项目部内部管理制度(精选8篇)
一、项目部例会制度:
1、参加人员及时间:项目经理、总工、施工员、质检员、技术员、安全员、材料员、资料员、仓库保管员每周一在项目部办公室09:30准时开会,迟到每次罚款20元,无故缺席罚50元(现金处罚)。
2、目的:上下级相互沟通、相互交流、学习经验、取长补短,解决是工作中存在的问题。各分项管理人员汇报上周所分管工作情况和下周工作计划。
3、内容:项目经理传达分公司的指示精神及工作总结和下一旬的工作计划,总工针对项目经理的讲话,对当前工作做出相应的安排,要求内容详细完整(特别是需要及时解决的问题)。
二、人事管理制度
1、项目部所有管理人员由项目经理统一调配。
2、项目部所有管理人员有时必须请假、端正态度、加强责任心、必须服从各主管部门管理。
三、工时及材料管理制度
1、材料员每日中午9:00书面汇报工地昨日所进出的所有材料明细及材料价格,施工员每日中午1:00前汇报工作地昨日用工明细(包活零工数量)。以上所报应有项目经理、材料员、仓库保管员及相关人员签字认可,如弄虚作假追究当事人责任。材料员要对所有进出场材料汇总并上墙公布,每十天的原始记录要有临时材料员签字后报项目经理。施工员每十天公布一次班组本十天完成的工作量,并由总工、施工员签字报项目经理。当日材料明细与班组十日工程量均以表格形式上墙公布。
2、工地所有物料机具,任何人不可私自转让出卖,确定需要处理的由项目经理与工地负责人共同商定方可进行处理,否则按偷盗论处,轻者按其价格的5倍罚款,重者交有关部门处理。
3、材料员、施工员不可虚报价格与数量,如发现问题按情节轻重给以处罚直至开除并扣发全年的绩效工资。
4、所有进场材料必须入库,材料账务相符,进出相平,所有进出场物料数量必须有仓库保管员和看管员双人点数签字认可,手续齐全,方可出入工地。易耗材料需以旧换新;如因发放不当出现的物资短缺,工地将按双倍价格处罚当事人;水泥、砖等材料发放使用不可超出预算用量,超出部分工地按双倍价格处罚班组。班组、个人到仓库领料或机具,需进行签字、记账,流动用具当日领当日交,如不及时交回的,工地将处以该物品双倍罚款。
5、所有材料要做到合理利用,不可大材小用,违者处以损坏物原值的二倍罚款。
6、所有租赁设备,在保证正常施工情况下可以预订,不可早租,完成后机具在工地停留不能超过24小时,否则按其费用2倍出发材料员和施工员。所有工地机具不可丢失,否则由相关人员进行双倍赔偿。
7、所有材料由材料员提前落实好价格由项目经理批准后方可购买。
8、班组所用材料需提前三天向工地办公室提供使用资料的精确数量明细表。
9、班组所提供的材料明细不及时或不准确、所造成的浪费由班组自负。如延误其他班组工期,责任班组要对受损班组进行经济赔偿。
四、考勤制度
1、项目部人员由财务科考勤,上班时间准时上班,做到不迟到、不早退、不旷工。迟到早退(超过10分钟)一次罚50元,无故旷工(不请假)一天扣发本人日工资2倍(现金),如有特殊情况,项目部人员需向项目经理请假(包括暂时离岗)。严格管理人员考核制度,考勤表和管理人员目标责任制考核记录以表格形式上墙公布。
2、各分项工程及各班组出现的奖罚,分管管理人员按班组奖罚金额的30%进行奖罚,望各班组长和管理人员工作配合密切,认真负责,严格控制,争取奖励,避免罚款。
五、施工现场安全文明管理制度
1、项目部的各种责任制、管理制度上墙,分工明确,责任到人。如出现失误或造成损失的,按情节轻重处罚当事人。
2、严格执行安全生产合同,充分利用好工地的安全保护用品,严禁违章作业,发现隐患要及时整改,保证工地安全生产无事故。
3、临时防护设施的搭设设备必须按程序、按规范进行操作,否则按照公司的处罚条例进行双倍处罚当事人或当事班组。
4、施工现场物件堆放应整齐有序,严禁乱堆乱放,做到工完料净,场地清、文明卫生责任到人。各班组的物料在制作现场要按规格分类堆放,严禁无随地无序堆放。现场具体规定如下:
A、工地规章制度
(1)、进入施工现场不戴安全帽与不规范的 50元(2)、进入施工现场穿拖鞋或易滑鞋 50元
(3)、违章操作的造成后果的承担直接损失,外罚款100元。
(4)、机械防护不当的 50元
(5)、打架斗殴、酒后操作与偷盗现象的上不封顶 1000元。
(6)、不按规定及时报验的50元
(7)、不经批准随便进行下道工序的 200元
(8)、正常情况不按时完成工地形象进度的每延误一天 500元,并及时采取补救措施
(9)、不服从门卫人员检查的 200元(10)、班组点名迟到一次 50元
B、工地现场文明制度(不按规定地点堆放物料和现场混乱的)
(1)、班组分管卫生检查不合格的 100元
(2)、宿舍内被子叠放不整齐或卫生不合格的 100元(3)、床铺等用具严禁用工地材料制作台凳,在宿舍区检查发现有施工材料罚款500元
(4)、搅拌机及现场没及时清理100元 C、工地材料管理与机械防护修理制度
(1)、不按规定下料造成浪费的,处以原材料单价的两倍罚款100元起
(2)、按定额核算每个单项工程材料节约奖,节约材料奖材料价20%,浪费罚材料价20% D、工地质量罚款与返工制度
在上级主管部门监理的安全检查中发现(1)、架子一处搭设不规范 50元
(2)、对连续三次完成工地办公室的施工进度计划且一次性验收合格的班组,奖励现金500-1500元。
(3)班组自检后报告工地验收一次性不过、须进行整改的罚款200元,二次报验依旧不合格的加倍处罚你以此类推。
5、本工地按重奖轻罚的原则执行制度,以利于搞好项目部的各项工作。
6充分地利用好班前会,天天学安全、天天讲安全,做到每一项工作都应有安全技术交底,把安全身产落到实处,各种手续要齐全,严禁待签字,代签字的发现一次罚款50元
7、项目部安全员在巡检,月检安全检查中被公司奖罚的,项目部将按公司奖罚金额的30%分管安全员和施工队长,以确保工地安全生产无事故。
8、以上各项如连续出现二次的,依次处罚标准加倍,以后每出现一次处罚一番。
六、施工质量管理制度
1、施工员编制切实、可行的施工进度计划,充分发挥横道图和网络图的施工计划控制作用,合理安排各工序的流水工作。
2、施工员按时报每周的进度计划或每层计划,项目经理根据上报计划及总计划进行检查验收,对不完成的分项分析原因,制定措施,科学调整,赶上总进度计划。进度计划经作业确认签字后,签订责任状,衣规定处罚或给予奖励。
3、施工员、质检员、技术员针对工程要编制完整的施工组织设计,所涉及的内容要有正对性和可行性,根据质量目标编制质量计划及施工过程管理细则。
4、工程施工过程中的图纸变更,由分管技术员书面通知资料员,资料员打出设计变更交技术员检查无误后,包项目经理和施工员。工地管理人员与班组、班组与工地办公室之间出现的通知和材料用量等,均以书面形式(当事人签字)通知,尽量不出现口头通知。
项目部根据分公司安排该项目任务目标(包括样板主体,优良工程、安全文明工地等),制定创优计划及措施,并视个岗位人员的贡献给予一定的经济奖励和处罚。
6、质量检查方面的实侧,85分以上不奖不罚,85份一下罚200元(质检员与班组);观感85分以上不奖不罚,85分一下罚200元(施工员、质检员、技术员);资料评分90分以上不奖不罚,90分一下罚200元(资料员),以上均现金处罚。
7、公司组织检查评比授奖项目项目部同奖该班组,首发项目同罚该班组。
8、项目部安全、质检人员在工地进行抽查、抽检,并下发整改通知书,按时进行复查,发现整改不彻底或没有整改,对直接负责人和有关负责人予以处罚,罚额根据实际情况50-500元处罚,以上均以现金奖罚。
9、严格三检制度:各班组在完成一个分项自检合格后,报工地分管管理人员检查,检查出的不合格包施工队队长,施工队队长组织有关人员检查合格后方可进行下道工序施工。
七、成本节约与控制
1、工程所用材料根据工程预算数量、损耗和节余系数,超出的部分要分析超出的原因,对于超出值较大追查班组长和分管管理人员责任,并进行一定的经济处罚。
2、材料节约不浪费返工现象,现场清洁无混乱、班与班团结好的班组评为优秀班组,项目部将视情况给予一定的物质奖励。
八、夜间值班制度
1、工地在正常施工期间,根据工地情况应安排管理人员进行值班,其目的是对于夜间上班的班组、保卫人员抽查和检查工作,项目部进行不定期检查,发现值班人员缺岗、离岗,将进行经济处罚。管理人员在夜间值班中如发现班组、保卫人员出现违章欣慰,工地将按项目制定的罚款制度的双倍进行处罚,2、特殊工序的施工过程要由专业管理人员跟班施工负责工序的质量控制,出现质量问题有值班人员负责,根据情况作出相应的经济处罚
一、施工企业项目部的管理特性
目前, 国内大多数施工企业均采用项目法施工, 以独立核算的项目部为企业管理的重点, 这种模式具有项目繁多、地点分散、期限长短不一等特点, 给项目部的会计核算和管理造成很大的难度。项目部的内部控制薄弱、漏洞较多, 严重影响了项目施工过程的经济效益, 从而影响整个施工企业的经济效益。
1.项目资金流量大, 工期长
随着我国基本建设的大规模推进, 以及大力推行的大标段招标, 一个施工标段动辄二、三十亿, 有的甚至超过百亿元;项目工期大多长达3-5年, 有的甚至更长。
2.施工管理界面大小不一, 有的在一个点上, 如一幢楼、一座桥;有的在一条线上, 如铁路、公路工程, 往往一个标段有几十公里, 甚至上百公里。
3.管理力量不足, 内控相对薄弱。以中铁为例, 随着铁路大规模建设, 各施工单位的规模也得到了极大的扩张, 通过拆分、整合新组建了多个工程局, 一个工程局的年施工规模也从四五十亿元增加到一二百亿元, 造成施工技术力量和管理人员的缺乏, 尤其是项目财务人员, 往往是一个项目只有一、二个会计人员, 既是财务主管, 又是主办会计, 有的项目会计还兼管出纳, 内部控制制度只能是贴在墙上, 根本无法落实。
4.项目自主权大、决策权集中。项目部的管理决策权集中, 包括项目技术方案、劳务分包、设备材料采购、资金支付等。权力过于集中, 容易造成违法违规的现象;
从以上的特性, 可以看出项目部是施工企业管理的重点, 要构建施工企业的内部控制体系, 必须从项目部的内部控制入手, 离开了项目部的内部控制, 施工企业的内控体系将成为无源之水、无本之木。
二、建立项目部的内部控制制度必须遵循的几项基本原则
项目部内部控制制度的建立, 应结合项目部的具体特点, 考虑各方面的因素来制定, 制定时应遵循以下几个基本原则:
1. 以人为本原则
项目部管理的核心是人及其活动, 人的品行、操守、价值观和能力是构成控制环境的重要因素。因此, 其内部控制制度无论是对财的控制, 还是对物的控制, 其基准点都在于人的控制。内控制度无论其多么完善, 也需要人去执行, 只有充分考虑人的因素, 充分调动人的积极性与创造性, 才能制定出切实可行的内控制度。
2. 依法性原则
项目部内部控制制度的建立, 必须在国家的规章制度允许的范围内来制定。这是建立施工企业内部控制制度体系的依据, 也是建立项目部内部控制制度的依据。各部门和各岗位必须按照内控制度的要求贯彻实施, 任何人不得拥有超越或违反制度的权力。现在有不少的企业违法违规, 一是因为企业的内部控制制度本身就背离了国家的规章制度, 任意妄为, 二是执行制度过程中不遵守制度, 最后给国家给企业造成了损失, 给社会带来了不良影响。
3. 全面性原则
项目部的内部控制制度, 必须充分覆盖到项目部的各个部门和各个环节, 贯穿于生产的全过程, 任何一个环节失控, 都有可能导至风险的发生, 因此各个部门要相互协调, 全面规范企业的各项经营活动, 使各个方面都有章可循, 使内部控制制度发挥到最佳效果。
4. 稳定性和持续性原则
项目部的内部控制制度必须保持稳定性和持续性, 不能任意改动, 否则就无法得到贯彻执行, 也不利于进行分析和考核。虽然各个项目部的具体情况差别较大, 但只要抓住他们的共性, 应能制定出持续可行的项目部内部控制制度。我们在保证内部控制的稳定性同时, 又要使内部控制制度在实施过程中得到补充、发展和完善。
5. 成本效益原则
项目部的内部控制制度的建立要考虑成本效益原则。也就是说在制度设计过程中, 要以成本效益原则为指导, 要考虑控制投入成本和产出效益之比, 对关键控制点进行严格控制, 若违背了这个原则, 就不是一项好的制度, 实施起来就变得得不偿失。
三、建立项目部的内部控制制度必须以下述几种制度的建设为主要内容
不同的项目有不同的具体情况, 不同的施工企业对项目部的管理方式、方法也有所不同, 不可能有统一的项目部内部控制制度模式, 但一个行之有效的项目部内部控制制度必须包含以下几个内容:
1. 建立一套适合项目部特点的内部控制制度体系
在施工的生产过程中, 对施工的各项成本费用分别进行预算, 建立行之有效的控制制度, 使施工过程中的各项支出, 按照预定好的标准进行严格控制、使用。财务部门按照制度为依据, 对施工过程中的工、料、费等各项支出进行有效的控制, 使各部门在全过程中相互牵制、相互制约, 进而有效控制成本支出;
2. 建立竞争上岗制度, 把好项目经理的任用关
项目部经理作为项目的第一责任人, 必须是一个责任心强, 作风过硬, 能干会算的项目负责人, 是一个工程项目实现效益最大化的重要因素。因此, 项目经理应力求选派懂生产、会管理、精算帐、具有经济头脑的干部担任。项目部总工等其他技术、管理人员, 必须符合相关的上岗要求, 形成在项目经理领导下, 全体参与并对各自成本负责的控制制度。
3. 建立健全成本责任制, 优化考核指标
推行责任成本管理是项目管理的方向, 施工企业要大力推行责任成本管理, 工程中发生的经济行为和业务都要纳入成本控制中, 对耗用的工、料、费按成本目标进行支出和有效监控, 并把责任成本管理办法进行规范化和系统化, 不断优化考核办法和考核指标。要推行和坚持“先算帐后干活, 边干活边检验, 干完活做核算”的办法, 进行成本预测、控制、核算和检查等工作。实行管理层和作业层相分离, 将责任成本进行层层分解, 层层控制。
4. 建立健全外用劳务管理制度
一支好的劳务队伍是优质工程中不可缺少的部份。在施工管理上, 与那些管理能力强、整体素质高、信誉好, 能很好地完成施工任务的队伍合作, 逐步培养出有长期良好合作关系的劳务队伍。
5. 建立审计监督制度, 确保项目施工的经济效益
要充分发挥企业内部审计部门的监督作用, 制定有效的项目部审计制度。对项目部进行审计, 既是一种监督检查, 又是考核奖惩的依据, 同时对项目部的工作也是一种帮助和促进。在日常工作中, 我们要把审查工作贯穿企业生产经营的全过程, 不仅要查错防弊, 使施工项目减少不必要的经济损失, 还要分析管理中的薄弱环节, 审核和评价经营者的经营责任, 保证在合法施工前提下, 能够最大限度地获得经济效益。
总之, 建立项目部的内部控制制度是目前施工企业一项紧迫任务。这种内部控制制度没有统一的, 可以套用的模式, 它需要施工企业根据自已的实际情况, 以5部委发布的《企业内部控制应用指引》为指导, 经过认真、细致的调查研究, 充分利用广大财会人员及其他管理人员的智慧和力量加以制定, 并在实践中不断充实和完善。
参考文献
[1]《施工企业会计核算办法讲解》, 中国财政经济出版社
[2]《新企业内部控制规范及相关制度应用指南》人民出版社
【关键词】工程项目;管理制度
第一章 总则
1.1工程项目分为:新建工程项目、大型维修工程项目、零星维修工程项目、工程材料采购、工程配套设备及部件采购等。
1.2本制度适用于基建部负责的新建、扩建、改建、技术改造、维修、安装等工程项目。
1.3管理制度的制定依据:国家和政府有关工程项目的法律法规、合同法、内部会计控制规范(工程项目)等。
第二章 工程项目管理
2.1、工程项目管理涉及部门
建设单位相关服务部门例如基建部、法务部、使用单位等。由基建部和使用单位组共同审核相关权限范围内的工程事务;由基建部相关人员组成现场工作组负责施工现场的相关事宜。
2.2、工程项目项目立项前期准备
2.2.1公司根据分厂实际生产需要确定厂房建设,并确定对该项目立项。2.2.2公司确定厂房建设方案,整体规划草图。
2.3、厂房建设项目立项
2.3.1基建部提出厂房建设需要的参数,使用单位根据基建部要求的参数反馈意见。双方讨论,确定最终方案。2.3.2相关部门根据方案编制项目可行性研究报告,并在取得报告后办理环评和节能手续,到主管部门办理项目立项手续。
2.4、勘察、设计单位选择
从数据库中挑选3家以上候选单位,数据库中候选单位不足时,由招标办公室负责推荐;另外,如果是经常与公司合作,且以往工程质量、进度等有保证,本次报价合理的,可直接确定为合作单位。
2.5、勘察、设计合同的签署
2.5.1合作单位确定后,由基建部负责草拟设计合同,如对方提供合同版本的,需交由法律事务部审核通过。合同需由基建部经办人签字,后由法律事务部盖章,合同生效后开始执行。2.5.2基建部实时对合同的执行情况进行跟踪和检查,发现异常及时向公司主管领导报告,采取有效措施,避免或降低合同损失。
2.6、勘察、设计方案评审
基建部对工程需求进行整理、归类、汇总,勘察单位根据国家统一要求出具经第三方审核通过后的勘察报告,设计单位根据公司的要求及国家、地方的相关的规定,设计工程施工图纸。
2.7、图纸会审
图纸会审由建设方发起公司内部各个相关分厂及基建部各专业人员、施工单位参加讨论。图纸会审穿插于整个建设过程,随时疑问及时更正。
2.8、工程项目预算
工程预算是由专业人员以施工图设计为基础根据国家相关规定政策编制的,是公司进行招标选择施工单位和采购设备、材料,控制建设项目工程造价进行竣工决算的重要依据。施工图纸、当地相关建筑规范、建筑定额、工程量价目表等资料编制初步预算。工程预算编制后,报请公司财务审批并确定工程建设过程中的资金计划报备。
2.9、工程项目实施
2.9.1根据相关政策法规选择施工单位、监理单位。2.9.2施工单位按照施工合同及设计施工图进行施工。2.9.3工程项目现场管理由基建部总体负责,具体实施由工程项目经理负责管理。2.9.4工程项目经理应按照施工合同的规定和施工验收规范对施工过程进行检查监督,做到按设计图纸施工,按图纸要求申报采购工程材料。2.9.5加强现场施工的巡查力度,对工时、质量、进度、成本、安全进行检查,对施工中出现的技术问题应及时与设计部门联系,妥善处置并做好记录;2.9.6施工材料管理要有序,按规格品种分类摆放整齐,防止混杂,施工中各种物资、材料、机具、工具等应按相关规定严格执行,办好出入登记;2.9.7在施工中做好工程相关方及各部门间的相互配合,并做好计划的统筹兼顾,保证工程目标的如期实现;2.9.8工程项目经理对于工程进行阶段性验收,确保工程按照既定计划执行,并为工程进度款的支付提供依据。
2.10、工程物资采购、供应
2.10.1工程物资的供应需在施工合同中明确约定,包括包工包料、包工不包料、或承包部分物料。
2.10.2施工单位不包料的项目,由招标办公室按照项目提供的工程物料的标准进行采购。
2.10.3施工单位负责物料供应的,基建部应做好采购物料价格的确认落实,物料价格作为工程预决算和审计的依据。
2.10.4因工程物料价格变动,施工单位不愿继续承担物料供应的,基建部报招标办公室进行采购。
2.10.5工程项目经理负责施工现场工程物料管理监督。
2.10.6所有物资进场必须有随车的合格证明资料,证明资料将由施工单位保存,由施工单位一起上报质量监督部门备案。
2.10.7按照国家标准必须报检的工程资料,由施工单位和监理单位抽样检测送至权威检测部门检测,所有的检测结果将做为技术资料由施工单位一起上报质量监督部门备案。
2.11、工程变更
2.11.1在工程项目实施过程中,因现实的条件发生变化,工程在材料、工艺、功能、构造、尺寸、技术指标、工程数量及施工方法等方面做出的改变;变化不大且不影响结构的由工程项目经理决定。
2.11.2公司工程项目建设应严格按图施工,原则上不得发生变更;如确实需要变更而且影响结构的,由设计单位出具变更通知单。
2.11.3由于结构功能发生改变,与设计单位联系后能够变更的,应先由基建部核实,经公司领导批准后方可进行变更;如果设计单位确定不能变更的,设计单位出具证明,基建部上报公司领导取消变更。
2.11.4当工程变更事项发生时,给予签证,做为决算依据。
2.11.5工程变更引发额外工程的,施工单位书写额外工程增加说明,如果变动不大由基建部领导确定,工程量大的基建部上报公司领导决定。
2.12、工程竣工决算
2.12.1竣工决算由施工单位编制完毕后上报建设单位。
2.12.2建设单位审计部门组织竣工决算审计,根据施工合同、现场变更签证、国家政策及规定做出工程造价。
2.12.3竣工决算由公司相关部门委托第三方审计公司对竣工决算进行审核,并出具审计报告。
2.13、竣工验收
2.13.1工程全部完工,施工单位应先自行验收,确认达到验收标准,施工单位向基建部申请工程验收,具备竣工条件的才能进行工程竣工验收。
2.13.2提交验收的工程项目,施工资料、各部位隐蔽工程资料、必须完整。
2.13.3基建部根据工程的要求,按合同及施工验收规范,联系组织施工单位、设计单位、监理单位、质量监督站对工程进行工程质量检查和竣工验收。
2.13.4竣工验收人员工程项目逐项验收,检验工程量、施工质量、原材料质量及是否符合施工图的技术要求,验证施工方提交的竣工资料文件的表述是否符合规程和施工图的要求等,确认工程能否通过竣工验收。
2.13.5竣工验收过程中发现问题的,施工单位按质量监督站要求限期整改。
2.13.6工程经验收确认后,使用部门接收工程项目。
一、施工现场
1、进入施工现场必须按要求戴好安全帽,系好帽带,帽带不系一次罚款50元,安全帽不戴一次罚款100元。再违反者加倍罚款。
2、高处作业要系好安全带,按要求高挂低用,未按要求使用安全带罚款50元,未系安全带罚款100元。
3、进入施工现场禁止裸身、赤脚、穿拖鞋,未按要求着装每次处50—100元罚款。
4、禁止酒后上岗作业,发现一次罚款300元,多次不改者予以开除。
5、电气设备的使用要符合规范要求,违章操作者罚款100元,起重吊装设备违章操作的司机罚款200元,其他责任人罚款100—500元(包括塔吊、卷扬机、物料提升机、人货电梯等)。
6、电气设备的安装、拆除均由专业电工负责,未经批准乱接乱拉电源者处200—500元罚款,设备安全隐患逾期不整改罚款200—500元
7、严禁高空抛物,发现一次罚款500元,造成损失的由抛物者全部赔偿。
8、现场文明施工,进场的材料要求堆放整齐,工完场清料净,废料垃圾及时清理并清除场外,材料堆放散乱处200—500元,废料不清理的罚款1000—3000元,逾期不整改的除项目部罚款3000—5000元还须承担其他一切相关责任。
9、工地严禁打架、斗殴,如有违反每班罚款3000元,同时还要承担相应的法律责任。
10、现场内的设备除专业人员外,其他人禁止操作,违者每人罚款300元,再有违反者将加倍罚款
二、生活办公区管理
1、严禁酗酒、打架、斗殴、赌博、待外人进场如有违者罚款500元,不改者开除处理。
2、注意保持下生活区卫生,垃圾清理至指定区域,乱扔垃圾者罚款100元。
3、禁止随处大小便,违者每人罚款500元
4、严禁私接乱拉电线,违反者除没收电线另处罚款100元。
5、电褥子等电器必须人离断电,违反者罚款50元。
6、宿舍内禁止使用电磁炉,电饭锅等私自开灶做饭,包括使用其他大功率等电器,违反者没收所有电器并处200—500元罚款。
7、节约用水,浪费水源者罚款50元。
8、各宿舍设社长一名,负责宿舍日常管理工作,另将宿舍人员名单张贴于宿舍门或其他明显位置,宿舍内环境卫生差的,对社长处100元罚款。
大连机场空港物流中心货运站-货代仓库工程
二、生活卫生负责人应全面对食堂、厕所、宿舍、办公室等区域,进行定期检查,发现不符合文明卫生的相应要求时,应督促该保洁人及时改正,对多次提出整改要求而屡教不改者有权进行处罚。
三、施工现场卫生负责人,应对各班组长进行书面签约,班组成员中有人随便乱倒剩菜剩饭、随地大小便、不讲究卫生、违反卫生管理制度的,对当事人及所属班组长采取警告及一定金额的罚款,多次发现的加倍处罚,直至辞退。
四、对遇到重大问题时,应及时汇报项目经理部,以利于尽早采取相应措施。
五、接受文明生产领导小组的监督,配合政府部门对工地卫生的检查,把文明卫生工作制度化、规范化、经常化。
XXX集团有限公司
目
管
理
部
管
理
制
度
项目管理部管理制度
.项目管理部是管理各项目部的管理部门,为明确本部门内各项职能,确保各项工作高效展开,在公平、公证的原则下,特制定实施本制度。
一、组织原则
1、项目部经理向项目管理部经理负责,主持本项目日常工作,履行项目管理部职责,接受公司上级领导和公司相关领导的业务管理、指导和监督。
2、项目部编制人员服从项目管理部的管理。
3、项目部必须树立全局观念,各专业工长必须责任明确,协调配合,坚持执行个人服从集体,局部服从整体,下级服从上级的原则。
4、项目部管理人员编制统一由公司安排,根据工程需要增加人员报请项目管理部,并由项目管理部负责调配。
二、项目管理部工作内容:
1、组织完成工程项目开工审批手续,协调施工过程中的外部关系;
2、配合市场部组织实施招投标,协助签定施工合同;
3、按照法律规范及合同规定和程序对建设项目进行从开工至竣工的全过程管理,实现项目合同目标;
4、根据工程性质制定并实施项目管理制度。
三、项目管理部日常工作制度 :
1、项目管理部组织制度
①项目管理部实行部门经理领导下施工员负责制;
②项目管理部根据建设项目的规模需要,项目设项目经理、技术负责人、施工员、安全员、资料管理员等。
2、项目管理部会议制度
①项目管理部实行定期现场办公室制度与定期会议相结合。根据工期、质量目标有的放失设专题会议;
②组织项目部与监理方定期现场办公例会制度,不定期专题会议制度。
③积极参加监理例会制度及不定期监理例会。
3、检查制度
①要求专业工程师会同监理相应专业及施工单位技术、施工员实行作业面日巡制,周小结、月大查制度。重点部位及关键工序做到巡查各工作点达到100%,对问题采取一事一议,解决问题不过夜。由各专业工程师负责与监理方负责人及各专业工程师会同施工方负责人共同实施检查。
②针对检查结果及时以文字形式提交有关各方签认。并落实整改方案及时间。③项目部各岗位实行书面总结、计划,分周报、月报及分段目标报告制; ④写出管理日志,注明当日巡查情况及时间,记录工程会议检查事项、工程签证、设计变更、施工质量、进度问题及相应措施的实施,并不定期对其抽查。
4、建立评比标准,进行现场讲评制度。
项目部针对不同部位、不同季节、不同施工进度做好预测预控、杜绝死后验尸。为及时组织竣工工程初步验收创造条件;打好基础。
四、项目部岗位责任制:
1、项目经理岗位责任制兼技术负责人:
①项目经理直接对公司项目管理部经理负责,接受项目管理部经理领导;
②按周、月、年制定生产计划及总结,协助制定项目目标、协调内外关系;
③组织参与施工进度计划、材料供应计划、资金需求计划的制定和初步审查;
④主持甲方、监理定期周例会、月检查、分部分项检查,参与监理周例会;
⑤组织参与施工组织设计、施工方案审查。
⑥将工程师报上的与施工单位来往的信函、文件等在24小时内报总经理,并在48小时内完成。
⑦组织项目施工审批所需资料; ⑧组织起草变更、签证文件;
⑨审查批复施工方作业计划、预结算资料及相应业务应在要求时间之内完成;批复质量整改措施及各方工程联系单。应在不影响进度前提下提前完成。
⑩负责工程图纸的设计修改,绘制厂制产品三视图,对生产部实行按图下单订购的原则。
2、项目管理部副经理岗位责任制兼安全员:
①项目管理部副经理对部门经理负责,接受部门经理领导; ②进行施工现场工程量的统计、审核,并配合审算部进复核;
③作为工地施工的安全第一负责人,组织进行工程质量安全检查,做好施工现场安全事故预防工作;
④组织对于隐蔽工程的验收,并确保所记录的资料的真实、完整; ⑤每天组织对工程点的巡查工作,并提出切实可行的指导性意见。
3、施工员岗位责任制:
①施工员对项目管理部经理负责,接受部门经理领导;
②认真熟悉图纸,按照图纸核实施工现场墙体、给排水、电源点位;
③指导相关单位施工全日制布菲台,确保设备的安装及相关配套设施;
④按照项目制定的月施工计划编制周计划,确保月计划的顺利完工;
⑤负责项目设备的订货、卸货、就位、安装、调试;
4、项目部文件资料管理制度:
① 项目部文件资料(含甲方、监理及公司主管部门文件资料),必须在四小时内传达到部门岗位人员,根据相应文件内容传达到相关单位;
② 合同文件,凡由项目管理部负责签订的合同,必须确认合同方法律资格,经相关部门审查,报总经理审批签署后,方可交合同另一方施行。根据合同,图纸由项目管理部统一发放,相关专业工程师保留一套,妥善保管使用,竣工后交回项目管理部,以备存档或满足其它需要;
③ 设计院、甲方签署的变更统一发放到相关单位及专业工程师资料原做备份。
④ 专业工程师签认的变更(通知)、签证,由项目经理审查上报甲方签认后,盖技术专用章,统一发放到相关单位;
⑤外购件发至工地由项目副经理和施工员签收,单据交由合约部复印两份,一份存档,一份工施工员保管,原件及时送回公司存档。
从单位发过来设备由施工员签收,项目经理签字确认。一份返回公司一份施工员管,复印一份合约部存档。
采购拉来的配件由施工员签收打单据一式三份,一份采购带回公司,一份施工员保管,另一份合约部存档。
五、项目部现场考勤制度:
1、工程现场全体工作人员必须每天准时出勤并签到。工程开工后,除法定上班时间外,具体工作时间由项目经理根据工作需要进行安排。
2、工作人员外出执行任务需要向项目经理请示,填写外出任务单,获准后方可外出。
3、项目经理外出需向项目管理部经理汇报。
4、病假需出示病假证明书。
5、员工休假及事假要向项目管理部副经理申请,填写请假条,两天以内项目管理部经理批准,三天以内分管副总批准,四天以上报总经理批准,项目部经理休假由公司总经理批准,甲方有要求的同时需申报甲方批准,获准假后方可休息,并送总经办备案。
6、因工程进度需要加班时,所有工作人员必须服从。工作人员在每天正常出勤下班后有加班的可以存假,待其本人有时间时公司给予调休。如确实因为项目原因不能调休完的,公司在按所加班时间的50%给予相应的津贴,假期不累计到下一月。
工作人员因自身能力原因不能按时完成自身工作任务,需要加班的,不享受存假。各项目管理部加班人员要如实上报有效加班时间,不得谎报,项目负责人和考勤员要认真负责,对加班的员工进行监督,经查谎报加班时间的员工将扣除已经累计的加班时间。
7、现场项目部管理人员每工作满三个月可休假一次,休假时间不得超过七天(包括往返时间),家属在当地人员每月可休息3天,员工每个月可以休息3天。
8、项目经理在项目上时,实行不扣不补的休假方式,未经批准超假按旷工处理,按个人日平均工资的两倍扣除。项目部除项目经理及副经理以外的其他管理人员请假,按本人日平均工资扣除。
9、无故旷工三次或连续三天者除名。
10、项目部人员考勤及休假情况由副经理掌握,每月月底列册上报公司办公室。
六、项目部备用金的使用及管理:
1、项目部设立后,可经审批程序审批后,根据项目规模大小借支一定数额的备用金,由项目管理部签字,公司出纳保管。
2、项目部因公需要使用备用金可由当事人填写借款单,经项目管理部经理批准后向副总及总经理逐层审批签字,费用审批按审批程序签名后向出纳报账。
3、项目出纳根据备用金使用情况,持现场审批单证报项目管理部审核签字,按公司审批程序审批后向公司财务报回备用金额。
4、项目部一切资金使用开支的票据,必须有经手人和证明人签字,由项目经理审批后报公司财务,按公司审批程序报账。
七、费用执行标准:
1、项目部如工作需要发生的招待费用,按财务规定标准执行(每次花费支出超过 1000 元须报项目管理部经理批准,超过2000元由项目管理部经理报公司总监批准)。
2、项目部管理人员电话费报销按财务规定标准执行,具体如下: 项目经理:200元 ;其他配合人员50元。
3、项目部管理人员现场伙食标准按财务规定标准执行:
4、项目部管理人员出差的差旅标准和补助标准按财务规定标准执行。
5、项目部住现场管理人员的生活用具标准按财务规定标准执行。
八、施工现场档案管理制度:
1、项目根据工作需要配备资料员,资料员应严格按城建档案管理要求负责工程资料的收集、整理、编号、装订,做好资料档案工作。
2、做好施工现场每周例会记录、每月例会记录。临时现场会议记录。
3、现场工作人员登记造册。施工班组人员身份证复印件整理归档。
4、工程中工程量签证单、工程任务书、设计变更单、施工图纸、工程自检资料的整理归档。
5、工程中其他文件、资料、文书往来整理归档。
6、各类档案资料分类保管,做好备份,不得遗失。同时建立相关电子文档,便于查阅。
7、借阅档案资料需办理借阅手续。填写工程资料借阅表,并及时归还。
8、工程的竣工资料包括竣工图原则上要求项目部要求随工程进度制作,最迟不能超过完工日期半个月,确因人员配置原因而无法独立完成时,可向技术部申请绘图员协助。
九、施工现场安全生产管理制度:
1、新工人入场,接受“安全生产三级教育”。
2、进入施工现场人员佩戴好安全帽。必须正确使用个人劳保用品。如安全带等。
3、现场施工人员必须正确使用相关机具设备。上岗前必须检查好一切安全设施是否安全可靠。
4、特除工种持证上岗,特除作业配戴相应的劳动安全保护用品。
5、使用砂轮机时,先检查砂轮有无裂纹是否有危险。切割材料时用力均匀,被切割件要夹牢。
6、高空作业时,要系好安全带。严禁在高空中没有扶手的攀岩物上随意走动。
十、施工现场临时用电管理制度:
1、工地所有临时用电由专业电工(持证上岗)负责,其他人员禁止接驳电源。
2、施工现场每个层面必须配备具有安全性的各式配电箱。
3、临时用电,执行三项五线制和三级漏电保护。由专职电工进行检查和维护。
4、所有临时线路必须使用护套线或海底线。必须架设牢固,一般要架空,不得绑在管道
或金属物上。
5、严禁用花线、铜芯线乱拉乱接,违者将被严厉处罚。每一个接线口只准接搭一组线路。
6、所有插头及插座应保持完好。电气开关不能一擎多用。
7、所有施工机械和电气设备不得带病运转和超负荷使用。
8、施工机械和电器设备及施工用金属平台必须要有可靠接地。
9、接驳电源应先切断电源。若带电作业,必须采取防范措施,并有三级以上电工在场监护才能工作。
十一、施工现场保卫管理制度:
1、保卫人员必须忠于职守、坚守岗位、昼夜巡视。保护施工现场财产不受损失。
2、项目经理应根据现场的实际情况,设置符合标准的挡栏,围栏等。尽可能实行封闭施工。
3、项目经理应对露天的原材料、成品半成品进行安全检查,必要时增设安全防护设施。或派专人看守。
4、所有施工人员必须佩戴工号牌,外来人员无项目经理许可,不得进入施工现场。
5、夜间值勤的保卫人员,必须巡视整个施工区域,不得睡觉。
6、保卫人员现场巡视时,密切主意原材料、成品半成品、机具设备等。发现异常情况及时向项目部或公司汇报。
7、施工班组自带的所有设备、工具等应进行登记,登记清单由资料员保管。以备相关人员查阅。
8、施工班组离场时,携带的工具、设备出场,必须有项目经理部的批条方可带出。
十二、施工现场消防管理制度:
1、施工现场的每个层面必须配备足够的灭火器材。
2、保卫人员每天必须检查消防器材的完好性,如有损耗应及时补充。
3、消防器材安放处必须有明显的标记。
4、消防器材的设置地点以方便使用为原则,不得随意变更消防器材的放置。
5、工作人员必须熟悉消防器材的使用方法。
6、漆类等易燃品存放在危险品仓库。油漆工施工时要避开火源、热源。
7、施工现场所有使用明火的地方,必须保证有专人值守,做到人走火灭。
8、保持消防道路通畅,一旦发生火警应立刻组织人员扑灭,必要时向消防部门报告。
9、临时工棚等设施支搭符合防盗防火要求。定期进行防盗防火教育,经常进行检查及时
消除隐患。
十三、施工现场质量管理制度:
1、项目经理必须对施工员及施工班组进行每一道工序的技术质量交底。
2、施工员必须牢固掌握构成的工艺流程及施工技术质量要求。
3、认真做好工程前期准备工作,编制切实可行的施工组织设计。针对不同工程特点,制定相应的施工方案,并组织进行技术革新,从而保证施工技术的可行性及先进性。
5、施工技术的准备
在熟悉施工图纸的基础上,对图纸中的问题进行汇总,结合本公司的施工特点,提出具体的修正方案,报甲方及设计单位共同探讨,以达成一致,使得问题能够在进场施工前得到最大限度的解决。
6、对原材料进行严格的验收。不合格的原材料坚决不用。
7、保证技术工人的相对稳定。对技术特别过硬的技术工人实行奖励。同时淘汰技术不合格的民工。
8、施工工艺是决定工程质量好坏的关键,有好的工艺,能使操作人员在施工过程达到事半功倍的效果。为了保证工艺的先进性及合理性,公司对于不太成熟的工艺安排专人进行试验,将成熟的工艺编制成作业指导书,并下发各施工员,施工员在现场指导生产时则依此为依据对工人进行书面交底,并由班组长签字接受。工艺交底包括工具及材料准备、施工技术要点、质量要求及检查方法、常见问题及预防措施。在 施工时先交底后施工,严格执行工艺要求。
十四、处罚规定:
1、损害公司利益或因渎职造成经济损失;利用工作便利贪污、受贿、盗窃及用不正当手段诈骗财物者,公司将视情况给予经济处罚或辞退,情况严重者报公安机关处理。
2、不服从或项目部领导工作安排、调配的将给予辞退处罚。
3、有下列情形之一者,项目部有权对违规者处以50――1000元不等的经济处罚,并在被处罚人工资或班组进度款中扣除。
①不遵守岗位职责,不按时上班者;
②施工员及有关专职人员在管辖的工段内,如因管理和监督不力出现质量问题,造成返工及材料严重损失的;
③施工班组出现安全事故,造成公司经济损失的;
④属于管理协调不当造成某段工作停滞及妨碍下道工序进行而影响整个工程进度的;
⑤施工班组不按要求下料,不听劝阻严重浪费材料的; ⑥施工班组没有做好完工清场,影响文明施工的;
⑦由于收集和整理资料不及时或工作不力而影响工程结算的; ⑧管理人员没有充分理由迟迟不能完成领导交办工作任务的; ⑨人为造成设备损坏,物料、用具丢失的。
十五、奖励制度:
1、嘉奖(A类):奖励个人50元至200元,与当月个人薪金一并发放; ①对改善部门管理,提高业务水平提出合理化建议的; ②工作中表现突出,创造优良成绩的;
③工程施工过程中为公司树立良好形象,提高知名度的; ④当月全勤,无任何请假。
2、记功(B类):
记功类奖励奖个人200元至500元,与当月个人薪金一并发放;全公司通报表彰;(以下三项节约成本均在5000—10000元以内者)
① 提出合理化建议,节约建设成本成效显著者;
②杜绝浪费,发现公司内或施工方人员的浪费现象及时有效进行制止的; ③提出建议,改进施工工艺、流程,经实际验证成果显著的。
3、记大功(C类):(节约成本均在10000元以上者)
记大功奖励奖个人1000元以上,视具体情况由工程总监和公司领导研究决定,公司员工大会表彰。
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关键词:公路,项目管理,内部控制制度
1 公路项目管理内部控制制度存在的问题以及原因
1.1 公路项目管理内部控制中的资产安全管理问题
1.1.1 存货管制问题
存货存在问题常常会使单位沉陷运营困难, 在会计信息中, 存货的数量牵扯到资产、资产负债以及利润中收益的状况。在公路工程管制里, 内部掌控如果不对存货进行管理, 在结算时没有统一的结算方式, 致使帐和实际不一样, 各个期间内差异太大、含有水分、具有随意性, 导致单位的会计资料不符合实际情况。
1.1.2 货币资金周转的问题
在公路工程管制中, 并没有健全的会计掌控机制, 无法对资金开展管制以及监控。资金在活动中没有受到监管的情况下, 会有一些败法乱纪的行为存在, 例如私自使用公司款项、利用公款炒股等。就算在事情出现之后经过审计发现, 资金所受到的损耗也没办法补救了。
1.1.3 固资管制中存在的问题
工程管制中, 因为基础工作不完善, 固资类型繁多, 在施工完成后, 建筑物没有检验、制作设施的台件未检查等行为经常出现, 再加上技术改革工程以及大修工程在实施中没有区分出来, 导致帐实不符, 会计资料缺乏完整以及真实性, 为后期的私自改动建筑规模带来了机会。
1.2 公路项目内部控制机制难以有效落实
建立健全单位的内部掌控机制后, 还必须要求职员学习遵守, 次啊能够发挥其作用。不过在实施的过程中, 很多的单位尽管有这相对来说比较健全的内部掌控机制, 但是因为领导阶层的轻视, 并且推广工作者业务水平以及职业道德都差, 都会导致内部掌控机制虚有其表, 单位的内部掌控管制依旧混乱。如:部分单位内部各个类型的部门都有自己的私自储存的存款, 导致资金的管制出现问题;部门单位领导阶层挪用公款用于私事;甚至还有的执掌人员携款逃跑的情况。这就是因为单位只是有健全的内部掌控机制, 却缺乏执行力的问题。
1.3 公路项目建设内部成本管理问题
1.3.1 物料购买以及支付方面的问题
对于这方面存在的情况有:价格的对比、购买的计划、票据的核实、品质管制、支付等步骤错综复杂;在单位内部会计机构的管理中, 在支付以及原料购买间, 职责划分不清楚、相互之间不和谐;购买原料、检验入库以及领用过程中监视、掌控、审核等程序不能顺利有效的开展, 导致单位资本受到损失, 加大成本。
1.3.2 降低筹资成本问题
在公路项目建设中, 其融资活动需要考虑很多因素, 主要有融资时间、融资成本、融资规模、融资方式、企业财务结构, 除此之外, 还要对筹资的整个过程 (即借款、论证、管理、归还) 进行内部会计控制。比如, 公路建设中, 配套资金不能及时到位、筹集的资金来源不明等问题。
1.3.3 往来账款管制中存在的问题
现在很多的工程对应收、预付款项的管制以及前进要求不一样, 导致应收、预付款项的数额一直在较高的水平, 主要是因为:应收、预付款项长时间内不对账、管制职责划分混乱, 对于应收款没有展开分阶段的管制等, 上面所讲诉的, 和单位内部掌控机制不健全息息相关。
1.3.4 成本管制中存在的问题
在工程管制中, 现在实施的成本管制不具体, 缺乏系统性, 偏重于事发后, 在事情发生前以及发生中的掌控力不足, 没有贯彻到全部的过程中, 对单位的成本掌控项目很不全面。主要体现在没有科学合理、适合实际情况的成本策划。除此之外, 缺乏健全的成本管制机制。
1.4 法人治理结构不规范
伴随着公路单位中制度改革的持续深入, 许多单位都已经创建了法人治理的制度, 不过这种机制并不健全, 内部权力划分不均。例如:单位的总经理、董事长很多都是只有一个人承担, 董事一并负责监视是很普遍的现象, 很多的董事会成员是由单位负责人组成, 对负责人的工作很难进行监管;工程管制有脱节的现象;监事会没办法发挥其应尽的功能;经理会操纵单位的财务账目, 财务失去实权, 导致会计资料不符合真实情况, 形成虚假报表。
2 完善公路项目管理内部控制制度的措施
2.1 建立健全内部会计控制制度
2.1.1 对会计体系的掌控
会计体系就是指单位为了解析、划分、总结、登记、汇报单位经济业务, 坚持对有关资产以及负债发生情况的登记, 会计体系中最根本的是对会计登记的掌控, 确保会计资料来源的准确、真实。工作时, 要根据会计准则的标准, 以会计工作人员的责任制为基础, 合理的划分会计工作人员的工作, 使之相互牵制;对会计原始平整进行编制号码, 避免多次抑或漏登记;登记方式使用复式登记, 每一项业务都要登记到总账中, 同时也要登记在明细账目中, 实施平行记录。
2.1.2 实行职务分离、授权批准控制制度
作为一个有效的内部会计控制制度, 其所执行的经济业务都会经过恰当授权 (或一般授权, 或特定授权) 。比如, 在公路工程项目中, 单位要建立工程项目业务岗位责任制, 对相关部门、岗位的职责、权限进行明确, 保证办理工程项目业务的不相容岗位相互制约、监督、分离。
2.1.3 进行价款支付控制和资产保护
项目管理中, 需要建立工程进度的价款支付环节的控制制度, 规定价款支付的方式、条件和会计核算, 使价款支付正确且及时。对于资产保护, 有广义和狭义之分, 广义资产保护的控制, 包括对实物的采购、发货、保管、销售等环节进行控制。狭义资产保护控制, 包括定期盘点控制、接近控制等。
2.2 加强思想重视, 全面落实内控管理制度
企业的领导要根据本企业生产经营特点、规模、员工素质、经营战略等, 成立相应的机构。设立单独的内部审计部门, 使其权威性、独立性得到保障。发挥内部审计师的职能, 管理、评价会计控制和管理控制。
2.3 规范法人治理的结构
实践中可以看到, 由于现代企业经营权和所有权分离, 舍得管理层次增多, 管理范围增大, 管理职能逐渐分解, 这就需要一个有效的法人治理结构来加强内部控制, 维护债权人、经营者、所有者等的合法权益。规范法人治理的结构, 明确董事会、股东会、经理层、监事会的职责, 使监督系统、决策系统、管理系统能各负其责、各司其职、有效制衡、协调运转。当前, 企业里完善内部控制制度的方法主要是实行财务总监委派制, 它分为三个层次。第一层次是所有者对经营者的控制;第二层次是财务总监实行会计控制的权力, 指导并监督单位会计控制过程;第三层次是会计人员和单位会计部门的会计控制责任, 就是面向经营实体和经营者贯彻企业会计、财务方面的控制制度。
3 结束语
现在国内公路工程的内部管制、掌控上还具有很多的问题, 使国内的公路在建造品质、建筑过程中都存在很多不合理的现象, 因此健全公路工程管制内部掌控机制, 能够加强公路建筑单位的管制水平, 提升建筑水准。所以公路建筑单位要按照在管制、掌控中存在的实际情况进行监查, 提出合理的处理方案, 推动国内公路建筑水准。
参考文献
[1]陈彦君.如何完善公路项目管理内部控制制度[J].交通世界, 2012 (162) .
[2]相文博.关于公路项目管理的探析[J].中国新技术新产品, 2012 (56) .
[3]柴模.浅论公路工程项目施工成本有效控制和管理[J].改革与开发, 2012 (40) .
因此,全国各地许多学校纷纷推进书香校园建设这一项目,以激发学生的阅读兴趣,培养学生良好的阅读习惯。不仅从读书氛围的营造、阅读活动的组织、课外阅读与课堂教学的结合等多方面做了有益的探索,还积极建立各种评价制度,如评选书香班级、制作“书香校园”的流动牌、流动锦旗、开展书香家庭的评选、评选读书小硕士、读书小博士、读书新星、小书迷等,以希能鼓励孩子孩子多读书,培养孩子阅读的兴趣。评价方式虽然多样,但却多未能真正站在儿童的立场思考与设计,仅停留在传统的“荣誉”类奖励上,缺乏创新,大大降低了其有效性。因此,我校在建设书香校园的过程中,注重了评价制度的创新,有效地推进了这一项目的建设。
一、基于学生需求的激励性评价
心理学告诉我们,引起动机的内在条件是需要。一项激励与评价制度,如果不能贴近学生的需求,便不能真正调动学生的积极性,激发其阅读的兴趣。因此,我校在创建学生课外阅读评价制度前,组织对每个年级、每个班级的学生进行了调查了解,询问他们最想获得的课外阅读激励措施是什么。如有的学生希望获得一次与校长共进午餐的机会,有的学生希望能到学校种植园里摘一次水果,有的学生则希望能到学校幼儿园当半天保育员……显然,这些需求都与某项荣誉无关,却是学生内心真实愿望的体现。在真正了解了学生的需求后,再拟定学校的课外阅读评价制度。事实证明,这样的评价更能有效增强学生课外阅读的动力。
二、基于学生阅读层级的奖励性评价
学生阅读的速度有快有慢,阅读的效果也千差万别。为有效激励学生大量阅读,提高课外阅读的质量,学校可根据学生不同的阅读量和阅读收获实行奖励性评价。
如我校发行“读书币”,达到一定阅读量或经教师抽查阅读效果达到一定标准后可获得相应数量的“读书币”。当读书币达到一定数量后,可获得相应层级的奖励。如达到一级的学生可获得“阿拉丁愿望卡”一张,每张愿望卡都可满足学生的一个心愿;达到二级的学生可获得“校园特别通行证”,持着这张特殊的通行证,便可自由地出入学校的任一场所;达到三级的学生可获得“小小农场主”的荣誉,可以在学校种植园里任选一块土地以自己的名字命名,并自由决定这块土地种什么及支配这块土地的收成……这样的基于学生阅读层级的奖励性评价,能有效激励学生不断通过增加阅读数量,提高阅读质量去获得读书币,从而实现自己的愿望。
三、基于校本资源的实效性评价
一项好的评价,最终要落到实处才能充分发挥其作用。制定评价制度时,如果能充分利用各校已有校本资源,将能有效保障各项奖励措施的落实,提高评价的实效性。
一是利用校内资源。如利用学校空地开辟种植园,作为“小小农场主”的奖励;有幼儿园的学校可为学生提供“保育员”“幼儿教师”等岗位的角色体验;有食堂的学校可让学生决定一天的菜谱……这样的奖励不但能有效激励学生积极进行课外阅读,还能有效培养学生多方面的能力,一举几得。
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