在XX市创建全国文明城市表彰大会上的讲话(共6篇)
同志们:
2009年1月20日,是值得载入XX史册的光辉日子,XX人民以自己的耕耘和汗水收获了一份让所有人振奋的荣誉:在全国精神文明建设工作表彰大会上,XX从全国数十个候选城市中脱颖而出,以地级市第二名的优异成绩,成功摘取“全国文明城市”光荣称号。这是继不久前我市喜获“国家园林城市”、“国家历史文化名城”称号后获得的又一殊荣。这块沉甸甸的奖牌,承载和寄托了全市上下多少年来的渴望和追求,凝聚和倾注了全市人民的汗水和心血,记录和铭刻了XX科学发展、跨越发展、和谐发展进程中的光荣和辉煌!今天,我们隆重召开创建全国文明城市表彰大会,就是要与全市人民庆贺成功、回顾历程、表彰先进、总结经验,进一步动员全市广大干部群众再鼓干劲,继续奋斗,不断为这块“金牌”增光添彩,在新的起点上把我市文明创建工作引向更高水平,全面推动XX各项事业再创新的辉煌。
全国文明城市是当今含金量最高、综合性最强、影响力最大的城市品牌,是对一个城市、一个地区经济社会全面发展水平的最高评价。艰辛的创建历程,既记载着各级党委、政府的智慧和决心,寄托着全市人民的光荣和梦想,也烙下了创建工作坚实的脚印。以6年前市委、市政府高起点提出创建全国文明城市为主线的“五城同创”战略目标为发端,从机关到社区、从干部到群众、从城市到乡村,全市上下形成了一轮又一轮的创建热潮。2002年10月,我市一举夺得江苏省文明城市和全国创建文明城市工作先进城市两项荣誉;2003年5月,精神文明“XX现象”作为唯一的地方性大事,破格入选“全国精神文明建设十件大事”,精神文明“XX现象”享誉全国;2004年9月,首届中国公民道德论坛在XX举行;2005年12月,市区及六县(市)全部进入江苏省文明城市行列,XX成为全省江北第一个文明城市群;2006年,如皋邮政局137条“爱心邮路”成为全国、全省实践社会主义荣辱观、构建社会主义和谐社会的重大典型;2007年8、9月,中宣部、中央文明办组织中央主要媒体集中宣传XX创建工作,XX成为全国创建文明城市工作重大典型;2008年8、9月,XX先后接受全国文明城市省级和国家级“大考”,取得优异成绩,成功获取“全国文明城市”光荣称号。
更令人欣喜的是,这几年来,伴随着创建脚步的不断向前,全市上下的发展理念、价值取向等都发生了深刻变化,引发了人的精神面貌、工作作风的不断转变,从而有力地推动了XX整体工作的提升,走出了一条具有XX特色的又好又快的跨越赶超之路,创造了倍受关注的科学发展“XX现象”。继2003年实现GDP超千亿、财政收入超百亿的“双超”目标后,2007年又跻身全国为数不多的GDP超二千亿元、财政总收入超三百亿元城市行列,2008年实现GDP超过2500亿元、财政总收入达到390亿元。经济社会的又好又快发展和综合实力的显著提升,又为创建全国文明城市提供了坚实的物质支撑。从国家环保模范城市、国家卫生城市、国家园林城市、国家历史文化名城的相继创成,再到全国文明城市这块“金字招牌”的最终获得,是XX厚重文化底蕴和江海淳朴民风在新时期的高度凝聚,是XX人民生活质态和幸福指数的真实展示,不仅标志着XX“五城同创”的历史性成功,更意味着经过多年来的跨越发展、科学发展、和谐发展,XX综合实力达到了新的突破性水平。继百年前创造“近代第一城”辉煌、改革开放之初获得“全国工业明星市”辉煌荣誉后,XX成功开启了迈向又一次辉煌的精彩征程,也无可争议地使沉寂多年的XX昂身跨入了全国闻名的先进城市行列。在未来的岁月里,XX将因全国文明城市的称号而更显活力、愈显精彩。这是XX人民的光荣和骄傲,更是我们在新的征程中不断开拓奋进的强大动力。
成绩来之不易,荣誉属于人民。这是在中央、省及有关部门的关心支持下,全市上下齐心合力、团结奋斗、攻坚克难、辛勤耕耘的结果。在6年难忘的创建岁月里,全市各级各部门和广大干部群众,充分发扬务实开拓的精神,不讲条件、不辞辛劳、不怕困难,始终以饱满的热情、昂扬的斗志、坚韧的毅力,打胜了一场场突击战、攻坚战,表现出特别能吃苦、特别能战斗、特别能奉献的精神。这种高昂的精神斗志,既是对“包容会通、敢为人先”的新时期XX精神的生动注解,又是对近年来我市政通人和、心齐气顺、风正劲足的和谐发展局面的最好诠释。历史将永远记住广大人民群众在新世纪里用气壮山河的生动实践谱写出的可歌可泣的华美乐 1
章。在此,我谨代表市委、市人大、市政府、市政协和市文明创建指挥部,向全市人民,向所有积极参与文明创建的广大干部群众,向所有关心、支持XX文明创建的社会各界表示最衷心的感谢!同时向今天受到表彰的先进集体和个人表示最热烈的祝贺!
创建全国文明城市的成功,不仅有力地推动了全市各项工作的全面提升,还使我们获得了可资今后长期使用的宝贵工作经验和强大精神动力。回顾近年来的奋斗历程,关键在于我们开创性地走出了一条具有鲜明时代特征和XX特色的文明创建之路。
XX文明创建之路,是一条勇攀新高、敢争一流的成功之路。科学的目标定位是凝聚人心、引领前进的旗帜。早在2002年,我市在自身条件尤其是城市面貌相对落后,甚至很多人认为我市无法达到全国测评标准的情况下,市委、市政府立足于自我加压、高点定位,果断提出了以创建全国文明城市为主线的“五城同创”目标。围绕这个目标,市委、市政府每年都有针对性地作出动员部署,以分阶段目标带动各个时期的文明创建工作。全市上下瞄准一流,心往一处想,劲往一处使,不断创优争先、奋勇攀高。经过几年的打基础、创条件,在去年的文明创建推进大会上,我们审时度势,确定冲刺目标,明确提出“确保文明创建工作全省领先、确保全国文明城市创建测评全面达标”的“两全”目标,终于一举成功。攀高争先的目标定位,激发出广大人民群众强烈的共鸣和热切的期盼,提升了全市上下的争先意识、团队精神和顽强作风,汇聚成了巨大的创建力量。几年来,全市上下按照市委、市政府的要求和部署,认真实施了一系列加速创建的赶超措施,将各项工作做成一流、追求极致,XX的城市面貌、生态环境、基础设施、社会事业焕然一新,国家环保模范城市、国家卫生城市、国家园林城市、国家历史文化名城、全国文明城市全部创建成功,原本看来难以实现的目标一一变成现实。多年来,我们正是依靠挑战极限、攀高争先的精神,创造了XX经济社会发展中的一个又一个奇迹,把一个个不可能变成了现实。今天,创建的巨大成功再一次证明,只要求实务实,敢想敢为,争创一流,科学运筹,我们就会无攻而不克,无往而不胜!
XX文明创建之路,是一条扭住龙头、引领全局的成功之路。多年来,我们始终站在全局、战略的高度,把文明城市创建作为整体推进物质文明、精神文明、政治文明、生态文明建设的龙头工程,作为引领和推动XX跨越发展、科学发展、和谐发展的宝贵载体,作为党委政府关注民生、维护民利、实现民愿的有效抓手。通过深入持久地开展文明创建活动,带动了各个领域工作的全面跨越和整体提升。在推进创建中,我们牢牢把握中央科学发展理念,把树立中国特色社会主义共同理想贯穿于文明创建的全过程,把跨越发展、科学发展、和谐发展的价值取向和工作要求,渗透和普及到广大干部群众中,通过催生核心价值理念引领全面协调发展,通过培育城市精神激发全社会发展热情,不断夯实促进发展的思想基础,有效凝聚各方面的力量和智慧,使XX成为基层建设中国特色社会主义的生动典型。我们着眼于凸显文化品位推进城市建设,围绕群众需求完善城市功能,立足优化人居环境狠抓生态改善,成功打造了一个优美宜居的新XX。我们始终站在群众利益的高度,将创建工作目标锁定在解决关系群众切身利益的突出问题上,尽可能地把财政增量投入到文化教育、医疗卫生、住房、社会保障等民生领域,使文明创建的过程成为解决群众利益问题的过程,成为让更多的群众共享经济社会发展成果的过程。正是由于我们始终坚持共建共享、造福人民,一心一意为了群众,坚定不移依靠群众,创建工作得到了广大人民群众发自内心的拥护和支持,广大人民群众成为文明创建的根本力量,形成了在各自岗位上尽责任、作贡献、创实绩的生动局面,形成了人人爱家乡、创文明、护形象的强大向心力、凝聚力、创造力。从一定意义上讲,XX的文明创建之路,就是在科学发展观指引下的全面跨越、整体提升、协调推进之路!
XX文明创建之路,是一条全民参与、团结拼搏的成功之路。举市一致办大事、众志成城攻难关。这次文明创建,把XX人的凝聚力和团结精神彰显得淋漓尽致。全市各级领导干部认识到位、步调统一、指挥有力、作风务实,广大机关干部身体力行,率先垂范,充分发挥了模范带头作用。特别是各位指挥长和创建工作机构加强组织协调,强化督促检查,使各项创建工作有力、有序、有效推进。广大基层单位和基层干部尤其是各街道、社区干部,不怕艰辛、勇于奉献,走街穿巷、发动群众,全力奋战在创建工作第一线,为各项工作的顺利开展付出了超常的心血和汗水。广大公安干警、城管、工商、卫生等执法人员以及广大环卫工人牢记使命、忠于职守,顶烈日冒酷暑、忘我工作,为维护城市公共秩序作出了可贵贡献。各级新闻媒体和广大新闻工作者深入开展宣传活动,及时报道创建动态,为创建活动营造了良好的舆论环境。广大驻通部队官兵视驻地为故乡,把群众当亲人,在文明共建等活动中做了大量卓有成效的工作。市民巡访团充分发挥城市“啄木鸟”的作用,帮助解决了一大批涉及群众切身利益的问题。特别让我们感动的是,全市广大人民群众大力支持、衷心拥护,积极投入、广泛参与文明创建,充分体现了强烈的主人翁意识、高度的社会责任感和良好的文明素养,充分体现了热爱生活、崇尚文明、追求卓越的良好精神风貌。可以说,从城市到农村,从企业到学校,从社区到家庭,全市上下到处涌动着一股创建全国文明城市的热潮,为创建工作提供了坚强保障,有力地确保了各项创建任务的全面落实。
XX文明创建之路,是一条典型引路、彰显特色的成功之路。在创建全国文明城市过程中,我们始终坚持从实际出发,立足市情基础,以个性体现特色,以特色增创优势,积极探索与经济格局相适应、与自然环境相吻合、与江海文化相协调的特色之路。无论是创建工作的总体指导思想还是众多活动的具体组织,既充分体现XX的历史渊源和文化内涵,又充分体现时代特征和现代气息。在公民道德建设中,我们注重发挥各级党委、政府的引导、推动作用,坚持创新载体,虚功实做,把普及社会主义核心价值体系融入到针对不同人群的道德教育实践活动中,通过不断孕育和培植符合时代要求、人民充分认同、有效促进发展的精神因素和价值理念,积极培育典型,做亮品牌,放大效应,全面开花,探索走出了一条“以典型示范普及核心价值理念,以群体效应提升城市文明程度”的成功之路,以凡人善举为特征的精神文明“XX现象”在全国产生广泛影响,连续在党的十六大、十七大前被中宣部确定为全国公民道德建设先进典型和全国创建文明城市工作重大典型集中宣传报道。在城市建设中,我们充分利用“水中有城,城中有水”的特点,形成了濠河风景区“城在水中坐,人在画中游”的城市人文景观。在文化建设中,我们利用XX拥有众多近代“中国第一”的优势,围绕国家历史文化名城的要求,积极建设环濠河博物馆群等文化设施,不断丰富和提升了城市文明的内涵。在基层创建方面,我们在江苏率先启动了文明社区共建活动和以“百村千户建小康”为主题的城乡文明共建活动,努力打造城市社区“生活、学习、卫生、文体、就业”10分钟服务圈,农村公共服务中心建设在江苏乃至全国首屈一指。XX“规定动作快达标、自选动作有特色”的工作格局,成为创建成功的重要法宝。
XX文明创建之路,是一条坚持不懈、久久为功的成功之路。几年来,正是我们持之以恒地推进一系列创建活动,为我们最终创成全国文明城市奠定了坚实的基础。国家环保模范城市的创成,极大提升了XX的生态水平,带动了所辖六个县(市)均实现国家生态示范区“满眼绿”;国家卫生城市的创成,营造了“宜创业、宜人居”的城市环境,改善了城市面貌和群众生活质量;国家园林城市的创成,进一步提升了城市品位,促进了人与自然的和谐相处;国家历史文化名城的创成,增添了XX的人文魅力和历史底蕴,提升了“中国近代第一城”的影响力;我们还将有望获得象征着长久平安、全国为数不多的“长安杯城市”称号。文明创建活动在XX的持久深入开展,还在于我们探索建立了一套完整的工作机制,使文明城市创建成为了全民持续参与的群众性创建活动。我市坚持开展评选文明新风典型活动22年,培育推广了450多个精神文明先进典型;坚持开展“濠滨夏夜”群众广场文化活动28年不间断,成为全国特色文化广场和群众文化品牌;坚持12年创建“无红包医院”,成为全国构建和谐医患关系的代表;坚持11年开展江海志愿者服务活动,成为“中国十大杰出青年志愿服务集体”。特别是近年来,我市通过制定规划、成立领导指挥机构和办事机构、建立年度工作目标任务分解考核机制,确保了文明创建工作的常态化和制度化。在文明典型选树上,全市城乡基层、各行各业在广泛持续组织开展争先创优活动的基础上,形成了社会推荐、媒体公示、群众评议、党委审核、开会表彰、宣传推广等一系列制度规范,保证了先进典型的广泛性、时代性和可靠性。正因如此,在这次全国表彰大会上,我市受到各类表彰的数量在全省、全国名列前茅。通州市石港镇、海门市海门镇、如皋市搬经镇被评为“全国文明村镇”,XX市公安局、江苏省启东中学、通州市地方税务局被评为“全国文明单位”。中央文明办还授予XX市地方税务局等7个单位“全国精神文明建设工作先进单位”称号,授予启东市汇龙镇等3个村镇“全国创建文明村镇工作先进村镇”称号。多年来,全市上下还多渠道、多层次、多形式地持续开展了文明素质教育,注重从基本素养、基本行为、基本规范抓起,同时借助并依托于历年来主办、承办的第九届亚艺节、省十六运、世界大城市带高层论坛以及港洽会等各类大型活动,生动活泼地开展“共建美好家园、争做文明市民”活动,促进了市民文明水准的渐次提升,推动了各项创建工作的深入推进。“不积跬步,何以致千里”。我们感到,XX文明创建玉汝于成,关键在于我们长期坚持,锲而不舍,不断创新,久久为功,使文明创建成为全社会共建共享的“全民运动”。
成绩令人鼓舞,经验弥足珍贵。这些在创建全国文明城市中积累的重要经验,是我们今后深化文明创建工作的一笔宝贵财富。全市各级各部门一定要深入总结,备加珍惜,发扬光大,不断提高文明城市创建工作的水平。这次创建全国文明城市的成功实践,也使我们获得了进一步做好各项工作的许多深刻启示。实践告诉我们,做每一项工作,干每一项事业,必须始终坚持以人为本的执政理念,把群众呼声作为第一信号,把群众需求作为第一目标,把群众满意作为第一标准,千方百计为人民群众办实事、解难事、做好事,真心实意地维护好、实现好、发展好最广大人民群众的根本利益,使广大人民群众真正成为改革发展成果的享有者,只有这样,才能使各项工作得到人民群众的真心拥护和广泛认同;必须牢固树立群众观念,自觉坚持群众路线,善于集中群众智慧,切实尊重群众创造,在任何时候、任何情况下,都要相信群众、依靠群众、团结群众,充分调动好、保护好、发挥好人民群众的积极性和创造性;必须大力弘扬求真务实精神,重实际、鼓实劲、求实效,不断改进工作作风,特别是对认准的事情一定要坚定信心、咬定目标、善作善成,一步一个脚印地加以推进,扎扎实实地把各项任务落到实处;必须牢固树立全市“一盘棋”的思想,进一步完善上下联动、分工明确,责任到位、运行有序,通力协作、工作有力的推进机制,充分凝聚各级各方面的智慧和力量,心往一处想、劲往一处使,努力形成齐心协力、整体推进的生动局面。我们相信,通过这次文明创建活动,我市改革开放和现代化建设一定会迈出新的步伐,展示更加灿烂的前景。
在总结成绩、分享喜悦的同时,我们必须清醒地认识到,尽管这次我们成功摘得“全国文明城市”荣誉称号,但对照中央和省委的要求,对照全市广大人民群众的期望,我们的创建工作还远未达到终点,还存在着不少差距和不足:城市基础设施还不够完善,特别是随着区位优势的提升、城市化的推进,城市交通、旅游配套、公共设施等都亟待改善;城市管理的综合性、长效性机制急需建立和完善,城市边缘性、局部性的一些顽症还没有有效根除;社会事业、社会保障等民生工作的水平还有待进一步提高;文明素质教育仍需加强,城乡文明创建水平还不够平衡,等等。全国文明城市创建工作是一个动态、长期的过程,把XX建设成为高标准一流的全国文明城市,还需要长期不懈的努力。而与此同时,在成功“夺牌”之后,“保牌”的任务更重。根据中央文明委规定,全国文明城市每三年要重新评选、重新命名、重新表彰,对评选上的全国文明城市每年要复查一次并进行文明指数排名公布。因此,我们一定要冷静对待荣誉,理智看待成绩,坚决摒弃“牌子到手,创建到头”的错误观念,牢固树立“创建只有起点、没有终点”的思想,继续保持和发扬持续作战、锲而不舍的精神,保持旺盛斗志和务实作风,工作不松、标准不降、力度不减,持之以恒把文明创建工作抓紧抓实抓好;一定要始终坚持“百姓口碑、最高荣誉”,切实把实现群众利益作为创建工作的执著追求和根本目的,努力让群众得到真正的实惠,让群众发自内心的赞同;一定要着眼于提高常态水平,构建长效管理机制,夯实创建工作基础,创新创建工作举措,努力推动文明城市创建工作向更高、更深、更广的层次持续发展,确保每年复查不失分、排名不落后,确保三年后蝉联“全国文明城市”称号。重点要把握好“四个新”:
一是视野更宽,拓展文明创建的新领域。今后,全国全省范围内的争创文明城市工作竞争更加激烈。要在新一轮文明城市创建中成功卫冕,就必须百尺竿头、更进一步,以更宽的视野推动文明城市创建在新的历史起点上实现新的跨越。要始终站在历史的、全局的高度,把文明创建作为贯彻落实科学发展观的生动实践,把跨越发展、科学发展、和谐发展这一价值追求更为广泛地渗透和普及到广大干部群众中,转化为引领城市发展的动力源泉。要在巩固提升现有创建亮点、创建领域的同时,积极推动文明创建由精神文明领域向物质文明、政治文明、社会文明领域拓展,由市区向城郊结合部拓展,由城市向农村拓展,由重点部门、窗口行业向所有部门、全部行业拓展,掀起全民创建、全社会创建的新热潮。
二是特色更明,打造文明创建的新亮点。彰显特色、典型引路,是我市成功创建全国文明城市的一大法宝。在新一轮文明城市创建工作中,我们要继续立足市情实际,坚定不移走特色化创建道路,把XX的文明特色打造得更加鲜明,更具典型性和感染力。要放大已有特色优势。科学发展“XX现象”、精神文明“XX现象”以及“XX教育”“XX体育”“XX平安”等一批突出典型和工作特色,已成为我市文明创建的重大亮点。下一步,要在巩固扩大其成效基础上,赋予其历史新内涵,焕发其时代新活力,使其特色更明,牌子更亮。要发掘培育新的特色。各级各部门、各行各业要立足XX跨越发展、科学发展、和谐发展的新实践,敏锐感知、善于发掘工作中的特色做法和独特成效,在经济建设、政治建设、文化建设、社会建设领域都积极选树一批新时期文明创建的新典型,以新典型树立新标杆,以新标杆激发新活力,以新活力催生新亮点,以新亮点彰显新个性,不断推动XX在文明创建工作的特色道路上越走越宽广。
三是层次更高,提升文明创建的新境界。促进人的全面发展,是文明城市创建的最高境界。没有文明的市民,就没有文明的城市。全市人民都要珍惜“全国文明城市”这块金牌,人人争当文明市民,以实际行动为这块金牌加分。在新一轮文明城市创建中,我们要始终坚持以人为本,注重文明城市创建的群众性和社会性,在物质建设中贯穿精神建设,在解决实际问题中解决思想问题,在改善环境中提升人的道德境界,在塑造城市形象中树立人的精神形象,全面提高市民整体文明素质。要继续坚持“以典型示范普及核心价值理念,以群体效应提升城市文明程度”,并以此引领群众自觉投身新的道德实践,打造一批响亮的公民道德建设新品牌。要深入开展文明行业、文明单位、文明社区、文明村镇以及文明家庭、文明职工创评活动,进一步树立XX市民文明新形象。要把文明素养养成与解决具体问题结合起来,着力引导人们在语言、行为、服务、礼仪等方面摒弃不良习惯,形成积极向上、健康文明的生活方式。要倾力改善民生状况,为人的全面发展夯实物质基础。要着力提升城市功能,改善人居环境,努力推进人与自然和谐共处。
四是管理更严,构建文明创建的新格局。新一轮文明城市创建,标准更高,压力更大,既是对各级党委、政府执政能力和领导水平的新考验,又是对我们的目标志向、精神状态和工作作风的新检验。全市上下必须始终保持强烈危机感和高度责任心,以更大的力度、更严的管理、更实的举措,推动创建工作走向制度化、规范化、常态化轨道,建立长效管理机制。要进一步加强对创建工作的组织领导,坚持“一把手”亲自抓、负总责,坚持党委统一领导、党政群齐抓共管、文明委组织协调、有关部门各负其责、全社会积极参与的领导体制和工作机制,整体联动,形成合力,确保创建工作组织到位、领导到位、精力到位、措施到位。要进一步完善目标管理责任制,研究制订文明城市创建三年新规划,层层明确任务,级级落实责任,环环紧扣,扎实推进。要进一步强化督查考核和责任追究制度,建立奖惩分明的激励机制,把文明创建纳入各级领导班子和领导干部考核范围,作为行政效能监察的重点,督促任务落实,确保责任到位。要进一步加强文明创建机构和工作队伍建设,配强配精工作班子,选调业务精、干劲足的年轻干部到创建一线充实力量,锻炼才能,打造一支善攻坚、能取胜、活力强的创建工作队伍。当前,全市上下正在以科学发展观统揽全局,抢抓桥港时代新机遇,把握宏观调控新转机,为实现市委、市政府提出的“扎实保增长、全面达小康”的目标而不懈努力。目前全球金融危机对实体经济的影响仍在蔓延,国内经济下滑势头尚未遏止。在严峻形势面前,我们一定要将文明创建激发出来的斗志、鼓舞起来的力量,作为激励全市人民坚定信心、科学应对,危中抢机、难中攀高的强大动力和宝贵财富,化挑战为机遇,变压力为动力,在克服严重困难中逆境上扬,在战胜各种挑战中奋勇前行,保持经济平稳较快发展,努力促进经济社会又好又快发展,确保我市在江北以市为单位率先实现全面达小康的决胜目标,切实把XX在文明创建引领下的经济、政治、文化、社会“四位一体”建设推向前进,取得更大成就。
大会上的讲话
在全市创建文明城市工作总结表彰大会上的讲话
在1月20日召开的全国精神文明建设工作表彰大会上,**市蝉联“全国创建文明城市工作先进城市”称号,这是继去年摘取“安徽省首届文明城市”桂冠后,创建工作获得的又一殊荣。全市广大干部群众要进一步鼓劲加压、锐意进取,在新的起点上推进文明城市创建工作再上新水平。
一、创建全国文明城市工作取得阶段性成效,经验弥足珍贵
一是紧紧围绕加快发展抓创建。围绕发展抓创建,抓好创建促发展,加
快推进工业化、城市化和城乡一体化进程,实现了创建工作与加快发展的良性互动,推进了物质文明与精神文明建设的协调发展。二是紧紧围绕创新发展抓创建。着力培育创新创业创优精神,焕发创新活力,重点领域和关键环节改革扎实推进,科教兴市、人才强市的理念深入人心,创新型城市建设取得明显成效。三是紧紧围绕可持续发展抓创建。推进资源型城市转型,增强可持续发展能力,启动山水生态园林城市建设,完善城市功能,提升城市文化品位,建设资源节约型、环境友好型城市,城市环境更适人居,城市形象更加靓丽。四是紧紧围绕和谐发展抓创建。促进人与人、人与社会、人与自然的和谐共生,推进和谐**建设,让群众享受创建工作带来的实惠,人民群众的幸福感和满意度不断提高。
二、创建全国文明城市形势逼人,竞争更加激烈
第一,要清醒看到创建的压力和
挑战。全国文明城市,是最具价值的城市品牌,越来越多的城市都把创建全国文明城市,作为实现跨越发展的重要战略,全力以赴,奋力争取。创建标准越来越高、要求越来越严、难度越来越大。第二,要理性分析创建的差距和不足。要清醒地看到,与“全国文明城市”相比,**还存有一定差距。创建工作发展不平衡,城市建设欠帐较大,市场化投入机制还没有完全建立,基层基础工作仍需加强。第三,要科学审视创建的优势和潜力。创建全国文明城市具有雄厚的群众基础,积累了较为丰富的创建经验,建立了良性的创建机制,初步形成了自己的创建特色。
三、创建全国文明城市目标坚定,任务艰巨繁重
第一,要准确把握工业化发展趋势,夯实创建的经济基础。强力推进“3588”工业振兴计划,大力提升工业化水平,进一步增强工业对经济增长的支撑力和带动力。加快产业优化升级,发
展壮大六大主导产业,努力构建更具竞争力的产业体系。加快转变发展方式,延长产业链条,推进资源合理开发与利用,不断增强可持续发展能力,为创建全国文明城市奠定坚实的物质基础。第二,要准确把握城市化发展趋势,打造创建的良好载体。要坚持高起点、大手笔完善城市规划体系,优化城市空间布局,提高城市规划档次,切实增强城市规划的整体性、协调性和前瞻性。加快城市基础设施建设,加大新城区建设和老城区改造力度,打造优良人居环境。要创新城市管理,不断提升城市管理的科学化、规范化和精细化水平,加快建成管理有序、服务完善、文明祥和的现代化城区。第三,要准确把握城乡一体化发展趋势,拓展创建的工作领域。以工促农、以城带乡,促进城乡相互融合、协调发展。要推进农村产业新提升,大力发展农副产品加工业,积极培育农村各类专业合作组织,推进农业产业化经营,加快农业产业结构调整,提高农业
市场化、规模化和组织化水平。要建设农村新村貌,积极开展村庄环境整治,开展农村清洁工程试点,全面推进农村公用设施建设。要培育现代新农民,加强科技文化教育与技能培训,加快农民由劳力型向技能型的转变。要树立农村新风尚,深入开展创建活动,丰富农民文化生活,提高农民文明素质,全面提升农村文明程度。第四,要准确把握先进文化发展趋势,深化创建的文化内涵。全面加强城乡文化建设,增强区域文化的创造力、融合力和影响力,不断深化创建工作的文化内涵。要着力提升城市文化品位,充分挖掘城市文化内涵,推进设施文化建设,搞好人文资源开发,展现**深厚的文化积淀,彰显**独特的文化魅力。要着力打造城市文化品牌,大力实施“文化精品”战略,不断提升城市文化软实力,加快建设文化强市。要着力营造城市文化氛围,深入开展群众性文化活动,大力发展社区文化、企业文化、家庭文化等多种文化业态,丰富
尊敬的各位领导、各位同志们:
大家上午好!
阳春三月,大地回春,广州市全面启动新一轮创建全国文明城市的工作,团市委在市委、市政府的统一部署下,组织动员全市各级团组织和广大青少年投身创建全国文明城市的热潮。在这里,我们群策群力,以各种方式表达“创文”的智慧和决心。加强和改进未成年人思想道德建设是文明创建的基础性工程,是文明创建的重中之重。作为广州地区历史最为悠久的青少年校外教育场所,未成年人进行思想品德教育的重要阵地,精神文明建设的重要窗口,广州市少年宫将致力于引导青少年争当文明城市的创建先锋,树立广州市民良好风尚,推动文明城市创建工作。
一、规范办宫,狠抓制度建设。文明城市创建是一项只有起点没有终点的工作,重在创建的过程,只有加强制度建设,才能做到持之以恒,久久为功。市少年宫将在人员配置上有专人负责,活动设置上体现创文特色,经费保障上有专项支持,并结合青少年社会教育和文明创建工作实际,制定、完善《德育工作制度》、《少年宫学员行为规范》等一系列规章制度,管理措施,抓好落实,努力形成长效机制。
二、全面宣传,优化教育环境。市少年宫将继续抓好校园文化建设,营造文明和谐的校园环境和教育氛围,在校园里设置具有教育意义的宣传牌、宣传栏和宣传标语,在教室、活动
室张贴文明创建,公民道德建设方面的宣传资料,加大创建工作力度。同时,优化环境设施,确保活动场地、设施、器材的安全性,配备安全保护人员,设置必要的安全警示标志,为营造一个良好的创建全国文明城市工作环境提供优质保障。
三、活动先行,提高素质教育。广大青少年是创建文明城市的宣传员、排头兵和推动者,市少年宫把青少年的素质提高作为出发点和落脚点,通过兴趣班、兴趣小组、国际国内各类比赛、主题活动等青少年儿童喜闻乐见的形式,开展道德实践活动、社会教育活动,实施素质教育。例如,以庆祝建党九十周年为契机,举办“童心颂党恩”歌咏比赛、“在党旗下成长”书画摄影征文比赛等活动,使广大青少年在思想观念、道德修养、文明素质上有较大的变化和提升。
四、整合资源,推动公益教育。一直以来,市少年宫注重校外教育与学校教育、家庭教育的有机结合,注重整合社会优质资源,共同搞好青少年儿童的思想品德教育工作,促进青少年儿童整体素质的提高。同时,市少年宫将积极参与开发各公益性教育项目,如“病房中的美术课”、“福利院中的艺术课程”、“特殊儿童性教育”、“随班就读支持项目”等,为社会上各类有特殊需要的少年儿童雪中送炭,提供高质量的教育资源。
(2012年6月)
同志们:
市委、市政府决定,从现在开始,利用三年时间,到2014年确保**荣获全国文明城市称号。今天,我们在这里召开大会,目的就是要动员全市上下进一步统一思想、明确目标、形成合力,全力做好创建各项工作。同时,我们要通过创建全国文明城市这个重要载体,把各项工作再提高到一个新水平,助推**加快实现全面振兴。
刚才,**同志对创建工作提出了具体要求,大家要抓好贯彻落实。**、**、**和**同志作了很好的发言,市民代表宣读了倡议书,表达了参与创建的共同心声,体现了赢得创建的信心决心。下面,我强调三点意见。
一、充分认识创建全国文明城市的重大意义
创建全国文明城市,是我们经过深入思考、通盘研究提出的目标,是完成“五大任务”、实现“三大目标”的正确选择,是我们坚持立足当前、着眼长远作出的决策部署。全市上下一定要认清创建全国文明城市的重大意义,高度重视创建工作,大力推进创建工作。
第一,我们要通过创建全国文明城市,努力开创全面振兴的崭新局面。**的振兴是在科学发展观指导下的全面振兴,是要建设实力**、活力**、宜居**、文明**、和谐**。创建全国文明城市涉及物质文明、政治文明、精神文明、生态文明等方方面面,而且针对各项工作都有具体量化的考核指标,是对一座城市科学发展水平的综合评价。对**而言,创建全国文明城市,不仅与实现全面振兴的取向完全一致,更能以国家定期测评的倒逼机制,督促各个方面扬长补短,将全面振兴的根基打得更牢。全市上下一定要把创建全国文明城市作为**谋求在更高水平上推动振兴的有效载体抓住不放,切实使文明成为我们保持又好又快发展势头最为鲜明的标志。
第二,我们要通过创建全国文明城市,着力树立更加良好的城市形象。近年来,我们始终把改善发展环境、提升城市形象作为全局性、战略性工作加以推进,在实践中取得了显著成效,极大地增强了**的影响力和吸引力。但是,我们必须认识到,优环境、塑形象只有起点,没有终点,需要全市上下付出长期努力。文明是一座城市良好形象的凝练表达,是一座城市深厚底蕴的生动写照。我们必须把创建全国文明城市,作为巩固和扩大环境建设成果的坚实平台,积极发动全市上下对照更高标准、锁定更高目标、采取更实举措,全力推动城市面貌的新改观、城市功能的新完善、城市精神的新升华,使**以良好的外在形象和内在素质,吸引要素聚集,赢得发展先机。
第三,我们要通过创建全国文明城市,全面提高广大群众的生活品质。我们开展任何工作的目的,都是为了满足群众过上更好生活的新期待。创建全国文明城市,从推动经济发展到加强环境整治,从净化社会环境到增加公益设施,从完善社会保障到强化公共安全,无不与广大群众的切身利益息息相关,是在提高城市的文明指数,更是在提高群众的幸福指数。也正是因为如此,我们明确提出,要把“创建惠民”作为重要遵循。我们就是要通过深入开展创建工作,着眼于群众日益增长的物质文化需求,从那些群众反映强烈的问题抓起,从那些群众还不满意的地方改起,进一步巩固**和谐稳定的大好局面,切实使创建的过程成为排民忧、解民难的过程,成为聚民心、增民力的过程。
总之,各级党政组织和领导干部,一定要把思想和行动统一到市委、市政府关于创建全国文明城市的要求部署上来,不遗余力加以推进。特别是要看到,经过近年来的振兴发展,我们已经奠定了坚实的经济基础;随着群众性精神文明建设活动的深入开展,广大市民的文明素质大幅提高;正在推进的筹备全运会工作,更为我们开展创建工作提供了难得机遇。可以说,**创建全国文明城市,天时、地利、人和完全具备。只要我们上下一心、共同努力,就一定能够如期实现创建目标。
二、全面抓实创建全国文明城市的各项工作 在这里,我强调四个问题。
一是突出重点,统筹推进各项工作。创建全国文明城市,必须坚持着眼全局、服务大局,实行工作联动、推进力量整合,切实形成相得益彰、相互促进的良好局面。要把创建工作与抓好经济建设这个中心结合起来,紧密围绕完成“五大任务”、实现“三大目标”,全力以赴做好“深化改革、推进创新、提升文明、改善民生”四项重点工作,切实抓好稳增长、促振兴各项任务,努力实现创建活动与振兴发展互为支撑的工作格局。要把创建工作与筹备全运会结合起来,集中力量抓好城市软硬环境建设,真正用办成一届高水平、有特色、更精彩的全运盛会,为创建全国文明城市增添厚重砝码。要把创建工作与建立长效机制结合起来,坚持边实践、边总结,将创建过程中形成的好思路、好做法、好经验,以制度的形式固定下来,切实推出一批改进工作模式、创新体制机制的新成果,推动创建工作步入科学化、规范化轨道。
二是突破难点,切实强化薄弱环节。在《全国城市文明程度指数测评体系》369项指标中,我们还有**项尚未达标。相关地区、部门和单位要认真对照指标要求,一项一项认真研究,一项一项抓好落实,特别是对那些差距较大的薄弱环节集中力量、重点攻坚。在这里,我简单举几个例子。比如,针对文化公共服务设施不足等问题,要坚持新建一批、改扩建一批,并着力完善配套设施、加强日常维护,真正让市民学习有场所、娱乐有场地、休闲有去处。再如,针对随地吐痰、乱扔垃圾、乱穿马路等不文明行为,要精心设计像“大雁行动”那样的活动载体,使群众在潜移默化中实现自我教育、强化公民意识、加强文明养成,真正让“做文明**人、树文明新形象”成为群众的自觉行动。还如,志愿服务水平是反映城市文明程度的重要标志,也是创建全国文明城市测评权重较高的指标。要在理顺组织领导体制、完善网络体系、充实志愿服务队伍基础上,以开展“关爱他人、关爱社会、关爱自然”等活动为牵动,积极促进志愿服务组织化、规模化、常态化。
三是着眼基层,大力夯实基础工作。创建全国文明城市,重点在基层,活力在基层。只有把工作着力点放在基层,各项创建任务才能落到底、抓到位。要积极创建文明社区,建立健全社区管理和服务体制,不断强化社区的综合服务功能,进一步增强对广大居民的凝聚力和号召力,努力把社区建设成为管理有序、服务完善、文明祥和的社会生活共同体。要大力实施城乡联动,促进农村地区进一步完善基础设施、绿化美化环境、普及科技文化、树立文明新风,使**的整体面貌发生一个大的改观。要牢牢抓住那些与群众日常生活息息相关的“窗口”行业和单位,比如,机场、火车站、出租车、煤水电气、宾馆饭店、医院、金融机构等,进一步完善服务标准、服务内容、服务程序,将热情、优质、规范服务落实到每个环节,让微笑成为**人最生动的表情,让每一个“窗口”都成为展示城市文明的风景线。
四是广泛发动,全面激发群众热情。群众是创建全国文明城市的主体。创建活动的广度与深度,取决于广大群众的参与程度。要更加主动地深入群众,认真听取群众呼声,虚心征求群众意见,真正在问政于民、问需于民、问计于民中,找到创建工作的主攻方向。要更加充分地依靠群众,引导广大群众以强烈的主人翁责任感投身创建工作,自觉履行公民义务,大力倡导社会公德,争做合格文明市民。要更加积极地宣传群众,深入挖掘、选树身边的典型,积极开展感动**人物评选活动,以模范人物的先进事迹感召人、激励人,使**涌现出更多像“最美司机”、“最美女教师”那样的“平民英雄”、“道德标杆”,让**真正成为爱心洋溢、充满温情的城市。
三、切实强化创建全国文明城市的组织保证
下个月,我们就将迎来创建全国文明城市的首次测评。确保此次测评顺利乃至今后创建工作的有序推进,统一领导、科学指挥尤为关键。
一要加强组织领导。创建全国文明城市,是一项事关全局、影响长远的重要工作。为此,市里决定成立“创建全国文明城市工作指挥部”,由我和**同志担任总指挥,**和**同志担任副总指挥,**、**、**、**等同志分别担任10个创建组的组长。各位市领导要分兵把口,经常深入一线现场办公、解决问题,特别是对重点难点问题和薄弱环节紧盯不放,确保取得突破、取得实效。各地区、各部门、各单位要充分发挥主体作用,抓紧完善相应的组织体系,切实形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。
二要严格责任体系。要按照《全国城市文明程度指数测评体系》要求,抓紧制定严密的工作方案,将责任分解细化,使每一个任务都有明确的责任领导、责任部门和责任人,建立起纵向到底、横向到边、环环相扣的责任链条。要严格奖惩考核,对成绩突出的单位和个人,予以表彰奖励;对推诿扯皮、行动迟缓的,进行通报批评、责令整改;对整改不力或因工作不到位影响创建工作的,严肃追究责任。市委、市政府督查室要开展实时督查、跟踪督查,及时反馈相关情况。各级人大和政协组织要充分发挥职能作用,积极开展专项检查和视察,推动各项工作不断迈上新的台阶。
三要形成强大合力。创建全国文明城市是一项涉及面广、任务量大的系统工程,全市各地区、各部门、各单位要牢固树立“一盘棋”思想,既各司其职、各负其责,又齐心协力、密切协作,特别是对有交叉的工作,要主动补台、相互支持,确保每项工作都拿高分、不减分。要加强与中省直单位、驻沈部队、大专院校特别是铁路、民航等单位的联系,主动沟通情况,协调解决问题,积极争取更大支持和帮助。要注重发挥工会、共青团、妇联等群团组织的优势和作用,进一步掀起群众性精神文明建设的热潮,形成人人关心创建、人人支持创建、人人参与创建的良好局面。
四要营造浓厚氛围。各级宣传部门要通过开辟专栏专版、策划专辑专题、开展集中讨论等多种方式,深入宣传创建全国文明城市的重大意义、动态进展和重大成果,推动创建工作进机关、进社区、进乡村、进企业、进学校、进家庭。要借助网络、手机等新兴媒体,灵活运用贴近生活、贴近群众、贴近需求的有效方式,进一步提升各个方面的知晓率和参与度。要注重加强舆论监督,及时曝光和谴责那些不文明的人、不文明的事和行为,在全社会营造知耻明辱、从我做起的浓厚氛围。
在全市上下深入学习贯彻党的十七大和胡锦涛总书记来安徽视察时的重要讲话精神,扎实开展解放思想大讨论活动、奋力推进又好又快新跨越之际,今天,我们在这里召开全市创建安徽省首届文明城市总结暨争创全国文明城市动员大会,主要目的是进一步动员全市广大干部群众积极行动起来,统一思想,提高认识,坚定信心,切实做好各项创建工作,力争今年跻身第二批全国文明城市行列。刚才,周春雨同志代表市委、市政府全面总结和部署了我市创建工作,明确了目标和任务。讲话很具体,富有针对性和操作性,是这次会议的主报告,大家要认真学习贯彻。卞建秋同志通报了《马鞍山市争创全国文明城市工作方案》,花山区、市建委、市市容局分别作了发言,讲得都很好,我都赞成。汪永年同志宣读了省文明委《关于表彰安徽省首届文明城市的决定》,会上对获得创建安徽省首届文明城市工作突出贡献奖的7家单位和4家优秀奖单位代表进行了颁奖。省委宣传部、省文明委对我市创建全国文明城市工作一直给予了高度关心和大力支持,省委宣传部副部长、省文明办主任庄保斌同志今天亲临会议,对我市创建工作予以了充分肯定,科学分析了我市创建工作面临的形势,并提出了期望和具体要求,我们要认真贯彻执行。希望各级、各部门、各单位根据这次会议的部署和要求,紧密结合各自的工作实际,抓好各项任务的落实,奋力打好创建全国文明城市这场攻坚战。
去年以来,全市各级各部门各单位紧紧围绕争创安徽省首届文明城市的工作目标,认真贯彻落实中央和省、市委关于加强精神文明建设的一系列重大决策和重要部署,切实抓好社会主义核心价值体系的宣传教育,深入开展以社会主义荣辱观为核心的公民道德教育,进一步提高市民文明素质,大力开展城市综合整治,广泛开展各项富有特色的创建活动,精神文明建设工作有声有色、卓有成效,不仅受到了中央领导同志的充分肯定和高度评价,也得到了兄弟城市的广泛赞誉和广大人民群众的一致好评。中宣部对我市精神文明建设工作进行了专项调研,中央和省内主流媒体两次集中报道了我市精神文明建设成就。经过全市人民的共同努力,我市顺利进入安徽省首届文明城市行列。这是我市坚持率先发展、科学发展、和谐发展的可喜成果。这一成绩的取得,是在省委、省政府正确领导下,在省委宣传部、省文明办的关心和支持下,全市上下团结协作、努力拼搏的结果。
在此,我代表市委、市政府,代表今天到会的市几套班子领导同志,向关心、支持我市文明创建工作的各级领导和各有关方面的同志表示衷心的感谢!向为创建安徽省首届文明城市付出辛勤汗水的同志们表示诚挚的问候!
下面,我就进一步动员全市广大干部群众,扎实做好争创全国文明城市工作,再强调几点意见:
一、坚定信心,知难而进,迅速在全市兴起创建全国文明城市的新热潮
开展全国文明城市创建工作十分必要,我市已具备基本条件,但同时也面临艰巨任务。全国文明城市,是由中央文明委组织评选的,是目前我国综合评价城市“四位一体”发展与和谐社会建设的最高荣誉,是最具价值的城市品牌。争创全国文明城市,有利于提升市民素质和城市整体形象,增强城市综合实力和魅力,促进社会和谐,是我市率先建成更高水平全面小康社会的重要组成部分。文明城市创建是精神文明建设的载体,是促进物质文明和精神文明协调发展的抓手和途径。开展全国文明城市创建活动,绝不是将拿到这块牌子作为我们的终极目标,而是把创建过程作为优化城市环境、提升城市文明程度和综合竞争力的过程,作为培养新型的、全面发展的马鞍山人的过程,作为学习实践科学发展观,促进经济、政治、文化、社会“四位一体”协调发展的过程,为实现“又好又快新跨越、率先全面达小康”的目标奠定坚实的基础。因此,也可以说,创建全国文明城市活动是我们实现现阶段奋斗目标的必由之路,也标志着我市开始由“应试式创建”向“素质式创建”转变。
自20世纪九十年代中期以来,马鞍山历届市委、市政府都将创建全国文明城市作为孜孜以求的目标,不断加大城市建设和管理力度,城市面貌发生了巨大变化,城市形象显著提升,文明程度进一步提高,先后获得“国家卫生城市”、“国家园林城市”、“国家环保模范城市”、“中国优秀旅游城市”、“国家科技进步先进城市”、“全国双拥模范城”、“全国绿化模范城市”、“中国人居环境范例奖”、“迪拜国际改善居住环境良好范例奖”等多项荣誉,特别是荣获了“创建全国文明城市工作先进城市”称号,为争创全国文明城市积累了经验、锻炼了队伍、奠定了基础。进入新世纪以来,我市经济持续快速发展,综合实力不断增强,主要经济指标人均值连续多年保持全省第一,去年人均GDP达到5600美元,缩小了与长三角的差距,各项社会事业不断发展。这些都为我市创建全国文明城市奠定了雄厚的基础,也增强了我们打赢这场硬仗的信心、勇气和力量。
创建全国文明城市,是对城市综合素质的全面考核,标准很高、要求很严。从我们自身来看,虽然我市创建全国文明城市具有上述良好的基础和条件,但也要清醒地看到,对照《全国文明城市测评体系》,我市无论从硬件指标还是从软件指标来看,都还有不少差距项目。在去年的安徽省文明城市检查评比中,我市就有12个失分项目,涉及城市基础设施建设、城市综合管理、市民文明素质等方面。这些薄弱环节能否有效解决,直接影响到我市创建全国文明城市目标能否顺利实现。从竞争形势来看,第二批全国文明城市共有100多个大中城市参与竞争,仅我省就有5个,除副省级城市和省会城市外,像淮北等一些中等城市这次都铆足了劲,力争今年跨入全国文明城市行列,因而我们面临的竞争十分激烈,压力十分巨大。我们只有全力以赴,全党全民动员,以志在必得的信心和敢于亮剑的气魄,义无反顾地投身于创建全国文明城市这场战役,才有可能取得胜利。全市各级各部门各单位都要统一思想、提高认识,进一步增强责任感和紧迫感,发动、组织和带领广大群众参与创建活动,充分调动人民群众的积极性,在全市上下迅速兴起创建全国文明城市的新热潮。
二、彰显特色,打造品牌,进一步提升我市文明创建工作水平
我市有着抓精神文明建设的优良传统,多年来一直高度重视和持之以恒地推进精神文明创建工作,特别是进入新世纪以来,我们紧紧围绕加速实现“两个率先”、努力构建和谐社会的总目标,在抓好经济建设的同时,始终坚持“两手抓、两手都要硬”,形成了“围绕中心抓创建、以人为本抓创建、城乡统筹抓创建、注重特色抓创建”的工作思路和做法,推动了全市经济、政治、文化和社会建设协调发展,实现了创建工作在共建中共享、在共享中共建。去年3月27日,中央政治局委员、书记处书记、中宣部部长刘云山来我市视察,对我市精神文明建设工作给与了充分肯定,同时对我们提出了更高的目标和要求。这是对我们的鞭策和鼓励,是我们朝着全国文明城市目标奋进的强大思想动力。面对众多实力较强的竞争者,我们必须彰显特色,打造品牌,以特色取胜,以特色补我之短、扬我之长,努力提高我市创建活动的影响力和竞争力。
一是要始终坚持围绕中心抓创建。我们抓创建不是为了创建而创建,而是通过抓好创建,推动物质文明建设与精神文明建设相互促进、协调发展。要不断拓展文明创建的内涵,转变那种搞创建就是搞卫生、抓市容的错误思想认识,将文明创建工作融入到经济建设和社会发展中,融入到全市的中心工作中。要结合社会主义核心价值体系的宣传教育,着力培育全市人民共同的核心价值观,通过大力宣传在建设全面小康社会、构建和谐社会中的创新举措、先进典型和生动事迹,引导全市人民共同致力于率先发展、科学发展、和谐发展的伟大实践,为实现“又好又快新跨越、率先全面达小康”的宏伟目标而共同奋斗。要以开展新一轮解放思想大讨论活动为契机,有效解决干部群众消极落后的观念问题,破除制约经济发展的思想障碍,促进全市经济又好又快发展。
二是要始终坚持以人为本抓创建。文明创建工作不仅仅是整治环境卫生,而是注重提升人的素质、着力解决人民群众最关心最直接最现实的利益问题、促进人的全面发展。要坚持把教育人、培养人作为文明创建的根本任务,广泛开展各类宣传教育活动,努力提高全体市民的文明素质。要把解决民生问题作为创建工作的出发点和落脚点,在经济发展的基础上,更加注重社会建设,注重保障和改善民生,使全市人民学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居,让人民群众共享改革发展成果。要扎实推进各项民生工程,不断提升人民群众的生活水平和质量。同时,要突出人民群众在创建中的主体作用,让广大人民群众在“共建中共享,在共享中共建”,提高他们参与文明创建、投身经济社会建设的积极性和主动性,增强他们对马鞍山的认同感和自豪感。
三是要始终坚持城乡统筹抓创建。文明城市创建工作的薄弱环节之一是在城乡结合部和农村,不抓好这两方面的文明创建工作,争创全国文明城市就无从谈起。我市即将启动城乡一体化综合配套改革试验工作,以统筹城乡的工作思路,促进城乡经济社会协调发展。要以此为契机,将农村文明创建工作更好地纳入全市文明创建总体部署,坚持以工促农、以城带乡的方针,将文明创建向农村延伸。要将培育新型农民作为文明创建的一项重点工作,教育和引导广大农民树立发展意识、创业意识、市场意识、生态意识,加强农民思想道德教育和法制教育,加大农民就业技能培训工作力度。要以推动农村经济发展、促进农民持续增收、改善农民生产生活条件为目的,全面加强农村基础设施建设。要组织开展丰富多彩、具有浓郁地方风味的农村群众性文化体育活动,丰富农民群众的文化生活。
四是要始终坚持注重特色抓创建。作为中等工业城市,我市在创建全国文明城市的激烈竞争中,无论是从硬件设施还是从软实力来看,我们没有太多的优势可言。要想从众多强手中脱颖而出,必须积极打造我市创建活动品牌,展示亮点。要通过开展“双十佳”评选活动,评选表彰身边的“凡人善举”和“平民英雄”,培养和树立可亲、可敬、可信、可学,能够引起群众感情共鸣的先进典型,充分运用他们的典型事迹来感染人、教育人、引导人,使“知荣辱、讲正气、树新风、促和谐”成为我们这座城市的文明主旋律。要加强对李白诗歌等优秀传统文化的保护和研究,积极组织开展“江南之花”等群众性文化活动和广场文艺演出,加强企业文化建设,打造各具特色的文化品牌。要重视抓好基层创建工作,广泛开展党员志愿者参与文明社区创建等活动,进一步提高社区文明程度。要以创建全国文明城市为龙头,同步推进学习型城市、生态城市、“平安马鞍山”等创建活动,实现指标衔接、活动协同、统筹协调、整体推进。这里要特别强调的是,要大力宣传我市在支援灾区抗震救灾斗争中涌现出来的先进人物和模范事迹,大力弘扬抗震救灾的伟大精神,从而进一步凝聚人心,把全市各方面的力量转化为推动率先发展、科学发展、和谐发展的强大合力。
三、对照标准,补缺补差,奋力打赢创建全国文明城市这场攻坚战创建全国文明城市工作内容多、范围广、任务重,各级各部门各单位要按照市委的统一部署和要求,对照《全国文明城市测评体系》,认真进行补缺补差,狠抓薄弱环节,全力攻克未达标项目,做到“硬件要硬、软件不软”,确保在这次全国文明城市测评中不丢分或少丢分。在创建活动中,要突出抓好以下几项工作:
(一)加强市民素质教育,提高城市文明程度。城市文明,说到底是人的文明,作为城市主体的市民,其素质的高低是衡量城市文明的最重要标尺,不仅决定着一定城市的现实发展水平,也决定着城市形象的提升,决定着城市的发展方向。要把职业道德、社会公德、家庭美德、个人品德教育融入到创建活动中,努力改善市民的精神面貌,提升市民的道德水平,为城市发展提供强大的精神动力。要全面推进市民文明礼仪教育行动,以“迎奥运、讲文明、树新风”为主题,组织宣讲团深入基层开展礼仪培训,抓好日常生活礼仪、职业礼仪知识的普及教育,广泛开展礼仪社区、礼仪单位创建活动,引导人们在待人接物、交通出行、游购娱乐、公务商务活动中做到讲文明、讲礼貌。要向不文明行为宣战,从最基本的公民道德抓起,针对市民随地吐痰、乱扔垃圾、乱穿马路、挤乘争坐、宠物扰民、公共场所大声喧哗、禁烟场所吸烟等不文明行为,分阶段、有步骤地开展集中整治,力争短期内取得明显成效。要动员和教育广大干部群众从现在做起、从自身做起、从小事做起,讲文明话、办文明事、做文明人,用实际行动树立文明城市的良好形象。
(二)完善基础设施,提升城市品质。精神文明是城市的“灵气”,基础设施是城市的“筋骨”。创建文明城市要强“筋骨”,就要从基础设施抓起,通过不断完善基础设施,使城市的整体形象和品位档次得到明显提高。要按照高起点规划、高品位设计、高标准建设的要求,加快城市建设步伐,加大对公共基础设施建设的投入,进一步完善城市功能,提升城市品质。要加快推进雨山路综合整治等重点工程建设,加大城郊结合部和“城中村”改造和治理工作力度,特别是要切实抓好老旧小区技防、人防、消防等设施的完善、生活环境的改善、背街小巷的修缮工作,抓好公共场所和重点要害部位电子视频监控系统建设,为居民安全、方便、舒适生活创造良好条件。要全面实施市容“美化工程”,实现城市的亮化、绿化和美化。要大力发展文化产业,加大文化基础设施建设力度,加快推进市大剧院、博物馆、新图书馆、档案馆和文化馆建设步伐;通过租借、置换、资源共享等形式,着力解决县区图书馆、文化馆、档案馆、青少年活动中心和体育场地、室内文化活动场所不达标的问题。同时,要加快教育文化体育设施、公共卫生体系建设,提高硬件设施质量,尽快达到迎检标准。
(三)建立长效机制,提高城市管理水平。良好的城市管理秩序是文明城市的重要特征,也是城市发展和人民群众安居乐业的重要保障。要针对我市城市管理中存在的薄弱环节、薄弱时段,进一步深化改革,理顺管理体制,建立长效机制,推动城市管理走上规范化、科学化、制度化的轨道,使整个创建工作由“突击式创建”向长效化、制度化创建转变。要按照现代化、市场化、网络化要求,完善“两级政府、三级管理”、“条块结合、以块为主”的城市管理新体制。要按照属地管理的原则,进一步明确市、区、街道城市管理的职责和权限,形成有效的城市管理体系。要切实加强城市交通秩序管理,强化交通网点、公交站点管理,广泛开展交通法规知识教育,规范路面交通秩序,着力解决车辆乱停乱放等问题,提高城市的通畅能力。要巩固城市综合整治活动成果,继续开展对违法建设、马路市场、无证夜市、流动摊贩、乱涂乱画、乱披乱挂等现象的整治,进一步改善城市形象。要加强环卫管理,扩大城市环卫保洁覆盖面,继续推进农村生活垃圾集中处理工作,提高垃圾处置效率,提高环卫保洁工作水平。要进一步加大“扫黄打非”工作力度,着力抓好文化市场和网吧整治,严厉打击娱乐场所的黄、赌、毒等违法犯罪活动,培育和发展健康有序的文化市场。
日前,中央文明委已经发出通知,要求各地将推荐的参评城市于今年8月20日前正式上报中央文明委。在推荐上报前,省里还要进行初审把关。现在离正式检查测评还有4个月,时间十分紧迫,任务非常艰巨。市文明办要对照测评体系的各项指标和项目,逐项进行模拟检查,对已经达标的项目,要进一步巩固提高;对还没有达标的项目,要拿出具体方案,研究制定整改提高措施,确保在国家考评组来我市前达标。各县区、有关部门和单位也要对照测评体系进行自查,做好巩固提高和补缺补差工作。
四、加强领导,精心组织,确保各项创建工作任务落到实处
创建全国文明城市是一项覆盖面广、涉及范围大、关联度高的社会系统工程。各级各部门各单位都要牢固树立创建工作“一盘棋”的思想,切实加强对创建工作的组织领导,以更大的力度、更有效的措施,全面落实创建工作各项任务。
第一,加强组织领导。市里已成立了创建全国文明城市工作领导小组,由市委、市政府主要领导担任正副组长,市直有关部门和县区主要领导为成员,牵头协调创建工作的开展。各县区、各部门、各单位也要参照这一做法,成立由党政主要领导挂帅的创建工作领导机构。要认真研究制定周密的工作方案,及时协调解决创建工作中遇到的困难和问题。各有关部门和单位在创建过程中既要各司其职、各负其责,又要协同作战、合力攻坚,坚决克服推诿扯皮现象,努力形成上下联动、齐抓共管的创建工作新格局。
第二,广泛发动群众。广大人民群众既是创建成果的受益者,又是创建活动的参与者。要充分调动广大人民群众参与创建的积极性,为创建工作提供不竭的动力。宣传舆论部门要以提高“知晓率、参与率”为目标,以开展“创建文明城市我知晓、我参与、我奉献”主题教育为重点,运用一切宣传手段,在全社会营造浓厚的创建氛围。要把群众路线贯穿到创建工作的全过程,把群众呼声作为创建工作的第一信号,把群众关注的热点、难点问题作为创建工作的重点,将群众满意度作为衡量创建成效的重要标准。
第三,严格落实责任。市创建办已经把各项目标任务落实到全市71个相关责任单位。各责任单位要逐条细化,层层分解,层层落实,做到上下联创、城乡联创、条块联创,齐心协力抓好创建工作。从现在开始,要实行倒计时的办法,对创建活动的各项任务,都要制定一个进度表,并认真抓好落实。各项工作要尽量往前赶,力争超额完成任务,不要留尾巴。要实行严格的责任制,各级各部门各单位的主要负责同志为第一责任人,对本辖区本单位本系统的创建工作负有主要责任。市纪检监察部门要把开展创建工作情况列入纪律检查和效能监察范围,对领导重视、措施得力、成绩显著的单位,要给予表彰奖励;对推诿扯皮、工作不力、影响全市创建工作整体效果和进度的单位,要追究其主要领导和分管领导的责任。组织部门要把创建工作纳入干部考核的内容,将创建工作成效作为奖惩和使用干部的重要依据。
第四,加强督促检查。市创建办作为创建工作领导小组的办事机构,要充分发挥自身的职能作用,采取多种形式,加强跟踪督查,强化动态监督,在加强明查的同时,开展必要的暗访,督促各项目标任务高质量、高标准地完成。市委督查室、市政府督查室要进一步健全创建工作专项督查制度,定期开展创建工作进展情况专项督查,督促相关责任单位及时解决创建工作中存在的突出问题。要充分发挥社会监督、舆论监督的作用,对工作不力、延误整体创建工作进度的部门或单位,要予以通报批评和新闻曝光。
同志们:
2017年11月17日,这是一个值得载入咸阳史册的重要日子。这一天,全国精神文明建设表彰大会隆重召开,这是党的十九大之后,全国上下深入学习贯彻十九大精神之际,召开的第一个最大规模的表彰大会。会上,咸阳荣获第五届“全国文明城市”和“全国未成年人思想道德建设工作先进城市”2项殊荣。除此之外,道北中学特级教师呼秀珍荣获全国第六届诚实守信类道德模范,2个村荣获全国文明村镇,7个单位荣获全国文明单位,2所学校荣获全国文明校园,1所学校荣获全国未成年人思想道德建设工作先进单位,1位同志荣获全国未成年人思想道德建设工作先进工作者。当天,习近平总书记在人民大会堂亲切接见了参会代表并合影。这些荣誉的取得,是咸阳城市文明最直接最生动的缩影,特别是“全国文明城市”这块沉甸甸的奖牌,寄托着全市人民多年来的夙愿和渴望,倾注着广大干部群众的智慧和汗水,承载着各个方面的关心和支持,见证着咸阳爬坡过坎、追赶超越的辉煌和荣耀。
今天我们召开大会,主要任务是全面总结创文经验、表
彰先进典型,动员全市上下百尺竿头、更上一层楼,在新的历史起点上续写咸阳的文明荣光。刚才,我们集体观看了创文专题片,希良同志宣读了表彰决定,俊民同志总结了创文成果、安排了下一步工作,大会表彰了全市创文工作先进集体和个人,秦都区、渭城区和市城建局主要负责同志分别作了很好的发言,会议开得热情洋溢、催人奋进。
众所周知,全国文明城市称号是含金量最高、影响力最大的综合性城市荣誉,创建全国文明城市的竞争被喻为优秀城市间的“奥林匹克运动”。咸阳是与古罗马同时代的世界文明古城,自古就有创造文明、践行文明的基因。自2005年市委市政府实施“三城同创”以来,咸阳创文的脚步就没有停歇过。特别是近年来,我们坚持系统化思维,形成了以创文为核心,以各类创建为支点的“众星拱月”工作格局,在相继获得国家卫生城市、国家园林城市、全国环保模范城市和全国文明城市提名城市称号后,最终在强手如林的激烈角逐中抢得先手、并如愿梦圆全国文明城市,这值得每一位咸阳人为之振奋、为之自豪、为之骄傲!
荣誉归功集体,辉煌属于人民。此时此刻,我们更加需要的是感恩创文过程中的每一点关怀、每一份付出。我们不会忘记,省委省政府对咸阳创文工作给予了高度重视和关心支持,主要领导多次帮助我们理思路、定方向,省委宣传部、省文明办领导每逢重大节点就来咸调研指导,帮助我们把脉
问诊、解决问题,极大地提振了全市上下创文的信心和决心。我们不会忘记,多年来,历届市委市政府班子咬定青山不放松,一任接着一任干,一棒接着一棒跑,尽管班子几经调整,但“两手抓、两手硬”的方针和创文的目标始终没有变,为成功创文打下了坚实基础。我们不会忘记,500万咸阳儿女怀着对家乡的热爱,遵守文明守则、争做文明市民、弘扬文明新风,30多万名志愿者常年活跃在广场、街道、社区为创文鼓与呼,用一言一行播种向上向善的正能量,以凡人义举点亮道德星空,成为创文过程中最靓丽、最感人的风景线。我们不会忘记,全市各级各部门干部职工,包括执勤民警、环卫工人等各行各业工作人员,大家恪尽职守、忘我奉献,走街串巷不怕苦、入户上门不嫌烦、加班加点不喊累,为成功创文付出了大量心血和汗水,以实际行动展示了新时代咸阳人的精神风貌。我们不会忘记,西咸新区和驻咸各单位视咸阳为故乡,与广大干部群众同呼吸、共命运,认真落实共建共创责任,共同推动创文各项任务落地生根,体现出强烈的大局意识和担当精神。在此,我代表咸阳市委、市人大、市政府、市政协,向所有关注支持咸阳创文工作的各级领导和各界人士表示衷心感谢!向积极参与创文工作的全市干部群众表示诚挚问候!向今天受到表彰的先进集体和个人表示热烈祝贺!
12载栉风沐雨,12载春华秋实。回顾不平凡的创文历
程,我们欣喜地看到,咸阳的美誉度、吸引力和竞争力提高到了一个崭新水平,广大市民的精神面貌焕然一新,城市处处洋溢着文明、进步、开放的时代气息,我们走出了一条富有咸阳特色的创文之路。这是一条矢志追赶超越的夯基之路。我们把创文作为咸阳爬坡过坎、追赶超越的有力抓手,紧扣建设富强人文健康新咸阳,坚持稳中求进工作总基调,在落实新发展理念中提升城市综合实力和文明程度,十几年如一日的创文,始终与发展节奏相伴前行,实现了创文融入发展、发展提升创文的良性互动。
这是一条点亮精神灯塔的凝魂之路。我们把成风化人、培育风尚作为创文的根和魂,积极践行社会主义核心价值观,挖掘提炼“崇德包容、尚法创新”咸阳精神和“大秦故都、德善咸阳”城市品牌,铸就了全体咸阳人共同的价值遵循和精神家园,以人之文明筑起了城之文明。这是一条倾力造福群众的为民之路。我们把创文作为执政为民的鲜活样本和生动诠释,坚持“为民、惠民、利民”导向,实施了咸阳湖二期、市民文化中心、老旧小区加装电梯、“最多跑一次”改革、贫困群众用药保障等一大批惠民便民实事,广大群众在创文过程中更具获得感、幸福感、安全感。这是一条锻造过硬队伍的淬火之路。我们把创文作为锤炼干部的“主战场”,在创文实践中各级干部干事创业的信心更加坚定、意志更加坚毅、精神更加坚强,孕育形成了“敢担当、顾大局、善创新、重严谨、讲
奉献”的创文精神,这是新时代“崇德包容、尚法创新”咸阳精神的生动实践和具体注解,也是咸阳爬坡过坎、追赶超越的强大精神动力源泉。
成绩令人振奋,经验弥足珍贵。成功创文的实践启示我们,办好咸阳的事情,必须登高望远揽全局,坚持一张蓝图绘到底,尤其是对认准的事情,一定要坚定信心、解放思想,锁定目标、善作善成,一步一个脚印地加以推进,不达目的誓不罢休;必须坚持以人民为中心,把人民对美好生活的向往作为奋斗目标,树立群众观点,走好群众路线,多谋民生之利,多解民生之忧,依靠人民创造历史业绩;必须强化全市“一盘棋”的思想,上下联动、分工明确、协调有序,调动一切可以调动的因素,团结一切可以团结的力量,努力形成齐心协力、整体推进的生动局面;必须大力弘扬求真务实精神,切实增强狠抓落实本领,叫响做实“马上就办、办就办好”作风,撸起袖子、脚踏实地,拼命干、加油干、一刻不停歇地干。以上这些经验,都是我们用辛勤汗水和科学方法凝练出来的,是今后做好创文工作和其他工作的宝贵财富,一定要认真总结、转化运用、发扬光大。
同志们!创文只有起点、没有终点,只有更好、没有最好。站在新的起点上,我们既有木秀于林的压力,也有为山九仞的隐忧。要看到,与文明测评标准相比,与先进城市水平相比,我们的基础设施还不够完善、管理水平还不够精细、市民文明素质还有很大提升空间。同时,随着创文成功,社会各界对咸阳有了更进一步的期许,群众对美好生活的需要也会水涨船高,加之中央文明委规定,全国文明城市每年都要复审,每3年就要重新复查确定命名,这一切都在警醒我们,创文不易,守创文成果更难。面对成绩,我们只能自豪,不能自满;只能自信,不能自负。全市上下要拿出“永远在路上”的坚毅笃定,不忘初心、继续奋斗,锲而不舍推动文明城市创建向创建城市文明跃升,努力把全国文明城市这张名片擦得越来越亮。
一要以更大格局拓展文明领域。创文不是权宜之计、而是战略之举,不是一般向往、而是崇高追求。我们要把巩固创文成果作为贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想的具体实践,作为咸阳加快爬坡过坎、矢志追赶超越的有效载体,坚持用战略眼光来谋划、用系统思维来部署、用全局视野来推进,真正将其转化为引领城市高质量发展的动力源泉。要统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局,促使文明创建从精神文明领域向物质文明、政治文明、社会文明、生态文明领域拓展。当前,全市有全国文明家庭4户、文明村镇7个、文明校园4所、文明单位19个,这个势头很好。要进一步加强城乡联创,将创文向县区和村镇延伸,向各行各业渗透,努力让山水俱阳之地遍开文明之花。
二要以更高标准提升市民素质。市民素质高一分,城市
形象美十分。我们要牢固树立“先塑文明人、再建文明城”的理念,把提升市民文明素质作为创文之魂,既注重春风化雨,更注重实践养成,通过教育引导、舆论宣传、文化熏陶、制度保障等,让文明理念在全体市民中内化于心、外践于行。要以培养担当民族复兴大任的时代新人为着眼点,用社会主义核心价值观培育人、影响人、塑造人,引导广大市民自觉遵守社会公德、严守职业道德、弘扬家庭美德、提升个人品德,在举手投足间彰显文明风尚。要深化群众性精神文明创建活动,扩大覆盖、丰富载体,注重发挥先进典型的示范引领作用,进一步推动“崇德包容、尚法创新”咸阳精神深植人心。
三要以更实举措创新城市治理。文明城市三分建、七分管。我们要在城市治理中强化民本理念,坚持重心下移、力量下沉,把思想政治教育、创新群众工作和加强法治建设贯穿全过程,推动“善建”向“善治”、“善管理”向“善服务”转变。要聚焦智慧化,加强“互联网+”模式运用,推进公安、交通、环保等“数据云”互联互通,让信息多跑路、让百姓少跑腿。要聚焦法治化,加大城市管理立法力度,以法治思维解决城市病,推动法治咸阳建设迈出新步伐。要聚焦精细化,健全抗震、防洪、防疫、消防等应急指挥体系,切实提升群众安全感和归属感。要聚焦协同化,深化城市执法体制改革,下功夫解决职责范围交叉、权限重叠、衔接不够的问题,真正
管出秩序、管出效益、管出文明。
四要以更活机制确保常态长效。制度管根本、管全局、管长远。我们要进一步健全完善党委统一领导、党政齐抓共管、创文办组织协调、有关部门各负其责、全社会积极参与的领导体制和工作机制,整体联动、形成合力,确保创建工作组织到位、领导到位、制度到位、措施到位。要用活鼓励激励、容错纠错、能上能下三项机制,教育引导广大干部自觉摒弃“牌子到手、创建到头”的错误认识,主动克服“刀枪入库、马放南山”的懈怠心理,始终保持清醒头脑,一如既往地做好各项工作。从今天开始,整个创文工作转入“守文”“保文”阶段,要总结好、提升好、实施好“宣传引导、日常推进、分析点评、考核通报、责任追究、鼓励激励”六大机制,推动创文工作迈入制度化、规范化、科学化轨道。
【在XX市创建全国文明城市表彰大会上的讲话】推荐阅读:
在创建全国文明城市工作会议上的讲话10-12
在创建全国文明城市工作调度会上的讲话10-06
创建全国文明城市宣传06-03
在文明单位创建动员大会上的讲话07-06
创建全国文明城市工作制度07-08
在创建省级文明城市动员会上的讲话07-26