酒庄旅游综合开发项目可行性研究报告（精选7篇）
目 录
第一章 总论
一、概论
昆明旅游发展的总体目标是：以历史昆明、人文昆明、生态昆明与现代昆明和谐共生为基础，确立构建高品位休闲度假城市、旅游综合竞争力领先城市、国际商务旅游中心城市的发展目标，以发展大产业、提升大形象、发挥大功能、促进大文化、美化大环境为基础，把旅游产业作为促进经济增长的动力产业，推动社会进步的和谐产业，建设生态文明和促进区域协调发展的先导产业，深化对外开放的窗口产业，以观光为基础，以休闲度假为主导，以商务为拓展，以专项为特色，提高旅游业对昆明经济社会和云南、全国旅游发展的贡献度。昆明的旅游业发展，既要依托资源基础，也要充分发挥昆明的地理区位、产业集聚、商业特色和人文环境等方面的综合优势，按照增强“带动力、影响力、辐射力”的要求，加快打造云南旅游产业最重要的增长级和发动机。
“十二五”期间，西山区将鼓励发展休闲观光农业、生态循环种植养殖业、现代化城郊型农业、农产品加工及流通业，生态旅游综合开发项目 方案
打造现代农业；加快发展精细新型磷化工、光机电、生物制药、风力发电、装备制造、新材料、环保等产业，初步形成现代工业体系。西山区领导表示，西山区还将大力发展金融服务业、现代物流业、信息服务业、文化旅游业、中介服务业，全面提升传统商贸流通业。
1、项目区域概况
花红圣泉酒庄是花红圣泉餐饮管理有限公司的直属经营实体，坐落于昆明市西郊连绵起伏的玉案山腹地，她与佛教圣地筇竹寺、棋盘仙阁、郊野公园相比邻。位于清康熙御笔亲题的“法界禅寺”下，是国家森林公园的一部分，距昆明市马街新城7公里。
西山区团结镇是2005年10月撤销团结彝族白族乡和谷律彝族白族乡合并建立的,位于昆明西郊，与昆明主城、安宁市、富民县、禄丰县接壤，镇政府驻地距昆明主城区17公里，全镇总面积425.8平方公里，占全区面积的53.8%，耕地面积3.2万亩，总人口31250人。团结镇区域优势更加突出，一是矿产资源和生物资源较为丰富，境内蕴藏有大量的石英砂和品位较高的磷矿资源；还有种类繁多的中草药材和菌类等生物资源。二是生态环境和自然条件相对较好，最高海拔2640米，最低海拔1750米，平均海拔2195米，年平均气温13.2度，立体气候明显，森林覆盖率74.4％。三是民族风情和乡土特色浓郁，居住着彝、白、苗、汉等4个民族，其中少数民族人口占总人口的71.2％，生态旅游综合开发项目 方案
各民族婚丧嫁娶民俗各异，服饰民居各有特色，有火把节、花山节等多个民族节日，是一个少数民族聚居的建制镇。
2、避暑胜地 七、八、九月份，团结乡天然的山林，空气质量好，湿度大，年平均气温比昆明低3度，夏天这里是避暑胜地，也是火把节到来，团结乡举行篝火晚会的时节。如今，春天去看油菜花，夏天去赏千亩油葵，秋天到果园摘水果，已经成为昆明人的一种时尚生活方式，也是人们远离喧嚣躁动的城市，放松心情的最好方式。
第二章
项目建设规划
一、项目背景
随着人们生活水平日益提高和闲暇时间增多，旅游业正成为当今世界最具生机活力、永不衰落的“朝阳产业”，成为经济增长的新“亮点”。改革开放以来，我国旅游业已经实现了连续20多年的持续、快速发展，旅游业在国民经济中的地位和作用日益增强，国内旅游人数和效益指标有了百倍以上的增长，国际旅游各项指标比1978年有了四五十倍以上的增长，实现了从“资源大国”到“亚洲旅游大国”的历史性跨越。
随着小康社会的到来，我国旅游发展格局和态势正在发生着深刻地变化，从“观光时代”向“休闲度假时代”转变，人们的休闲时间也越来越多，传统工作和休闲概念已经逐步地模
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糊，人们也更加注重文化精神的消费与追求，这种变化大大刺激了休闲度假旅游的发展，休闲消费已经成为我国旅游业新的增长点。追求保健、享受健康，已逐渐成为一种社会时尚，是现代旅游发展所追求的核心价值。休闲保健旅游主动顺应了人们旅游观念的改变和对健康的追求，拓展了旅游方式，丰富了旅游的内涵，是第二代旅游发展的一个重要方向。
项目投资为
万元，其中土地使用租赁资金
万元，该项目的使用周期长，操作简便，给当地农民提供就业岗位，易被当地人民接受。因此，该项目建设前景广阔，符合党中央关于建设社会主义新农村发展战略的要求。西山区经济发展战略，以西山风景区综合开发、草海生态区旅游开发、团结镇乡村生态旅游开发、海口工业旅游开发、滇池路世界餐饮歌舞旅游开发为重点，依托我区丰富的观光、休闲、自然景观、历史文化、宗教文化、革命传统文化教育等旅游资源，走旅游资源和旅游环境可持续发展的道路。因此实施“团结镇生态旅游综合项目开发”是可行的。
二、项目建设单位、法人代表、所有制形式
项目建设单位：昆明花红圣泉餐饮管理有限公司 法人代表：李俊成 注册资本： 企业类型：
三、项目策划单位
昆明花红圣泉餐饮管理有限公司4
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四、建设地点、建设规模、建设期限
1、建设地点：
花红圣泉酒庄坐落于昆明市西山区团结街道办事处花红园居委会花红园小村，山清水秀，绿树成荫。
2、建设规模：
昆明花红圣泉酒庄总面积为120亩，是一个以生态旅游、休闲度假开发为宗旨依托西山区团结镇秀美山景，集历史文化传承、休闲度假、绿色餐饮、会议培训、商务活动等服务功能为一体的 旅游度假区。
3、建设期 建设期限为2年。
五、项目计划建设内容
项目建设计划投资资金7800万元，将建成具有现代化的休闲度假旅游景区。修建工作人员办公区、宿舍及小规模接待区；修建会议中心。修建住宿休闲及餐饮娱乐区。
项目共分为史文化区、藏酒区、山林健身观光区、庭院园林景观区、工艺美术展示区、餐饮娱乐区、住宿休闲区，共七个区域，各区域特色各异，又与其他区域相辅相成。
1、历史文化区
花红洞历史悠久、家喻户晓、久负盛名。早在1638年著名的地理学家、旅行家、文学家、探险家徐霞客游昆明筇竹寺
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时探游过花红洞，明朝建文皇帝也曾游过花红洞。洞口崖石上刻有许多历代名人雅土的墨迹：有清康熙年间钦差、翰林院的诺 敏，钦差一等侍卫都楞俄，云贵总督尹继善，云贵巡抚石文晟、王继文，民国国务总理李根源等题书的“水流云在”、“净土青莲”、“石濑”、“山水青音”、“龙宗石屋”、“遗世独立”、“别有天地”等等，一大批摩崖石刻。还有尹继善游此地的五首诗句，即：
恰值春归日，桃李又争妍。寻幽向山洞，步步入春姻。石磴盘云上，松梢信手攀。青藤缠绝壁，小麦遍梯田。浮生闲片刻，却误老僧禅。
茅序何时好，四野启青陽。仙源洞口流，石乳垂山房。春风自南来，生意满岩疆。细雨正霏霏，大有占农祥。龙湫一水隔，登历更褰裳。
小院开罇处，残梅尚有花。酒行人半醉，香杂树交加。暂可远尘俗，敢云爱烟霞。绿竹谁培植，蔓草费搜爬。漫将此中去，轻向外人夸。
胜景屡追陪，幽林到华毂。尔我两忘形，推心每置腹。喜得年岁丰，长享太平福。歌咏遍溪山，清光被草木。脊临日已西，归鞭促僮仆。
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天涯偶聚首，况复是知心。古人秉烛游，所惜在光阴。归林鸣鸟急，拥岫暮云深。勖哉崇令德，逝者何骎骎。三复呤君诗，清风吹我襟。
将在这个区域再认真梳理历史遗留的古迹，翻阅有关这个地区的历史资料和民间传说，然后进行，形成历史性较浓，图、文、雕塑并存的历史文化区。
2、藏酒区
花红圣泉酒庄因久负盛名的花红洞而得名，公司决定花红洞开发。
2.1对花红洞的改造 将南北相通的千年古洞作为通往酒庄的主入口。在洞口建有巨石耸立的苍雄大门，门庭内建有宽敞的停车场和古朴的接待厅。溶洞入口处计划建成洞藏酒展示区和酒神供奉区，标志着这个地区浓厚的民族文化及洞藏文化。走过展示区便进入通往酒庄的万年古洞——花红洞。洞内用防腐木铺成生态环保是木栈道，留出1.2米宽的路面作为通道，由于洞内适度较大且有溶洞滴水，因此地面较滑，因此打算在通道上铺上红色防滑垫。
2.2对藏酒区的规划
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花红洞是典型的喀斯特地貌中的石灰岩被含有二氧化碳的水溶解而成的千年天然溶洞，花红洞长200余米，可藏600余个酒坛，500余吨酒。项目建成计划引进纯粮酿造的酒精度在60度以上的原浆秫酒，藏酒采用土陶酒钢封存，再用红布盖在口上，与红色的防滑地垫交相辉映，形成别具一格的洞藏酒区。
洞藏酒与其它的白酒有两个最大的不同点：第一此酒是用土陶瓷酒缸储存；用土陶瓷存酒，是中国藏酒业通过古代几千年不断探索、尝试和总结得出的最佳工艺和储酒方法；由于土陶瓷具有一定的透气性，更有利于酒的化学和物理反应，使酒的辛辣及杂质得到更加完全的释放，加速白酒的老熟，提升酒的品质，呈现白酒回味无穷的独特风味，这是洞藏酒的第一特性；此酒与其它酒的第二个不同点是：在溶洞中储存，在溶洞中存放比在室外存放更加有利于酒分子之间的充分缔合，增加酒的绵柔感，更有利于酒的缩合，促进酒分子运动，随着洞藏时间的延长，酒会变得更加地柔和、甜绵、醇厚，进而提升酒的香醇、口感和品质等，制酒业都有这样一句话形容洞藏酒--“洞中七日，洞外一年”，专家都把洞藏达20年以上的好酒比做“液体黄金”，足可以说明此洞藏酒的魅力所在。
3、山林健身观光区
花红圣泉酒庄是山多平地少的地形，从西北角到东头生物研究所，大约近千米的山脉有悬崖、有陡坡、有平缓地带、有森林、有果树，大有开发利用的价值。可沿着林中盘曲交错的山道
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进行爬山运动，沿途可观各种植物，聆听百鸟歌唱，呼吸新鲜空气、采集鲜甜水果，品味大自然美景，体验登山健体的乐趣。
待到条件成熟，将林间的果林和所有洞穴进行有机整合，赋予溶洞一些神奇别致的内容，再通过林间幽静的山道将各个点相连，形成集洞穴文化，历史文化、酒文化、餐饮文化、佛教文化、民族文化、自然体验和珍禽养殖为一体的旅游观光景区，成为距昆明最近，最具有自然神韵和吸引力的旅游景点。
4、庭院园林景观区
花红圣泉酒庄座落于山清水秀，景色宜人的山水间，水流云在、山水青音、别有天地之处。除屏蔽的翠山就数碧绿的水体面积大，水中可养殖珍稀的土著鱼和有利于净化水质，形成生物链的其它鱼类外，准备在几个水塘四周水面种植各类水生植物，在适当位置建造漂浮式绿岛，使水面与陆地自然相融，形成水上自然湿地景观。
计划将根据酒庄环境和建筑形式，对原有绿化进行全面调整改造。栽种景观效果好的苍劲古树：四照花、马樱花、杉松、罗汉松等树种。分片种植色彩丰富的红枫、银杏、杜鹃、山茶、红花榉木、红叶石楠、桂花和多种地被植物。这样花红圣泉酒庄基本成各种文化相秉承的环境优美，生态突出、空气清新、建筑新颖、功能齐全、私秘性较佳的新型酒庄。恰似朱自清笔下的“荷塘月色”，陶渊明描述的当今“世外桃园”。
5、工艺美术展示区
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在庭院内计划建一个有270平方米的画廊，画廊内陈列油画，丙烯画、国画及书法进行展示，并特邀多幅作品收藏于国防部、中央军委、人民大会堂的著名军旅画家钟开天先生长年落堂作画。
6、餐饮娱乐区
餐饮娱乐区计划建有6间KTV豪华包房和一间电脑室。水上餐厅设30台独立临水豪华大包房和分别设20台、16台不等的五间临水景观包房及多功能厅、宴会厅、别墅包房和散座区。能同时容纳200余人的高中档餐饮娱乐接待。同时，要配备一支技艺高超、善于钻研、精于创新的厨师队伍。以绿色、环保、低碳、节约为方向，开创酒庄特有菜肴。
7、住宿休闲区
客房区计划设有6个豪华单人间、12个豪华标准间、4个豪华套房、4个复式豪华观景套房，共有54个床位，单独设立2个棋牌间，均从水上栈道单独进入，不受周围干扰，私秘性强，形成华丽舒适、阳光充足、自然清新、休闲逍遥的院落式独立景观套房和单人房。
第三章
项目周边环境及发展状况
一、昆明市西山区概况
1、地理位置
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西山区团结镇花红园居委会位于昆明市南部，位于东经102°10′至103°40′，北纬24°23′至26°232′，西山区位于昆明市西面，与官渡区、呈贡新区隔水相望，与五华区接壤，西邻安宁市、禄劝县，南连晋宁县，北接富民县。西山区建国初期为昆明第五、六区。
2、自然状况
西山区境内山川秀美，风景名胜、古寺名园甚多，有西山、棋盘山、观音山、卧云山、大观楼、白鱼口、筇竹寺等著名旅游景点，大小17个公园，是昆明公园最多的主城区。
气候特征属北纬亚热带，然而境内大多数地区夏无酷暑，冬无严寒，气候宜人，全年雨量充沛，光热热水资源充足。
3、旅游服务产业
西山区是云南省和昆明市重要的政治、经济、文化中心，是全省重要的工业基地和商贸旅游区，是昆明市通往滇西方向的重要出口。西山西山区旅游资源丰富多彩，民族风情浓郁多姿，历史遗迹不胜枚举，是昆明市生态环境最好的区之一。全区森林覆盖率达到50%以上，位于四区之首；城区内有大观公园、南园、庾园、西华园，东有滇池旅游度假区、云南民族村，中间有西山森林公园、华亭寺、聂耳墓、猫猫箐“农家乐”、观音山、白鱼口、海口石城，西有棋盘山森林公园、卧云山森林公园、豹子箐“农家乐”等，良好的生态环境加上丰富的旅游资源，为西山区旅游业发展提供了良好的基础。
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二、项目建设所具备的条件
1、“十二五”期间西山区旅游业发展规划纲要
西山区正在实施的第十二个五年规划旅游业发展规划纲要 西山区旅游业发展面临着诸多机遇，一是旅游经济总量快速增长。近年来，全市入境旅游稳健增长，国内旅游全面发展，假日旅游空前繁荣，出境旅游方兴未艾，旅游接待和收入等经济指标高于全市国民经济增长水平。二是产业规模日益壮大。旅游产业的不断壮大，带动了交通运输、城乡建设，促进了环保和生态的发展，为扩大内需、吸引投资、增加就业，尤其是为周边农民就业增收作出了突出的贡献，也对宣传、扩大对外交流，提升城市形象，发挥了独特而重要的作用。三是旅游发展环境明显改善。旅游交通“瓶颈”初步缓解。景区交通、环境治理、供水供电、消防等设施建设得到加速完善和提升，旅游产品供给体系建设进展明显。四是旅游旅游市场开发取得明显成效。
为此西山区挖掘特有的旅游资源，充分利用资源优势和区位优势，重点培养个性化、新型精品化的旅游项目作为经济发展的重点，根据乡村旅游的实质，加大西山区乡村旅游发展力度，打造西山区乡村旅游新形象，把西山区建设成特色鲜明、总类多样，精致优美的郊野乡村旅游区。
2、西山区积极引进企业投资发展
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西山区为促进经济发展，制定了一系列鼓励外来投资的优惠政策，其中专门有鼓励开发生态旅游资源的优惠政策。按照西山区旅游发展规划投资的目的，区政府根据开发规模及项目特点给予财政支持。有利于在保护现有旅游资源的前提下，允许各乡镇、村实行所有权、经营权分离，采取租赁、拍卖、转让等形式开发土地旅游资源。
第四章
项目建设的必要性
昆明是最具发展潜力和战略投资价值的城市，其中建设生态农业产业链，向市场提供绿色生态食品是关系国计民生、造福子孙的基本国策，而“生态农业观光旅游产品”则是最具战略投资价值的项目。
一、土地高效开发利用的必要性
以西部经济带为媒介，以西山自然生态保护区为为看点，以整合生态旅游为支撑，以开发建设观光旅游区为动力，促进生态旅游产业化经营为纽带，建设新型生态小镇，开发生态旅游项目及相关产业，倡导环保理念，发展循环经济，充分挖掘土地潜力，有利于土地价值综合提升。丰富的资源带来勃勃商机，在循环经济的辐射作用下，消费群体和消费量剧增，为该建设项目提供了必要性。
二、符合生态立市、产业强市的发展战略
该项目属生态旅游循环经济，同时拉动相关产业快速发展。将成为我市可持续增长的后续产业之一，生态旅游综合开发项目 方案
该项目以优化产业结构为核心，从整合资源入手，从而推进旅游产业和产品结构调整，向市场推出生态绿色食品和旅游产品，从而推进由大变强，推进企业总体素质，提高核心竞争力，建设资源节约型、环境友好型，明显提高资源利用率，为市民创造良好的生活与工作环境，为子孙后代留下蓝天绿地。
该项目以转变经济增长方式、提高经济增长质量、提高产业层次为目的；以增强产业集约能力，建立以市场为导向的生态旅游发展战略。
第五章
项目发展的方向
一、客户群定位
主客户群定位：本市及邻市经销商，西山区本地及三大城市板块中商务、会议及培训等消费市场，及商务度假市场。
亚客户群定位：国内临省市各类商务度假市场及旅游消费群体。
二、文化、特色定位
以自然生态观光为主题，以洞藏酒品质为特色，以生态食品休闲度假为品牌。
三、功能定位
西山区自然保护区生态景观；名人题字摩崖石刻历史文物；观光旅游、休闲度假村；生态旅游观光；构筑休闲及景点于一体的综合性观光旅游、休闲度假项目。
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四、档次定位：
花红洞特有的自然资源及藏酒条件，昆明及整个云南，甚至整个中国少之又少。周边独特的历史文化场所及民族文化风情使得项目内容更加充实，因此，有必要把项目打造成3A及3A级以上休闲度假旅游景区。
第六章、生态旅游市场分析与预测
一、生态旅游是社会主义经济可持续发展，人与自然和谐发展的必经之路
生态旅游是从20世纪90年代发展起来的。生态旅游不仅被定义为一种适应市场机制的以自然为基础的旅游；它还是国家政府机构用来实现可持续发展战略的一种有效工具。
1、生态旅游是一种对环境负责的旅游和观光行为，主要通过对环境的保护，达到使当地的生态和人口得以持续发展的目的。
2、生态旅游是在一定自然地域中进行的有责任的旅游行为，为了享受和欣赏的历史的和现存的自然文化景观，这种行为应该在不干扰自然地域保护生态环境，降低旅游的负面影响和为当地人提供有益的社会和经济活动的情况下进行的。
3、经济效益
项目建成，将转移农村富余劳动力的就业，推动农村经济发展和农村劳动力结构调整，开拓新的增收渠道，创造新的增收模式。市旅游资源的最大特点是人文景观与自然景观共生，15
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农村经济与社会结构的自然形态明显，旅游物价平稳，亲和力较强。
绿色食品的市场：1990年5月15日，我国正式宣布开始发展绿色食品。我国绿色食品事业经历了以下发展过程：提出绿色食品的科学概念——建立绿色食品生产体系和管理体系——系统组织绿色食品工程建设实施——稳步向社会化产业化市场化国际化方向推进。
第七章
技术方案
设计原则
本项目的技术方案依照项目区的经济社会条件遵循自然社会和经济系统协调发展的原则，以充分利用当地的自然和人文资源，建立具有鲜明地域特点的生态综合旅游项目体系为目的，运用生态学的物质循环转化原理进行设计。
第八章
组织机构与人力资源配置
一、工程项目管理
建设项目是一个系统性工程，系统工程有其内在的规律，需要通过与之相适应的管理模式、管理程序、管理方法、管理技术去实现。也就是说，需要有专门从事工程项目管理的组织为之服务。这种组织应该有与项目管理相适应的方法和技术；
生态旅游综合开发项目 方案
有相应的资质人才经验，能够为业主提供最优秀是项目管理服务，能够为业主创造最大限度的效益。
1、实施投资项目法人制
1992年国家计委颁发了《关于建设项目实行业主责任制的暂行规定》，并随后推行法人责任制。国家十五计划纲要指出：全面实行投资项目法人责任制、招投标制、合同管理制，健全投资约束机制。这使我国建设项目管理体制改革向前迈进了一大步。
业主是项目的投资主体，在项目实施过程中有最大的决策权，能否正确决策取决于业主的素质。业主不一定必须是项目管理专家，但作为过程建设项目的业主应该具备必要的业主应该具备必要的项目管理方面的知识。‘
2、组织机构
实行董事会领导下的总经理负责制和逐级管理，逐级考核的直线分层次管理体系。依靠有效的激励机制和制约机制，坚持自主管理，以人为本，以质量为中心，以责任为纽带，鼓励不断创新，走中外结合，传统与现代相结合的管理之路。
3、人力资源
总经理由董事会批准任命，中层管理人员采取按条件在社会招聘办法解决。营业人员及服务人员从市区下岗职工按规定考核择优录用。
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4、员工培训
主要管理人员由单位组织外地考察学习和培训，工作人员由公司统一组织培训学习。
第九章 投资估算表
一、估算编制范围
本估算为团结镇生态旅游综合开发项目可行性研究报告投资估算，估算主要包括：历史文化区改造费、住宿休闲区域餐饮娱乐区建设费、土地租用费，基础设施费及市政配套费。不包括：业主开业流动资金和建造期价格可能发生的变动而需要增加的费用。
二、估算编制依据
本项目建设投资根据建筑设计方案，相关图纸及市建筑工程预算相关定额及费用标准进行估算。
1、相似工程合同造价资料及地区材料价格。
2、假定由本市内的单位承担设计，施工及项目管理。
三、投资估算
本项目预计总投资7800万元，其中历史文化区维护及装饰100万元，藏酒区800万元，生态林休闲区3600万元，基础设施建设及办公配置2000万元，庭院景观区及工艺美术展示区1000万元，山林健身观光区300万元。
第十章
经济分析
生态旅游综合开发项目 方案
通过预测，本报告拟定下列经营策略：花红圣泉酒庄总投资7800万元，由政府招商引资，开发商有规划的开发，自主经营。
一、年营业收入
通过历年旅游接待情况，预测花红圣泉酒庄生态旅游综合项目收入概况如下：
二、成本估算
1、各项原材料成本，按现行市场行情进行估算。
2、投资采用平均年限法匪类进行折旧摊销，摊销折旧20年。
3、管理费用按销售收入的20%计算。
4、销售费用按销售收入的3%计算。
5、职工年平均工资按16000计算，管理人员按42000计算。包括工资性补贴及福利。
6、税金：交易税按收入3.3%计算，营业税收按5.5%计算，租用按租金收入17.5%计算。
三、所得税
按照《中华人民共和国企业所得税暂行条例》及其他实施细则，所得税按25%计算。
四、资金筹措
生态旅游综合开发项目 方案
采取有效措施，组织和引导全社会各方面的力量，多渠道、多形式筹集资金，建设和完善旅游投入增长机制，增加项目投入。
1、积极招商引资
根据项目建设发展需要，制定有关鼓励投资开发政策，并优化项目建设的外部环境，吸引企业个体工商户到项目区投资。同时要扩大对外宣传力度，提高项目的知名度，吸引更多的外来业主对项目投资。
2、争取国家政策资金和社会资金投入
适当扩大项目专项资金的投入，积极向政府争取专项资金。同时要注重证券资金的投入，抓住机遇，创造条件，积极主动向上市公司靠拢，搞联合，上市融资，吸收社会资本。在扩大融资渠道的同时，要细化资金管理，加强监督，坚持专款专用，专户储存，提高资金的使用效率。
第十一章风险分析
生态旅游发展要充分发挥市场机制的作用，遵循价值规律，讲求经济效益与社会效益。离开了市场，生态旅游，休闲度假的推广就难以得到应用，因此，市场需求是生态旅游发展的方向。
一、自然风险
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由于自然环境等不确定性因素，受环境的影响，生态旅游区域的客源状况也有着很多不确定的因素。
二、市场风险
当今的经济市场竞争激烈，旅游市场也一样。本项目相比其他旅游区域，开发较晚，知名度不高，存在产品的供求失衡导致的波动和价值实现的困难。
三、防范风险的措施
1、制度安排与政策机制。
它直接关系到能否调动各方面的积极因素，使生态旅游的发展充满生机与活力。生态旅游发展，在相当长的时期内离不开政府的扶持。
2、人才培育机制
生态旅游的发展必须调动全社会的力量，其中的核心问题 是人才队伍的建设。我们要通过体制改革，环境优化，观念转变，不拘一格，发现人才，使用人才，发现人才，使用人才。
第十二章
环境保护
当今，绿色经济、循环经济成为新世纪的标志。用环保促进经济结构调整成为经济发展的必然趋势。保护环境就是保护生
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产力，改善环境就是发展生产力。因此，如何协调环境与经济的关系，建设人与自然和谐相处的现代文明是坚持实现保护环境的基本国策的关键。
一、设计依据
《中华人民共和国环境空气质量标准》（GB3095—1996）《中华人民共和国城市区域环境噪声标准》（GB3096—93）《中华人民共和国大气污染物综合排放标准（GB16297-1996）《中华人民共和国污水综合排放标准》（GB8978-96）；
二、环境保护目标
将生态旅游景区建设成为空气清新、环境优雅、水体清洁、景观优美、生态平衡的绿色景区。实行环保与经济建设同步持续发展。
1、空气质量
环境空气质量达到国家GB3095-1996一类地区中的二级标准。
2、地面水质量
地面水环境标准达到环境质量一类区三类标准。
3、环境噪音
环境噪声分贝五类地区，要求全面达到国家GB3096-93标准中二类地区二类标准（昼夜40～45dB,夜间35～40dB）
4、固体废弃物
生态旅游综合开发项目 方案
生活垃圾无害化处理率大于95%，主要有害废弃物无害化处理率达到100%
5、生态保护覆盖率100%。
三、环境保护原则
1、与自然和谐共存原则
生态旅游景区应与区域自然生态系统相结合，保持尽可能多的生态功能。在基础设施建设及规划中最大限度地降低公共中心区对局地景观和水文背景、区域生态系统造成的影响。
2、生态效率原则
在基础设施、建筑物构造过程中，按照“三同时”原则，应全面实施清洁建设，尽可能降低资源消耗和废物产生；在建筑材料、能源使用、产品和服务中，鼓励利用可再生资源和可重复利用资源。
3、区域发展原则
尽可能将生态旅游景区与地方特色经济相结合，将景区建设与区域生态环境综合整治相结合，并与区域环境保护规划方案相协调。
4、高科技、高效益原则
大力采用现代化生物技术、生态技术、节能技术、节水技术、再循环技术和信息技术，采纳国际上先进的生产过程管理和环境管理标准，要求经济效益和环境效益实现最佳平衡，实现“双赢”．
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5、软硬件并重原则
硬件指具体工程项目的建设，软件包括景区环境管理体系的建立、信息支持系统的建设等，在进行硬件建设同时必须建立和完善软件建设，使公共中心区得到健康、持续发展。
四、环境影响因素分析
1、项目施工期
项目建设过程中，场地平整、掘土、地基深层处理及土石方、建筑材料运输、设备装配等施工行为，在一定时段内都将会对周围环境造成一定影响。
⑴材料及土石方运输车辆噪声； ⑵现场施工噪声；
⑶运输车辆的汽车尾气及燃油机械排放的燃油废气； ⑷施工中土方挖掘、平整场地以及装载运输产生的二次扬尘；
⑸施工作业产生的生活污水； ⑹挖掘土方等产生的固体废弃物； ⑺施工现场周围的景观影响。
由上面分析可以看出，施工期对周围大气环境的影响主要是地面扬尘污染，污染因子为TSP。这种污染影响是暂时的，可逆的，工程一结束，污染影响也就随之而停止。清理土地、挖掘地基、挖土和填土操作过程中产生的尘埃排放物，会在短期内大大影响当地的空气质量。粉尘排放量随施工作业的活动水
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平、特定操作和主导天气的不同每天变化很大，而且很大一部分是由于在施工现场临时修筑的道路上，车辆往来行驶所引起的。
2、项目建成后污染分析 ⑴废气
景区建成后废气主要有饭店厨间烟气和车辆尾气，废气污染物主要有烟尘、SO2和油烟等。
⑵废水
污水中的主要的污染物有：COD、BOD等有机物。⑶废渣
景区建成后，其排放的主要固体污染物有畜禽粪便和生活垃圾。
五、环境保护防治规划
1、施工期间环境保护措施
施工期间比较明显的环境问题主要有三点：一是施工机械及运输车辆产生的噪声；二是施工中平整场地、混凝土运输搅拌等作业产生的地面扬尘；三是施工期间的生活污水。
1、施工机械运行时的噪声辐射源强在75～115dB（A）范围内，距离声源30米范围内的噪声辐射值超过建筑施工景区界噪声限制标准，如果施工机械放置位置距离边界较近，施工时应采取适当的隔声措施。
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2、对于施工期间产生的扬尘，在不同的施工环节采取不同的措施，力争使其对环境的污染降至最低。扬尘严重时实行洒水作业，汽车驶出工地要对轮胎进行清洗，防止泥土带入观光区。
3、施工期间产生的生活污水，要加强管理，污水实行统一收集、排至北站污水处理厂，防止对周围环境的污染。
2、运行期间的环境保护措施
1、废气
基本情况：废气主要是厨房油烟和汽车尾气。我公司只用清洁能源液化气和电能，因此在运营期的废气主要是厨房做饭时产生厨房油烟。
计划措施：我公司按照环保管理部门的要求安装油烟净化装置，使油烟排气筒的设置高于自身楼高1.5米。使用液化气和电等清洁能源。使用具有《环境保护认证证书》和《云南省环境保护行业污染治理资质证书的厂家生产的炊具和厨具。
2、废水
基本情况：废水主要是餐饮、客房、项目KTV废水以及员工的生活污水。
计划措施：针对公司的排水情况，本项目排水采用雨水、污水分流制。雨水经雨水管网统一收集后排入项目西面的分洪沟；计划运营期餐饮废水经隔油池处理后排入项目内的池塘，多功能厅及餐
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厅内的卫生间污水经化粪池处理后上清液也排入池塘（目前项目客源不稳定，化粪池的粪便和污水较少，还没有污水进入池塘），客房的生活污水经原有排污管道排入隔壁动物研究所的化粪池，员工厕所有单独是化粪池，该化粪池无外排口，由环卫部门清掏。排入池塘内的污水经稀释、沉淀后进一步处理，再回用于绿化和浇灌蔬菜。隔油池找相关公司进行定期清理。我公司会严格按照昆明市政府有关“禁磷”、“禁白”的要求，使用无磷洗衣粉和无磷清洁剂。加强用水管理，降低用水排水量，提高员工的节水意识，大力倡导节约用水，减少客房设备用水量。
推行节约用水的奖励措施，逐步实行定额用水制度，规划建设中水处理设施，提高水的重复利用率。
3、噪声
基本情况：项目的主要噪声源是KTV包房内的音响设备，厨房净化器的引风机。KTV的运营时间为晚18：00至凌晨2：00，大；油烟净化器位于项目一楼厨房的东北角，油烟净化器引风机运行时间为7：00——9：00，11：00——14：00，17：00——21：00。
计划措施：我公司将严格按照文化部颁布的《营业性歌舞娱乐场所管理办法》及《云南省营业性歌舞娱乐场所管理条例》的要求进行KTV的建设及日常经营管理；严格按照《娱乐场所管理条例》的规定，KTV的营业时间不超过凌晨2：00。KTV内采用隔音效果较好的隔声材料，加强房间隔壁与建筑结构的隔振处理，所有房间对外一面均 27
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无门窗，完善和改进KTV包房各项隔音、减震、降噪措施，同时合理放置音响，减少了对周围及上下楼层的影响。
4、固物
基本情况：项目产生的固体废弃物主要来源于厨房餐厅、KTV、客房、观景房产生的固废，以及公司内员工产生的生活垃圾KTV包房、客房、观景房、餐饮固体废弃物主要由蔬菜、纸屑、果皮、酒瓶等包装物构成。
计划措施：垃圾每天清理集中后分类存放，能回收的外售资源化利用，不能回收的垃圾由环卫部门统一处置。食品残留物统一收集后和隔油池中打捞的动植物油一起放入泔水桶，交由相关公司处理，公司内员工的生活垃圾集中收集后由环卫部门统一处理。使固体废弃物处置率达100%。
该项目在环境保护方面投入大量资金，严格按照国家相关法律法规规定，认真落实科学发展观，实现项目的健康、绿色、环保可持续发展。
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第六章
综 论
该项目建成后，将为昆明市旅游增添了新的亮点，与筇竹寺、郊野公园、棋盘仙阁、法界禅寺形成一条综合性的旅游链。
1、该项目适应了旅游产业结构优化调整的客观要求，是旅游开发形式转型的新探索，推进了现代旅游业和现代农业的发展，不仅拓宽了旅游资源开发的路径，而且把旅游、休闲度假、新农村建设有机结合起来，加快了结构调整，提升和丰富了旅游的内涵，减少了旅游开发的投资风险，迎合了大众消费心理。
2、该项目可促进农业产业结构的优化改变。旅游业具有极强的关联带动作用，开发生态旅游，同时充分开发利用了农村丰裕的空间资源和众多的家事活动、传统文化、风俗等无形资产。
3、该项目可以创造就业机会，积极开发生态旅游，不仅可以有效地解决农村富裕劳动人口的就业问题（旅游业每增加1个就业机会，就能带来相关行业5个就业机会），缓解社会压力。
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4、该项目可以加强生态环境保护与建设，有利于经济社会可持续发展。开发生态旅游的生产素材是当地人与自然和谐共生的环境，因此对加快生态建设、农地保护、规范开发、资源永续利用力度大，有利于促进经济社会可持续发展。
5、该项目可以缓解假日高峰旅游压力，促进消费。不但可以有效地对部分旅游者进行分流，就近带动消费者，同时也提高了游客的游览体验质量，丰富人民的消费及文化生活。
6、项目建成后，可实现销售收入38,315万元，可实现税后利润11,821万元，投资回收期2.1年，财务内部收益率为93.5%。
一、文化旅游开发现状
近十年来,文化旅游正成为一种备受青睐、生机盎然的旅游形式,成为旅游业的主题,其呈现出的特点:
(一)现代文化旅游的形式丰富多样,包括传统文化旅游、地域文化旅游、宗教文化旅游、生态文化旅游、节庆文化旅游。
(二)娱乐与文化旅游密切结合,精华文化资源通过娱乐活动可以使旅游者得到深刻感受,寓教于乐,使文化资源发展为可体验的模式。
(三)环境保护意识成为现代文化旅游的重要理念,生态文化旅游是这一特点的最佳例证。
基于文化旅游的特点可使我们对文化旅游产业有深层次的认知,文化旅游产业是一种特殊的综合性产业,其关联性高、涉及面广、辐射性强、带动性强,是新世纪经济社会发展中最具有活力的新兴产业。
二、城阳概况与文化旅游项目开发的可行性研究
(一)城阳区基本情况
城阳区设立于1994年6月,位于东经120°07′-120°34′、北纬36°11′-36°24′。东依崂山区,南接李沧区,西临胶州湾与胶州市相邻,北与即墨市毗连。东西最大横距41.5公里,南北最大纵距24公里。全区总面积553.2平方公里,辖城阳、流亭、夏庄、惜福镇、棘洪滩、上马、河套、红岛8个街道,230个社区(村),全区总户籍人口49.03万,民族主要为汉族,另有回、朝鲜、蒙古、满、壮、锡伯等少数民族。海岸线长91.6公里。城阳区自然环境良好,气候宜人,年平均气温在13.5℃左右,年降水量602.6毫米。
城阳地处中国重要的经济中心城市和沿海开放城市——青岛的近郊,是进出青岛市区的北大门,距青岛市区中心35公里,地理位置重要。域内交通发达,民航流亭国际机场坐落区内;距青岛港18公里,距黄岛前湾港45公里;胶济铁路、环胶州湾高速公路、308国道、204国道、济青高速公路、烟青一级公路、青银高速公路贯穿其中,形成了极其便利的海、陆、空立体交通网络,是青岛通向国内外的必经之路,也是青岛连接欧亚大陆桥的重要交通枢纽。城阳区地区生产总值为726.58亿元,第三产业228.22亿元。城阳区国民经济各部门从业人员人数合计37.1万人,住宿和餐饮业从业人数0.5万人,而文化体育和娱乐业不到0.1万人。
(二)城阳区旅游概况
1、城阳区众多名胜古迹及景点
省重点文物保护单位--城子遗址,法海寺;市重点文物保护单位--城阳汉墓群遗址,通真宫;区重点文物保护单位--百福庵,石桥庙,青云宫,民风民俗展览馆;以及玉皇庙,康成书院,玉蕊楼,女姑山,摩天岭,红岛等。有亚洲最大的人造堤坝平原水库,被誉为“亚洲明珠”的棘洪滩水库;有目前山东省最大的生态植物园世纪公园;行政中心前的人民广场;休闲娱乐好去处河套水上公园;太和景区以及惜福镇景区等。
2、旅游发展规模逐渐加大
据统计,2012年全区接待游客510万人次,比上年增长14.4%;旅游收入10.3亿元,比上年增长26.4%,且旅游收入约占城阳区GDP的1.42%。文化创意产业开始破题,引进了总投资12亿元的良木家居文化创意园项目,由青岛动漫研究院原创的《崂山道士》动画电影被评为全省唯一的国家动漫精品工程和山东省泰山文艺奖。2012年全区三星级以上酒店达到12家,星级农家乐14家,省级旅游示范点10家,省级旅游特色村5家,省级旅游强镇2个,国家级示范点1个。2013年城阳区被评为“好客山东最美风景县”。这一年,城阳区通过举办赏花会、采摘节、市民节、饰品节、韩料美食节、绿博会等一系列节会活动,突出展示了登山健身、农业体验、滨河生态、历史人文等旅游特色,优美的自然风光和独特的城市人文风情令人印象深刻,成为省内城乡特色鲜明、旅游稳步发展的优秀典范。
3、文化产业与旅游业融合开发
《青岛市城阳区国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》(以下简称《纲要》)指出在优先发展现代服务业时要突出发展文化创意产业。推进文化创新,繁荣文化创作,加快发展文化产业。积极推进华强、宏广动漫、文化创意总部基地和中视动画城等重点项目建设,培育建设动漫研发基地与服务平台,打造“动漫之都”、“创意之城”。《纲要》还明确指出要积极建设中央休闲区,发挥自然禀赋优美、文化底蕴丰厚和交通便捷优势,大力发展文化、旅游、度假、娱乐、体育健身、保健服务等休闲产业,不断丰富完善餐饮、购物和居住功能,加快推进华强、法海寺、宏广动漫、中视动画、文化创意总部基地等项目,重点建设文化创意产业区、东部山区旅游文化产业带和西部滨海旅游文化产业带。
文化创意产业区:主要涵盖红岛街道,用地规模约30平方公里。重点发展文化传媒创意、动漫创意设计、工业创意设计等产业,创建国家级文化创意产业基地。
东部山区旅游文化产业带:主要包括王沙路以东以南区域,用地规模约41平方公里。重点发展文化休闲旅游、生态观光农业与节会经济,加快建设精品住宅、度假酒店、餐饮购物、体育健身、休闲度假等公共服务设施,开发建设法海寺佛教文化旅游区与崂山西麓休闲旅游区,建成国内知名的历史与休闲文化旅游胜地。
西部滨海旅游文化产业带:包括环胶州湾沿线及桃源河、大沽河流域。积极发展滨海休闲文化,重点加强湿地环境整治与生态保护,启动桃源河、大沽河流域生态湿地保护与开发,规划建设胶州湾滨海旅游度假区与桃源河湿地休闲度假区,打造特色鲜明、生态良好、环境优美的胶州湾生态绿洲与现代海洋休闲旅游胜地。
三、城阳文化旅游资源与文化旅游项目开发的可行性研究
城阳区西临胶州湾,海岸线全长78公里,海洋文化旅游资源极为丰富。凭借优美的海滨自然风光,区内已形成较为成熟的海洋文化旅游产品,如红岛休闲渔村、红岛赶海观光园、黄澜海韵苑等。这些景区充满渔家风情,让游客能够深入体验渔民生活,参与"赶海、耕海、吃海、玩海、知海、购海"六大板块的旅游项目。例如红岛休闲渔村中除了传统的渔家海鲜宴,还有“挖蛤蜊”体验,游客能更好地融入渔家生活之中,加深对渔家文化的认识。据统计,2009年第六届青岛蛤蜊节期间,城阳红岛共接待游客16.9万人次,各项收入达1538万元。2013年第十届红岛蛤蜊节开幕首日,红岛休闲渔村、华强方特梦幻王国、韩家民俗村等景点共吸引游客2万人,其中,有近万人下海挖蛤蜊。红岛休闲渔村还为游客提供了贴心周到的服务,游客可成套租赁挖蛤蜊的工具,城阳区组织的“送文化下乡”的文艺演出更是为蛤蜊节助兴。游客满载而归,对蛤蜊节给予了较高的评价。
与韩国隔海相望的区位优势使得城阳的节事文化旅游资源具有开放交融性。人类文化的对外辐射和交流,尤其是异域异质文化之间跨海的亦即跨国、跨民族、跨地区的文化辐射与交流,都是依傍于海洋发生的。而餐饮和购物又是重要的旅游要素。城阳以此优势成功举办了韩国料理美食节、国际饰品节、市民节,夏庄樱桃山会等。韩国料理美食节自2005年首次举办至今已成功举办了九届,节会通过品尝活动、韩国料理制作比赛等形式,大大促进中韩饮食文化的交流与融合。青岛国际饰品节吸引了来自韩国、中国香港、中国台湾及广东、浙江、江苏等地的多家品牌展商,为专业买家、时尚消费者提供数十万款新品。展品主要涵盖金银珠宝、玉石翡翠、钻石水晶及工艺礼品等。这一重大节庆在一定程度上促进了海内外经贸发展,有利于发挥旅游的乘数效应。
城阳区生态文化旅游资源享有盛誉,区内涵盖七涧谷景区、山色峪生态景区等,且形成了多条成熟的时令生态文化旅游线路,如城阳踏青赏花线路、城阳特色采摘线路,这些文化旅游产品兼具观赏性和参与性,有利于人与自然和谐发展。此外,惜福镇街道的惜福生态游活动品牌效应也已逐渐显现。惜福镇街道位于崂山西麓的青岛市城阳区东部,是通往崂山风景区北线的必由之地,面积53.9平方公里,地理位置优越,生态资源良好,历史人文景观丰富。惜福生态游活动充分利用了街道现有的自然资源,在尊重自然、保护环境的前提下,按照整体规划,分段实施,由点到面、循序渐进的思路,注重经济效益、社会效益、生态效益相统一,因地制宜,大力发展特色山区旅游,综合了健身、文化、生态的旅游元素,开发了踏春赏花、健身登山、采摘品果、品茶休闲、蜂蜜采撷、品农家宴等特色活动,吸引各界游客休闲观光旅游。此外,城阳还建有著名的城阳世纪公园。该园占地645亩,总投资10000万余元,园内北山南水,有“山、水、湖、岛、滩”九处景点,形成了“三山一水一湖三岛一滩”的自然山水地貌格局,游客在此能汲取许多生态知识。
随着创意产业的不断发展,城阳区也紧紧抓住创意文化旅游的机遇,突出发展生产性服务业,重点发展文化创意,实施产业升级战略,提高产业核心竞争力。区内已有青岛方特梦幻王国、青岛盛文特雅5D艺术馆、青岛油画城等创意文化旅游资源。其中,青岛方特梦幻王国是青岛华强文化科技产业基地内核心的高科技文化游乐项目,占地面积约70万平方米,拥有10多个主题项目区、包含主题项目、游乐项目、休闲及景观项目、配套服务项目等200余项。2011年开门纳客,三年来,方特梦幻王国将文化和科技完美融合,一举改变了青岛旅游格局,成为青岛旅游新地标。总投资规模达20亿元,年接待能力300万人次以上,是山东半岛地区唯一的、中国北方最大的高科技主题公园。创意文化产业极具发展潜力。
四、城阳旅游市场与文化旅游项目开发的可行性研究
(一)休闲文化旅游产品与市场定位
伴随着青岛外向型经济的不断发展,休闲文化旅游成为近年来迅速兴起的旅游形式。与传统旅游相比,休闲文化旅游的自然依赖性较小,联动效应显著,对城阳的政治、经济、社会具有广泛深远的影响。它不像传统旅游那样把游客排斥在旅游吸引物之外,而是更加注重体验性和参与性。休闲文化旅游产品主要依托创意文化旅游资源和节事文化旅游资源。不同的季节,青岛有不同主题的节庆活动,如韩国料理美食节、青岛国际饰品节、青岛樱桃节等。数据显示来青岛的入境旅游者主要是韩国人和日本人。青岛与日韩隔海相望,城阳区西临胶州湾,绝佳的地理区位优势给城阳带来了稳定的客源市场。因此,城阳依托于韩国美食街等重要旅游资源,举办韩国料理美食节,在促进中韩文化交流的同时,为城阳营造了良好的国际休闲文化氛围。
随着文化在综合国力竞争中的作用日益突出,根据《纲要》精神,创意文化旅游产业极具发展潜力。随着人们对体验性产品的兴趣日益高涨,依托青岛盛文特雅5D艺术馆、青岛油画城等资源的多种休闲文化旅游产品一一出现。城阳凭借553.2平方公里的辽阔面积,与华强携手,成功打造了依托青岛方特梦幻王国。而方特梦幻王国又是山东半岛地区唯一的、中国北方最大的高科技主题公园,资源的稀缺性及产品项目的持续创新性为该项目产品展现了广阔的市场前景。
(二)海洋文化旅游产品与市场定位
摘 要 本文主要阐述寿县古城的历史文化资源及在全省旅游中的地位，分析评价寿县旅游发展中存在的问题，运用归纳综合方法收集分析资料，提出综合开发建议。
关键词 古城旅游 综合开发 寿州文化
寿县古城位于淮河中游南岸，是合肥市环城游憩圈上的一个重要节点，淮河风情旅游带的重要组成部分。交通较为方便，北邻淮南铁路，境内北部有合淮阜高速公路，南距合肥仅1小时路程。寿县地处江淮丘陵与与淮北平原之间，气候温和，山水兼备，自然与人文景观并茂，旅游资源十分丰富。寿县是国家历史文化名城，楚文化的故乡，曾为蔡、楚、淮南国的建都地，地下文物资源尤为丰富，素有“地下博物馆”之称。寿县还是中国豆腐的发祥地，“淝水之战”的古战场。寿县是安徽省重要的旅游城市，目前已初步形成八公山森林公园、古城区、安丰塘、瓦埠湖四大景区。
一、寿县古城旅游综合开发因素分析
寿县古城旅游综合开发涉及的因素比较多，主要从资源、接待、市场、政策等因素进行分析，资源因素主要包括旅游资源、资金、人才、信息等，重点分析旅游资源；
（一）资源因素分析
1.旅游资源以历史文化资源为主体，具有较高的历史文化价值和观赏价值（见表）。古城旅游的核心资源古城墙是全国七大古城墙中唯一保存较完好的一座宋代城墙，其突出特色是四个城门皆有护门瓮城且城门与瓮城门朝向偏置，具有军事防御和防汛抗洪双重功能，城墙上设置有独特的涵道、涵口和月堤等水工设计。古城内大街与小巷棋盘式布局，各类景点建筑散布其中，有建于唐贞观年间的千年古刹报恩寺、元代的黉学、明朝时期华东最大的清真寺、以展示楚文化为突出特色的4A级景区—寿县博物馆等。八公山景区与古城景区紧邻， 2009年与古城景区合作成功申报国家4A级旅游景区，提升了旅游形象。八公山由40余座山峰构成，曾发现淮南虫古生物化石及古猿化石，历史悠久，是淝水之战的战场、八公山豆腐的发源地。景点有廉颇墓、淮南王刘安墓、珍珠涌泉、炼丹井、中国豆腐村、四顶山帝母宫庙等。现圈山而建的八公山森林公园是一个集自然人文景观为一体，可供观光、休闲的城郊型园林。安丰塘（芍陂）是我国古代四大水利工程（安丰塘、漳河渠、都江堰、郑国渠）之一，为国家重点文物保护单位，塘区环境清新而优雅，水质优良而充沛。瓦埠湖水域辽阔，生态环境优美，盛产银鱼、瓦虾，湖畔有历史文化名镇瓦埠镇，是中共“小甸特支”的诞生地，开发红色旅游条件较好。安丰塘与瓦埠湖位于古城南部30公里处，是古城与八公山核心景区的南翼景区。
（二）其他因素分析
1.接待因素：截止2010年底，寿县县已拥有4A景区2家、3A景区2家和一大批2景区和星级农家乐，寿州宾馆、水利宾馆、寿西湖饭店等星级宾馆也相应提高了客容量，在刚刚过去的2010年，该县主要景区累计接待境内外游客120万人次，国外游客3000人次，实现门票收入980万元，实现旅游综合收入10.5亿元。
2.市场因素：客源市场继续拓宽，2010年寿县接待除了合肥、淮南、阜阳等周边客源市场以外，还有来自上海、广州、江苏、福建、湖南等地的游客，更吸引了德国、新加坡等国外游客来寿旅游。另外，餐饮购物异常火爆、乡村旅游持续升温。
3.政策因素：中央把发展旅游业作为促进服务业加快发展和产业结构升级的重要举措，明确提出把旅游业培育成中部地区的重要产业。省委、省政府出台了加快旅游业发展的政策措施，提出“十一五”期间要重点打造三大板块的发展格局，并突出六个重点，寿县既处三大板块之中，又是六个重点之一，特别是省委省政府提出全力打造“两山一湖三古城”格局，确定把寿县古城建成特色旅游目的地。
二、寿县古城旅游综合开发存在的问题
（一）综合开发比较薄弱，旅游业发展处于初级阶段
总体来看,寿县旅游业发展仍处于起步阶段。自然资源的单体特色不突出，人文资源成规模的较少，多数旅游资源开发层次不高。旅游发展与城市建设、其他产业发展整合力度不够。城市化推进中特别是房地产开发对古城区历史文化环境及生态环境造成一定的影响。旅游产品以观光为主，休闲、娱乐、古文化教育等其他旅游产品开发明显不足，产品创新力度不适应市场需求。
（二）人民群众旅游意识缺乏，旅游资源保护力度不够
寿县人民群众的旅游意识比较淡薄，身处历史文化名城，不知挖掘利用名城的旅游价值，十几万人挤在只有3.65平方公里的古城内，人口密度达3.6万多人/平方公里，是香港人口密度（6420）的6倍。街道人满为患，大量古民宅被现代高层建筑取代，古迹破坏较重，旅游文化环境变差，需要下大力气进行改善。核心自然资源八公山因采石料，建水泥厂，山体被开采的遍体鳞伤，山石裸露，植被全无，八公山环境破坏严重。目前虽然滥采山石的行为被禁止，但是山体植被恢复的工作进展缓慢。
（三）面对外界旅游竞争威胁，应对能力不足
目前的旅游市场新特点是：区域休闲市场替代性强，中远程观光市场竞争性强。寿县作为历史文化名城，真正具有吸引力的古城墙，清真寺等景点，缺乏历史文化名城特有的休闲文化氛围，面向大众的旅游吸引物少，城内外景点相对独立，交通连接不够，非物质文化遗产开发不够、观光与休闲产品整合不够，没有产生较强的吸引力，其休闲市场形象较弱。全国各地的古城都在争相开发旅游项目，市场竞争日益激烈。对寿县构成直接竞争威胁的是南京古城、商丘古城、荆州古城、开封古都、江南古镇、皖南古村。
寿县发展旅游优劣势并存，潜力大，制约因素多，需要从观念、体制、管理、人才、环境、资源等方面综合开发，才能加快旅游业的发展，使寿县旅游登上新台阶。在区域上要完成寿县淮南旅游一体化、淮河风情旅游带、合肥环城游憩圈三个战略问题；在县域内要重点解决旅游环境、文化展示、经营管理三个具体问题，处理好四个旅游景区个性发挥和功能互补的问题。
三、寿县古城旅游综合开发的对策建议
古城旅游综合开发的基本思路：规划在严格保护自然资源和人文景观（寿县古城原始风貌）、改善生态环境质量和生活环境的基础上，以市场需求为导向，以“文化休闲体验”为基本开发理念，围绕再造寿州城、展现主题文化的指导思想，将寿县打造成全国知名、具有一定国际影响力的文化旅游目的地、世界文化遗产旅游目的地、国际旅游文化名城、国家5A级旅游风景区。
（一）加强对自然资源、古遗址的保护
针对瓦埠湖景区和八公山景区，在旅游开发和发展相应特色产业的同时，要以资源的可持续发展的前提。加大对湖区和山区的生态环境保护，严禁一切以盈利为目的破坏环境的随意开发行为。针对安丰塘景区和古城景区，古址遗迹众多，要进一步完善保护措施。特别是古城墙，保存完好的宋代古城墙在全国都极为罕见，重建西城墙定湖门城楼，与其他三面城门（东宾阳门、南通淝门、北靖淮门）相对应。要定期巡查修缮，面向游客开放时需严格管理，出台相关政策，杜绝一切毁坏墙体的行为。
（二）充分挖掘非物质文化资源，创新旅游产品
1.安丰塘景区：普及古代水工文化知识，重建安丰古城，恢复安豐塘十景，注重新兴旅游产品的开发，如建塘中岛游乐中心、水上游乐场、水上特产饭店、环塘森林公园、芍陂度假村、旅游服务中心等一系列集会务、餐饮、住宿、娱乐、健身等功能于一体的现代化旅游产品。
2.瓦埠湖景区：建立爱国主义教育基地，弘扬红色文化。扩建小甸集烈士陵园，征集文物史料，设置展览教育大厅；修复“淮上补习社”为周围场景复原，塑人物群体腊像馆；恢复小甸特支旧址、旧貌，设党史展览室等；复建"一门三烈士"曹小郢曹渊故居，塑曹渊烈士铜像；于瓦埠暴动集中地建大理石浮雕纪念碑，定期开展爱党爱国、缅怀英烈主题活动。
3.古城景区：挖掘展示古城特有的楚汉文化、廉政文化、民俗文化、宗教文化、美食文化，建立相应的体验项目。针对楚汉文化，除了参观楚文化博物馆、楚王墓、刘安墓外，可相应开发楚汉文化体验项目，穿楚汉服饰、临摹文字书法、学楚汉礼节、听轶事典故等都是不错的展示方法；针对廉政文化，可编制廉政人物小册，将楚相孙叔敖生平、“时苗留犊”的掌故、宋代吕家“一门三相”、革命家孙大光等收录其中，向游客免费发放，弘扬廉政之风；针对民俗文化，着重开发节庆期间的民间文艺活动，其中以寿州锣鼓和正阳关肘阁、抬阁、穿心阁为代表，安排民间艺人着传统服饰，在古城南门广场定期表演，另外迎河镇剪纸、隐贤镇花炮制作工艺、寿州紫金砚制作工艺、大救驾制作工艺皆可设立体验项目；针对宗教文化，主要凸显寿县道教、佛教、伊斯兰教、基督教和谐共荣的特色，四顶山碧霞元君苗、八公山道教建筑群、千年古刹报恩寺、清真寺、基督教堂都是很好的展示点；针对美食文化，豆腐宴、淮王鱼、瓦埠湖银鱼、大救驾是主打菜肴，搭配以特色小吃：牛肉汤、糊辣汤、油馍、冻豆腐泡、油茶、卤肉等。
4.八公山景区：进一步开发豆腐文化资源，增加豆腐文化体验项目，建立豆腐手工作坊，让游客自己動手做豆腐；挖掘道教养生文化，兴建八公祠、升仙阁，内置刘安与苏飞、李尚、左吴、伍被、田由、毛周、雷被、晋昌八公雕像，收集陈设有关八公的故事资料；宣传军事文化，建立淝水古战场微缩景观，石刻“淝水之战”、“八公山上，草木皆兵”等历史典故。修缮扩建珍珠涌泉、四顶山寺庙等景点，大力筹建景区内外星级宾馆、饭店、超市、医疗站等一系列基础设施。
（三）整合四大景区，实现寿县、淮南旅游一体化
历史上旧说“楚城三重”即廓城、相城、金城合为一体，“其周绵延曲折三十余里”。 八公山本身就是寿县古城历史文化的有机组成部分，要纳入到古城旅游的范畴。以古城景区和八公山景区为核心，覆盖安丰塘和瓦埠湖景区，构造精品旅游线路，即文化休闲体验有机融合的旅游线路。寿县与淮南应摒弃分歧，联合开发八公山，集中两地的人力、财力，整合两地的优势旅游产品（淮南的豆腐宴，寿县的豆腐特产等），实现八公山旅游资源共享。以合力打造大古城旅游和八公山豆腐两大品牌为目标，推进八公山、寿县古城二个核心景区及寿县－淮南八公山区豆腐文化线、淮南八公山区－寿县古城－安丰塘山水城线、淮南－寿县美食保健线、淮南市区－大八公山景区－寿县古城市内休闲线、安丰塘—瓦埠湖—古城区—八公山—淮南综合体验线五条精品线路建设，大力开发豆制品、紫金石制品、中药材和瓦埠湖水产品等特色旅游产品，完善八公山旅游服务区和古城旅游服务区综合功能配套，构成一个大的“山水寿城”文化旅游精品。
旅游业是国民经济的重要产业和现代服务业的重点领域，已经成为我国第三产业中最具活力的行业。寿县作为省会经济向皖西北辐射的重要门户，是承接长三角产业和资本梯度转移的必经之路，要融入省会经济圈，旅游业发展必须率先融入，首当其冲。寿县是与合肥紧邻的旅游资源大县，已被省政府纳入“两山一湖三古城”重点旅游发展框架，人文自然资源丰厚，区位优势明显，交通条件不断改善，旅游业发展面临难得的机遇、广阔的前景和巨大的市场潜力。寿县旅游综合开发刻不容缓，应在解决保护、管理、拆迁、融资等一系列问题的基础之上，合理进行规划，将古城内外资源进行整合，打造一条黄金旅游线路，充分利用自身特色，建立观光、休闲、考古、文化、生态等旅游产品相结合的国际旅游胜地。
★本文为安徽财经大学2011年大学生科研创新基金重点项目。
参考文献：
[1]发挥历史文化优势 加快旅游产业建设步伐.寿县县委文件.2010.03.04.
[2]马国伟.浅谈寿县古城的保护与利用.大众文艺(理论).2009(18).
[3]苏金成,胡媛媛.寿县民俗旅游资源的开发研究.皖西学院学报.2005(08).
[4]杨海波.浅析寿县古城人文景观的保护和塑造.青年科学.2010(03).
[5]曹素娟.对平遥古城深层次旅游开发的研究.山西财经大学.2008.
[6]关于寿县旅游业融入省会经济圈德思考.寿县政府办.
XX古村落旅游开发保护项目招商项目书（可行性报告）
项目背景及建设条件：
XX古村落位于鹤城区XX乡XX村距离怀化城区约21公里，县、乡两及公路贯穿其中，交通便利。全村为一个集中院落，辖6个村民小组，总面积约为5516.8亩，耕地810亩，林地2410亩，地貌以山岗丘陵为主，东与中方县相邻，地理位臵突出。XX村自然环境优美，历史凝重，文化底蕴深厚。村内有50年以上的古树20余棵，整个古村形成山抱水环，山水相依，古村如珠，山水如手，远远望去有如佛手握珠之状，此为古代风水学中的佳地，秀美之极，自古以来，文风鼎盛，素有“书乡”之美誉。村内规范宏大的明清建筑；有数不清的历史文物，这无不隐含了荩源人的智慧，折射出精深博大的古村文化风采，更记录着这块土地的沧桑岁月。俩母园、荷花池、行义小学等 古迹尚在，陈祖虞藏宝、吴三桂冶驻兵、岳王神佑民救人等传说令人心神向往。
项目准备或进展情况：《湖南省历史文化保护区——XX古村落历史文化保护区保护规划》已着手编制，项目前期工作进展顺利，已开展一系列前期考察调研，初步开发方案已经确定。
项目建设规模和内容：按照《湖南省历史文化保护区——XX古村落历史文化保护区保护规划》要求，对古村落进行整体保护修建，开发恢复古村民居、古巷道、古井、古塘、古民宅、古建筑易地迁移保护、古村落水口体系改造建设、古村落内部水系的重建和完善、建设
休闲、娱乐、接待服务设施等。总投资1120万人民币。
财务评价：
合作方式和内容：合资或独资
项目方可提供的合作条件：《怀化市旅游发展总体规划》和《湖南省历史文化保护区——XX古村落历史文化保护区保护规划》及相关优惠政策。
目录
一、项目建设背景
1、人文资源
2、区位优势
3、自然地理环境
二、项目的必要性和可行性
1、项目的必要性
2、项目的可行性
三、旅游项目的建设规模与技术标准
1、项目区建设
2、项目区内旅游路线安排
3、接待设施规划
四、建设条件及实施方案
1、建设条件
2、实施方案
3、建设管理人员及技术人员培训
五、环境影响保护
1、环境影响分析
2、环境保护措施
六、投资做墓及资金筹措
七、效益件价及风险分析
1、经济效益
2、社会效益
八、建设年限
九、项目前期进展情况
十、合作方式
十一、结论
一、项目建设背景
(一)有深厚的人文资源底蕴
XX乡XX村临近XX乡乡政府所在地，建村历史悠久，有600余年，全村800余人，大部分为陈姓。XX村是原湖南省政府参议陈方谁的故里，现存大量明清时期古建筑及文物，具有较高的考古价值及文化价值。XX村距鹤城区城区21公里，交通便利，加之鹤城区可供游玩的场所很少，为XX以古村为支柱发展农家乐提供了契机。
自古以来，XX村文风鼎盛，素有 “书乡”之美誉，有深厚的文化历史底蕴。
1、陈方谁其人
陈方谁（1898—1947），芷江县缉捕队队长大地主陈祖虞的长子。曾在湘西王大军阀陈渠珍部下担任独立第一团团长兼司令官。
年少时陈方谁酷爱读书，为了可以排除外界的干扰，他搬到离家五华里的高山上一个“和尚洞”的小洞里读书。在洞里读书时，只有随从和他两个人，和外人不相往来，他在这个洞里安心读书，时间长达1年之久，之后陈方谁到日本留学三年。回来后在凤凰县陈渠珍部下担任独立第一团团长兼司令官。不久陈渠珍命令陈方谁清剿土匪，担任芷江、黔阳、新晃、麻阳、溆浦、辰溪等七县的剿匪指挥长。陈方谁不仅在怀化名声显赫，在外地也有一定的地位，当时的怀化县县长戴鸿志为了可以获得笼络他，就支持他竞选省参议，并将其堂弟陈方轩安排在县中学当教导主任。1948年国民党在大陆召开最后一次国
大会议，在怀化选举一个国大代表，陈方谁也是八个侯选人之一，但是由于经验不足等原因，最后他没有当选。陈方谁弃官在家时，时任湖南省政府主席薛岳曾到XX村，跟他一起畅谈过国家大事和地方的富民之道。
陈方谁成名后号召本地的百姓不要当土匪，要送子女去读书，多学习文化，并号召大家，相互帮助，对成绩好却没钱读书的孩子，大家要多资助。他还资助修建了行义小学，并到外地收揽了很多因抗战流亡的大学生到行义小学来教书，对发展XX的文化事业做出了巨大的贡献。
2、神秘古村XX村由来
元末农民大起义中陈友谅率领的红巾军，是长江中下游一带势力最大的一支武装力量，和朱元璋分庭抗礼；1360年，他杀红巾军首领徐寿辉，自称汉帝，更引起朱元璋的愤恨；元朝至正二十三年（1363年），他与朱元璋军在鄱阳湖一带决战，史称“鄱阳湖之战”，朱元璋采纳郭兴的建议，用火攻偷袭陈军，陈军大败，八月，陈友谅从湖口突围出长江，他运气太糟，从船舱中探头出来，竟中流矢（弓箭）而死，全军覆没，其子孙及部下受到朱元璋的残酷迫害。朱元璋俘陈友谅之部，编之为丐户，俘其子孙九族贬人堕民，贱乐户。
当时住在江西省的陈启济正好在陈友谅的九族之中，为了免受牵连，举家逃亡。一家人走到了现在的XX一带，放眼望去，漫山遍野的都是芦苇，山下还有一条小溪，溪边长了很多荩草。沿着小溪往上游到一个叫岩石城的地方，就没有再长荩草了，仿佛这岩石城就是荩草的源头。一家人就住在了这个地方，陈启济还给这个地方取了个很好
听的名字“XX”，意喻：“荩草的源头”。陈启济开辟田地，伐木造房，妻子织布做饭，在这里养育儿孙。
为了可以让子孙们都记住这个地方，陈启济决定要在这里留下一些标志性的事物，希望可以代代往下传。为了便于记忆，他写了一首诗，把那些事物暗含在这首诗中。希望可以通过这首诗，使得自己的子孙世世代代不要忘记XX：“荩草婷婷茂似春，源水泱泱碧如蓝，九丘粮田一脚塌，三拱桥下配九款，大塘独缺一只角，举步却蹬七层岩。”
但是由于方言很多，经过一代一代的往下传，虽然标志被大家记住了，但是因为听不清听不准等种种原因，“XX”流传到现在便成了“XX”。
陈氏后裔崇尚文风，勤劳善良，因此XX村历来富庶，多数人在XX大兴土木，修建房屋。全村房屋多数为明清时期，气派辉煌，砖雕木雕细腻，古朴典雅，保存完好。村内古弄小巷星罗棋布，清一色石板路。
XX村历史悠久，百姓安居乐业，是一块风水宝地，XX村一直不为外人深知，神奇、神秘，全村有许多等待我们去发掘的宝。
（1）古井：
XX村最大的看点之一就是古井。现在的XX村家家都用上了自来水，但是在以前，XX是个相当缺水的地方，全村只有后山一口井，在干旱的年份，为了能喝上水，家家户户都要派人去排队，等着挑水，而这口井现在看来不只是用来汲水的工具，还是一种文化历史的证明。几百年来，人们都是用木瓢舀，用木桶挑，从井中挑水上来，吃水洗菜洗衣，井底经过常年的磨擦，在摆放木桶和木瓢舀水的地方，已经
有了四个深深的印痕。
(2)明清古建筑群：
该建筑群始建于明末清初时期，坐北朝南，均为一至三进不等的穿斗式砖木结构，面阔三间，进深两间，小青瓦双坡顶屋面，二侧为马头山墙，墙头施彩绘。现保存完好的民居有30余栋，占地面积6000余平米。村落自里至外石板漫铺，村内有荷塘多口。石刻基柱、石缸及明清家具随处可见。在民居上有不少雕刻精美的门窗、栅栏及用于防潮抗震防虫的木头。整个村落布局合理，型制规整，做工考究。远远望去有如佛手握珠之状，山野环抱，流水潺潺，青瓦白墙与荷塘交相辉映，山水想依，美丽之极。
该建筑群落民居深具历史文化底蕴，对于研究我国明清时期湘西南乡土建筑艺术的形成与发展具有重要的历史、艺术和科学价值。
(3)陈祖虞的住宅：
占地面积约五亩，按地形从上到下，先内后外，宝塔形式的修造私人房屋，用时大概十来年（约1919-1929年）才全面完工。
房屋第一层是正屋，左右是厢房，厢房旁边修了几十间内房，来往的男女贵客和亲戚常住在这里。第二层是厅屋，客厅里挂满了名人字画，和别人送来的匾额。厅屋两旁又建造了若干间客房，来往的远方官员和客人常住于此。第三、四层修了很多大小不一的散房，用来住宿普通来客和红白喜事时用饭之地，房屋有大门、后门、左右侧门，共有门100多扇，门都是双扇门，都很宽大，便于搬运东西。
房子是依地形而修，省工省料，技术工人都是从邵阳请来的，房子全是木材结构，高大宽敞。房子周围用砖砌了围墙，高约7米，房
屋外面全部都是竹木，绿荫成林，远远都看不到房子，冬暖夏凉，鸟语花香。陈祖虞特别注意锻炼身体，他还在附近修建了一个简易的赛马场，常带亲朋一起去赛马。
下雨时，在这栋房子里很安逸，原因是：屋与屋之间的连接处都用专门制造的裹水瓦盖得好好的，因此下雨时，整个房子里没有漏雨之处，只听得有流水似的声音在屋上响。
1958年以后，房子已经全部被损坏了，现在地基还在，依稀还可回想当年的场面。
(4)俩 母 园：
陈祖汉有两个母亲，他的生母是陈尊莲的妻子杨金娥，陈尊连的兄弟陈尊福的妻子丁秀娥没有生育过男孩子，就抱养了陈祖汉，就这样陈祖汉有了生母和养母两个母亲，为了孝敬两位老人，陈祖汉就出钱请人修了座花园，取名叫俩母园，表示对两位母亲的恩德不忘记，并常伴随两位母亲在花园里赏花。
花园的面积有一亩多，园内有花草数十种，较为稀有的有梅花、桂花、茶花、铁树、牡丹、含羞草等，这些花草都是从外地买来的。园内的左边修有“逸仙阁”，陈祖汉常在此下棋、理发，园的右边有一口池塘，池塘上建有教堂，陈家的子弟在此读书。
此园的修建工人大多是从宝庆请来的师傅。侄子陈方谁在日本读书期间，陈祖汉曾到日本看过陈方谁。他到日本经过很多地方，看到了很多新事物，开阔了眼界，所以建造花园的时候，陈祖汉本人提出了很多意见，使得很多欧式风格的房子出现在这偏远的小山村里。
1950年的冬天，湘西剿匪时，时任四野战军四十七军一四0师团
长的黎源将军曾将团部设在俩母园，并召集XX村有文化的人谈话（当时有民国大学的陈方轩，黄浦军校的陈方前，武汉大学的陈全文，湖南大学的陈方浩等）。教育大家要听共产党的话，要造福当地百姓。时隔50多年后的2004年夏，老将军带着妻子儿孙七八人，来到XX村，他还特意去看了花园，追忆往事。
凤山村文化底蕴深厚，村内古建筑、古民居众多，古建筑气势恢宏，令人称奇。同时，XX也有着深厚的文化底蕴：
(1)岳王神：
陈启济从江西逃难到XX以后，时刻不曾忘记掉自己背井离乡的痛苦，他虽读书不多，但是他从戏曲中听说过宋时抗金将领岳飞，带领军队抗击金国的进攻，保卫家园的故事。所以在别人修建庙宇供奉玉皇、关帝、土地爷时，他想到了抗金英雄岳王爷，他就修建小庙供奉岳王神，想借此表达自己心中的思乡之情，并告戒自己的子孙要信奉岳王神。
也不知道从什么时候起，陈家的子孙发现，岳王神真的很灵验，求财得财，求子得子，岳王神便成了陈姓子孙心目中的保护神，每逢红白喜事时，必定要拜岳王神，所以岳王神的香火直到今天一直很旺。
(2)木偶戏：
木偶戏是用木偶来表演故事的戏剧。表演时，演员在幕后一边操纵木偶，一边演唱，并配以音乐。在XX表演的主要是杖头木偶戏，在木偶头部及双手部位各装操纵杆，头部为主杆，双手为侧杆，演员操纵时左手持主杆，右手持侧杆，举起木偶操纵其动作。
岳王神很喜欢看戏，为了从内心里表达对岳王神的崇敬，同时为了消灾避难，表示相互友爱和庆贺太平盛世，陈家的子孙就常在农闲的时候表演木偶戏给岳王神欣赏，久而久之，在XX就形成了演出木偶戏的习俗。表演的多是《岳母刺字》、《牛头山》、《岳家庄》、《穆桂英挂帅》、《杨家将》等曲目。
陈祖汉特别爱好木偶戏，他私人出资组建了一个常年木偶剧团，陈祖汉全全投资，但是不参与分红，剧团的成员有十来个，多是本地人，剧团常深入到附近的村落里演出，因为当时的文娱节目很少，当地人很喜欢看。后来该剧团深入到辰溪等地演出，这使得木偶戏发扬光大。
(3)行义小学：
行义小学全名“芷江县三合乡私立行初级小学校”，学校由陈祖汉于公元1938年私人出资创办的，为了纪念祖父陈行义而取名为行义小学，校址设在陈祖汉私人的房子里，该建筑始建于清朝，现原校址80%还保存完好。
行义小学由陈祖汉担任校长，全校师生周一集中开会，校长报告本周要办的重大事件，周六集中开周会，举行讲故事、猜谜语、演讲比赛、唱歌比赛等活动。
学校常年有６个教师，多数是外地流亡到此地的大学生，他们多是湖南大学等大学的学生，年龄都在20岁左右，因为抗日战争，被迫流浪，被陈方谁收揽到行义小学来教书的。他们会唱会拉，都说普通话，讲课学生都听得懂。另外还有本地的文化人在此教书，免费为家乡效力。学校开设的课程主要有：国文、算术、常识、图画、唱歌、体育等。
行义小学男女兼收，贫富不限，不收任何费用，春秋招生。每学期期末，学校奖励前三名品学兼优的学生，奖励每人银圆两元（当时银圆一元可以买300斤稻谷）。虽然奖状上写明了一、二、三名，但是奖金却是一样多，这也是一种创举。
当时怀化各地实行的是私塾（点学制），就是一个师傅在只教三五个家庭条件好的学生。XX在开办行义小学后，就用班级教学法了，很多学生集中在课堂里听课，老师在黑板上讲解教书。
悠久的历史，深厚的文化底蕴，使XX村留下了许多传说：（1）陈氏版诺亚方舟
传说陈祖虞发家了以后，一次算命先生给他算命说，过不了多久可能要涨一次齐天大水，大水足以毁灭整个人类，希望陈祖虞尽早做准备。陈祖虞很相信先生的话，他特意请了船工造了大小三只船，其中最大的一只陈放在XX街上，其余两只小的放在家中，以防不测，但是直到陈祖虞死去，他也没能见到这次大水。当时的XX交通不便，又缺少水，所以很多人没见过船，很是感到稀奇。
（2）陈氏宝藏之谜
陈祖虞拥有水田4000多亩，山地上万亩，同时其长子方谁，次子方甲在外为官带回家来的钱财，陈家迅速积聚了大量的财富，为了存放自己收刮来的民脂民膏，陈祖虞建立了地下宝窖。在宝窖施工过程中，陈将工地划为禁区，且始终短枪在握，坚持亲自监守，不准任何人出入禁区。宝窖建成，藏好金银、封好窖门，陈祖虞杀害了建
窖石匠。
1950年12月在处决陈祖虞前期，县人民政府对其进行了公开审判，审判人员要求陈祖虞交代出宝窖中的财物数量及地点，陈祖虞当时回答：“大洋有几百担，枪支上千条，金条上千根，珠宝不记其数，但是我是不会交出来的，我要留着自己下辈子用。”随着陈祖虞的被处决，陈氏宝藏成为一个永远的谜。
文化大革命期间，为了找到陈氏宝藏，先后有上千名造反派挖掘了几个山头，但是都无功而返。
（二）有优越的区位优势
从地理位臵上看，怀化南接广西（桂林、柳州），西连贵州（铜仁、黔东南），与湖南的邵阳、娄底、益阳、常德、张家界等市和湘西苗族土家族自治州接壤，素有“黔滇门户”、“全楚咽喉”之称，今有湖南“西大门”之美誉。东西方向的湘黔线与南北方向的焦柳线两条火车干线相交于怀化市，怀化市区（鹤城区）因铁路交通发达，又有“火车拖来的城市之称”。
鹤城区XX乡XX村邻近XX乡政府驻地，距离怀化城区约21公里，县、乡两及公路贯穿其中，交通便利。
（三）、自然地理环境
怀化处于武陵山脉和雪峰山脉之间，沅水自南向北贯穿全境。鹤城区属于亚热带季风性气候，四季分明，冬无严寒，夏无酷暑，光热资源丰富，雨水充沛。全年市平均气温16.4度。年均无霜期为287
天。年均日照时数为962-1452小时。境内平均降雨量为1600毫米左右。冬季冰雪天气，连续降雪多在2-3天内即可消融。
XX村全村为一个集中院落，辖6个村民小组，总面积约为5516.8亩，地貌以山岗丘陵为主，东与中方县相邻，地理位臵突出。岩罗冲溪是流经XX村的唯一溪流，总长度约为2.5公里；地下水分布较少，主要以打井采取。XX村村民饮用水主要来源于岩罗冲溪源头的泉水和部分井水。随着生活水平的改善，现在已将饮用水引进农户家中。全村共有耕地810亩，林地2410亩，没有大型的牧业、工业、运输业和生产基地。
二、项目的必要性与可行性(一)项目的必要性
XX乡人民政府把发展作为强乡富民第一要务，该旅游项目的提出，就是充分发挥本地优势，突出地方特色。实施可持续发展战略，培育经济新的增长点，着力解决老百姓共同致富的问题，以及满足社会、经济需要的重大举措，其必要性体现在如下几个方面：
1、是建设社会主义新农村的需要
2、是社会发展和改善人民生活水平的需要
当前，随着社会对精神文化的需求，随着社会经济的发展，随着人们生活水平的不断提高，追求高尚、健康、优雅舒适，多层次多内涵的休闲与旅游正成为一种时代气息的生活方式，回归大自然、发展体验经济、增强眼球经济已成为当代人们生活的主流和发展方向。该项目在这两方面有独得的优势，开发旅游资源是社会市场经济发展的需求。
3、是发挥本地资源优势和地方特色，创造财富的战略选择。
(二)可行性主要体现在以下几个方面
① 优越的区位优势，便利的交通条件，丰富的自然资源为旅游开发奠定了坚实的基础。
② 项目基础牢固，前景广阔，发展空间大，风险系数小。③ 与现时代人们的生活方式相适应。随着人们经济收入的增长，素质的不断提高，对精神生活的需求日益增大。追求文明、向往高位的生活方式越来越成为一种潮流，这样为项目的开发提供了可持续发展的空间。
④ 从市场经济上来讲，项目的开发克服了随意性和盲目性，只要抢得市场先机，一定会给当地的经济带来腾飞，给企业带来可观的经济效益。
综上所述，只要因地制宜、合理布局、科学规划、有效开发有效资源，它将成为投资见效快、风险系数小、可持续发展的好项目。
三、旅游项目的建设规模与技术标准 该项目突出的旅游优势：
一是有良好的人文资源优势，纯朴的民风，热情的人民。二是有XX古村落的历史底蕴。
三是有XX古村落的古建筑及历史遗产，观赏性很强。
项目内容与规模 本项目分三期建设：
第一期为XX古村落保护与开发利用项目。主要有村落环境整治、古民居和祠堂维修、居民原生态生活方式展示等。工程完成后，将使XX古村落成为怀化地区具有本园特色的重要人文参观游览景点。
项目总投资8000万元。其中：
1、组建古村落保护开发股份有限公司，同意开发、保护各类历史文化遗存，完成各类现有建筑物以及其他资产的评估工程，采取多种入股形式向社会公开募集资金，增资扩股，同时积极向上级主管部门争取专项扶持资金。
2、清理、拓宽、清梳古村落各村口的水口塘；完成古村落内的内水系循环改造系统工程及水口塘的景观绿化工程；完成古村落内的道路、街面、路面恢复改建工程以及用电、用水、排污等基础设施项目；
3、维修现存的明清两代古民居及附属设施。本着修旧如旧的原则，在不破坏原有风格的基础上，整修20多幢古民居。
第二期是“集中迁移古民居、开发人文旅游景点”项目 结合黄山市徽州区“潜口”及怀化古子城的古民宅易地迁移的成功经验，将附近村庄的部分面临倒塌、无力保护并有特色的古民居，经过文物部门审批，进行易地迁移，建造带有地方特色的古民居建筑
群，对古民居予以切实保护，同时又可以作为人文旅游新景点对游客开放。
在怀化古民居普查的基础上，初步确定迁移保护对象和首批迁移对象。对迁移地进行整体规划，首批计划搬迁具有特色的古民居建筑、民宅、祠堂、牌楼共30--50幢（座）。拆迁时做好测绘、制图影像、登记等详细工作。完成基础设施建设（道路排水、排污，消防用水，绿化等）的同时，根据怀化及江南古民居村落特点，复制水碓、水辗、水车、茶亭等村落设施，使之初步对外开放的条件。完成古村落水口建设，使之成为一个具有较大规模和较高品位的古村落旅游景区。
项目征地100亩。总投资：4000--5000万元：主要用于征地、购臵古民宅、拆除运输、安装、重建安装、景观绿化等费用。
第三期为产权式度假别墅。在古村落周围依山傍水建设一批产权式度假别墅，这样，人们可在参观完古村落、欣赏完风俗民情和田园风光后，再在此地住下来，吃农家饭，进农家院，休闲、体验当地淳朴的民风。
整个三期项目完成后，本项目将成为怀化乃至中国别具一格的文化旅游胜地，成为婺州文化展示利用的重要窗口和基地。
(一)项目区建设（一期工程）
项目建设主要有荩源古村环境改善及基础设施建设、古建筑群文物本体修缮工程、保护设施建设工程、休闲垂钓农家乐旅游项目等四大块。其中：环境改善及基础设施建设工程在2008至2009年完成，主要是对贯穿村内的溪流及多处池塘进行清淤排污、恢复并改善地下排水系统、三线入地、院落内猪圈牛栏集中搬迁、居民改水改厕、道路及院落绿化美化等；古建筑群本体修缮工程在2009至2010年完成，主要是对牌坊、会堂学校、古式民居、门院墙楼、古驿道等进行修缮；保护设施建设工程2010至2011年完成，主要是搞好供水系统、配备消防设施、管理设施建设等项目；休闲垂钓及农家乐项目可在以上项目进行时同步进行，主要是开发鱼塘休闲垂钓项目，招商引进并带动村民开发农家乐土菜乡菜经营。
(二)接待设施规划
此是本项目的设计重点及开发理念之所在，故另单独在以后的章节中进行详细的阐述和说明。
四、项目建设条件及实施方案(一)建设条件
1、良好的投资环境与宽松的政策。在整个项目区内无任何污染源，噪音源，具有良好的环境因素。同时，本项目区在招商引资方面有相当优惠的条件。
2、有较为完善的基础设施
旅游区内交通十分便利，四通八达，水电资源足以满足开发的需要，通讯设施和网络也较为完备。
3、旅游区内干群翘首祈盼，鼎力支持。各级政府及群众对本地旅游资源的合理利用是十分支持的。
(二)实施方案
2008年 1 月至2008年 3 月，完成项目的申报、立项审批、土地征用、房屋折迁、地形测量，出发各景区的规划方案设计图纸，完善基础设施及部分景点建设，筹措资金。
2009年 4 月动工，完成景点项目建设、绿化、环境治理及有关一切配套设施建设。
(三)工程建设管理人员及技术人员培训
项目一经立项，项目领导班子迅速确定，各项目的管理和技术人员，通过两条途径培训人才，一是到外地取经，吸收别人成功的经验；二是送专业学院进行培训。
五、环境影响保护(一)环境影响分析
本项目区没有污染源，现环境较好。项目开发影响环境的因素主要是游客的废弃物和生活垃圾。
(二)环境保护措施
进行环保宣传和法制管理相结合。在各旅游景点都出台游客守则，强化对环保的宣传，增强游客的环保意识。同时通过导游和工作人员对游客进引宣传和管理。出条环境保护条例，依法实施环保管理。生活住宿设施进行严格管理，对生活垃圾一律倒放规定的地方。
六、投资估算
项目建设总投资1120万元，其中：溪、塘改造清污160万元；地下排水系统120万元；三线入地130万元；改水改厕及猪圈牛栏搬迁60万元；道路及院落绿化120万元 ；新建牌坊一座40万元；会堂学校、古式民居、门院墙楼、古驿道等修缮260万元；供水系统50万元；
消防设施30万元；管理设施150万元。资金来源为中央财政950万元，地方配套170万元。
七、效益评价及风险分析
目建成后，能产生显著的经济效益和社会效益，并拉动区乡旅游业快速发展，效益明显。一是有利于古村历史文化遗产保护。通过项目建设可对年久失修的文物进行修缮加固，同时加强和完善后续的管理。二是通过项目建设后，人丑环境得到极大改善，村里环境优美、整洁清爽，配套设施完美，可建设为社会主义新农村样本。三是经济准将明显。该项目实施后是鹤城区唯一的古镇古村旅游景点，又位于怀化古城古镇古村旅游黄金线的中心点，可极大的拉动我区旅游事业的发展。旅游收入成为当地农民增加收入的重要途径，同时可带动第三产业和特色手工业，取得良好的经济效益，提高当地居民生活水平。
八、建设年限
XX古村落旅游开发保护项目建设年限为10年。
十、项目前期进展情况
本项目的招商合作一经完成，将很快转入本项目的规划设计方案阶段，并着手开展文物维修工作。
十一、合作方式 ：
建设单位采取入股形式向社会募集，积极向上争取专项资金扶持。可选择合资、合作等多种方式
十二、结论
从对XX古村落旅游开发保护项目旅游资源的开发规划、评估、分
析论证来看，项目的背景好，有很强的必要性的可行性，符合产业结构调整的政策，有利于实施可持续发展战略。投资风险少，经济见益快，是一个理想的建设投资项目。
联系方式：
建设单位：鹤城区XX乡政府 项目联系人：杨理建
项目地址：鹤城区XX乡XX村 联系电话：*** 附XX古村相关故事传说：
陈友谅原本是渔家子，在元末农民大起义中参加红巾军，后成为长江中下游一带势力最大的一支武装力量，和朱元璋分庭抗礼。1360年，他杀红巾军首领徐寿辉，自称汉帝，更引起朱元璋的愤恨。元朝至正二十三年（1363年），他与朱元璋军在鄱阳湖一带决战，史称“鄱阳湖之战”，朱元璋采纳郭子兴的建议，用火攻偷袭陈军，陈军大败。八月，陈友谅从湖口突围出长江，从船舱中探头出来，竟中流矢（弓箭）而死，全军覆没，其子孙及部下受到朱元璋的残酷迫害。朱元璋俘陈友谅之部，编之为丐户，俘其子孙九族贬随民，贱乐户。
当时住在江西省的陈启济正好在陈友谅的九族之中，他听到这个消息后，为了不受到牵连，举家逃亡。一家人一路风餐露宿，走走停停，大约走了三个半月，来到了现在的走马田、团山一带。放眼望去，漫山遍野的都是芦苇，山下还有一条小溪，溪边长了很多荩草，溪水潺潺，荩草悠悠，环境优美。再沿着小溪往上游走到一个叫岩石城的
地方，就没有再长荩草了，仿佛这岩石城就是荩草的源头。一家人就住在了这个地方，陈启济还给这个地方取了个很好听的名字“荩源”，意喻：“荩草的源头”。陈启济开辟田地，伐木造房，妻子织布做饭，在这里养育儿孙。
为了可以让子孙们都记住这个地方呢，陈启济决定要在这里留下一些标志性的事物，希望可以代代往下传。为此，他特意在村口修建了一口三角形面积约八分地水面的塘；用石头砌七层岩石在村门口，并修庙保护；用石头砌三个岩拱于溪边当桥用；用岩石做了9个200多斤重的款，沿溪放在水里，用来引水灌溉；开垦了伏三丘、肥三丘、瘦三丘共九丘田，这九丘田的相连处，一个人用一只脚可以踏着。
为了便于记忆，最后他写了一首寺，把那些事物暗含在这首诗中。希望可以通过这首诗，使得自己的子孙世世代代不要忘记荩源：“荩草婷婷茂似春，源水泱泱碧如蓝，九丘粮田一脚塌，三拱桥下配九款，大塘独缺一只角，举步却蹬七层岩。”
但是由于方言很多，经过一代一代的往下传，虽然标志被大家记住了，但是因为听不清听不准等种种原因，“荩源”村流传到现在便成了“XX”村。
二、明清古建筑群
该建筑群始件建于明末清初时期，坐北朝南，均为一至三进不等的穿斗式砖木结构，面阔三间，进深两间，小青瓦双坡顶屋面，二侧为马头山墙，墙头施彩绘。至今，XX村古建筑保存尚好，尚存明末清初具有欧式风格建筑2处，百年古宅大院4处，保存完好的民居有30余栋，占地面积6000余平米，其中古八字门非常具有特色且保存完好。
村落自里至外石板漫铺，村内有荷塘多口。遗留下来的石刻基柱、大小石缸、扇形台阶及明清家具随处可见。在民居上有不少雕刻精美的门窗、栅栏及用于防潮抗震防虫的木头。整个村落布局合理、错落有致，型制规整，做工考究。古巷道、古井，古建筑的门楣、门柱，墙头上的书画、雕刻，内容风格各异，反映出不同时代风貌和不同主人的理想情趣，形成一个颇具规模的明清古建筑群。远远望去有如佛手握珠之状，山野环抱，流水潺潺，青瓦白墙与荷塘交相辉映，山水想依，美丽之极。
该建筑群落民居深具历史文化底蕴，对于研究我国明清时期湘西南乡土建筑艺术的形成与发展具有重要的历史、艺术和科学价值。
三、俩 母 园
陈祖汉是陈行义的孙子。陈祖汉有两个母亲，他的生母杨金娥是陈尊莲的爱人，陈尊莲的兄弟陈尊福的妻子丁秀娥没有生育过男孩子，就抱养了陈祖汉。为了孝敬两位老人，陈祖汉就出钱请人修了座花园，取名叫俩母园，表示对两位母亲的恩德不忘记，并常伴随两位母亲在花园里赏花。
花园的大门上有副对联，内容是：读古人书心似斗，观天下事气如虹。横批：俩母园。原物虽然不在了，但还是尚有个别对联，还可依稀可见。
花园的面积有一亩多，园内有花草数十种，较为稀有的有梅花、桂花、茶花、铁树、牡丹、含羞草等，这些花草都是从外地买来的。陈祖汉还专门养了一个叫陈瘸子的老人专门修剪花草，灌水施肥，并常年看守花园。园内的左边修有“逸仙阁”，陈祖汉常在此下棋、理发，园的右边有一口池塘，池塘上建有教堂，主人家的子弟在此读书。
此园的修建工人大多是从宝庆请来的师傅。侄子陈方谁在日本读书期间，陈祖汉曾到日本看过陈方谁。他到日本经过很多地方，看到了很多新事物，开阔了眼界，所以建造花园的时候，陈祖汉本人提出了很多意见，使得很多欧式风格的房子出现在这偏远的小山村里。
花园的房子里有陈放有许多根雕品，还有陈祖汉从日本回来的时候买了留声机、收音机、猴子等新鲜物，供来客观赏。花园的房子多已经不在了，但是地基什么的还是保存了下来，规模还是可以一目了然。
陈祖汉本人特别爱好木偶戏，他私人出资组建了一个常年木偶剧团，成员有十来个，他们多是本地人。剧团常深入到附近的村落里演出，陈祖汉全全投资，但是不参与分红。木偶剧团就常在俩母园演出，因为当时的文娱节目很少，当时的人很喜欢看，常有很多人聚集在俩母园看戏。
1950年的冬天，湘西剿匪时，时任四野战军四十七军一四0师团长的黎源将军曾在俩母园住了十多天，并召集荩源村有文化的人谈话（当时有民国大学的陈方轩，黄浦军校的陈方前，武汉大学的陈全文，湖南大学的陈方浩等）。教育大家要听共产党的话，要造福当地百姓。村里受过老将军教育过的人，解放后相继参加了工作，在各自的岗位上做出了许多贡献。时隔50多年后的2004年夏，老将军带着妻子儿孙七八人，来到XX村，他还特意去看了花园，追忆往事。
四、行义小学
行义小学的全名是“芷江县三合乡私立行初级小学校”，学校由
XX的村的陈祖汉（陈祖虞之弟）于公元1938年私人出资创办的，为了纪念祖父陈行义而取名为行义小学，校址设在陈祖汉私人的房子里，该建筑始建于清朝，现原校址80%还保存在。
行义小学由陈祖汉担任校长，有男生也有女生，本地的男女同读就是从那时开始的，全校师生周一集中开会，校长报告本周要办的重大事件，周六集中开周会，举行讲故事、猜谜语、演讲比赛、唱歌比赛等活动。
学校的师资情况:学校常年有６个教师，多数是外地流亡到此地的大学生，有安徽的、江西的和省内其他城市的，他们多是湖南大学等大学的学生，还有一些高中生，他们是因为抗日战争，被迫流浪。陈方谁是荩源有钱有文化的人物，他在留学期间接受了很多新的思想，他认为应该为家乡做点事，接受就把他们都请到行义小学来教书，工资大概是每个月250斤稻谷，由陈方谁支付。这些老师的年龄都在20岁以上，会唱会拉，他们都说普通话，讲课学生都听得懂。闲暇的时候常叫学生和他们学习伴琴演唱，当时唱的歌曲都是革命歌曲和一些流行歌曲，例如：松花江、打倒列强、大刀向鬼子们的头上砍去、冲冲冲等
另外还有本地的文化人在此教书，他们擅长毛笔字、画画等，口才相对次一点。本地的教师不拿工资，他们免费为家乡效力。
学校开设的课程有：国文、算术、常识、图画、唱歌、体育。学生来源和读书奖励：男女兼收（男多女少），贫富不限，不收任何费用，春秋招生。陈方谁号召荩源的村民要把孩子送来读书，不要去当土匪，对哪家读书有困难的，邻里之间要相互帮助。每学期期末，学校奖励前三名品学兼优的学生，奖励每人银圆两元（当时银圆一元可以买300斤稻谷）。虽然奖状上写明了一、二、三名，但是奖金却是一样多，这也是一种创举。
当时本地实行的是私塾（点学制），就是一个师傅在一个村里只点读三五个家庭条件好的学生。开办行义小学后，就用班级教学法了，很多学生集中在课堂里听课，老师在黑板上讲解教书。当时班级教学法，全乡只有行义小学一所。穷人家的孩子也可以开始读书了，走进了文化的大门。
xx休闲旅游度假村综合项目，本项目计划使用流转土地亩。其中农业科技观光园1000亩，计划用宅基地置换出让土地200亩，农副产品深加工区、希贵树林高端花卉种植区和休闲度假区合计占地800亩。本项目中总建筑面积为435600㎡，拟计划总投额为197930万元，全部资金都为自筹资金。建设年限为5年，从至。
【市场行业分析】
关于四川(国际)农副产品展演中心 高效立体有机农业 金秋爱晚养老 休闲旅游度假村综合项目所处的行业分析及关于四川(国际)农副产品展演中心 高效立体有机农业 金秋爱晚养老 休闲旅游度假村综合项目所处的市场分析。
报告大纲
近日,国家发布了国家农业综合开发产业化经营项目的可研报告的大纲,其中包括了农业开发项目可研报告的格式以及内容,具体内容如下:
第一章总论
1.1项目概要
1.1.1项目单位基本情况
1.1.1.1概况
项目单位名称,所有制形式,发展历程，现有产品类型，主营业务，管理制度，管理模式，人员结构等。
1.1.1.2财务状况
近两年项目单位资产总额、固定资产、流动资产、负债总额、所有者权益、实收资本、营业收入、净利润、营业利润率、净资产收益率、投资报酬率、资产负债率、流动比率、速动比率等。
1.1.1.3 法人代表基本情况
年龄、学历、职称、业绩以及主要社会兼职等，有无破产、银行欠资或其他需要说明的有关社会形象和诚信问题等。
1.1.2项目建设条件
1.1.3项目建设方案
项目名称、产品方案、建设地点、建设规模、技术来源的可靠性与可得性、进度安排、组织管理方案等。
1.1.4投资结构及资金来源
1.2 可行性研究报告编制依据
1.3 综合评价
项目建设的必要性、可行性（从技术、经济、环境和市场等方面评价），风险评估，带动作用，问题及解决方案，结论与建议等。
第二章背景及必要性
2.1 项目建设背景
阐述项目提出的主要依据（如国家产业政策、行业规划、区域发展规划等）及理由（如区域经济、企业自身发展需求、存在问题等）。
2.2 项目建设的必要性
从培育壮大优势主导产业，调整农业和农村经济结构，促进农业产业化经营，提高农民收入，带动区域经济发展和通过完善现代企业制度、加大科技投入、提高产品市场竞争力等，提高企业效益、增强服务“三农”、服务社会的能力等方面阐述项目建设的必要性。
第三章建设条件
3.1 项目区概况
地理位置及区域范围，自然资源状况，社会经济状况，建设地点选择，本行业及关联产业发展现状等。
3.2项目建设条件优劣势分析
3.2.1政策、资源、市场、科技、环境条件、基础设施条件等。如果是扩建、改建项目，特别是申报连续扶持的，须对原有项目建设、运行和资金使用、管理等情况进行详细说明（在第五章项目建设方案中，须具体阐述现有产品类型与新增产品的衔接、原有项目与拟建项目的关系）。
3.2.2主要障碍因素及解决方案。
第四章市场分析与销售方案
4.1 市场分析
4.1.1 项目产品市场供求现状
项目产品国内外市场供求状况和销售价格，目前国内同类产品企业的布局及生产销售情况。
4.1.2 市场前景分析
确定项目产品的目标市场，通过项目产品未来的市场需求量测算（提出依据）、项目产品市场可能占有份额分析和市场壁垒分析等，对项目产品的市场前景做出判断。
4.1.3项目产品的市场竞争优势分析
技术和装备、新产品研发能力、产品质量性能、价格、商誉等。
4.2 营销策略、方案、模式和进度等
4.3 市场风险分析
4.3.1 项目产品市场风险因素分析
4.3.2 防范和降低风险对策
第五章建设方案
5.1产品方案和建设规模
5.2 建设规划和布局
5.3 建设标准
5.4生产工艺技术方案
5.4.1生产工艺
5.4.2生产流程
5.4.3工艺技术来源的可靠性和可得性
5.4.4工艺技术方案
5.4.5工艺流程图
5.4.6物料消耗定额及平衡
5.5设备方案
5.5.1设备选型
5.5.2设备来源
5.5.3设备清单
5.6原料和燃料供应方案。
5.7公用工程、辅助工程及其它配套工程
5.8节能减排措施
5.9 实施进度安排
项目建设工期及分月进度安排，绘制工程建设进度表（图）。
第六章环境影响评价
6.1 环境影响
说明并分析项目建设对周围环境产生的影响。
6.2 环境保护与治理措施
如，废弃物处理、污水处理措施,产品质量安全方案等。
6.3评价与审批
6.3.1新建项目
根据国家有关法律法规，开展的环境影响评价工作及审批情况等。
6.3.2扩建、改建项目
环评审批情况等。
第七章项目组织与管理
7.1 组织机构与职能划分
项目建设阶段和项目竣工后的组织机构设置，包括机构职责，运行模式，劳动定员等。
7.2 经营管理模式
7.3 经营管理措施
项目建设阶段和项目竣工后的管理措施，如工程管理、生产管理、财务管理、营销管理等。
7.4技术培训
根据生产技术要求，对项目单位员工及基地农民开展技术培训的方法、措施和拟开展的主要工作。
7.5 劳动安全、卫生与消防
第八章投资估算与资金来源
8.1 投资估算依据
8.2 投资估算
8.2.1总投资
8.2.1.1建设投资
固定资产、无形资产等。
8.2.1.2流动资金
其中:铺底流动资金。
8.2.1.3其他
8.3 资金来源
8.3.1 中央财政资金
8.3.2 地方财政配套资金能力分析
8.3.3 自筹资金及来源
8.3.4 银行贷款及筹措
8.3.5 其他
8.4 资金使用和管理
8.4.1财政资金使用和管理
8.4.1.1财政有偿资金使用和管理
使用范围、抵押（质押）或担保、还款计划和措施等。
8.4.1.2财政无偿资金使用和管理
使用范围和报账管理等。
8.4.2银行贷款使用和管理
银行贷款使用管理及还款计划等。
8.4.3其它
自筹资金使用管理等。
第九章财务评价
9.1 财务评价依据
说明相关的取费标准、财务制度规定、税收政策、资金占用费率、银行贷款利率、贴现率（8%）、项目计算期（10年）等。
9.2 营业收入、营业税金和附加估算
9.2.1 营业收入
9.2.2 营业税金及附加
9.3 总成本及经营成本估算
9.3.1 单位产品生产成本估算
财务评价：改扩建项目须进行有无项目对比分析
9.3.2 项目总成本估算
9.3.3 经营成本估算
9.4 财务效益分析
9.4.1 盈利能力分析
包括投资利润率，投资回收期（税后、动态），财务内部收益率（税后）和财务净现值（税后）等。
9.4.2 清偿能力分析
银行贷款、财政有偿资金归还能力、预期时间等。
9.5 不确定性分析
9.5.1 盈亏平衡分析
需要绘制盈亏平衡分析图。
9.5.2 敏感性分析
需要编制敏感性分析表，绘制敏感性分析图。
9.6财务评价结论
第十章社会效益分析
10.1社会评价基本结论
10.2农业产业化经营
10.2.1 壮大主导产业，促进结构调整分析
10.2.2 完善产业链条，促进产业化发展，建设现代农业等
10.2.3 辐射带动能力分析
10.2.3.1项目单位与农户利益联结机制
包括利益分配机制、利益保障机制、利益运行机制、利益监督机制等。
10.2.3.2辐射带动基地
直接带动基地的规模、方式，间接带动基地的规模、方式，辐射带动的区域、规模、方式等。
10.2.3.3辐射带动农户
直接安排农业人口数量，直接带动农户和农民的数量、方式，间接带动农户和农民的数量、方式，示范带动农户和农民的数量、方式等。
10.3 农民增收、农业增效评价
10.3.1农民增收
直接增收的方式、来源和数量，间接增收的方式、来源和数量，辐射示范区农民增收的方式、来源和数量等。10.3.2农业增效
培育主导产业，调整农业结构对当地农业的影响；发展农业产业化经营对当地农业、农村经济的影响。10.3.3对比分析
农业旅游是第一产业和第三产业的交叉与渗透的产物, 以农业养旅游, 以旅游促进农业的良性互动机制的建立, 将发挥经济、社会、环境与文化四大效益, 而鉴于目前国内外农业旅游的发展趋势与游客需求的转变, 发展黑龙江省农业旅游是必要的, 且有着重大的意义。
1. 顺应市场导向和旅游发展趋势的需要
人类历史经历了数千年的农耕社会, 沉淀了几千年的农耕文化已经根深蒂固地植根于人们的意识中, 并形成难以消融的乡愁;与此同时, 城市人口的快速增长, 生活空间日趋缩小, 逐渐失去了与自然的亲密接触;而随着生活水平以及文化素质的提高, 人们的旅游观念也发生着转变, 厌倦了传统的走马观花式的旅游, 对生态、体验和教育方面都提出了新的要求, 比起舟车劳顿, 更喜欢趋于近距离亲近自然的、生态与健康的休闲活动;还有很多城市人因特殊的历史背景 (如“北大荒”时期的知青) , 渴望旧地重游, 体味过去;长期生活在都市里的人尤其是青少年也缺乏对于农村、农事和大自然的基本了解。基于以上种种原因, 从热门拥挤的旅游胜地疏散到广阔的农村, 体验幽静的田园生活, 感受乡村田野宁静、清新的空气和纯朴的民风, 成为新的时尚休闲, 满足了城市人舒缓工作压力、老年人向往闲适生活、年轻学子扩大知识视野和陶冶情操、外国游人感受中国乡土文化和风土民情等不同层面的多种需求。尤其在2006年“中国乡村游”主题的推出和农业旅游示范点的评定活动, 大大推进了全国各地的农业旅游发展。国内外农业旅游发展热潮的到来, 使更多的旅游者认识农业旅游, 也使更多的农民群众认识到它的优势, 发展农业旅游。黑龙江省发展农业旅游是顺应市场导向和旅游发展趋势的需要, 必将得到政府及相关部门、社会各界人士的大力支持。
2. 促进地方经济可持续发展的需要
“三农”是我国经济工作的重中之重, 关系到国民经济发展的全局。黑龙江作为一个农业大省, 农作物种植一年一熟制, 农业产业结构单一, 农村剩余劳动力多, 农民收入低, 一直是政府关注的重点。发展农业旅游能够大大提高资源利用率, 促进农村经济的可持续发展。
(1) 缩小城乡差距, 促进新农村建设。国家旅游局要求各省区市旅游部门将促进社会主义新农村建设作为本地区旅游业发展的一个重要目标。黑龙江省委省政府制定的《黑龙江新农村建设规划 (2006-2010年) 》中, 提出了“大农业”和“大旅游”的结合。发展农业旅游完全符合“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的二十字要求, 是农村发展和建设模式上的一种创新, 成为新农村建设中的一种有效途径。
(2) 促进城乡交流, 提高农民素质。农业旅游所带来的信息交流, 有助于农民群众解放思想、更新观念, 增强农民的市场经济的意识, 更多地了解到国家的方针政策、法律法规等信息;而且相对于传统农业来说, 要讲究旅游业六大要素的配套发展, 提供规范服务, 对劳动者的技术和文化水平要求较高, 这促使劳动者学习和掌握现代科技文化知识和职业技能, 促进了农民素质的提高, 也带动了农村教育整体发展。
(3) 扩大劳动就业, 提高农民收入。农村大量劳动力过剩, 是制约我国农村发展的一个重大问题。发展农业旅游, 农民在农忙时种田, 农闲时开展旅游接待, 经营各种形式的项目, 亦农亦旅, 这样既能够解决农村剩余劳动力就业问题, 也能实现财富向农村的转移。由于农产品直接面对消费者, 减少流通环节, 增加附加值, 不但满足了游客的旅游需求, 也带动了农产品市场的发展, 实现农业增效, 农民增收, 帮助农村脱贫致富。
(4) 改善农村基础设施, 保护生态环境。旅游者在农业旅游中所追求、所享受的是人和自然的和谐统一, 是返朴归真的体验, 幽静的田园, 清新的空气, 碧水蓝天的环境是吸引旅游者进行农业旅游的前提, 在开发农业旅游时必须选择生态效益型的发展模式, 防止过度开发而造成对自然生态环境的破坏, 只有这样的农业旅游才有生命力, 才能得到旅游者的青睐, 从而进一步地促进村容村貌的改善, 保护农村的生态环境和人文环境。
3. 加快地方产业结构调整的需要
(1) 优化农业产业结构。如何调整产业结构, 使传统的低效益农业向现代化高效益农业转化, 从单一的农业生产模式向综合开发型农业模式转化, 一直是我省政府重点关注的问题。发展农业旅游, 将多形式、多渠道地丰富和促进农业产业结构的调整, 拓宽农业发展的内涵和外延, 同时农业旅游的发展带动农村相关产业的发展, 进一步协调农村经济结构的比例关系, 带动农业产业化、农业基地和市场建设。
(2) 优化旅游业产业结构。现在很多的风景名胜区已经人满为患, 尤其在集中假期更是超过了景区的环境承载力, 而且传统的观光游览也无法满足人们日益提高的旅游需求层次的需要。开展农业旅游丰富了黑龙江省旅游产品的类型和内涵, 延伸都市旅游产业链, 也优化黑龙江省旅游产业结构, 开拓新的旅游空间, 缓解黑龙江省旅游热点地区压力, 形成旅游业新的经济增长点。
4. 保护挖掘传统农村景观文化遗产的需要
我国广大农村几千年来形成的农耕文化、民俗文化是我国古老文明的重要组成部分, 是中国古代传统文化的根基, 也是发展农业旅游可以利用的最珍贵的旅游资源。但是, 由于受到现代农业的冲击和认识上的误区, 许多农业文化遗产类型已经或正面临着消失的威胁, 传统农业文化面临着现代农业生产方式、城市化进程、生态环境恶化等冲击。而通过深入挖掘和利用当地的民俗、文化, 开展多种形式的农业旅游, 使旅游产品的类型不断丰富的同时, 也使当地农民认识到农村传统文化的现实意义和经济价值, 更加注重对当地传统文化的自觉保护和挖掘, 使古老的乡土文化和民俗风情得以传承和发扬。全方位地保存这些物质的和非物质的农业景观与文化遗产, 不仅对我省、乃至中国、对全球农业发展都具有十分重要的意义。
二、黑龙江省农业旅游开发的可行性
1. 黑龙江省农业旅游开发的市场可行性
随着经济的飞速发展, 都市化现象显著, 城市人口急剧膨胀, 到乡村亲近绿色自然、疏缓心理压力、参与户外活动便成为了城市人共同的心理需求。农业旅游市场也正是立足于城市人的需要而产生的, 大城市人口是农业旅游市场主体的所在, 是占有绝对多数份额的目标市场。农业旅游的主要辐射范围在距市区1~2小时汽车的地方, 而黑龙江省百万以上人口的城市有5个, 客源丰富, 可见黑龙江省发展农业旅游的市场潜力巨大。
2. 黑龙江省农业旅游开发的技术可行性
科技是农业旅游健康发展的重要保障。黑龙江省科技综合实力居全国第12位, 全省现有26个中央直属科研院所, 121个省属科研院所和机构, 专业技术人员近120万人, 科技人力资源列全国第七位。形成了以省农科院、东北农业大学和八一农大为核心, 以省、市、县农业技术推广中心为主体, 覆盖全省较为完整的农业研发和推广体系, 农业科技贡献率达49.5%, 良种繁育、模式化栽培、病虫害防治等新技术应用居国内领先水平, 这些都为黑龙江省发展现代农业、开发农业旅游提供了科技支撑。
3. 黑龙江省农业旅游开发的环境可行性
(1) 自然环境优越。黑龙江位于中国版图的最北端, 拥有肥沃的黑土地。其特殊的地理位置造就了类型齐全独特的自然景观, 蕴含着草原、森林、湿地、冰雪、火山、江河、湖泊、温泉、冷泉、珍禽 (丹顶鹤) 、异兽 (东北虎) 等;而且这些资源地域差异性较明显, 黑龙江省西部旅游区域旅游合作中推出的西部旅游线就以其特色突出、差异明显成为中国“完美旅游路线”, 囊括了哈尔滨的俄罗斯风情建筑、大庆的石油文化、林甸温泉、齐齐哈尔的鹤文化和尼尔基湖、五大连池的火山地质地貌、黑河的界江口岸, 以及以大森林大黑土为核心资源的大兴安岭;除此之外, 某些资源还有一定的垄断性, 如在新的旅游合作项目——“中国‘四极’旅游”中, 黑龙江省就拥有中国两个地理位置极点——北极漠河 (中国惟一可以看到极昼及北极光的地方) 和东极抚远 (中国最早迎接太阳的地方) 。丰富的农业资源, 良好的生态环境、四季分明的气候为黑龙江省发展农业旅游提供了得天独厚的优良条件。
(2) 经济环境充分。有了良好的农业旅游资源对游客形成吸引力, 还要让游客真正走出家门形成市场, 除了要游客主观上产生农业旅游的需求之外, 游客自身还要具备两个客观条件, 就是我们通常所说的“钱”和“闲”从1995年12月我国开始实行5日工作制, 到1999年的十一黄金周和春节假期, 加上逐步推广的带薪休假, 再加上2008年新实施的法定节假日, 增加的清明、端午、中秋等和修改后的五一节假日, 都可以形成一个小假期的旅游高潮, 从时间上为人们满足自己的外出旅游提供了条件;2006年, 黑龙江省城镇恩格尔系数为33.3%, 比2001年下降3.9个百分点, 居民的消费结构提档升级;同时, 黑龙江省的城镇居民人均可支配收入不断增长, 2006年达到9182元的历史最高水平, 使得个人消费需求和支付能力明显提高, 旅游消费群体进一步扩大。由于农业旅游的主要消费群体是近距离的城镇居民, 其已具备了充裕的休闲时间和外出经济支撑, 这标志着黑龙江省的农业旅游的消费前景是非常乐观的。除此之外, 黑龙江省旅游业近几年的快速发展使旅游接待设施日臻完善, 形成了的配套服务体系, 并具有一定规模, 完全可以满足农业旅游的游客的基本需求。
(3) 地理环境允许。区位因素是影响农业旅游发展的重要因素之一, 便捷、完善、快速的交通网络系统, 成为发展农业旅游的重要依托条件。随着经济快速发展, 交通条件的大大改善, 城市与各个乡镇之间基本已通公路, 加上私家车数量增加十分迅速, 使旅游目的地的可进性大大增强, 从而可以获得更多的客源市场。目前, 黑龙江省的城乡道路、民航、火车、汽车等交通运输条件得到大大改善, 已形成了以哈尔滨为中心, 公路、铁路、水运、航空连接省内外大中城市和主要经济区的综合配套的立体交通网络。
4. 黑龙江省农业旅游开发的社会文化可行性
黑龙江省是一个多民族杂居的边疆省份, 共有46个少数民族, 其中有满、朝鲜、蒙古、鄂伦春、赫哲等10个少数民族世居在此。不同的民族、习俗、节令性活动造就了种类繁多、乡土气息浓郁的民俗文化, 如各种生产生活的节律、器皿工具、房屋建筑、屋内陈设、礼仪、饮食、服饰及婚恋庆典、舞蹈、语言等;各种传统节日民俗深受人们欢迎, 在杜尔伯特蒙古族自治县及肇源等蒙古族聚居的地方, 每年都举行那达慕大会;以农耕为主的满族和朝鲜族、以捕鱼为生的赫哲族、以狩猎为生的鄂伦春族、以牧业为主的蒙古族和达斡尔族都保留着北方少数民族特有的风情;各地的民间工艺品, 充满情趣的乡土文化艺术;东北二人转已有200余年历史, 家喻户晓, 龙江剧则是建国以来在二人转基础上形成的新剧种, 乡土味浓郁, 脍炙人口。以上的种种为黑龙江省开发农业旅游提供了文化保障。
摘要：从顺应旅游市场、促进地方经济、调整产业结构和保护农业文化传统和景观四个方面论证了黑龙江省开展农业旅游活动是很有必要的, 然后从市场、技术、环境和社会文化四个角度探讨了农业旅游在黑龙江省进行开发是条件完备, 完全可行的。
关键词：黑龙江省,农业旅游,必要性,可行性
参考文献
[1]科技添翼巨龙腾飞--科技厅孙尧[EB/OL].http://www.dragon.net.cn/, 2004-11-3
[2]杨铭铎焦翠翠:黑龙江省西部区域旅游合作的对策研究.黑龙江科技信息.2008 (5) :77-78
[3]杨铭铎焦翠翠:对中国“四极”旅游的SWOT分析与营销对策思考.哈尔滨商业大学学报 (社会科学版) , 2007 (6) :74-78
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