设势必能往前跨出一大步。迎接绿色生活时代，需要从生活点滴开始建构。

从更深层次来看，绿色生活更是一种文明生活方式。从‚光盘‛行动，到低碳出行，再到新颖时尚的绿色消费，绿色生活对于个人而言，折射出我们作为现代人的一种文明素质，提升着我们的生活品位与志趣。讲求绿色生活方式的人，是有文明涵养的，也是受人敬重的。对于社会而言，绿色生活照鉴着现代社会的一种文明品质，意味着社会成员懂得自我规约、懂得尊重公共空间、懂得人与自然的和谐，共同标注着我们社会的文明水位。

今天无处不在的‚互联网+‛，已经深深影响了我们的生活。而个体的参与和反馈，也将赋予这种生活方式以新的意义。将适度消费、低碳发展等理念当做社会风尚，绿色生活才有可能成为时代的名片，进而为我们的后代赢得永续发展的美好未来。

人生需要一块“磨刀石”

他在早期的从戎生涯中，曾先后任过滇军少将旅长、云南陆军宪兵司令官等诸多要职。十月革命一声炮响，让他点燃了追求革命真理的心灯，1922年7月，他毅然辞去昆明警察厅长官职、拒绝拟任川军师长的邀请，急赴上海恳求入党。被拒绝后，他又远渡重洋转赴欧洲，在柏林求见了周恩来，并敞开心扉陈述自己追随共产党的曲折经历和献身中国革命的强烈愿望。终于，经张申府、周恩来介绍，实现了人生夙愿。

这，就是老一辈革命家朱德的一段入党传奇。朱德同志在腥风血雨的黑暗年代，何以能舍弃高官厚禄而百折不挠地追随中国共产党？说到底，是追求理想信念使然。有了理想信念，就有了对价值的坚定、对事业的坚守、对磨难的坚忍。哲人说，倘若把砥砺奋进的人生比作一把刀，那么信念就是一块磨刀石。用好这块磨刀石，能让人的思想刀锋遇风雨而不锈蚀，令人在迷茫中看到希望、于困境中逆势而上。信念能磨出追求的执着。人生之路坎坷不平，特别是从事一项艰难的事业，往往机会与暗礁并存，光明与黯淡同在。心灯不灭，才能‚不畏浮云遮望眼‛；坚定信心，才能‚咬定青山不放松‛。当年，闽东苏区失陷后，革命队伍失散，曾志‚尝尽了失群孤雁的辛酸苦辣‛，但凭着对党和革命事业的忠贞信念，她历时20个月艰辛‚寻党‛，终于重新‚投进了党的温暖怀抱‛。回溯历史，正是葆有对信念的执着，无数共产党人面对刀山火海而不畏惧、遭遇坎坷险境而不退缩，最终实现了革命理想。

信念能磨出意志的坚忍。干事创业，难免遭遇挫折与失意。面对逆境，如果失去信心与希望，必然意志颓丧、一蹶不振；倘若信念如磐、不畏‚山重水复‛，终能迎来‚柳暗花明‛。上世纪80年代，军转干部任正非在经营中被骗200万元巨款，又接连遭到解职、离婚、负债等沉重打击。凭着顽强的意志，这个陷入绝境的中年汉子集资2.1万元起家，经过20多年打拼，竟把小公司打造成为位居世界500强的名牌企业。这样的辉煌成就虽属个例，但那种直面打击而不退却的坚忍、前进受阻而不言弃的笃定，却映照着创业的真谛。信念磨砺意志、意志支撑坚忍、坚忍助力成长，这又何尝不是一切事业的成功之道？

信念能磨出‚跨越‛的神奇。人生就像一场跨越一道道障碍的长跑，奔跑中，很可能会不幸摔倒，但只要信念不垮，就能从摔倒中重新出发，朝着终点继续奔跑。著名音乐家贝多芬没有被不期而至的失聪击垮，而是用‚感觉‛‚触觉‛去顽强跨越生命缺陷，创造出浪漫主义音乐的奇迹。在战斗中失明的‚一级战斗英雄‛史光柱，没有陷落于绝望，而是以惊人毅力面对生活、学习盲文、上大学听课，笔耕不辍，21次摘取鲁迅文学奖等国家级文艺殊荣。事实证明，信念能孕育新生，引领生命创造传奇。

有人说，成功的路上不会拥挤，因为能把绊脚石当作垫脚石的人并不多。只要有信念这块磨刀石，人生的刀刃必能斩断前行中的一切险阻。

“赫赫有功”与“默默无闻”

地处祖国西部荒漠间的酒泉卫星发射中心，是中国航天的圣地。50多年来，中国核导弹从这里腾飞，东方红卫星从这里升空，神舟飞船从这里起航。这里的东风烈士陵园里躺着无数的英灵，他们为祖国和人民建立了赫赫功勋，但其中绝大多数英烈都是默默无闻。

赫赫有功与默默无闻，看似相悖的逻辑，辉映着崇高的抱负追求与价值目标。建千秋之功、立万世之业，而无个人功名之求。这，就是共产党人对人生观、价值观、名利观的生动诠释。在不少时候，为国建功，需要舍弃一己之名；为民谋福，需要舍弃一己之利；为成大业，需要舍弃一己之荣。在个人与集体、小家与国家的考验面前，他们坚毅地选择了后者。

赫赫有功是因‚隐姓埋名‛的奋斗。干事创业，谁不希冀鲜花与掌声？攀登高峰，谁会放弃一步之遥的唾手之功？然而，‚两弹一星‛的元勋们，为了国强民安，义无反顾地抛弃个人功名。当年，留美博士邓稼先归国后，中央安排他做‚国家大炮仗‛工作时，他毫不犹豫地表示‚听从组织安排！‛沉潜在荒漠中默默奋斗了数十年，连妻子也不知其去向。著名核物理学家王淦昌，在国家需要他舍弃个人的研究方向时，他坚定而深沉地誓言：‚我愿以身许国！‛他化名‚王京‛，神秘地‚失踪‛了17年。这种默默埋名，为的是国家重器的一举成名；这种默默无闻，彰显的是献身国家利益的民族精魂。这些‚干惊天动地事，做隐姓埋名人‛的英雄，正是托举中国梦的民族脊梁。

赫赫有功是因‚计天下利‛的忘我。‚只有在看透了小我的狭隘与无常以后，才真正会把自己投向更广大更高远的一种人生境界‛。计利小我者，只会‚汲汲于富贵‛；计利天下者，才能‚眼放长空得大观‛。著名地球物理学家黄大年，不留恋剑桥大学顶级教授头衔、花园洋房、私有诊所等显赫名利，‚振兴中华，乃我辈之责‛的家国情怀，让他毅然回归报效祖国。有了赫然成果，领导催他申报院士材料，他一拖再拖；面对国家急需，他却只争朝夕，仅用5年时间就研发出西方国家需要20多年才能研发出的地球深部探测装备。这种‚计利当计天下利‛的名利观，正是无数报国者舍个人之利、兴国家之业、求民族之荣的精神火炬。

赫赫有功是因‚春蚕到死‛的奉献。举凡世界级、国家级的科学大工程、百年大功业，皆需一代代人的接力拼搏，更需个人毕生心血的竭力付出。许多报效国家的英才，宁愿一生无名，也要‚燃尽生命‛。敦煌莫高窟被列入‚世界文化遗产‛、敦煌遗书被称为近代古文献四大发现之一。然而，这颗世界级的璀璨艺术明珠，凝聚了多少代开拓者、科研者、守护者的毕生心血。他们默默无闻，但永不言悔。‚谁终将声震人间，必长久深自缄默。‛人们在感受莫高窟艺术珍宝的幽远深处，看到的是无比辽阔的精神星空。

清明节来临之际，让我们深切缅怀英烈，悼念那些为国家和民族利益而默默无闻的奋斗者、奉献者。新时代是奋斗者的时代。为梦想的奋斗，或许依然默默无闻，需要埋头奉献，但终将接受历史和人民的致敬。

守望精神经典的天空

人类文明的浩瀚星空，一部部经典宛如点点繁星，照亮世界各民族的精神世界，指引人们前行的航程。

经典承载历史、支撑精神、传承价值、引领未来。对于中国共产党人而言，至高的经典首推马克思主义著作。回顾党史，不难发现，97年来，中国共产党之所以能够从无到有、从小到大、从弱到强，一个重要原因就是把马克思主义当‚真经‛来念、作‚看家本领‛来修。

马克思主义是真理，揭示了自然界、人类社会、人类思维发展的普遍规律；马克思主义是方法，揭示了事物的本质、内在联系及发展规律，是‚伟大的认识工具‛，指导人们观察世界、分析问题。马克思主义具有鲜明的实践品格，面向现实，关切时代，不仅致力于‚解释世界‛，而且致力于‚改变世界‛；马克思主义具有深厚的人民情怀，以实现人民解放、维护人民利益为追求，以实现人的自由而全面的发展和全人类解放为己任。马克思主义的生命力，来源于它的真理性、科学性、实践性和人民性，无论时代如何变迁、科学如何进步，马克思主义依然占据着真理和道义‚两个制高点‛，既是‚黄昏中起飞的猫头鹰‛，又是‚黎明时鸣唱的雄鸡‛。这也是其著作能够成为经典的缘由。

学经典、用经典，是我们党的优良传统。一部《共产党宣言》，毛泽东喜欢读、用心读、反复读，阅读次数超过100遍，对书中的许多精辟论断几乎全能背下来。1932年4月，红军攻打漳州时收集到《反杜林论》《两个策略》《‚左派‛幼稚病》等经典著作，毛泽东如获至宝。长征途中，他患着病、挨着饿，却躺在担架上啃着这几本来之不易的宝贝，还不停地圈画。新中国成立后，他不论走到哪里，都带着一批常读的经典著作，少则几本，多则二三十本。更为难能可贵的是他对经典的态度：‚我们说马克思主义是对的，决不是因为马克思这个人是什么‘先哲’，而是因为他的理论，在我们的实践中，在我们的斗争中，证明了是对的……我们需要‘本本’，但是一定要纠正脱离实际情况的本本主义。‛正是有了这样的态度，才有了马克思主义的中国化时代化大众化，有了革命建设改革事业的不断胜利。

党员干部学习经典，既要读原著、学原文、悟原理，掌握马克思主义原理和贯穿其中的立场、观点、方法；更要通过学习马克思主义经典著作认识其当今价值和时代意义，透过精神经典看经典精神。‚在头脑里搞建设‛不是一件易事。古人云：‚蒙惠者虽知其然，而未必知其所以然也。‛怎样学习经典，考量的是一种态度，探究的是一种方法，追寻的是一种精神。对待马克思主义既不能采取教条主义的态度，也不能抱有实用主义的心理。那种削足适履、什么都用马克思主义经典作家的语录来说话，不顾自身实际生搬硬套、企图从经典著作中寻章摘句解决现实问题的做法，不是马克思主义；那种把马克思主义当作修饰门面的工具，对马克思主义随意裁剪、凭主观臆断任意演绎、为我所取的倾向，也不是马克思主义。

2019年公务员考试 篇2

一、申论发展变化

自从2000年实行国家公务员考试开始以来, 考试的题型一直都在不断的变化当中。近几年国考申论题型基本保持稳定, 2010年-2012年这三年间, 题型主要是四大题五小题形式, 而2013年-2015年这三年的主要题型为五题, 2016年地市级申论试卷的题型又变为四大题五小题形式, 2017年题型又变成五题。2014年以前申论考试时间为150分钟, 考试时间比较紧张, 很容易影响考生的水平发挥, 造成考生的真实能力不能得到很好的展示, 因此从2014年开始考试时间由150分钟延长至180分钟。本次国家公务员考试申论的答题时间仍然为180分钟, 考生的个人能力水平能够更充分的从考试中体现出来。从2011年开始, 申论考试开始按照副省级和地市级职位分别出题, 从历年的试题中可以看出, 2011和2012年, 国考申论副省级和地市级试卷呈现出完全不同的主题, 而2013年-2015年试卷的主题又逐渐接近, 2016年省、市两级的试卷又出现了不同的主题, 2017年申论省、市级的试卷主题又一次接近。

二、2017年国考申论特点

1、试题主题接近

从国考申论的两份试卷上来看, 副省级与地市级试题主题回归一致, 2017年国考副省级和地市级试题都是以“城市水系”作为话题, 围绕“水资源”而展开的, 都将谈论的重点聚焦到“生态水系”以及“以水为师”上, 重视水资源的保护, 凸显出城市建设与发展的智慧。副省级与地市级试题都是围绕着水的智慧而展开, 辐射方向为“水与城市的建设”。考试的主题也由往年的人文与价值、人文与科技的讨论转向人文与生态话题。此次国考材料内容的信息量比较大, 同时覆盖面又很广, 无论是主题还是材料都很接地气, 与百姓生活息息相关。对于快速城镇化的中国, 城市发展智慧显得尤为重要, 关乎这座城市能否适宜百姓居住, 关乎国家的长期发展战略。本次考试的题量又都改为五题模式, 副省级试题主要是“概括+贯彻+分析+贯彻+作文”五道题目, 地市级试题主要是“概括+分析+贯彻+贯彻+作文”五道题目。

2、关注环境

当前中国的水资源问题已经不容忽视, 自古以来城市和水就有着密切的关系, 很多城市都是依水而建, 因为有水才有城市的发展, 因此水资源关乎人民的生活, 是一个民生问题。当前世界的环境问题已经迫在眉睫, 亟待人类解决。而空气和水资源的问题正是当前中国环境的主要问题, 需要全社会加以重视, 需要政府采取措施予以解决。所以水系的问题即是民生问题, 同时又是中国与世界在未来能否保持可持续发展的问题, 因此在国考申论中考查这个主题就是要让社会重新对水资源重视起来, 继而重视未来的可持发展。

3、重视传统文化

在本次国考申论试题中孔子、老子的言论成为关注的重点, 凸显出一定的哲学智慧, 也充分体现出国家公务员考试对于中国传统文化的重视。同时, 试题中选取材料的范围比较广, 结合了古今中外很多知识, 运用古代城市建设与水系的关系指导现代城市建设的思路。

4、材料阅读难度大

在副省级试题中融入了大量的古文, 增加了材料的阅读难度。在本次副省级试题的材料当中, 首先以古诗开篇, 在材料中又引入了“说文解字”, 用来对水哲学加以介绍。在材料的结尾部分, 使用大篇幅的古文材料, 其中不乏“孔子”、“老子”、“易经”等众多大家的言论, 这无疑加大了阅读的难度, 使考生增加了阅读和思考的时间。虽然试题加大了阅读和难度, 若是考生具备一定文字能力, 静下心来仔细阅读和思考, 对材料中要点进行归纳总结, 就能够精准的提取出材料中的要点, 从而得到有用的信息。

5、试题区分度高

在本次申论试题当中, 主要用来区分考生水平的试题为贯彻分析类和作文类题目。在客观题方面, 若是考生对贯彻执行类试题的基本作答方法没有透彻的理解, 在遇到这种新问法的时候就会感觉无从下手, 不能给出清晰的答题思路, 进而导致失分。在作文类题目方面, 作文立意及写作能力能够快速拉开考生的分数。比如, 副省级试题中已经将题目限定为“以水为师”, 考生从哪个方向展开论述成为得分的重点, 也是快速拉开分数的关键。而地市级试题为自主命题作文, 所以如何能够精准的立意是考生需要重点考虑的问题, 也具有较高得分区分度。

6、主题易于把握

材料设置方面主要结合古今中外的案例, 并且和理论观点的方面材料进行交叉设置, 材料不但具有一定科学高度, 同时更加贴近生活, 具有非常鲜明的国考特色。跟往年相比, 这次国考命题的思路比较清晰, 焦点问题突出, 主题鲜明而易于把握, 同时客观题一般都已限定范围, 对于考生提高答题速度及准确性十分有利。

三、总结

2017年国家公务员考试申论试卷的主题聚焦“城市水系”, 主要探讨水与城市二者之间的关系, 试题立意希望能够引起社会对水资源的重视, 并保护当前的水资源。试题具有一定的考查深度和较高的区分度。考生在作答过程中需要立足当前社会发展, 与现实生活相结合, 并不断的强化应试基本能力, 这样才能在众多考生中脱颖而出。

参考文献

[1]杨桂萍.科学备考申论各种题型一一击破[J].时事报告, 2010 (11) :145-148.

[2]程寿煌.公务员录用考试引入申论考试的缘由[J].南方论刊, 2012, 31 (10) :144-148.

[3]肖飞.申论应试必须把握六大要点[J].应用写作, 2016 (1) :46-49.

[4]王鹍.2017年国家公务员考试申论备考指导[J].时事报告, 2016 (11) :60-62.

2019年公务员考试 篇3

四、进口磋商操作(共15分)

根据以下业务背景资料，回答相关问题。

沈阳嘉豪纺织品织造有限公司是一家生产型外贸企业，该公司根据市场行情和生产需要，计划拿出RMB￥1140000的总预算购买2台新的意大利产的GGG牌剑杆织机RapierLoom(不用国际招投标)，现该公司指派外贸业务员JACK向该品牌亚洲总代理香港ITMMLtd.进口，并要求其报价。

2008年3月25日，该公司收到1TMM Ltd.报价如下：单价为EUR40 000.00／set FOB Genoa，Italy，收到信用证后30天内装运，按即期信用证支付。该剑杆织机的H.S.编码为8446302000，监管证件代码为AO，进口关税税率为8％，进口环节增值税税率为17％，国外运费为EUR2000，国外保费为EUR200，港区费用RMB￥2000，内陆运输费RMB￥4000，银行费用按开证金额0.15％计，其他费用合计RMB￥2000，欧元牌价为EUR1=RMB￥10.90／11.00。

题1：

如果接受ITMMLtd.报价，请你替外贸业务员JACK计算购买这2台剑杆织机的总金额。该总金额是否在沈阳嘉豪纺织品织造有限公司的采购预算之内。(要求列出计算过程)(12分)

解题思路及评分点：

(1)CIF=FOB+I+F=40(200+2000)÷2=41100欧元／台(1分)

(2)进口关税=进口关税完税价格×进口关税率(1分)

=CIFx进口关税率(1分)

=41100×8％=3288欧元／台(1分)

(3)进口增值税=进口增值税完税价格×进口增值税率(1分)

=(进口关税+进口关税完税价格)×进口增值税率(1分)

=(3288+41100)×17％=7545.96欧元／台(1分)

(4)进口总开支=进口价格+国外保费+国外运费+进口关税+进口增值税+银行费用十港区费用+内陆运费+其他费用(1分)

=(40000+(200+2.000)÷2+3288+7545.96+40000×0.15％)×11+(2000+4000+2000)÷2(1分)

=571933.56+4000=575933.56元／台(1分)>570000元／台(1140000÷2)(1分)

该总金额不在沈阳嘉豪纺织品织造有限公司的采购预算之内。(1分)

要点评析：

主要考核的知识点：(1)FOB／CFR／CIF贸易术语之间换算；(2)进口关税计算；(3)进口增值税计算；(4)进口总开支计算。

涉及的课程：国际贸易实务、国际金融、税收等课程

考核能力：计算能力、进口税费核算能力。

题2：

该公司外贸业务员JACK给ITMM Ltd.回函，接受ITMM Ltd.的报价，但是要求将L／C的付款时间改为见票后90天付款。请问该信函是否属于接受函，为什么?(3分)

解题思路及评分点：

该信函不是属于接受函，(1分)是属于还盘函，(1分)因为改变了付款时间，属于实质性更改。(1分)

要点评析：

主要考核的知识点：(1)外贸磋商过程：(2)还盘与接受的区别。

涉及的课程：国际贸易实务等课程

考核能力：判断外贸磋商过程的能力、区别还盘与接受的能力。

五、办理进口批件和开证操作(共20分)

根据前面第四大题和以下业务背景资料，回答相关问题和完成相关操作。

通过反复磋商，双方于2008年3月28日达成共识，并签署合同条款如下：

题1：

此合同签订后，沈阳嘉豪纺织品织造有限公司外贸业务员JACK需要办理什么进口批件?为什么?(3分)

解题思路及评分点：

需要办理自动进口许可证，(2分)因为剑杆织机有监管证件代码为O。(1分)

要点评析：

主要考核的知识点：(1)合同条款；(2)报关报检实务知识。

涉及的课程：报关报检实务、国际贸易实务等课程考核能力：合同条款了解能力、报关报检实务了解能力。

题2：

2008年4月1日，外贸业务员JACK向中国农业银行沈阳分行申请电开证，请填制

以下开证申请书。(17分)

要点评析：

主要考核的知识点：L／C相关知识。

涉及的课程：外贸单证、国际结算、国际贸易实务等课程

考核能力：合同条款了解能力、依据合同申请开立L／C的能力。

六、其他进口业务操作(共15分)

根据前面第四、第五大题和以下业务背景资料，回答下面相关问题。

2008年4月4日，中国农业银行沈阳分行开出信用证。4月28日，ITMM Ltd，通知沈阳嘉豪纺织品织造有限公司预计7天内能发货。外贸业务员JACK通过兆荣国际货代公司订了东方海外OrientOverseas Container Line Ltd，班轮的舱位，航次为06W20，船名为WANHAl603，5月9日在意大利热那亚港装船。兆荣国际货代公司在热那亚港代理商的信息：

名称：KUK International Freight Forwarding Co.，Ltd.地址：No.45 Jim Rd.Genoa，Italy

联系人：Henry电话：0039－419－891－0088

传真：0039－419－891－0077

题1：

请你代外贸业务员JACK用英文书写如下的装船指示：(5分)

解题思路及评分点：

Dear Sir，

We arepleasedtOinformyouthatwehavebooked space(1分)according t0 the order No，JH08009 coveringGGG Rapier Loom 1900mm working width(1分)es－timated time of departure from Genoa，Italy on May 9，2008(1分)via WAN HAI 603，V.06W20.(1分)

Forwarder Agency in Genoa，Italy：KUK InternationalFreight Forwarding Co.，Ltd.

Address：No.45 Jim Rd.Genoa，Italy

Contact Person：Henry

Tel：0039－419－891－0088

Fax：0039－419－891－0077(1分)

Proper arrangements ofshipment will be appreciated

Best regards，

Jack

要点评析：

主要考核的知识点：(1)外贸函电的格式；(2)装船指示函的写作特点；(3)装船指示的主要内容。

涉及的课程：外贸函电、国际贸易实务等课程

考核能力：外贸函电的起草、写作能力、装船指示函件写作能力。

题2：

5月23日，该公司收到开证行的到单通知书和单据副本，要求在5月30日前做出是否承兑汇票的答复。否则，将于5月30日对外承兑，不再另行通知。请问：

(1)该公司为什么必须要在5月30日前做出是否承兑汇票的答复?(2分)

解题思路及评分点：

因为开证行合理审单时间是收到单据次日起的5个工作日(1分)，加上双休日，刚1周。(1分)

要点评析：

主要考核的知识点：(1)L／C相关知识。

涉及的课程：外贸单证、国际结算、国际贸易实务等课程

考核能力：汇票的承兑的处理能力。

(2)外贸业务员JACK在此期间除了审核单据之外，还需要做哪些工作?(2分)

解题思路及评分点：

还需调查提单的真实性(1分)和到货情况。(1分)

要点评析：

主要考核的知识点：进口合同履约相关知识。

涉及的课程：外贸单证、国际结算、国际贸易实务等课程考核能力：进口合同履约的操作能力。

题3：

该公司同意开证行承兑汇票后，取单提货并对机器进行安装和调试。该机器正常运行35天后出现故障，该公司通知供应商前来维修，但供应商一直未派人前来修复。在汇票承兑后的第90天，该公司要求开证行以产品质量达不到合同要求为由拒付。请问开证行能否拒付，为什么?外贸业务员JACK面对此种情况该采取哪些措施挽回公司损失?你如果做这笔业务，从中可以吸取哪些教训。(6分)

解题思路及评分点：

(1)开证行不能拒付，(1分)因为开证行只处理单据，不处理货物或履约行为，只有单据不符合信用证要求时才能拒付；(1分)

(2)根据合同规定，外贸业务员JACK应向中国出入境检验检疫局申请对机器进行检查，并出具检查报告(1分)，在质保期内向出口商索赔损失：(1分)

(3)从中可以吸取教训，不应该采取凭交单全额支付货款的信用证支付方式，(1分)应该采用10％左右余款在质保期后支付，或由出口商银行开给我方一份质保保函，从而使我方权益得到保障。(1分)

要点评析：

主要考核的知识点：(1)L／C相关知识；(2)索赔相关知识。

涉及的课程：外贸单证、国际结算、国际贸易实务等课程

考核能力：L／C拒付处理能力：索赔处理能力；风险防范能力。

从上述试题的评析中，我们不难发现该考试无论从试题难度、题量，还是考核知识与能力的综合运用方面等都是基于“整合课程知识要点、强化外贸实践能力”的思路。目前，我国大多数高校在外语外贸人才培养计划中，基本都开设了前面评析中涉及到的相关课程，如：国际贸易实务、外贸函电、外贸单证、国际结算、国际金融等。但教师在授课中，基本都是只管自己所讲内容，并没有把相关内容整合。学生在学习过程中，也只是一块一块地学习，没有把他们融会贯通。学生没有打破课程学习思路，综合运用所学各课程知识。外语外贸综合运用处理能力相对薄弱，这与新时期社会对人才的要求相去甚远。

2019年公务员考试 篇4

际时政热点汇总

1、经过彻夜马拉松式的紧张谈判，6月29日清晨，欧盟各国领导人终于在难民问题上达成一致，表示将在欧盟境外建立难民“地区登陆平台”，在欧盟境内设置难民“安全中心”，以解决不断恶化的难民问题。意大利总理孔特对达成的协议表示满意，此前他曾威胁说，如果意大利的相关要求得不到满足，就不签协议。评论指出，该协议缺乏细节，在实施层面将面临很多挑战，不过却可能帮助德国总理默克尔解燃眉之急，她的政治生命不会就此结束。2、6月30日—7月1日，区域全面经济伙伴关系协定(RCEP)第五次部长级会间会在东京举行。东盟10国、中国、澳大利亚、印度、日本、韩国、新西兰等16方经贸部长或代表出席会议。商务部副部长兼国际贸易谈判副代表王受文代表钟山部长参会。发展改革委、工业和信息化部、财政部、农业农村部和海关总署派员参会。

3、中国常驻联合国日内瓦办事处和瑞士其他国际组织代表俞建华2日在联合国人权理事会第三十八次会议上，代表近140个国家发表题为“坚持以人民为中心，促进和保护人权”的联合声明。4、7月2日至3日，2018澜沧江—湄公河合作媒体峰会在老挝首都万象举行。本次峰会由人民日报社和老挝新闻文化和旅游部共同主办，来自中国、老挝、柬埔寨、泰国、缅甸、越南6个澜湄流域国家的40家媒体人士齐聚一堂，就进一步深化媒体合作、促进民心相通深入研讨建言献策。

5、由中国政府出资、联合国难民署和世界伊斯兰救济组织支持的巴勒斯坦难民社区活动中心重建项目7月2日在伊拉克巴格达举行落成交接仪式。

6、第三十一届首脑会议7月2日在毛里塔尼亚首都努瓦克肖特闭幕。本届非盟峰会系列会议沿用上届“赢得反腐败斗争的胜利：一条非洲转型的可持续之路”的主题。峰会期间，各国首脑对非盟改革、非洲一体化、打击腐败及打击恐怖主义和地区安全局势展开讨论。7、7月2日，位于莫斯科红场的俄罗斯国家百货商店的金色大厅，在中俄各界200多名嘉宾见证下，“俄罗斯—中国国家品牌合作中心”正式揭牌。当天“一带一路”中俄国家品牌合作论坛正式开幕。这是继去年11月“莫斯科中国品牌商品境外营销中心”项目启动后，中俄两国在品牌建设方面的又一重要举动。

8、墨西哥左翼的国家复兴运动党候选人洛佩斯日前赢得总统大选。墨西哥舆论认为，洛佩斯当选总统不仅意味着墨西哥左翼执掌政权，还将带来广泛的地缘政治影响。洛佩斯在今后的执政中将面临内政外交多重挑战，兑现竞选承诺之路并不平坦。

9、据朝中社7月7日报道，朝鲜外务省发言人当天发表谈话说，历史性的首次朝美首脑会谈举行后，国际社会的期待和关心集中于履行朝美峰会联合声明的朝美高级别会谈。朝方原本期待美方本着朝美首脑会谈的精神，带来有助于构筑信任的建设性方案，还曾考虑做些相应的行动。但美方在6日和7日举行的首次朝美高级别会谈中采取的态度和立场，令人遗憾至极。10、2018年7月7日，第七次中国—中东欧国家领导人会晤在保加利亚索非亚举行。与会各方认为中国—中东欧国家合作(以下简称“16+1合作”)取得积极进展和众多成果，《中国—中东欧国家合作布达佩斯纲要》得到有效落实，确信16+1各领域合作蓬勃发展，日益成为务实的跨区域合作机制，惠及各方。

11、第二届东盟地区论坛城市应急救援研讨班9日在广西南宁开幕。该研讨班由中国外交部、中国应急管理部和马来西亚国家灾害管理局共同主办，来自中国、马来西亚、越南等12个东盟地区论坛成员国和4个国际组织代表近600人将围绕“城市应急救援”等相关话题展开为期4天的研讨。

12、习近平主席7月10日出席中阿合作论坛第八届部长级会议开幕式并发表题为《携手推进新时代中阿战略伙伴关系》的重要讲话，引发国际人士广泛关注和热烈反响。他们认为，习近平主席的重要讲话着眼中阿双方的长远利益，为中阿关系的未来发展指明了方向，中阿互利共赢的未来一定愈发光明。站在新的历史起点上，中阿全方位合作进入新阶段。13、7月10日，世界知识产权组织、美国康奈尔大学、欧洲工商管理学院在纽约联合发布2018年全球创新指数报告。报告显示，中国首次跻身最具创新力经济体20强，位居第十七位，成为首个也是唯一进入前20名的中等收入经济体。这从一个侧面反映出中国创新驱动发展战略和高质量发展的可喜成就。

14、世界贸易组织(世贸组织)对中国第七次贸易政策审议会议7月11日在瑞士日内瓦开幕。中国代表团团长、商务部副部长兼国际贸易谈判副代表王受文在会上表示，中国是多边贸易体制的坚定支持者。中国积极参与世贸组织各项工作，认真履行成员义务，努力确保国内相关立法和政策与世贸组织规则相一致。

15、日前，欧元集团主席马里奥·森特诺宣布，欧元区财长同意希腊在今年8月第三轮救助计划到期后如期退出该计划。这意味着希腊将加入爱尔兰、西班牙、塞浦路斯和葡萄牙的行列，像这些国家一样实现经济稳定增长。这一消息对欧元区和整个欧盟来说都具有重要意义，表明“退欧”风险退潮，欧元区完整性得以保持。欧洲经济正在努力走出欧债危机阴影，但挑战依然存在。

16、世界贸易组织对中国第七次贸易政策审议7月13日在日内瓦结束。率团参加本次审议的中国商务部副部长、国际贸易谈判副代表王受文在审议结束后对记者表示，在这次审

议中，世贸组织成员对中国这两年的经济发展和贸易政策方向给予了充分肯定，认为中国认真履行成员义务，为其他成员带来了机会和好处，中国的改革开放没有止步。

17、中国首支维和直升机分队授勋仪式7月15日在位于苏丹达尔富尔法希尔的营区举行，全体140名维和官兵荣获联合国“和平荣誉勋章”。

18、在莫斯科进行的2018俄罗斯世界杯足球赛决赛中，法国队以4∶2战胜克罗地亚队，获得本届世界杯冠军，这也是继1998年世界杯之后，法国队第二次夺得世界杯冠军。克罗地亚队获得本届世界杯亚军。19、7月16日，美国总统特朗普和俄罗斯总统普京在芬兰首都赫尔辛基会晤，这是继去年G20汉堡峰会(实现会晤)、APEC越南峰会(公开场合见面)之后，两国领导人的第三次会面。在目前美俄关系历史最差的情况下，此次会晤被公众期待，希望它将有助于改善美俄两大国之间的关系，也将有助于世界和平。

20、为期6天的缅甸第三届21世纪彬龙会议暨联邦和平大会7月16日顺利闭幕。各方代表在闭幕式上签署了将在未来达成、旨在实现永久和平的《联邦和平协议》中的部分条款。

21、卢旺达总统办公室主任朱蒂斯·乌维茨瓦近日表示，该国准备在2019年1月开始签发非洲统一护照，首批发放对象是高级外交官和部分政府公务人员。乌维茨瓦强调，新护照是非洲联盟(非盟)《2063年议程》的一部分，将为地区团结和非洲一体化带来益处。《2063年议程》的目标是要建设一个一体化、团结、无边界的非洲。

22、在对阿拉伯联合酋长国进行国事访问前夕，国家主席习近平7月18日在阿联酋《联邦报》《国民报》发表题为《携手前行，共创未来》的署名文章。文章发表后，在阿联酋引发广泛关注和强烈共鸣。阿联酋各界人士纷纷表示，习近平主席在署名文章中总结了中阿友好合作成果，表达了携手打造中阿共建“一带一路”命运共同体，更好造福两国人民的期望，为未来中阿关系发展指明了方向。23、7月23日晚，老挝阿速坡省沙南赛县突发重大水坝决堤事故，造成人员伤亡和数百人失踪，经济损失严重，目前具体伤亡人数和损失尚在统计之中。据了解，该项目业主为老挝Xepian-Xenamnoy能源公司，无中国公司参与持股或建设。

2019年公务员考试 篇5

1.中国北京市与柬埔寨金边市5月21日在金边签订建立友好城市关系协议书。根据协议，北京和金边将本着互利原则，在经济、贸易、环保、旅游、科技、文化、教育、体育、卫生、人才等方面开展多种形式的交流与合作，促进共同繁荣发展。

2.委内瑞拉国家选举委员会5月20日晚宣布，执政党统一社会主义党候选人、现任总统马杜罗再次当选委内瑞拉总统。

3.日前，欧洲议会举办第一届以“尊重黑色欧洲”为主题的“非洲裔活动周”，该活动旨在提高人们对在欧盟生活的非洲裔的关注，提供一个能让非洲裔获得平等公平待遇方案的讨论平台，并以此为契机解决种族歧视和暴力等问题。

4.随着全球变暖、海水升温，全球多处海洋出现了珊瑚白化死亡的现象。日本研究人员新发现一种能够防止珊瑚白化的化学物质，今后或可用于海洋珊瑚资源保护。

5.上海合作组织成员国安全会议秘书第十三次会议5月22日在北京举行，国务委员、公安部部长赵克志主持会议并作主旨发言。印度、哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦、巴基斯坦、俄罗斯、塔吉克斯坦、乌兹别克斯坦等上合组织成员国代表，上合组织秘书处和地区反恐怖机构执委会代表参加会议。

6.5月22日上午8时，由6艘执法艇组成的联合巡逻执法编队在中国西双版纳关累港鸣笛启航，标志着第七十次中老缅泰湄公河联合巡逻执法正式启动。

7.巴基斯坦驻华大使馆公布的数据显示，巴基斯坦2017年新赴华留学生人数约为2500名，目前在华留学生总人数约为2.2万名。据中方统计，巴基斯坦在华留学生中享受各类奖学金的人数达5000多名。

8.为期两天的蒙古国经济会议5月22日在首都乌兰巴托国家宫闭幕。会议公布了名为“三个支柱发展政策”的未来三年投资规划基础文件，期待为蒙古国经济发展注入新的活力。

9.利用设在智利的陆基天文观测站，日本名古屋大学等机构研究人员发现了宇宙中迄今已知最遥远的氧元素，再次打破相关纪录。这项发现有望为研究星系演化提供重要线索。

10.5月21日，美国国务卿蓬佩奥发表其上任后首个对伊朗政策演讲，向伊朗提出12项要求，作为停止制裁伊朗的条件。伊朗方面随即做出回应，表示美国提出的“苛刻要求”不可接受。22日，美国财政部宣布制裁5名伊朗人，自美国退出伊核协议后，美财政部已经发起多轮针对伊朗的制裁。分析认为，美国单方面退出伊核协议，并不断威胁对伊朗实行“最严厉制裁”，给日趋紧张的美伊关系蒙上了一层阴影。

11.日前，波兰总理莫拉维茨基与到访的匈牙利总理欧尔班在波兰首都华沙表示，两国认为欧盟的难民配额制度有损国家主权，将继续共同抵制这一政策。

12.据德国《商报》披露，德国政府计划于6月初批准有关人工智能议题的主要文件，同时启动一个专项调查委员会，负责解释所有与人工智能深度学习相关的技术、法律、政治和道德问题，并在今年秋天前拿出人工智能发展总体规划方案。

13.美国总统特朗普5月24日说，因近期朝鲜表示出的“公开敌意”，他决定取消原定于6月中旬与朝鲜最高领导人金正恩在新加坡的会晤。

14.朝鲜5月24日在位于朝鲜东北部吉州郡的丰溪里核试验场的多条坑道进行爆破，并拆除相关设施，正式宣布废弃这座核试验场。

15.5月24日，法国总统马克龙开始对俄罗斯进行为期两天的正式访问。此前，俄罗斯总统普京已经与到访的德国总理默克尔在索契举行了工作会晤，双方就伊核协议前途、叙利亚局势、推进“北溪—2”输气项目等广泛议题进行了讨论。分析认为，德法领导人在一周之内相继访问俄罗斯，显示俄欧关系的“坚冰”有望消融。最近一段时间，欧盟在伊核协议和钢铝关税问题上均对美国展现强硬姿态，在美欧关系裂痕加大的背景下，欧盟和俄罗斯都展现出改善双边关系的强烈意愿。

16.马来西亚总理马哈蒂尔5月24日表示，马来西亚新政府将继续致力于加强马中合作，推动两国合作继续向前发展。

17.5月24日，为期3天的第二十二届圣彼得堡国际经济论坛在俄罗斯圣彼得堡开幕。来自70多个国家和地区的1万多名政府、工商及企业代表齐聚一堂，探讨俄罗斯以及全球和地区经济领域的议题。即将于6月在中国青岛举行的上合组织成员国元首理事会会议，成为此次论坛的热门话题。就上合组织未来如何进一步提高经济合作水平，各方出谋划策、凝聚共识。

18.外交部发言人陆慷5月25日表示，中方注意到美朝双方围绕领导人会晤的最新表态，以及双方筹备这一会晤过程中出现的波折，希望双方珍惜这段时间取得的积极进展，保持耐心，互释善意，相向而行。

19.美国政府日前宣布对进口汽车及零配件启动所谓的“232调查”。德国汽车业对此表示担忧，认为美方此举可能给德国汽车业造成重大损失。

20.中华人民共和国与布基纳法索，根据两国人民的利益和愿望，兹决定即日恢复大使级外交关系。

21.中国共产党与世界政党高层对话会框架下的第四届中非青年领导人论坛5月26日在广东深圳开幕，论坛主题为“青年如何在探索符合国情发展道路中发挥作用”。中共中央对外联络部部长宋涛出席开幕式并发表主旨讲话。

22.美国总统特朗普、朝鲜最高领导人金正恩、韩国总统文在寅近日均表示，希望美朝领导人会晤能于6月12日在新加坡举行。

23.第七十一届世界卫生大会5月26日在日内瓦落下帷幕。大会通过了以“3个10亿”健康目标为核心的未来5年战略计划，规划了新的行动方向，旨在使全球享有更好医疗保健和健康福利的人口显著增加。

2019年公务员考试 篇6

广义的讲话稿是人们在特定场合发表讲话的文稿;狭义的讲话稿即一般所说的领导讲话稿，是各级领导在各种会议上发表带有宣传、指示、总结性质讲话的文稿。具体的作答技巧和方法如下：

题目示例

某市北辰区的非物质文化遗产保护传承取得了一些成绩。假如你是该区的文化干部，要向其他区的文化工作人员介绍经验，请根据给定资料，写一篇在经验交流会上的讲话稿。

要求：(1)全面准确，符合实际;(2)格式规范，语言得体，有感染力;(3)不超过500字。中公解析

一、格式：此题在“要求”部分出现“格式规范”字眼，由此可以判断需要书写格式。完整的格式包括标题，称呼(称谓或主送机关)，发文机关和发文时间。讲话稿在格式上写称呼即可，此题讲话稿适用的场景是向与会人员介绍经验的，所以称呼方面可写成“各位领导、同志：”。

二、正文：讲话稿的正文包括开头、主体和结尾三部分。

(1)开头部分：可做简要自我介绍，用极简洁的文字把要讲的内容概述一下，说明讲话的缘由或者所要讲的内容重点，接着转入正文讲话。比如此题开头部分可这样描述：“大家好!我很荣幸参加这个经验交流会，现将我区非物质文化遗产保护传承情况向大家介绍一下。非物质文化遗产是一个民族的文化印记，是民族智慧的结晶。然而，随着经济社会转型加快，一些非遗项目生存土壤和空间出现了萎缩迹象。因此，我区努力加强非遗的保护传承”。

(2)主体部分：重点根据会议的内容和发表讲话的目的来确定主体内容。此题是写一篇在经验交流会上的江湖稿，讲话的内容根据会议的内容已经确定，就是重点交代北辰区在非物质文化遗产保护方面的好做法，所以在答案部分书写下述内容即可，如“积极挖掘整理，让群众可看可学。建立非遗数据库，将反映各非遗项目历史渊源、传承谱系、传承活动等重要文字、视频、图像录入数据库，并实现动态管理。以此留住绝技，让更多群众可看可学。”

(3)结尾部分：结尾用以总结全篇，照应开头，发出号召，或者征询对讲话内容的意见或建议等，书写方式较灵活。此题要求“语言得体”，加之又是经验交流会，讲话的对象又都是“其他区的文化工作人员”，所以此题结尾部分在内容上可谦虚一些，如“以上是我区的一些做法，请大家批评指正。谢谢!”

参考答案 各位领导、同志：

介绍一下：

大家好!我很荣幸参加这个经验交流会，现将我区非物质文化遗产保护传承情况向大家非物质文化遗产是一个民族的文化印记，是民族智慧的结晶。然而，随着经济社会转型加快，一些非遗项目生存土壤和空间出现了萎缩迹象。因此，我区努力加强非遗的保护传承，如下措施：

一、积极挖掘整理，让群众可看可学。建立非遗数据库，将反映各非遗项目历史渊源、传承谱系、传承活动等重要文字、视频、图像录入数据库，并实现动态管理。以此留住绝技，让更多群众可看可学。

二、搭建展示平台，让非遗与百姓亲密接触。区政府在资金、场地等方面支持和鼓励，通过举办民间活动等形式搭建非物质文化遗产展示交流平台，让群众与非遗亲密接触。

三、鼓励推陈出新，让“非遗”在发展中传承。积极鼓励各非物质文化遗产项目传承人在保护基础上，大胆创新，在适应新时代生活中传承、发展和壮大。

日本的公务员和考试制度 篇7

今年日本国家公务员年终奖据说比去年减额0.5%, 平均65.5万日元, 按照这段时间的汇率约合7000美元。国家公务员里奖金最高的是总理大臣和最高裁判所长官 (相当于中国的最高人民法院院长) , 今年是595万日元, 大约6万美元。但庥生拿不到这么多, 因为他是从9月份才开始当总理大臣。今年的前9个月就只能按众议院议员的标准, 所以麻生拿到手的只有4l0万日元。原来还有一个人也能拿国家公务员的最高奖金, 那就是东京大学学长 (校长) 。但桥本龙太郎内阁搞的行政改革把国立大学弄成了独立行政法人, 大学职员的身份也就不是国家公务员了, 所以现在公布国家公务员奖金时就没有了东大校长的名字。

公务员 (Civilservant) 在日本的解释也简单也复杂。不管在决定这个职位时是采取什么方式, 选举也好招聘也好考试也好, 反正为公众服务的公共机关的职员就是公务员。国家机关的职员就是国家公务员, 地方机关的职员就是地方公务员, 在联合国等国际机构工作的就是国际公务员。从这个观点来看, 公务员是一种身份而不是职业, 比如说一个会计在税务署工作, 他仍然是从事会计职业, 但他就是公务员。从这个角度来解释的话, 甚至存在没有报酬、不是正式工作的公务员。日本有一种很特别的社区消防团, 社区居民凑钱买小型消防车, 消防队员就是社区居民, 节假日训练, 在发生火灾时能够抢在远道而来的正规消防队之前赶到现场, 从而降低受灾程度。这些社区消防队员就是一种不拿报酬的志愿者, 而且不是专职, 但他们在训练和执行消防任务时, 确实是公务员。

但日本人一般说的“公务员”倒不是这个“原教旨”的含义, 而一般也没有人把总理大臣看成公务员。因为日本国总理大臣是执政党的总裁, 是国会议员, 在一般人的心目中他是政治家, 只有在发奖金的时候大家才想起来原来总理大臣也是公务员。

像总理大臣这种公务员叫“特别职公务员”, 因为这些人是经选举或者任命出来的。特别职之外, 经采用考试选拔出来的叫“一般职公务员”, 分为国家公务员和地方公务员两种, 现在日本大概有96万国家公务员, 还有大约316万地方公务员。自卫队员是国家公务员, 公立幼儿园的阿姨是地方公务员。

在各种各类公务员中, 最引人注目的是通过了“第一种国家公务员考试”的那些人, 也就是被称为“精英官僚”的那些人。日本的国家公务员考试分三种, 第三种是面向高中毕业学历, 第二种面向专科毕业生, 面向本科毕业生的是第一种。通过了这种考试就意味着成为高级公务员, 高级公务员不仅有着与一般公务员同样的无过即有功、不受解雇等安定的工作条件, 还有就是他们注定要担任高级公职。一般来说, 他们升为课长 (相当于中国的局长) 是有保证的, 以后再想往上晋升就要看能不能在激烈的竞争中取胜了。这个晋升的最高峰就是各省的事务次官。当然根据省厅的不同, 外务省除了事务次官以外, 还有一个驻美大使的职务, 而法务省还有一个检事总长 (相当于总检察长) 。而一般的普通公务员就只能做到保长 (相当于中国的科长) , 晋升课长是不可能的。

日本政府实际上是靠这些高级公务员在运作着。日本政府各个省厅, 名义上有主管大臣, 还有政务次官, 但政务次官全都是议员, 也就是政治家。除极少数例外之外, 大臣们也基本上都是政治家, 不是政治家的大臣被称为“民间人大臣”。最近比较有名的民间人大臣是小泉纯一郎内阁的外务大臣川口顺子和金融大臣竹中平藏。不管是民间人还是政治家, 换了内阁就要走人。铁打的省厅流水的大臣, 不变的是官僚。日本的政治家喜欢把坏事的原因全归结到官僚们身上, 政治家老喜欢发誓要和官僚们作斗争, 要实现“政治主导”的国家管理。

但是几乎可以打个一日元的赌, 如果真的存在这种“政治家对官僚”的斗争构图的话, 失败的肯定是政治家。因为日本政治家的素质在这几十年来下降了很多, 作为标尺之一的就是“二世”甚至“三世”议员的不断增加, 众参两院的世袭议员已经达到43%。现在的麻生内阁包括麻生太郎总理大臣在内总共18人中, 非世袭只有3人, 世袭率居然达到了83.33%。当然不是说二世议员就一定无能, 但是这种靠祖辈的恩荫的后人们, 如何会是那些通过最艰难的考试选拔出来的精英官僚的对手。

这种高级公务员考试分为各职种共通的“教养考试”和按职种不同的“专门考试”, 教养考试的范围有:包括政治、经济和社会问题的社会科学;包括日本历史、世界历史、地理和文艺的人文科学;包括数学、物理、化学、生物、地学的自然科学;包括逻辑推理、资料分析、空间把握的数据处理;包括现代日语、英语、古代日语和汉文的文章理解和时事问题。比如给出一张曲线图, 要求说出这是哪个国家近十年的零售物价指数的曲线, 这条曲线说明了什么问题, 最后还要你说出这条曲线类似于什么数学曲线, 并写出数学方程式。这种考试确实是有点变态。

能够通过这种考试的以东京大学的毕业生为最多, 比如2008年通过高级公务员考试的总共1303人中, 东京大学出身者就有417人, 而第二位的京都大学只有161人。其实这种情况已经改变了很多, 原来东京大学出身者比例更高。这种结果的原因除了东京大学是日本最难考的大学、学生的质量最高之外, 还有其历史的原因。

日本近代的高级官僚制度学自德国。明治初年的时候, 帝国大学的毕业生无需考试就可成为各官厅衙门的官僚, 不够的部分再从帝国大学毕业生以外的人中通过考试选拔。这种制度理所当然地受到了批判, 因此从1894年开始, 日本实行“高等文官考试”, 试图通过考试来一视同仁地选拔高级官僚。日本战败以后, 美国占领军当局曾经试图废除这种官僚选拔体制, 但遭到了日本官僚们的坚决抵抗, 结果就是把“高等文官”的名字给改成了“高等公务员”, 其余的选拔和晋升制度基本上是原封不动地继承下来了。

日本有一个喜欢结成派阀的习性。从战前到战后, 这种一贯的官僚制度首先就造就了高级官僚中帝国大学出身者一统天下的局面。现在东京、京都、大阪、名古屋、东北、九州和北海道这七所原来的帝国大学之外学校的学生, 对高级公务员考试也不是很感兴趣。考试难度本来就太大, 能够通过的指望不大, 而且就算通过了考试将来在中央官厅衙门里能得到合理晋升的机会也不大。

其他大学也无法和东京大学并肩。日本报纸的第二版上每天都有各官厅课长以上的人事变动的名单和简历, 在里面要找出来不是东京大学出身的还真不容易, 但要找不是东京大学“毕业”的还是能找到的。外务省高级官僚中东大出身但没有毕业的不少。这是因为原来外务省有自己独有的“外交公务员”考试, 通称“外交官考试”。它被认为是日本最难的考试。外交官考试有一点古怪的地方就是不要求毕业生资格, 谁都能考。经常有三年级学生、甚至有时二年级学生考上外交官的都有, 考上外交官就不读书, 到外务省来工作了。所以外务省最牛的不是“东大毕业”, 而是“东大没毕业”。2000年以后, 官方取消了外交官考试, 全部统一到了第一种国家公务员考试里面来了。但现在在报纸上还能看到外务省官僚的学历是“东大中退”, 说明这是个牛人。

日本海军有条“吊床号”的制度, 毕业成绩的高低能左右晋升一辈子, 吊床号靠后的人要是升了大将, 比他靠前的人升不上大将就只能退出现役。日本高级公务员也一样。在各官厅发出的合格通知书上明确标明考试名次, 以后在晋升的时候只要没出过什么大问题, 几乎就是按这个名次来, 据说名次靠在后面的人要是晋升上了事务次官的话, 名次在他前面的人除了辞官去某个公司就职, 再不然就是去学校教书, 反正不能再在这个衙门继续待下去了。

任何制度都有好处和坏处。这种官僚制度的好处是公正透明、不带偏见地选拔人才, 证据就是和世袭的政治家不同, 很难看到世袭的官僚。坏处就是太死板, 而且一次考试定终身的制度也确实不合理, 加上政治家的煽动, 官僚们最近成了传媒和公众攻击的对象。2007年6月30日重新修订《国家公务员法》时新增加了这样的内容:“职员采用以后的任用、薪俸以及其他人事管理, 与该职员的被采用年次及采用考试的种类无关, 应该以人事评价作为基准。”

高级公务员制度似乎要被取消了。但是外国占领军的刺刀都没有能消除的东西, 哪儿是那么容易被消除的?其实, 用日本著名政治评论家田原总一郎的一句话来做总结最合适:“世界上的坏事的根源几乎原因都在官僚制度上, 但是官僚在制度上又是在国民们自己选举出来的政治家们指挥之下的。”■

公务员录用考试怎样应对挑战 篇8

从1989年1月由国家人事部和中共中央组织部在联合下发的《关于国家行政机关补充工作人员实行考试办法的通知》中确立了“凡进必考”的原则以来，数以十万计的青年才俊通过录用考试进入了国家政府机关。公务员录用考试在通过提高政府工作人员基本素质和政府工作效率方面，已经产生了明显的效果。

公务员录用考试在维护社会公平方面也产生了重要的影响。2011年1月20日，在全国行政机关公务员管理工作会议上，人力资源和社会保障部副部长、国家公务员局党组书记杨士秋说，在2010年中央国家机关新录用的公务员中，来自工人、农民、教师、医生、工程师、自由职业者等普通家庭的报考者占93.2%。就是说，干部子弟所占比例不足7%。如果没有“凡进必考”的政策，如果没有考试录用，这一比例将不会是7%，而可能是20%或30%，甚至更高。

在提高效率、促进公平方面取得了巨大成绩的同时，今天公务员录用考试也面临着严峻的挑战。

1994年《国家公务员条例》正式生效以后，政府机关工作人员录用考试才正式被称为公务员考试。从1994年到1999年，6年中累计报考中央机关的考生不

过4万余人，报考人数与职位的比例大约是十比一。今天，情况已经发生了很大的变化，报考比例已经增加到几十比一，几百比一，甚至个别职位达到几千比一。过于激烈的竞争，使录用考试被赋予“百里挑一”、“千里挑一”的过于沉重的压力。事实上，考试无力承担如此沉重的负担。

任何科学、公平的考试必须是标准化的，必须在命题、施测、评分等环节对每个考生一视同仁。但是，从来就没有一个“标准化”的考生，就像世界上没有两片完全相同的树叶一样，每一个考生都是独一无二的。以标准化的考试去评价不标准的考生，是考试最根本的局限。

由于公务员录用考试被赋予其自身难以承受的沉重负担，今天，考试的科学性已经开始受到质疑。在录取比例很低的情况下，由于考试对于高分段考生区分度不足，不少考生已经不是凭自己的能力水平入选，而是凭自己的运气入选。

公务员录用考试还面临辅导机构的挑战。行政职业能力测验和申论考试的设计思想，都是力图考查那些“冰冻三尺非一日之寒”的稳定的心理特点，从而选拔出称职的政府工作人员。而针对考试进行的辅导是造成测量误差的干扰因素，会降低选拔的信度和效度。今天的局面是，命题队伍主要由兼职人员组成，几乎所有的命题人员都同时承担着繁重的本职工作。辅导队伍却主要由专职人员组成，几乎将全部精力都投入到考试辅导，专心致志。这种“业余”对抗“专业”的局面，使“考试成绩不受辅导影响”的初衷有时难以实现。在辅导教师的努力下，已经出现了一些短期辅导可以提高考试成绩的现象。

“辅导效应”所伤害的不仅是选拔效率，也伤害着社会公平。公务员录用考试的一个重要社会意义是为社会下层开辟向上流动的渠道，防止社会阶层的“板结”。“辅导效应”导致的结果是：能够支付昂贵辅导费用的有钱阶层，可以获得优先权。这种现象，显然不利于社会下层向上的流动。

此外，公务员录用考试还面临着高科技、集团化作弊的威胁。那些可以支付昂贵的购买答案和作弊器材费用的有钱阶层，有时也可以获得优先权。

今天，我们必须思考应对挑战的措施。笔者认为，可以考虑从以下几个方面来应对挑战。

强化试用期制度

在人员评价方面，再好的考试也不如“试用”更有效、更可靠。我们之所以采用笔试，是因为我们面对太多的申请者而不可能试用所有的人。

2006年1月生效的《中华人民共和国公务员法》第32条规定：“新录用的公务员试用期为一年。试用期满合格的，予以任职；不合格的，取消录用。”今天的实际情况是，“试用期”基本成为一个“摆设”，一个“过场”，并未在公务员录用选拔中真正发挥作用。

近年来，不少用人部门已经发现，一些经过考试录用的新公务员在实际工作中不能胜任工作。虽然理论上可以在试用期结束的时候取消录用，但实际操作起来非常困难。

为了提高选拔效率，需要强化试用期制度。为此，需要形成一套能够考查试用期工作表现的科学的考核办法，需要配套完善相关的政策规定，需要疏通被取消录用人员重新就业的渠道。今天，试用环节在录用考试中所占比重实际上接近于零。我们需要通过相应的政策措施，适当提高这一比重。

强化对基层工作经历的考核

在国务院2011年5月31日发出的《关于进一步做好普通高等学校毕业生就业工作的通知》中要求：“自2012年起，省级以上机关录用公务员，除部分特殊职位外，均应从具有2年以上基层工作经历的人员中录用。”这意味着，从2012年开始，省级以上机关将基本不再从应届毕业生中招收工作人员。

笔者认为，这是公务员录用考试面对挑战所做出的正确、及时的反应，这是克服考试局限性的必要举措。

“考绩为主”是人员评价的基本原则。在人员评价时，应主要看一个人“干得如何”，而不是一个人“考得如何”。由于大学毕业生尚基本上无绩可考，只好根据考试成绩来进行选拔。这实在是一种不得已的无奈之举。

2012年基本停止从应届毕业生中考试录用公务员

以后，这种情况将发生变化。两年以上基层工作的经历属于可考之“绩”，可以成为考试录用中评价申请者的重要依据。

对于基层工作经验，不应将其仅仅视为一种报考资格，还应将其视为重要的评价依据。为此，需要研究怎样可靠有效地对报考者的基层工作经历进行评价。

以遴选取代省级以上

机关公务员的考试录用

从2012年起，省级以上机关将2年以上基层工作经验作为报考资格。笔者认为，仅此是不够的，仅此尚不足以解决“德才兼备”的问题，仅此也不足以解决对“德”的考查问题。作为政府工作人员，为人民服务的精神可能比智力更重要。为了保证省级以上政府机关的公务员素质，今后，应逐渐取消省级以上机关的考试录用。所有省级以上机关的公务员，都从基层公务员中遴选产生。这样，不仅可以克服录用考试的局限性，也可以降低辅导机构对录用考试的公平和效率造成的损害，更重要的是，可以解决“德才兼备”的问题。在短期完成的考试中，很难对报考者的“德”进行有效的考查。通过若干年的基层公务员的工作经历，我们可以对一个人的“德”做出更客观、更有效的评价。

近几年，在中组部、人社部的部署下，已经启动了从基层遴选中央机关公务员的工作，已经有一批在地方工作的公务员通过严格的遴选程序进入到中央机关工作。这是录用考试领域一种非常重要的改革尝试，需要引起更多的重视。如何公正、有效地从基层政府机关为中央和省级机关遴选公务员，是今天值得国家公务员局和各省公务员管理部门高度关注的问题。

取消省级以上政府机关的考试录用，与“凡进必考”的原则没有丝毫冲突。从基层遴选的公务员，都是通过考试进入基层政府机关工作的，入口没有改变。

从优秀工人、农民中遴选公务员

在2011年的公务员招考中，重庆市人力资源和社会保障局拿出国有资产监督管理委员会的财务审计、金融管理、工业管理、商贸物流管理、综合管理等15个职位，定向面向优秀工人招考。2011年11月，陈宇晨等15名“80后”优秀工人已经被重庆市国资委录用为公务员。15人都来自国有大型企业，有的是生产一线的优秀员工，有的获得过企业“先进工作者”的荣誉称号。

笔者认为，重庆此举值得肯定。李瑞环、张百发等许多出色的领导干部出身于普通工人，他们的工作业绩显示，他们具有很强的实际工作能力和领导才能。今后，我们不仅可以像重庆一样定向面对优秀工人、农民招考公务员，也可以从已经在实践中做出突出贡献的工人、农民中遴选公务员。

允许港、澳、台居民报考公务员

笔者从福建省人事考试中心了解到，福建省人力资源和社会保障厅已经开始尝试从台湾居民中考试录用公务员。这是很有意义的创举。各个省市都可以考虑允许港、澳、台居民报考公务员，中央机关也可以考虑允许港、澳、台居民报考公务员。

可以说，公务员录用考试是当代的“科举考试”。为了避免重蹈历史上的科举考试遭到进步思想家的痛恨并最终被取消的覆车之辙，我们需要适应社会的发展变化而对工作不断改进和完善，需要认真思考对策去应对公务员录用考试所面临的各种挑战。“凡进必考”的政策已经实行了23年。今天，面对新的挑战，我们需要对“凡进必考”的政策重新进行审视，拓展“考”的内涵和外延。