村第一书记任期规划及年度计划(精选4篇)
作计划
根据县委、县政府的统一部署和要求,自2015年5月,局选派2名工作人员到村任职“第一书记”、副书记,任期2年。全县动员会议召开后,选派干部及时入村驻点,先后召开了村“两委”会、党员会、村民代表会,并通过个别谈话、深入群众调查了解、走访困难户等形式,全方位了解村情民意,制定了任期规划和2015工作计划。
一、村基本情况
村位于洙边镇北部,距县城约8公里,西邻公路,交通便利,环境优美。全村共有200余户,600多口人。2012年起,村庄在河西开始兴建居民社区楼,完工后,村民将从河东搬迁至河西。全村共有党员39人,村“两委”成员共5人。村民主要收入来源靠外出务工和传统种植养殖业,村农民人年均纯收入7000元。
二、村存在的主要问题
通过深入调研,该村属于集体经济薄弱村,无工业项目,村集体经营性收入少;高效规模农业发展不够,经济作物少,村民增收压力较大;村内部分主要街道未硬化,排水渠未配备齐全,村西十文路连接段路况较差,交通不便;村内环境综合整治任务较重,沿街墙面脏乱、绿化亮化不够、“三堆”较多,垃圾无人管理,乱扔乱倒现象较为严重;原有自来水管道老化、损毁严重,没有统一供水,村民饮水困难。
三、村优势条件
一是村区位优势明显,紧靠莒新公路,具有优越的地理位臵和良好的投资环境;二是有百亩优质土地可利用发展高效农业,三是村养殖业基础好,可发展规模养殖。
四、任职规划
指导思想:以党的十八大精神为指导,遵照县委要求,加强村级组织建设、发挥村资源优势,结合本村实际,按照第一书记的工作思路,将驻村建设成两委班子有战斗力,党员队伍有活力,集体经济有实力的先进村居,改变村庄落后面貌。
目标任务:力争通过两年第一书记任职工作,重点做好以下几个方面的工作:
1、努力发展经济,壮大集体收入。立足村情实际,拓宽发展思路,搞好科技培训,邀请县乡农业、畜牧等专家现场授课,组织种植、养殖技术培训,提高村民科技种养水平,流转200亩优质土地,发展高效农业种植项目,引导村民选用2个蔬菜优良品种,实施科学管理,实现高产增收,纯收入达30万元。
2、狠抓村内绿化美化,搞好环境综合整治。围绕该村总体规划布局,拟规划建设1座1000平方米“为民服务中心广场”,以乡风文明、村容整洁为目标,大力整治村庄“五乱”现象,实现整体村容村貌美化亮化。
3、抓好基层组织建设,针对目前村党组织现状,精心设计1套党建工作制度,规范2014—2015年党员会议内容,召开8次支部委员会议,组织党员上4次党课,赠送各类党建读物300套。加强完善村级各项制度力度,加强村“两委”班子建设,健全村级重大事务民主决策程序,通过两年任职使该村班子结构得到明显改善。同时,加强村民自治,强化联防工作机制,完善电子监控设备,保障该村社会治安综合治理良好,实现犯罪率降低30%;与村专职计生工作者签订计划生育责任书,确保育龄妇女进站查体率100%,全村无违反计划生育现象发生。
4、促发展,惠民生,积极为群众办实事。
发展是第一要务,通过积极与农业、畜牧、财政、民政等部门沟通协调,多渠道争取资金和政策支持,努力改善群众生产生活条件,切实为群众办实事、办好事,保证每年不低于5万元的基础设施建设资金投入。
五、组织保障
组织村两委班子成员认真学习十八大精神,学习上级关于基层组织建设、农村工作有关政策、法规和文件,提高班子成员法律意识、政策意识和服务意识;在班子成员中开展谈心活动,交流感情,交流工作,增强班子成员凝聚意识、团结意识;在广泛征求党员、群众意见基础上,修订完善各项管理制度,主要制度上墙,提升两委成员的民主意识、法律意识和纪律意识。争取资金支持,增添办公设备,改善两委办公条件。
附:局驻院村“第一书记”2015工作计划
二〇一四年六月十二日 附:
局驻村“第一书记”2015工作计划
(2015年5月—2016年5月)
按照县委选派办关于“第一书记”要求和目标任务,结合中书院村实际情况,特制订2014年工作计划如下:
1、以“党建示范点”为目标,开展村级规范化建设。重新调整办公场所的功能区划,从门牌标牌、档案橱盒、制度版面、宣传公开栏等方面进行统一规划设计。健全完善各项工作制度,全面推行“四议两公开”工作机制,落实党务、村务、财务公开制度,打造党建工作示范点。(2014年6月底)
2、认真开展基层组织建设年活动,争创先锋基层党组织。按照“三高三强”的标准,加强“两委”班子的教育培训,提高带领群众致富的能力;改善党员队伍结构,两年发展2-4名入党积极分子,1-2名党员,按照“一职一配”的标准,培养1名村级后备干部。(2014年10月底)
今年是基层组织建设年。根据高新区关于选派“第一书记”工作方案的要求和党工委办事处研究,我被选派到东郑村担任“第一书记”,任职一年。从一名基层干部到村里的第一书记我感到责任重大,必须时刻牢记自己的职责,实实在在的为东郑村和东郑村广大老百姓做一些实事,努力使东郑村支部战斗力明显增强、使村支部和广大党员干部更好的服务发展、服务民行、服务群众,切实解决制约东郑村发展及和谐村建设的突出问题。
担任东郑村第一书记近一个月以来,我通过深入实地,召开支委会,召开党员民主生活会,找个别人党员谈话等方式掌握 了东郑村的一些情况,对村内矛盾和民情、民意有了更加深入的了解。在任职期间,我将围绕以下几方面来抓好东郑村的工作。
一、加强东郑村基层组织建设,提高支部的战斗力
1、加强理论学习,为东郑村基层组织建设提供理论基础。坚持用科学理论武装党员干部,切实加强党的思想政治建设。把广大党员干部的思想和行动统一到十七大精神上来,坚定共产主义理想信念,坚定马克思主义信仰。继续坚持和完善党支部“三会一课”制度,加强党员干部的理论学习。在尽短的时间内使东郑村26名党员能按照围绕高新区建设为中心、服务高新区大开发大建设的大局、拓宽知识领域的要求,以保持党的先进性为主题,以建立社会主义新农村为目标,提高自身素质,让东郑村党支部实现好、维护好、发展好人民群众根本利益新的方式和途径,保持同人民群众的密切联系为核心,从明确工作职责、改进工作方式、加强自身建设、改善工作条件等方面推进创新,增强基层党组织的影响力、凝聚力和战斗力。
2、完善各项制度,为东郑村基层组织建设提供坚强的制度保障。目前该村档案盒存档和上墙制度十余项,有党支部及村两委会议制度、党员议事制度、村民代表会议制度、党员民主评议制度、村务公开制度、党风廉政建设制度、党务公开制度、党员学习三会一课制度。通过了解该村的制度还有很多不完善的地方或执行不彻底的地方。所以需要切实加强东郑村的制度建设,为提高党的执行力、提高党的建设科学化水平提供制度保证。一是建立和完善村干部激励和保障机制,使基层党员干部有盼头、有劲头、无后顾之忧,集中精力干事,一心一意创业;二是落实民主集中制,建立和健全民主管理、村务公开和村民议事等规章,并严格按制度和规章办事;三是完善流动党员管理机制,优化党组织设置,扩大基层党组织覆盖面,做到党员到哪里,哪里就有党组织,哪里就有健全的组织生活,不断增强党组织的影响力、吸引力和号召力。
3、加强党务公开,为东郑村基层组织建设提供监督基础。党务公开作为加强党内民主监督,是推进党内民主建设的重要内容,通过精心组织、规范运作,扎实抓好党务公开的各项工作,全面提高党务公开工作水平,可以增强党务公开的实效性,扩大党员的知情权、参与权和监督权,更能密切党群干群关系。
结合该村实际,东郑村将以党务公开作为加强农村基层权力运行监督,促进基层党风廉政建设,构建农村和谐社会的重要抓手;把实行党务公开民主管理,作为完善村民自治、发展基层党组织的基本形式和重要内容;把实行党务公开作为加强农村基层权力运行监督,促进农村基层党风廉政建设的有效方法;把实行党务公开作为密切党群干群关系,构建农村和谐社会的重要途径。按高新区和办事处的统一部署,把推行党务公开工作列入村党支部重要议事日程,加强领导、精心组织、强化措施、狠抓落实,有力地促进党务公开工作健康有序发展。
4、做好党风廉政建设工作,为东郑村基层组织建设提供群众基础。加强村级党风廉政建设是农村基层组织建设的重要内容,是密切党群、干群关系,维护农村稳定,促进农村经济发展,巩固党在农村的执政基础的重要途径和保障。在东郑村要要求广大党员干部一廉政建设切言行都要接受群众监督,自觉当好表率,要认真做好村务公开,将村里的重大事项和财务情况定期在公开栏上进行公开,接受群众监督,增强工作透明度,同时要成立独立的村务监督小组,专门对村务进行监督。
二、化解矛盾,维护村里的稳定
通过了解,东郑村目前存在一些矛盾,制约着该村的进一步发展。主要有村里两委班子团结问题,新增人口缺地的问题,原历城区供电部门欠村民电费问题,财务制度执行不力的问题等。在接下来的工作中我将着力帮助东郑村支部书记孙传祥同志带领村两委解决这些问题。
1、通过了解,前期东郑村两主职干部在观念上稍有不同,造成两人之间存在矛盾,日积月累两人的矛盾越来越大使两人在合作上不够默契,工作上不能形成合力,使村里各项工作落在了其它村的后面。近期我将用分别找两人谈话,召开村两委民主意见会等行式,努力化解两人之间的矛盾,促进两人之间的沟通,加强两人之间的合作。让该村两委班子分工更加明确,团结协作,劲往一处使,在村主职干部的带动下,形成向心力、凝聚力、战斗力。
2、目前该村新增人口缺地的矛盾非常突出,时常有人打12345市民服务热线反映。村里统计数字是自08年村里调地以来新增无地人口52人,而应退地人口为35人,按每人0.8亩计算村里还差13.6亩土地。经过村两委前期的多次讨论协商,计划在今年秋季调整土地,对于所缺土地用货币给予补偿。
3、党员民主生活会上有党员提出:在2005年实行电器化村时,村民向当时的历城供电部门购买电卡,到2007年归高新区时电卡作废但村民电卡里还有7000多元的电费没用完,通过多次协调供电部门也没有退还这部分电费。现在村民对此事反响强烈,是村里的一大不稳定因素,需要在近期内及时解决。
4、前期因为村书记、主任的矛盾存在财务制度执行不力的情况。6月28日我在两委会上督促两委会通过了一个详细的财务制度,随后7月初办事处又下发了一个<关于进一步加强村级财务制度管理的实施意见>。在稍后的工作中我将协助支部书记带领村两委认真学习办事处的文件,并督促该文件的认真落实。
走进x村,才发现这是一片世外桃源,村内环境干净、整洁,延绵的x与大片的田野好似一幅展开的水墨画,泛着波光粼粼的河水,都在诉说着村庄的变化。如今这里完全看不到昔日贫困村的影子,让村庄发生变化的是x派驻到x村的“第一书记”x。
x村位于x各族自治县x镇东北部,全村群众居住在沿河一带以及高山和半高山处,受制于交通不便、基础设施薄弱、群众文化水平不高等原因,群众增收困难。
x年x月份,x成为x村“第一书记”,她也是该学院这一批选派的驻村第一书记中唯一的女性。别看她外表瘦弱,做起事来可是“巾帼不让须眉”,村干们经常叫她“女汉子”。在驻村近两年的时间里,x积极为群众排忧解难,跑项目、找路子,把x村当成自己第二故乡,把村民当成自己的亲人。
健康扶贫暖人心。作为中国红十字会救护培训师、自治区人民政府“八桂应急先锋”社区应急首批培训教官,x充分发挥自身在教育、医疗等方面的优势,探索健康帮扶模式。她了解到村里健康知识讲座少,村民健康卫生意识较弱,便号召农村在家青年、留守妇女、志愿者共x余人,牵头组建了x贫困地区第一支“八桂应急先锋”村级社区响应队、x县第一支村级党员和村民志愿者服务队,两支队伍在村里x年x月遭遇的洪灾中发挥了应急作用。
为保障农村妇女儿童权益,普及公众应急救护知识,x连续两年通过多方争取资金在x小学、各村举办少儿急救技能比赛、农村急救知识培训、食品营养与健康讲座、妇女维权和心理健康培训、中草药种植研讨会等活动达x余场;免费组织多场义诊活动,为x余人次村民进行中西医结合诊疗、基础体格检查,免费发放药品等x万余元,争取社会公益资金近x万余元用于防灾减灾、赈济受灾患病群众等,受惠群众达x余人,减少了村里因病致贫、返贫的人数,做到精准发力,巩固脱贫成果。
产业扶贫聚人心
打赢脱贫攻坚,选好产业是关键。发展产业就要有“造血”功能,x看准了x村得天独厚的地理优势,因地制宜,认真谋划产业发展和集体经济增收新思路,带领村“两委”干部、致富带头人、贫困户等到x县其他乡镇、临桂县、x县等农业产业基地考察学习,自费参加甜柿、食用菌等种植培训。
经过精心谋划和市场调研,积极争取项目建设资金,x年底,在中国林业科学研究院产业发展捐助资金x万元支持下,x村在全县创造性牵头与x个行政村“抱团”发展,以“六村入股+企业+农户入股”等模式,联合成立x县x福农业开发专业合作社,主打农林产品深加工。该合作社挂牌国家林草局定点扶贫车间,并于x年x月被认定为“x各族自治县就业扶贫车间”。以合作社为基础,第一书记带领村两委多方与群众沟通,在x村新开发了高产油茶种植示范基地x亩,巩固提升了原有油茶示范性种植基地x亩,并获中国林业科学研究院亚热带林业研究技术跟踪指导。
x年底,在林业草原生态扶贫专项基金x万元支持下,x村食用菌种植基地建设项目获批,已于x年初正式动工。这些扶贫项目的实施,壮大了村集体经济收入,助推农民产业发展与增收致富。一分耕耘,一份收获,在她和村“两委”班子的努力下,x村集体经济得到进一步发展,村民正一步一步走上了脱贫致富的道路。
文化扶贫沁民心
x村有着勤劳朴实的乡风,但村民业余精神文化匮乏,为此,x没少费脑筋。为了改变村里贫穷落后的面貌,让村民牢固树立“幸福是靠奋斗出来的”意识,x通过多方筹措和自掏腰包,一手为村民策划和筹备丰富多彩的文化活动,开创评选好婆婆、好媳妇、健康长寿之星、幸福和谐家庭、道德模范、“校企杯”广场舞比赛、小小救护员比赛等活动,组建了一支固定的村级文艺宣传队和一支少儿侗歌合唱队,弘扬道德风尚,倡导家庭和睦、孝老敬亲、邻里和谐的文明新风,丰富了村民的业余生活。每年,她还利用寒暑假时间组织夏令营,带村里的留守儿童到x交流学习,拓展视野。如今崇德向善、孝老爱亲的文明乡风再次吹进百姓心田。
盛夏时节,炽热的火伞高张空中。经过连续十多天的高温天气酷热炙烤,连早晨都带着焦灼的热意。在X省X市X县X镇X村,驻村第一书记X起了个大早,去县城找有关部门协调项目;X点多,从县城回来后,她直接赶到村子东头的高标准蔬菜大棚项目工地,查看大棚内排水等配套工程建设进度;
匆匆扒上几口午饭,X又前往贫困户X家走访,耐心叮嘱X母子注意按时吃药和饮食卫生,保护好身体;紧接着,村里召开班子会,商量村室建设和村级专业合作社成立的相关事宜;等终于可以坐下来安心吃顿饭的时候,已经接近晚上八点了……而这,只是只是X驻村工作中最普通的一天。
X年X月初,X经X省新闻出版广电局委派,来到X庄,担任驻村第一书记。初入村时,面对这位身高一米七以上,青春靓丽的驻村女书记,X村党员干部群众投来疑惑的目光。但X以她扎实的工作,默默践行着自己入村时的誓言,悄悄改变着村里的一切,成为全村群众心中充分信赖的“主心骨”。
来到X庄,是X主动请示的。早在X年X省选派第一批驻村第一书记时,X就曾积极报名,但考虑到X年轻,又是个女孩子,最后选派了一名男同志参加驻村工作。X年,驻村第一书记要进行轮换,X再次提出驻村工作申请,被X的决心和热情打动,经过认真考虑后终于同意了X的申请。
即使有充分的思想准备,入村后X还是面临着诸多挑战和困难。X县是国家级贫困县,X村还是X帮扶村。全村辖X个自然村、X个村民组,X人。全村仍有贫困人口X户X人,主要是因病、因残致贫,其中还有X户五保户,都需要政策兜底保障。村里基础设施比较薄弱,基本没有村集体经济收入,产业扶贫任务繁重,产业发展亟待起步。
X没有退缩也没有抱怨。刚到村里,她顾不上休息,就逐村逐户登门走访,向老书记虚心请教,尽快转变角色,熟悉工作环境,摸清村民所思所想所求,了解贫困户家庭生活困难情况,对制约全村发展的问题把脉问诊。
经过一段时间走访调研,X了解到X村群众还是传统的种植模式,没有自己的主导产业,村集体经济没有来源,村民发展经济的精气神儿不足,特别是村“两委”班子比较软弱,党员队伍思想观念落后,先锋模范作用发挥不好。面对这些问题和繁重的发展任务,X进行了深入思考和认真梳理,与村两委干部谈心交流,与老党员促膝交谈征求意见,向村民群众嘘寒问暖、询计问策。
她坚信,有各级党委、政府的高度重视和大力支持,有单位作为坚强后盾,有为民担当的情怀,苦点、累点算不了什么,只要竭尽所能不断努力,扎实推进久久为功,就一定能够战胜各种困难,带领全村广大党员干部群众走出一条脱贫致富奔小康的发展之路。
村党支部书记和小民介绍,X年春节刚过,因放心不下村里的贫困群众,X放弃与家人、亲友团聚的机会,来到村里进行慰问,并立即分别召开村“两委”会和党员大会,统一党员干部思想,谋划X年X村发展思路,制订了X年帮扶规划和全年目标任务。
一个年轻的女娃来咱们X村能吃的了苦吗?有带领村里发展的能力吗?在X刚驻村时,X村的党员干部心里直犯嘀咕。然而,经过一段时间的相处,大家逐渐认识到,X不仅说话办事公道,待人和蔼可亲,而且最让他们服气的是,X工作思路开阔办法多,推动工作雷厉风行,一个看上去娇弱的女孩子干起工作来,却像男同志一样拼命。
村党支部书记和小民说,X到村报到的第二天就主持召开了全村党员大会,组织党员学习党的十九大精神,重温入党誓词,并为每名党员配发了党徽和新党章,以此提高党员思想认识,增强了全村党员身份意识和责任感。
有一次,X要去协调修路项目资金,安排村干部抓紧对项目路段进行测量,可一周后测量工作根本没有落实。X急了,带着村干部拿着测量器一步一步亲自测量,走完了整整十多公里的路。之后,又亲自绘成拟整修道路修平面图。X村参加测量的一位村干部说,以前这样的测量工作少说也得两三天,中间几次想歇歇,可看到李书记还在认真的测量,心里很受感动,再也没有叫苦叫累。
在X主持和不懈努力下,如今,X村已完成李庄、薄庄部分路段共X.X公里的道路硬化,协调安装了太阳能路灯X盏,协调灌溉水井X个。为了解决村民吃水供应紧张的问题,她协调有关部门对李庄村民组水塔进行维修提升,目前工程正在进行中。
“一个省里下派的年轻女干部,工作这样踏实较真,完全把自己当作村民中的一员,我们再不把工作做好,真是问心有愧。”村党支部书记和小民说,从此以后,大家转变了对X的看法。
发展产业带民致富。在不断完善基础设施、改善村容村貌的同时,X清晰地认识到,贫困群众脱贫主要苦于没资金、没门路,以适合本地发展的产业为纽带,才能带动贫困群众稳定脱贫。
X镇盛产X,已有X多年的历史,一度成为X村农户增收的支柱产业。可X经过了解,发现群众种植生姜的热情并不高。原来,村民以前种植X,因销路不好,加上没有冷库保鲜,经常是丰产不丰收,挫伤了村民种姜的积极性。X就把X村的X拍照发到朋友圈,很快吸引到多位企业家来X村考察,当天就销售XX吨多,并建立了固定的销售渠道,为发展X订单生产奠定了坚实基础。
X村有种菜的传统,可由于受资金限制,大都露天种植,产量低,抗御自然灾害的能力不足,收益很有限,X了解情况后,经过调研认为可以在村里建设蔬菜大棚,既可以发展村里蔬菜产业,也可以为村集体经济带来收入。她积极争取省局领导支持,投入资金X万元,并从汝南县蔬菜办请来专家现场指导,新建X座高标准蔬菜大棚,目前项目已基本完工即将投入使用,附属设施正在加快推进。X说,再过X多天,大棚就能投入使用了,届时,还会聘请省农科院有关专家为技术顾问,帮助村民提高蔬菜种植技术。
一次偶然的机会,X了解到,本村有一位村民在附近的平舆县一家藤艺编织厂工作。于是,她就马不停蹄地带领村两委干部前去平舆考察。经过考察认为,该项目简单易学,环保无污染,成本低见效快。经过X多次做工作,这位一村民同意回村建设加工分厂。在X帮助协调下,该项目已经完成规划选址工作,并将很快启动建设。项目建成后,将优先安排贫困家庭劳动力就业。
“一切美好只是昨日沉醉,想想明天又是日晒风吹,再苦再累无惧无畏……追逐梦想总是百转千回,无怨无悔从容面对。”X说,工作累时,她就听听音乐、看看书来解压。她对这首略带忧伤却充满豪迈的歌曲十分喜爱,并且成了她工作生活状态的真实写照。
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