团结民营企业家 促进经济快速发展

团结民营企业家 促进经济快速发展（通用9篇）

团结民营企业家 促进经济快速发展 篇1

——盂县县委统战部 张智勇

随着社会的进步和经济的发展，非公经济也得到了迅速的发展，民营企业家队伍不断壮大，涌现出了一大批政治上有觉悟，经济上有实力，社会上有影响的代表人士。所谓非公有制经济代表人士，一般是指政治上可靠，经济上有较强实力，在行业内和社会上有一定影响和知名度，具备一定参政议政能力、文化道德素养和较强社会责任感的非公有制经济人士。其范围主要包括已被选拔、推荐和安排担任各级人大代表、政协委员，以及已经担任各级工商联常委、执委的非公有制经济人士。如何做好非公经济代表人士思想教育工作，进一步将他们紧密团结在党和政府的周围，更好地发挥他们在发展经济、奉献社会等方面的积极作用，从构建社会主义和谐社会的战略出发，加强和改进新时期新阶段非公有制经济代表人士思想政治工作，是非常紧迫而重要的任务，是我们党委、政府各部门，特别是工商联工作必经认真研究的新课题。本文试就如何做好我市非公有制经济代表人士思想教育工作，提几点看法。

一、加强对非公代表人士的思想教育工作

民营经济又好又快发展，关键是民营企业家要健康成长，要让更多的民营企业家成为中国特色社会主义事业的优秀建设者。做好非公经济代表人士思想教育工作，培养一支坚决拥护党的领导，坚定不移地走中国特色社会主义道路的民营企业家队伍是党赋予我们的光荣使命。

１、做好非公经济代表人士思想政治工作，是形势发展和‚两个健康‛的迫切要求。江泽民同志指出：‚我们应本着‘团结、帮助、引导、教育’的方针，着眼于非公有制经济健康发展和非公有制经济人士健康成长，帮助他们树立在党的领导下走建设有中国特色社会主义道路的信念，做到爱国、敬

业、守法。‛由于非公有制经济的生产经营活动完全受市场调节，在经济活动中有一定的盲目性，这就需要积极加以引导和扶植。一方面，党和政府要通过大力宣传和教育，逐步消除社会习惯势力对非公有制经济的种种偏见，为其健康发展创造良好的社会舆论环境；还要逐步健全法律法规，创造有利于非公有制经济发展的宽松的政策环境。另一方面，要通过各种有效的思想政治教育、联谊等方式，不断提高非公有制企业经营者的素质，增强法律意识和爱国意识，依法经营，合理致富。非公有制经济人士群体本身构成比较复杂，素质多层次，政治思想具有不稳定性，因此，加强教育引导势在必行。而做好非公有制经济人士的政治引导，又顺应了非公有制经济人士的自身要求，成为发扬民主，了解民意，促进非公有制经济健康发展的好渠道、好形式。

２、做好非公经济代表人士思想政治工作，是构建社会主义和谐社会的内在要求。‚社会和谐，企业有责‛。创建活力和谐企业是建设社会主义和谐社会的重要组成部分，也是实现企业持续快速健康发展的客观需要。非公经济代表人士在服务和谐社会建设中肩负着重要使命和神圣职责。积极促进企业与员工和衷共济、企业与客户和睦共处、企业与社会和谐发展，既是民营企业发展的主基调，也是营造良好环境、创建和谐企业、促进经济发展的硬要求。

二、运用科学发展观来来引导非公有制经济人士

科学发展观和构建社会主义和谐社会，对非公有制企业的健康发展和非公有制经济人士的健康成长提出新的目标和要求，如何用科学发展观和构建社会主义和谐社会的要求教育引导非公经济人士健康成长是我们历史赋予我们的使命，我们要根据时代发展和现实社会的需求，不断提升教育内容，为非公有制经济人士思想政治工作不断注入新的活力。

１、教育引导非公有制经济人士贯彻落实科学发展观，实现

团结民营企业家 促进经济快速发展 篇2

关键词：生存环境,服务体系

1 优化外部生存环境

2002年以来, 在黑龙江省委省政府几次经济工作会议上, 都把加速发展私营个体经济当做经济结构调整的重要任务, 把发展私营个体等民营经济纳入全省经济发展战略规划。但从全省民营经济发展总的情况来看, 政府还应进一步转变观念, 下大力气在外部环境上为民营企业发展提供条件, 真正做到政府“搭台”, 企业“唱戏”。基于当前现状, 民营经济外部生存环境的改善应从以下方面入手:

1.1 转变观念, 为民营经济发展营造宽松的政策体制环境。

政府部门应尽快调整其思维方式和行为规则, 使一些经济活动如融资、市场准入等, 改变过去由政府部门进行审批和监管的行政机制, 使民营经济发展摆脱传统计划经济体制的制约, 为民营经济发展创建一个符合时常经济规则的“公开、公平、公正”的体制环境和政策环境。同时, 政府应将民营经济纳入国民经济与社会发展的系统规划中, 使相关产业政策、金融货币政策、财政政策、对外合作政策等适应市场经济的要求, 并能够对民营经济发展进行统筹规划和科学安排, 从而创造一个有利于民营经济快速发展所需的科学合理、自由宽松的环境。

1.2 放宽民间资本的投资领域, 降低民营经济的市场准入门槛。

民营经济作为市场经纪主体, 根据市场公平原则来进行资源的交易和配置是其应有的权利。“十五”计划纲要明确提出, 取消一切限制企业和社会投资的不合理规定, 在市场准入、土地使用、信贷、税收、上市融资、进出口等各方面, 对不同所有制企业实行同等待遇。凡是对外国资本开放的领域, 民营资本均可进入。这为我们实行公开、公正、公平的投资政策指明了方向, 提供了政策依据和制度保障。

1.3 建立健全民营经济发展的法律体系, 给予民营经济必要的法律地位和法律保障。

目前, 由于没有明确保护民营企业合法权益的法律法规, 合法权益被侵犯时法律不予保护, 或按民事纠纷处理。从立法的指导思想上来看, 有关民营企业立法缺乏系统观念。近年来, 我们逐渐革除了计划经济的立法模式, 以企业的组织形式和责任方式来制定民营企业法, 这在立法的指导思想上是一大进步。但是由于立法观念的改变并未反映出民营的特点, 结果导致本应由法律法规特别予以保护的内容从已经颁布的法律文件中遗漏。例如:民营企业的财产权问题一直是困扰民营经济发展的头等难题。现代公司的资本构成以私有财产为一般, 以国有财产为特殊, 所以有必要强调对国有财产给与特殊的法律保护。1999年, 哈尔滨市人大制定《哈尔滨市私营企业条例》, 黑龙江省人大常委会也应及早制定《黑龙江民营企业保护条例》, 使民营企业主敢于放胆放手从事生产经营。

1.4 建立和完善多元化的财务融通体系, 为民营企业提供必要的金融、财政扶持。

借鉴沿海发达省份及国外中小企业的成功经验, 对民营企业予以以下各方面的政策优惠与扶持:

一是税收优惠。税收优惠是最直接的资金援助方式。政府可利用降低税率、税收减免、提高税收起征点和提高固定资产折旧率等方法来给予民营企业进行金融支持。二是财政补贴。补贴是政府为使民营企业在国民经济及社会的某些方面 (如吸纳就业、科技进步和出口等方面) 充分发挥作用而给予的财政援助。政府可以采取就业补贴、研究与开发补贴、出口补贴等形式对民营企业进行金融扶持。三是创立直接融资渠道。设立“ (二板市场) ”和创业投资基金, 直接为民营企业融通资金。

2 健全社会化服务支持体系

2.1 公共服务体系。

建立民营社会公共服务体系, 包括紫荆融通、创业指导、技术支持、政策咨询、管理诊断、信息服务、市场开拓和人才培训为主要内容的公共服务体系, 政府应给予经费扶持和政策优惠。此外, 政府要鼓励和支持行业协会、商会等机构为民营企业进行法律、财务、管理等方面的咨询服务, 发挥政府于民营企业之间桥梁作用。一些地方政府在构建民营企业服务体系上一些做法值得借鉴。

2.2 互助合作体系。

建立互助合作体系的目的是通过创造良好的合作环境和更多的合作机会, 扩大企业之间的交流与合作, 提高民营企业整体的竞争力。民营企业合作辅导中介机构, 使促进企业间综合性交流与合作的有效途径, 该种机构通过宣传合作观念, 举办合作资讯交流和管理经验交流会, 策划各项合作方法并办理实质性合作, 可在民营企业之间形成广泛的合作关系, 造就富有竞争力的民营企业群落。群落的形成可以促进民营企业之间的专业分工与协作, 又能积少成多形成产品规模优势, 从而对民营企业整体生产技术水平提高和生产交易成本的降低带来助益。

2.3 研发体系。

黑龙江民营企业正处在关键的发展期间, 民营企业研发辅导体系对于提升民营企业的科技水平、促进企业升级、集团化发展和国际化发展至关重要。民营企业谈发福到体系应由重点的支持民营企业科技的发展, 可设立民营企业转向科技发展基金, 将高新技术和先进实用技术有重点得像民营企业转移, 以尽快改造民营传统产业, 改变民营企业特别是民营中小企业装备落后、工艺落后、产品档次比较低的现状。研发体系在将成果迅速转化为民营企业产品的同时, 还有利于加强民营企业与科研机构和高等院校的沟通交流, 促进产学研相结合。

2.4 育成体系。

中小企业育成辅导体系起源于美国, 后经日本和台湾进一步完善, 已发展成为一种较成熟的高科技中小企业辅导制度。虞城中心是对中小企业提供可利用的空间 (土地、办公室) , 共同的志愿服务 (开放实验室和图书馆) 以及金融、营销、经营管理等综合服务, 主要队创乐器的高科技中小企业提供西扼住, 预成中西医颁布以营利为目的, 所以通常为官助民营性质。育成服务在黑龙江尚属空白, 非常值得借鉴。

2.5 信息网络服务体系。

市场和科技等法面的信息对民营企业的发展十分重要, 日本中小企业发展迅速的重要秘诀之一就是对于信息情报的掌握, 因此建立官方或半官方的企业信息服务机构, 通过网络或建立联合会等方式向民营企业提供国外市场的需求信息、介绍最新技术发展状况和经营管理模式, 就显得十分重要。同时, 该类机构还可向国际上传递黑龙江民营企业的产品或技术发展状况, 为民营企业走向世界搭建桥梁。

团结民营企业家 促进经济快速发展 篇3

【关键词】创建；经济；合作区；促进；中小微企业；发展

目前，东部沿海地区原材料价格不断上涨、人工成本上升等各种因素仍在持续。在这种情况下，一些中小微企业企业的生存会越来越艰难，这也倒逼中小微企业加快转型升级和转移的步伐。国家发展规划，也推进东部沿海产业向中西部合理梯度转移，贺州市八步区如何按照建成“两广经济合作区”的发展定位，以发展循环经济为主线，开放优化环境，抓工业建园区，深入实施“工业立区，富裕和谐”的发展战略，发展建材产业、木材加工、五金塑料加工、金属制造业、糖业、电子、陶瓷、农副产品加工和高新科技产业等优势特色工业，不断提升合作示范区的综合竞争力，促进中小微型企业快速发展。

一、大力发展循环经济，搭建良好的两广经济合作平台

由于历史等多种原因，目前，八步区中小微企业仍面临以下几方面的困难：一是存在的数量不多、生产综合成本大幅上涨，企业经营难。其次是偏紧货币政策降低市场流动性，企业原材料采购占用资金增加、收取客户定金减少，各项环节现金使用明显增多，致使流动资金更为紧张，更显而活力不够、实力不强，特别是区域工业企业规模小、产业层次低、市场发育进程缓慢；再次，产品议价能力较弱，企业盈利难，劳动密集型的出口加工型企业就更难熬下去等问题。可见，建设富裕文明和谐新八步就要加快中小微企业发展，加大支持、引导和协调服务力度，促进中小企业加快发展，使其真正成为我区经济增长的重要动力和吸纳就业的主阵地。

要加快中小微型企业的发展，就要加快承接东部产业的转移。两广经济合作不能只靠单相思，需要八步拿出诚恳之意，用真诚打动合作伙伴，用优厚的政策吸引需要转移产业的企业，要建成两广经济合作示范区，同样会面临较为激烈的竞争，尤其当前广东上下大力实施的“双转移”（产业和劳动力）策略，并在5年时间拿出500亿资金，助力珠三角产业向广东东西两翼和粤北山区转移。广东等地的‘双转移’做了很久，成效也很大，而且他们省内之间没有体制障碍，得天独厚，可谓‘肥水不流外人田’。贺州市八步区同样也有着丰厚的资源和环境承载力等方面的优势，广东产业如转移到贺州市八步区也能进一步开拓经济腹地。地方经济的快速增长，离不开数量众多的中小微型企业的蓬勃发展，中小微型企业是国民经济活力的重要源泉，作为就业的主渠道，是保增长保就业促发展的关键。贺州市八步区正围绕“两广合作示范区”建设，全面承接粤、港、澳、闽、浙等地区产业转移，携手共建区域性加工制造基地；以劳务对接为重点，共建区域性劳务合作机制；以农业互惠为重点，共建区域农产品流通体制；以“广西A类工业园区——信都工业园区”为依托，形成了以建筑材料、金属塑料制品加工、矿产加工、林产加工、房地产、旅游、物流、糖业、电子、陶瓷和高新科技产业等优势特色工业为主要支柱的产业格局，使之成为承接东部产业转移的最佳区域，广西桂东地区最具投资潜力的新区，借助两广经济合作区这个纽带，实现两广之间产业的互动，不断提升经济合作示范区的综合竞争力。华灵不锈钢制品厂、步头坪景石英石重钙矿等一大批项目稳步推进；贺州柏宏金属制品公司、公保多金属矿探矿工程、康宁纸业生产线扩建及环保设施改造工程等一大批项目顺利竣工投产，加快了构建“大园区、大工业”的格局，有力地促进了八步区经济社会跨越发展。

中小微型企业要是还只停留在“以资源促发展”认识上，既消耗了资源、生态恶化又难以促进发展；“以市场换技术”，既让出了市场，也难以换来核心竞争力；“以利润换资本”，既让出了利润，也难以换来国强民富。发展要靠科技，科技要靠自主创新发展循环经济。如果不能自主创新，总是步人后尘，就会大而不强，永远难以摆脱落后的局面，在资源、环境和就业压力加大的情况下，经济结构不合理和粗放型增长方式就不会根本改变。大力发展自主创新能力的循环经济，搭建良好的两广经济合作平台，是中小微型企业加快转变经济增长方式的迫切需要，是推动开发和应用先进技术、工艺和装备，在提高产品质量、控制污染等方面取得明显进展，促进产业结构优化升级的迫切需要，是增强综合竞争力的迫切需要，也是从容应对未来挑战的重大选择。

二、发展“飞地经济”模式，拓宽两广经济合作渠道

“飞地经济”是指两个互相独立、经济发展存在落差的行政地区打破原有行政区划限制，通过跨空间的行政管理和经济开发，通过建立科学的利益分配机制，实现两地资源互补、经济协调发展、实现互利共赢的一种区域经济合作发展模式。

近年来，贺州市八步区受广东的先进技术、人才和发展成果成功经验的幅射，立足自身的区位优势和丰富的矿产、农业、旅游资源产业优势，形成了新的发展思路，能吸取广东在发展过程中的教训，跳过粗放型发展阶段和落后发展模式，提出了“工业立区、富裕和谐”发展战略，敢为人先，少走弯路，借势发展。充分利用在两广合作上具有得天独厚的区位、地缘、人文、交通优势以及合作的基础优势，创造条件克服用地指标、资金、人才等方面存在不少困难，勇于面对各种严峻挑战，大胆实施“一城两翼一圈”的发展规划，借鉴“昆山经验”，强力推进“两广合作区”建设，拓宽两广经济合作渠道。

首先，八步区委和区政府提出了围绕广西建设桂东国家级承接产业转移示范区的目标，按照自治区《共建粤桂合作特别实验区框架协议》的要求，为实现建设“富裕文明和谐幸福新八步”的蓝图，强化工作措施和服务意识，优化投资环境，主动借力发展，根据八步区各工业集中区的布局和特点，抓好207国道沿线工业园区建设及信都、灵峰、八桂、古柏、铺门等产业园建设，加快莲塘、贺街、大宁、桂岭等工业园区的规划，大力推进园区基础、配套设施建设。八步区立足毗邻广东的区位优势，正在着力发展“飞地经济”，构建粤桂合作贺州佛山开发试验区，充分利用信都经济区、电子科技生态产业园等园区基础条件，密切与佛山市的合作，直接把佛山的优质生产要素整体搬迁到贺州，与佛山联合规划、共同建设，推动飞地经济发展，积极承接东部转移产业。以完善配套政策、金融服务、信息服务、人力资源、物流服务、贸易服务、产权交易、技术标准等体制机制，落实鼓励创业各项措施，促进各种要素自由流动，充分发挥各种资本作用，构建“内外联动、互利共赢、充满活力”的开放型经济体系。建设成为承接东产业转移的示范区、泛珠三角产业拓展的优先区、共享东西部开放政策的先行区和粤桂经济发展的新增长点。

随着经过贺州市八步区的贵阳至广州快速铁路、洛湛铁路、广州至贺州高速公路、桂林至梧州高速公路、永州至贺州高速公路贺州段“"三高两铁"”立体交通框架的逐渐成型，八步区前所未有地与粤港澳、泛北部湾、长三角区域发展紧密联系在一起，通过实现人才、技术、资金、物资的集聚与流动，推动和引擎了贺州市八步区经济增长极发展，给开放合作提供了更广阔的平台。贺州市八步区不但在资源上，因以前开发不足，拥有丰富的矿产、农业、旅游资源。而且在政策优势上，八步区同时拥有国家深入实施西部大开发、沿海对外开放和扶持民族地区、边疆地区、贫困地区发展，以及广西实施“两区一带”发展战略等一系列优惠政策。只要秉承科学发展理念，营造更好的软环境，吸引社会资金进入项目，以土地开发推动项目建设，实现与广东企业的有效衔接。通过这个载体建设一个富裕、文明、和谐、幸福的新八步还在不断的探索当中。以“强作风、重落实、促发展”活动为动力，深入实施“工业立区、富裕和谐”发展战略，重点抓工业建园区，切实抓好新型工业经济发展。加快完善信都等工业园区的道路、排水、排污的基础设施建设，进一步优化了招商引资环境，夯实了经济发展基础。加大技改投入，优化产业结构，着力打造电力、林产等工业循环产业链，建设一批生态示范工业园区，促进了新型工业经济持续增长。

团结民营企业家 促进经济快速发展 篇4

龙池办党委书记、主任 郑立新

尊敬的各位领导：

按照会议安排，我代表龙池桥办事处党委就支持商会工作和发展民营经济作个汇报发言。

近年来，在市委、市政府的坚强领导下，我们龙池桥办事处党委高度重视和支持商会工作，促进了全处民营经济快速发展。目前，全处共有民营企业88家，个体工商户3126户。2010年，全处国民生产总值34.32亿元，其中，民营工业总产值18.5亿元，民营规模工业增加值2.6亿元，财政税收5870万元。处党委今年“七一”被省委表彰为“先进基层党组织”，处商会被授予“全市工商联系统先进单位”称号。

龙池经济要舞起龙头，核心在民营经济要舞起龙头；民营经济要跨越发展，关键在商会组织要发挥职能作用。我们办事处党委一班人充分认识到商会组织在发展壮大民营经济中的战略意义。做到高度重视商会组织建设，积极配备专职商会干部，每季度专题听取商会工作汇报，定期研究解决商会工作难题，全力帮助解决商会工作经费，确保龙池商会有人干事、有章理事、有钱办事。

一是做好保障文章，重视商会组织建设。有计划、有步骤地吸收民营企业入会，做到成熟一个发展一个，不断充实和壮大龙池商会队伍。目前，龙池商会有会员36人，会长1人，副会长长4人。会员主要分布在汽配、建材、商贸等三大行业的36家企业中，其企业产值、税收、贡献都构成了我处的主要经济支撑。36家企业中已有28家形成规模，18家落户麻城经济开发区和龙池工业园。

二是做好协助文章，支持商会开展活动。支持商会每年至少要组织开展两次大型活动，组织会员学习相关政策，交流发展经验，促进会员企业健康快速发展。日常工作中，商会还通过走访、座谈等方式，加强与各民营企业的联系，切实把商会办成民营企业及企业家的“娘家”。

三是做好关爱文章，关心培养商会干部和会员。在发展党员、表彰先进、政治荣誉等方面，处党委向商会重点倾斜。近年来，龙池商会会员加入党组织的有10人，推荐表彰为市级创业标兵9人，劳动模范3人。有黄冈市人大代表1人、政协委员1人，麻城市人大代表1人、政协委员11人，其中，政协常委3人。从龙池商会会员中还走出了2名黄冈市商会执委，6名麻城市商会副会长，9名执委。

四是做好引导文章，鼓励支持商会履行社会责任。在安置下岗职工、扶助弱势群体、增加财政税收等方面，我们引导支持商会做了大量卓有成效的工作。近年来，龙池商会先后向汶川大地震、玉树地震灾区捐款8万多元，为龙池福利院捐资3万多元。大多数商会会员都有长期扶贫助困、捐资助学、扶助孤老的帮扶对象，既彰显了民营企业家的社会价值，也树立了商会的良好形象。五是做好协调文章，帮助商会会员协调关系、解决困难。一方面注重优化龙池境内的创业环境，杜绝处直部门的乱收费、乱罚款、乱摊派；另一方面积极协调沟通商会会员与市直部门的关系，争取市直部门对龙池民营企业的支持帮助，促进了民营企业健康发展。

做好了保障、协助、关爱、引导和协调等“五篇文章”，也就是做好了服务民营企业、服务民营企业家、服务民营经济的“一篇大文章”。近年来，龙池实现了民营经济的跨越发展，涌现出一批有产业特色、有经济实力、有社会贡献、有发展前景的优质民营企业。在龙池，正是一批商会会员、民营企业家成为龙池民营经济发展的主力军。特别是在创业发展的过程中，龙池的干部群众与民营企业家一起共同创新了BOT投资模式、筑巢引凤模式、以商招商模式、资源开发模式、高效农业模式、生态旅游模式等，建起了龙池工业园，新发展了天吉新时代、桂源、新东方、京茂大厦、金成等大型酒店，新建了台湾街国际家具城，新开发了沁园、泰和、麻姑文化、清远山庄等家集休闲、娱乐、会议、避暑、住宿、生活为一体的大型生态农庄。各位领导，龙池的商会工作和民营经济的发展离不开市四大家领导、市直各部门和各兄弟乡镇办领导的关心、支持与帮助，我们将借这次会议的东风，进一步重视和支持商会工作，进一步创优龙池的民营经济发展环境，努力加速龙池经济的腾飞。

关于促进民营经济发展问题的探讨 篇5

近年来，我国民营经济呈现出良好的发展势头，但总体上看还存在一定困难，加快我国民营经济发展还需政府及有关部门进一步加大支持力度。根据我国民营经济的现状，通过进一步分析研究，就进一步加快民营经济发展的途径问题，提出如下一些认识和建议。

一、我国民营经济发展的成绩和趋势

改革开放以来，我国民营经济发展十分迅猛，现已形成一支浩浩荡荡的产业大军。目前，我国民营企业总数已有3000多万家，2006年的年产值5万亿元人民币，其中，最具活力的民营科技企业已有20万家，各项经济指标的年增长率在30％以上，成为国家和地方的经济新增长点和技术创新的主要载体。

二、民营经济发展中存在的问题

1、从民营企业内部来看

（1）规模小、资金短缺、内源融资难度大。企业的融资渠道主要有内源融资和外源融资两种，外源融资又包括直接融资和间接融资，而直接融资渠道由于受到发行规模的严格控制，一般民营企业根本无法进入。由于民营企业一般都是白手起家，规模小，自身资本积累率低，资本增长缓慢，自我积累能力差，民营企业又很难利用自有资金快速发展，很多民营企业只能依靠向亲朋好友筹措。调查显示，在停产的民营企业中，近半数是因为资金短缺造成的。

（2）资信度相对较差，抵押担保困难，外源融资份额少。在内源融资困难的情况下，外源融资的银行贷款仍是民营企业融资及期盼融资的主要渠道。但调查显示，民营企业获得银行贷款的份额很少，间接融资渠道极为有限。其原因如下：主要是因为银行实行的都是抵押、担保贷款方式，一般需要抵押价值高于贷款总额或者由有实力且被银行认可的企业来提供贷款担保。但现实情况是，民营企业既缺乏有效的抵押资金，也难找到有实力的大企业提供担保。

（3）缺乏有效的科学管理、效率低下。主要表现在很多企业内部仍采用家族式管理模式，部分民营企业经营者家长制作风严重，企业没有形成科学的决策机制，造成企业内部管理混乱，决策效率低下。

（4）技术水平低，人才严重匮乏。民营企业经营者普遍反映,人才“招不来、用不上、留不住”。据调查发现，有62%以上的民营企业人才不足，不仅高新技术人才、复合型管理人才不足，产业技术工人和中层管理人员也极为短缺。究其原因主要是部分民营企业经营者存在较浓厚的小农意识和企业的家族式管理模式，家族外的人员很难进入核心管理层。

（5）品牌意识不强，外向经营意识仍须提高。

2、从民营企业外部来看

（1）银行经营管理与民营经济发展的需要不协调。一些银行在强化内控制度的同时，缺乏开展信贷营销的技术手段和激励机制，只是简单地采取以抵押担保为主的信贷配给手段，不注重培育有发展前景的民营企业，在一定程度上加重了民营经济的融资困难，具体表现就是民营企业贷款成本较高。

（2）政府缺乏必要的扶持政策:一是在民营企业因资金困难而经营维艰、发展受限时，没有落实对民营企业的资金扶持和政策保护;二是缺乏对民营企业职工的社会保障政策;三是缺乏对民营企业的税收优惠政策。通过调查发现，民营

企业每年都吸纳大批大中专毕业生、农民工和下岗职工就业和再就业，已经成为解决下岗职工再就业的主渠道，但政府缺乏优惠的税收政策，而且乱收费现象仍在一定程度上存在;四是职能转变不到位，个别部门服务意识还不强。

三、加快我国民营经济发展的途径

要确保民营经济的快速发展，必须切实解决民营企业经营中存在的困难，帮助民营企业走出困境。其关键是民营企业、政府、银行要共同努力。既要改善民营企业自身的现状，加强民营企业与金融机构的信息沟通，降低银行的风险，提高银行对民营企业融资的积极性，同时政府也要为民营经济的发展创造良好的经营环境，制定有利于民营经济发展的优惠政策。

1、加强民营企业自身的治理

（1）加强财务信息管理，建立现代化的财务管理制度。当前，少数民营企业存在财务制度不健全，财务报告真实性与准确性较低现象。只有按照国家的有关规定，建立能正确反映企业财务状况的会计制度，增加企业财务透明度，才能最大限度地提高效益和降低企业经营风险。

（2）加强银企沟通，健全民营企业信用体系。民营企业融资时刻离不开“信用”二字，没有良好的信用文化和健康的信用环境，民营企业融资很难顺利开展。针对目前民营企业社会信用淡薄的问题，应尽快建立健全民营企业信用体系，加强信用文化建设，及时与银行进行信息沟通。并注重培育民营企业家的信用意识，提倡和弘扬信用观念，确保各项经济活动和财务收支在国家法律、法规和规章允许的范围内进行，加大对违约的惩罚力度。

（3）提高人才意识，建立完善的用人机制。企业间的竞争，实际是人才的竞争。民营企业要深化内部劳动、人事、分配制度改革，合理配置企业内部资源，转换企业自身经营机制，以人性化的管理激励员工，充分发挥员工的积极性和聪明才智，提高企业的竞争力。

（4）提高品牌意识，实施名牌战略。我国民营企业应努力实施名牌战略，创造品牌优势，通过创造知名品牌、引入知名品牌、培植主导产业、促进民企升级等措施，大大提升民营经济的发展规模和档次。

（5）重视文化建设，培育企业精神。当代企业的竞争不仅是产品、营销、管理、科技等方面的竞争，更是人才和文化的竞争。实践证明，谁善于经营企业文化，谁就能吸引并留住优秀人才，获得竞争的优势。凡成功的企业，必有令人称道的企业文化。

（6）加强舆论宣传，提升企业形象。民营企业要发展，就要不断地通过加强舆论宣传等各种方式建立和提升自身形象，进而提高企业的知名度、信誉度和美誉度。

2、完善金融企业信贷管理机制，加强对民营经济的信贷服务

为满足民营企业合理的资金需求，各商业银行和信用社应当改善信贷管理，扩展服务领域，开发适应民营企业发展的金融产品，调整信贷结构，为民营企业提供信贷、结算、财务咨询、投资管理等方面的服务。具体来说应做到以下几个方面：一是加快金融机构自身改革，转变经营态度，变歧视民营企业为重视民营企业，加强与民营企业的信息互动，扩大对民营企业贷款融资服务。二是建立向民营企业发放贷款的激励机制、约束机制和银企合作的直接信息渠道，健全民营企业融资及信用档案，强化金融内部监管，确保资金投放合理。三是对大企业和民营企业贷款融资一视同仁，通过提高效率降低为民营企业融资的成本，尽可能

控制民营企业贷款利率上浮幅度，减轻民营企业还贷压力。

3、建立和完善民营企业的融资担保体系

在加快金融体制改革的同时，也要尽快建立和完善民营企业的融资担保体系。对于融资担保体系的建立和完善，可以考虑以下几个途径：一是建立民营企业贷款担保基金，担保基金应以财政资金为主，同时也可吸收民营企业出资和社会捐资;二是由民营企业联合组建会员制的担保机构，发挥联保、互保的作用，实行封闭运作;三是建立和完善民营企业融资担保服务体系。建立健全企业评级、项目评级、代偿制度和担保准备基金等配套体系，在担保业务全过程中都要有相应的配套服务。

4、充分发挥政府对促进民营经济发展的职能作用

（1）加大落实政府政策的力度。各级政府要进一步提高认识，切实增强服务意识、责任意识，真正把支持民营经济发展，作为贯彻落实第一要务的实际行动，自觉地、主动地为民营企业排忧解难。

（2）转变政府职能，为民营经济发展搞好服务。要进一步做好为民营经济的服务工作，把根治“三乱”作为优化民营经济发展投资环境的重点。通过改革审批制度、简化办事程序、推行政务公开、整治“三乱”等，切实转变政府职能和机关作风，提高对民营企业的服务水平。

（3）加强对民营企业的监督和管理。要全面推进民营企业依法参加基本养老、基本医疗、失业、工伤和生育等社会保险，保证其从业人员享受社会保障待遇。促进民营企业依法与职工订立劳动合同，加强劳动保障监察工作，严厉打击非法使用童工、恶意拖欠工资等行为。

（4）为民营企业开拓市场搭建平台。政府可责成有关部门组织民营企业产品展览会，协助民营企业打造市场，建立完善的市场体系，提高民营企业产品的竞争力。

（5）加强民营企业家队伍建设。民营经济要快速发展，关键还要提高民营企业决策者的水平。

（6）依法维护民营企业及民营企业家的合法权益。设立民营经济投诉中心，及时受理各种投诉举报。对阻碍民营经济发展的人和事，要依法依纪严肃查处；造成损失的，要追究当事人的责任并赔偿经济损失。

5、世贸组织对民营经济的促进作用

中国加入世贸组织以后，对民营经济的发展，既是一个严重的挑战，又是一个很好的发展机遇。

WTO有三项职能：制定规则，主要是贸易规则；开放市场，即互相开放市场，促进世界贸易的发展；解决成员国之间的贸易冲突、纠纷。中国加入世贸组织，不仅意味着中国国际地位的提高，中国在WTO有了平等的发言权，而且意味着中国要进一步改革开放，意味着中国要参加世界经济的全球化进程。在这个过程中，中国无疑地要遵守承诺，进一步开放市场，如汽车、电讯、保险业等等，要逐步降低关税。这样，外商、特别是跨国公司必然会大量地涌入，但是也有助于我们在平等的条件下走向世界，走向未来，在许多方面同国际接轨，加强同国际社会的合作，提高我们的实力和经济发展水平。总起来说，加入世贸组织必然会给我国带来巨大的利益，但这种利益不是马上可以见效的，我们要从战略的观点，国家的长远观点来看这个问题。但是，随着外国有竞争力的商品和服务业的进入，也势必给国内一些行业和企业带来挑战和冲击。在基本失去高关税和进口数量限制的情况下，我国部分行业和企业将与发达国家的企业在市场上短兵相接。这是

要承认和看到的。中国加入世贸组织以后，对中国民私营经济的发展，无疑地既是机遇，也是挑战。

首先是挑战，这是不可回避的，客观存在的。因为中国民私营企业起步不久，总起来说，人员素质低，科技含量不高，管理水平相对落后，面对外国的那些有实力的大企业、大集团，我们确实是难以硬拼的，无疑地不是一个重量级，很难竞争得过人家。但是，我看中国民私营企业是决不会自甘落后的。要看到，我们有自己的优势。它可以进来，我还可以出去。我们可以在竞争中增强实力，学习先进，逐步提高。比如刚开放时，我们的电视机、电冰箱、洗衣机、微波炉等家电行业，根本竞争不过人家，但是通过十几年的努力，现在岂不是大大提高，具有国际竞争能力了吗?所以，关键是要勇敢地接受挑战。最近几年，我接触过一些民营企业，象广东生产微波炉的格兰仕集团，浙江温州的正泰电器集团，湖南长沙的“远大”中央空调企业等等，它们都有一股迎接挑战，增强实力，不断创新，硬是要取胜的紧迫感。特别是广东的格兰仕，可以说是迎接挑战、壮大自己的一个典型。它们面对的竞争压力非常之大，但是它们总是想各种办法，稳定地占领市场，取得一个又一个的胜利。所以我认为中国民私营企业是会勇敢地接受挑战的，它们的竞争力会大大提高的。

四、民营经济发展的机遇表现

1、有助于我们更好地学习国外的先进技术，先进的科学管理，象会计制度，财务制度，以人为中心的管理等等，提高我们自己的技术水平和管理水平。

2、有助于我们在企业制度方面与国际接轨，如股权结构的改善，治理结构的完善等等，这对企业的进一步发展是有长远意义的。

3、了解国外市场的变化，信息，动向，了解外面的需求，这对我们自己的发展是大有好处的。特别是有利于外向型企业的发展。

4、有利于我们平等地参与世界市场的竞争，发挥我们的优势，走向世界，增强实力。

团结民营企业家 促进经济快速发展 篇6

第一，要提高政治站位。民营经济是xx经济增长的主力军、改革创新的主阵地、就业创业的主渠道。我们必须从讲政治的高度，深刻领会总书记重要讲话精神，将支持民营经济发展作为树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、践行“两个维护”的具体行动，进一步增强大力支持民营经济发展的政治自觉和行动自觉，全力支持我市民营经济高质量发展。

第二，要坚定发展信心。首先，信心来源于xx良好的发展态势。2018年，xx在省政府目标管理绩效考核中居第4位，是自省政府实施分类考核以来的最好成绩。今年以来，面对复杂严峻的宏观环境、经济下行压力加大和xx自然保护区生态环境问题整改、非洲猪瘟疫情防控等诸多困难和问题，全市上下攻坚克难、奋力拼搏，推动了经济社会发展稳中向好。

第三，要狠抓政策落实。近期，中央和省、市密集出台了一系列有针对性的政策措施，各地各相关部门要把抓落实放在首位，通过深入一线、实地查找政策执行中存在的问题和差距，坚决破除“卷帘门”“玻璃门”“旋转门”，切实解决政策落地的“最后一公里”问题，让民营企业从政策中增强获得感。要把“四送一服”双千工程真正抓到实处，把各项惠企政策汇编成册，制成“一单清”，确保企业家知道，更要让企业会计和经济师清楚，真正让企业看得见、摸得着、得实惠。绝不能让支持政策变成抽屉政策，优亲厚友的政策。

第四，要解决具体问题。当前xx民营企业遇到具体问题主要有融资难、用工难、吸引人才难、降低成本难、要素保障难以及公平竞争难等。帮助民营企业解决这些具体问题，我们要“真金白银”投入，要有“能感知、有温度、见效果”的政策举措。“真金白银”投入，不光是指财政支持，还包括综合配套措施以及落实好已制定政策。

第五，要强化实干担当。优化营商环境、支持民营经济发展，必须干字当头、敢于担当。当前，xx的营商环境仍有不小的提升空间和发展的潜力。一些地方和部门不同程度存在“好讲宏观的话、回避具体的活”的现象。这些情况必须引起我们高度重视、警醒和反思，下大力气予以改进。

第六，要营造浓厚氛围。要大力宣传民营经济的重要地位和作用、民营经济的巨大社会贡献、民营企业家的创新创业精神，让全社会对民营经济、民营企业家高看一眼、厚爱三分，共同为民营经济和民营企业家点赞。要加强对民营企业家合法权益的保护，强化对民营企业家的教育培训和人文关怀，让民营企业家政治上有地位、脸面上有光彩，让民营企业家有更多的荣誉感、自豪感、成就感。要着力营造鼓励创新，宽容失败的文化和社会氛围，激发大众创业、万众创新的激情。

团结民营企业家 促进经济快速发展 篇7

1需要做好的前期基本工作

针对目前某些地区的民营林场现状和实际情况,民营林场在选择种植业项目,确定经营思路、方法之前,应当进行林业技术、政策法规、林产品市场预测等咨询,或者向林业咨询策划专业人员咨询、谓其帮助策划。再根据民营林场业主与咨询策划人员共同研究商定的经营思路、技术方案,进行较为详细的规划设计,然后开展实施。

咨询策划人应当学习研究,具备较扎实的林业专业基础理论知识和专业知识;较丰富的林业实践经验和较丰硕的相关的科研成果;对本区域内大多数树种(植物)的生物学、生态学特性比较了解,并有较普遍的感性认知;不断积累并及时更新有关林业科研成果、生产技术资讯;及时了解掌握国家和地方的林业产业导向、相关的政策法律法规;及时了解相关林产品市场需求信息并能够做出有一定预见性的市场预测;具有较为敏锐的观察能力和创新能力。

2咨询策划的基本程序(方案)

2.1了解业主的基本思路设想如经营思路、预期目标,现有和能够具备的相关条件,经营面积,资本投入规模等等。

2.2。实地踏查、调查了解掌握与民营林场经营相关的自然条件、环境因素。如林场所在地的地理位置、气候条件,山场林地的自然条件(土壤、水肥条件等),现有植被状况;交通状况;周边地区自然与社会环境,等等。

2.3同类林产品生产经营、市场需求调查拟选择项目产品的市场调查分析及效益预测。

2.4咨询策划人与业主沟通交流由此实现高效益经营方式的思路、方法,具体经营内容项目,及实现目标的条件等,初步提出咨询策划人具有创新性、可操作性的建议意见。

2.5制作咨询策划书通过调查研究分析、与业主交流后,确定使民营林场能够实现比较高效益的经营思路(方式),具体的生产经营项目方向、内容,然后形成咨询策划书(咨询报告)。

3强化林业发展的保障

3.1进一步完善林业产权制度改革。林地使用权可依法继承、转让、抵押、担保、入股和作为合资、合作的出资或条件。按照依法自愿、有偿的原则,做好林地使用权的流转工作。建立健全森林资源资产评估机制,建设好林业产权交易平台,保障合理流转,切实保护林地权利人的合法权益,调动经营者投资开发林业的积极性。

3.2深化林业行业管理体制改革。要理顺林业管理体制,实行政事、政企分离,强化相关职能,实行有效管理。林业行政主管部门所办企业要全部脱钩,并按照市场经济体制的要求,进行改组、改制,逐步建立现代企业制度,增强竞争力。

3.3动员全社会力量关心和支持林业工作。要大力加强林业宣传教育工作,不断提高全民的生态安全意识。要继续发扬优良传统,每年开展全民义务植树运动,采取多种形式发展社会造林。

3.4多方筹集林业发展资金,保障林业长期稳定发展。加大对林业建设的投入。农村信用社要加强对林业发展的金融支持,对个人造林育林,要放宽贷款条件,扩大面向农户和林业职工的小额信贷。

3.5加强林业法制建设。加大林业法律法规的宣传力度,增强全社会依法保护森林的法律意识,加强执法队伍建设,提高执法水平,坚持依法治林。

3.6加快科教兴林步伐。加大林业科技投入,稳定、培养林业技术人员队伍,建立科技示范点,积极推广林业更新技术和生产实用技术,鼓励和支持企事业单位和科技人员创办科技型企业,参与林业建设。

3.7建立林业生态监测体系。加强对森林、野生动植物资源及生态状况的动态监测,开展生态效益评价,及时掌握和定期发布全省林业与生态情况。

4对促进民营林业发展过程的几点建议

4.1要思想统一、意识统一、作为统一、态度坚定。在大力发展林业生产上,能够适应性转变,超常规运作,创新式发展。决策要科学,要民主,更要有勇气和魅力,这是市场经济条件下谋求县域经济发展的关键。

4.2要本着“布局科学、标准统一、规模推进”的总体原则,科学设计,统一规划,因地制宜确定发展模式和作业设计。推行民营化造林并不是说撒手不管,在哪造都行,怎么造都行,而是要克服规划设计和栽植标准的随意性,用严格的林业标准来规范林业生产的各个环节和过程,特别是要在检查验收上,要坚持一个验收队伍、一个验收标准、一把尺子、一量到底的“四个一”验收办法,进而提高工程管理规范化水平。

4.3要本着“多子、少取、放活”的方针,转变职能,强化服务。林业部门要进一步完善科技服务体系,在整地、选苗、栽植、病虫害防治、抚育管护等技术性环节,加大指导力度,强化信息服务,真正架起政策与营造者之间、营造者与市场之间的桥梁。要进一步完善林木管护体系,通过构建县、乡、村完善的林木管护组织,严厉打击破坏林木现象和滥伐、盗伐行为,保证民营造林顺畅发展。

加强统计工作，促进经济快速发展 篇8

一、加强领导，提高对统计工作的认识

各单位要进一步加强对统计工作的领导，提高对统计工作的认识。切实抓好统计队伍的患想建设、组织建设、业务建设。同时。加强对统计人员的职业道德教育，提高责任感和光荣感，并帮助他们解决工作、学习和生活中的困难。

二、强化统计执法，明确违法责任

如实提供国家统计调查所需的资料，是《中华人民共和国统计法》赋予国家机关、社会团体、企事业组织以及在我国境内的外资、中外合资和中外合作经营单位的责任和义务。任何统计调查对象都不得以任何理由拒报、虚报、瞒。报、伪造、篡改统计资料。各单位的领导人不得干预统计机构和统计人员如实提供统计资料，不得自行修改统计资料：计算方法、数据来源有错误或者不准确。应依照国家统计制度核实订正，不得强令统计机构、统计人员篡改统计资料。

对拒报、虚报、瞒报、伪造、篡改统计资料的单位和个人，对行政干预、修改或强令统计机构、统计人员修改统计资料的领导人。要追究行政责任，并依法给予处罚。

三、加强统计现代化建设，尽快实现信息互动、资源共享

加强统计现代化建设。用现代信息技术装备统计部门，建立起国民经济数据库体系。大规模、高效率、深层次、全方位地开发利用统计信息资源，尽快实现信息互动、资源共享，是我市统计现代化建设的目标。因此，必须逐步实现统计指标体系完整化，统计分类标准化，统计调查工作科学化，统计基础工作规范化，统计计算和数据传输技术现代化。统计服务优质化。建设以统计综合数据库为依托，方便各级领导和社会各界查询的公共信息数据库系统，有效地整合统计资源。

四、规范宏观统计数据和经济发展情况报送发布工作

宏观统计数据对国民经济和社会、科技的发展具有重要的导向作用，公布和使用统计数据必须严肃、慎重。统计局是综合性宏观统计数据的管理部门，任何单位和个人公布和使用全区域性的经济、社会、科技发展数据，都必须以统计部门的数据为准。擅自公布和使用不经过市统计局核实的数据，造成严重后果的。要追究单位领导或当事人的责任。

统计工作要为各级政府决策、行业管理以及社会和市场服务。认真做好宏观统计数据和经济发展情况报送发布工作。

五、立足县域经济发展实际。切实加强统计工作

县域经济是国民经济的基本单元，发展壮大县域经济，既是增强县域内国民经济整体实力的主题，也是国家增强综合国力的基础。县域经济有一个县级政权作为市场调控主体。有一个县级财政，因此，县域经济有一定的相对独立性，并有一定的能动性。县级统计机构既是统计调查的组织者，又是基层统计调查的执行者，发挥着承上启下的重要作用；同时又承担着国家、省、市的重大国情国力普查、调查等一系列基础性工作。地位十分特殊。加之市场经济体制进一步完善，经济成分、经济结构向多元化发展，给统计工作提出了新的更高要求。促进县域经济快速可持续发展，统计工作必须跟得上。并且要有所作为。在当前县域经济呈现你追我赶的“诸候争霸”局面的今天，发展好县域经济，促进县域经济健康可持续发展已经成为各级党委、政府的中心工作。统计工作作为经济工作的重要组成部分，是谋划县域经济科学发展的重要依据，既是判断的依据，也是评价的标准，更是决策的依据。因此，基层统计工作必须要立足县域经济发展实际。紧紧围绕各级党委、政府的中心工作搞好服务，力求获得详实、准确的统计数据，科学、准确、及时、方便地反映县域经济发展现状，为县域经济发展决策提供科学依据。

六、加大统计法治力度强化约束力。优化统计服务科学发展的环境。

做到统计普法目标化，对普法对象的教育培训要实行目标管理，确保在限期内把普法工作全部做到位。做到执法检查常态化。既要根据发现的问题或掌握的有关情况。有针对性地对有关单位进行检查，又要按照随机原则抽选单位进行检查，使执法检查做到经常化。做到案件查处规范化，对统计违法违纪案件的查处，必须严格按规定办事，不能出现半点违规操作的问题，真正把每一个案件都办成铁案。做到依法治统强力化，要争取市委、政府制定一些行政规定促进统计行为的规范，在有关考核中对统计数字有问题的，实行“一票否决”。真正形成统计法治工作合力，促进统计环境的优化。

七、加大基层统计基础设施建设，不断提升服务县域经济发展的能力。

新的形势对统计工作提出了新的更高的要求，统计工作任务更加艰巨、责任更加重大，各级对统计信息的需求更加精细、时效性要求更高。因此，必须要高度重视统计技术手段的创新，加大基层统计基础设施建设力度，不断提升统计工作的时效。进一步加强县乡村三级统计软件和硬件建设，夯实统计工作基础。在乡镇一级建立统计调查中心或统计站，全面执行乡、镇综合统计。要给乡镇统计人员定编，提高乡镇统计人员地位，确保乡镇统计人员进行统计工作正常所需的经费开支。在硬件建设方面：一是扩大通讯网络覆盖面，确保100%的行政村网络畅通；二是财政逐年预算安排，给每一个行政村都配备电脑、传真机、打印机等现代办公设备，为提高工作效率打好物质基础；三是为基层统计办公提供必要的工作场所。在软件建设方面：一是充分利用现有资源，加强对大学生村官、村委会文书的统计业务知识培训，使之一岗多责，做好统计基础工作，确保统计基础数据来得明、靠得住；二是以县乡机构改革为契机，配齐配强县级统计领导班子和干部队伍；三是加大统计软件的推广与使用，进一步提高统计数据处理的自动化水平，提高统计分析、预测与决策的效率。四是进一步加强县、乡、村三级管理和考核，建立健全奖惩机制，使县、乡、村三级统计机构发挥最大作用。更好地服务经济社会发展。

八、要发挥科学决策依据咨询中心的职能作用，为促进经济发展提供有利及时调控的参考意见。

统计局应发挥信息资源优势，提供决策咨询服务。根据对定报信息的综合分析，及时反映经济社会运行中出现的新情况、新问题，并提出对策建议供决策层参考。根据有利推进经济发展的需要和有关政策的要求，选择一些专题进行深入的分析研究。提供调研报告供领导和有关部门参考。对领导布置的重大课题，要组织力量认真进行调研，力求提供精品力作供决策参考。

九、要发挥好经济社会发展和公共管理工作绩效监测评价中心的职能作用，为促进经济发展提供助推动力。

认真做好对各单位主要指标完成情况的定期通报，为各地了解横向发展情况，开展比、学、赶、超提供信息。按照科学发展观和正确政绩观的要求。认真制定经济社会发展或有关考评指标体系，为推动科学发展提供正确导向。切实搞好经济社会发展或工作绩效的考核评價，确保考评结果客观、公平、公正，真正反映工作绩效优劣的实际。

十、统计事关能否为促进经济发展提供科学决策的可靠依据。

国家统计制度、调查方案、设计制定的统计调查指标体系，对国民经济和社会发展的基本情况进行了总体反映，统计信息已成为社会经济信息的主体，是各级党政领导进行科学决策的依据。

参考文献：

[1]赵兴梅.基于统计信息工作的探究[J].经营管理者，2011，（06）.

团结民营企业家 促进经济快速发展 篇9

（四）对成片造林基地单个项目新增连片造林500亩以上、800亩以上，造林树种、栽植密度、苗木规格、造林质量等符合相关技术规定和要求的，择优给予20万元、30万元一次性奖补；对经济果木林基地单个项目新增连片造林400亩以上、600亩以上，造林树种、栽植密度、苗木规格、造林质量等符合相关技术规定和要求的，择优给予20万元、30万元一次性奖补。

（五）对新进入全国民营企业500强的工业企业，给予管理团队100万元一次性奖补。对首次进入全国电子百强企业和软件百强企业的，给予100万元一次性奖补。对被评为中国企业500强、民营企业500强和中国建筑业100强的建筑业企业，或连续两年获得中国建筑业竞争力100强、中国建筑业最具成长性100强的建筑业企业，给予50万元一次性奖补。

（六）以公司制形式设立的基金，注册资本5-30亿元，符合条件的基金管理机构，给予500-1000万元一次性奖励；注册资本30亿元及以上的，符合条件的给予1500万元一次性奖励。对在我市新注册成立的检验检测认证机构，投资总额在500万元以上、1000万元以下的，给予50万元一次性奖补；投资总额在1000万元以上的，给予100万元一次性奖补。

（七）对投资5000万元以上的新建文化创意产业园区项目，室内建筑面积10000平方米以上，建成后园区入驻文化企业超过30家且占园区企业总数60%以上的，按项目计划投资额的5%给予资助，最高不超过500万元。

（八）鼓励互联网上网服务场所升级改造、多元化经营。互联网上网服务营业场所（连锁经营不累计面积）持有•网络文化经营许可证‣从事互联网上网服务满3年，实际营业面积在500平方米以上，对现有经营场所进行升级改造，改造后单机面积不低于4平方米，改造投资总额不低于300万元的，给予50万元一次性奖补。

第十四条

鼓励和支持民营经济组织实施品牌战略，推进科技创新，做优做强。

（一）对获得中国质量奖、中国驰名商标的企业，分别给予50万元一次性奖补，行业标准化政策按照•合肥市人民政府关于加快推进合肥市标准化工作的意见‣（合政„2012‟69号）执行。对新获得农产品地理标志登记的机构或组织，给予50万元一次性奖补。对新晋升国家4A和5A级的物流企业，分别给予50万元、100万元一次性奖补。

（二）根据•关于完善研究开发费用税前加计扣除政策的通知‣（财税„2015‟119号）精神，对民营企业开展研发活动中实际发生的研发费用，未形成无形资产计入当期损益的，在按规定据实扣除的基础上，按照本实际发生额的50%，从本应纳税所得额中扣除；形成无形资产的，按照无形资产成本的150%在税前摊销。

设计研发总部、分支机构的，分别给予100万元、50万元一次性奖补。对工业设计公共服务平台和工业企业设计中心年服务50户以上本市工业企业的，给予50万元一次性奖补。支持有条件的“专精特新”企业自建或与科研机构共建企业技术中心或工业设计中心，由县级财政给予市级以上新认定的技术中心或工业设计中心每个10万元奖补。对新认定的国家级工程（技术）研究中心、国家级工业设计中心，给予300万元一次性奖补。对新认定的企业国家级质检中心，给予200万元一次性奖补。对新认定的国家级企业技术中心，给予100万元一次性奖补。对国家级工程（技术）研究中心、国家级工业设计中心、国家级企业技术中心在国家组织的运行评估中获优秀等次的，给予100万元一次性奖补。对获得国家级和国际工业设计金奖的，给予50万元一次性奖补。对新认定的国家级创新型（试点）企业、国家知识产权示范或优势企业，给予50万元一次性奖补。对获得国家科学技术进步奖（第一位）一等奖、中国专利金奖的企业，奖补创新团队100万元。对获得国家科学技术进步奖（第一位）二等奖、中国专利优秀奖的企业，奖励创新团队50万元。

（四）对符合省市共建条件的企业实验室，连续3年，每年给予100万元的经费支持；对新批准建设的国家级实验室，给予300万元一次性奖补。对在国家组织的运行评估中获优秀等次的国家级实验室，给予100万元一次性奖补。对企业牵头承担的国家科技重大专项、国家重点研发计划，给予其所获国家拨款额10%资金支持；承担省科技重大专项的，单个项目最高不超过300万元。

（五）企业购买高校、科研院所科技成果在肥转移转化的，并在全国技术合同网上登记完成的，按其技术合同成交并实际支付额给予补助，对单项成果实际支付500万元以上的给予10%最高100万元资金补助。企业转化科技成果获认定的国家级重点新产品、新药证书、动植物新品种，可申请研发后补助。其中国家重点新产品，省按企业当年新产品销售收入统计数据，排序前10名的，每个产品补助100万元；排序11—30名的，每个产品补助60万元；排序31名以后的，每个产品补助30万元。企业获三类以上国家新药证书和药品注册批件且在本市投入生产，可在获批3年内申请补助；一、二、三类新药销售额分别排前10名的，一类新药补助150万元，二类新药补助100万元，三类新药补助50万元。企业获国家审定的动植物新品种，对每个新品种补助30万元。

（六）对主持（排名前三位）起草国际标准、国家标准的工业企业，分别给予130万元、50万元一次性奖补。对主持（排名前三位）起草国际标准、国家标准、建筑行业标准和省级、市级地方标准以及参与起草国际标准、国家标准、行业标准（排名前三位）的建筑业企业，按照•合肥市人民政府关于加快推进合肥市标准化工作的意见‣（合政„2012‟69号）规定实施奖补。对独立完成获得国家级工法的，近三年独立完成获得五项以上省级工法的建筑业企业，给予50万元一次性奖补（已获得奖补的，不计算在内）。

（七）对符合•合肥市工业投资和技术改造导向目录‣，并列入•合肥市工业固定资产投资项目库‣，总投资1000万元以上的技术改造项目，按设备投资额10%给予最高不超过1000万元补助。其中，对智能家电、智能语音、智能制造、光伏与新能源等新兴产业项目以及投资总额不低于200万元经认定的“智能工厂”类等项目，按设备投资额12%给予补助。支持大、中型骨干企业和行业领先企业率先改造建设智能车间和智能工厂。对符合•合肥市工业投资和技术改造导向目录‣，并列入•合肥市工业固定资产投资项目库‣的智能化改造示范项目，给予智能装备投资额最高20%的奖补。

（八）对符合合肥产业发展方向且由市政府推介的小型工业企业，按银行同期基准利率给予上年新发生流动资金贷款利息50%财政贴息。

第十五条

支持民营经济组织与外来投资者合资、合作在本市兴办企业。

（一）大力建设国际科技合作基地、国际科技企业孵化器，对新认定的国家级国际合作基地给予100万元一次性奖补，考核优秀的给予50万元奖补，考核办法另行制定。对外资来我市设立研发机构的，按其当年实际投资额的10%给予一次性补助，最高不超过500万元。招引先发地区科技园区管理团队，考核优秀的给予50万元一次性奖励。

（二）新引进的金融机构、符合一定条件并经认定的金融专业服务机构等，自开业起前五年，每年按当年营运资金5‰的金额，给予高管人员（限名额）一定补贴，最高不超过其当年薪资收入的5%。自开业起前两年，每年对上述机构按当年营运资金5%的金额奖励，最高不超过其营业收入的4%。

第十六条

鼓励银行、非银行业金融机构、融资担保机构依法扩大向民营经济组织质押融资、抵押贷款范围。

（一）鼓励科技保险融资，引入科技保险经纪公司与多家保险公司成立共保体，分担创新企业市场风险。

1.鼓励创新企业和保险公司开展科技小额贷款保证保险贷款等保险业务，贷款企业无法偿还科技小额贷款保证保险贷款的，由科技保险基金、银行、保险公司按约定比例承担赔偿责任；银行对企业科技小额保证保险贷款，实行基准利率贷款，政府按照基准利率50%给予银行利息补贴。

2.对开展科技小额贷款保证保险的保险公司，按不大于1%收取保险保费的，政府给予保险公司1%补贴。

（二）鼓励专利质押贷款融资。支持企业以专利质押贷款方式融资，对企业贷款额达到1500万元以上的，给予企业贷款利息和专利评估费50万元一次性补贴。对开展专利质押的担保机构，担保额达2000万元以上的，给予担保机构50万元奖励。

（三）创新贷风险池资金支持高科技企业融资。担保（保险）公司按照1:1配套，商业银行按照风险池资金10倍安排定向信贷资金，重点支持高新技术企业和创新型企业。政府、担保（保险）公司、银行按照一定比例承担创新贷贷款风险，超出风险池部分由担保（保险）公司和银行按比例承担责任。银行对企业科技创新贷贷款，实行基准利率贷款，同时政府按照基准利率50%给予银行利息补贴。担保（保险）公司按不大于1%收取担保费的，政府给予担保（保险）公司1%补贴。

（四）设立小额担保贷款、“整贷直发”金融产品。对从事财政和人社部门认定的小额担保业务且不以任何形式向被担保人（企业）收取担保费和其他费用的担保机构，市财政按照2%的年化担保费率对担保机构予以补贴。对从事“整贷直发”工作的银行，根据省财政厅文件，按照当年“整贷直发”贷款季末平均余额的1%，给予手续费补助。

（五）设立政策性农业保险提标试点奖励资金。为鼓励保险经办机构提高农业保障水平，降低农户风险，设立200万元政策性农业保险提标试点奖励资金，对经批准实施提标试点的保险经办机构给予一定奖励，最多不超过提标额的3%。

（六）设立政策性融资担保机构奖励资金。对依法合规经营、年化担保费率不高于1.5%且放大倍数达到4倍以上的政策性融资担保机构，同级财政按其全年平均在保贷款余额增加额的0.5%，给予最高不超过150万元的奖励。

（七）设立税融通业务奖励资金。鼓励市本级政策性融资担保机构开展税融通业务，对税融通业务发生额达到5000万元，年化担保费率不超过1%且无需企业提供反担保和缴存客户保证金的市本级政策性融资担保机构，给予50万元奖励。

（八）设立中小微企业典当风险补偿基金。对资金投放支持中小微企业达到70%的典当公司，其对中小微企业典当贷款损失，设立风险补偿基金给予一定比例补偿，具体办法另行制订。第十七条

拓宽融资渠道，支持民营经济组织进行股权融资、项目融资、发行债券和上市融资等。

（一）支持企业在新三板挂牌。强化新三板挂牌后备企业培育，对纳入新三板挂牌后备资源库的企业，在与券商等中介机构签订挂牌辅导协议并完成股改后，可申请以下资金扶持：

1.预拨50万元专项资金;

2.预拨挂牌费用（预估）50%专项资金。

上述预拨资金总额不超过100万元，从拨付第一笔资金后二年内，拟挂牌企业获得挂牌申请受理函，上述资金转为补助。

（二）对完成“规改股”的拟上市、拟新三板挂牌企业，市财政给予50万元奖励（与本条上一款中“

2、预拨挂牌费用（预估）50%专项资金”政策不重复享受）；对办理上市辅导备案登记的拟上市企业，同级财政给予30万元奖励，成功上市后再给予70万元奖励；对重组上市并将上市公司注册地迁至我市的企业，市财政给予100万元奖励；对实施再融资且融资规模50%以上投资在我市的上市公司，经确认，当年市财政给予公司50万元奖励；对“新三板”和省区域性股权交易市场挂牌并实现融资的中小企业，同级财政按企业首次股权融资额的1%给予最多不超过70万元奖励（与办理上市辅导备案登记，成功上市不重复奖励）。

（三）加大市政府投资引导基金（创业投资引导基金、产业投资引导基金）和天使投资基金对民营经济的支持力度。创业投资引导基金主要用于引导社会资本向初创期、成长期中小企业投资，特别鼓励投资处于种子期、起步期的初创期企业；产业投资引导基金主要用于引导社会资本投向符合经济结构调整和产业升级方向的行业和企业。天使投资基金是政策性非盈利性基金，以股权、债权投资形式支持高端创新团队来肥创办企业；支持具有自主知识产权、科技含量高、创新能力强、商业模式新的省级以上科技企业孵化器内孵化的种子期、初创期科技型企业；支持大学生创办种子期科技型企业；支持以我市创新创业竞赛中优秀项目为载体而创办的种子期科技型企业。

（四）通过财政、金融杠杆联动，积极协调各类金融机构，不断创新金融产品，拓宽融资渠道，组织发行促进民营企业发展的金融产品，解决中小企业融资难题。

第十八条

民营经济组织招用人员享有以下补贴：

（一）鼓励高等院校和职业（技工）院校引导毕业生在本地就业。对组织当年毕业生在我市企业就业达到一定比例（高等院校30%，中职学校、技工院校60%以上）或就业人数在50人以上的高等院校和中等职业院校，按照人均300元标准，给予一次性补贴。

（二）鼓励企业开展新录用人员技能培训和职工岗位技能提升培训。企业新录用人员与企业签订6个月以上劳动合同，且进行岗前技能培训的，按照不低于人均350元的标准给予企业补贴（其中高校毕业生补贴不低于人均500元）。企业开展职工岗位技能提升培训，按照经培训后职工取得的中级工、高级工、技师、高级技师国家职业资格证书人数，分别给予企业人均500、1000、2000、3000元的一次性补贴。

第十九条

加强民营经济组织创新创业人才引进和培养。

（一）实施“高层次人才创业团队引进计划”。围绕我市战略性新兴产业和主导产业，面向国内外引进高层次人才团队来肥创新创业，最高可获1000万元天使投资基金或2000万元创业引导资金支持。

（二）实施“领军人才引进计划”。面向国内外引进能突破关键技术、推进产业转型升级的创新领军人才和创业领军人才，创新人才最高可获50万元资助，创业人才最高可获300万元资助。

（三）实施“庐州英才培养计划”。通过遴选，重点培养和扶持本地高层次创新创业人才，创新人才可获30万元资助，创业人才可获50万元资助。

（四）实施“庐州产业创新团队培养计划”。围绕我市现有高新技术企业的特定研发项目，分期培育产业创新团队，培养集聚一批能够引领和促进我市产业发展、推动产业转型升级的高层次创新创业人才，3年培养期最高可获90万元资助。

（五）实施“优秀企业家培养计划”。实施“百名行业领军人才培养工程”、“千名产业高端发展人才培育工程”、“万名小微企业经营管理人才提升工程”和“优秀企业经营管理人才交流拓展计划”，定期开展优秀企业家评选表彰活动。

（六）实施“高技能人才振兴计划”。加强高技能人才培训基地、培育技能大师工作室建设，广泛开展职工技能培训，组织开展职业技能竞赛和表彰奖励等活动，努力建设一支数量充足、结构合理、适应我市产业结构调整和技术进步需求的高技能人才队伍。

第二十条

落实民营经济组织人才奖励政策。

（一）创新人才评价体系。对掌握国际领先技术、携带重大科技成果在我市转化，以及从事主导产业关键核心技术研发并转化重大科技成果、有望带来重大经济社会效益的人才和团队，经组织评审并报合肥市人才工作领导小组审核，认定为领军人才或高端人才。完善职称评审体制，突出实际贡献和创新能力的考核。对在高新技术企业从事工程技术研发、生产，且作出突出贡献的人才，可不受学历、资历、身份、职称、任职年限、论文数量等限制，免于职称外语和计算机应用能力考试，直接申报高级工程师以上专业技术资格。评聘农业专业技术职务时，拥有品种权视同专利权。

（二）人力资本和科技成果作价入股。领军人才或高端人才，可凭借研发技能、管理经验等人力资本和技术成果作价出资办企业。上述人力资本可协商作价，也可经法定评估机构评估作价。作价入股经企业股东大会或职工代表大会审核通过后，形成作价协议。注册资本中高新技术成果和人力资本的作价可以叠加进行注册。

（三）成果转化激励政策。高校、科研院所、留学回国科技人员携带具有发明专利和市场前景的科技成果来我市创办企业的，按相关政策给予资金支持。

（四）个人所得税优惠。鼓励高新技术企业转化科技成果。企业以股份或出资比例等股权形式给予相关技术人员奖励，获得股权奖励的技术人员一次性缴纳税款有困难的，经有关部门批准，根据规定，经主管税务机关审核，在现行税法规定的期限内可分期缴纳个人所得税，最长不超过5年。

（五）学术研修交流资助。领军人才和高端人才参加国际学术会议、交流访问、短期进修，可按《合肥市高层次人才学术研修资助暂行办法》有关规定申请资助。

（六）人才一体化服务保障。实施“人才安居行动计划”，鼓励支持各县（市）区、开发区规划建设一批高品质“人才公寓”，引进的领军人才和高端人才可按政策规定选择享受购房补贴、租房补贴或入住“人才公寓”。建立省市县上下贯通的“一站式”人才公共服务平台，围绕领军人才和高端人才，在户籍签证、子女入学、配偶就业、医疗保险等领域实行“一站式”受理服务，解决人才创新创业后顾之忧。

（七）积极组织申报国家和省重点人才项目。鼓励民营经济组织申报国家“千人计划”和省“百人计划”、“115”产业创新团队等重点人才工程。落实入选专家配套支持政策，对入选国家“千人计划”、“万人计划”、省“百人计划”、“特支计划”的专家，分别给予50万元、50万元、30万元、30万元资助。

第二十一条

认真落实好民营经济组织依法享受的各项税收优惠、奖励和补贴政策。

（一）民营经济组织依法享受各项税收优惠、奖励和补贴政策，除另有约定外，各主办单位自申请受理之日起，在六个月内予以审核、公示、兑现；逾期不能兑现的，予以书面说明。

（二）民营经济组织从县级以上各级人民政府财政部门及其他部门取得的应计入收入总额的财政性资金，凡同时符合以下条件的，可以作为不征税收入，在计算应纳税所得额时从收入总额中减除： 1.企业能够提供规定资金专项用途的资金拨付文件； 2.财政部门或其他拨付资金的政府部门对该资金有专门的资金管理办法或具体管理要求；

3.企业对该资金以及以该资金发生的支出单独进行核算。

第二十二条

鼓励和引导民营经济组织进入法律、行政法规未明确禁止准入的行业和领域。

（一）放宽企业登记条件，逐步推进企业法人资格与经营资格分离。各级登记机关对经营范围含前置审批项目而暂未取得审批文件的企业，其提交的申请材料齐全、符合法定形式，可先行登记，颁发筹备期一年的营业执照。

除法律法规另有规定和国务院决定保留的工商登记前置审批事项外，其他事项一律不作为工商登记前置审批，并对《工商登记前置审批事项目录》实行动态管理。

（二）放宽企业冠名限制，支持民营企业从事新兴产业。

1.鼓励企业和个体工商户从事网络经营，允许在名称中使用“网店”、“电子商务”或“跨境电子商务”字样，经营范围可核定为“通过互联网推销商品或提供服务”。2.支持民营企业在名称中使用“国际贸易”、“国际技术贸易”、“对外进出口”、“对外贸易”等行业用语，开拓国际市场。

3.各级登记机关要积极支持符合条件的企业申请不冠行政区划和国民经济行业类别名称，主动协助企业向国家工商总局申请。

（三）简化住所（经营场所）登记手续，放宽住所（经营场所）登记条件，对将住宅或租赁他人房屋作为住所（经营场所）申请登记的实行负面清单制度。

（四）鼓励自主创业，积极扶持服务小微企业发展。1.各级工商机关、市场监督管理部门要认真做好对创办并稳定经营的微型企业的支持和服务，大力实施“个转企”、“小升规”行动计划和小微企业保姆工程，促进市场主体快速健康发展；积极协调同级财政等部门严格审查微型企业和转型升级企业注册登记情况，切实落实奖励政策。

2.在不影响其他企业名称权、不违反法律法规的前提下，转型升级企业名称可保留原个体工商户名称及特点，即个体工商户转型登记为个人独资企业或合伙企业的，允许继续使用原字号名称；转型登记为有限公司的，允许其沿用原字号及行业加“有限公司”或“有限责任公司”。

3.个体工商户转型升级为企业，其名称、经营范围和经营场所不变的，工商部门可直接凭原许可文件予以转型升级登记。个体工商户名称变化但经营范围和经营场所不变的，可由工商部门出具•个体工商户名称变更核准意见书‣，并签署“个体工商户转型升级”字样，相关业务审批部门为其办理名称变更相关审批手续。转型升级企业应在成立后6个月内到有关部门办理上述行政许可证件的变更手续。

4.在符合法律法规的前提下，个体工商户转型升级为独资企业、合伙企业或有限责任公司的，在投资人不变的情况下，可将其持有的非货币财产过户到转型升级企业名下。

5.允许个体工商户在转型升级期间保留原营业执照，待其注销时再缴回原营业执照。转型升级为企业后，原个体工商户的招牌允许保留6个月。民营经济组织在工商登记时，可以使用法律、法规和规章未禁止的、尚未纳入国民经济行业分类的行业用语作为经营范围表述用语。

（五）公共建设项目、政府投资项目和政府采购项目在招标时，不得对民营经济组织设置排斥性招标条件和歧视性评标条款，合肥公共资源交易主管部门在项目招标文件、评标办法备案审查过程中要严格把关，营造公开、公平、公正的市场环境。

第二十三条

鼓励支持民营经济组织参与金融改革和国有企业改制重组。

（一）及时发布国有企业、集体企业改制、农村合作金融机构改制、农村商业银行发起设立和增资扩股、设立村镇银行等信息，引导和支持民营经济组织以多种形式参与。鼓励支持民营经济组织依法设立典当、拍卖等机构。

（二）民营经济组织参与国有企业改制重组时，在资产处置、债务处理、职工安置、社会保障、土地使用等方面，参照国有企业改制有关规定执行。

第二十四条

支持民营经济组织进入市政公用事业和基础设施投资、社会事业领域。

（一）鼓励、支持民营经济组织以独资、合作、联营、参股、特许经营等形式，参与城镇供水、供气、供热、污水和垃圾处理等市政公用事业和基础设施投资。1.缩减投资项目核准范围。严格贯彻执行国家、省、市相关规定，除了国家规定的必须由市级核准的项目外，一律由各县（市）区、开发区投资主管部门按照属地原则自行核准。

2.优化缩短办理时间。实行窗口集中审核、办理，所有市本级投资项目的备案、核准一律由行政服务中心窗口接收、办理。一般项目备案在24小时内办结，核准项目48小时内办结。

3.提高服务质量。凡在行政服务中心受理的项目，实行一次性告知制和首问办结制，并及时通过网站对外公布。

（二）允许民营资本投向教卫文体及旅游、养老设施等社会事业。

1.支持健康服务业发展。对社会资本举办医养结合型护理院，新建、扩建（租赁经营）正常运营1年后，床位数300张以下的，按每张床位2000元给予一次性建设补助；床位数300张以上的，按每张床位5000元给予一次性建设补助。2.支持医疗机构提升服务能力。对社会资本投资举办三甲医院开诊的，给予200万元一次性奖补；二级医院升级达到三甲医院标准的，给予100万元一次性奖补。

3.支持文化与科技融合项目。重点支持投资1000万元以上，广播影视行业技术设备与集成系统的应用开发项目，利用数字技术、互联网等高新技术挖掘、展示、开发地方文化遗产的数字化项目，集内容资源、新闻采编、新闻传播、市场对接于一体的融媒体平台项目，增强舞台艺术表现力的声光电综合集成应用项目，公共文化服务平台建设项目，利用动漫游戏与虚拟仿真技术在相关产业领域中的集成应用项目，按项目计划投资额的10%给予资助，最高不超过200万元。

4.支持文化与旅游融合项目。鼓励利用老厂房、老建筑、旧民居等资源改建成富有文化特色与内涵的休闲街区（园区）、特色村镇、旅游度假区，投资3000万元以上、规划建筑面积在10000平方米以上的，按项目计划投资额的10%给予资助，最高不超过400万元。

第二十五条

积极优化营商环境。

（一）实行注册资本认缴登记制。公司股东认缴的出资总额或者发起人认购的股本总额（即公司注册资本）应当在工商行政管理机关登记。公司股东（发起人）应当对其认缴出资额、出资方式、出资期限等自主约定，并记载于公司章程。有限责任公司的股东以其认缴的出资额为限对公司承担责任，股份有限公司的股东以其认购的股份为限对公司承担责任。公司应当将股东认缴出资额或者发起人认购股份、出资方式、出资期限、缴纳情况通过市场主体信用信息公示系统向社会公示。公司股东（发起人）对缴纳出资情况的真实性、合法性负责。

在规定的期限内，通过企业信用信息公示系统向工商行政管理机关报送报告，并向社会公示，任何单位和个人均可查询。企业报告的主要内容应包括公司股东（发起人）缴纳出资情况、资产状况等，企业对报告的真实性、合法性负责，工商行政管理机关可以对企业报告公示内容进行抽查。经检查发现企业报告隐瞒真实情况、弄虚作假的，工商行政管理机关依法予以处理，并将企业法定代表人、负责人等信息通报公安、财政、海关、税务等有关部门。对未按规定期限公示报告的企业，工商行政管理机关在企业信用信息公示系统上将其载入经营异常名录，提醒其履行报告公示义务。企业在三年内履行报告公示义务的，可以向工商行政管理机关申请恢复正常记载状态；届满三年仍未履行公示义务的，将其列入严重违法企业名单，并通过企业信用信息公示系统向社会公示。

第二十六条

加强面向民营经济组织的社会化服务体系建设。

（一）持续发挥合肥市小微企业转贷基金作用，对流动资金周转到期后仍有融资需求、又临时存在资金困难的民营企业，协调推动银行业金融机构提前按新发放的要求开展调查和评审，经银行业金融机构审核合格后办理续贷，帮助民营企业解决融资转贷需求。

（二）搭建全市创业创新公共服务平台网络，拓展市级中小企业服务中心功能。县（市）区、开发区小微企业网络服务平台建设面积在1000平方米以上、服务功能完善且与市核心枢纽平台互联互通的，按其信息化投资额度的50%，由市财政给予不超过200万元一次性奖补。支持面向主导产业、优势产业和战略性新兴产业提供行业公共技术服务的“X”专业化平台建设，重点建设以讯飞、绿地、联想等龙头企业为支撑的开放式科技成果转化和工业设计服务平台，年服务企业数达200户以上的，按其投资规模给予不超过200万元一次性奖补。支持为众创、众包、众扶、众筹等新模式开展研发和测试的中试、工试服务平台建设，年服务对象达300家以上的，按其服务的频次，由市财政给予不超过300万元一次性奖补。设立合肥市中小企业创业创新公共服务“电子券”。

加强民营经济统计监测。按照“政府组织领导、统计牵头负责、统一制度方案、部门联动实施”的原则，由统计部门会同工商、国税、地税、建设、交通、人民银行、知识产权、质监、海关等部门共同组织实施民营经济统计监测。统计部门会同民营经济主管部门制订民营经济统计制度，做好地区生产总值、民营第二产业增加值、民营服务业增加值、民营经济固定资产投资、民营企业研发（R&D）经费支出等情况表填报工作；交通部门负责提供交通运输业主要指标；工商部门负责填报个体工商户和私营企业数、每万人拥有私营企业、每万人拥有个体工商户、省著名商标和中国驰名商标情况表；质监部门负责填报民营企业拥有省级以上（含省级）名牌产品数；房产部门负责填报物业管理统计表；税务部门负责填报民营经济税收等情况表；建设部门负责提供建筑业主要指标；知识产权部门负责填报民营企业拥有授权专利情况表；民营经济主管部门负责协调人民银行、海关填报地区贷款总量及存贷比、民营企业出口额等情况表。

各地、各部门要按照统一规定的统计口径、计算方法和填报目录及制度要求，按时报送相关数据，并对所提供数据的真实性负责。

第二十八条

规范涉企行政事业性收费管理。物价部门会同相关部门编制•合肥市涉企行政事业性收费清单‣，并向社会公布。

第二十九条

各级监察机关按照职责，依据有关法律法规和纪律规定，对各级政府职能部门促进民营经济发展履行职责情况进行监督检查。

第三十条