乡镇党委书记心得体会

乡镇党委书记心得体会（精选8篇）

乡镇党委书记心得体会 篇1

——读《乡镇党委书记风采》有感

几个月以来，本人反复学习了《乡镇党委书记风采》这本书，一个个鲜活的党委书记形象时常在我眼前浮现，一个个感人的事迹既催人泪下，又令人振奋。通过学习，既使我找到了差距，又增强了工作的信心。决心以他们为榜样，牢记立党为公，执政为民的宗旨，忠实实践“三个代表”重要思想，尽力为天平老百姓脱贫致富，全面建设小康社会服好务、领好路，争做一个民爱、民信、民敬书记。

纵观那些优秀乡镇党委书记，他们共同的特点就是始终坚持以民为本，关注老百姓的利益，特别是关注农民、无业居民和下岗工人等城乡困难群众的利益。一切为了老百姓，就是要把实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益作为我们所有工作的奋斗目标，作为我们解决和处理所有问题的根本原则。“三个代表”重要思想其实最核心的就是要始终代表最广大人民的根本利益，老百姓在想什么、盼什么、忧什么；老百姓关心什么、反对什么、期盼什么；老百姓有什么困难、有什么问题、有什么忧患，是我们改进工作应该捕捉的第一信号，我们任何时候都要把群众的呼声作为改进工作的第一信号，任何时候都要把提高人民群众的生活水平作为农村工作的第一任务，任何时候都要把老百姓满意作为衡量我们工作成效的第一标准。当前，全党都在掀起学习十六届四中全会精神的热潮之际，加强党的执政能力建设这是我们党走向成熟的标志。作为一名乡镇党委书记，首先要树立科学的发展观和正确的政绩观、权力观，在此基础上，结合学习和我镇实际，谈一谈作为党委书记应具备的“八种意识”的问题。

一是服务意识。老百姓是我们的衣食父母，作为一名基层领导，心里必须时常装着群众，要树立领导就是服务的观念，服务于基层，服务于群众。不仅如此，还应教育广大党员干部，切实转变工作作风，身怀爱民之心，多办利民之事，改变那种“门难进，脸难看，事难办”的衙门作风，建立首问责任制，将记民情日记作为乡镇干部的一项基本职责。及时调解各种矛盾纠纷，人人争做民爱、民信、民敬干部。

二是忧患意识。十六大明确提出全面建设小康社会的宏伟目标，而目前天平镇35个村中人均年收入625元的绝对贫困人口有近5000人，收入低于1000元以下的相对贫困人口累计有7000余人。这是一个多么惊人的数字，要完全使他们摆脱贫困，扶贫攻坚任务将十分艰巨，除回龙水库水淹区的四个贫困村外，还有6个旱山村，既不通公路，又不通有线电视、电话，砖木结构住房占85%以上，人畜饮水缺乏占30%以上，人均纯收入低于1000元。二是仅有到苟角、鱼峰的通乡油路，村级公路仅有几条毛坯路，无法通车。三是场镇面积不足1平方公里，且街道狭窄，逢场天以街代市的现象严重。四是几乎没有工业企业，税源缺乏，财政收入增长缓慢。面对这样的现状，必须保持清醒的头脑，居安思危，教育干部树立忧患意识，找准差距，变压力为动力。

三是发展意识。面对现状，坚持发展才是硬道理。首先是加大扶贫攻坚力度。在市县各级领导的亲切关怀下，我镇水淹区四个村今年全部列入了新村扶贫开发村，在市县各联系部门的大力支持下，镇党委将其列入工作的重中之重，动员和组织全体干部群众全力实施新村扶贫项目。目前，所有下达的目标任务均全面或超额完成。目前，除对一些基础设施项目进行延伸外，重点放在了发展经济、脱贫致富上。一是加快劳务培训，有组织地进行劳务输出。二是成立生猪、渔业等专业协会，大力发展生猪、兔业、渔业、禽业，引导村民致富，三是成片发展经果林，按照“一村一策”的原则，形成产业优势，四是大力发展竹编加工业，就地转移剩余劳力，做好增收文章。其次，应加快基础设施建设，我们目前已完成场镇规划，然后通过启动农民新村建设和建设一座较大型的综合农贸市场来带动场镇发展。同时，加快配套设施建设，在场镇修建两座公路桥，将场镇各块连接起来。三是加快村级公路为主的交通建设，今年内将打通到蓬安县银汉镇的公路出口，明年将打通到广安区兴平镇的公路出口，本届内实现村村通公路的目标，打破制约经济发展的交通瓶颈。四是利用回龙湖及上游象鼻河美丽的自然景观，着力打好旅游经济这张牌，将其纳入金城山森林公园风景区整体开发。五是利用丰富的竹子资源和传统竹编加工优势，大力招商引资，变资源优势为产品优势、经济优势。目前，已恢复一个页岩砖厂，苕粉加工厂，3户业主进行竹产品加工开发。

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乡镇党委书记心得体会 篇2

为了集中听取乡镇党委书记的意见、呼声和建议, 凝聚地方领导干部的共识, 为省委、省政府有关部门提供决策参考, 我们在此次乡镇党委书记培训期间, 组织了本次问卷调查。问卷共设56题, 209个问项。内容都是与海南“三农”问题破解有关的问题, 涉及乡镇综合体制改革、经济发展、社会保障、基层党建等各个方面, 重点是如何评价和推进社会主义新农村建设;如何深化改革, 如何完善政策, 加快发展, 构建和谐社会。我们先后在3期学员中发放问卷175份, 回收175份。现将问卷统计分析结果报告如下:

一、乡镇党委书记对“三农”问题的认识

1、解决“三农”问题在海南社会经济发展中的战略地位。90%的人认为解决“三农”问题在海南社会经济发展中处于至关重要的战略地位。

2、当前解决海南“三农”问题的核心依次是:提高农民收入 (60%) 、调整农业产业结构, 推动农村体制机制创新 (37%) 、实现城乡公共服务均等化 (27%) 。

3、解决“三农”问题应依靠三种力量。即:政府的力量 (80%) 、市场的力量 (33%) 、农民自身的力量 (30%) 。

4、90%的人认为海南省贯彻落实《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》的相应对策有针对性, 且已初见成效。

二、当前乡镇存在的问题及改革办法

1、当前乡镇工作的主要困难依次是:乡镇财政困难 (80%) 、土地矛盾 (63%) 、村干部素质参差不齐 (56%) 、社会不稳定因素 (38%) 。

2、目前乡镇工作最需要解决的问题依次是:农村产业结构调整问题 (69%) 、水, 电, 路等基础设施建设问题 (45%) 、农民就业问题 (40%) 。

3、最容易导致农村突发性事件发生的因素中, 土地权属纠纷高居首位 (95%) , 其次是基层政府和基层干部侵犯农民的权益 (32%) 和干部腐败问题 (10%) 。

4、当前乡镇政府改革的重点是转变政府职 (85%) 、整合“七站八所” (47%) 。

5、乡镇政府的职能有:维护社会稳定 (89%) 、发展经济 (81%) 、提供公共产品和服务 (69%) 、执行上级任务 (69%) 。

三、关于农村经济发展问题

1、海南乡镇农民的主要收入来源比较单一, 主要是家庭经营收入 (99%) , 而工资收入和财产性收入比例偏低。

2、当前制约农民收入增长的主要因素有:缺少知识, 自身素质低 (65%) 、自然环境, 基础设施差 (62%) 、资源不足、交通不便 (26%) 、因病、因灾致贫 (18%) 。

3、当前农民最盼望解决的主要问题依次是:搞好农村基础设施建设 (76%) 、帮助农民创业 (49%) 、发展地方经济 (46%) 、落实医保 (38%) 。

4、当前海南乡镇农产品的市场销售情况不是很乐观。认为销售情况很好的只占25%, 58%的人认为没有大的改观, 和以前差不多, 14%的人认为销售效益很差。

5、对于农产品销售不好的原因, 依次是:信息不灵通 (62%) 、没有销售市场 (46%) 、农产品抗风险能力低 (43%) 、缺少农业技术辅导 (16%) 。

6、对于如何从根本上改变海南农村的贫困状况, 81%的人选择了搞好基础设施建设, 为农民提供一个创业平台这一选项, 其次是农民应当提高自主创业意识 (61%) , 政府应当加大扶贫力度 (46%) 。

7、发展农村经济方面需要政府提供的服务依次是:市场信息服务 (79%) 、种养技术推广 (74%) 、优良品种推广、规范农资市场 (57%) 、农业机械推广 (43%) 。

四、关于农村土地流转问题

1、92%的人回答知道今年中央提出的加强土地流转的新政策和精神。

2、86%的人赞成在中国现阶段对于土地经营实现规模化发展。

3、39%的人回答所在乡镇有土地承包经营权流转市场, 57%的人回答没有。

4、90%的人回答所在乡镇农户可以就农村土地承包经营权转包、出租、互换、转让。

5、89%的人回答所在乡镇农户可以就农村土地承包经营权进行股份合作。

6、93%的人回答所在乡镇土地承包经营权流转中双方当事人有书面协议。

7、72%的人回答当地城乡建设用地的增长未造成对农村耕地的大量侵夺, 26%的人回答造成对农村耕地的大量侵夺。

8、当地企业等经营性主体通过什么方式取得农村集体经营性建设用地, 66%的人回答是与与农村集体组织签定协议、28%的人回答是与当地政府协商、22%的人回答是与农村承包经营户签定协议。

五、关于农户融资与农民专业合作社情况

1、80%的人回答当地农民不容易通过正常的途径获得银行贷款。

2、81%的人回答在当地有农民专业合作社。

3、50%的人回答当地的农民专业合作社开展过信用合作。

4、45%的人回答在当地国家政策性金融机构有采取适当形式, 为农民专业合作社提供多渠道的资金支持, 47%的人回答没有。

5、49%的人回答在当地农民专业合作社享受到国家规定的对农业生产、加工、流通、服务和其他涉农经济活动相应的税收优惠, 36%的人回答没有享受到。

6、62%的人回答在当地没有个人或组织非法干预农民专业合作社及其成员的生产经营活动。

7、92%的人回答当地没有个人或组织向农民专业合作社及其成员摊派。

六、关于农村基本公共服务情况的调查

1、67%的人对当地农村基本公共服务改善的满意度选择基本满意, 20%的人不满意。

2、对于造成农村基本公共服务短缺主要原因, 81%的人认为是财政供给能力不足, 难以满足不断增长的农村基本公共服务需求。

3、乡镇政府在农村基本公共服务中的责任有:准确把握农民最直接、最现实、最紧迫的基本公共服务 (74%) 、客观准确上报乡 (镇) 基本公共服务的实际情况, 争取上级的财政转移支付, 保障基本公共服务的供给 (58%) 、保证农村中的弱势群体 (如妇女、贫困人口) 获得最基本的公共服务 (35%) 。

4、农民对医疗卫生制度需求的迫切程度依次为:新型合作医疗制度 (56%) 、医疗救助制度 (34%) 、公共卫生防疫制度 (26%) 、基础保健制度 (26%) 。

5、农村公共基础设施方面的迫切需求依次是:农田水利设施 (62%) 、医疗卫生设施 (60%) 、公共交通设施 (53%) 。

6、农村义务教育迫切需要政府解决的问题依次是:农村义务教育投入机制 (71%) 、师资培训 (45%) 、办学条件 (40%) 。

七、关于农村基层党建情况

1、所在乡镇村镇党支部书记的产生, 95%的人回答是通过民主选举产生的。

2、基层党组织建设中面临的突出问题依次是:村党组织凝聚力、号召力不够 (75%) 、村级组织后继乏人 (41%) 。

3、86%的人回答所在乡镇农村党员的数量近几年在逐年增加。

4、优秀的农村基层党员应具备的条件依次是:较强的组织号召能力 (73%) 、奉献精神 (64%) 、有经济头脑 (57%) 。

5、优秀的农村党支部书记应具备的条件依次是:较强的凝聚力号召力 (94%) 、自我牺牲精神 (49%) 、较高的知识文化水平 (45%) 。

八、结论

通过对本次调查涉及的七个专题的分析, 综合乡镇党委书记的普遍看法, 目前破解我省三农问题目前应作重解决好以下四个问题。

(一) 农民增收问题

在绝大多数乡镇党委书记看来, 提高农民收入问题仍然是当前解决海南“三农”问题的核心。实现农民收入的增加, 在总结过去经验教训的基础上, 我们可以适当借鉴其它地区好的经验, 联系海南实际情况, 走出一条适合当地农民收入增长的模式。现在中央政府提出了“两个趋向”:一是在工业化初始阶段, 农业支持工业、为工业提供积累;二是在工业化达到相当程度后, 工业反哺农业、城市支持农村, 实现工业与农业、城市与农村协调发展。我们觉得目前海南可以进行这方面的尝试, 在促进农民收入增长方面主要有以下三种基本对策:

1、加快家庭经营收入结构的调整步伐

当前海南乡镇农民的收入来源比较单一, 主要是家庭经营收入, 而工资收入和财产性收入比例偏低, 因此收入增长缓慢。这与海南农村第二、三产业比较落后, 农民收入主要依靠第一产业的现状有关, 也成为制约农民收入增长的瓶颈问题。随着“大企业进驻、大项目带动”战略的实施以及国际旅游岛建设步伐的加快, 将有更多的农民在第二、三产业就业, 农民收入中的工资性收入比例将会逐步提高, 这将从根本上改善农民的收入水平。

2、大力发展热带特色现代农业。

在稳定粮食生产的前提下, 紧紧围绕“城乡互动、三次产业联动, 做大做强沿海, 加快发展山区, 以外带内, 内外互动, 两翼推进, 促进区域全面协调可持续发展”的工作思路和“两个融入”的发展战略, 调整产业结构, 发展特色产业。

3、立足于城乡互通, 加快农村城市化进程

为从根本上解决当地农民收入增长问题, 还要积极调整城乡居民结构, 使有条件的农村居民成为城镇居民, 从而带动农村剩余劳动力转移。可以说, 加快农村人口转移, 这是今后一个时期实现农民增收的主要方向。任何一个国家经济发展的过程, 都是非农产业发展的过程, 当越来越多的农民转移进城时, 其他农民就能分享由于农村人口减少而带来的相对增加的资源和农产品市场份额进而增加农业收入。

(二) 乡镇改革问题。

在绝大多数乡镇党委书记看来, 当前海南乡镇政府改革的重点是进一步明确乡镇政府职能, 合理调整乡镇内设机构, 理顺乡镇政府与“七站八所”的关系。

1、要明确乡镇政府职能。

在乡镇党委书记看来, 乡镇政府的职能依其重要性排序依次为:维护社会稳定、发展经济、提供公共产品和服务、执行上级任务。

2、要合理调整乡镇内部机构设置。

要按照“精简、统一、效能”的原则, 结合乡镇实际, 采取“撤、并”的办法合理设置机构。撤, 就是坚决撤消与乡镇职能不相符的机构;并, 就是合并职责功能相近的机构, 减少机构数量。

3、要理顺乡镇政府与“七站八所”的关系。

按照“简政放权、理顺关系、规范分类、加强基层”的原则, 把有利于提高乡镇政权的执政能力加强乡镇政权建设、有利于促进农村经济社会发展、有利于增加农民收入的机构, 重新下放, 由乡镇直接领导、统一管理。对“双重”管理的单位, 其负责人的任免必须征求乡镇党委的意见, 其工作由乡镇监督, 考核必须有乡镇参加。

4、要处理好乡镇政府与各种经济组织的关系。

一方面, 乡镇政府要坚决从这些经济组织中退出来, 不参与其经济活动与行为, 只为其提供必要的服务。另一方面, 要引导农民成立行业协会、专业合作社等组织, 让龙头企业、产业大户、协会组织担当经济活动和行为的主角, 把乡镇政府从大量管不了、管不好的事务中解脱出来。

5、要改革目标责任考评办法。

对乡镇的考核, 既要看乡镇项目建设、财政收入、人均纯收入等实际增长情况, 也要重视对基础设施建设工作、精神文明建设、基层组织建设的考核。要合理设置考核目标, 不搞一刀切, 充分考虑乡镇承受能力, 指标不宜过高。要突出对主要指标、重点工作的考核。

(三) 对农民的继续教育问题

“三农”问题的核心是农民问题, 农民问题的核心是素质问题, 素质问题的核心是教育问题。农民是建设新农村的主体, 农民素质的高低直接决定着新农村建设的步伐, 是构建和谐社会的重要一环。因此, 提高农民科技文化素质, 加强农民继续教育, 对于带动农村经济的发展, 保持国民经济的快速高效地增长, 有着十分重要的意义。提高农民的科技文化水平, 应注重作好以下几方面的工作。

1、要着重解决好认识问题。

注重通过广泛的经常的宣传活动, 使广大干部和农民认识到增加农民收入、提高农民社会地位的关键在于农民的科技文化素质。鼓励农民根据需要和可能, 在智力投资上多花一些时间和金钱, 通过培训和职业教育等来提高自己的科技文化素质。基层政府和村级组织要认识到优秀人才对农村发展的推动作用, 将农村中的两部分人 (一部分是中考和高考落榜生, 另一部分是农村中那些思想素质较好、头脑灵活的人) 发动起来, 作为农村科技推广工作的骨干和带头人。

2、要建立和完善教育培训网络。

提高农民的科技文化素质, 重点在于大力整合教育资源、狠抓农民培训。各级政府要把农村劳动力的技能培训纳入本行政区域的教育整体规划, 大力建设以农村中小学为主体, 以农广校、农村远程教育和农业生产技术培训班等社会教育为辅助的教育培训网络。各培训机构要根据劳动力市场供求的变化, 有针对性地做好职业培训, 提高劳动者的就业技能。同时要注意在科目设置和培训方式上的灵活多样, 既要开设工艺美术、外贸英语、计算机等高层次专业, 又要致力推广种植、加工等多项新型实用技术。

3、还需要积极开展科普和示范活动。

科普是提高农民科技文化素质的有效工具。各级基层政府和村级组织要加强农村科普宣传教育, 策划一系列参与度大、通俗易懂的科普活动, 普及科学知识。同时, 还应大力普及农业和农村先进实用技术, 加快新技术、新品种的推广, 提高农民的生产技能, 增强科技意识, 增加经济收入。各级基层政府和村级组织还要积极开展科技示范, 加强农村科技示范体系建设, 建立以高效农业示范园区、示范村、示范户为主的技术示范体, 充分发挥科技示范的带动作用, 给农民展现看得见、摸得着的学科技、用科技的成功范例。

(四) 基层党组织建设问题

破解三农问题必须要重视并认真做好村一级党支部与村委会班子的建设工作, 为解决“三农”问题提供坚强的组织保障。

1、加强村级班子建设, 发挥农村基层党组织领导核心作用

加快农村经济发展, 关键在于提高村级班子的执政能力和工作水平。因此, 要按照创建“五个好”村级党组织的要求, 加强村级班子建设。一要区分情况, 配齐配强班子。把那些政治素质好、工作能力强、群众公认的干部选进班子。二要创新载体, 强化目标管理。以开展“创建标杆村党支部、争当优秀村支书”活动为载体, 制定工作目标, 激励村级班子升级达标, 干事创业。三要健全机制, 加强民主监督。建立健全村级组织协调运转、科学决策的管理机制、健全和完善村级党组织和村委会议事规则、决策程序, 实现村级党组织工作规范化、制度化。四要强化培养, 锻炼后备干部。把优秀的后备干部放到急、难、险、重岗位经受锻炼, 促其尽快成熟。

2、着力打造致富带头人、能人队伍, 加快农村致富奔小康步伐

深入实施农村致富奔小康“百千万”工程, 重点组织开展“四培养”活动, 打造致富带头人、能人队伍。一是把党员培养成为致富能人。二是把致富能人培养成为党员。三是把致富能人培养成为村干部。四是把村干部培养成为致富带头人和群众贴心人。使党员和村干部成为推动农村生产力发展的“领头雁”。同时, 村干部要经常深入群众中间访贫问苦, 帮助困难群众解决生产生活中的难题。

3、实施乡村干部“三年素质升级”工程, 切实提高农村党员干部的文化水平

农村党员干部作为建设新农村的中坚力量, 提高素质显得尤为重要。一要加强集中培训。采取专家讲座、座谈研讨、电化教育、实地参观等方式, 加强对市场经济理论、农村法律法规和实用技术的系统学习。二要加强学历培训。通过正规系统的学历教育, 提高村干部的文化素质。三要加强外埠培训。组织优秀村干部到经济发达地区考察学习, 开阔眼界, 更新观念。四要加强挂职锻炼。要注重组织有一定发展潜力的优秀村干部到乡镇机关、县涉农部门或重点企业挂职锻炼, 进一步提高经营管理能力和驾驭市场经济的能力。

4、创新农村党组织的设置和领导方式, 适应农村改革发展的需要

农村党组织的设置方式和领导方式是党组织发挥作用的重要前提。在新农村建设中, 农村基层党组织要适应农村产业化、市场化和城镇化发展的需要, 就必须着力创新农村基层党组织的设置方式和领导方式。一要创新村级党组织设置。随着农业产业化步伐的加快, 把“支部建在产业上”是农村基层组织建设与农村经济发展的有效连结点。要积极引导农村基层党组织和党员干部带领农民组建经济合作组织。同时, 尝试成立专业党支部或党小组, 充分发挥党员的专业特长, 从而促进农业产业化, 提高农民抵御市场风险的能力。二要切实转变村级党组织职能。要坚持把农村基层党组织的职能任务由管理型引导到服务型上来, 突出搞好基础服务、科技服务、社会管理服务。

5、加强党员队伍建设, 发挥农村党员的先锋模范作用

乡镇党委书记心得体会 篇3

关键词：党委书记；桂东县；乡镇领导；思想工作

中图分类号：D23 文献标志码：A 文章编号：1003-949X（2014）-08-0035-02

桂东县位于湖南省东南部，罗霄山脉南段，隶属于郴州市，辖7镇8乡1国有林场，全县15个乡镇党委书记平均年龄39岁，教育程度均属大专以上学历。

一、当前乡镇党委书记思想工作现状

（一）尽职尽责，务实创新，值得肯定

1.思路清晰，善于谋事。乡镇党委书记们能立足当前，着眼长远，为一方发展谋好局、掌好舵。他们努力突破传统思想模式和惯性思维方式，想问题、作决策能站在全局的高度来思考，站在群众的角度来落实，善于把上级的指示、外地的经验和本地实际结合起来，最大限度地发挥地方的现实优势和潜在优势，走出一条符合乡镇实际的发展新路。

2.重点突出，勤于干事。“上面千条线，下面一根针”，乡镇工作内容繁杂，任务繁重，各乡镇党委书记能从各地实际抓住重点、攻克难点、兼顾日常。

3.作风扎实，努力成事。绝大多数乡镇党委书记有着强烈的事业心和可贵的“以乡镇为家”的工作精神。他们能始终以项目建设为抓手，集中精力抓大事办实事，努力改善乡容乡貌，大力推进基础设施建设。他们极力抓班子带队伍聚合力，许多党委书记把“践行群众路线，作表率带领人，用感情团结人，依制度考验人，做实事培养人”作为带班引路凝聚人心的信条，各项规章制度有效落实、政令畅通；他们敢于担当，勇于面对困难与矛盾，为全县发展大局和谐稳定做出了积极贡献。

（二）压力不小，困难不少，值得关注

1.压力大。从调查的情况看，乡镇党委书记一致反映，乡镇工作压力主要集中在三个方面：一是来自“一票否决”的压力。“一票否决”除了“计划生育、综治维稳、安全生产”三票外，近年新增加了诸如“城乡绿化攻坚”、“招商引资”、“项目建设”、“为民办实事”等。这一项项“一票否决”工作就像一座座大山，压得乡镇喘不过气来。二是来自各种检查、评比、达标的压力。各类检查评比名目繁多，哪个部门的检查都怠慢不得，致使乡镇有些不堪重负。三是来自加快发展的压力。30%以上的乡镇党委书记提到该点。全县大部分乡镇普遍存在因经济总量小、经济结构单一、增长方式粗放造成的协长乏力问题，而种种客观原因制约了乡镇党委书记们在发展经济上的努力，使其产生无力感甚至挫折感，致使党委书记大都感到疲于应付，无法实现行政理念和发展目标。

2.困难多。主要体现在以下四个方面：一是责大权小，协调难。二是人多钱少，办事难。三是罚多奖少，进步难。与名目繁多的“一票否决”和检查考核相比，“奖”的内容与涉及面相对较少，奖罚不对等。四是点多面广，满意难。乡镇处在县村结合部，早级指示都是大事、群众工作无小事，上面要求高、下面期盼高，处在夹缝“中的乡镇干部，就像风箱里的老鼠两头受气，经常费力不讨好，难以让方方面面都满意。

3.推动难。乡镇党委书记大多有人员难管理、工作难推动、效果难满意的感受。一方面，对乡镇干部的管理力度被削弱，乡镇党委书记对乡镇干部的经济奖罚权和人事上的提拔任用权不易到位，不能有效激发乡镇干部尤其是一般干部的工作热情，从而出现一些乡镇干部“出工不出力”的现象。另一方面，对村级组织的指导、控制乏力。大多数书记反映，实行“村为主”管理以来，对村干部的管理最有效的手段还是靠个人感情。

上述问题的存在，影响了乡镇党委、政府在党员干部和群众中的公信力、号召力和调控力，阻碍了乡镇政府从管理型政府向服务型政府的转变。

二、调动乡镇党委书记工作积极性的建议

一要减压。减压目前最主要的是要建立科学合理的考评机制，真正让党委书记们能腾出更多的时间来抓发展。要充分考虑各乡镇实际情况，考核内容更加注重个性化、特色化，符合乡镇特点，不搞一刀切。要在乡镇法定职责范围内设置考核内容，避免将超出乡镇职权范围的工作任务强加于乡镇，不搞强迫式的分解和落实。

二要解困。首要，解决资金不足的困难，经费保障要到位。其次，解决结构不优的难题，人员配置要到位。优化干部年龄结构，使队伍年轻化；优化干部知识结构，提高农业、经济等专业技术型、复合型人才比例；加大干部提拔、交流力度，调动工作积极性。再次，解决素质不高的问题，培训机制要到位。加强乡镇干部队伍培训，多渠道、多途径培养学习型、知识型、创新型的干部队伍。加强村组干部培训，通过思想政治教育，牢固树立国家观念和集体观念；通过专业技能培训和经营管理培训，培养致富能手和带领群众致富的能人。

乡镇党委书记心得体会 篇4

一、层层设防，制定农民负担“明白表”。农民负担重，表现在下边，源头在上边，政出多门，政令不畅，是造成问题的主要原因。为此，我县对涉及农民负担的文件都严格按规定程序报请有关部门批准，否则不准出台，更不准向农民随意收费。各乡镇每年制订农民负担方案时，都根据实际情况，把各渠道每年需要提出的款项进行仔细核算，确定数额，然后以乡镇政府文件形式分解到村，制成表格据实征收。村民小组则分户填写《农民负担手册》，接受群众监督，并明确规定凡是超出手册规定的收费项目，群众有权拒付和举报，以此强化上级对下级行为的约束，同时增强下级抵制上级某些部门加重农民负担行为的勇气。

二、村财乡管，建立农村财务“明白账”。自推行村级账务代理制度。为确保这一制度落到实处，我们进一步落实了财务清理制度，村民主理财小组定期对财务进行监督、审核、检查，对所有审查过的开支票据加盖印章，然后予以公开。同时建立和完善了监督、评议、奖惩等一系列制约机制，使村务公开逐步实现制度化、规范化，并由此入手，建立规范的财务会计档案资料，为各村村务公开提供统一表格、内容、项目和标准，使村务公开不流于形式。

三、重才重德，配好勤政廉洁“明白官”。我们对党员干部实行严格的管理。一是广泛推行了任期目标责任制，建立健全年度评议和离任审计制度，把对村干部实行工作目标责任制、党风廉政建设责任制和离任经济审计制度与年度考核结合起来，以此来综合评定干部的工作业绩，并作为干部提拔使用的重要依据。二是建立和完善了乡村干部激励机制，坚持从政治上、生活上、工作上关心、爱护、支持农村基层干部，为他们开展工作创造良好的条件和环境。三是注重从农村选拔德才兼备、群众信任、懂经营、会管理的同志任村组的主要干部，并加强对他们的管理教育，促使他们带头遵守纪律、带头为民办事、带头公正廉洁。

乡镇党委书记心得体会 篇5

一、惋惜。廖俊波同志是新时期共产党人的楷模，是用生命践行“忠诚、干净、担当”要求的好干部，是“两学一做”学习教育中涌现出的先进典型。他职业生涯中从基层一步一个脚印的走出来，历职多个岗位尤其又长期在艰苦的地区工作，从不怨言，始终牢记党的宗旨，带领当地干部群众凝心聚力、干事创业，以实际行动对党的忠诚、为民服务的优秀品质。真正践行了“从群众中来，到群众中去”的高标准。我为我党有这样的好同志而感到自豪，而也因为他的离去感到惋惜。另一方面我也将以廖俊波同志的先进事迹和工作的认真态度结合到自身的实际工作中来，把乡镇的工作做细做实。乡镇是最基层的一级政权组织，处在推动一方发展、带领一方致富、维护一方稳定的最前沿。乡镇党委承担乡镇工作组织领导的重任，书记是核心，是党的代言人、干部的领头羊、群众的主心骨，要有廖俊波同志的精神，敢于担当，在实践中建功立业。

二、要求。学习理论最终是为了指导实践。通过学习，并结合自身情况，我深刻认识到，位卑责任大、官小担不轻，作为一名乡镇党委书记必须履行好“第一责任人”的神圣职责，脱下西装、穿上农装，致力解决发展、改革、稳定各项难题，做到有本事、靠得住、让党放心。具体要从三个方面下功夫：

1.开拓创新。创新激发活力，思想解放空间有多大，发展的空间就有多大。现在，整个社会一日千里、瞬息万变，这就要求我们乡镇的党委书记要在思想观念、执政理念、工作方式等方面，与时俱进、开拓境界，敢于做“第一个吃螃蟹”的人，大胆探索、巧于运作，破解瓶颈制约，撬动发展大盘。

2.谋划全局。心若在，梦就在;只要有梦想，凡事可成真。梦想变成现实，关键在于思路，思路决定出路，思路清，方向明，步子才稳，发展才快。乡镇党委书记是一个地方的“掌舵人”，最重要的职责就是谋思路抓决策、把方向抓大事。就官桥而言，紧紧围绕融入“四个安溪”建设大局，立足区位、后发等优势，提出实施“一城带三园，三园兴百业”发展战略，加快建设实力新城、美丽新城、幸福新城，全力打造现代工贸新城的目标定位，极大激发了全镇上下跨越赶超的信心和干劲。

3.带好队伍。从某种意义上讲，这是一个党委书记最重要的职责。业在人创、事在人为。政治路线确定之后，干部就是决定因素。选准用好一个干部，就能调动一大批干部的积极性;选错用错一个干部，就会贻误工作，挫伤一大批干部的积极性。这几年，我们官桥坚持“多换思想少换人，不换思想就换人”理念，完善选人用人机制，大力选拔事业心强、作风过硬、实绩突出和坚持原则、敢抓敢管、勇于负责的干部。比如，去年村级组织换届选举，我们坚持“德才兼备、以德为先、注重实绩、群众公认”的用人导向，选拔新进村主干16人，占26.7%，为新一届村干部队伍注入了新鲜血液。从一年多来的运行情况看，总体良好，群众认可度比较高。

属于个人的问题，个人将自觉对接，积极整改。自觉接受党员群众的监督，以强有力的对应措施确保整改工作取得实际成效。

党委书记乡镇长苏州学习体会 篇6

——在苏州市农村干部学院学习体会xxx

今年六月份，我参加了县委组织部在江苏省苏州市农村干部学院举办的培训班学习。在为期十多天的学习过程中，给我的初步认识是：一是新感受，一进入苏州市就被基础设施建设高水准、城市风格高品味、经济发展高速度所深深吸引；二是新知识，上课所讲的内容站在当今国内外经济社会发展的最前沿，接触到大量的新名词、新知识、新观念，比较前卫，让人听后耳目一新；三是新思路，就如何提高招商引资有效性，大力发展农业产业化和龙头企业有了新的看法和新的理念，；苏州市是一个地级市。下辖5个县级市和7个区，总面积8488平方公里，其中水面占42.5，是名副其实的江南水乡。全市总人口598。85万，其中市区人口220。75万。近几年是苏州历史上经济社会发展最快的时期，各方面都发生了重大变化。首先是国民经济持续、高速增长，综合经济实力明显增强。全市国内生产总值2004年实现3450亿元；全市财政收入2004年达到585亿元；全市自营进出口总额2003年达到1032。6亿美元。其次是开放型经济优势特别明显。不仅全市实际利用外资2003年达到95亿美元，第三是基础设施和社会各项事业得到了同步发展。值得一提的是他们基本普及了高中阶段教育，应届高中毕业生升学率达91。14，他们还在创建卫生、文化、双拥、社会治安、环境保护、精神文明、计划生育、人防工作先进市工作中获得了全国性的荣誉称号。第四是城乡居民生活进入了小康。2004年居民人均可支配收入14451元，农民人均纯收入7460元。整个社会的人均住房、医疗卫生、社会保障也有了极大的进步。

苏州市改革开放二十多年来，特别是近几年来创造的一个个辉煌业绩，充分证明了发展是硬道理。它用实际效果体现了社会主义的优越性，坚定了我们走中国特色社会主义道路的信心和决心。从初步认识到深思苏州发展的经验和作法，我深有体会，收获最大的主要是以下几个方面：

一、思想转变快，发展意识强。

客观的讲，苏州确有发展的便利条件，傍着“大款”?大上海，交通便利，一出门就海阔天空。但令人钦佩的是苏州人强烈的经济观念和发展意识，不管是璜泾镇的“双带”，还是昆山市的引资，或者张家港的建设，无不透露出强烈的旺盛的人气。苏州经济发展快，他们不光真正吃透了、抓住了邓小平理论和“三个代表”重要思想的精髓，思想解放程度高，观念转变更新快，更多的是有着强烈的发展意识。他们统一认识后形成合力的最有力的武器是快速发展经济，坚持不管东南西北风，咬住发展不放松。这种强烈的发展意识、中心意识、机遇意识，恰恰是造就和保持苏州发展的根本原因。坚持“大稳定、小调整”、“多换思想少换人”、“不换思想就换人”的观念。在教育、考核领导干部工作中，他们提出：“听话要听党的话，讲话要讲自己话；干事要干党的事，走路要走自己的路”、“有错是过，无错也是过，无功还是过”、“开会坐在第一排，第一个发言，是有地位、有能力的表示”。在发展经济工作中，又提出：“四个不论（即：不论哪一种形式，能搞活就行；不论公有私有，能发展就行；不论规模大小，能赚钱就行；不论归谁所有，能交税就行）”的观念。这些观念的迅速更新，保证他们实施了比较正确的发展战略。而每一次的思想观念更新和突破，都推动着新一轮改革开放的浪朝，促进着他们的经济发展再上一个新的台阶。

二、招商引资效果显著，民营经济发展迅速。

苏州的招商引资工作有两大亮点，一是有600多名专业招商引资干部；二是有50多家私人招商引资中介公司。不管是国家干部还是私人公司，只要能招商引资，政府就是兑现承诺，给予引资人一定比例提成作为奖励，目的就是提高招商引资的能力。政府提出：“来帮助招商引资的是恩人；来投资帮助我们的是亲人；能打开招商引资之门的是能人；影响招商引资工作开展的是罪人。”，对引资企业做到“有事即办、急事快办、特事特办、难事帮办”。

在民营经济发展上，提倡8小时以内是干部，8小时以外是老板：党员干部带头拿出存款创办私人企业，干部的存款要“降到零”，甚至是贷款，哪怕是变成负增长。目的就是把存量资金全部激活，用在发展民营经济上，全面促进经济的快速增长。

乡镇党委书记心得体会 篇7

一、村官综合素质不高

部分村官为官“动机不纯”。有的是为了捞几个钱;有的甚至认为, 村集体的财物就是我的财物, 我想怎么处置就怎么处置;有的认为当上村官就有权, “有权不用、过期作废”, 上任捞一把, 捞完就走人;有些村官甚至认为, 自己不是国家干部, 即便贪点钱财受点贿, 也构不上职务犯罪等等, 归根到底是法制观念缺乏、思想素质不高的表现。

二、村级财务管理混乱

当前, 绝大数村还没有形成健全的财务管理制度, 账目设置不规范, 财务审批不严格, 村官权力过于集中, 所有支出全凭一把手说了算, 白条自批自支现象在村级财务管理中较为常见。有的村官为谋取私利方便, 不想让群众了解村务、政务和财务, 担心群众知道多了不利于工作, 应该让群众明白的事情却含糊其辞;有的虽然公开了, 但公开的内容隔靴挠痒, 应付上级检查。有些村会计管账又管钱, 干部批钱又花钱, 为村官腐败打开了方便之门。

三、村干部思想觉悟不高

表现一:部分村干部自身文化素质不高, 没有与其工作职责应具备的政策水平和法律法规知识, 又不主动加强这方面知识的学习, 导致驾驭农村社会经济发展的能力不高。表现二:部分村干部工作方法简单粗暴。一些村干部对群众缺乏说服教育和疏导的有效途径, 动则指手划脚开口谩骂, 把事情引向极端。表现三:有的村干部在位时间过长, 办事不公、独断专行。有的村委干部因在位时间较长, 对本村的发展做过的一定贡献, 于是居功自傲, 放松了对自己行为的约束和思想改造, 独断专行, 宗教家族思想严重, 在入党、参军、人员使用和扶贫救济物质的调配、计划生育等问题上, 首先考虑的是自己亲属和朋友, 影响了党群干群关系。

四、村级制度不健全、不完善和制度不落实

有的村官在处理村级事务中, 还是按照土方法、老套路, 或者随心所欲地想当然, 根本没有什么制度可言, 有时为了掩人耳目, 应付上级验查, 于是在大多情况下照葫芦画瓢, 制订了制度, 但是, 这些制度只是写在纸上、挂在墙上, 而根本没有按有关制度执行。

五、查处力度不够

涉农案件涉案金额一般不大, 关系错综复杂, 村民因乡里乡亲、拉不下脸面而不配合, 取证特别困难, 在客观上助长了村官职务犯罪的侥幸心理。法院对村官职务犯罪的“缓刑”判决率较高, 刑罚的威慑功能有所削弱。被判处缓刑的村官返回村后, 还炫耀自己是被冤枉的, 甚至扬言要打击报复。而纪检监察机关因职务犯罪的村官没有职级, 又非党员, 只能查处, 惩治乏力, 无法起到威慑作用。

针对上述情况, 我乡积极采取措施, 深入推动农村预防腐败工作。

(1) 进一步强化教育, 切实解决乡村两级干部的预防腐败意识不强的问题。为了让教育工作入脑入心, 他们认真分析乡村两级干部的特点和实际情况, 在真正增强乡村干部的预防腐败意识上下功夫。在内容上力求做到通俗易懂, 更多采用了对身边案例进行剖析教育。今年9月下旬, 结合廉政文化“进农村”, 将今年以来查处的我市两起农村干部典型案件作为教材, 对农村党员干部进行警示教育。在形式上除了县乡党校集中开展教育外, 吸取了流动党课、廉政文化节目演出等形式。为避免走形式, 还通过考试、检查等形式推动教育的深化。

(2) 抓好制度建设, 规范权利运行机制。一是建立和完善“村务公开制度”、“村账乡管制度”、“党员大会制度”、“村民代表大会制度”、“村两委班子议事规则”、“村干部岗位职责”等, 明确村干部权限、责任和义务以及违反权限、不履行责任义务的处置规定。二是建立村干部述职评议制度。乡镇党委、政府每年安排村支书、村委会主任开展述职、述廉活动, 由党员、村民代表对村干部一年的工作进行实事求是的评价, 做出优秀、称职、基本称职和不称职的鉴定, 并进行公示, 接受群众的监督。并以此作为村干部考核和任用的重要依据, 对群众意见反映大、工作无起色的, 将按《党章》和《村民委员会组织法》的有关规定进行调整。

(3) 强化村级工作监督力度。乡 (镇) 党委、政府要切实加强对村务、财务的监督管理, 制定出一套行之有效的村务财务管理办法和检查办法, 使“村务公开”等制度落到实处。要将原则性规定细化为具体的程序, 并使每个程序的执行情况都有据可查。要强化对农村干部、党员的管理和监督, 确保重大决策、重要事项安排和大额资金使用由班子集体讨论决定, 村级重大事项由村民代表会议讨论决定。乡镇有关职能部门要不定期深入村寨调查了解村务、财务工作运行情况, 听取群众意见和建议, 帮助解决存在的困难和问题, 不断提高监督水平。

(4) 加大查处村干部违纪违法案件力度。乡镇纪委要以查办案件为突破口, 对村干部利用职权以权谋私、侵占集体和群众利益的行为, 坚持做到发现一起, 严肃查处一起, 要通过查办案件, 达到威慑腐败分子, 教育广大党员干部的目的, 使农民群众真正感受到党和政府加强农村党风廉政建设, 打击腐败的决心, 从而从根本上维护农村社会稳定, 促进农村和谐发展。

乡镇党委书记心得体会 篇8

关键词：异地同步；审计工作；审计重点

一、乡镇（街道办）党委政府主要负责人异地同步审计的概念

乡镇（街道办）党委政府主要负责人异地同步审计是指由地区级以上审计机关组织，主要由外地审计机关派员对当地乡镇（街道办）党委政府主要负责人任职期间的经济责任进行的，并且同时对多个乡镇（街道办）开展的一种经济责任审计。乡镇（街道办）党委政府主要负责人异地同步审计属经济责任审计中的一种，与一般经济责任审计没有根本区别，只是组织方式有所不同而已，主要包括四方面的关键内容：审计的主体是外地审计机关；审计对象（被审计人）是乡镇（街道办）的书记和镇长（主任）；开展的审计项目为多个；审计步骤同步，即同时发送审计通知、同时进点、同时离场等。

二、乡镇（街道办）党委政府主要负责人异地同步审计内容简析

按2014年7月，中央纪律机关、中央组织部、人力资源和社会保障部、审计署、国资委联合印发实施的《党政主要领导干部和国有企业领导人员经济责任审计规定实施细则》（审经责发[2014]102号）第十三条规定，地方各级党委主要领导干部经济审计内容主要有十二项；第十四条规定地方各级政府主要领导干部经济审计内容主要有十五项。乡镇（街道办）是我国目前行政建制中，最基层的一级党委和政府，由于同步审计是同时对书记和镇长（主任）开展审计，开展审计的审计内容就包括《细则》第十三和第十四条规定共27项内容，但由于乡镇（街道办）实际上为党政合一的一个政体，书记和镇长（主任）的经济责任内容大同小异，只不过是党委工作侧重于总览全局、协调各方和科学决策，政府工作侧重于贯彻执行、管理监督和督查落实。实际上，乡镇（街道办）的书记和镇长（主任）实行“一岗双责”，对镇所发生的问题，都同时负有重要责任。鉴此，乡镇（街道办）党委政府主要负责人异地同步审计的内容其实只有15项。

三、乡镇（街道办）党委政府主要负责人异地同步审计重点内容分析

（一）要把“财务收支”作为主线开展审计。乡镇（街道办）党委政府主要负责人异地同步审计的内容可分为二类，一类为财务类，另一类为非财务类。由于在15项审计内容中，大部份需要从“查账”入手，即从检查资金收支的合规合法性、真实性和有效性入手。每年各级政府拨入乡镇（街道办）的经费和专项资金数额较大，健全各项财务管理制度，规范会计核算，加强对财政资金的管理显得越来越重要。考核书记和镇长（主任）是否遵守有关法律法规、财经纪律和廉洁从政规定，检查“三农”工作做得怎样，管理制度是否健全，内部控制是否有效等都需要从检查乡镇（街道办）账、证、表等会计资料入手，即从检查财务收支入手。经济责任审计从财务收支审计中产生，并随着财务收支审计的发展而发展，但永远离不开“财务收支”审计。本次对水东镇的审计，审计组6人中，就安排了4人对财务收支进行审计，取得了较好的效果。

（二）要把检查书记镇长（主任）遵守法律法规、财经纪律和廉洁从政规定贯穿于审计内容的始终。遵守有关法律法规、财经纪律和廉洁从政规定，是中央和国务院的要求，十八大后，对这要求更加严格，违规处理力度更加大。作为乡镇（街道办）的主要负责人，遵守国家财经纪律、廉洁从政规定，是一项基本义务和责任，是否遵守，涉及到国家依法治国、长治久安的大问题。2013年，世界审计组织发布《北京宣言》时指出，审计通过对公共权力的监督，建设清正廉洁的政府，维护法律秩序，揭露违法行为，遏制滥权，维护民主政治。

（三）要更加关注“三农”问题。当前，我国农业基础薄弱，农村发展滞后，农民增收困难局面没有根本改变，今后，健全适合我国国情的农业支持体系，推进城乡要素平等交换和公共资源均衡配置，赋予农民更多财产权利，加快建立覆盖城乡的公共财政制度，加快推进农业转移人口市民化将成为我国涉农的重点工作，乡镇（街道办）书记、镇长（主任）是这些工作的重要带头人，同时也是他们的重要责任。为了要解决农村扶贫、危房改造、养老保险、维稳、基础设施建设等问题，各级财政将要投入大量资金。一直以来，镇（街道办）征收的社会扶养费、其他涉农收费等，数额较大。以上这些资金如何管理、使用，都需要审计机关在异地同步审计中作为重点检查的内容。

（四）加强生态环境保护方面的审计。党的十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》提出，要实行领导干部自然资源资产离任审计。《党政主要领导干部和国有企业领导人员经济责任审计规定实施细则》第十三、十四条规定，“自然资源资产的开发利用和保护、生态环境保护以及民生改善情况”是地方各级党委政府主要领导干部经济责任审计的一项内容。在资源管理方面，乡镇（街道办）一般没有管理和开发权限，但加强资源环境保护工作，增强环境保护的意识则刻不容缓。个别经济发达的乡镇（街道办），乡镇（街道办）企业较多，但由于环境资源方面工作管理不到位，土地、大气、水等环境资源污染严重，因此，把加强生态环境保护及其相关工作作为乡镇（街道办）异地同步审计内容，对促进环境管理体系的建立与完善，协助国家实现可持续发展战略具有重要意义。

四、结束语