2020年党组织书记党建工作考核办法(精选11篇)
为认真贯彻全面从严治党要求,做好“三个表率”,建设模范机关,紧紧围绕新时代党的建设总要求和县委县政府中心工作,以政治建设为统领,统筹推进思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设,把制度建设贯穿其中,深入推进党建工作,打造过硬党组织,努力提升各级党组织标准化规范化建设水平,推动各党组织书记抓党建主体责任的落实,形成责任明确、考核规范、评价科学、奖惩分明的党建工作责任制考评体系,结合我局实际,制定如下考核办法:
一、考核范围
全县XX系统各级党组织书记。
二、考核内容
主要考核县局所属各党组织政治建设、思想建设、组织建设、纪律建设、作风建设和制度建设以及其他党建工作完成情况。
三、考核办法
采取现场考核、述职评议考核和负面清单考核相结合的方法。
(一)现场考核
机关党委每季度进行一次现场指导调研。机关党委调研组将深入各单位,对照《X县局基层党组织书记党建考核评分细则》逐条逐项现场查看党建工作开展及任务完成情况并进行反馈打分。
(二)述职评议考核
县局党组织书记抓党建工作述职评议,采取会议述职和书面述职两种方式进行,每年选取部分单位进行会议述职,原则上每年轮述一遍。
(三)负面清单考核
该考核内出现以下情况的,将在综合得分中扣除相应分值,扣分项实行累计扣分,不设上限。
1、单位领导班子成员严重违纪、违法犯罪被查处,受到党政纪处分,出现一例扣5分,被追究刑事责任的,扣10分;其他人员出现一例按党员人数占比扣分,党员人数50人以上的部门单位每百分之一扣1分,党员人数50人以下的部门单位每人次扣1分。
2、单位工作中有重大失误或出现重大责任事故,被中央、省、市有关部门、市局党委通报批评或在巡视巡察中被追究责任,视情节轻重,每次分别扣8分、5分、3分。
3、单位在意识形态领域疏于管理,被有关部门通报或造成恶劣影响的,视情节轻重,每次分别扣8分、5分、3分。
4、凡发现检查考核时有伪造理论中心组学习、党组织生活等相关记录、提报虚假材料等弄虚作假行为的每次扣5分。
(四)计分方式
考核得分=四次现场考核平均分+述职评议考核得分+负面清单考核得分。会议述职部门的考核得分=两次现场考核得分×80%+述职评议考核得分×20%+负面清单考核得分;书面述职部门的考核得分=现场考核得分+负面清单考核得分。
四、结果运用
(一)考核结果报局党的建设工作领导小组,并通报考核结果。
(二)考核结果优秀且排名前三位的单位,予以通报表扬,机关党委根据星级党组织评定和“机关党建示范点”标准,视情况给予挂牌“党建示范点”,并选择标准化规范化程度特别突出的支部予以打造示范党支部。考核结果排名在后三位的,责成党组织列出问题整改清单,限期进行整改,对于整改不力的单位,进行约谈并予以通报批评。考核结果排名末位的,经约谈后,党建工作仍未提升的,由党委全委会研究,对党组织书记予以撤职。
五、工作要求
(一)县局各党组织书记务必高度重视基层党建考核工作,挑选素质高、责任心强的党务干部对日常基层党建工作情况进行督导管理。
(二)基层党建工作考核在县局党的建设工作领导小组的监督下进行,确保考核过程公开透明,考核结果客观公正。
会议首先由交通运输局党组对周齐进行述职考评,随后集团公司党委对所属13个基层单位党组织书记进行述职考评。
周齐围绕贯彻省委“五句话”要求,从服务型党组织建设、干部队伍管理、党员队伍建设、党风廉政建设等方面进行述职。各基层党组织书记用数据、事例,把自己摆进去,分析阐述基层党建工作中存在的问题,深刻剖析原因,制定整改措施,相互学习借鉴,推进党组织工作建设。
周齐对每位述职同志进行了点评,强调要求各基层党组织书记要增强责任意识,认真落实党组织主体责任,掌握新规矩、新理念,适应新常态、新要求;要结合企业实际,将政治功能与服务功能有机结合,充分发挥政治引领示范作用,把职工群众凝聚在党的周围,使服务成为基层党组织建设的鲜明主题;要把纪律挺在前面,带好班子,管好队伍,做到守纪律、讲规矩、知敬畏、存戒惧,真正形成尊崇制度、遵守制度、捍卫制度的良好风尚。
根据会议安排,现将2020年抓党建工作情况述职如下:
一、履职情况
(一)强化责任担当,突出抓好责任落实。一是落实主体责任。不断强化党建主业意识,专题研究党建工作3次,改选机关党委,成立机关纪委,解决机关党委和支部党建活动经费X万元,确保党建工作有人抓、有人管,有钱干事。二是压实各级责任。落实“一岗双责”,层层签订《全面从严治党目标管理责任书》,严格党组织考核评议和支部书记述职制度,定期对各级党组织履职情况进行检查和提醒,解决机关支部“灯下黑”问题。三是抓好主业责任。严格落实党组成员分工负责制,推动机关党建、XX工作与党委XX工作部署深度融合,各项目标任务全面完成。
(二)强化思想教育,突出抓好政治建设。一是政治意识入脑入心。持续开展思想政治和意识形态教育,坚持每日晨学雷打不动,带头讲党课X次,组织中心组学习12次,干部职工政治站位不断提升。二是政治生活严肃认真。从严落实“三会一课”、民主生活会、领导干部双重组织生活等制度,针对XXX等问题,召开XX专题组织生活会,讲政治、懂规矩、守纪律意识进一步增强。三是政治文化丰富多彩。开展庆祝建党99周年道德讲堂、“宪法宣誓”等党日主题活动,组织参观XX展览、王蒙书屋等教育基地,开展XXX等群众联谊活动X余场次,坚定了党员理想信念,丰富了群众文化生活。
(三)强化从严治党,突出抓好作风转变。一是日常监管常抓不懈。针对会风会纪、值班纪律等经常性开展督查,对X名干部职工和X个下属局、X个处室做出处理。健全完善X个重点处室业务流程风险点和空白盲区风险防控措施,进一步织密了制度的“笼眼”。二是党风廉政从严从实。坚持一手抓党风廉政、一手抓XX,落实权力运行监督机制,对XX等处室开展廉政谈话提醒10余次。扎实开展干部专项考核审核,取得了初步成效。三是群众工作凝聚民心。发挥后盾作用,在选派干部和经费保障上大力支持XX工作。通过开展“微行动”等形式,积极开展群众办事堵点疏解行动,保障了群众的基本权益。
二、存在问题及原因分析
(一)学习运用“两张皮”依然存在。在抓好学用结合、学以致用上还有欠缺,个别干部职工在聚焦聚力XX上与工作实际联系不够紧密、理解不够透彻、把握不够准确。
(二)党支部标准化建设有待加强。个别党支部战斗堡垒作用发挥不明显,一些党建活动还流于形式,党员参与度和积极性不高,在一定程度上影响了党组织的凝聚力和战斗力。
(三)能力水平与群众期望还有差距。机关联系基层、干部联系群众“双联系”工作还有待提升,个别党员能力素质与群众期望还有差距,在指导基层知民情、解民忧上还有待加强。
深刻剖析存在问题的原因,一是政治建设不严不实。一些干部在政治规矩和政治纪律方面出现问题,折射出XX系统在加强党的政治建设、思想建设上还有差距,个别干部“四个意识”树的还不牢。二是思想认识存在偏差。落实党建责任、考核评价、激励约束等制度执行还不到位。个别党支部书记政治站位不高,对新时期做好机关党建的紧迫性和重要性认识不到位,重行政职务轻党内职务。三是群众工作能力还不强。部分党员为民服务思想根基扎得不牢,在解决基层及群众实际问题的能力有所欠缺,对一些难点、复杂问题,解决办法还不多。
三、下一步工作打算
(一)树牢政治意识。始终把政治建设摆在首位,将党的政治建设紧密融入机关党建、维护稳定和业务工作各方面、全过程。切实发挥表率作用,严明政治纪律和政治规矩,教育引导干部职工真正把“四个意识”“四个自信”“两个维护”刻印于心,落实于行。
(二)加强理论武装。采取个人自学和晨会学习相结合、“XX讲坛”与领导党课相结合、研读原文与讨论交流相结合、现场提问与考试测评相结合等多种形式,切实学出坚定信念、学出绝对忠诚、学出使命担当。
(三)强化党建责任。坚持“一岗双责”,健全明责、履责、问责的责任机制,明确党组谋划之责、机关党委计划之责,党支部落实之责。局党组经常性专题研究党风廉政建设,班子成员定期听取分管处室述职述廉情况,全面抓好机关党建和党风廉政工作。
(四)规范支部建设。强化党支部政治功能和组织功能,选好用好党支部书记,切实发挥党支部委员、党小组长的示范引领作用。建立党支部标准化工作清单,对支部委员履职情况实行全程纪实、量化评价,不断提升支部党建质量。
按照x委部署要求和x委统一安排,我局于x月x日正式启动“以案示警、以案为戒、以案促改”警示教育,及时成立领导小组,印发实施方案,确保全局警示教育工作开好头、起好步。近x个月来,全局各级党组织和广大党员干部,按照“四对照、四检视、四整治”要求,坚持把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去,扎实开展警示教育,思想受到了深刻洗礼,作风得到了持续改进,有力促进了各项工作落实。现将我x“三个以案”警示教育开展情况汇报如下:
一、坚持以案示警,在学习教育中强化政治上的警醒
x委坚持从讲政治的高度充分认清x搞形式主义官僚主义问题的严重危害性,切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。
一是把强化理论武装作为有效保证
x委坚持先学一步、深学一层,x次在常委会和理论学习中心组学习会上学xxxx习近平新时代中国特色社会主义思想、xxxxx关于管党治党、“不忘初心、牢记使命”、力戒形式主义
官僚主义的重要论述摘编,传达x脱贫攻坚中形式主义、官僚主义等突出问题的案件通报,时刻做到警钟长鸣。
二是把开展以案警示作为重要方法
组织集中观看《x》《x》专题警示教育片,用身边事教育身边人。印发形式主义官僚主义典型案例通报x期x人,结合扶贫领域腐败和作风问题制作警示教育片x部,通过x、x转发x、x形式主义官僚主义典型案例通报x起。
三是把丰富教育载体作为有效路径
通过印发《x》、解读警示教育思考题、用好“学习强国”平台等线上、线下相结合方式,拓展学习渠道、丰富学习形式,着力提升学习成效。
二、坚持以案为戒,在检视反思中强化思想上的坚定
x委坚持问题导向,始终把查摆问题、整改落实贯穿于警示教育全过程。
一是深入研讨交流
各级党员干部通过召开党委(党组)会、理论学习中心组学习会、“三会一课”等多种形式,围绕行业领域存在的作风方面典型问题,深刻汲取教训,相互交换意见,提高思想认识,做到警醒警觉警戒。x委常委会先后召开x次理论学习中心组学习(扩大)会暨“三个以案”警示教育专题学习会议,常委班子成员按照“三个摆进去”的要求,以x脱贫攻坚中形式主义、官僚主义等突出问题为镜鉴,结合走访调研、各自承担的巡视巡察及督导督察整改、职责范围内发生的重大事件、曝光的典型案例和信访积案等主要内容,查摆了自身存在的问题,并作了交流发言,达到了碰撞思想、凝聚共识的效果,提升了政治觉悟,提振了干事信心。
二是全面检视问题
各单位开展形式主义、官僚主义大排查活动,截至目前,全局各级领导班子成员已有x余人参与,召开座谈会x场,收集群众意见x条,汇总梳理问题x条,制定整改措施x条,建章立制x个。其中,x委常委班子开展“四不两直”走访调研x次,征求意见x条,发现问题x个,立行立改x个。
三是做到举一反三虽然xx脱贫攻坚中形式主义、官僚主义等突出问题在我局不存在,但是一些形式主义、官僚主义的现象在我局时有发生,比如,脱贫攻坚工作中存在的考核多、报表多等问题。对于这些问题和现象,x委坚持以案为鉴,深挖问题根源,由表及里深入剖析,时刻绷紧纪律之弦,以不回避、不敷衍、不遮掩、不推诿、不躲闪坚决态度,确保问题整改到位。
三、坚持以案促改,在三个结合中强化行动上的自觉
x委坚持围绕“三个以案”警示教育中调研排查发现的问题,把“当下改”与“长久立”相统一,突出标本兼治,进一步在整改落实上下功夫,切实将警示教育成果内化于心、外化于行。
一是坚持把警示教育与加强作风建设相结合完善领导干部调查研究制度,加强“懒政怠政、不作为慢作为”整治,着力加强党风廉政建设,全局党风政风为之一新。
二是坚持把警示教育与做好当前各项重点工作相结合围绕“三大攻坚战”、扫黑除恶专项斗争、人居环境整治、文明创建等工作,结合各类巡视巡察、督导督察反馈问题整改,深入分析背后存在的形式主义、官僚主义问题,认真抓好整改落实,推动各项工作取得新的更大成绩。
三是坚持把警示教育与经济社会发展相结合教育引导广大党员干部勇担职责使命,弘扬“扭住不放、一抓到底”的工作作风,为经济社会高质量发展提供坚强作风保障。上半年,我x主要经济指标x。其中,实现地区生产总值x亿元,增长x;财政收入x亿元,增长x;城镇常住居民可支配收入x元,增长x;农村常住居民可支配收入x元,增长x。
为深入推进国资国企系统法制建设工作,进一步提高机关单位、市属国企全体干部职工的法律意识,深化依法治市、依法治企水平,切实将“谁执法谁普法”责任落到实处,结合工作实际,制定本考核办法。
一、总体要求
深入开展法治宣传教育,扎实推进依法治理和法治创建工作,推进国资国企法治宣传教育与法治实践相结合,充分发挥法治宣传教育在国资监管中的基础性作用,以落实国家机关“谁执法谁普法”的普法责任制为契机,积极推动我委普法依法治理工作创新发展,全面提高依法行政水平。
二、考核原则
考核评价工作坚持围绕中心、客观公正、实事求是、突出重点、注重实效的原则。
三、组织实施
成立普法工作考核领导小组,由市国资委主任魏志刚任考核组组长,各副主任和企业、机关各科室负责人为成员,考核领导小组设在国资委办公室,连廷鹏、张亚伟负责考核组织协调及日常工作。
四、考核评价对象
市国资委机关各科室、市属各国有企业
五、考核评价内容
依据《固原市国资委2020年普法依法治理工作要点》,主要有组织领导及保障、普法工作开展、法治文化和阵地建设、法治创建等,包括普法任务完成情况和普法责任制落实情况。
六、考核方式
考核采取平时考核与集中考核相结合的方式进行,主要包括以下步骤:
(一)任务申报。3月底前,被考核对象建立普法责任清单,制定普法工作计划,报市国资委普法工作领导小组备案。
(二)自我评价。被考核对象按照本办法,于11月30日前将本部门、本企业普法任务完成情况和普法责任制落实情况自评报告报市国资委普法工作考核领导小组。
(三)实地核查。普法工作考核领导小组通过现场考核和重点抽查等方式,对各部门、各企业普法任务完成情况和普法责任制落实情况进行考核评价。具体按照《固原市国资委普法考核细则》进行打分。
(四)综合考核。根据各部门、各企业自我评价、平时考核和实地核查情况进行全面考核,普法工作考核领导小组提出对被考核对象的考核意见。
(五)审核通报。考核评价结果报市国资委“七五”普法工作领导小组审定后,通报考核对象。
七、考核结果运用
一、主动担当作为,开展疫情防控斗争
新型冠状病毒感染肺炎疫情发生以来,作为党组书记、检察长,我认真履行一把手主体责任,带领党组成员和全体干警迅速行动,坚决贯落实区委和市院部署要求,确保自身防疫和检察办案两不误,同时立足检察职能积极服务大局。现将工作情况报告如下:
一是做好自身疫情防控工作。主持召开党组会,认真学习、传达中央、省市区有关疫情防控会议情神,研究部署疫情防控措施。增强政治敏锐性,及时跟进学习上级领导有关疫情防控的讲话情神,特别是认真学习习近平总书记关于疫情防控的系列重要讲话精神。成立由我任组长的X区人民检察院疫情防控工作领导小组,制定X市X区人民检察院疫情防工作预案,统筹抓好疫情防控工作。全体干警严格落实X小时值班制度,领导带班制度,疫情防控日报告、零报告制度,安排专人认真做好办公办案场所的消毒防控工作及入院干警体温检测。对春节假期期间外出人员进行摸排登记,逐人建立台账。截至目前,X区院未出现确诊、疑似病例,未发生检察人员违纪违法问题,围绕深入官传市委、区委决策部署,凝聚众志成城抗疫正能量,加强宣传和选题策划。坚持每天通过微信公众号、今日头条平合发布、转发权威疫情信息,疫情期问检察办案工作、打击妨害疫情防控违法犯罪信息,检察干警防控一线故事,稳定人心、鼓舞人心、网聚人心。我院参与疫情防控志愿服务的X后“干警翁倩仪,怀着身孕、冒着生命危险火场救人,被X市委组织部批准火线入党,其典型事迹被《检察日报》等媒体广泛报道。
二是充分利用智慧系统办案。立足疫情防控期间办案的特殊需要,充分利用近年来省院强力推动建成的“三远一网”系统,远程提审各类刑事案件X件X人,远程庭审X件X人,既有效减少了人员接触、保障了疫情防控措施落实,又确保了案件在诉讼期限内顺利办结,有效推动司法办案正常有序开展。严格落实“两高两都”联合发布的《关于依法惩治妨害新型冠状病毒感染肺炎疫情防控违法犯罪的意见》,依法严惩利用疫情哄抬物价,制售假留伪劣口罪,药品等违法犯罪行为。X区院共办理涉疫情防控案件X件X人,共中提前介入引导侦查取证X件X人。坚持把人民群众的司法需求放在第一位,严格落实院领导带头办信制度,带头办理群众来信X件。要求相关部门严格按照“群众来信件件有回复”的要求,规范来信处理,对群众来信实现全程留痕、网上流转,落实“一单式”工作法。认真组织开展检察机关涉疫矛盾纠纷排查化解专项工作,畅通X检察服务热线、群众来信和网上信访渠道,依法及时受理群众诉求,对涉疫防控事项优先办理,重点督办。
三是自觉服务疫情防控大局。疫情发生后,我们坚决服从党委政府统一指挥,充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用,落实党员双报到制度。区检察院机关四个党支部、X余名党员干警全部到社区参加疫情防控志愿服务,积极承担疫情防控责任。我本人多次深入分包的X对疫情防控工作进行现场检查督导。切实把服务保障企业复工复产作为重要政治任务,严格落实省检察院服务保障企业复工复产的“八条意见”。带头走访X等企业生产经营一线,了解企业疫情防控、复工复产情况及法律需求,努力为疫情防控和经济社会发展营造良好法治环境。要求未成年人刑事检察部门灵活转变工作方式,做好疫情期间普法宣讲及助力复学工作。充分利用微信群、钉钉等传播工具受众面广、使用方式灵活等优势,将法治宣讲课堂搬到网上,开设普法直播课,推出“种下法治种子、携手美好明天”系列法律知识宣讲X次,受众X余人次,达到了普法一次、惠及千人的效果。组织干警实地走访X等学校,开展复学前校园安全检查,对学校疫情防控应急措施、物资储备情況、校园环境卫生消毒、师生疫情摸排情况等工作进行详细了解,督促落实落细疫情防控责任,做好开学复课各项准备。
二、坚持党建引领,全面建强检察队伍
一是巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果。坚持统筹兼顾,制定每周工作安排,把长期计划与短期安排有机结合,开展党组理论学习中心组理论学习X次,集中交流研讨X次,做到以学促知、以知促行。丰富教育载体,结合庆祝建党99周年,带头为全体干警进行党课教育,各党组成员、党支部书记为所在支部讲专题党课X次。突出检察特色,把“群众来信件件有回复”作为自选动作,把有效解决“申诉难”问题的实际行动作为主题教育成果的具体体现,取得了良好的社会效果。
二是加强检察系统政治建设。始终把政治建检作为党组的重要任务和头等大事,深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大、十九届四中、五中全会精神,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,确保检察工作正确的政治方向。坚持党管意识形态,按照“三同步”要求,建立完善重大决策舆情风险评估、舆论分析研判、舆情处置部门联动等机制,做到组织落实、人员落实、责任明确、制度健全,始终掌握意识形态工作的主动权。
三是推进检察系统党的建设。深入贯彻落实《中国共产党党组工作条例》,坚持“三重一大”、民主生活会、个人事项报告等制度,努力营造风清气正、团结干事的良好氛围。认真学习党章、条例,建立健全周一支部例会、党费缴纳日、民主评议党员、“三会一课”等制度,以规范化建设提升党建工作水平。通过举行从检X年干警授勋仪式、组织干警祭扫革命英烈、参观X纪念馆等活动,不断增强党组织的凝聚力和向心力。
四是发挥典型示范引领作用。坚持典型引路,把发现典型、培育典型作为检察队伍建设的引擎,激励干警以先进典型为榜样履职尽责、担当作为。我院X同志被评为X,受到X亲切接见,并受邀参加X活动。我院X同志被评为全国检察机关调研骨干人才,X同志被评为X省“青年卫士”。我们办案最多的员额检察官全年办理各类刑事案件X件,平均每两天办理一起案件,所办案件均定性准确,毫无错漏。
三、注重服务大局,围绕中心履行职能
一是积极推进平安X建设。充分发挥批捕、起诉等职能作用,依法批准逮捕各类刑事犯罪X人,提起公诉X人。认真落实省市院关于服务保障民营企业发展的意见,通过召开座谈会、建立微信群、确定联系点等多种方式服务民营企业发展。助力防范化解重大风险,严厉打击非法吸收公众存款、集资诈骗等涉众型经济犯罪,全年办理此类案件X件X人。探索与监委建立工作衔接机制,继续在反腐败斗争中发挥职能作用,依法受理监委移送审查起诉职务犯罪案件X人,起诉X人。
二是深入推进扫H除E专项斗争。自觉把扫H除E专项斗争作为核心检察业务和重大政治任务,坚决落实“不放过、不凑数”的办案原则,建立日报、周报、月报和检察长工作台账等X项制度机制,对所有涉H涉E案件挂图作战、精准管理。全年批准逮捕涉H涉E犯罪案件X件X人,提起公诉X件X人,我亲自办理的被告人X等X人恶势力犯罪集团案,主犯X一审被判处有期徒刑X年,彰显检察机关坚决打好扫H除E专项斗争硬战的政治担当。
三是认真落实“一号检察建议”。联合司法局、教育局等单位出台《关于进一步深化法治进校园活动的意见》,用法治呵护未成年人健康成长。先后在X理工学院附中等学校授课X次,受教育师生X人。“六一”前夕,开展以“携手关爱,共护明天”为主题的检察开放日活动,宣传近年来未成年人司法保护成效,凝聚社会力量共同保护未成年人健康成长。省委常委、政法委书记甘荣坤,省检察院副检察长X,市检察院检察长X等领导同志先后调研X区院未成年人刑事检察工作并给予充分肯定。
四是全面履行检察监督职能。加强刑事诉讼监督。立案监督X件X人,追捕X人,追诉X人。加强刑事执行检察监督。办理羁押必要性审查案件X件X人;办理财产刑执行监督案件X件X人;办理刑事执行违法监督案件X件X人。刑事执行部门办理的X某羁押必要性审查案、X某久押不决监督案被高检院评为精品案件。加强民事行政诉讼监督。受理各类民事行政监督案件X件,提请抗诉X件,提出审判程序违法检察建议X件。积极开展公益诉讼工作。受理公益诉讼案件线索X件,立案X件,通过发出诉前检察建议督促行政机关依法履职,维护了国家和社会公共利益。
五是扎实开展“双提升”工作。一是畅通诉求渠道。完善集控告申诉、司法救助、检务公开、检察宣传、法律咨询等功能于一体的“X检察服务中心”,构建高效便民的检察服务体系。二是强化检务宣传。常态化开展“四官进社区”活动,登门入户走访群众X余户,召开座谈会X次,解决群众反映问题X个。三是妥善化解矛盾。扎实开展“群众来信件件有回复“工作,妥善处理涉法涉诉信访问题。X年,共接收群众来信X件,除不符合回复条件的X件外,其余X件均在七日内进行程序回复,三个月内办结答复。省检察院副检察长王广军到我院调研“群众来信件件有回复”工作并给予充分肯定。
四、不断深化改革,逐步增强内生动力
一是稳步推进内设机构改革。按照遵循司法规律、突出检察职能、精简机构设置、提高工作效能等原则,将原有X个内设机构整合为X个部门。全面推进“捕诉一体”办案模式,实现同一案件的批捕、起诉、侦查监督、审判监督由一名员额检察官全程负责,“谁办案谁负责、谁决定谁负责”的司法责任更加明确。
二是积极推进认罪认罚从宽制度。成立由检察长任组长的认罪认罚从宽制度推进领导小组,统筹协调认罪认罚从宽制度落实中的难点。与司法局协商建立派驻律师制度,确定一名律师每周二、周四在检察院值班,确保可以适用认罪认罚从宽制度案件有律师为嫌疑人提供法律帮助;与区法院就速裁程序案件的适用范围、认罪认罚从宽幅度、量刑标准、简化庭审程序达成一致意见,切实提升认罪认罚从宽案件适用率。2020年下半年,我院认罪认罚从宽制度适用率达到X%以上。
三是更加注重“三远一网”系统应用。X年以来,我院共利用“三远一网”远程庭审案件X件,占全部提起公诉案件的X%,使落实省检察院党组提出的“用X%的力量办理X%的一般案件,集中X%的力量攻克X%的重大疑难复杂案件”的目标更有保障。我院“三远一网”建设使用经验得到省政法委、省检察院的充分肯定。
五、恪守廉洁自律,加强党风廉政建设
一是做对党忠诚、坚持原则的表率。认真执行请示报告制度,对上级党委和上级院讲真话讲实话报实情,坚持党性原则,对一些不良现象,不人云亦云,随波逐流,敢于较真碰硬,坚决维护党组权威和检察机关的公信力。
二是做敢于担当、改进作风的表率。深入开展力戒形式主义、官僚主义作风纪律大整顿活动,坚决整治形式主义、官僚主义,切实维护人民群众合法权益。严格落实“讲纪律、守规矩,树形象、守底线”专题教育活动要求,全面聚焦检察队伍作风纪律四个方面问题,深入查摆整改,做到立查立改、即知即改。每季度定期听取干警思想动态和违法违纪情况分析,督促班子成员、支部书记严格落实谈心谈话制度,掌握干警所思所想,及时化解苗头性倾向性风险隐患。
三是做公正司法、廉洁为民的表率。牢固树立全心全意为人民服务的宗旨意识,始终把服务大局作为基本职责,始终把人民群众的根本利益放在第一位,时刻牢记忠诚、为民、担当、公正、廉洁的检察官职业道德,严守党的纪律和检察纪律,严格依法行使检察权,自觉接受党组织和群众的监督,始终保持共产党员的良好形象。
为深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,认真落实新时代党的建设总要求,进一步推动全面从严治党向基层延伸,促进基层组织建设全面进步、全面过硬,结合教育实际,就做好基层党组织书记抓党建述职评议考核工作,制定如下制度:
一、适用范围
按照党组织隶属关系,开展述职述责评议考核工作,做到党组织书记全覆盖。
二、重点内容
按照中央和省委、市委、县委的要求,重点围绕贯彻落实全国、全省、全市和全县组织工作会议精神,以提升组织力为重点,突出政治功能,提高基层党建工作质量,履行全面从严治党主体责任进行。主要内容包括:
(一)履行抓党建工作责任情况。党组织书记履行抓党建工作第一责任人职责情况,重点看党组织书记是否真正履职尽责抓党建工作,是否高度重视并投入足够精力研究党建工作,党建工作成绩是否存在虚报浮夸问题。
(二)指导推进“两学一做”学习教育常态化制度化情况。学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,学习党章、遵守党章、执行党章情况;学习宣传黄大年、郑德荣事迹和召开组织生活会情况;牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”情况;开展“亮身份、树形象、当先锋、做表率”主题实践活动和为党员过“政治生日”活动情况;充分发挥党支部主体作用,开展党支部规范化标准化建设、切实建强党支部班子、规范落实“三会一课”制度等情况。
(三)推动党建重点任务完成情况。
重点围绕贯彻落实中央和省、市、县关于加强中小学校党的建设工作《意见》情况;健全完善中小学校党建工作领导体制情况;建立健全中小学校党组织有效发挥作用的制度机制情况;加强中小学校党组织建设情况;加强人员、阵地、经费等基础保障情况;党建工作与教育教学相互融合促进情况;抓好德育和思想政治工作情况。
(四)落实全面从严治党主体责任情况。执行党的政治纪律和政治规矩情况,包括以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,增强“四个意识”、坚定“四个自信”,加强党的政治建设,坚决维护总书记党中央的核心、全党的核心地位,坚决维护党中央权威和集中统一领导情况;学习党章、贯彻党章、维护党章,坚持用党章规范言行,按党章要求规规矩矩办事,在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上,与党中央保持高度一致情况;贯彻执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》,严肃党内政治生活,加强党内监督情况;完善和落实民主集中制各项制度,弘扬忠诚老实、公道正派、实事求是、清正廉洁等价值观,加强党性锻炼,永葆共产党人政治本色情况。履行管党治党责任情况,包括贯彻执行《中国共产党章程》《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党问责条例》等党内法规制度情况;履行第一责任人责任,落实“四个亲自”要求,抓好班子、带好队伍,督促领导班子成员履行“一岗双责”、廉洁从政情况。推进党风廉政建设和反腐败工作情况,贯彻落实中央八项规定精神和上级党委具体实施办法、纠正“四风”,维护党的“六项纪律”,构建不敢腐、不能腐、不想腐的机制情况。执行廉洁纪律情况,包括领导班子及其成员遵守《中国共产党章程》《中国共产党廉洁自律准则》等党内法规制度,自觉接受监督,廉洁从政、廉洁用权、廉洁修身、廉洁齐家,以及执行廉洁纪律情况。
三、方法步骤
(一)认真做好述职述责前的准备工作
1.认真开展学习。各基层党组织书记要深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,以及各级党委对当前组织工作要求,切实加强理论武装和思想武装,指导、思考、研究和推进新时代基层党建工作,为述职述责打牢思想理论基础。
2.深入开展督查调研。党组织书记要认真梳理分析上整改承诺、今年基层党建重点任务完成情况和巡视巡察等反映的涉及基层党建工作问题,查漏补缺、抓紧解决。要专门安排时间,深入开展调研,了解本单位党建工作完成情况,摸清实情、查找差距、发现问题,广泛听取意见建议,全面总结抓党建工作情况。
3.撰写述职述责报告。党组织书记要认真总结抓党建和落实全面从严治党工作情况,注重用具体事例和数据说话,回应上查摆的突出问题和上级党组织督查、巡视巡察反馈的问题。
4.严把审核关口。党委要对基层党组织书记的述职述责报告严格审核把关,确保述职报告高标准、高质量。
(二)精心组织开好述职述责会议
1.基层党组织书记述职述责。参加述职述责的党组织书记,要按照审核通过的述职述责报告,逐一进行述职述责。
2.党委书记点评。点评均采取“一述一评”的方式,由党委书记根据平时了解掌握、会前调研了解和党办提供的情况,对每名述职述责基层党组织书记逐一进行点评,特别要点出存在的突出问题,指明努力方向。党委领导班子其他成员也可根据了解掌握的情况进行点评。
3.上级党组织参会同志点评。县委组织部派人参加基层党组织召开的述职述责会议,在述职述责发言和书记点评全部结束后,集中进行点评。
4.党委书记总结讲话。党委书记对基层党建工作和落实全面从严治党主体责任现状作出客观评价,肯定工作特色亮点,着重分析存在的问题,对明年及今后一个时期加强基层党建和落实全面从严治党主体责任工作提出思路、目标、任务和措施要求。
5.现场进行评议测评。会议结束前,组织参会人员根据述职述责书记(含书面述职述责)履职情况,进行评议测评。
(三)严格开展党组织书记抓基层党建工作考核
1.科学组织考核。党组织书记抓基层党建工作考核在安排领导班子和领导干部考核时,一并对下级党组织书记抓基层党建工作情况进行考核,并进一步加大基层党建工作权重。
2.科学评定等次。采取定性与定量评价相结合的方式,对述职述责的党组织书记进行综合评定。一是述职述责现场进行评议,得分占70%权重;二是局党委根据基层党建工作考核情况、党建重点任务完成情况、平时了解的情况进行评议,得分占30%权重。综合评价要突出履行第一责任人职责和指导推进重点任务落实情况,并按“好、较好、一般、差”四个等次作出总体评价。
3.强化结果运用。根据述职评议考核情况,对基层党组织书记抓党建工作形成综合评价意见,经党委会议研究后,向述职书记反馈,在一定范围内通报,并写入个人考核评价。同时,把抓党建工作情况作为评先评优、选拔任用干部的重要依据。对抓党建工作评议为“好”的,考核才能确定为优秀等次;对评议为“一般”“差”的,要进行约谈、限期整改,问题突出的要依据《中国共产党问责条例》进行问责。
4.督促整改落实。参加述职述责的党组织书记要认真梳理分析自己查摆、会前督查、上级点评、群众评议、考核反馈指出的问题,列出问题清单、责任清单、整改清单,逐项抓好整改落实,不能一述了之。要强化督促检查,定期通报工作进展和整改落实情况,跟踪问效推动落实。建立健全年初安排部署、年中督查通报、年底述职述责的长效工作机制。
四、加强组织领导和工作指导
(一)强化责任落实。各级党组织要把述职述责作为牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”,落实管党治党政治责任的重要举措,作为落实新时代党的建设总要求、推动全面从严治党向纵深发展的重要抓手,认真研究谋划,精心安排部署,扎实有序推进。各级党组织书记要认真履行第一责任人责任,把述职述责工作紧紧抓在手上。
(二)强化督促指导。党委将加强工作指导,把握工作进度,切实督促基层党组织严肃认真做好述职述责工作,坚决防止形式主义、走过场,从严推动各项工作。
一、履职情况和工作亮点
(一)强化政治建设,关键抓好思想引领
提高政治站位。增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到两个维护,增强党性修养,做到了严守政治纪律和政治规矩,勇于担当作为,强化责任担当,也增强了全局党员干部的政治定力,强化了党性观念。
强化学习效果。学习贯彻了习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九届五中全会精神,深入学习贯彻了习近平总书记视察江西重要讲话精神,习近平总书记对科技创新的重要指示批示精神和党中央决策部署,认真学习党章、《中国共产党和国家机关基层组织工作条例》《中国共产党基层选举工作条例》等重要文件,认真学习省市县各级党委、政府重要会议精神,通过学习,增强了干部职工的政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,坚定了理想信念和政治立场,并与2020年科技重点工作有机结合,较好地完成了全年的科技工作任务,促进科技工作再上新台阶。
(二)强化“三化”建设,突出抓好党建+科技服务
高度重视基层党建“三化”建设。积极履行党建第一负责人“三化”建设主责。按照四个方面标准化、六个方面规范化的要求,高标准打造局机关党员活动室1间,面积为39平方米,做到门上有标识牌,墙上悬挂国旗、入党誓词、党员权利、党员义务、党的宗旨、党的纪律、党支部基本任务、党支部书记职责、“三会一课”制度、组织生活会制度、民主评议党员、主题党日活动制度、发展党员工作流程;
并配备会议桌椅、笔记本电脑、投影仪、音响功放、话筒;
大厅有党务公开栏、宣传展板。
扎实推进“三化”建设活动的开展。在抓好“三化”建设硬软件建设的同时,紧密结合科技局中心工作和重点任务,推进基层党建“365”行动、开展“下基层、抓三化、促落实”主题党建活动,坚持一线工作法,突出党建引领,促进各项工作。发挥党员示范作用,做好“六稳”工作,落实“六保”任务,大力开展科技服务企业活动,为企业经济组织排忧解难,推动了企业、经济组织实现跨越式发展,受到社会的好评和肯定。
坚持党建引领科技创新发展战略。围绕全县“3+1”产业集群和重点产业链部署,以党建引领激发企业创新活力、创业潜力、创造动力。2020年全社会研发投入增长30%以上,预计占比gdp比重达2.3%以上;
新增国家高新技术企业18家,组织申报科技型中小企业42家,申报瞪羚企业和潜在瞪羚企业4家;
申报省级新型研发机构1家,市级工程技术研究中心5家,平台载体3家;
发放贷款企业8家,贷款金额1800万元,全年技术贸易合同交易额达1.34亿元,2020年共发放科技创新奖励资金176万元,助力全县高质量跨越式发展。
(三)强化战斗堡垒,重点抓好中心任务
积极开展脱贫攻坚工作。积极帮助疫情防控、复工复产。2020年,我局结对帮扶13户38人,我负责帮扶其中最困难的3户。将帮扶工作实行常态化,每位帮扶干部每月至少进村入户走访一次。帮助指导受疫情影响贫困户尽快恢复发展生产和外出务工就业,对帮扶对象有困难的及时帮助解决。积极落实“两不愁三保障”。带领全局帮扶干部聚焦义务教育、健康扶贫、住房保障、饮水安全四个方面,加大对扶贫政策宣传,提高政策知晓率,帮助有需求的建档立卡户申请小额贴息贷款,帮助其发展产业。帮助有子女上学的贫困户落实教育扶贫政策,帮助患病的贫困人口享受健康扶贫政策,确保“两不愁三保障”惠民政策落实落地。
全力投入防汛抗洪。积极响应,认真部署。今年入汛以来,连续降水,我县防汛抗洪压力很大,我高度重视,及时召开全体干部会议,认真分析防汛抗洪的严峻形势,明确辖区防汛工作重点,按照县防汛指挥部的统一部署,充分发挥党员干部先锋模范作用,构筑了防汛抗洪的钢铁长城。日夜在堤严防死守。我带领班子成员以身作则和全局干部职工一起吃住在堤,日夜轮流值班,积极投身防汛抗洪第一线,严防死守,及时发现和掌握汛情,在高温酷暑的条件下,很好完成了防汛抗洪任务。
扎实开展疫情防控工作。积极摸排防控。疫情防控工作开展以来,作为德安县新冠肺炎联防联控工作机制成员单位,按照县委、县政府和防控指挥部统一部署,坚持执行新冠病毒感染的肺炎疫情防控工作要求,自大年初二开始我亲自带领全体干部职工,进行24小时防控值守,全力奋战在抗击疫情一线。重点是排查从武汉等高危区域返赣人员。排查总户数117户、入户77户(含商铺13家)、人口206人(含商铺20人)、外出务工12人、县外返乡居家观察2人。积极推动企业防疫产品生产。防疫初期防疫产品供不应求,产品短缺,我充分发挥科技部门优势,积极联系生产企业,一方面扎实推进企业新冠疫情防控工作,一方面积极为防疫相关企业申报防疫项目,争取项目资金,积极推动企业全力生产防疫服装、防疫口罩等防疫产品满负荷生产。为疫情防控提供防疫物资保障。
(四)强化党建引领,扎实抓好关键领域
压实全面从严治党党风廉政建设。加强理论武装和廉政教育。全面落实“三会一课”、双重组织生活会、主题党日等制度,开展局党组书记带头讲廉政党课。严格落实民主集中制等各项制度,全年共研究“三重一大”事项5次;
严格落实个人事项报告、请示报告制度,完善党务、政务、财务公开制度。持之以恒抓好作风建设。开展违反中央八项规定精神突出问题自查自纠等专项活动3次,持续纠正“四风”问题、整治作风顽疾。提升了党员干部为人民服务、廉洁从政、立党为公、执政为民的责任感和使命感。
全面引领意识形态工作。强化组织领导,全面履行主体责任。局领导班子高度重视意识形态工作,局党组把意识形态工作纳入综合目标考评,与业务工作同部署、同落实、同检查、同考核。强化阵地意识,巩固思想政治教育。认真贯彻落实新时代全面从严治党主体责任,坚持以政治建设为统领,把加强党员干部思想政治教育融入日常、抓在经常,推进党支部规范化创建。
坚决贯彻人才强县战略。积极落实人才支持政策。今年表彰了全县研发投入优秀企业40家、科技创新企业18家、专利创造优秀企业28家、科技创新平台载体3家及先进个人4名,共发放科技创新奖励资金176.16万元;
申报国家创新创业人才项目2人,其中金酷科技的周自吉1月从已入围科技部专家答审。鹏仕林业的王子阳7月份已完成庐山友谊奖的答辩。推荐申报省“双千”人才2人,申报的江西瑞普德智能测量设备制造优势科技创新团队获市级认定;
开展校企合作活动2次,为企业柔性引进国家级人才2人。积极培育申报省市级科技创新平台。今年已培育申报省级新型研发机构1个,培育申报市级工程技术研究中心5家,培育申报市级星创天地2个。
二、突出问题及原因分析
一是党员干部学习教育还有待加强。党的理论学习不够系统、深入,对干部的党务培训不多。原因是思想上存在着庸懒散思想,对党员干部的学习管理教育不够,学习内容空洞、方法老套,导致教育缺乏有效性和针对性,对出现的问题未能客观地分析研究。同时党组成员下基层调研发现问题不多,形成有价值的调研报告少,提出的解决问题的对策措施少。
二是党建和业务工作没有做到完全融合。主要是从思想上、政治上缺乏创新意识,不能用全新的思维和方式开创性的工作,没有找准党建和科技工作的结合点,创新载体不够。原因是在平时工作中,主要精力抓业务工作多,没有全身心投入党建工作中,没有放开思维,开创性开展党建工作,抓党建工作精细化程度有待加强。激发党员活力方面没有具体措施。
三是党员队伍建设有待加强。科技局党支部现有党员17人,其中退休党员11人,二线1人,在职只有5人。部分党员对自己党员身份的荣誉感、自豪感、责任感有所下降,发挥先锋模范作用的意识欠缺,进取精神不足。原因是党组织工作作风深入不够,在党内政治生活中未能采取结合实际且行之有效的措施教育管理党员干部,没有很好体现出教育人、引导人、鼓舞人、鞭策人的作用。
四是干部教育管理监督不够严格。监督管理范围不够全面和深入,敢于“亮剑”的勇气不足,监管手段不够严。原因是存在“老好人”思想,对党员干部的日常管理和监督不够。未能层层传导从严治党压力,在执行纪律和贯彻落实各项规章制度方面把关不严,下的功夫不到位。
三、下一步工作打算
针对上述问题,作为党组书记我将立即开展整改,并建立整改台账,制定可行措施,落实整改责任,即查即改,不断加强党建工作标准化建设,加强党员干部队伍管理,提升党员干部队伍整体素质,推动我局党建工作再上新台阶。
一是提高思想认识,切实履行“第一责任人”职责。将党建工作为引领,抓好科技服务工作,坚持定期听取党建工作汇报,并对不同阶段党建重点工作进行部署调度,对存在的问题进行整改。带领党员把党员先进性引入工作中,使党性修养转化为思想方法、工作手段,推动工作不断创新。
二是强化理论学习,不断提高政治素养。以习近平新时代中国特色社会主义思想和十九届五中全会精神为重点,加强对党的新理论、新论断的学习和领会,结合实际深入思考,不断提高新常态下做好基层党建工作的能力。
三是增强创新意识,不断开创党建工作新局面。围绕观念创新和机制创新,认真研究党建工作面临的新情况和新问题,结合科技服务工作,争取党建工作出特色、出亮点。通过“科技服务型”党组织的创建,充分发挥推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用,使党建工作更富成效、更具活力。
四是坚持“两手抓,两手硬”,做到党建与科技工作两促进。坚持“两手抓,两手硬”,通过抓党建工作,引领促进科技工作稳步推进,打造一支作风优良、能打硬仗的高素质干部队伍,保持同心同向,在推进德安经济高质量发展的进程中合力共为。
为宣传贯彻党的十九大精神,落实全面从严治党要求,进一步推动全面从严治党向基层延伸,促进基层组织建设全面进步全面过硬,按照《中共乌兰察布市委办公厅关于印发〈2017全市党组织书记抓基层党建述职评议考核工作方案〉的通知》(乌党办发电〔2017〕84号)精神,结合我社实际,现就开展2017党组织书记抓党建述职评议考核工作,制定如下实施方案。
一、述职评议考核的时间和方式
(一)时间:2018年1月15日前。
(二)方式。述职评议考核采取现场述职和书面述职相结合的方式进行。各基层党支部以现场述职方式向社党组述职;机关党委书记向社党组提交党建述职报告,不作会议述职。
二、述职评议考核的主要内容
2017述职评议考核,重点围绕贯彻中央、自治区党委、乌兰察布市委和社党组关于基层党建工作的部署要求、落实基层党建重点任务、推动全面从严治党向基层延伸进行。内容主要包括:
(一)履行基层党建工作责任情况。党组织履行全面从严治党主体责任、党组织书记履行第一责任人职责,统筹推进支部党建工作情况,重点突出党组织书记履职尽责情况。
(二)学习宣传贯彻党的十九大精神情况。按照中央、自治区党委、乌兰察布市委和社党组相关部署,党员领导干部带头学懂弄通做实党的十九大精神,组织党员认真学习贯彻党的十九大精神,推动党的十九大精神进机关情况。
(三)推进“两学一做”学习教育常态化制度化情况。领导班子成员作表率、党员立足岗位作贡献情况。加强党支部建设,严肃党的组织生活,落实“三会一课”、民主评议党员等组织生活制度情况;执行党组织和党员联系服务群众制度、党组织与党员定期谈话谈心制度情况。定期开展支部主题党日活动,年终开展“评星定级”工作。推动学、做、改,担负直接教育党员、管理党员、监督党员和组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众的职责,引导广大党员发挥先锋模范作用等情况。
(四)抓党建促脱贫攻坚情况。充分发挥包扶工作队伍的智慧和才干,不断强化驻村工作队的作用,注重扶贫与扶志、扶智相结合,推动帮扶党员在脱贫攻坚中当先锋。
(五)落实基层党建重点任务情况。贯彻上级基层党建重要会议和重要文件精神,以提升组织力为重点,突出政治功能,统筹推进机关党委和各支部建设,发挥党支部宣传党的主张、贯彻党的决定、团结动员群众、推动报社跨越发展等方面作用情况。发展党员及党员教育管理情况。
(六)抓党建工作总体情况。抓党建工作取得的成效、存在的问题、加强和改进工作的思路措施等情况。
(七)突出问题整改落实情况。高度重视和严格落实自治区党委巡视组反馈意见整改情况、加强和规范党内政治生活整改情况和各级调研指导组督查发现的党建工作问题等情况。
三、述职评议考核的方法步骤
(一)深入开展督查调研。参加述职的党支部书记要对照上整改承诺和今年基层党建重点任务,深入开展调研,广泛听取意见和建议,抓紧解决尚未整改到位的问题。听取述职的社党组要采取随机调研等方式,深入调研了解各基层党支部书记抓党建工作情况,为述职评议会现场点评和党建工作考核打好基础。
(二)认真撰写述职报告。各基层党组织书记要认真学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想特别是全面从严治党重要思想,在深入调研的基础上,对照述职评议考核主要内容,对照上整改承诺,全面总结抓党建工作情况,撰写述职报告。述职报告要采取写实方式撰写,以履行“第一责任人”职责情况为主线,实事求是总结成绩和经验,分析存在的突出问题,提出解决问题的思路和措施;要注重用具体事例和数据说话,把上查摆的突出问题和上级党组织督查、巡视反馈的问题整改情况写清楚,防止“虚空飘”。述职报告字数控制在3000字以内,查摆问题和分析原因要占到三分之一左右的篇幅。述职报告要通过一定方式广泛征求意见,在12月28日前报机关党委审核把关。述职评议会后,要将述职报告摘要公布,接受群众监督。
(三)组织召开述职大会。采取社党组成员、机关党委全体成员、各基层党支部书记、一定数量的熟悉了解党建工作情况的党代表和群众代表共同参与的形式,组织召开述职评议会议,听取各党支部书记的述职。述职的党支部书记要聚焦党建工作,紧扣主要内容,真正把自己摆进去,讲清履职尽责抓党建工作情况、工作中的不足和下一步打算,作出整改承诺,防止只讲面上工作情况、不讲个人履职情况。述职时间控制在10分钟以内。
1.参会人员。社党组成员、机关党委全体成员、各基层党支部书记和一定数量的熟悉了解党建工作情况的党代表、群众代表。
2.述职点评。述职评议考核会议由社党组书记主持,各党支部书记述职发言结束后,社党组结合平时了解掌握和会前督查情况逐一进行点评,特别要坚持问题导向,重点指出存在的突出问题,指明努力方向。到会指导的乌兰察布市委“两学一做”学习教育常态化制度化工作督查指导组同志进行综合点评。
3.总结讲话。各支部书记述职结束后,由党组书记作总结讲话,对进一步抓好基层党建工作提出要求。
4.会议测评。参会人员根据述职情况认真填写评议测评表,实事求是地做好会议测评,测评结果以适当方式进行反馈。
(四)抓实考核评价工作。各支部党建工作考核结合考核进行。在领导班子和领导干部考核中,进一步加大抓党建工作权重。采取定性与定量评价相结合的办法,综合平时调研了解的本问题整改效果和述职评议会上领导点评、现场测评等情况,对党组织书记抓党建工作情况形成综合评价意见。综合评价意见按“好、较好、一般、差”四个等次作出总体评价。综合评价等次为“好”的比例不超过30%;现场测评“一般”、“差”票超过10%的、党建工作出现重大失误造成严重影响的或党组织书记被问责追责的,综合评价等次确定为“差”。
(五)持续抓好整改落实。各党支部书记要认真梳理分析自己查摆、会前督查、上级点评、群众评议、考核反馈指出的问题,列出问题清单、责任清单、整改清单,逐项抓好整改落实,不能一述了之。社党组采取定期、不定期抽查或专项督查等方式,跟踪督促整改落实情况。下述职时,社党组书记要专题汇报评议整改落实情况并接受监督。
(六)全面进行总结提升。述职评议会后,认真总结述职评议考核工作,将领导点评材料、考核实施方案、社党组书记总结讲话和述职评议考核工作总结等相关材料上报上级党委组织部门备案。总结成功经验,加强制度建设,进一步完善年初安排部署、年中督查通报、年底述职评议考核的长效工作机制。
四、强化考核结果运用 党组织书记抓党建工作情况的综合评价意见经党组会议研究后,向本人反馈,在一定范围内通报,并写入个人考核评价意见。把抓党建工作情况作为评先评优、选拔任用干部的重要依据。对抓党建综合评价为“好”的,考核才能确定为优秀等次;对综合评价为“一般”、“差”的,进行约谈、限期整改,情况严重的依据《中国共产党问责条例》和自治区党委《关于实行党委(党组)领导班子和领导干部落实从严治党责任考责问责的暂行规定》(内党办发〔2015〕27号)进行问责。
中共乌兰察布日报社党组
近日来,根据XX党委关于开好以“认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想,加强政治建设,提高政治能力,坚守人民情怀,夺取全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标的伟大胜利,开启全面建设社会主义现代化国家新征程”为主题的组织生活会要求,我紧紧围绕“学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想、坚持和加强党的全面领导、履职尽责担当作为、学习贯彻党的十九届五中全会精神、落实全面从严治党责任”等五方面内容,深入谈心谈话,梳理检视问题,现把有关情况汇报如下,不足之处,请大家批评指正。
一、对上组织生活会和巡视整改专题组织生活会情况说明。
上组织生活会和巡视整改专题组织生活会共查找各类问题XX项,截止目前,存在问题均已整改完毕。但理论学习问题、工作作风问题是长期持续改进的问题,我将严格按照党支部书记的标准,发挥引导作用,持续带头加强理论学习、持续带头改进工作作风。二、存在的主要问题
经过对学习研讨中查摆的问题、对照党章党规找出的问题、调研发现的问题、群众反映的问题、谈话谈心指出的问题等进行系统梳理,主要存有以下问题:
(一)在学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想方面:今年以来,面对突如其来的新冠疫情,我能够认真学习习近平总书记重要指示精神和上级党委关于疫情防控的决策部署,充分发挥了支部书记的模范带头作用,汇聚起疫情防控强大合力,取得了疫情防控战略性重要成果。
同时,能够带领支部XX名党员同志认真学习党的十九届四中、五中精神,认真学习《中国共产党章程》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党纪律处分条例》等内容,及时跟进学习习近平总书记最新讲话精神,参加“以案促改”专题组织生活会,切实提高了思想认识,进一步提升了学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想的政治自觉和行动自觉。但经过认真反思,还存有以下几个方面的问题:一是学习习近平新时代中国特色社会主义思想的计划性、系统性、整体性不足,学习的积极性、主动性不强,往深里走、往心里走、往实里走方面做得还不到位,就工作论工作的情况多,还没有上升到理论的高度去认识和理解;二是有时只知道埋头工作,在习近平新时代中国特色社会主义思想宣传引导方面做得还不够到位,以实际行动让党员和群众感受到理想信念的强大力量方面做得还不够好;三是对道路自信认识还不够深,只知道走中国特色社会主义道路是正确的,但“为什么”、“怎么走”还知之不多,理解不深等。(二)在“坚持和加强党的全面领导”方面:一是作为党支部书记,还存在落实党建工作主体责任不到位现象,还存在检查、监督不及时问题;
二是没有树牢“抓好党建就是最大政绩、抓不好党建是最大失职”理念,没有意识到思想建设是党的基础性建设;三是履行党员义务不全面,存在开展批评和自我批评走过场、纠正工作中的缺点不坚决的现象;四是在坚定不移贯彻党的基本路线方面还有差距,表现在对个别同志不当言行抵制斗争不力等。(三)在“履职尽责担当作为”方面:一是满足于工作时间长、工作经验多,积极出谋划策、主动靠上去、创新工作方法不够,存有矛盾上交现象;
二是满足于“能干事”,在“干成事”还有差距,遇到矛盾和困难缺乏主动挑战、敢啃硬骨头的精神,工作标准还不够高;三是大局意识还不够强,日常工作中考虑局部的多,考虑全局的少,有时过分强调自己分管工作的重要性;四是责任担当精神不够强,随着工作阅历和年龄的增长,考虑个人荣辱进退、考虑人情世故多了,敢于担当、敢于负责的精神有所下降了等。(四)在“学习贯彻党的十九届五中全会精神”方面。
一是对党的十九届五中全会精神学习不求甚解,满足于读了、看了、学了,学习的深度、广度、精细度还有不小差距;二是宣传责任落实还不够到位,在带头宣传党的十九届五中全会精神方面做得还有不小差距;三是学习的创新方式方法还不够,学习的很多方式是你读我听、写写读书笔记,研讨交流不多、学习思考不深、学习效果不实;四是在实际工作谋划、贯彻落实党的十九届五中全会精神方面还不够具体;五是在落实党的十九届五中全会“坚持以人民为中心的原则”方面做得还有不小的差距,主要表现为:与支部干部职工谈心不够深入、服务工作不到位,没有真正深入了解群众的所想、所需、所盼、所急等。(五)在“落实全面从严治党责任”方面:一是落实全面从严治党责任“一岗双责”落实得还不够好,从严治党有时候停留在口头上;
二是运用“四种形态”还不够准确,对如何让“咬耳扯袖”“红脸出汗”成为常态还缺少深层次认识和把握;三是在严格落实中央八项规定精神、坚决反对“四风”方面有不足之处,还有讲排场、爱面子思想,还存有执行过程中打“擦边球”现象,还存有以会议传达会议等形式主义现象;四是工作生活中,不能时时处处对照党员标准严格要求自己,还缺乏应有的勤俭节约精神等。三、产生问题的原因剖析
经认真反思剖析,产生问题的主要原因有:一是对党的政治理论学习重视程度不够,还没有真正用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑;二是党性修养不足,未能时刻以一名优秀党员的标杆激励自己,党性锻炼打了折扣;三是缺乏开拓创新精神,满足于工作过得去,为党冲锋陷阵的工作劲头减弱了;四是落实全面从严治党责任不坚决,在带头落实党的政治纪律、组织纪律、工作纪律、生活纪律和群众纪律方面有松口气的想法,没有真正把政治纪律、政治规矩挺在前头等。
四、下步整改方向
针对以上差距和问题,我将从以下几个方面加以整改:
(一)加强理论学习。
不断加强对党章党规的学习,不断用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑,持续深入学习贯彻党的十九届五中全会精神,不断打牢高举旗帜、听党指挥、忠诚使命的思想基础,坚决在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的的党中央保持高度一致,确保党的路线方针政策不折不扣地贯彻执行。(二)强化党性修养。
提高思想认识,坚定理想信念,不断校正自己的世界观、人生观、价值观;坚持增强党性的根本不放松,努力使自身素质与先进性相适应,行动与先进性相合拍;充分发挥支部书记模范带头作用,个人品行上要自觉做到防微杜渐;在部门工作上坚持以抓铁有痕、踏石留印的韧劲,努力营造风清气正的工作氛围。(三)勇于责任担当。
联系工作实际,深入基层,调查研究,求真务实,倾听支部干工呼声,切实帮助大家排忧解难;要弘扬斗争精神,敢于直面矛盾、敢于较真碰硬、敢于担当尽责、敢于赢得胜利;要坚持真抓实干、求真务实,力戒形式主义和工作上的简单粗放,真正做到办实事、出实效。(四)坚持从严治党。
要严格按照从严治党责任清单有关要求,逐条逐项全面落实好管党治党职责;始终坚持以党性原则和道德规范衡量自己、约束自己、反思自己、解剖自己、监督自己,自觉做到慎独、慎微、慎行、慎交。要时刻保持头脑清醒和心态平衡,始终保持崇高的思想境界,厉行勤俭节约,反对铺张浪费,筑牢拒腐防变的坚固防线,争做勤政廉政的模范表率。党支部2020组织生活会党员个人对照检查材料
根据组织生活会的要求,通过学习习近平新时代中国特色社会主义思想、《中国共产党章程》及习近平总书记提出新形势下宣传思想工作使命任务,结合自身思想工作实际及岗位职责,认真进行对照检查,现将相关情况向各位领导和同志们作简要的汇报,请同志们批评指正。
一、存在问题:
1、学习上还不够,特别是系统的理论学习还不够注重,对党的路线、方针、政策;党的基本知识的学习还没有提到应有的高度,特别是理论的学习还不够系统,学习还浮在表面,还没有达到应有的深度。在思想和学习上抓的不紧,学习缺乏系统性和持续性。对政治理论的学习不系统不深入,存在重业务轻党建的思想。
2、对党性修养的锤炼缺乏应有的意识和自觉性。在加强党性锤炼和党性修养方面要求不严,标准不高。通过反复学习党章党规和系列讲话,感到自己有差距。
3、开展批评与自我批评做的还不够。在会上作自我批评多,在其他情况下作自我批评少;对同事存在的问题不愿意说,进取心和敢于负责的精力有所淡化,存在着松懈情绪。满足于完成基本工作,没有主动去承担更多的工作任务。
4、对劳动纪律的履行和认识方面存在不足。时对自己要求不够严格,有迟到现象。
5、在工作创新上,对待困难有畏难情绪,满足于领导叫干啥就干啥,积极主动性不够强,缺乏创新意识,创造性的开展工作,缺乏斗志昂扬的工作热情,解放思想、创新观念的理念没有贯彻始终。
二、原因分析:
首先,没有解决好思想上入党的问题。实事求是地讲,自己虽然在组织上入了党,但在思想上还未完全入党,单纯地把党员看作一种政治身份、一种政治荣誉,而未能看作是一份责任、一份担当,没有真正搞清弄懂“入党为什么,在党做什么”。这是造成自己党员身份意识淡化,先锋模范作用发挥不够,组织观念不够强的首要原因。
其次,对思想政治建设的重要性认识不足。认为只要把自己的本职工作做好就行,因而放松了政治理论学习,放松了对精神世界的改造,导致自己的思维层次和认知水平不高。造成自己“四个意识”树立得不够牢固、“四个自信”坚持得不够有力。
另外,个人修养上降格以求。随着年龄的增长,内心有了松劲懈怠的情绪,归到根本,这是人生观、世界观模糊的问题,对客观存在没有正确的分析的结果,这也是放松自己的学习的后果,不从自己的主观意识、自身存在的问题出发,在生活生产过程中产生一种消极的心态,由于对自己压力不够,从而产生动力不足,进取心不强,改造自己的力度不够。同时,我也存在毅力不够,具体行动不足的问题。
三、努力方向:
一是强化理论武装,提高理论素养。
特别是关于贯彻学习习近平新时代中国特色社会主义思想;习近平总书记提出新形势下宣传思想工作使命任务等重要内容。积极参加组织的集中学习,认真进行自学,改造自己的人生观、世界观,树立远大目标,坚定社会主义信念。
二是增强党性修养,坚定理想信念。
时刻以合格党员的标准要求自己,持续加强党性锻炼,增强党性修养,坚持党性原则,提高政治站位,强化自律意识,牢固树立服务群众、服务干部职工的思想,进一步坚定政治立场,增强宗旨意识。三是改进工作作风,干好本职工作。
把改进作风作为提高自我、完善自我的重要途径,进一步增强大局意识、责任意识、服务意识,以积极主动和认真负责的态度,勤于思考,踏实工作,尽心尽力,尽职尽责,把本职工作干好,把上级赋予的各项工作任务完成好。四是严守规章制度,加强自身建设。
将法律法规和各项规章制度入脑入心,思想上保持清醒,行动上保持规范。工作中坚持法律意识和规范意识,认真对待工作,加强请示汇报,注重工作质量。坚持严于律己,宽以待人,爱岗敬业,勤奋努力,正确对待得失,始终保持良好状态。一、上半年工作回顾
年初以来,我们在县纪委和乡党委的正确领导下突出抓了以下五方面工作。
(一)推进落实了管党治党责任。我们以“一把手”这个关键少数为重点,通过廉政谈话、述职述廉、警示约谈等监督方式,强化政治纪律和政治规矩教育;
通过压实“两个责任”,制定“三个清单”等措施,推动“一把手”认真履行全面从严治党第一责任人的责任;
通过贯彻执行党内政治生活准则和党内政治生活监督条例,规范“一把手”依法依规正确履行职责,切实把管党治党责任抓实落靠。
(二)实现了纠治“四风”常态化。年初以来,我们通过抓节点、抓重点、抓关键,紧盯“四风”新动向、新表现和新特点,深入挖掘剖析“四风”成因,通过日常提醒、明察暗访、制度约束等途径进行综合施策。同时,我们还采取进村入户宣、开会领导讲、节点深入查等方式,不断在乡村营造良好的舆论氛围,有效遏制“四风”问题,尤其是形式主义和官僚主义。
(三)提高了监督执纪工作水平。为了全面提升乡纪委执纪审查综合能力,我们以群众身边不正之风为突破口,围绕问题多发领域,寻找线索,挖掘案源,锁定重点目标,及时采取有效惩戒措施深查快结,较好地实现了去存量,扼增量的工作目标。截止目前,我们共受理查办案件4件,其中县纪委转办案件1件(正在办理),自办件3件。
(四)深入开展了廉政教育活动。我们借助微信平台,通过党员微信群,深入开展网上廉政教育活动。同时,我们还利用七一重要节日,通过廉政文化进机关、进村屯、进农家等多种形式在乡村广泛深入宣传。截止目前,我们累计发放各类廉政教育学习资料500多份;
组织乡村干部开展警示教育2次。并与班子成员、站所负责人、重要岗位工作人员和村三职干部签订了廉政责任书。通过开展上述廉政教育活动,使乡村党员、干部廉洁意识、规矩意识和责任意识显著增强,全乡廉政工作成果得到有效巩固。
(五)加强了纪检干部理论学习。为了适应新形势下纪检监察工作的需要,围绕打造忠诚干净担当的基层纪检监察干部队伍为目标,我们多次组织乡村纪检干部认真学习了习总书记系列重要讲话精神、《党章》、《准则》、《条例》和相关法律业务知识,乡村纪检干部的执纪审查工作能力得到极大提高。截止目前,累计组织乡村纪检干部集中学习2次;
以案代训2次。通过开展学习培训有效解决了部分乡村纪检干部业务知识不足、执纪能力不强、查办案件不多的问题。
二、存在的差距不足
年初以来,我们的工作虽取得了一定成绩,但与市县纪委的工作要求还存在一定差距和不足:一是在落实“两个责任”方面还存在重监督轻问责、责任传导滞后、“一岗双责”监督不利的问题;
二是在执纪问责方面仍存在查案主动性不强、获取线索渠道单一、不敢不会查案的问题;
三是自身建设方面仍存在学习意识不强、查处案件不深入、执纪本领不强的问题。针对上述存在的问题,我们将以本次会议为契机,虚心向先进典型学习,认真查找自身不足,切实制定整改措施,尽快补足短板,努力加以解决。
三、下一步工作打算
下一步,我们将深入学习习总书记系列重要讲话精神,认真贯彻落实中央和省、市、县纪委全会决策部署,围绕提高执纪效率和实践“四种形态”等重点工作,瞄准关键领域和重点部位挖深查透,严肃执纪问责,不断巩固全乡从严治党成果。
(一)全面提升乡纪委执纪审查工作效率。我们将集中精力瞄准关键领域和重点部位,多措并举不断提高执纪审查的震慑力和惩治力,努力营造风清气正的发展环境。一是找准症结严查重处。重点查处不收敛不收手、问题线索集中、群众反映强烈的问题。从重查处扶贫领域、专项补贴、侵吞“三资”、操办敛财、两委换届等突出问题,做到深查严办快结。二是严格规范执纪问责程序。依据《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规划(试行)》,不断提高乡纪委监督审查和执纪问责的规范化水平,做到依据合法、处分得当、结果准确。三是注重审查结果的运用。下一步,我们将立足乡情,结合实际,以剖析苗头性、倾向性、普遍性典型案件为切入点,不断探索尝试建立乡村审查结果管理机制和容错纠错机,重点对因举报人故意栽脏陷害,虚假告发,致使他人受到党纪国法追问责的,将依法依规对其从严从重查处,还责任主体一个公道。
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