环境文明措施计划（精选6篇）
一、安全施工措施：
1、城市规划部门的要求进行施工现场的维护和布置。
2、施工现场的“三通一平”，现场要做到有组织排水网络，保证雨后不积水，不影响施工。
3、特种安全标志施工标语、夜间施工标志，在施工现场出入口处、围墙、建筑墙垛处、施工相关处搭设、挂设、书写、悬挂。
4、施工现场安全防护措施要符合规定，电线要架空，电闸有安全保护、警示标志。
5、工人进入现场要进行文明施工三级教育，正确使用“三宝”用品，现场要做好安全保卫教育，工人宿舍制定文明卫生公约，食堂制定环境卫生公约、防火措施。
6、施工现场的落地灰、砖头等建筑垃圾，做到天天清理，现场干净利索，做到排水有序，不乱扬废物。
7、办公室要整洁、明亮，宿舍按规定搭设，管理制度上墙，设专人管理，经常保持宿舍内外的环境卫生，食堂的炊事人员要持健康证上岗，做到经常消毒、灭菌。
8、搞好场容、场貌的规划管理，明确卫生分担区，在生活区搞绿化带，改善施工人员的生活条件，做到封闭管理。
9、材料分类堆放，成方成垛，大型工具摆放整齐，按ISO9002控制体系管理各种材料，按要求设置标识牌。
10、搅拌站、材料堆放场地，做硬质地面，施工现场做到工完场清，活完料净，现场垃圾指定地点堆放，做到日产日清。
11、项目经理直接负责现场安全文明施工管理和施工环保措施的执行，分片包干明确责任。
12、现场文明施工管理按国家行业标准《建筑施工安全检查标准》（JGJ59-99）规定进行现场文明施工管理。
二、施工区环境保护措施
因该工程为学校重建工程，位置处于学校，施工过程中要严格控制噪声污染。施工区是产生噪声、扬尘、施工垃圾、水污染的发源地，所以必须以污染源头加以控制，才能创造一个良好的生态施工环境。施工阶段的噪声污染对周围环境干扰最频繁、最严重、反映最大，所以我们在编制施工组织计划，总体设计的同时要考虑到噪声污染、扬尘、施工垃圾等对周围环境的干扰，制定相应的防治措施，本着保护人民健康，防治结合以预防为主，综合利用，微观环境效益和社会效益相统一的原则组织施工。
1、防止噪声污染
（1）、为了控制施工中的噪声，将有害的噪声控制到最低限度，创造一个良好的生活环境，对施工时所使用的设备发出的机械噪声控制，采取有效控制措施。例如，对搅拌机、电锯设隔音棚，既达到了安全防护的目的，也在一定程度上降低噪声。
（2）、在物料装卸或进出车辆的运输中，做到轻装轻卸，易产生噪音的大型物件在搬运中重要控制到最低噪音值。
（3）、施工现场一定在以方便于民、不扰民、无噪声污染的原则，并做到减少夜间噪声的施工（夜间22：00-6：00），严格控制，决不扰民。
（4）、在施工区和生活区，做好绿化环境工作，有计划地种植草及树木，即净化了周边的空气环境以在一定程度上降低了噪场污染。
（5）、加强现场环境污染的管理，采取各种有效措施，职责明确到人，定期或不定期的对有关噪声源进行检查和控制，把噪声污染一定控制到环境保护标准的最低限度，使施工现场周边群众不再受噪声的侵害，达到绿色环保工地的标准。
2、防尘措施：
（1）、工程主体四周使用密目安全网封闭施工，减少建筑灰尘和施工中产生的噪声。
（2）、施工现场用标准砌块设置2m高围墙，防止给周围职工及家属带来生活不便和安全危害。
（3）、施工现场地面全部采用硬化处理，派专人负责清扫，湿润。检查出入车辆是否沾带泥土出场。
（4）、袋装的易扬尘的建筑材料，必须设置专用库房妥善保管避免污染空气。
（5）、搅拌机： 1）设置操作棚吸收减少搅拌砼时发出的噪音。
2）防搅拌机工作时粉尘，在拌筒出料口安装活动胶皮护罩，挡住粉尘外扬，在拌筒上方安装吸尘罩，将拌筒进料口飞起的粉尘吸走，在地面料斗侧向安装吸尘罩，将加料时扬起的粉尘吸走，通风机将空气粉尘旋风虑尘器，在旋风滤尘器出气口设置二道防线、水幕隔尘措施，即可达到除尘目的，又可将蓄集的水、水泥再次回收使用。
3、建筑垃圾
施工现场设置建筑垃圾专用场地，四周有1m矮墙，分类装袋，按规定日产日清，及时清运出场。
（1）、防止固体污染和废水污染
1）油漆桶化工产品包装袋，废焊条，苯板边角料要统一处理。2）砼运输中的污水砼，刷罐水及施工废水先排到临时沉淀池沉淀后循环使用。
3）为了保证施工人员的身体健康，在施工现场设置饮水亭，保证工人在施工中及时喝到清洁饮用水。
三、环境保护措施：
1、生活区和环境保护密切相关，生活区的设计必须有利于保护环境，有利于职工身体健康为前提条件，把生活区建设成绿色职工之家。
2、生活区设置厕所，淋浴间、洗漱间、由专人管理，不污染环境。食堂采用清洁能源生活区进行绿化保护环境的有效措施，种植草坪、树林绿化环境、净化空气、消除噪音源，创造一个良好的生态居住环境。搞好饮食卫生，防止食物中毒和传染病感染。派专人负责生活区环境卫生，保证生活区的整洁，及时清理生活垃圾。
3、便民不扰民措施 ：（1）、妥善处理泥浆和污水。
（2）、不在施工现场熔融沥青或焚烧油毡，油漆以及其它会产生有毒有害烟尘和恶臭气体的物质。
（3）、用密封式或装袋等其它措施固定废弃物，严禁抛散。（4）、入口处铺设草帘子或对车轮进行冲刷，防止把残土垃圾带到路上。（5）、采取封闭式水泥棚，控制散装水泥扬尘。（6）、噪音大的施工程序，每晚22：00以前施工完毕。（7）、加强设备维修保养，作业中采取穿插作业，避免同时操作产生过量的施工噪音。
关键词：农村生态,文明建设,环境污染,污染问题,治理措施
农村的生态文明建设是基于农村环境的, 但是当前我国的农村环境问题却面临着十分严峻的问题。国家的生态文明建设中, 农村生态文明建设是其中重要的一部分, 主要是为了实现农村生产的可持续发展, 构建一个相对优质的的农村人居环境。
1 环境污染制约农村生态文明建设的具体表现
1.1 生产方式粗放, 农业生产污染严重
我国的农业现代特别化还处在一个发展阶段, 农村技术推广系不够完善, 科学有效栽培方法还没有得到及时有效的普及, 这就使得我国很多农村地区的农业生产主要还是粗放型。农村生态环境恶化的根本原因是粗放型农村生产方式, 这就很大程度制约了农村经济的发展。粗放型的农业生产方式主要是通过加大农业生产中各要素的投放量来提高农村农作物产量, 其中农业生产要素主要包括农业机械的投入、劳动力数量、耕地的面积以及农药和化肥等物化产品的投放量。
1.2 基础设施较差, 生活污染问题突出
我国农村的基础设施相对来说比较差, 生活污染问题相对严重。绝大多数的农村还停留在初始阶段, 垃圾得不到处理, 污水只能依靠蒸发, 这种状况在一些经济不发达的地区体现的尤为明显, 如中、西部。相比之下, 东部一些经济相对发达的地区的农村的生活垃圾, 如快餐盒、塑料袋、废旧电池和废旧的农药瓶等得不到合理有效的处理, 导致随处可见, 对农村环境带来了很大的破坏, 这主要就是因为这些农村的基础设施和管理机制还比较缺失。其中生活污染主要来源于人畜粪便、生活污水和生活垃圾的污染。这都对农民的生活质量[1]带来了很大的影响。
随着农村经济的不断发展和现代化工业日用品的不断普及, 农村生活污染问题遭遇了更大的挑战。2011年我国农村产生的生活污水达到了九十亿吨, 制造的生活垃圾达到三点六亿吨, 并且这一数据还会随着农民生活水平的改善而不断提高, 生活污水和生活垃圾产量的增加将严重影响到周年环境质量。另一方面, 伴随现代化产品的日益普及, 导致农村生活污水的成分更为复杂、生活垃圾种类更为繁多, 但是这些农村里却没有能够处理这些生活垃圾和生活污水的基础设施, 加上许多农民环保意识不强, 造成大量的生活污水到处倾倒、不少的生活垃圾被随意丢弃。
1.3 技术设备落后, 乡镇企业污染加剧
改革开放以来, 国家出台了一系列的惠农、富农政策, 畜牧养殖企业和工业企业在乡镇地区得到了快速的发展, 这就为大量的农民提供了就业机会。但是乡镇工业也存在着一系列的问题, 乡镇工业数量较多、技术相对落后、机器设相对简陋且布局混乱, 这就导致不少的能源和资源消耗过多, 造成了不必要的的浪费。当农村经济在快速发展的过程中不可避免的对环境带来了一定程度上的污染。在2011年我国农村工业污染破坏的耕地占到了全国耕地总量的百分之十七点五, 为十六点七万平方千米。乡镇工业企业带来的污水排放量占到了工业污染物排放量的百分之五十以上[2]。这些都是由于乡镇企业排放的大量废气、废水和废渣所致, 且分别占到了全国“三废”排放量的百分之六十七、百分之二十一和百分之八十九, 严重危害到了人体健康和环境保护。与此同时, 农村对于畜牧养殖经营的粗放式管理模式, 导致养殖过程中产生的废水到处排放、大量的粪便出现堆积, 致使养殖场附近的水环境被污染, 对周边居民的人身健康和用水安全带来了非常大的隐患。在2011年我国的三大畜禽鸡、猪、牛的粪便年排放一氧化碳达到了六千九百万吨, 占到全国生活废水产出的一氧化碳值的五倍以上, 对农民的生产环境和居住环境造成了很大的影响[3]。
1.4 城乡二元格局, 污染转嫁矛盾明显
将城市污染转嫁到农村是一些城市治理环境污染的捷径。这种转嫁主要有四种形式:一是随着城市环境管理和准入条件的加强和提高, 有些城市便将污染严重的企业搬迁到偏远的农村地区或是城市的郊区。二是将无法安置或是难以处理的城市垃圾转运到城市附近的郊区加以填埋或是堆放。对着城市的不断发展, 土地资源会发生短缺, 大量的城市垃圾则会被运往城市周边的一些农村进行处理。三是以招商为由, 将高噪声、高污染、高烟尘和高能耗的企业建立在农村地区。四是将城市过时或淘汰的商品和电子产品卖农村地区。将城市污染转移到农村的举动不仅不利于城乡的统筹发展, 还会极大程度的破坏农村生态环境。最终农村的污染还是会通过一系列的渠道影响到城市环境, 从而造成整个生态环境质量的破坏。
1.5 法制不健全, 环境管理体系不完善
《中华人民共和国环境保护法》颁布后, 我国先后出现一系列的环境法律和部门规章, 形成了一套具有我国特色的环境法律体系。但是这套体系和现实需求还相差甚远, 不能满足社会需求, 存在着很多的问题, 如:执行力差、力度不够、内容比较陈旧等, 尤其是对于一些起步较晚的农村, 很难开展环保工作。就现在的环境保护行政程序法来说, 还存在着很多的缺陷, 且各部门的职能相对模糊、职权常常出现交叉等问题, 这对高效开展环保工作带来了不少的阻挠, 现有的立法中很多条款都不能有效的对农村环保工作进行指导。如对污染物排放制度只是局限在污染点, 而不是整理的一个污染物处理, 这就不能从根本上解决环境污染的防治。同时, 对农村自然环境的利用没有一个比较健全的动态监测系统, 对农村自然资源的损耗情况没有清楚的了解, 这种体系缺陷将导致我国农村的生态文明建设受到非常大的障碍。
2 综合防治环境污染, 推进农村生态文明建设
2.1 依靠科技力量, 大力发展新型农业
传统的粗放型农业生产模式的特征主要是高投入, 是对资源的一种浪费, 也会对环境带来一定的污染, 并且也是对农村可持续经济的一种不良影响。改良传统的粗放型农业生产模式, 大力加强高新技术在农业中的投放, 建立一套合理的推广体系, 引导广大的农民学习科学的种殖技术, 走向新型的农业化生产道路;要做到循环经济, 按照高产、高效、优质、生态、安全的生产要求, 发展绿色农业、支持特色农业和生态农业;努力提高无污染、高功能和易降解的农用膜的研发和推广, 积极促进固化气化发电技术的应用和普及, 让农业环境友好型得到快速的发展;合理施肥、高效用肥、减少化肥浪费和化肥污染[4]。按照不同农作物的需求进行专用型生物有机无机复合肥的使用。同时充分利用腐植肥料和微生物提高肥料利用率。
2.2 提高农民的环境保护意识和参与意识
社会主义新农村建设的主体是广大的农民, 同时他们也是担任着防治农村环境污染的重任。广大农民具备了很强的环保意识, 会极大的促进农村环境污染的防治工作。如何提高农民正确的生态文明观念和环保意识呢?主要是要多开展一些多形式和多层次的宣传教育活动, 认真维护农民的环境权利, 尊重农民的环境参与权和知情权以及监督权, 农民要有自主发言的权利和想法, 勇于在建设项目过程中从自己的切身利益角度提出自己的建议和意见。同时还要不定时的对农民开展技能培训和环境保护知识培训, 让他们拥有保护环境的能力, 清楚的了解环境污染可能带来的危害, 全面掌握科学的农业生产新技术, 做到健康文明生产, 文明消费和文明生活, 真正让农民能够从行动上开始保护环境。
2.3 统筹城乡发展, 防止污染转嫁
城市污染转移到农村的举动不仅不利于城乡的统筹发展, 还会极大程度的破坏农村生态环境。最终农村的污染还是会通过一系列的渠道影响到城市环境, 从而造成整个生态环境质量的破坏。所以, 一定要认真贯彻“城市支持农村, 工业反哺农业”的方针, 加大对农村环境保护的投入, 实现城市农村环境立法一体化, 加强完善农村环境的法律法规, 规范农村环境现状及发展规范, 只有提升农村在环境基本法中的地位, 才有利于真正实现城乡统筹协调的发展[5]。
2.4 完善农村生态法制体系
生态文明的建设必须将生态文明的思想体现在法律中, 农村环境保护首先要考虑到农村生态系统的特殊性和整体性, 然后才能制定一套完善的具有约束力的法律法规, 同时还要对农村人口、社会、经历以及环境和资源等之间的关系做合理的协调。第一, 要完善环境保护各项政策, 全面分析和系统、各部门对环境保护执行的要求和担负的责任, 并提出对应的要求和管理机制, 提高工作效率和执行力度;第二, 通过国家制定基本的环境法, 将生态环境作为基本的立法指导思想, 增加生态环境保护内容, 让人人有法可依, 有据可行;第三, 在地方上, 可以专门制定一些切实可行的环境保护措施或是地方条例, 对现有的环境问题提出改善措施, 对现有的一些法律中提到的相关内容作具体的规定。
3 结语
我国作为一个传统的农业大国, 农业的发展在很大的程度上都关系了我们整个社会的有序发展和进步。社会主义新农村建设的成败在很大程度上都取决于农村生态文明的建设。通过发达国家和我国的某些城市发展道路中出现的环境污染问题, 我们更应该知道不能继续走“先发展, 后治理”的错误道路。面对着日益严重的农村环境污染情况, 我们必须深知所面临的艰巨现实, 各级政府和人民都必须认真落实走可持续发展道路的基本方针, 以科学发展观作指导, 努力建设农村生态文明, 加大防治农村环境污染, 实现城市和农村的统筹发展, 大力依靠高新科技, 积极创新, 实现政府做主导, 全民共参与的和谐局面。共同将农村文明建设工作落到实处, 积极推行, 建立一个全新的社会主义和谐新农村。
参考文献
[1]戴向荣, 蒋立科, 罗曼.发展农村生物质能的设想与建议[J].世界农业, 2011, (07) .
[2]苏杨, 马宙宙.我国农村现代化进程中的环境污染问题及对策研究[J].中国人口.资源与环境, 2011, (02) .
[3]吴新涛, 陈绍军, 林乃铨, 叶夏, 吴明其, 黄玲清.加强农村环境污染的治理[J].开放潮, 2012, (Z3) .
[4]赵海霞.科学发展观下的农村环境政策创新研究[J].新疆大学学报 (哲学社会科学版) , 2012, (06) .
编制：
审核：
批准：
邹城市市政现代路项目部
二0一五年十月
济南汇通联合市政工程有限责任公司
目 录
1、土方运输环境管理„„„„„„„„„„„„„„„„„„„3
2、工程渣土整治措施„„„„„„„„„„„„„„„„„„„4
3、污水管理„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„5
4、施工扬尘的控制措施„„„„„„„„„„„„„„„„„„6
5、施工噪音及振动的管理„„„„„„„„„„„„„„„„„8
6、文明施工保证措施„„„„„„„„„„„„„„„„„„„9
7、工地卫生„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„10
8、废弃物的管理„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„12
9、资源节约作业指导书„„„„„„„„„„„„„„„„„„14
10、预防中暑应当采取防护措施 „„„„„„„„„„„„„„17
11、预防食物中毒 „„„„„„„„„„„„„„„„„„„„18
12、预防肠道传染病的发生 „„„„„„„„„„„„„„„„19
13、食堂卫生管理制度 „„„„„„„„„„„„„„„„„„20
14、施工现场宿舍管理制度 „„„„„„„„„„„„„„„„22
15、厕所卫生管理规定 „„„„„„„„„„„„„„„„„„24
土方运输环境管理
一、车辆情况
1、车次车貌整洁，制动系统完好。
2、车辆后栏板的保险装置完好，并另再增设一付保险装置，做到双保险，预防后板崩板。
3、车辆应配置灭火器，以防发生火灾时应急。
4、设备分公司负责对本公司的运输车辆进行定期检修；土方运输承包方自行负责车辆的定期检修，以保持车况的良好。
二、土方装卸
1、土方装卸时，场地必须保持清洁，预防车轮粘带。
2、车轮出门时，必须对车轮进行冲洗。
3、车轮装载土方不得超高超载，并有覆盖物以防止土方在运输中沿途扬撒。
4、各项目经理部、专业（分）公司负责对土方运输量进行统计。
三、土方运输
1、严格按交通、市容管理部门批准的路线行驶。
2、配备专用车辆对运输沿线进行巡视，发现问题能够及时处理。
工程渣土整治措施
一、运输
1、施工单位持渣土管理部门核发的处置证向运输单位办理建筑垃圾、工程渣土托运手续；运输单位不得承运未经渣土管理部门核准处置的建筑垃圾、工程渣土。
（2）运输建筑垃圾、工程渣土时，运输车辆、船舶应随车携带处置证，接受渣土管理部门的检查。处置证不准出借、转让、涂改、伪造。
（3）运输车辆按渣土管理部门会同公安交通管理部门规定的运输路线进行运输。
（4）管理单位签发的回执，交托运单位送渣土管理部门查验。（5）各类运输车辆进入建筑垃圾、工程渣土储运场地，服从场地管理人员的指挥，按要求倾卸。
2、其它管理要求
（1）各类建设工程竣工后，施工单位应在一个月内将工地的建筑垃圾、工程渣土处理干净。
（2）任何单位不得占用道路堆放建筑垃圾、工程渣土。确需临时占用道路堆放的，必须取得有关部门核发的《临时占用道路许可证》。
（3）建筑垃圾、工程渣土临时储运场地四周应设置1m以上且不低于堆土高度的遮挡围栏，并有防尘、灭蝇和防污水外流等防污染措施。
3、注意事项
如施工所在地政府或环境保护主管部门对施工建筑垃圾、工程渣土有特定的要求，将按照其要求执行。
污水管理
一、施工污水的控制
1、施工现场（包括临时设施）应有设计合理的排水沟，应根据具体情况设置排水口及沉淀池。
2、项目施工现场的混凝土搅拌设备装置与最近的地表水接收系统（即排放至现场之外的水体和现场主要排水系统）的距离不能小于50米。所有来自混凝土搅拌站的污水应引入一个临时沉淀池。
3、基础及管线施工时，所采用井点降水排出的含泥沙及灌注桩施工时排放的泥浆，应在污水出口处设立沉淀池；管道闭水实验用水从最低点集中排放到城市污水管网。
4、沉积泥土清理：当泥土沉积达到排水沟、沉淀池的1/3高度时，要对泥土进行清理，以保证能正常工作。
5、采购石料时应考虑控制块石的含泥量，不购买含泥量超过规定要求的块石。
6、所有临时有毒有害材料、废弃物储存区域都应与地表水接收系统保持50米以上的距离，以防止有毒有害材料污染水体。当把有毒有害材料、废弃物从一个容器移到另一个容器时，为防止泄漏应保持容器口始终向上。
7、施工机械修理、维护设备须有防污措施，有条件单位可购买防污设备。施工机械设备、车辆、集料的清洗产生的污水必须有控制措施。
8、施工期间，施工物料（如沥青、水泥、沙石等）要覆盖、围挡，防止雨季形成污水。
9、施工期间和完工之后，建筑场地、砂石料场地及时进行清理，以免形成污水。
二、生活污水的控制
1、生活污水排放口必须设置过滤网，定期清理排污管道。
2、在化粪池处设置沉淀池，并进行定期清淤处理。
3、禁止用水清洗装贮过油类或者有毒污染物的车辆和容器。
三、所有提供外部施工设备、设施的（包括租赁、分包方、供方的）进入工作场所都必须遵守此规定。
四、在与供方和分包方签订合同前，应将此规定通报供方和分包方。
五、全体员工有责任和义务将重大水污染或异常情况向本部门主管反映。
施工扬尘的控制措施
一、施工中控制扬尘、粉尘的一般规定：
1、施工现场周边要设置硬质围挡，主要道路要硬化并保持清洁。
2、建筑垃圾、工程渣土要及时清运，不能及时清运的要采取围挡、覆盖。
3、工地出口要设置冲洗设施，运输车辆驶出施工现场前要将车轮和槽帮冲洗干净。
4、建筑工地的水泥、石灰等可能产生扬尘污染的建筑材料，必须在库房内存放或严密遮盖，严禁凌空抛撒。
5、在施工期间，对施工通道、施工场地洒水处理，使尘土减到最低程序。、在产生大量泥浆施工作业时，应配备相应的泥浆池、沟，做到泥浆不外流，废浆应采用密封式罐车外运。
7、在生活区等施工临设周围进行硬化，保持营地和施工现场清洁卫生。
二、施工中产生扬尘、粉尘的工序作业范围及作业控制方法
（一）施工中产生扬尘、粉尘的工序作业范围：
1、砂、石、水泥、粉煤灰、土等材料的运输；
2、水泥、粉煤灰的入罐；
3、混凝土、二灰土等的拌制；
4、桩头、混凝土表面凿毛及清理；
5、柱、梁、板等构筑物的表面修饰；
6、金属结构表面锈的磨光。
（二）作业控制方法：
1、砂、石、水泥、粉煤灰、土等材料的运输，车辆不能超载，以免抛洒造成过多扬尘；对于袋装粉煤灰、水泥、土等材料运输要求表面覆盖，减少扬尘及材料变质；施工范围运输便道应注意洒水，避免扬尘。
2、水泥、粉煤灰入罐（散装）要求装水泥罐车的管道有足够的强度，确保水泥入罐时胶管不破，接头牢固，不发生水泥、粉煤灰严重泄露，污染大气；同时，水泥罐内不宜装得太满，以减少水泥、粉煤灰对大气的污染。
3、混凝土、二灰土等拌制，对于楼式搅拌站要经常检查，保证水泥、粉煤灰密封系统完好；对于简易式搅拌站（机）入料口应设置挡风板，减少因风扬尘污染大气，伤害人体健康。对人工提供水泥（即使用袋装水泥）的临时搅拌站，应给每位作业员工配备防尘口罩。
4、桩头凿除、混凝土表面凿毛及清理：桩头凿除、混凝土表面凿毛及清理，现浇、预制构件尽可能采用拉毛处理表面，如因砼浇注超高要凿掉，则应在凿除时表面浇水，减少粉尘。
5、柱、梁、板等构筑物表面修饰：在进行柱、梁、板等构筑物施工时
尽可能采用合理的施工方案，采取有效措施，减少砼表面缺陷，避免修饰；如果砼表面确有缺陷需修饰，应尽快进行，同时避免大风天气，减少扬尘。
6、金属结构表面锈磨光：应采取防护措施，减少粉尘对人员、附近居民影响，金属结构表面锈磨光后立即油漆，避免再次磨光。
三、施工烟尘的控制
1、尽可能优先采用能源利用效率高、污染物排放量少的生产工艺，使用清洁能源的机动车,减少大气污染物的产生。
2、施工机械按其维护保养规定进行管理，确保其性能满足环保要求。
3、机动车按相关规定接受机动车排气污染的检测。
4、在机动车不符合污染物排放标准的，不得上路行驶。
5、经年 审 后 的 车 辆，司 机 应 经 常 检 查 调 整 部 位 有 无 变 化。做 好 车 辆 的 保 养 工 作。
6、驾 驶 车 辆 人 员 应 经 常 清 洗 “ 三 芯 ”即 空 气 滤 芯、汽 油 滤 芯、机 油 滤 芯，防 止 排 气 超 标。
7、司机 应 妥 善 保 管 环 保 部 门 经 监 测 下 发 的 尾 气 排 放 合 格 证，并 应 与 驾 驶 证 同 样 携 带 以备检查。
8、使用汽油的车辆尽可能使用无铅汽油，柴油车使用的柴油则尽可能添加防止污染的添加剂。
五、生活烟尘的控制
1、生活食堂的油烟排放，应设置过滤网，防止油烟对附近居民的居住环境造成污染。
2、油烟排放过滤网应经常清洗，保持清洁。
3、在任何场所禁止焚烧沥青、油毡、橡胶、塑料、皮革、垃圾以及其他产生有毒有害烟尘和恶臭气体的物质。
六、项目部及施工现场因发生事故或其他突发性事件，排放泄露有毒有害气体，造成或者可能造成大气污染事故，危害人体健康的，必须执行《环境事故应急预案》。
七、坚持文明施工及装卸作业，避免由于野蛮作业而造成的施工扬尘。
八、所的提供外部施工设备、设施的（包括租赁、分包方、供方），只要是进入工作场所的都必须遵守此规定。
九、在与供方和分包方签订合同前，应将有关的规定通报供方和分包方。
十、全体员工有责任和义务将重大有毒有害气体污染或异常情况向本部门项目经理反映。
十一、公司安全环保科根据不同施工工序、施工时段等情况选择产生扬尘、粉尘的监测点，委托当地环保部门进行监测，每半年一次或根据实际情况和相关部门要求增加监测次数，也可由施工单位自行实施，分公司自行进行监测应报工会办公室备案。
施工噪声及振动的管理
（一）施工申报
1、除紧急抢险、抢修外，不得在夜间10时至次日早晨6时内，从事打桩等危害居民健康的噪声建设施工作业。
2、由于特殊原因须在夜间11时至次日早晨6时内从事超标准的、危害居民健康的建设施工作业活动的，必须事先向作业活动所在地的区、县环境保护主管部门办理审批手续，并向周围居民进行公告。
（二）施工噪声及振动的控制
1、施工噪声的控制
（1）根据施工项目现场环境的实际情况，合理布置机械设备及运输车辆进出口，搅拌机等高噪声设备及车辆进出口应安置在离居民区域相对较远的方位。
（2）合理安排施工机械作业，高噪声作业活动尽可能安排在不影响周围居民及社会正常生活的时段下进行。
（3）对于高噪声设备附近加设可移动的简易隔声屏，尽可能减少设备噪声对周围环境的影响。
（4）离高噪声设备近距离操作的施工人员应配戴耳塞，以降低高噪声机械对人耳造成的伤害。
2、施工振动的控制
（1）如施工引起的振动可能对周围的房屋造成破坏性影响，须向居民分发“米字格贴”，避免因振动而损坏窗户玻璃。
（2）为缓解施工引起的振动，而导致地面开裂和建筑基础破坏，可采取以下措施：设置防震沟和放置应力释放孔。
（三）施工运输车辆噪声
1、运输车辆驶入城市区域禁鸣区域，驾驶员应在相应时段内遵守禁鸣规定，在非禁鸣路段和时间每次按喇叭不得超过0.5秒，连续按鸣不得超过3次。
2、加强施工区域的交通管理，避免因交通堵塞而增加的车辆鸣号。
文明施工保证措施
一、施工现场醒目位置处设置文明施工公示标牌，标明工程名称、工程概况、开竣工日期，建设单位、设计单位、施工单位、监理单位名称及项目负责人、施工现场平面布置图和文明施工措施、监督举报电话等内容。
二、施工区域与非施工区域设置分隔设施。根据工程文明施工要求，凡设置全封闭施工设施的，均采用高度不低于1.8m的围挡；凡设置半封闭施工分隔设施的，则采用高度不低于1m的护栏。分隔设施做到连续、稳固、整洁、美观。半封闭交通施工的路段，留有保证通行的车行道和人行道。
三、在过往行人和车辆密集的路口施工时，与当地交警部门协商制定交通示意图，并做好公示与交通疏导，交通疏导距离一般不少于50m。封闭交通施工的路段，留有特种车辆和沿线单位车辆通行的通道和人行通道。
四、因施工造成沿街居民出行不便的，设置安全的便道、便桥；施工中产生的沟、井、槽、坑应设置防护装置和警示标志及夜间警示灯。如遇恶劣天气应设专人值班，确保行人及车辆安全。
五、在进行地下工程挖掘前，向施工班组进行详细交底。施工过程中，与管线产权单位提前联系，要求该单位在施工现场设专人做好施工监护。并采取有效措施，确保地下管线及地下设施安全。
六、如因施工需要停水、停电、停气、中断交通时，采取相应的措施，并提前告之沿线单位及居民，以减少影响和损失。
七、加强对现场施工人员的管理，教育施工人员讲求职业道德，自觉遵守《市民文明守则》及《治安管理条例》，杜绝违法违纪和不文明行为的发生。现场施工人员配备统一的胸卡标志。
八、施工区域与办公、生活区域分开设置，制定相应的生活、卫生管理制度。办公、生活临建设施采用整洁、环保材料搭建，不设地铺、通铺。特殊天气条件下，采取有效的防暑降温、防冻保温措施，夏季有防蚊蝇措施。现场配备急救药箱，能够紧急处置突发性急症和意外人身伤害事故。
工 地 卫 生
为规范食堂卫生管理，保障为职工提供合格食品和周到的服务，营造文明健康的就餐环境，制定本制度。
一、炊事员必须身体健康，新上岗的炊事员必须经体检合格，在岗炊事员必须每年例行体检。体检不合格人员，不得从事炊事岗位工作。
二、设施设备
1、食堂一般布置在生活区内，但不得与宿舍混用。
2、食堂应配备卫生消毒用具，有防“四害”的工具。
3、具备清洁水源。无自来水的施工现场食堂应配备能加盖上锁的储水池。
4、应备有垃圾桶，并当天清理。
三、采购
1、购进食品应经过验收，验收人员由公司安全环保科、各分支机构、项目部环境负责人指定的人员担任，但不得由采购人员一人同时包办采购和验收。
2、购进食品应保证数量和质量。有包装的货物应点数，查看有效期。
3、应在采购当天填写《采购结算单》，留底备查。
四、炊事制作
1、洗菜应用水洗三次，做到“一洗、二过、三漂”。净菜应用筐装好上架存放。
2、切菜应有生、熟食品分开的措施，做到不混用菜刀、砧板，不混装、混放。
3、烹饪应煮熟煎透，熟食应加盖或加纱罩。
4、禁止在厨房外炊事作业。五.食品卫生与环境卫生
1、严格把好食堂工作人员健康关。炊事员例行体检不合格的，应立即撤离炊事工作岗位。
2、严格把好食堂采购关。做到过期食品不采购不验收，冒牌劣质产品不采购不验收，腐败变质食品不采购不验收。
3、炊事人员应勤洗手，勤剪指甲，勤换衣。配餐时应戴工作帽，食品制作时应穿围裙，套袖套。
4、原料应分类存放，生熟食应分开处理，工序间临时存放食品应加盖加罩，送餐应采用环保饭盒，剩余食品应冷藏保管。
5、严格控制食堂场地和设备卫生
（1）餐前餐后应清扫餐厅，冲洗厨房制作间和配餐间。每周应进行 “大扫除”，并进行药物消毒。
（2）每次使用食品加工机械和烹饪设备后，应及时清理干净。（3）严格控制炊具、餐具卫生。做到不外借给他人使用，不随意调换功能使用。每次使用后，应用清洗剂加洁净水清洗干净，并进行高温消毒。
（4）严格控制食堂周边的环境卫生。定期灭鼠、灭蝇、灭蟑螂。垃圾应及时处置。
（5）当天用完的原料应留样本，每餐食品应留样本。样本应保留24小时，并确定无公共卫生事件发生，方可处置。
（6）用餐人员应将剩饭菜渣和饭盒放进垃圾箱或垃圾桶，以便集中处置。
六、厨房安全
1、厨房、仓库的钥匙专人保管。关门上锁要及时，严防因管理出现漏洞，发生盗窃、投毒事件。
2、有气的燃气瓶与空瓶应有明显标识。
3、使用中的燃气瓶与炉具之间应保持有足够的安全距离。炊事员离开厨房锁门时，应检查关闭燃气瓶阀门。
4、禁止自行排渣、瓶对瓶过气、倒置气瓶和自行处理空瓶等一切不安全行为。
七、环境卫生检查
1、公司安全环保科、各分支机构、项目部环境负责人应对食堂进行定期巡视检查，发现问题及时解决。
2、食堂环境卫生检查，每月一次，由公司安全环保科、各分支机构、项目部环境负责人或其指定人员召集。
废弃物管理措施
一、废弃物的分类：
（一）可回收废弃物：有利用价值或可再生的，如：纸张、旧书刊、旧报纸、一次性口杯、废旧钢材、木材、废水泥、砼、砂浆碎块等。
（二）不可回收物：对人体危害不大，仅对环境产生影响的废弃物，如：生活垃圾、施工废弃物（余泥、淤泥、养护用毛毡、塑料薄膜、办公废毛巾、办公废抹布）等。
（三）有毒有害废弃物：对人体产生危害的废弃物分为二类： 一类为可回收物：废机油、废汽油、废机油桶、废油漆桶、废油漆刷、废金属制品、废塑料制品、废电线、废电缆线皮、废劳保手套、废工作服、废安全帽、废安全带、废编织袋、废玻璃钢等。
二类为不可回收物：废碳粉、废橡胶材料、废电瓶、废胶片、废灯管、废启动液、废清洁剂、废电焊条、废话医疗品、废电池、废软盘、废硒鼓、废脱模剂等。
二、废弃物的处置
（一）项目部对可回收、不可回收废弃物进行分类，并设置箱（桶）进行分类堆入放，或指定堆放场所进行存放。
（二）项目部对有毒有害废弃物的要求
1、要对放置可回收和不可回收的有毒有害固体、液体废弃物的容器加盖，有毒有害的固体废弃物利用场地堆放的，应设置防护栏或加顶棚，有条件的应利用封闭和房屋、仓库等，防止因雨、风、热等原因而产生的二次污染。
2、放置有毒有害废弃物的容器，并设有明显标识，以防止该废弃物的泄露、蒸发和与其他废弃物相混淆。
3、化学危险废弃物需按照其特性进行分类放置，特别是性质相反的物质，不能混放，以免发生化学反应。
4、项目部与施工队在施工和生活过程中，废弃物应按类别投入指定的
箱（桶）或指定的堆放场地，禁止乱投乱放。放置非有毒有害废弃物的堆放场、容器内严禁放置有毒有害废弃物。
5、有毒有害废弃物定期交分公司，分公司办公室（环保科）交有资质的部门（环保部门或有相关部门）进行处置。
6、施工产生的淤泥、余泥，运至环卫部门指定的场所，养护用的毛毡一般可回收，进行二次利用。
7、项目部环保人员要对施工现场及生活区域内废弃物进行有效监管，通过日常巡查和定期检查，及时发现废弃物管理中存在的问题进行跟踪整改。
三、废弃物的运输
1、废弃物的运输应按规定要求选择具有相应资质的单位负责运输。
2、特别是有毒有害废弃物的运输，还应对其是否具有该废弃物运营资质、运输设备、处理能力等要求进行调查确认，认可后应与其签订正式运输协议，明确职责和责任。
3、项目部与施工队自行运输废弃物的应经市环境卫生管理机构和有关部门批准，按环境保护标准进行废弃物的运输。
四、项目部收集后的废弃物和有毒有害物，由项目部定期交回分公司，统一处理。
资源节约作业指导书
一、分公司和项目部设立专(兼)职能源管理人员，对节约能源进行管理监督；
二、在设备的选购和建造过程中，禁止选购使用国家明令淘汰的用能设备；
四、停止使用国家明令淘汰的用能设备，并不得将淘汰的设备转让给他人使用；
五、推广节能新技术、新工艺、新设备和新材料，限制或者淘汰的老旧技术、工艺、设备和材料，逐步实现电动机、风机、泵类设备和系统的经济运行；
六、分公司和项目部采取多种形式对节约能源进行宣传教育，普及节能科学知识，增强全民的节能意识，在适当的地方张贴标语和宣传画，并设立节能标识。
七、节约生产用水
1、生产现场要合理用水，应当采取循环用水、一水多用，在保证用水质量的前提下，提高水的重复利用率。
2、各种水源的品质都必须符合适用对象的要求。
3、施工现场用水设施的出口采用节水型阀门或水龙头控制，水管衔接要拧紧、绑牢，防止滴漏；用水要随用随开，随时关闭。
4、有条件的施工现场设置沉淀池，以实现废水回收利用；清洗机械设备要注意节约用水，有条件地方的要使用节水枪。
5、施工现场水池要防止被污染，同时，生产用水时，要防止污染环境。
八、节约生产用电
1、施工现场要合理使用电能，并进行计量。
2、施工现场的发电、输电及用电设施或设备要注意防护，定期检查，确保用电安全、无故障运行。
3、施工现场的用电机具和设备根据施工需要随用随开，人离机停，禁止长时间空载运行。
4、施工现场要合理配备照明灯具的数量和功率，根据需要开关。
九、节约生产用油
1、生产用油包括各种燃油、润滑油、液压油。
2、分公司、项目部根据施工生产情况，采购合格的油品，使用省油的设施；
3、分公司、项目部建立油品采购、发放、领用、库存记录，逐一进行登记造册，按时计量。
4、施工设备随开随用，禁止长时间空载运转，设备操作人员严格按安全技术规程使用设备，记录油料添加情况。
5、及时检验施工设备使用油品的质量，出现不合格时，查找原因，维修保养，并及时更换，施工设备出现跑、冒、滴、漏等现象，及时处理；更换或添加油品时，换下的油品可根据情况发挥其应有的作用，废油料的处理必须符合环境保护以及其它有关法律法规等规定，严禁随意倾倒。
6、根据设备运行时间和能耗，定期进行能源成本核算，找出原因并整改。
十、降低型材、水泥、砂石料等主材损耗
1、型材的采购应适时适量,堆放应整齐平展,防止出现库存性损耗和增大加工工作量的情形。
2、型材的下料提倡使用新技术的对接方式,防止出现端头废料浪费严重的情况,对暂用不上的余料应统一堆放或在工地之间协调使用。
3、优化混凝土的配合比,提倡使用散装水泥。
4、砂石料的堆放要避免雨水冲蚀和泥石流污染。
5、严禁砂石料和成品混凝土运输中的乱洒现象。
6、适时进行对混凝土搅拌设备和设备上计量器具的检查,防止机械故障造成的原料损失。
7、进行模板设计，应使用钢模的部位绝对不使用木模；配木模时禁止长料短用，大材小用现象发生。
十一、办公用材降耗
1、尽量使用电子文件。
2、在打印前文件须模拟显示，调整好格式后再行打印。
3、使用双面打印和双面复印。
4、使用过期文件或失效文件的反面打印临时性的草稿。
5、所有提供外部施工设备、设施的（包括租赁、分包方、供方的），进入工作场所都必须遵守此规定。
预防中暑应当采取防护措施
第一、应做好预防性体检工作。体质虚弱或慢性病患者，由于对高温的适应能力较差，尤易发生中暑。凡患有心血管病、持续性高血压、活动性肺结核、肺气肿、支气管哮喘、溃疡病等疾病的人，应尽量脱离高温环境工作。
第二、夏季应合理安排休息时间。可实行小换班、延长午休等办法。必要时可采取“早出工、晚收工，中午不上工”的作息制度。
第三、供给合理的饮料及营养。出汗多应饮用0.3%的冷盐开或冷冻盐汽水应适当增加蛋白质和维生素B、C的摄入。
第四、注意个人防护。工作服宜宽松，以保证通风良好。为了保护头部和眼睛，可戴防护眼镜和白帆布帽，露天作业和外出旅游，应戴宽边草帽，穿浅色衣服，应随时备用藿香正气水、清凉油等防暑药品，伙房可为职工做绿豆汤等。
预防食物中毒
1、不要采摘、捡拾、购买、加工和食用来历不明的食物、死因不明的畜禽或水产品，以及不认识的野生菌类、野菜和野果。
2、购买少食用定型包装食品时，请查看有无生产日期、保质期和生产单位，不要食用超过保质期的食品，建议不要购买散装白酒和植物油。
3、要做好自备水的防护，保证水质卫生安全；不要饮用未经煮沸的生活饮用水。
4、妥善保管有毒有害物品，包括农药、杀虫剂、杀鼠剂和消毒剂等不要与食品存放要一起，避免被 误食、误用。
5、加工、贮存食物时要做到生、熟分开；隔夜食品在食用前必须加热煮透后方可食用。
6、养成良好的个人卫生习惯，在烹调食物和进餐前要注意洗手，接触生鱼、生肉和生禽后必须再次洗手。
7、厕所、伙房应有防蝇设施。
8、进餐后如现呕吐、腹泻等食物中毒症状时，要立即组织自行救治，可用筷子或手指刺激咽部帮助催吐排出毒物。同时，应及时向当地卫生防疫部门报告，并保留所有剩余的食物、有关工具和设备，以备核查中毒原因。
预防肠道传染病的发生
1、管好水源，保证饮用水不被污染，特别是不被粪便污染。
2、管好饮食，道先要把好病从口入关，生吃瓜果要洗净，不喝生水，不吃变质食物，隔夜饭菜要加热后再食用，养成良好的饮食卫生习惯，其次，按照我国《食品卫生法》的要求，对于饮食从业人员要进行体检，凡是患肠道病的或是伤寒、痢疾的携带者均不能从事饮食行业，食品从业人员必须注意在食品的制作、运送过程中不能被污染。
3、管好粪便，在城市主要注意养成饭前便后洗手的好习惯，在农村应特别注意，不要让厕所的粪便流出来污染水源。
4、“一灭”指消灭苍蝇，苍蝇携带大量的病原，在其取食的过程中会污染我们的食物，人吃了被污染牟食物后就可能发病。
5、“一增强”指我们应多注意锻炼身体，增强体质，提高对疾病的抵抗能力。
食堂卫生管理制度
1、炊事员必须身体健康，新上岗有炊事员必须经体检合格，执有效健康证，体检不合格者不得从事炊事岗位工作。
2、食堂一般布置在生活区内，但不得与宿舍混用。应配备卫生消毒用具，有防“四害”的工具。具备清洁水源，无自来水的施工现场食堂应配备能加盖上锁的储水池。应备有垃圾桶，并当天清理。
3、购进食品应经过验收，验收人员由分公司办公室、项目部负责人指定的人员担任，但不得由采购人员一人同时包办采购和验收。购进食品应保证数量和质量。有包装的货物应点数，查看有效期。应在采购当天填写《采购结算单》，留底备查。洗菜应用水洗三次，做到“一洗、二过、三漂”。净菜应用筐装好上架存放。
4、切菜应有生、熟食品分开的措施，做到不混用菜刀、砧板，不混装、混放。烹饪应煮熟煎透，熟食应加盖或加纱盖。禁止在厨房旬炊事作业。
5、炊事人员应勤洗手、勤剪指甲、勤换衣。配餐时应戴工作帽。食品制作时应穿围裙，套袖套。原料应分类存放，生熟食应分开处理。工序间临时存放食品应加盖加罩，送餐时应采用环保饭盒，剩余食品应冷藏保管。
6、餐前餐后应清扫餐厅，冲洗厨房制作间和配餐间，每周应进行“大扫除”，并进行药物消毒。每次使用食品加工机和烹饪设备后，应及时清理干净。严格控制炊具、餐具卫生。做到不外借给他人使用，不随意调换功能使用。每次使用后，应用清洗剂加洁净水清洗干净，并进行高温消毒。
7、严格控制食堂周边的卫生。定期灭鼠、灭蝇、灭蟑螂。垃圾应及时处置。
8、当天用完的原料应留样本，每餐食品应留样村。样本应保留24小时，并确定无公共卫生事件发生，方可处置。
9、用餐人员应将剩饭菜渣和饭盒放进垃圾箱或垃圾桶，以便集中处置。
10、厨房、仓库的钥匙专人保管。关门上锁要及时，严防因管理出现漏洞，发生盗窃、投毒事件。有气的燃气瓶与空瓶应有明显标识。
11、使用中的燃气瓶与炉具应保持有足够的安全距离。炊事员离开厨房锁门时，应检查关闭燃气瓶阀门。
12、禁止自行排渣、瓶对瓶过气，倒置气瓶和自行处理空瓶等一切不安全行为。
13、分公司、项目部环境负责人应对食堂进行定期巡视检查，发现问题及时解决。
14、食堂环境卫生检查，每月一次，分公司、项目部环境负责人或其指定人员召集。
施工现场宿舍管理制度
1、布局与生产施工区相对分离。宿舍区已具备通水、通电条件。
2、厕所、冲凉房等公共卫生设施能正常使用，厕所应建有化粪池。
3、生活垃圾处置途径已落实，污水排放无排污管线的要设净化池。
4、宿舍与山坡、围墙、塔吊、高压电线等之间有足够有安全距离，无坍塌或高空坠物等危害及宿舍安全的隐患。
5、住宿人员入住前，应按经项目部领导的要求分配房间，有利宿舍管理。
6、住宿人员应按分配的房间住宿，未经允许不得擅自调换。因工作原因确需调整房间时，由住宿人员所在的项目部领导确定。宿舍内做到整洁、干净。用具用品和衣物等不乱堆乱放。晚上11：00时后，不得擅自出入。不得擅自留客人在宿舍住宿。确需留客住宿时，应经项目部领导批准。
7、不在宿舍区生火、烧香、燃放鞭炮。
8、不得擅自改动插座、开关、灯具和配备的电器，不得擅自接驳电源电线。不使用明火电炉。不躺在床上吸烟，不乱扔烟头和火种。不损坏消防设施设备。
9、服从宿舍管理，按时就寝，晚上11：00时后及午休期间，宿舍内停止娱乐活动。不在宿舍进行影响他人休息的活动。发现宿舍区内有违法乱纪行为，主动举报。发扬团结互助精神，做到举止文明，和睦相处，不吵架，不斗殴，遇事协商解决。
10、领用宿舍用具用品应妥善保管，损坏遗失照价赔偿。离开宿舍应关好门窗，防止刮风下雨损坏。发生水电等公用设施设备故障，应立即向
宿舍管理人员报告。
11、共用物品应按功能使用，不得随意改变功能或挪用。
12、宿舍区内公共卫生应实行责任区包干制。应定时清除垃圾，洗刷垃圾桶，保持公共场所环境卫生。随时疏通下水道，污水井，保持污水排放通畅。
13、住宿人员应每天打扫宿舍门前责任区卫生，保持无垃圾，无杂物。不向门外和窗外乱丢废弃物，不在走廊过道堆放杂物。不准在宿舍区饲养家禽和宠物。
14、同宿舍人员实行轮流值日，自觉搞好房间内清洁卫生。保持地面无烟头、无垃圾、无痰迹。换下的衣物及时清洗，保持床上用品清洁无异味。保持室内通风干燥。
15、禁止在宿舍内存放易燃、易爆和有毒物品。
16、违反施工现场宿舍管理制度，应进行批评教育，情节严重的，可与工作考核挂钩，扣减奖金。故意违反规定的，应给予行政处罚。
17、违反施工现场宿舍管理制度，造成企业或他人财产损失，应负赔偿责任。违反施工现场宿舍管理制度构成违法的，应依法查处。
厕所卫生管理办法
为加强分公司及工地临时厕所的管理，改善职工的卫生环境，特制定本办法：
一、禁止在厕所的墙壁和地面上乱涂抹、乱刻画；
二、禁止随地吐痰，禁止乱扔乱倒废弃物；
三、禁止向便池、粪井内排倒污水、污物。禁止在便池外便溺；
四、指定专人每天打扫，保证地面清洁，无杂物（烟头、手纸等）；
五、定期消毒，消除蚊蝇等昆虫；
六、工地临时厕所制定卫生值班表，指定专人检查，并有检查记录；
现场文明施工和环境保护措施
文明施工是现代化施工的一个重要标志，是施工企业一项基础性的管理工作。坚持文明施工意义重大。文明礼貌施工是施工企业管理水平的综合反映，是现代化施工本身的客观要求，是企业管理的对外窗口，文明施工有利于培养一支懂科学、善管理、讲文明的施工队伍。
环境管理是我国的一项基本国策。保护和改善施工环境能保证人们身体健康，能消除外部干扰保证施工顺利进行，是现代生产的客观要求，是国法和政府的要求，是企业行为准则。我公司根据现代施工生产的实际需要，通过了ISO14001《环境管理体系》的认证。
8.1文明施工目标
本工程文明施工目标为：确保达到上海市文明工地。
8.2文明施工保证体系
我公司的环境管理方针：给过程添绿色，让结果更精彩。
根据《全国城市卫生检查考核标准及实施细则》、建设部十五号令《建设工程现场管理暂行规定》和上海市有关环境管理规定建立健全了一套管理机构。
文明施工环境管理网络图：
项目经理
文明施工负责人
门前三包责任人
场容场貌责任人
厕所清洁责任人
8.3文明施工布置说明
8.3.1在刚进大门位置布置灯箱、宣传画、施工总平面布置图等施工图牌。
8.3.2根据要求，生活区设置在场外业主指定场地内。
8.3.3项目办公区、加工区、生活区，员工宿舍采用军事化管理，保证居住区域的整洁、美观。
8.3.4施工场地内的电缆部分采用埋地方式，电缆设置电缆沟，此范围内大批量的主电缆将沿临时电缆沟通行，拆除上部现有的电线杆等影响观感和施工的设施。
8.3.5施工现场将设置临时厕所，位置见施工总平面布置图，厕所采用砖砌水冲式，并于厕所后设置化粪池并将其密闭，然后方可排入市政污水管网；临时办公室区域与彩板房内设置水冲式厕所。
8.3.6施工现场内的供水管采用埋地方式敷设，避免行人踩踏和影响现场文明施工的布置环境。
8.3.7钢筋场布置：钢筋场张拉线采用大型冷拉机，钢管护栏，钢管刷兰白油漆；钢筋加工棚采用角钢支架，顶棚采用彩钢板；成品和半成品分别设置摆放区并悬挂明显标识；钢筋废料放置于专门隔离的废料堆内，每天进行一次清场。
8.3.8木工加工场布置：加工场内木作区必须与模板摆放区进行适当隔离，加工场内的废料必须及时清理干净；成品和半成品悬挂明显标识；模板成品和半成品必须堆放整齐；木工棚搭设方法同钢筋棚。
8.3.9临时道路：临时道路采用15cm混凝土进行硬化，道路与施工区域采用钢管搭设护栏进行隔离，护栏刷红白相间的油漆，并悬挂明显的警示标记，护栏高度80cm，临时道路两侧设置排水沟。
8.3.12排水沟：排水沟一律采用砖砌，排水沟接入市政雨水管网前必须经过沉淀处理，排水沟必须设置专人进行定期清理；排水沟设置必须环绕建筑物一周，保证场地内的雨水和抽取的地下水能够及时排放；任何人未经过批准不得随意截断排水沟，必须报经有关部门批准并具有妥善的替代处理方案。
8.3.13脚手架：本工程主体施工阶段采用全封闭双排脚手架封闭，脚手架必须搭设整齐美观；安全网悬挂整齐，颜色统一；脚手架基底采用混凝土硬化并随时清理干净；上人坡道的搭设符合规范要求，并上下整齐。
8.3.14现场材料摆放：现场材料必须摆放于指定地点，并堆码整齐，如有变化必须另行申报审批；堆放区域与施工场地采用钢管护栏进行隔离；材料使用完成后必须及时归位，如有覆盖必须整齐。
8.3.15地下室基坑：地下室基坑周围必须采用钢管围栏进行隔离，护栏上刷红白相间的油漆，并设置挡脚杆。
8.3.16施工通道：施工通道的搭设必须规范，安全网和竹笆必须铺盖整齐美观，入门处悬挂明显的警示标识；通道三面均必须用夹板和彩条布整齐封闭。安全通道人流走向标注清晰；通道两侧设置300mm宽的绿化带，每隔50m绿化带断开处设置一把长椅，供就医人员临时休息。具体详见施工现场安全通道平面图及节点详图。
8.3.17机械设备：未使用的小型机械设备必须归整入库房，露天摆放的机械设备必须按照指定地点整齐摆放，并进行妥善的覆盖；现场使用的机械设备必须经过防锈处理，保持设备表面干净不脏乱。
8.3.18各大门口均设置洗车台，并保证洗车台下排水沟的通畅，洗车台前放置麻袋片铺路，进出现场的车辆必须经过车洗并压过麻袋片后方可离开工地。
8.3.19现场绿化：办公区门前、大门左右两侧设置适当的绿化以对现场进行适当的装点。
8.3.20施工现场有关部位必须悬挂材料标识牌、各种警示或导向牌。
企业名称
项目名称
项目部名称
企业标志
8.4场容场貌保证措施
8.4.1做好现场施工平面布置的管理
三类设施严格按平面布置图进行搭建，并做好消防工作。施工现场各种周转材料、成品、半成品，严格按平面布置图堆放，整齐美观，循序取用，保证场区道路畅通。
8.4.2施工场地围护
场地采用全封闭施工，主出入口侧设置施工标志牌，安全管理制度牌，文明施工管理牌等。
8.4.3施工现场食堂等卫生管理
施工现场分区设卫生负责人，派专人进行管理。设垃圾存放点，日产日清。食堂管理：工地设一个食堂，在申领卫生许可证后方可使用，并符合卫生标准，生、熟食操作分开，24小时留样。熟食操作时有防蝇间和防蝇罩。禁止使用非食用塑料制品作熟食容器，炊事员和茶水工持有效的健康证上岗。食堂设600mm高的挡鼠板。施工现场供应开水、饮水器具要卫生。夏季施工有防暑降温措施。
8.5文明施工管理措施
8.5.1文明施工管理机构
根据本工程施工单位多，施工立体交叉多的实际情况，为从根本上解决本工程的安全文明施工问题，施工现场必须成立文明施工领导小组，负责进行本工程的安全文明施工管理工作。
文明施工领导小组组织机构
8.5.2文明施工组职责
负责纠正现场的一切违反文明施工的行为；组织文明施工检查工作；编写文明施工周报；对违反文明施工的行为进行处罚；对进场各分包队和专业分包队进行文明施工教育；负责就文明施工的有关事宜与有关方面进行沟通；制定文明施工规范并负责实施；建立文明施工在责任制；建立文明施工责任体系；认真贯彻落实国家、地方政府有关文明施工的管理规定；处理其它文明施工的有关工作。
图11-10
环境保护职能图
文明施工组长
项目总管
环境保护组长
栋号工长
安全工程师
栋号工程师
后勤管理人员
治安组长
分包队负责人
后勤管理人员
专业工程师
8.5.3环境保护组职责
负责制止、纠正现场违反环境保护的行为；组织进行环境保护检查工作；编写环境保护周报；对违反环境保护的施工行为进行处罚；对进场各分包队和专业分包进行环境保护的教育；制定有关环境保护的规定并负责实施；建立环境保护责任制并落实；建立环境保护责任体系；负责就环境保护的有关事宜与市容、环保部门、居委会等有关单位进行沟通联络；认真贯彻落实有关国家、上海市有关环境保护的法律、法规和各项管理规定；处理其它有关环境保护的事宜。
8.5.4施工现场卫生管理
1)明确施工现场各区域的卫生负责人，并明确其职责和奖罚标准；在各工作区域悬挂责任制牌。
2)检查食堂的卫生状况，食堂必须具有卫生许可证，操作人员必须具有有效的健康证；饭菜符合卫生标准并留有取样；生、熟食操作应分开；熟食操作时应具有防蝇间或防蝇罩；禁止使用非食用塑料制品作熟食容器；食堂必须干净整洁；食堂内必须配置冰箱、消毒柜等设施。
3)现场卫生间有不间断的水源供应；同时设简易化粪池或集粪池，加盖并定期喷药，每日上下两班有专人负责清洁。
4)进行垃圾分类管理，设置足够的垃圾池和垃圾桶，员工使用的一次性餐盒等必须分类置入垃圾桶内；定期搞好环境卫生、清理垃圾，施药除“四害”；及时请环卫部门对场内的垃圾进行清运。
5)建筑垃圾必须集中堆放并及时清运，做到工完料尽场清；施工工区内每天及每完成一道工序都必须清扫施工现场。
6)工地设置茶水亭和茶水桶，做到有盖加锁和有标志；夏季施工应有防暑降温措施。
7)现场组织18人左右的场容清洁队，专门负责场内外、站台等区域的清洁卫生工作，分片管理责任到人，确保场外道路的清洁。
8)土方、材料运输等外运车辆离场前必须经过洗车台冲洗干净，运土车采用新型全封闭运输车。
8.5.5文明施工行为管理
1)教育施工人员行为举止文明礼貌，不得喧嚣施工。
2)施工人员不得出言不逊，不得发生争执。
3)施工人员不得发生打架斗殴事件。
4)为维护园区的文明环境，教育广大施工人员不得乱仍果皮纸屑，不得随地吐痰，并由我单位组成的监察队随时进行检察，如有发现将按规定进行处罚。
5)教育广大施工人员必须遵守园区的有关管理规定。
6)员工必须认真带好安全帽，员工识别卡，进站施工还必须带好进站识别证，备好各种防护用品。
7)施工现场设立专门的吸烟区，非吸烟区严禁吸烟。
8)进入施工现场的所有人员，必须穿着我单位制作的工作服，不穿工作服者不得进入现场施工。
8.5.6办公室文明办公管理
1)办公室必须每天随时进行清扫，保证良好的卫生环境。
2)办公室必须随时整齐有序，保持有序规范的办公秩序。
3)办公室内着装规范、整洁，个人使用物品摆放有序。
4)办公设备、墙面、玻璃必须干净整洁。
5)说话文明礼貌，热情为其它施工单位和合作单位解决施工重遇到的问题，举止行为规范。
8.5.7开展创建“文明三区”活动
1)活动内容
文明施工区：即以工程质量、安全防护、临时用电、机械安全、保卫消防、料具管理、环保卫生和现场管理、宣传布置、宣传思想工作等为主要内容。做到现场布局合理、气氛热烈、作业有序、防护规范、环境优美、方便群众、无强噪音，并协调好与场区周围军、警、民关系。争创文明工地。
文明办公区：即以爱岗敬业、忠于职守，优质服务、主动协调，深入基层、调查研究，坚持原则、秉公办事，举止文明、讲究卫生等为主要内容，创造良好的办公环境，建设一支高素质的工作人员队伍。
文明职工生活区：即以组织健全、严格管理、制度完善、遵纪守法、爱护公物，场院美观平整、宿舍清洁卫生，饮食卫生等为重点，教育广大职工自觉遵守各种法规和企业规章制度，不断规范职工的行为，增强大局意识和文明素质。
2)活动的基本条件
文明施工区：场容场貌、形象鲜明，安全防护、全面达标，临电设施、措施有效，机械设备、规范安全，消防保护、万无一失，料具管理、分类科学，环境整洁、防尘防噪，保护植被、爱护动物，工程质量、一次成优，宣传有力、服务中心。
文明办公区：职责明确、作风严谨、规范高效，深入实际、调查研究、服务基层，遵纪守法、廉洁自律、公正公道，踏实勤奋、待人真诚、团结协作，举止文明、衣着大方、品行端正，环境优美、窗明地净、置物有序。
文明职工生活区：责任清楚、岗位明确，制度完善、管理严格，院容环境、绿化美化，宿舍整洁、空气清新，食堂卫生、消毒防腐，厕所清洁、无味无虫，设施完备、活动经常，钻研技术、视企如家，遵纪守法、文明礼貌。
3)创建文明三区的检查与考核
此项工作做为项目部各业务部门的一项日常工作，对施工作业队及厂之间每月进行一次检查评比。检查结果同各施工作业队内管理人员的奖金挂钩，实行有奖有罚的政策，调动全体员工争先敢优的积极性。
4)文明三区检查评分标准表
“文明施工区”标准及考核办法
(质量管理部分)
施工队:
负责人:
****年**月**日
序号
检
查
项
目
标准分值
评
定
分
值
检查
情况
质
量
管
理
质量保证体系完整、符合规定
质量管理制度健全落实
施组方案、目标设计合理、手续健全
质量评定资料齐全、符合要求
混凝土搅拌站设备齐全、有效，原材料计量准确，配合比符合要求
勘察技术、质量资料符合要求
工程质量
按照国家、部、设计、上海市工程质量检验评定标准进行检查评比，必须达到合格标准
否决条件
1、发生工程质量事故，质量按0分计，取消评选资格。
2、工程质量不合格，取消评选资格
应得分:
实得分:
得分率:
折合标准分值:
责任人:
检查员签字:
“文明施工区”标准及考核办法
(安全防护部分)
施工队:
负责人:
****年**月**日
序号
检
查
项
目
检查情况
标准分值
评定分值
现场管理
土方工程安全防护符合标准
脚手架支搭符合标准
脚手架作业面安全防护齐全有效
安全网支搭符合标准
防护棚、架设置合理，符合要求
照明架支护符合标准
材料、设备放置安全合理
施工现场无违章作业
资料
安全措施方案符合实际并能贯彻实施
高大异形架子有设计审批、验收手续
安全技术交底资料齐全
安全检查资料齐全
职工应知考核
应得分:
实得分:
得分率:
折合标准分值:
责任人:
检查员签字:
“文明施工区”标准及考核办法
(临时用电安全部分)
施工队:
负责人:
****年**月**日
序号
检
查
项
目
检查情况
标准分值
评定分值
线路照明
施工区、生活区架设配电线路应符合有关规范
施工区、生活区按规范装设照明设备
照明灯具和低压变压器的安装使用符合规定
特殊部位的内外电线路按规范采取安全防护
配电箱
施工区实行分级配电，配电箱、开关箱位置合理
配电箱、开关箱安装和内部设置符合规定
箱内电器完好，选型定值合理，标明用途
箱体牢固、防雨、内无杂物，整洁、编号，停用后断电加锁
保护
配电系统按规范采用接零或接地保护系统
电力施工机具做可靠接零或接地
现场的高大设施按规范要求装设避雷装置
配电箱、开关箱设两极漏电保护，选型符合规定
值班电工个人防护用品穿戴齐全，持证上岗
机具
施工机具电源入线压接牢固整齐，无乱拉、扯、压、砸现象
手持电动工具绝缘完好，电源线无接头破损
电焊机及一二次线防护齐全，焊把线双线到位，无破损
资料
临时用电有设计书(方案)和管理制度
配电系统有线路走向，配电箱分布及接线图
电工值班室有值班、设备检测、验收、维修记录
职工应知考核
发电机有专人管理并有记录
应得分:
实得分:
得分率:
折合标准值:
责任人:
检查员签字:
“文明施工区”标准及考核办法
(机械安全部分)
施工队:
负责人:
****年**月**日
序
号
检
查
项
目
检查
情况
标准
分值
评定
分值
现场状况
运输车辆保持良好的运转状态无带病车
信号指挥人员有明显标志，不能兼作其它工作
起重机械运行中按规定保持安全距离
中小型机械的使用应符合规定
搅拌机设置及安装应符合规定
卷扬机的地锚及设置符合规定
机械设备传动外露部分要有防护装置
机械设备维护保养符合规定
机械设备电气控制箱齐全有效
吊索具应按规定使用
资料
汽车运输派车记录
机械工作记录
操作人员持证上岗
职工应知考核
应得分:
实得分:
得分率:
折合标准值:
责任人:
检查员签字:
“文明施工区”标准及考核办法
(保卫、消防管理部分)
施工队:
负责人:
****年**月**日
序
号
检
查
项
目
检查
情况
标准
分值
评定
分值
现场状况
现场重要出入口应设警卫室，昼夜有值班人和记录
施工区域内外消防道路和信道畅通
现场有明显的防火标志
消防设施、工具、器材符合规定
现场临时建筑符合防火规定
仓库内易燃性油料和料具不能混放
剧毒、易燃物应有严格的领退手续
氧气瓶、乙炔瓶(罐)使用符合规定
资料
材料、机具和成品保卫措施健全有效
施工现场未经批准，不准使用电热器具
电、气焊工必须持证上岗
保卫消防设施的布置要符合平面图
施工现场有保卫消防制度、方案和预案
有保卫消防负责人和组织
保卫消防检查要有启示和整改措施
职工应知考核
应得分:
实得分:
得分率:
折合标准分值:
责任人:
检查员签字:
“文明施工区”标准及考核办法
(现场管理部分)
施工队:
负责人:
****年**月**日
序
号
检
查
项
目
检查
情况
标准
分值
评定
分值
现场状况
施工现场大门和围挡牢固整齐，符合要求
临设工程牢固整齐，材质符合要求
工地主要出入口有施工单位标牌
大门内有一图五板
现场运输道路平整、畅通，有排水措施
料具和构件码放整齐，符合要求
施工现场内无随地大小便痕迹
建筑物内外零散碎料和垃圾渣土清理及时
成品保护措施健全有效
责任区分片包干，个人岗位责任制健全
施组编制、审批手续齐全，内容科学合理
资料
施组变更手续齐全，有原审批人签字
流水段、工序流程，设备配置符合施组
季节性施工方案和措施齐全，针对性强，切实可行
施工平面布置图符合规定，现场状况与图相符
职工应知考核
应得分:
实得分:
得分率:
折合标准值:
责任人:
检查员签字:
“文明施工区”标准及考核办法
(料具管理部分)
施工队:
负责人:
****年**月**日
序
号
检
查
项
目
检查情况
标准分值
评定
分值
现场状况
现场外堆放要有批准手续并码放整齐，不妨碍交通
施工场地内外存放各种料具要分规格码放整齐，符合要求
材料保管要有防雨、防潮、防损害措施
贵重物品要及时入库
水泥库内外散落灰必须及时清运
现场和搅拌机四周无废弃砂浆和混凝土
砖成丁、砂石和散料成堆，随用随清，不留料底
钢材、木材等料具合理使用，优材不劣用
工人操作能做到活完料净脚下清
施工垃圾集中存放，及时分拣，回收清运
现场余料、包装容器回收及时，堆放整齐
现场无长流水、无长明灯
资料
施工组织设计有技术节约措施并能实施
材料管理严格，进出场手续齐全
实行限额领料，领退手续齐全
职工应知考核
应得分:
实得分:
得分率:
折合标准分值:
责任人:
检查员签字:
“文明施工区”标准及考核办法
(环境保护管理部分)
施工队:
负责人:
****年**月**日
序
号
检
查
项
目
检查情况
标准分值
评定分值
防大气污染
施工应搭设封闭式垃圾池或采用容器运输
应有防扬尘措施
搅拌机应按规定安装除尘装置
茶炉、大灶整治
冬施锅炉整治
防水污染
烟尘黑度监控
搅拌机前台及运输车冲洗应设沉淀池
乙炔污水应经沉淀池沉淀后外排
食堂污水按规定设隔油池，除油后外排
材料库应有防渗漏措施
防噪声污染
强噪声机械设备有降噪措施
人为活动噪声应有控制措施
资料
施工组织设计中要有针对性环保措施
环保工作自我保障体系有检查记录
职工应知考核
应得分:
实得分:
得分率:
折合标准分值:
责任人:
检查员签字:
“文明施工区”标准及考核办法
(现场宣传部分)
施工队:
负责人:
****年**月**日
序
号
检
查
项
目
检查
情况
标准
分值
评定
分值
宣传教育
现场政工组织机构健全
宣传教育工作落实，教育面不低于95%
任务动员、思想发动、总结表彰工作扎实
“三工”教育落实
现场布置
标志、标语牌规范醒目
黑板报、宣传栏、竞赛台、阅报栏内容适时
宣传报导
宣传报导网络健全，工作开展有力
刊稿数量符合规定要求
宣传工作制度
宣传工作制度，宣传思想工作制度规定健全
现场思想政治工作及时、扎实、有效
宣传工作资料、台帐齐全
团结协调
团结协调，单位内部、甲方、监理之间关系协调，及时与总指挥部系
同场区周围军、警、民、友邻施工单位关系协调
应得分:
实得分:
得分率:
折合标准分值:
责任人:
检查员签字:
“文明办公区”标准及考核办法
施工队:
负责人:
****年**月**日
考核
项目
序号
考核标准
定分
得
分
扣分
原因
组织领导坚强有力
党政领导齐抓共管，建立健全组织机构
健全各项管理规章制度、职业道德规范和检查考核实施办法
检查考核实施得力，有专人负责，有检查记录，整改办法
组织开展文明部室、文明班组、文明职工等层层创建活动
业务工作成绩突出
办事周全、办会圆满、办文规范、高效迅速，不拖不延
坚持深入基层、调查研究、工作求实求效、力戒形式主义
坚持原则、秉公办事、不循私情
遇事不推诿，不扯皮，团结协作好
举止文雅仪表端正
言谈文明，不说脏话
品行端正，相互礼让
衣着整洁，端庄大方
不循不傲，以诚待人
院内有花、整洁卫生，无痰迹，灭蚊蝇，达标
楼内整洁隆重，无痰迹，无杂物堆放
墙壁无涂抹刻画、污迹烂痕
室内办公设备布局合理，干净整洁，空气新鲜；桌椅门窗明亮无尘；书刊报纸资料放置整齐
遵章守规秩序井然
遵守各项有关管理规定和制度，爱护办公设备等公共财物
洁身端行，无嫖娼赌博，看黄传黄、酗酒、打架斗殴现场
胸襟大度，光明磊落，不乱议论人非，不传谣不信谣
不串岗聊天，不妨碍他人正常工作学习
按时作息，不迟到，不早退
大公无私，工作时间不办私事
防火防盗，特殊部位做到防水防潮、防蚀防霉
累计分数
责任人:
检查员签字:
“文明职工生活区”标准及考核办法
施工队:
负责人:
****年**月**日
序
号
检
查
项
目
检查
情况
标准
分值
评定
分值
现场
施工现场整齐清洁，无积水
车辆不带泥沙出现场
生活区
生活区办公室内清洁整齐，窗明地净
宿舍、更衣室要清洁，床铺上下整齐卫生
生活区周围不随意泼污水、倒污物
生活垃圾按指定地点集中，及时清理
冬季取暖炉设施齐全，有验收合格证
伙房食堂
伙房内外整齐卫生，炊具干净，无腐烂变质食品
伙房要有食品卫生许可证
炊事人员要有身体健康证
炊事人员上岗必须穿戴工作服帽，保持个人卫生
操作间仓库食堂清洁卫生，无蝇无鼠无蛛网
加工、保管生熟食品要分开，食品有遮盖
职工饮水要卫生
厕所
厕所屋顶墙壁严密、门窗齐全有效
现场厕所按规定采用冲水或加盖措施
厕所有专人清扫保洁，有灭蝇、蛆措施
管理数据
工地有卫生管理制度
卫生责任区划分明确
工地有卫生检查记录
保卫
门卫护场，生活区有警卫传达室，有专人昼夜值班，对晚十一时出入人员能登记备案
娱乐
生活区必须配备电视机、图书室和文体活动用具;有文体活动安排
职工应知考核
应得分:
实得分:
得分率:
折合标准分值:
责任人:
检查员签字:
8.6环境保护方案及措施
8.6.1粉尘控制措施
1)由于其它原因而未做到硬化的部位，定期压实地面和洒水，减少灰尘对周围环境的污染。
2)禁止在施工现场焚烧有毒、有害和有恶臭气味的物质。
3)装卸有粉尘的材料时，应根据不同情况洒水湿润或在仓库内进行。
4)严禁向建筑物外抛掷垃圾，所有垃圾装袋或装桶投入指定地点并及时运走。
5)运输车辆必须冲洗干净后方能离场上路行驶；驶离现场前必须对车厢进行检查防止裸露现象；在装运建筑材料、土石方、建筑垃圾及工程渣土的车辆，派专人负责清扫道路及冲洗，保证行驶途中不污染道路和环境。
6)施工场地内固定专人进行道路、楼层的清洁工作，并进行严格检查；严格执行工完料尽场地清的原则。
8.6.2噪音控制措施
1)每一项施工方案的编制中都必须详细考虑所采用的施工方法或施工工艺，尽可能采用低噪音的工艺和施工方法，施工方案实施前必须经过环境保护小组的审核。
2)建筑施工作业的噪音可能超过建筑施工现场的噪音限值时，我公司在开工前向建设行政主管部门和环保部门申报，并采取相应处理措施，同周围居民组织协调，核准后方能施工。
3)合理安排施工工序，禁止夜间进行产生噪音的建筑施工作业（晚上10时至第二天早上6时）。因施工不能中断的技术原因和其它特殊情况，确需夜间连续施工作业的，我公司将向建设行政主管部门和环保部门申请，取得相应的施工许可证后方可施工；施工中需要合理组织，尽可能将产生噪音的工作安排在白天进行。
4)进入施工现场内的车辆、所有场内施工用机械设备不允许鸣笛；地面和高层的联系采用对讲机；工人施工时禁止大喊大叫。
5)施工场地外围进行噪音监测，对于一些产生噪音的施工机械，采取有效全封闭措施，减少噪音，如切割金属和锯模板的场地均搭设工棚、设置隔音屏以屏蔽噪音。
6)施工中模板的支设和拆除必须轻拿轻放，严禁硬敲重砸或高空抛掷，防止过大噪音的出现。
8.6.3光污染控制措施
1)电焊、金属切割产生的弧光必须采用围板与周围环境进行隔离，防止弧光满天散发。
2)现场围墙上布设的灯具原则上不得超过围墙高度；塔吊及周围场地照明的大镝灯必须调整照射方向向场内，不得直接照射到居民住宅区，施工场地外围的照明采用柔光灯，不可采用强光灯具。
3)原则上现场施工时间定到十二点，晚十二点以后关闭大镝灯，施工现场开启柔光灯进行现场照明、保护；如必须晚上加班工作的，则必须将不使用的大镝灯关闭。
8.6.4排污控制措施
1)施工现场厕所污水在进入污水管网前必须经过化粪处理并定期撒适当的防疫药物后方可排入市政管道；厕所、化粪池应具有防漏措施，防止污染水源。
2)施工现场严格禁止随地大小便的情况发生，工地设临时厕所一处，并设置专人每天两班进行清理。
3)现场冲洗机械设备必须在指定地点进行，避免冲洗的废油四处扩散，冲洗完成后必须将冲洗的废油进行收集；机械修理等地方必须于地面上采取木板等进行适当的铺垫，防止污染地面。
4)施工现场必须保持雨水排水的畅通，防止现场局部地方产生积水现象。
8.6.5现场防污染控制措施
1)本工程采用木模板，模板加工必须在加工棚内进行，工作前事先做好模板配板图，避免在施工现场进行加工，产生碎屑等废料污染场地；使用的模板严禁使用油性脱模剂。
2)现场使用的油料必须设置专人进行保管，防止产生油料扩散现象；现场摆放的易扩散油料或施工用料必须进行密闭储存，防止扩散。
3)现场使用的易漂浮材料必须装袋进行储存，防止扩散。
4)现场垃圾实行分类管理，设置足够的垃圾池和垃圾桶，建筑垃圾集中堆放并及时清运。
5)现场禁止焚烧油毡、橡胶等会产生有毒、有害烟尘和恶臭气体的物质。
6)禁止有毒有害物体用于回填工地，防止对水源产生污染。
7)化学物品，外加剂等要妥善保管，库内存放，防止污染环境。
8.6.6现场防病防疫控制措施
1)现场设置卫生设施有水源供冲洗，化粪池加盖并定期喷药，每日有专人负责清洁。
2)工地设茶水亭和茶水桶，做到有盖、加锁和有标志。
3)现场严格控制污水的积存，由文明施工人员及时清理。
4)保持员工住宿区的整洁、通风，及时对有传染病的人员进行隔离或送医院检查。
5)对供应工地餐饮的食堂进行专项控制，严格执行留样制度,检查饭菜质量和食堂卫生、餐具卫生，落实相关的卫生制度，定期消毒。
6)现场设保健箱，备用急救包和常用药品。
仅供参考安保计划
专项安全措施
控制
提供方式
资源
活动安排
改进
审核
危险源
要求
可单独编制
策划（必须）
1.1 为确保证现场作业施工安全，维护工地正常生产秩序，必须强化“安全第一，预防为主”的方针。加大反习惯性违章力度，把工程局制定的《常见违章行为的危害和预防》发至参加施工的每个职工，加强班组安全管理，做到岗位无隐患，个人无违章。
1.2 安全生产目标：杜绝人身死亡事故；不发生大坝崩溃及水淹厂房事故；杜绝重大机械、设备损坏事故；杜绝重大火灾事故；杜绝负主要责任的重大交通事故；因工重伤事故频率控制在0.5次/年.千人内；争创无重伤及以上事故，尽量减少轻伤事故。2 施工安全管理措施
2.1 建立以施工局长为安全生产第一责任人的安全生产领导机构,健全安全管理网络。成立安全办公室，配备专职安全员5人，各队、班组设兼职安全环保员2人。设立治安保卫系统，配备治安员9人。负责工地日常安全生产、治安保卫的管理和检查。
制定以《安全生产责任制》为主的各项安全生产规章制度。为了确保安全生产、文明施工目标的实现和安全生产责任制的实施，施工局实行全员、全面、全过程、全天候的安全管理，同时建立在安全生产委员会领导下的七个安全生产、文明施工保证体系，齐抓共管，保驾护航。
各级行政正职是安全生产第一责任人，对本单位、本部门的安全工作负全面领导责任，各级行政副职和其他人员对自己分管和本职工作范围内的安全工作负责。
各级、各部门人员，都应在各自不同的工作岗位上，认真贯彻“安全第一、预防为主”的方针，执行国家有关安全生产的政策、法规和上级有关规定，实行“立体防护”，对安全生产要目标一致，密切配合、互相支持，在计划、布置、检查、总结、评比生产工作的同时，计划、布置、检查、总结、评比安全工作。
2.2 认真执行建设单位、监理工程师等提出的有关施工安全指令、通知、要求等，参加由发包方统一组织和管理的安全生产协调机构，并努力协调全工地的施工安全，接受建设单位、监理工程师的检查、督促和指导，及时采取有效措施予以整改。
2.3 加强安全教育,做到安全教育制度化、经常化，安全生产教育的目的和作用，是使各级干部和广大职工真正认识到安全生产的重要性、必要性，懂得安全生产、文明施工的科学知识，牢固树立安全第一的思想，自觉地遵守各项安全生产法令和规章制度，提高安全、文明施工管理水平和安全操作技术水平；各级各类人员必须接受安全生产教育培训,经考核(试)合格后方能上岗。
安全教育培训内容：安全生产思想教育。主要包括安全生产方针政策教育、法制教育、安全纪律教育、典型经验及事故案例教育；安全知识与技能教育。主要包括一般生产技术知识教育，一般安全技术知识教育和专业安全技术知识教育；安全管理理论和方法的教育。通过教育提高各级管理人员的安全管理水平，总结以往安全管理的经验，推广现代安全管理方法的应用。
生产岗位职工安全教育：新进厂职工上岗前必须进行施工局(入厂)级、施工队（车间）级、班组（岗位）级三级安全教育。三级安全教育时间不得少于四十学时；三级安全教育的对象是新进厂参加工作的职工(含大中专院校、技校毕业生)，学徒工、临时工、农民合同工、在本施工局范围内协作施工队伍的人员。
厂级安全教育由施工局领导负责，劳动人事办公室牵头，安全办公室配合实施，安全教育时间为二十学时；厂级安全教育的内容应是：安全生产的重大意义和国家有关安全生产方针、政策、法规；本单位生产施工特点和安全生产正反两方面经验教训；主要危险部位及要害部位，一般安全生产、施工防护知识和防火、防爆、电气、机械方面的安全知识。
车间级安全教育由队长(主任)组织实施,安全教育时间为十学时；车间级安全教育应着重介绍：本队（车间）的生产施工特点、安全生产规章制度；机械设备状况、危险作业、特种作业、有毒有害作业场所的安全注意事项。发现事故时的急救和处理常识。
岗位级安全教育由班组长组织实施，安全教育时间为十学时；岗位级安全教育应包括：本班组（工种）安全生产施工概况、工作性质及范围；本岗位使用的机械、设备、工器具的性能、防护装置的作用和使用方法；岗位工种的安全操作规程和岗位责任制；个人劳动防护用品、用具的使用和保管；本班组施工生产环境、事故多发场所及危险场所的安全注意事项；本班组发生过的事故及其教训。三级安全教育的程序：所有进厂人员由劳动人事办公室组织召集进行入厂级教育，安全办公室等部门配合。教育完毕考试合格后，持“三级安全教育登记表”分到队（车间）进行车间级教育，然后到班组进行岗位教育。三级安全教育合格后，由各级教育者在三级安全教育登记表上签名，被教育者签名确认，归安全办公室存档。由安全办公室通知劳动人事办公室正式安排上岗，通知劳保库按确定的工种发放相应的劳保用品。
从事特种作业的人员,必须按国家有关规定进行专门的安全知识与操作技能培训，并经考核合格，取得特种作业资格后，方能上岗工作。在学习期间的特种作业人员，不能进行独立操作。
职工换岗或离岗一年以上重新上岗时，必须进行相应的车间级或班组岗位级安全教育。
职工工伤复工时，要进行复工安全教育。教育由劳动人事办公室牵头实施，重点分析事故发生的原因、经过、责任以及今后要采取防止重复发生事故的措施；认真总结事故的教训，举一反三，并引以为戒，达到不伤害自己，不伤害别人，不被他人伤害。
在实施新工艺、新技术或使用新设备、新材料时，必须对有关人员进行针对性的安全教育。
管理人员安全教育培训：施工局领导、三总师，必须经政府部门或委托举办的安全教育培训，教育时间不少于四十学时，并经考核合格，取得“职业安全卫生管理资格证”后，才能任职。
专职安全监察人员必须经工程局及上级有关部门举办的安全教育培训；教育时间不少于一百二十学时，并经考核合格，取得安全员证，持证上岗任职。
其他管理负责人(包括职能部门负责人、车间负责人)、专业工程技术人员班组长（包括班组安全员）必须经工程局或施工局组织的安全教育培训，教育时间不少于二十四学时，并经考核合格后，发放“安全教育合格证”。
全员安全教育。面向全体干部、职工的定期安全教育，围绕安全生产责任制进行“应知”、“应会”内容三者教育，知识更新以及市场经济的发展，经济体制的发展，经济体制改革的变化而进行的安全工作适应教育。
组织管理：施工局局长对本局职工安全教育培训工作负责。劳动人事办公室负责教育的日常管理工作，安全办公室协助负责安全教育管理工作。
各施工队（工区）负责人、办公室负责人对本单位职工安全教育工作负责。
安全教育工作应纳入本单位职工培训教育计划，并解决所需人员，资金和物质。
建立、健全职工安全教育培训的管理制度，并建立各种安全教育档案。
对于认真开展安全教育并防止伤亡事故，减少职业危害方面做出成绩的单位和个人给予表彰和奖励。
凡未按规定进行安全教育培训的,以及未按规定参加安全教育培训而造成职工伤害事故或严重职业危害的，按有关规定予以处罚。协作施工队伍的人员必须按此规定参加安全教育培训，相应收取教材资料费。
2.4 定期进行安全生产大检查，为了认真贯彻“安全第一、预防为主”的方针，积极开展反“违章指挥、违章作业、违反劳动纪律”活动，确保工程建设安全文明、优质高效地进行。
安全检查是一项具有方针政策性、专业技术性和广泛群众性的工作，因此，安全检查必须有目的、有要求地进行。通过安全检查，起到宣传、落实党的安全生产方针、政策和国家安全生产法规、标准，提高领导安全管理水平和职工安全意识；发现工程施工中不安全、不卫生的隐患，及时采取措施整改，有效防止伤害事故和职业病的发生；查清安全生产现状，总结交流经验教训，促进劳动保护工作的开展。安全检查的内容：查领导，检查一个单位的安全生产工作，首先要检查领导对安全生产是否有正确的认识，坚持“安全第一、预防为主”的安全生产方针；是否真正关心职工的安全健康；是否重视安全工作，并纳入重要议事日程且付诸实施；是否能正确处理安全与生产、效益的关系；是否做到“五同时”、按“三不放过”原则办事以及安全施工责任制的落实情况。
查思想，查全体职工是否牢固树立了“安全第一，预防为主”的思想。各有关部门及人员能否做到，当生产、效益与安全发生矛盾时，把安全放在第一位。
查制度，查各项制度和操作规程是否建立健全，内容是否正确、完善，并能否严格执行。
查管理，检查安全生产管理状况，即查安全组织管理网络，全员管理、目标管理和生产过程管理的工作。
查隐患，深入作业现场，查管理上的漏洞，人的不安全行为和物的不安全状态；查违章违纪；查安全设施及安全标志的设置；查文明施工情况。
安全检查的形式：日常安全检查，是按检查制度规定的，每天都进行的，贯穿于生产过程的检查。以队、工区安全值班领导、安全员和班组长、班组安全员为主体开展的每天例行安全检查。主要检查现场安全防护设施的状况；施工人员遵章守纪情况；设备、工器具的安全可行程序；个人劳动防护用品的使用情况等。采用班组班前会、交接班的班后小结及安全员巡回检查等方式进行。从而达到全过程、全天候、全方位的安全监控。对发现的问题要及时处理，如遇各自范围内的难以解决的问题要及时上报，寻求解决。
定期安全检查，一般是综合性的安全检查。根据生产特点和安全检查制度的规定，由施工局领导带队，有关职能部门人员参加，对施工区域、生活办公场所进行全面检查，主要是查安全防护设施、施工道路、设备、交通、消防、文明生产及施工用电、生活用电等，具体查脚手架与井架、高处作业与防坠落措施、开挖与边坡稳定、起重机械与安全运行、施工用电与防触电措施、“四口、五临边”防护，生活锅炉与锅炉房、分承包与协作单位施工状况等。检查组成员应适当分工，有所侧重，最终汇总评议。对于检查中发现的事故隐患要确定整改措施，并责任到人，限期整改并组织验收。
施工队同样要定期组织综合性安全检查。由队长带队，安全员、班组长、班组安全员参加。重点是查施工部位的安全防护设施、设备、工器具和施工人员的操作行为，查班组安全管理和现场文明施工状况等，对查出的事故隐患，立即进行整改，确需施工局协调解决的要及时书面上报。
季节性安全检查，针对气候特点（如冬季、夏季、雨季、台风季节等）可能给施工带来危害而进行的安全检查。通常按季节进行，由分管生产的领导带队，安全、施管、技术部门和各施工队长参加，对于检查出的问题要提出防范措施。雨季以防汛、防坍塌、排水畅通、高处作业防滑及防触电为重点；夏季以防暑降温、防淹溺、搞好食堂饮食卫生为重点；冬季以防冻、防滑、防寒保暖、防火、防雷击、防高处坠落等为重点；台风季节以防倒塌、河道清障、道路线路畅通等为重点。专业性安全检查，由职能部门组织，分管领导带队、有关部门、施工队长、安全员参加，针对某专项（设备、脚手架、井架、起重机械、施工用电、锅炉压力容器、防尘防毒、爆破、消防等）的安全检查。此类检查专业性较强，一般应有专业技术人员及本行班组长参加。专业性安全检查为不定期进行，要根据实际施工状况而定。
阶段性安全检查，在以上四类安全检查基础上，还应适时组织在施工尾工阶段、节假日期间、突击赶工期阶段等的安全检查，防止纪律松懈、思想麻痹和情绪急燥、冒险蛮干等忽视安全生产的现象发生。安全检查的时间：除每天进行经常性的安全检查外，还应按以下要求进行定期的综合性安全大检查。施工局每季度至少一次；项目工地每月一次；施工队、工区每旬一次；班组每周一次。
安全检查的工具：安全检查表是安全检查最有效工具。它是为检查某一系统的安全状况而事先拟好的问题清单。按照安全检查表进行检查，可以提高检查质量，不致漏掉重要的危险因素。检查表制定标准执行《建筑施工安全检查标准》（JGJ59-99）。
发现问题的处理：检查是手段,目的在于发现问题，解决问题，在检查过程中或以后，本着自力更生的精神，发动群众及时整改。整改应实行“三定”（定措施、定时间、定负责人），“四不推”（个人能解决的，不推到班组；班组能解决的，不推到工区；工区能解决的，不推到施工队；施工队能解决的，不推到施工局）。为了督促搞好事故隐患整改，应发出《事故隐患整改通知书》，指定被查单位限期整改，而被查单位必须严肃对待，认真执行并将情况及时上报。
对检查中发现的不安全因素，应分别情况处理。对领导违章指挥、工人违章操作等，应当场劝阻，情况危急时应制止其作业，并通知现场负责人严肃处理；对生产工艺，劳动组织、设备、场地、操作方法、原料、工具等存在的不安全因素，危及职工安全健康时，应通知责任单位改进；对严重违反国家安全生产法规，随时有可能造成严重人身伤害的装备设施，应立即查封，并通知责任单位处理。
2.5 严格遵守国家现行的有关安全技术规程、文件，认真执行工程招标文件规定的施工安全要求和规定，针对本工程特点，制定专项安全防护管理制度和措施。1.制定劳动防护用品管理办法，坚持“安全第一、预防为主”的方针，保障职工在生产劳动过程中的安全和健康，防止和减少各类因工伤亡事故、职业病与职业中毒事件的发生。
职工个人劳动防护用品是在积极改善劳动条件、劳动环境的同时，在认真编制并及时落实各项安全卫生技术管理组织措施基础上，为保护职工在生产、工作、施工等劳动过程中的安全与健康而采取的一项辅助防护措施。
防护用品配备和发放标准本着职工在什么岗位、什么环境条件进行作业就按该岗位、该环境的相应劳动防护要求制订。明确防护用品发放标准，领用使用保管的规定。
2.制定工伤事故统计报告和调查处理规定，工伤事故的统计报告和调查处理是施工企业安全管理的一项非常重要的工作，具有很高的技术性和严格的政策性。搞好事故的统计报告和调查处理，对提高企业安全管理水平，防止重复事故发生，具有非常重要的作用。事故报告：工伤事故发生后,受伤人员或事故现场有关人员、所在班组、施工队应将事故发生时间、地点、经过、原因、伤害方式、负伤程度、受伤人员姓名、工别等概况立即逐级上报安全部门和施工局领导。
发生重伤或死亡事故，应直接报告安全部门和施工局领导，并迅速向建设单位、监理单位报告，向工程局和当地劳动部门等报告。事故单位要尽快组织抢救，保护好事故现场，因抢救伤员和防止事故扩大而需要移动现场物件时，必须作出标志并妥善保管有关物证材料。
事故发生后，当事人或班组长、施工队长必须在三天时间内，写出详细的事故经过原因，责任分析书面材料报到安全部门。填写《人身事故卡片》，同时交纳工伤事故手续费10元。工伤人员就医后的医疗诊断证明应及时向安全部门提供。
事故调查:发生人员工伤事故后，应严格遵循事故调查处理“三不放过”原则，实事求是地查清事故发生的原因、经过，分清事故的性质和责任，提出处理意见。
轻伤事故由安全部门主持，协助施工队进行调查分析，查明原因，提出预防事故重复发生的措施。施工队负责填写《工人职员伤亡事故登记书》一式两份，一份报安全部门，一份存入施工队事故档案。重伤事故由施工局领导主持,组织安全、技术、劳动工资、生产、保卫、工会等部门组成事故调查组进行调查，同时应报建设、监理单位和当地劳动等部门邀请派员参加。事故调查清楚完结后除填报《工人职员伤亡事故登记书》、《人身事故卡片》外，还需填报《职工死亡、重伤事故调查报告书》，报工程局审批结案，并报建设单位备案。死亡事故由工程局领导主持，工程局有关部门组成事故调查组，会同当地劳动、工会、公安、检察院联合调查。施工局领导及有关部门配合，共同对事故进行综合的调查分析，形成《职工死亡、重伤事故调查报告书》，上报当地劳动部门核查后由当地政府审批结案。审批结案材料报工程局和建设单位备案，同时单独填报死亡人员工伤表和人身事故卡片。事故调查报告一般应在事故发生后20天内报出，情况复杂时也应在30天内报出。
事故发生后，事故调查组有权向事故单位、有关部门及有关人员了解事故的有关情况并索取有关资料，任何单位和个人不得拒绝。凡参与事故调查的人员均应在事故调查书上签字确认。
凡与事故发生有牵连或与事故受害者有直接关系的人在事故调查中应主动回避，以保证事故调查的客观性。
事故调查程序。组织调查组、做到任务、人员、时间三落实；调查事故前的生产情况和事故现场情况，索取有关施工、工艺、设备、物资等资料；收集当事人和有关人员的证言；调查事故的后果和损失，做必要的技术鉴定。从而查明事故经过、原因，并分清责任。事故调查内容。事故发生的时间、地点；受害人的姓名、性别、年龄、工种、专业工龄、文化程度、受过何种安全教育或培训、特种作业持证情况、事故性质、伤害部位、伤害程度、事故类别；导致事故发生的起因物、致害物、受害人及其操作人员的操作内容、任务分工、协作配合、作业环境等；作业时的施工条件、作业方法、安全防护状况等；计算事故经济损失，并绘出事故现场示意图，拍摄有关照片。事故原因分析。应从直接原因入手，逐步深入到间接原因，从而掌握事故的全部原因，再分清主次。
属下列情况的为直接原因：机械、物质或环境的不安全状态和人的不安全行为；
属下列情况的为间接原因：技术和设计上有缺陷；教育培训不够或未经培训，缺乏或不懂安全操作技术知识；劳动组织不合理；对现场工作缺乏检查或指导；没有安全操作规程或不健全；没有或不认真实施事故防范措施，对事故隐患整改不力。
事故责任分析。以调查结果确认的事实为依据，通过对直接原因和间接原因的分析，按有关人员的职责，分工和在事故过程中的作用分清直接责任和领导责任。
直接责任者：其行为与事故的发生有直接关系的人；
领导责任者：违反安全职责或安全生产责任制不落实；对贯彻上级提出的安全要求和反事故措施不力；对频发的重复性事故不能有力制止，对职工安全培训不力，考核不严，造成职工不能安全操作者；现场规章制度不健全；现场安全防护装置、安全工器具和个人防护用品不全或不合格；重大设备缺陷未及时组织排除；违章指挥，强令工人冒险或违章作业等。
在直接责任者和领导责任者中，根据其在事故过程中的作用，确定主要责任和次要责任者。
主要责任者：对事故的发生起主要作用的人。次要责任者：对事故的发生起次要作用的人。
事故处理:制定防范措施。根据事故调查组提出的事故防范措施建议，着重从人的不安全行为、物的不安全状态、管理缺陷等方面进行，根据具体原因，拟订防范措施。
对事故责任者的处理。伤亡事故要本着实事求是的态度，按照“三不放过”原则和惩前毖后、依法办事的精神进行处理。由事故调查组提出事故处理意见，对事故的责任者，包括主要责任者、直接责任者、领导责任者、次要责任者，在教育为主的基础，按照《安全生产奖惩制度》的具体规定进行处理。
执行说清楚制度：事故有关人员、当事人应实事求是，负责任地陈述事故情况，事故责任人员应写出深刻的检查和对事故的认识，真正从事故中吸取教训，引以为戒；凡发生轻伤事故,当事人、班组长、队长（主任）必须在一周内到安全部门说清楚事故发生的原因、经过，分析责任，提出对责任者的处理意见及防止事故发生的措施，并作出个人书面检查。事故简况和班组长的姓名在“安全简报”上通报；凡发生重伤、死亡事故，事故发生的队室安全第一责任人，必须在10天内向施工局领导说清楚事故发生的原因、经过，分析责任，提出对责任者的处理意见及防止事故发生的措施，并作出个人书面检查，事故简况和单位负责人姓名在施工局内部刊物上通报；施工局局长在15天内向工程局局长说清楚。
如施工队连续2年发生重伤以上事故,应对主要负责人进行调整,并作行政处理以严肃安全生产纪律。
事故处理结案后，安全部门应向事故单位职工宣布事故调查情况和对事故责任者处理的结果。认真执行对事故责任者的处罚决定和事故整改措施，切实教育职工认真从事故中吸取教训，充分提高对安全生产重要性的认识和自我安全保护意识，有效地防止事故的再发生。自觉接受建设单位和当地有关部门的安全监察和事故调查，及时整改各种不安全隐患；承担由于发生事故和不安全隐患而导致的处罚。事故统计是为了对事故及时进行综合分析，吸取事故教训，寻求防范对策，避免事故再次发生的必要工作和基础工作。
事故统计是研究、分析、预防事故的统计方法。一般有按经验年限统计事故，按年龄统计事故，按时间统计事故，按月统计事故等方法。事故发生后的《工人职员伤亡事故登记书》、《人身事故卡片》、《重伤、死亡事故调查报告书》及有关的附件（事故的有关旁证材料、事故照片、事故现场示意图，经济损失计算、特种作业人员证件复印件、医院诊断证明复印件、当地劳动部门和地方政府结案批复原件等）均需一式三份报工程局。
各种表格中需填写的栏目均应填写清楚、齐全并实事求是。书写须用碳素墨水或蓝黑墨水。
事故结案后,归档资料：职工工伤事故登记表、职工重伤死亡事故调查报告书及结案批复；现场调查记录、图纸、照片；技术鉴定和试验报告；物证、人证材料；直接和间接经济损失计算材料；医疗部门对伤亡人员的诊断书；事故责任者的自述材料；处分决定和受处分人员的检查材料；有关事故的通报、简报及文件；注明参加调查组的人员姓名、职务、单位。绘制相应的统计表和控制图。
3.制定设备及物资存放安全管理规定，搞好设备、物资存放，安全地投入工程建设是企业内部管理的关键环节，必须严格按照“设备管理办法”和“物资管理实施细则”，加强管理工作。设备物资办公室是施工局的职能部门，也是设备物资管理的责任部门。设备、物资存放安全要求：设备、物资的堆放和存储要尽可能地定点放置，分类保管，符合安全、文明生产的要求。
物资仓储要符合十二防（防锈、防火、防盗、防霉烂变质、防爆、防冻、防漏、防鼠、防虫、防潮、防雷、防丢）要求，堆放稳固。现场作业中使用剩余材料应及时清理收回，分类存放。
对职工健康有害的物质，如油漆及其稀释剂等应存放在通风良好、严禁烟火的专用库房；沥青应放置在干燥通风的场所。
搞好仓库卫生，勤清扫，经常保持货垛、货架、包装物、苫垫材料及地面的清洁，防止灰尘及污染物飞扬，侵蚀物资。
做好季节性的预防措施。根据气候变化做好防护工作，如汛期到来前，要做好疏通排水沟，加固露天物资的苫盖物和防潮防霉工作；霉雨季节，注意通风散潮，使库内湿度保持在一定范围内；高温季节，对怕热物资要采取降温措施；寒冷季节，对怕冷物资要做好防冻保暖工作。安全保卫制度：保管员每日上下班前，要检查库房、库区、场区周围是否有不安全的因素存在，门窗、锁是否完好，如有异常应采取必要措施并及时向保卫部门反映。
在规定禁止吸烟的地段和库区内，应严禁明火吸烟，仓库禁止携入火种。保管员对入库人员有进行宣传教育、监督、检查的义务。对危险品物资要专放，对易燃易爆物品要采取隔离措施，单独存放。消灭不安全因素，防止事故的发生。
保管员应保持本库区内的消防设备、器具的完整、清洁，不许他人随意挪用；对他人在库区内进行不安全作业的行为，有权监督和制止。保管员对自己所管物资，对外有保密的责任。领料人员和其它人员不得随意进出库防，如确需领料人员进库搬运的物资，要在库内点交清楚，不得在搬运中点交，以防出现差错和丢失。
保管员休假或较长时间外出时，不得把仓库钥匙带出去；工作时间不得将钥匙乱扔乱放；人离库时应即锁门，不得擅离职守。
保管员在发完料后，应在发料凭证上签字，同时也要请领料人员签认，并给领料人员办理出门手续。
仓库是存放国家物资的场所，任何人不得随意将私人物品存入库内。4.制定安全防护用具管理制度，安全防护用具，必须符合国家规定的质量标准。安全防护用具的采购、保管由设备物资办公室负责，所购用具应有鉴定合格证书，否则不准采购和使用。
安全帽的管理：安全帽必须符合《安全帽》国标GB2811-89标准并应有产品合格证和安全鉴定证。
安全帽应贮存在室内干燥通风的架子上，严禁堆放在露天或潮湿处，不应与酸、碱、硬物放在一起。
按照劳动防护用品标准，发放施工作业管理人员，个人保管使用。如因使用不周或保管不善而损坏，丢失等，视使用期限折价赔偿后补领。安全帽每年进行一次检验。检验由安全办公室牵头，召集有关人员以外观检查为主，对不合格的限期更换。
安全带的管理：安全带必须符合《安全带》国标GB6095-85标准。安全带应贮存在空气流通、干燥，避免与酸碱及尖锐硬物放在一起。根据高空作业需要,发放个人保管使用,记卡管理。安全带每次使用前均应检查,新带使用一年后抽样试验；旧带每隔六个月抽查试验一次。经检试不合格品,及时更换。
安全网的管理：安全网必须符合《安全网》国标GB5725-1997标准。安全网在贮运中,必须通风、遮光、隔热，同时要避免化学物品的侵袭。安全网必须由专人保管,发放。暂时不用的网应按规定存放在仓库或专用场所。旧网在重新使用前,应由专人负责进行全面的检查,并签发检查结果证时。
5.制定压力容器安全管理规定，建立责任制，明确岗位职责，容器操作，制定安全操作规程及制度，建立容器的技术档案，压力容器定期检验管理，压力容器安全附件管理，压力容器事故报告。6.制定高处作业安全规定，高处作业的标准：凡在坠落高度基准面2m和2m以上有可能坠落的高处进行作业,均称高处作业。高处作业的级别:高度在2m至5m时,称为一级高处作业；在5m至15m时，称为二级高处作业；在15m至30m时，称为三级高处作业；在30m以上时，称为特级高处作业。高处作业的种类：分为一般高处作业和特殊高处作业两种。
作业人员：凡经医生诊断，患高血压、心脏病、贫血、精神病、以及其它不适于高处作业病症的人员，不得从事高处作业。从事高处作业的人员，必须系好安全带和穿软底鞋，不准穿塑料底和带钉子的硬底鞋。高处作业人员,精神要集中，不得打闹，不得麻痹大意，防止坠落。高处作业人员使用电梯、吊栏、升降机等设备垂直上下时，必须装有灵敏、可靠的控制器、限位器等安全装置。作业要求：高处作业使用的脚手架上，应铺设固定脚手板和1m高护身栏杆。高处作业下面或附近遇有煤气、烟尘及其它有害气体时，必须采取排除或隔离等措施，否则不得施工。在陡坡、坝顶、悬崖、屋顶、杆塔、吊桥脚手架以及其它危险边沿进行悬空高处作业时，临空一面必须搭设安全网或防护栏杆。安全网必须随着建筑物升高而提高，安全网距离工作面的最大高度不超过3m。安全网搭设外侧比内侧高0.5m，长面拉直拴牢在固定的架子或固定环上。高处作业使用的工具、材料等，不准掉下。严禁使用抛掷方法传送工具、材料。小型材料或工具应该放在工具箱或工具袋内。在3m以下高度进行工作时，可使用牢固的梯子或高凳，禁止站在不牢固的物件上进行工作。高处作业下方，应设数人警戒，严禁人员通行或工作，否则必须采取可靠的安全措施进行隔离，以免掉物伤人。高处作业前，应检查架子、脚手板、马道、靠梯和防护设施等，应符合安全要求，不得迁就使用。高处作业严禁烤火取暖，使用喷灯，气焊注意火焰不要靠近脚手架或其它易燃物，焊接作业的下方或附近，严禁有易燃、易爆物品，并备有消防器材和专人看管。雪天高处作业，必须及时将各走道、脚手板等处霜、雪、冰清除干净并采取防滑措施，否则不得施工。在带电体附近进行高处作业时，距带电体的最小安全距离，当带电体电压10KV及以下时，工器具、安装构件、接地线等与带电体的距离2m；工作人员的活动范围为1.7m。超过10KV电压时，按规程规定增大距离，如遇特殊情况，则必须采取可靠的安全措施。高处作业使用的材料应随用随吊，用后及时清理，在脚手架或其它物架上，临时堆放物品严禁超过允许负荷。上下脚手架、攀登高层构筑物，应走斜马道或梯子，不得沿绳、立杆或栏杆攀爬。高处作业时，不得坐在平台、孔洞、井口边缘，不得骑坐在脚手架栏杆，躺在脚手板上或安全网内休息，不得站在栏杆外的探头板上工作和凭借栏杆起吊物件。高处作业周围的沟道、孔洞井口等，应用固定盖板盖牢或设围栏。在电杆上进行悬空高处作业前,应检查电杆埋设是否牢固,强度是否足够,并应选合适杆型的脚扣,系好合格的安全带,严禁用麻绳等代替安全带登杆作业。在构架及电杆上作业时,地面应有人监护联络。遇有六级以上的大风,没有特别可靠的安全措施,禁止从事高处作业。特级高处作业,应与地面设联系信号或通讯装置并应有专人负责。在轻型或简易结构上施工可进行修补,拆装工作等,必须拴安全带或采取可靠的防护措离,防止滑倒、踩空或因材料折断而坠落伤人。进行三级、特级和悬空高处作业时，必须事先制订安全技术措施。施工前，应向所有施工人员进行技术交底，否则，不得施工。
7.制定危险物品安全管理规定，本规定中所指危险物品系：具有易燃、易爆、腐蚀毒害，放射性等有毒有害物品。各类危险物品的贮存、运输、管理、使用、销毁应按国家颁发的有关规定执行。从事危险物品工作人员,应是政治可靠,工作认真负责并掌握有关物品性质和安全技术的人员担任。
危险物品管理应建立的安全措施：仓库应有严格的保卫制度,人员出入必须进行登记。仓库区域内严禁烟火。严格执行有毒有害物品入库验收，出库登记和检查制度。各种物品包装要完整无损，如发现破损、渗漏等，须立即进行处理。装过危险品的容器,应清洗干净集中保管和销毁。销毁、处理危险物品，应当采取安全措施并征得所在地有关部门同意。使用易燃物品，应根据化学危险品的种类、性质，设置相应的通风、防火、防爆、防毒、监测、报警、降温、防潮、避雷、防静电、隔离操作等安全设施。危险物品仓库四周,应有良好的排水,设置刺网或围墙,高度不小于2m，与仓库保持规定距离，库区内严禁有可燃物品。
易燃物品的使用和管理：使用易燃物品应指定专人管理、进库、出库、领用必须有严格的制度。使用易燃物品时，应加强对电源、火源的管理，作业场所应备足相应的消防器材，严禁烟火。遇水燃烧、爆炸的易燃物品，使用时应注意防潮、防水。怕晒的易燃物品，使用时应注意采取防晒、降温、隔热等措施。怕冻的易燃物品,使用时应注意保温、防冻。性质不稳定，容易分解和变质以及性质互相抵触和灭火方法不同的易燃物品使用时应经常检查、分类存放，发现可疑情况时，及时进行安全处理。作业结束后，及时对散落、渗漏的易燃物品清除干净。
化学毒品的使用和防护。化学毒品领用必须遵守以下规定:化学毒品只限于生产必须使用时,方可领取,否则应经单位领导批准,方可领取；如发现丢失或被盗，应立即报告。使用保管化学毒品的单位,应指定专人负责，领发人员有权负责监督投入生产为止；一般一次领用量不得超过当天所用数量。使用单位对化学毒品必须严格管理,应放在专用的厨柜内,必须加锁,此厨柜不得兼作它用。禁止在使用化学毒品场所,吸烟、就餐、休息等。使用化学毒品的工作人员,必须穿戴专用工作服、口罩、橡胶手套、围裙、防护眼镜等个人防护用品。此防护用品不得拿出作业场所。工作完毕，应更衣洗手、嗽口或洗澡，要定期进行体检。使用化学毒品的场所，应备有防毒用具、急救设备，保证空气清洁，各种工艺设备应尽量密闭，并遵守有关操作工艺规程。工作场所应有消防设施，注意防火。工作完毕,应清洗工作场所和用具，对散落的毒品应清除干净，凡有毒物质的废液、废气和废渣的排放，均应符合环境保护的要求。
放射性物品的使用与防护。在现场进行射线探伤时,应遵守以下规定:根据现场防护要求,规定安全范围,设置红色安全围栏，悬挂醒目警告牌，严禁非工作人员进入。操作时应由1人操作,1人监护,并经常测量工作场所的射线剂量。射源处于工作状态时,工作人员严禁离开现场,并密切注意工作场所状态。利用射源进行探伤时,应采取安全可靠的措施，防止射源失落。若发生失落时，现场所有人员应立即全部撤离。设专人守卫，并及时报告领导和保卫部门，在做好安全防护措施后，方可有组织的用仪器寻找。在进行探伤时,工作人员应极其小心谨慎,严格遵守操作规程，严守安全防护措施，避免发生意外。如工作场所在室内时，应注意经常换气。射源丢失或被盗时,应保护好现场,立即报请有关部门查处。凡从事放射性工作人员均应有防护工作服、工作帽、口罩及橡皮手套、工作服等防护用品应经常洗换，洗涤被污染的工作服应在专门的洗衣房或洗衣池内进行，不许和普通衣服混在一起洗，以免污染。从事放射性工作人员,进行工作时,对射源要轻装轻卸,严禁肩扛、背负、摔掷、碰撞等。从事放射性工作人员,工作完毕，必须脱掉个人防护用品，更衣洗手，最好洗澡后才能就餐、饮水、吸烟等。建立从事放射性工作人员的档案定期进行健康检查,并测定个人累积剂量，记录在个人剂量卡上。沾染放射性物质的污物,应放在专门的污物桶中,切不可任意乱放。废水、废气需达到国家允许的排放标准后，才能排放。废渣送到指定地点处理。发生污染事故，应及时向有关部门报告，在做好防护措施下，进行消除污染的处理。8.制定交通安全管理规定，车辆使用单位应认真组织、合理安排各类车辆的施工作业，严禁违章冒险作业。因领导迫使、怂恿、支持驾驶员及非驾驶员违章开车而由此发生交通事故的，要追究领导者的责任。
驾驶员管理：机动车驾驶员必须严格遵守《中华人民共和国道路交通管理条例》及工程局有关交通安全管理的规定，树立良好的职业道德和驾驶作风，谨慎驾驶、文明行车。驾驶员要积极参加本单位举办的各项安全活动，服从本单位领导、交通安全管理人员的管理和指挥，听从调度的安排。对不服从管理、态度恶劣、无故刁难者，除在行政上给予处理外，报工程局交警队处罚。非工程局在册职工的正式、实习驾驶员因聘、借用来我施工局工作的，事先应持原单位或乡、镇证明与劳动人事部门签定聘用合同，并到工程局、交警队办理手纽，在未办妥有关手续之前，严禁上岗作业。在工地内部驾驶车辆的驾驶员（包括在册，借、聘用驾驶员）及请事假7日以上，回家探亲的长途、小车驾驶员必须将驾驶证交保卫办集中保管。对无故不交者，年审时不出示有关审验证明。严禁驾驶员酒后驾驶车辆，对酒后驾驶车辆而造成机械损坏、发生交通事故的，除按规定处罚外，驾驶员本人应负部份或全部经济损失及赔偿。驾驶员不得穿拖鞋驾驶车辆；未经单位领导同意，任何人不准私自出车或将车交于他人驾驶和驾驶他人保管的车辆；不得将自卸车驶出工地范围。违反者给予200元以下的罚款，并由当事人承担一切损失和费用。回家探亲的驾驶员因私自驾驶车辆而发生交通事故的，一切经济损失及赔偿由驾驶员本人自负，单位概不负责。车辆在行驶途中发生交通事故（不论大小、责任轻重），驾驶员都必须及时向单位领导和车管部门如实汇报，并写出事故经过和检查，不得隐瞒或伪造、破坏事故现场。严禁无证驾驶各种机动车辆。对无证驾驶人员及将车辆交于无证人员驾驶的驾驶员，一经发现，给予双方各200元的罚款；发生交通事故的，由驾驶员及无证驾驶人员共同承担全部责任，赔偿全部损失。无证驾驶车辆死亡的，一律不予抚恤。机动车辆的牌照办理，落户转籍，检验和运管稽征部门规定的季检，年终审验等业务，以及驾驶员的学习、转正、审验等业务，一律由车管人员统一向工程局交警队提出申请并办理有关手续，无特殊情况，个人自行办理的一切费用由本人自负。执行外出任务的驾驶员应遵守《交通管理条例》的各项规定。由于驾驶员自身原因违章而被交警部门处于罚款的，一律不予报销；因车况差等特殊情况而被罚款的，须由保卫办公室审核，施工局领导签字，方予以报销。车辆管理：驾驶员应爱护车辆，做好车辆的日常保养工作。因车辆失保和操作不当引起的机械事故，视情节赔偿员失。修复后车辆需试车时，应由驾驶员驾驶，任何无证人员不得以试车为由将车开出修理车间。凡工地内部使用的各种机动车辆，驾驶员必须将车停放在指定的停车地点，不得私自将车开回生活区或在非指定地点停放。由此而造成的车辆损坏和配件、燃料被盗的，经济损失由驾驶员自负。车辆装载、运输：车辆在工地内部必须限速行驶，自卸车不得超过30公里/小时，装载机、工程车不得超过20公里/小时；同类型车辆不得超越，争道抢行；自卸车在倒料作业时，严禁边落顶杆边起步。因违反上述规定而造成事故的，处以200元以下的罚款并承担一定的经济损失。内部倒运超长、起重、超宽的物资设备时，必须采取安全防范措施，严禁人货混装。自卸车除驾驶室内，车头等部位严禁乘人，如因此造成人员伤害的，责任及经济损失由驾驶员和乘坐人负责。外出执行运输任务的车辆，必须按指定路线行驶，不得私自绕道行驶或任意加长行驶路线；途中严禁私自带货。由于违反上述规定而发生交通事故的，一切损失均由驾驶员本人负责。
9．制定安全档案资料管理规定，安全档案是重要的技术档案，为方便工作和总结经验教训，应重视建立健全安全档案，及时收集、保存、积累和整理各类安全管理资料入档。
安全档案资料的主要内容。安全教育培训档案：三级安全教育登记表；教育培训人员名册；新入厂人员三级安全教育卡片，试卷及成绩登记表；发全考试登记及合格证发放登记台帐；安全考试统计台帐；班组安全活动记录；班组班前安全交底记录；安全宣传教育活动登记台帐。特种作业人员档案：作业人员的姓名、性别、年龄、工种、文化程度、技术等级、受过何种安全教育、家庭地址等，并留存其证件复印件的建档登记台帐。安全管理文件档案：安全生产规章制度；安全文件发放登记台帐，专（兼）职安监人员建档台帐，安全机构网络体系图；工程建设、监理单位有关安全生产方面的文件或联系函等。事故档案：工伤事故及惩处登记台帐；工伤登记表、事故卡片、工伤事故调查报告书、工伤人员医务鉴定资料、现场调查记录、图纸照片、技术鉴定和试验报告、特证、人证材料、直接和间接损失材料、事故责任者的自述材料、发生事故时的工艺条件、操作情况和设计资料、处分决定和受处分人员的检查材料、有关事故的通报、简报及文件、参加调查组的人员姓名、职务、单位；月（年）报表；严重未遂事故登记表等。其他档安全：安全生产会议记录；安全生产大事记；安全生产检查记录；安全检查及登记台帐；事故隐患整改通知单及整改登记台帐；事故隐患整改通知单及整改情况反馈资料；违章处罚通知单及登记台帐；安全生产考核奖罚及台帐；安全生产先进评比表彰资料；安全技术措施计划实施登记台帐；安全技术交底资料；安全技术措施、作业指导书资料、安全施工作业票；职工体检表（含有毒有害作业人员体检档案）；危险品安全监督管理台帐（含购买、申报、领用登记表）；工器具、安全装备新品检查试验验登记台帐；分包、协作单位安全资质审查表。
管理要求：各类档案资料要分类保管，便于查阅。安全档案管理以安全办公室为主，技术、劳动人事、保卫、设备物资等部门配合协助。安全档案管理情况，每季度内部自查一次，半年施工局组织检查一次。10．制定班组安全建设与管理规定，班组是企业的细胞，是企业生产活动的最基层集体，加强班组的安全建设，是搞好安全生产，控制事故发生，完成生产任务的基础。
班组必须认真贯彻落实“安全第一、预防为主”的方针，努力消除事故隐患，杜绝违章作业，在保证职工安全与健康的前提下组织施工。班组安全施工应有明确的管理目标，逐步实现制度化、规范化、标准化。减少记录事故，杜绝轻伤事故，努力实现各类灾害事故为零的目标。
班组应建立健全以落实岗位责任制为中心的安全制度。做到安全工作事事有分工，人人有职责。
班组应开展经常性、多样化的安全学习、宣传教育和岗位练兵活动，使职工熟练地掌握本岗位的安全操作技术及安全作业标准，不断提高职工的安全意识和自我保护能力。
班组应组织好每周一次的“安全日”活动，做到有内容、有目的、有记录。每天应坚持进行班前列队安全讲话（站班会或班前会）做到“三查”（查衣着、查“三宝”、查精神状态），“三交”（交任务、交安全、交技术）。班后应开好安全小结会。
班组长每周应同技术员、兼职安全员按“工序安全检查表”或专业安全检查表的内容，对施工作业场所进行一次全面检查，解决存在的不安全问题。
班组应做到凡是施工项目，必须先交底，并完善安全措施（设施），具备安全施工条件后再开工。班组使用的机具和工器具，应按规定周期检查、保修，并有专人建帐建卡，挂牌（管理人、安全操作规程）管理。工器具的摆放应做到整洁有序。
班组对劳动防护用品、用具应妥善保管，并按规定周期试验鉴定。个人防护用品应做到使用标准化。
班组应做到文明施工。现场进设备、材料应有计划地加以控制并堆放整齐。施工场所每天应整理整顿，做到工完料尽场地清。
班组的工作间应做到精心布置，物品摆放整洁有序。工作间内外环境应保持清洁卫生。
班组对每个职工的安全施工和遵章守纪情况应认真考核，运用经济手段管理，做到有奖有罚，奖罚严明，树立起良好的遵章守纪风气。班组发生各类事故，应及时报告、分析、登记、吸取教训，改进安全工作。
班组应结合施工特点和实际需要，积极推广应用现代安全管理方法和安全技术新成果，提高班组安全管理水平。
班组安全管理的各项工作，应认真做好记录。安全资料应妥善保存，做到有据可查，便于进行检查、考核和评比。
11．制定冬季施工安全管理规定，当昼夜室外平均气温低于5℃或最低气温低于-3℃时，均为冬季施工。
在编制冬季施工措施时，应同时编制防寒防毒、防滑、防冻、防火、防爆安全技术措离，并进行逐级安全交底。
加强对施工作业人员进行冬季施工防滑、防冻、防火、防爆、防寒保暖等知识教育，严格遵守冬季施工各项规定，确保冬季安全施工。施工道路应加强维护，采取防滑措施。霜雪后，应及时组织对脚手架、脚手板、跳板等进行清除，采取相应的防滑措施。
车间气温低于5℃时，应有取暖设备，经常开放的门户应有防寒设施。各种机电设备、仪表、应存放在专用的保暖库房，温度应在5℃以上。爆炸物品库房，应保持一定的温度，防止炸药冻结。严禁用火烤冻结的炸药。
各种运转机械的润滑，必须用符合防冻要求的润滑油。
各种水冷机械、车辆等停机后，必须将水箱中的水全部放净或加适当的防冻液。
进行气焊作业时，应经常检查保险壶、胶管、减压阀，以防冻结。如冻结时，严禁用火烤，应用温水溶化。
采用煤、油、电炉取暖的场所，应符合防火要求，并应注意防止一氧化碳中毒、触电事故。
冬季施工期间，应解决现场作业人员防寒保暖的防护用品。经常对各种建筑物基础，脚手架、土石方边坡等危险部位，进行全面检查，以防解冻发生坍塌。
及时清除施工现场内的冰雪、污物，维护好施工作业场所和人行通道。各级领导及管理人员，思想上应高度重视冬季施工安全工作，经常对施工现场进行巡查，及时发现、消除存在的隐患。
12．制定安全设施标准化管理规定，安全设施标准化管理日常工作由安全监察部门负责,各级安全员检查后,由施工队负责人组织整改落实完善。
现场安全用电设施：现场临时变配电，高压露天变压器间面积不小于3×3m,低压配电间应邻靠高压变压器间其面积亦不小于3×3m,围墙高度不低于2m，室内地坪满铺素砼或砂石料，室外四周做80cm宽砼散水坡；变压器四周及配电板背面凸出部位,须有不小于80cm的安全操作通道,配电板下沿离地面为1m。配电挂箱以下沿离地面不少于1.2m。现场下杆箱，电箱应装有双扇开启门，并有门锁插销漆上指令标志和统一编号；电源线进箱有滴水弯,进线必须先进入熔断器后再进开关,箱内要配齐接地接零排,金属电箱外壳应设地极保护；电箱内分路凡采用分路开关，漏电开关其上方都要单独熔断保护；箱内要单独设置单相三眼插座，上方要装漏电保护自动开关；现场使用单相电源的设备必须配用单相三眼插头（有双重绝缘除外）；要明显分开“动力”、“照明”、“电焊机”使用的插座；凡手提分路流动电箱，外壳要有可靠的保护接地，内容10A铁壳开关或按用量配上分路熔断器。用电线路，现场电气线路,必须按规定架空敷设坚韧橡皮线塑料护套软线。在通道或公路处可采用加保护管埋设地下，树立标志，接头必须架空或设接头箱；手持、移动电具的橡皮电缆，引线长度不应超过5m，不得有接头；现场使用的移动电具和照明灯具一律用软件包质橡皮线，不准用塑料胶质线代替；现场大临设施的电线安装:凡使用橡皮或塑料绝缘线,必须瓷柱明线架设,开关设置合理。接地装置，接地体可用角钢、钢管不少于二根，入土深度不小于2m，二根接地体之间距不小于2.5m，接地电阻不大于4欧姆；接地线可用绝缘铜或铝芯线，严禁在地下使用裸铝导线作接地线，接头处应采用焊接压接等可靠连接；橡皮电缆芯线中“黑色”或“绿/黄双色”线作为接地线。
高压线防护，在架空输电线路附近施工,须搭设毛竹防护架；在高压线附近搭设的井架、脚手架外侧在高压线水平上方，全部设安全网； 手持或移动电动机具，电源线须有漏电保护装置(包括下列机具:振动机、磨石子机、打夯机、潜水泵、振捣器、手电刨、手电钻、砂轮机、切割机、绞丝机、移动照明灯具等)。
中小型机具防护设施:拌和机及砂浆机，必须有防雨顶棚；排水必须畅通,设有排水沟和沉殿池；拌和机操纵杆,必须有保险装置；必须有良好的接地装置；拉铲用36V低压电；砂石笼的挡墙必须坚固牢靠；卧式砂浆机拌筒防护栅齐全。
卷扬机：露天操作应搭设操作棚；必须配备绳筒保护；开关箱的位置必须正确放置,禁用倒顺开关，操作视线必须良好，凡用按钮开关，操作人员处设有断电开关。
电焊机：必须一机一闸并装有随机开关；
一、二次电源接头处有防护装置，二次线使用线鼻子。
氧气、乙炔瓶：安全阀应装设有效,压力表应保持灵敏准确，乙炔气瓶必须装回火防止器；氧气瓶与乙炔瓶间距应大于10m,与明火操作距离应大于10m,不准放在高压线下；乙炔气皮管为“黑色”、氧气皮管为“红色”，皮管头子用轧箍轧牢。
木工机械：必须有可靠灵活的安全防护装置,圆锯设有松口刀,轧刨设有回弹安全装置，外露传动部位，均须有防护罩；木工棚内必须有消防器材。
洞口临边防护设施：预留洞口，边长或直径在20～50cm的洞口，可用砼板内钢筋或固定盖板保护；50～150cm的洞口,可用砼板内钢筋贯穿洞径构成防护网,网格大于20cm要另外加密；150cm以上的洞口,四周设护栏,洞口下张安全网,护栏高1m,设二道水平杆；预制构件的洞口,包括缺件临时形成的洞口,参照上述原则防护或架设脚手板满铺竹笆固定防护；垃圾井道、烟道、随楼层砌筑或安装消除洞口或参照预留洞口要求加以防护；管笼施工时，四周设防护栏，并设明显标志（尺寸同上）。
电梯井门口：安装固定棚门或护栏。
楼梯口：分层施工楼梯口装临时护栏；梯段边设临时防护栏杆(用钢管或毛竹)；顶层楼梯口、随施工装正式栏杆或临时护栏。
阳台临边：利用正式阳台栏板,随楼层安装或装设临时护栏间距大于2m设立柱(尺寸同上)。
框架结构：施工时,外设脚手不低于操作面,内设操作平台；周边架设钢管护身栏；周边无柱时，板口预埋短钢管，供装钢管临时护栏立管用；高层框架无外脚手时，外设小眼安全网。
深坑防护：深坑顶周边设防护栏杆,行人坡道须设扶手及防滑措施深度2m以上。
底层通道口：固定出入口通道，搭设防护棚，棚宽大于道口，多层建筑棚顶满铺木板或竹笆，高层建筑棚顶须双层铺设。杯型基础、钢管桩上口:未填土的钢管桩上口应及时加盖，杯型基础深度在1.2m以上拆模后及时加盖.垂直运输设备防护设施:井架下部三面搭防护(坠)棚,正面宽度不小于2m,两侧不小于1m,井架高度超过30m棚顶须双层；井架底层入口设有外压门,楼层通道口设有安全门(或栅门)通道两侧设护栏,下设踢脚笆；井架吊篮装设内落门、冲顶限位，弹闸等防坠安全装置；井架底部设有可靠的接地装置，且成组；井架本身腹杆及连接螺栓齐全,浪风绳及与建筑物的硬支撑按规定搭设齐全牢固；临街或人流密集区,在防坠棚以上三面包安全网防护。
脚手架：注意材质，不得钢竹混搭。高层脚手应经专门设计计算；立杆底部回填土坚实平整；按规定设置拉撑点，剪刀撑用钢管，接头搭接不小于40cm，用毛竹篾户不小于五道；每隔四步要铺隔篱笆，伸足墙面，二步架起及以上外侧设档脚笆或安全挂网；要设登高对环扶梯，设在外侧配防护栏杆，转弯平台须设二道水平栏杆；高层脚手外侧，从第二步架到第五步架间应全部设防护栏杆和挡脚笆，五步架以上设栏杆外，应设安全笆和安全网，在沿街或居民密集区则从第二步架起全部设安全笆或安全网，脚手四角均设接地保护和防雷装置。塔吊：“三保险”、“五限位”齐全有效；夹轨器要齐全；路轨纵横向高低差不大于1‰；路轨两端设缓冲器（即碰头）离轨端不小于1m；轨道横拉杆两端各设一道，中间杆距不大于6m；路轨接地两端各设一组，中间间距不大于25m，电阻不大于4欧姆；轨道内排水畅通,移动部位电缆严禁有接头；.轨道中间严禁堆杂物，路轨两侧和两端外堆物必须距离塔吊回转台尾部大于50cm。
高空作业防护设施：安全网之平网，从二层楼层起设安全网,往上每隔四层设置一道，同时，再设一道随施工高度提升的安全网；网绳不破损，生根牢固、绷紧、圈牢、拼接严密、网杠支杆用钢管为宜，毛竹梢径不小于7.5cm；网宽不小于2.6m，里口离墙不得大于15cm，外高内低，每隔3m设支撑，角度为45度。
安全网之立网:随施工层提升,网高出施工层面1m以上；网下口与墙生根牢靠，离墙不大于15cm；网之间拼接严密，空隙不大于10cm。2.6 做好全工地特别是地下洞室群开挖面的消防救护工作。制定防火防爆安全管理规定，防火防爆工作必须列入各单位重要议事日程，建立各项防火防爆制度，健全业余消防组织，开展定期和不定期的防火防爆安全检查，及时发现、消灭火灾隐患，保障施工作业和人民生命财产的安全。
在编制施工组织设计时,应对消防安全要求统一考虑。根据防火防爆需要，配备一定数量的消防器材和设备，存放地点应明显，易于取用。消防器材及设备附近，严禁堆放其它物品。
建立消防组织和责任制：分级建立业余消防队。班组指定一名消防员，施工队或工区应组织一支6～7人的业余消防队，施工局在各施工队的基础上建立一支业余消防队。以上人员名单张榜公布并在相关部位挂牌，业余消防队训练、日常管理工作由保卫办公室负责。明确防火、防爆责任制。施工局分管生产的副局长是施工局的防火、防爆责任人并担任重大火险处理的指挥长。各施工队或工区负责人是本单位的防火、防爆责任人并担任本单位范围内较大火险处理的指挥长。班组长是本班组的防火责任人。防火、防爆日常监督、检查工作由保卫办公室负责。消防设备、器材的配置、更新，应本着经济实用、安全可靠的原则，由保卫办公室按施工组织设计要求，提出具体安排意见报分管领导批准后实施。
配足医务救护人员、器械、设备并积极与当地医院建立挂钩治疗救护体制，使之处于临战状态。加强施工区和生活区的防火安全检查、及时消除火灾隐患。
2.7 严格按桐柏抽水蓄能电站下水库和地下厂房工程招标文件中批准的爆破作业安全措施规定进行爆破作业；严格遵守国家有关爆破安全管理规程，做好爆破作业组织工作，对易燃易爆及火工材料要严格执行有关规程、规范，经常与当地公安、消防部门密切联系,积极配合。
2.8建立安全生产奖惩制度，实行安全生产重奖重罚，安全生产奖惩贯彻“以责论处”的原则。对认真履行安全生产职责并在安全生产中取得成绩的单位和有关人员予以表彰和奖励，对发生事故的单位和有关责任人员给以批评和处罚，对失职、渎职或严重违反规程制度虽没造成严重后果，也要给予批评和处罚。
安全生产实行严格的奖惩制度。对在安全生产中作出显著成绩和特殊贡献的集体和个人，应给予重奖；对工作中因严重失职，违章指挥、违章作业、违反劳动纪律造成事故的，应给予重罚；情节严重触犯刑律的，由司法部门追究刑事责任。安全生产实行奖惩制度，要把思想工作与行政、经济手段结合起来。在奖励上，要坚持精神鼓励与物质奖励相结合；在处罚上，要坚持以教育为主，惩教结合的原则。
安全考核指标与队、班组、个人经济责任制挂钩，授予安全部门实行安全生产一票否决权。3 施工安全技术措施
3.1 严格遵守《水利水电建筑安装安全技术工作规程》（SD267-88），严格执行各项安全技术措施，施工人员进入施工现场必须戴好安全帽，高处作业必须系安全带，按时发放和正确使用各种有关作业特点的个人劳动防护用品。
3.2 用电安全管理：用电的施工组织设计：施工项目用电设备在5台及5台以上或设备总容量在50KW及50KW以上者,应编制相应的用电专项施工组织设计。用电设备在5台以下和设备总容量在50KW以下者，应制定安全用电技术措施和电气防火措施。用电施工组织设计的内容和步骤应包括:现场勘探；确定电源进线、变电所、配电室、总配电箱、分配电箱等的位置及线路走向；进行负荷计算；选择变压器容量、导线截面和电器的类型、规格；绘制电气平面图、立面图和接线系统图；制定安全用电技术措施和电气防火措施。用电工程图纸必须单独绘制,并作为用电施工的依据。用电施工组织设计必须由电气工程技术人员编制,技术负责人审核,经主管领导批准后实施。专业人员：安装、维修或拆除用电工程，必须由专职电工完成，电工必须持有效的特种作业人员安全操作证，电工等级应同工程难易程度和技术复杂性相适应。各类用电人员应做到:掌握安全用电基本知识和所用设备的性能；使用设备前必须按规定穿戴和配备好相适应的劳动防护用品和安全用具，并检查电气装置和保护设备是否完好，严禁设备带“病”运转；电工作业安全用具要定期检验，以保障使用性能可靠；停用的设备必须拉闸断电，锁好开关箱；负责保护所用设备的负荷线，保护零线和开关箱，发现问题，及时报告解决。搬迁或移动用电设备，必须经电工切断电源并作妥善处理后进行。
安全技术档案：施工现场用电必须建立安全技术档案,其内容应包括:用电施工组织设计和安全用电技术措施和电气防火措施的全部资料；修改用电施工组织设计及有关措施的资料；图纸会审和技术交底资料；用电工程检查验收表；电气设备的试验、检验凭单和测试记录；接地电阻测定记录表；定期检（复）查表；电工维修工作记录；有关的电工作业票。安全技术档案应由主管该现场的电气技术人员负责建立与管理.其中《电工维修工作记录》可指定电工代管，并于用电工程拆除后统一归档。用电工程的定期检查时间:施工现场每月不少于一次，值班电工的现场用电安全巡检每月一次。但每年不同季节来临前作有针对性的检查，例如：霉雨季节前、雷雨季节前、高温、严冬等季节前。检查情况记录要保持完好。检查工作应按分部、分项工程和不同作业面进行。对不安全因素，必须及时处理，并应履行复验收手续。
用电安全的基本规定：现场施工用临时线路一般应架空，用固定瓷瓶绝缘。动力与照明线路要分开架设。在施工现场专用的中性点直接接地的电力线路中必须采用TN-S接零保护系统。施工现场所有用电设备,除作保护接零外,必须在设备负荷线的首端处设置漏电保护装置。配电系统应设置室内总配电屏和室外分配电箱或设置室外总配电箱和分配电箱，实行三级配电两级保护。动力配电箱与照明配电箱宜分别设置，如合置在同一配电箱内，动力和照明线路应分路设置。配电屏（盘）内应装设有功、无功电度表，并应分路装设电流、电压表。还应装设短路、过负荷保护装置和漏电保护器。严格实行“一机、一闸、一漏、一箱”。施工现场用于电动建筑机械或手持电动工具的开关箱内，除应装设过负荷、短路、漏电保护器外，还必须装隔离开关。开关箱均应有门可锁、能防雨。现场变压器周边，必须设安全围栏，并有醒目的安全警示牌。配电室、动力配电箱、接线开关箱均应有明显的安全警示标志。现场照明：照明专用回路应加装漏电保护器；灯具金属外壳作接零保护；室内线路及灯具安装高度低于2米应使用安全电压；潮湿作业场所、洞内、井下和手持照明灯必须使用安全电压；夜间施工时，作业场所和人员、车辆行走的道路、通道必须保障足够的照明。禁止通行或危险处应设红灯警示。现场作业面使用的照明灯具、电动工器具（如振捣器、电焊机等）的电源线必须使用配备的电缆线，不得使用塑料线。闸具、熔断器参数与设备容器应匹配，安装应固定，符合要求。严禁使用其他金属丝代替熔丝。电气器材、物资、材料的采购和仓储：电气器材、物资、材料的采购必须符合国家规定的质量标准。严禁购买无生产许或证和产品合格证的物资。仓储人员应加强对电气物资、器材的保管，防止受潮、污染、损坏。事故报告：施工用电发生事故时，事故单位必须严格按国家和工程局有关规定进行统计报告和处理。用电事故按其性质分为：设备事故和人身触电伤亡事故。用电设备事故由设备主管部门按局设备管理有关规定处理。触电事故导致人员因工伤亡的按工伤事故统计报告和调查处理规定进行调查处理。发生人员触电事故后,项目经理部、现场人员要积极组织抢救，尤其是对伤者进行人工呼吸，并立即通知（或送）工地医务室或附近医院进行救护。事故单位应对事故发生的原因进行认真的调查、研究分析。事故原因涉及到设计、安装、维修等部门时应请有关部门共同参加事故调查，吸取教训，改进工作；造成严重后果的主要责任部门要承担责任。事故原因涉及到运行管理方面时要追究领导和当事人责任。
检查监督：分管安全工作和技术工作的领导及安全监察部门(人员)应加强对施工用电的日常安全监察。电气技术人员、电工操作人员，应认真遵守有关安全管理规定和安全操作规程，懂得和掌握出现紧急情况时的正确处理方法，搞好施工用电的日常检查、维护，发现问题应及时处理，自己难以处理的事及时汇报。根据地下洞室群施工特点，认真编制施工用电配置，加强对漏电及杂散电流进行监测。3.3 确保施工工地和生活区照明用电安全、各施工点（区）、施工道路、临时设施、居住点（区），其照明度应不低于有关规范的规定；地下洞室群施工照明采用在适当部位安装一定数量的投光灯，并安装能可靠动作的漏电保护器等，再配一些移动式的局部照明，由36V行灯变压器供电。3.4 从事焊接与切割作业的工作人员，应熟知“水电建安规程”（SD267-88）及安全知识，并经培训考核取得合格证方可上岗操作。严格遵守规章制度，作业时不擅自离职守，进入岗位应按规定穿戴劳动防护用品。电焊工还应学习有关电工的基本知识以及预防触电后的急救方法等。在有焊接和气割工作的场所，必须设有消防设施。严禁在带压容器或管道上进行焊割，对储存过易燃易爆有毒容器及管道进行施焊、切割时，要将易燃体和有毒气体放尽，并敝口放置通风处不少于24小时，使内部残余气体进一步挥发，然后放水冲洗干净，打开全部通道，窗、孔、保持良好通风状态，才准焊接与切割，所用照明应是低压防爆型，容器外应专人监护，定时轮换休息。禁止在油漆未干的结构和其它物体上进行焊接和切割。禁止在砼地面上直接进行切割。严禁在储存易燃易爆的液体、气体、车辆、容器等库区内从事焊接工作。
在金属容器内工作时应有专人监护，除防止触电外，要尽量保证容器内通风良好，并应设置防尘设施。在金属容器或箱型结构，焊工应穿干燥的工作服和胶鞋，身体不得与被焊接件接触，脚下应垫绝缘垫。严禁将泄漏乙炔气的焊炬、割炬或乙炔管带进金属容器内，以防止混合气体遇明火而发生爆炸。严禁将行灯变压器及焊机调压器带入金属容器内。工作行灯电压不得超过36V，在金属容器或潮湿地点行灯电压不得超过12V。
对填有燃物的隔层，在未拆除前不准施焊。焊接大件须有人辅助时，动作必须协调一致，工件应放平垫稳，防止倾倒造成压伤。焊接和气割的工作场所光线应保持充足。风力超过五级时禁止露天进行焊接或气割。风力五级以下，三级以上时必须搭设挡风屏，以防火星飞溅引起火灾。离地面1.5m以上进行工作必须设置脚手架，并应设有1m高的栏杆，脚下所用垫物要牢固可靠。使用风动工具时，先检查风管接头是否牢固，选用的工具是否完好无损。
焊接场地应经常清扫，焊条不得到处乱扔，设置焊条箱和焊条头箱，焊把线应收放整齐。工作结束后应拉下焊机闸刀，切断电源，对于气焊作业则应关闭氧气，乙炔气瓶的开关。要仔细检查工作场地周围，确认无火源后方可离开现场。
现场使用的电焊机，应相对集中并设防雨、防晒机棚，备消防用品。氧气瓶、乙炔气瓶应有防震圈和安全帽。应平放不得倒置，不得在强烈日光下曝晒。
3.5 施工脚手架的材料标准：钢管脚手架应用外径48-51mm，壁厚3-3.5mm，无严重锈蚀、弯曲、压扁或裂纹的钢管。扣件应符合建设部颁发的《钢管脚手架扣件标准》的要求。扣件应有出厂合格证，严禁使用脆裂、变形或滑丝的扣件，其规格、型号必须与钢管相配。竹脚手架的毛竹必须满足四年生长期，否则不得使用，且立杆、大横杆、剪刀撑、支杆、顶撑、防护栏杆的有效部分的小头直径不得小于75mm；小横杆的小头直径不得小于90mm。绑扎竹脚手架的材料,可用8号镀锌铁丝双股并联捆扎。竹编脚手板其单片竹片宽不得小于30mm，厚度不小于8mm，周边应用两根竹片夹紧打眼穿铁丝扎牢。脚手架的搭设：脚手架搭设人员必须经专门安全知识和技能培训,持证上岗。脚手架搭设高度在25米以下时，应有搭设方案；高度大于25米时，不允许用竹脚手架，用钢管脚手架应采用双立杆及缩小间距等加强措施，并说明脚手架基础作法；搭设高度超过50米时，应有专门的设计计算书。钢脚手架的立杆地基要平整夯实，垂直稳放在金属底座、砼预制块或厚度在50mm以上的垫木上。竹脚手架的立杆应埋入地下300-500mm，坑底夯实并垫砖块，如不能挖坑的，应放扫地杆，并有排水措施。钢管脚手架高度在25米以下时,立杆横向间距不大于1.5米,纵向间距不大于2米。竹脚手架的立杆横向间距不大于1.3米，纵向间距不大于1.5米。脚手架的里立杆距建(构)筑物墙不得大于200mm，大于200mm时，必须铺设站人板，每隔四步铺设一道隔离层，不得有操头板。脚手架与建（构）筑物的拉结，每高4米，水平7米设一拉结点，拉结材料用两根并联的8号铁丝或用钢管拉结，连接应牢固，上下错位，转角处加密。脚手架外侧，自第二步起必须设1米高的防护栏杆和200-300mm高挡脚板（杆）或挡脚网，顶排的扶手栏杆不得少于两道、高度分别为1.3米和0.9米。脚手片必须满铺三步（包括操作层），绑扎点不得少于4点，不得有操头板。脚手架两端转角处，每隔6-7根立杆之间应设一组剪刀撑，以此类推，与地面夹角在45°-60°之间，自下而上连续放置。钢管脚手架的杆件搭接应使用扣件，大横杆、剪刀撑搭接长度不少于400mm，且不少于两个扣件紧固，立杆不得搭接。竹脚手架搭接长度不少于1.5米，且不少于4道绑扎，立杆、大横杆的搭接应错开，不得在同一步（跨）内。脚手架封顶时，里立杆应低于建筑500mm，外立杆应高出建筑物1米。脚手架两端部要设上下通道（爬梯）。竹脚手架必须设顶撑，落地顶撑必须搁在砼垫块或木上，每根顶撑与立杆绑扎不少于3道。闹市区、沿街区、居民密集区、临近高压线等，必须对脚手架进行全封闭防护。脚手架严禁钢竹混搭，竹脚手架严禁搭单排。钢脚手架必须有良好的避雷接地装置，接地电阻不大于10Ω。斜道坡度不得大于1：3，每隔30cm设防滑条，端部应设不小于3平方米的休息平台，临边面必须设防护栏杆、挡脚板，纵向及端部必须设剪刀撑。悬挑式、门型式、吊篮式、挂式等特殊脚手架的搭设，必须经工地技术部门专门设计，并作技术交底。附着式升降脚手架必须使用经建设部建筑安全管理部门组织鉴定，并发放使用证的产品。
脚手架的验收与使用：脚手架搭设前应有专门的安全技术交底。脚手架使用前必须由工地技术、安全部门进行检查验收，并实行挂牌制度。结构用脚手架的使用荷载不得大于3000N/m2,装修用脚手架不得大于2000N/m2,工具式脚手架不得大于1000N/m2。
脚手架的拆除：拆脚手架前，必须先将电气设备及其它管线拆除。地面划出工作区标志，禁止个人进入，并派专人警戒、指挥。严格遵守由上而下,后绑者先拆,先绑者后拆,一步一清的原则。严禁上下层同时拆除。严禁用将整个架子推倒的方法进行拆除。拆下材料应用绳索往下传递,不能从高处往下抛掷。
3.6 制定各单项工程的安全操作管理规定。
1．施工总平面布置及临时设施安全管理规定。总平面布置的安全技术要求：炸药库及其加工用房与其他建筑物的安全距离。炸药库离居民点不得近于200m。炸药库离河川、大路、车站、码头不得近于500m。炸药库离工厂、易燃品仓库不得近于800m。爆炸材料及加工房周围10m不准吸烟及有明火。
油库、氧气、乙炔库应布置在边远人少的安全地点，易燃材料库要设于拟建工程的下风向。与非燃烧材料库间隔15m。与永久性建筑物和构筑物、职工宿舍、易燃材料库、各类木材堆等间隔20m。与锅炉房、厨房、生产用火等间隔25m。与废料堆及草帘芦席等间隔30m。产生有害气体和污染空气的沥青熬制、石灰熟化等。选择施工现场的下风方位。距建筑物及易燃物不近于20m。尽量减少热沥青的水平运输距离。
电气设备及变配电设备的位置。变压器应设在施工现场边角处，并设围栏，避免高压线穿过工地；进入现场的主干线尽量少，根据用电位置在主干线的电杆下部宜设分电箱，避免维修电工经常上电杆带电接线，以减少电气故障和触电危险。
土石方、砼设施的堆放位置。标明土石方的堆碴场，弃碴位置。砼设施应与槽、坑、边坡保持一定的安全距离，避免发生坍方；应与机械设备保持一定距离，便于安全操作与维修。
塔吊、门机与建筑物的间距应满足其回转的安全距离与搭设脚手架及安全网的需要。
井字架、龙门架及其它主要施工机械的位置都应满足使用与维修的安全距离。
以上设施都应在施工总平面布置图中标明定位，不得在施工过程中临时乱定位。
临时设施管理：施工道路、人行通道，机械设备停放、物资存储，施工用电，加工场所，人员住房，办公地点等的布置均要符合有关安全规定。施工地点如邻近易燃易爆，有毒有害场所或高压线时，必须采取切实可行的安全防护隔离措施。集中办公和人员居住之处的入口或醒目地点应有施工公告牌、安全纪律牌、施工现场安全管理规定、施工区域平面布置牌，施工概况牌等。施工现场要有明显的安全标语和安全警示牌，形成浓厚的安全生产氛围。
2.大型土石方作业安全规定。大型土石方施工应认真贯彻执行国家颁布的劳动保护法令和工业卫生标准，不断改善劳动条件，保护劳动者在生产中的安全和健康。
开工前，按照施工组织设计确定的施工方案、方法和总平面布置图制定行之有效的安全技术措施，并逐级向施工人员交底，确保实施。
施工中应加强技术管理，严格控制施工质量，合理组织施工程序，采取安全措施，防止事故发生。
对整个施工期的地质工作应足够重视。在开挖过程中当岩体壁面裸露后，若发现与原设计所依据的地质条件有较大差别，或未能预见不良地质现象危及人身安全时，则应及时作出明确判断，采取果断的施工措施，以防止发生事故。
在开挖区域内，若发现有不能辨认的物品、地下埋设物、古物等，均不得任意拆毁或移动，应立即报告有关领导或部门处理后方可继续施工。
在高边坡、滑坡体、洞挖及重要建筑物附近进行开挖时，应加强安全监测措施。
若在有瓦斯地区作业时，应严格按照煤矿有关规程执行。
合理地布置出碴路线和弃碴堆放地点，并应考虑：不妨碍其它工程项目的施工。不妨碍排水。不影响后续施工。不影响本身的施工安全。
在大风、大雨和照明不足的情况下，禁止在边坡上工作。更不得在危险的边坡、峭壁处休息。
土方作业：严禁使用掏根搜底法挖土或将坡面挖成反坡，以免塌方造成事故。若土坡上发现有浮石或其它松动突出的危石时，应通知下面作业人员离开，立即进行处理。
发现边坡有不稳定现象时，应立即进行安全检查和处理。
对已开挖的地段，严禁顺土坡面流水，必要时坡顶应设天沟排水，以防渗漏或冲毁边坡，造成坍塌。
在开挖的过程中，发现有地下水时，应设法将水排除后再行开挖。
根据土质情况，填挖深度等，设计安全边坡及马道。未经设计部门同意，不得任意修改边坡坡度。当在边坡高于3m、陡于1：1的坡上工作时，须挂安全绳，在湿润的斜坡上工作，应有防滑措施。
若施工地区受其它条件限制，不能按规定放坡时，应采取固壁支撑措施。
雨后、春溶、解冻以及处于爆破区放炮后，均应对支撑进行认真检查，发现问题，及时处理。
大型机械挖土时，应对机械停放地点、行走路线、运土方式、挖土分层、电源架设等均应制定施工措施并进行施工安全交底。
采用特殊方法进行土方开挖，应制定相应的施工措施并进行施工安全交底，作业过程中应有人员进行安全监护。
石方作业：必须采用湿式凿岩或符合工业卫生标准的干式捕尘装置。否则禁止开钻。
开钻前，必须检查工作面附近岩石是否稳定，有无瞎炮，发现问题应立即处理，否则禁止工作。严禁打残孔。
确保钻孔质量符合设计要求，以免爆破效果不良发生施工事故。
明挖作业开工前应将设计边线外至少5M范围内的浮石、杂物清除干净，必要时坡顶应挖截水沟并设安全防护栏。采用自上而下的方式进行开挖作业。
及时清理边坡沿口、坡面的浮石和危石，进行撬挖作业，应遵守下列规定：严禁站在石块滑落的方向撬挖或上下层同时撬挖。在撬挖工作的下方严禁通行并应有专人监护。撬挖工作应在悬浮层清除并撬成一个确无危险的坡度后，方可收工。撬挖人员应有适当间距。在悬崖、陡坡上应系好安全绳、配戴安全带，禁止多人共用一根安全绳。安全绳应挂在牢固的基桩上，禁止用手拉安全绳。一般应在白天作业，禁止夜间进行撬挖作业。
洞口削坡，应严格按照设计要求进行，同时应作好坡面、马道加固及排水等工作。
进洞前，必须对洞脸岩体进行鉴定，确认稳定或采取措施，经设计、监理验收后方可开挖洞口。
洞挖每次炮后，应进行敲邦问顶并清除浮石，若发现非撬挖所能排除的险情时，应果断采取措施进行处理。洞井进行安全处理时，应有专人监护，及时观察险石动态。
处理冒顶或边墙滑脱等现象时，应遵守以下规定：查清原因，制定具体施工方案及安全措施，迅速处理。地下水活动强烈地段，应先治水后治塌。准备好畅通的撤离通道，备足施工器材。处理工作未开始前，应先加固好塌方段两端未被破坏的支护或岩体。处理坍塌，一般应先处理两侧边墙，然后再逐步处理顶拱。施工人员应位于有可靠的掩护体下进行工作。随时观察险情变化，及时修改或补充原订措施计划。
根据地质条件、洞室结构断面尺寸、开挖工艺、围岩暴露时间等因素，洞挖施工应采取相应的支护。
其它作业：机械挖装运石碴，必须指定专人统一指挥，以确保机械联合作业的安全生产。
严格按照“爆破作业安全管理规定”进行洞挖爆破作业。
洞井施工，应及时向工作面供应新鲜空气。当洞深长度大于洞径5倍时，必须采取通风措施。通风管宜靠岩壁吊起，不得阻碍人行及机械车辆通行，架空安装时，支点或吊挂必须牢固可靠。
施工场地的排水系统应有足够的排水能力和备用能力。排水系统的设备应有独立的动力电源并保证绝缘良好，架空布置。
施工现场照明应充足。洞井内线路应架空布置，确保绝缘良好。采用安全电压照明，若用220V电压照明则应加设漏电保护器。3.起重作业安全管理规定。施工局主管生产的副局长或分管机电技术的副总工程师负责起重作业安全管理规定实施的组织领导工作。设备部门负责起重机械使用、维护、保管等技术管理工作。技术部门负责起重作业安全技术措施的制定、交底、工作票、作业指导等技术保障工作。安全部门负责起重作业过程的安全监督工作。起重机械单位负责机械、人员的日常管理教育及保障工作。
起重作业前：完成起重作业安全技术措施、作业措施交底、工作票签发、作业工具器准备。起重机司机、起重工等作业人员必须是持合格操作证人员。吊运额定负荷重物应先试吊，检查制动机构合格后，方准正式吊装。清理起吊地点及运行通道上的障碍物，所有无关人员必须避让，起重指挥人员也应选择恰当的位置及随物护送的路线。起重机械应停稳、垫实。
吊装过程中：起吊重物时应尽量避免起重臂升降。吊运时必须保持物件重心平稳。如发现捆绑松动或吊装工具发生异样、怪声，应立即停车进行检查。起吊重物前，应将其活动附件拆下或固定牢靠，以防因其活动引起重物重心变化或滑下伤人。重物上的杂物应清扫干净。吊运装有液体的容器时，钢丝绳应绑扎牢固不得有滑动的可能性。容器重心应在吊点的下方，以防吊运中容器倾倒。吊运成批零星小件时，应装箱整体吊运。起吊吊索应保持垂直避免紧急刹车或冲击。吊运大件应有单项安全技术措施。吊运有爆炸危险的物品应有专门安全技术措施。起重机停止使用时，不准悬挂重物。司机不得利用极限位置器停车，有载荷时不得调整起升、变幅机构的制动器，除专门设计起重机外，主副二套起升机构不应同时开动。工作中严格执行起重机械“十不吊”规定。工作时，不得进行检修、保养。
吊装结束后：工作结束后，露天作业起重机应锚定位。进行维修、保养时，应切断主电源并挂上标志牌或加锁。完成工作记录。4.大件运输安全管理规定。大件物资运输，应编制单项安全技术措施，并对参加作业人员进行安全技术交底。
主管生产领导或总工程师参加大件运输作业的组织、协调工作，并担任作业指挥长，安排填写安全施工作业票。技术部门派人现场技术指导。安全部门派人现场作业安全监督。保卫部门派人参加作业的治安保卫保障工作。
运送超长、超宽、超高或重型设备时，事先必须组织专人对沿途路基、桥涵的承载能力、弯道半径、险坡以及沿途架空线路高度、桥洞净空和其它障碍物等进行调查分析，确认可靠后方可办理运输。运输大件物资，必须采取相应的紧固安全措施，悬挂明显标志，必要时应有指挥车指挥，驾驶员应参与指导装车，并按规定行驶。长途运输时，根据需要应组织电工等保障人员、保障车辆及保卫人员参加，确保行车顺利和大件物资安全。
内部倒运大件物资，必须采取安全措施，严禁人货混装，确因装卸需要，应在任务单上注明，限乘装卸工或起重工1-5人，并应留出安全乘坐位置。
关键词：生态价值,环境审计,资源匮乏
我国的政府环境审计相对于西方国家来说起步较晚,重视程度不够,审计内容不够完善,在理论和实践上的研究不够系统,也没有提出专门的评级指标体系。近年来对环境的破坏日益严重,催生了我国基于生态文明的政府环境建设的发展。本文探究了我国政府环境审计存在的问题以及面临的挑战。并在生态文明视角下提出了如何完善政府环境审计内容的对策。
一、我国政府环境审计面临的问题及对策
(一)我国还处在重点追求经济利益的阶段,造成了很多资源浪费,破坏生态环境的问题。政府环境审计作为审计主体是推动生态文明建设的有力手段,而社会各界在政府环境审计的重视程度还远远不够。所以建议社会各界多关注政府环境审计,加强对政府环境审计的重视程度。
(二)环境审计的内容还不够完善,涉及的面还不够广。 环境保护的某些重点领域尚未涉及或者涉及很少。我国现阶段对环境的审计大多还停留对环保资金的使用上,在环境绩效审计方面的研究少之又少,严重影响了审计效率。所以完善政府环境审计的内容尤为重要。
(三)目前我国虽然在生态文明建设方面和政府环境审计取得一些成果,但少有系统性的研究,没有形成完整的体系。 使得我国审计工作的参照对象较少,在一定程度上阻碍了我国环境审计工作的开展。
(四)我国的政府环境审计在理论与实际结合方面比较欠缺,理论对实证的指导意义不大。只有将生态文明建设作为目的,政府的环境审计才能发挥其最大的效用。
二、生态文明建设的背景
十八大将生态文明建设与政治、经济、文化、社会建设一起纳入我国“五位一体”的总布局。生态文明建设作为我国现代化建设的重要组成部分对人民的生活,工作,乃至国家的可持续发展都起到至关重要的作用。政府审计履行职责的不可替代性、成熟的审计手段,获取信息的广泛度等对推动生态建设文明具有很大优势。近年来,政府部门对生态文明建设的重视程度不断增加,对环保资金的投入也不断增加,同时对环保资金使用情况的监督也日渐成熟。审计署和地方各级审计机构也在积极组织节能减排,加强资源利用和污染治理等。 如何进一步发挥生态文明建设方面的作用对作为具有监督和执行环保决策部门的政府环境审计提出了新要求。
三、生态文明视角下的政府环境审计
(一)加大生态文明建设的宣传力度,加强对政府环境审计的重视程度。生态文明建设是我国现代化建设的重要环节,我们应该从社会公众和政府部门两个方面宣传生态文明建设,加强对政府审计的重视程度。
(1)提高公众的环保意识。虽然现在社会大众对生态文明建设并不陌生,但大多数人的环保意识还是不够强烈。能够真正做到环保的人更是少之又少。出现这种现象的根本原因在于公众环保意识和可持续发展理念的淡薄,这直接造成为了追求一时的经济利益,造成过度滥用资源和对环境的破坏。政府应该加大宣传力度,让社会大众深刻了解到生态文明与人民的生活条件,居住、工作环境是息息相关的。在信息时代,公众获取信息的渠道主要来自互联网,政府应该利用网络媒介大力宣生态文明建设,提高公众的环保意识。
(2)加强政府的环境审计意识。政府作为环境审计的执行和监督部门,更应该加强自身的环境审计意识。国家对政府审计部门的考核应该不止于对业绩的考核,应该把环境责任纳入绩效评价中。现阶段我国很多政府机关为了追求经济指标和政绩,经常忽视环境管理,甚至逃避环境责任。具体来看,政府机构做出经济决策的时候,应充分考虑环境因素,综合评价分析有关经济决策带来的环境影响。政府部门具备了强烈的环境意识,才能够在宏观上给社会大众树立一个良好的榜样和示范作用。
(二)建立完整的评价标准和指标体系。目前我国审计评价标准缺失,指标体系也没有统一确定。审计人员很难根据被审计单位提供的资料对项目的深入的进行深度分析。审计内容一般只涉及财务指标,非财务指标难以测定也很少涉及。比如,被审计单位是否承担了社会责任,是否执行相关政策,产生的社会效益如何等。所以急需在以后的审计实践过程中改善和优化设置领域内的评价指标体系,确保能够科学客观的进行审计工作。
(三)加大环境信息披露,增强政府环境审计结果执行的透明度。我国的环境信息并不完全公开,所以急需完善相关法律法规建设,采取惩戒措施,完善信息披露制度。
结论
本文从中国的实际和生态文明建设的角度出发,从实际操作的角度探讨如何在我国开展环境审计,为开展环境审计提供一己之见,通过研究我国环境审计工作的现有问题,对未来开展政府环境审计在生态文明建设中的作用提出建议。但仍然存在不足之处。
参考文献
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[3]范静静.基于生态文明建设视角的政府环境审计研究[D].安徽财经大学,2015.
[4]王乔羽.基于生态文明建设的环境审计研究[J].中国市场,2014,12:134-135.
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