中等职业学校学校章程(通用8篇)
第一章 总则
第一条 为全面贯彻国家教育方针,加快发展现代职业教育,努力提高教育教学质量,加强学校内部管理,做到依法执教、依法治校,根据《中华人民共和国教育法》《中华人民共和国职业教育法》《中华人民共和国民办教育促进法》及有关法律法规,制订本章程。
第二条 学校名称:******中等专业学校。
学校地址:********** 第三条 办学宗旨:培养学生学会做人,学会技能,学会生存。第四条 学校性质:学校为民办公助全日制中等职业学校,以发展中等职业学历教育为主,同时承办各类短期培训工作。全日制中等职业学历教育学制三年。学校由***教育局主管。
第五条 学校主要任务:学校坚持“人格健全、文化过关、理论够用、技能过硬”的办学理念,对受教育者进行思想政治和职业道德教育,传授文化知识和专业知识,培养职业技能,进行就业指导,全面提高受教育者的整体素质,为社会培养经济建设所需的实用型中初级专业技术人才,为高等院校输送合格中职毕业生。
学校坚持为县域经济结构调整和技术进步服务,围绕县域经济及社会发展对专业技术人才的需要,积极发展应用型职业教育并大力开展各种培训,努力培养生产、管理和服务第一线的应用型人才。
第六条 办学理念:立德树人、以技育才
第七条 办学特色:立德为先、技能为主、育人为本 第八条 校训:尚德、精技、求实、创新
校风:文明争先、和谐发展
教风:爱岗敬业、以人为本
学风:明理笃学、励志成才
第二章 学校组织机构与管理体制
第九条 学校实行校董事会领导下的校长负责制。校董事会是本校的决策机构。董事会每届任期四年,届满可连选连任。董事会、董事名单报审批机关备案。
董事会每年至少召开五次会议,董事长认为有必要,或者三分之一以上董事联名提议时应当召开董事会议。
董事会议实行一人一票制和按出席会议董事人数,少数服从多数的原则,当赞成票和反对票相等时,董事长有权最后决定。
董事会设董事长1名,根据现有办学规模,另设副董事长1名。副董事长协助董事长工作,董事长不能履行职权时,由董事长指定的副董事长代其行使职权。
董事会行使下列职权:
(一)聘任或者解聘董事、校长及内部机构负责人。
(二)制定学校的发展规划、业务活动计划。
(三)制定经费筹措及财务预、决算方案。
(四)制定增加或减少开办资金的方案。
(五)决定学校的合并、分立、变更、终止。
(六)制定和修改内部管理制度。
(七)决定学校内部机构设置。
(八)制定和修改学校章程。
(九)决定教职工的编制额和工资标准。
(十)决定出资人取得合理回报的比例。
(十一)决定其他重大事项。
第十条 学校校长由董事会,校务委员会提出,报审批机关核准后聘任。校长是学校的法人代表,对内全面负责学校的行政工作,对外代表学校。
学校根据需要设副校长若干名,由校董事会考察、任免。副校长协助校长分管某些方面的工作并完成校长委托的其他工作,对校长负责。
(一)校长的职责是:
1、执行学校董事会的决定;
2、实施发展规划,拟订工作计划、财务预算和学校规章制度;
3、聘任和解聘学校工作人员,实施奖惩;
4、组织教育教学、科学研究活动,保证教育教学质量;
5、负责学校日常管理工作;
6、学校董事会的其他事项。
(二)校长应履行下列义务:
1、坚持正确的办学方向,遵循《宪法》和《教育法》确定的基本原则,认真组织开展学校的教育教学工作,依法治校,依法保护师 生的合法权益;
2、接受上级主管部门的领导、指导和监督;
3、按照教育规律办学,全面实施素质教育,确保学生全面发展。
4、坚持民主集中制,实行校务公开制度,接受教职工代表大会的监督,充分发挥领导集体的智慧和力量;
5、加强师资队伍建设和管理,保证教育教学质量稳步提高;
6、加快校园、校舍、教学设施、设备等硬件建设;
7、采取有效措施,防止发生安全事故,保证师生的人身安全;
8、廉洁从政,以身作则,为人师表,团结协作。第十一条 学校内设机构及职能:
(一)学校内设机构
学校采取两级管理模式,校长室下设行政机构和教学管理机构,行政机构有办公室、政教处、教务处、总务处、招生就业处、继续教育处、培训处、实训处等,教育教学管理机构有高一年级部、高二年级部、高三年级部。根据工作需要行政机构及教育教学管理机构分别设置主任1名,副主任1-2名。行政机构主任与副主任由校长提名,经校长办公会研究通过后报审批。教学管理机构负责人由校委会任免。
(二)学校内设机构职能
办公室:是在校长和分管校长领导下处理日常行政事务、协调各部门工作的职能机构。
政教处:在校长和分管校长的领导下,全面贯彻党的教育方针,管理学生德育、学校安全工作的职能机构。
教务处:在校长和分管校长的领导下,全面贯彻党的教育方针,管理学校教学、教研工作的职能机构。
总务处:在校长和分管校长领导下负责校园、校舍、物资财务等总务行政管理的职能机构
继续教育处:在校长和分管校长领导下负责学校各类非全日制学历教育管理的职能机构。
招生就业处:在校长和分管校长领导下负责学校各类招生、学生就业推荐工作的职能机构。
培训处:在校长和分管校长领导下负责学校对外培训、校内学生专业技能考核等工作的职能机构。
实训处:在校长和分管校长领导下负责学生实习实训管理及实训室、实训教学仪器设备使用管理的职能机构。
第十二条 学校根据工作需要召开校长办公会议,每周召开行政办公会议。校长办公会议是学校的决策机构;学校行政办公会议是学校管理的日常工作机构,贯彻执行学校工作意见。行政办公会议由校长主持,参加成员有校级领导和各行政、教学管理机构中层干部。
第十三条 学校依法组建党建工作。学校党组织积极发挥其在贯彻执行教育方针和组织教学过程中的核心、监督和保证作用,除完成好上级党组织交给的各项任务外,在学校的任务主要包括:
(一)建立党组织统一领导的党、政、工、团、妇齐抓共管的思想政治工作体制,充分发挥各职能部门、教学机构的战斗堡垒作用。
(二)加强对学校干部的培养、教育、管理和监督。
(三)对学校发展规划、重大的改革方案和工作安排涉及方向、政策、全局性重大问题认真讨论,参与决策。
第十四条 学校实行民主管理和民主监督,建立教职工代表大会制度。教职工代表大会是学校实行民主管理的基本形式,是教职工行使民主管理和民主监督权力的机构。
第十五条 教职工代表大会行使的职权是:
(一)听取和审议校长的工作报告,对学校工作计划、发展规划、改革方案、财务预决算和教职工队伍建设等重大问题提出意见和建议。
(二)参与审议学校制定的有关岗位设置方案、教职工奖惩条例、学校重要规章制度及有关教职工集体福利等事项。
(三)监督学校各级干部,建立定期民主评议干部和民主协商制度,对工作卓有成绩的干部可建议给予奖励。对不称职的干部可提出批评或建议降职或免职。
第十六条 学校实行校务公开制度,设立校内外公开栏、举报电话、信箱,设置校务公开办公室,具体开展校务公开各项工作,将学校开展的相关工作及时全面公开。学校接受物价、审计等有关部门的检查与监督;设立举报信箱,自觉接受社会有关方面的监督。
第三章 教学管理
第十七条 依据国家教育部颁布的教学计划,教学大纲开展学校教育教学活动,严格执行国家教育行政部门设置的公共基础课程和专 业技能课程,设置必修课和选修课。依法设立教学管理机构,制定教学管理制度,严格规范教材管理制度,开发使用校本教材,保证教学计划的实施。
第十八条 学校根据经济社会发展和劳动力市场的需求,按照《中等职业学校专业目录》设置专业,并报市教育行政部门核准,报省教育行政部门备案。
第十九条 坚持以教学为中心,积极进行教育教学改革,不断更新教学观念,采用现代化教学手段,不断提高教学质量。教学工作坚持以文化课为基础,专业课为主体,实践操作为重点,以提高学生动手能力达到岗位合格为目标,联系实际,讲求实效,突出专业特色,培养学生创新精神和实践能力。
第二十条 加强教学常规管理,认真组织教学研究活动,认真抓好备课、上课、批改作业、蹲班辅导等教学内容、教学过程和教学环节的管理。学校鼓励教师运用先进教育理论指导教育教学活动,鼓励课堂教学研究和改革,鼓励教师积极撰写教学经验总结或论文,积极推广科研成果及教学改革经验。
第二十一条 由教务处、实训处共同负责学校的教学过程管理,建立教师教学考核评价制度,由分管教学的副校长负责教学的督导工作,定期组织实施综合性教学质量检查。
第二十二条 学校加强与企业合作,共同建立专业建设委员会和专业教学指导委员会,加强专业建设和教学指导。
第二十三条 学校加强校内、外实训基地和实验室的建设,加强 对实践性教育环节的管理,保证实践性的教学质量。健全学生实习就业管理制度,由招生就业处负责学校的招生就业工作,由实训处具体负责学生的实训实操工作。
第二十四条 学校积极推行学历证书与职业资格证书“双证书”制度,建立技能鉴定站,组织学生参加职业技能鉴定,开展职业技能竞赛活动。
第二十五条 尝试开展现代学徒制办学模式试点工作,由分管教学副校长负责提出具体实施方案,由教务处、实训处、培训处共同做好落实工作。
第二十六条 正常开展体育和卫生工作,组织学生开展劳动教育、社会实践和课外活动,促进学生身心健康发展。
第二十七条 加强法制教育,认真贯彻《未成年人保护法》,切实做好对未成年人的保护工作。要求教师尊重学生人格,严禁体罚或变相体罚学生。不歧视后进生。
第二十八条 教材、学习资料的征订统一管理,严禁教师向学生推销学习资料,切实减轻学生过重的课业负担。
第二十九条 认真管理和积极使用教育设施、仪器设备、文体器材、图书资料,尤其要注重发挥校园网的作用,提高现代化教学设施的使用效益,同时做好各类教育教学资料的收集和归档工作。
第三十条 加强学籍管理,健全学籍档案,对转学、休学、借读、复学等严格手续程序,严肃招生、毕业证书颁发、学生档案管理等各项纪律制度。第三十一条 学校按照教育行政部门颁布的校历安排工作。学校不得随意停课,若遇特殊情况必须停课的,要由校长决定,并报教育局备案。
第四章 德育管理
第三十二条 学校将德育工作放在首位,遵循学生身心发展规律,将德育全方位融入学校各方面工作。
加强以班主任为核心的德育队伍建设,建立健全以学校德育工作领导小组、政教处、各年级部、班主任为主线的德育工作体系。明确各部门育人责任,将德育工作落实到学校各个工作环节。
第三十三条 认真贯彻有关法规文件,建立好德育工作网络,使学校的德育工作有计划、有目标、有措施、有实效:
(一)学校按照相关要求开足德育课程,发挥德育课在德育工作中主渠道、主阵地的作用。加强其他课程教学和实习实训等环节的德育工作,在各门学科知识的传授中有针对性地对学生进行思想教育、道德品质教育。强化职业道德教育,加强学校的心理健康教育。
(二)依据《中小学生守则》《中学生日常行为规范》,制定符合我校特色的《班级百分赛制度》《学生千分考核制度》,引导学生养成良好的日常行为规范,做到对已讲仪表,对人讲礼貌,学习讲勤奋,校内讲纪律,社会讲公德,树立健康向上的整体形象。
(三)学校主动与社会、家庭积极配合,建立以班级为点,家庭为面,社会为体的立体式德育教育模式。
第三十四条 学校贯彻实施《国旗法》,每周一全体师生集中举行 规范化升旗仪式,进行爱国主义教育。
第三十五条 充分发挥共青团、学生会的作用,组织学生开展丰富多彩的校园文化活动。
第三十六条 学校从实际情况出发,对校园建设作整体规划,严格校园环境管理。创造健康向上、内容丰富、形式多样的校园文化氛围。构建符合学校特点的净化、绿化、美化的文明校园。
第三十七条 学校建立完善的学生思想道德评价制度,加强德育过程的评价管理,实行全方位的德育考核办法。
第五章 教职工管理
第三十八条 学校教职工要自觉遵守《宪法》和其他法律法规,贯彻执行党和国家的教育方针政策,遵守职业道德和学校各项规章制度。
第三十九条 学校教师享有《教师法》及有关法律、法规规定的权利,履行《教师法》《职业教育法》及有关法律、法规规定的义务。
第四十条 学校实行教职工聘任制,根据上级规定和学校实际定编、定岗、定人、定责。教职工由董事会聘任。
第四十一条 教师应具备一定的职业道德水准和良好师德,自觉做到不讲教育忌语、不向学生或家长索要收受礼品或钱物;不侮辱、歧视、体罚或变相体罚学生;不擅自向学生推销各种报刊、资料、教辅用具或其他用品;不擅自设立或提高收费标准;不搞有偿家教,不参加非法组织及黄赌毒等一切封建迷信活动及遵守上级颁布的其他师德规范。第四十二条 学校执行国家教师资格证制度及教师专业技术职务评聘制度,鼓励教师在职进修、进企业锻炼或接受其它方式的培训。
第四十三条 教师享有下列权利:
(一)进行教育教学活动,开展教育教学改革和实验。
(二)从事科学研究、学术交流,参加专业的学术团体,在学术活动中充分发表意见。
(三)指导学生的学习和活动,评定学生的品行和学业成绩。
(四)按时获取工资报酬,享受国家规定的福利待遇以及寒暑假期的带薪休假。
(五)对学校教育教学、管理工作和教育行政部门的工作提出意见和建议,通过教职工代表大会或其他形式,参与学校的民主管理。
(六)参加进修或接受其他方式的培训。
(七)对学校给予的处分可向有关部门提出申诉。第四十四条教师应当履行下列义务:
(一)遵守宪法、法律和职业道德,为人师表。
(二)贯彻国家的教育方针,遵守规章制度,执行学校的教学计划,履行教师聘约,完成教育教学工作任务,接受学校对其教育教学质量的评估和监督;不断提高思想政治觉悟和教育教学业务水平,履行教师职务任职资格规定的职责。
(三)教师要教书育人,教育学生树立正确的世界观、人生观和价值观。
(四)关心爱护全体学生,尊重学生人格,促进学生品德、智力、体质全面发展。
(五)制止有害于学生的行为或者其他侵犯学生合法权益的行为,批评和抵制有害于学生健康成长的现象。
(六)使用普通话和规范文字。
第四十五条 学校制定办法,每年对教职工的政治思想、业务水平、工作态度和工作成绩进行考核,考核结果作为受聘任教、晋升工资、实施奖惩的依据。
第四十六条 对在教育教学工作中业绩突出的教职工给予表彰、奖励。对违反《教育法》《职业教育法》等法律法规和学校规章制度的教职工,学校根据有关规定予以处理。对不履行岗位职责,工作造成重大损失的教职工予以解聘或辞退,教职工对所受处理不服,可以按规定向有关部门提出申诉。
第四十七条 学校保护教职工的一切合法权益,保证教师享有国家政策规定的待遇,逐渐改善教职工的工作条件和环境。
第四十八条 学校对在编工勤人员实行劳动合同制度;工勤人员享有劳动法规定的权利和义务。
第六章 学生管理
第四十九条 凡按有关规定被学校录取的学生,即取得本校学籍。学校建立健全学生学籍管理制度,建立学生档案,严格学籍管理。
第五十条 学生享有法律法规规定的各项权利,履行法律法规规定的义务。学校严格执行《中华人民共和国未成年人保护法》《中华人民共和国教育法》,维护法律规定的学生合法权益。第五十一条 学校对家庭经济困难的学生根据有关规定提供一定的资助,鼓励同学之间、师生之间互相帮助。
第五十二条 学生必须自觉遵守《中小学生守则》《中学生日常行为规范》及学校各项规章制度,服从学校管理。树立良好的思想品德,掌握较高的科学文化知识和专业技能。
第五十三条 学生享有下列权利:
(一)接受平等教育。对教师给予的不公正奖惩,有权在校内提出申诉。
(二)参加学校教学计划安排的各项教育教学活动,使用学校的教育教学设施、设备、图书资料。
(三)有权享受中职学生免学费优惠政策,部分家庭困难学生有权享受国家助学金资助。
(四)在学习成绩和操行评语等评价上获得公正评价。完成规定的学业后获得相应的学业证书。品学兼优者可获得优秀学生称号或其他奖励。
(五)法律、法规和学校制度规定的其它权利。第五十四条 学生应当履行下列义务:
(一)遵守宪法、其它法律法规和学校的规章制度。
(二)规范行为,尊敬师长,形成良好的思想品德和行为习惯。
(三)勤学苦练,完成规定的学习任务,立志成才。积极参加体育活动。
(四)按照国家和学校有关规定,按时足额缴纳各项代办费。
(五)维护学校声誉,为校争光。
(六)学习和使用普通话及规范汉字。
(七)法律、法规和学校制度规定的其它义务。
第五十五条 学生可以在校内组织学生社团,学生社团应在法律、法规规定的范围内活动,服从学校的领导和管理。
学校鼓励和支持学生参与学校的民主管理和通过正常渠道对学校的工作提出批评或建议。
第五十六条 学校在学生中成立共青团和学生会组织,支持其按照各自的章程活动。
第五十七条 政教处对学生的在校行为按照《学生千分考核制度》实施量化管理。对全面发展、品德高尚、成绩优秀的学生予以表彰、奖励;学校对违反《学生千分考核制度》及学校各项规章制度的学生,予以批评教育和处分。
第五十八条 学校积极为学生就业提供条件和帮助。
第七章 招生管理与就业服务
第五十九条 学校根据发展需要,成立招生就业处,具体负责学校的招生、毕业生就业推荐工作。做好招生工作,规范招生行为,严格执行招生管理制度,杜绝违规招生行为发生。
第六十条 学校制定招生、就业服务管理制度,规范招生、就业推荐工作。对违反规定的招生行为,追究相关部门和人员的责任。
第六十一条 学校制定招生工作计划,开展联合办学、合作办学,并根据人才市场的需求,与时俱进开设专业,拓宽招生渠道。第六十二条 学校加强就业指导工作,加强毕业生就业、创业服务工作。建立毕业生联系档案,做好毕业生跟踪调查就业反馈信息工作。
第六十三条 学校不断辐射办学功能,积极为三农服务,为企业和社会服务,为社会劳动力实现终身教育服务。学校培训处常年积极开展阳光工程培训、农村富余劳动力转移培训、返乡劳动力再就业培训、移民再就业培训、拥军培训、农村干部管理技能培训、劳动力岗前岗后培训以及为企业员工进行各种技能培训等工作。
第八章 继续教育和培训管理
第六十四条 学校加强教学计划外的非全日制大中专学历教育和社会培训等工作,具体包括校内外的成人高等学历教育、网络教育、自学考试、岗位资格、职业技能培训及鉴定等。
第六十五条 继续教育处是学校开展继续教育的行政管理机构,负责相关办学点申报和年审工作,做好对外合作办学的管理,制订和完善学校继续教育的发展规划、专业设置、教学计划和有关管理规章制度。培训处负责各类面向社会举办的培训项目的计划审批、材料审核、质量监控和证书发放等工作。
第九章 总务后勤管理
第六十六条 总务后勤工作坚持为教育教学服务,为师生员工服务的原则。努力做好后勤保障和服务工作。
第六十七条 建立健全资产管理制度,加强校舍、校产管理,防止公物流失和浪费。对学校固定资产实行分级管理,责任到人;固定 资产的调拔、添置、损毁报废、变卖等必须按照学校有关规定进行管理。学校办公用品购买、入库、出库由专人负责和管理,管理员要做好帐、物登记工作。
第六十八条 建立健全卫生和安全管理制度,加强环境卫生整治和安全隐患排查工作,预防食物中毒,做好急、慢性传染病的预防和控制管理,加强安全防范工作,保证学校财产和师生员工的安全。
第六十九条 学校食堂、校园绿化、重点部位保洁工作、校内商店等均实行社会化服务,由总务处负责监管。
第十章 经费来源与校产财务管理
第七十条 经费来源。学校为民办公助单位,学校的教育经费由投资人投资、学生缴费和国家投入构成,同时通过多元化途径,根据《中华人民共和国职业教育法》《中华人民共和国民办教育促进法》,积极吸纳社会各界对职业教育的投资和资助,增强学校综合办学实力。
第七十一条 各项收费严格执行国家规定的收费标准,各项收入全部纳入学校预算。各项经费开支实行民主管理,严守财经纪律,并接受主管部门审查和监督,严防国家投入的流失。
第七十二条 学校依法建立健全财务管理机构和制度,实行“统一领导,集中管理”的一级财务校长负责制。
第七十三条 学校按照上级教育、物价、财政部门确定的收费项目和收费标准,依法向学生收取费用。
第七十四条 学校存续期间,资产必须用于章程规定的宗旨、办 学范围,任何组织和个人不得侵占、私分和挪用。
学校存续期间,出资人不得抽逃资金或挪用办学经费。办学的积累不得用于校外投资或担保,不得转让或分红。
第七十五条 学校依照《中华人民共和国会计法》和国家统一的会计制度建立财务、会计制度和资产管理制度,并按国家有关规定设置会计账簿,进行会计核算、编制财务会计报告,保证会计资料合法、真实、准确、完整。
学校工作人员的工资和保险、福利待遇,按照国家对民办学校的有关规定执行。
学校董事会换届或更换法定代表人之前必须进行财务审计。学校的资产管理、接受业务主管部门及有关部门的监督和自身监督。
第十一章 学校、家庭、社会“三位一体”管理
第七十六条 教育是学校、社会、家庭三位一体的系统工程,三者必须加强联系,互通情况,多管齐下,共同教育,才能产生良好的教育效果。
第七十七条 学校与社区(学校所在的行政辖区)的联系制度。
(一)聘请建平镇派出所所长担任城区校区法制副校长、开发区派出所所长担任开发区校区法制副校长,定期为学生举办法制讲座。
(二)由建平派出所、开发区派出所各安排一位驻校民警联系学校警务室,指导相关人员开展工作,保证校园稳定安全。
(三)由当地政府牵头,配合学校定期对学校周边的录相厅、电游室、台球室、网吧、饮食店、副食品店等进行清理整顿。
(四)学校定期接收周边社区的信息反溃,及时规范学生的行为。
(五)学校定期请社会上的成功人士到学校开展讲座,使学生树立模范榜样作用。
第七十八条 学校与家长的联系制度。
(一)每学年开学初与家长签订《家校管理协议书》,约定双方的管理内容及有关事项。
(二)学校每学期召开一次家长会,让家长了解学生学习、生活情况,与家长会商讨学校发展大计。
(三)班主任每学期至少跟每位学生家长联系一次。
(四)在每年的暑假和寒假期间,由班主任与科任教师一道有针对性地对学生进行家访。
(五)班主任每学期将学生的综合评定成绩和学期评语以通知单的形式寄给家长,并让家长签署意见后由学生开学时带回学校。
第十二章 学校标识
第七十九条 校徽:
第十三章 终止
第八十条 学校自行终止的事由:
(一)前五年投入没达到办学协议规定。
(二)连续两年未招生。
(三)因资不抵债无法继续办学。
(四)其他事由。
第八十一条 学校终止前,须按章程规定成立清算组织,清理债权债务,处理善后事宜。清算期间,不得开展清算外的活动。
第八十二条 学校经审批机关审查同意后方可终止,并将办学许可证和印章交回审批机关予以销毁,同时办理注销登记。
第十四章 附则
第八十三条 学校章程的修改,须由学校董事会决议通过,报审批机关备案。
第八十四条 学校章程需要修改时,由校长向校教职工代表大会提出。
第八十五条 学校依据本章程,建立健全各项规章制度。第八十六条 本章程如有与法律、法规、规章和上级有关政策相抵触,一律以法律、法规、规章和政策为准。
一、课堂教学现代化
(一) 课堂教学的现状及存在问题
多年的调查和研究发现, 课堂教学的形式一直没有发生根本的改变, 仍然停留在一支粉笔一本书, 黑板上面做实验, 逻辑推理还是回到书本。普通教育如此, 职业教育也无多大的改变。目前, 中等职业教育的课堂教学, 尤其是在经济欠发达的苏北地区, 课堂教学改革实质上没有长足的进步。
对于基础文化课的教学, 由于绝大部分教师都受到普通教育注重抽象思维能力、逻辑推理能力的影响, 因此, 教师组织课堂教学时仍然是从课本到课本, 按预先写好的教案进行课堂教学。尽管在课堂教学时穿插了提问以及必要的双边活动, 还是按照教师预先设计的框架进行, 再加上传统的课堂教学评价方式的引导, 课堂教学的呈现方式仍然表现得死板老套。教师是讲得津津有味, 学生是听得昏昏欲睡;其结果是学生不愿意听教师讲课, 教师抱怨学生基础水平太差, 教学质量一直停留在两难的尴尬境地。
专业课教师, 由于他们一直与文化课教师朝夕为伴, 再加上沿用陈旧的课堂教学评价方式, 在课堂教学的组织形式、呈现方式方面都是照搬照套, 内容照书本, 板书照书本, 画图照书本, 实训照书本, 其结果是学生在课堂上听不懂, 做的又跟教师讲的不一样, 学生是无所适从, 教师是焦头烂额。学生是学无信心, 教师是教无“能力”, 其教学质量一直停留在水平层面上。由于教师课堂教学呈现方式老套, 导致职业教育普教化, 学生不愿意学, 教师无“能力”教。
(二) 对策与做法
目前的职业教育已由规模发展到内涵建设, 信息交流已由传统方式发展为电子信息化, 普通教育注重抽象思维能力培养的模式已不能适应职业技能教育注重实际操作能力、直观化能力培养的需要;通过广泛调研与反思, 笔者大胆提出课堂教学必须实现现代化的对策:即充分利用信息化时代给予的信息化平台, 给接受职业教育的学生以全新的课堂教学感受, 使之在无意识中接受直观、形象化的职业教育;因为接受职业教育的学生大多是抽象思维能力较弱的群体, 作为中等职业学校应善于利用现代化的课堂教学呈现方式, 用具有现代网络特性的内容吸引学生的眼球, 让网络化、现代化、信息化携带着必须的知识、技能, 让学生乐于接受知识的传承和技能的培养。
具体做法是:在全校局域网的基础上, 所有教室和部分实习实训室, 都设立终控台、投影仪, 并利用学校的Ftp平台, 进行信息化课件的存储、共享与终端呈现。在全校要求实现课堂教学现代化的总体目标下, 对所有教师提出“四有”基本要求。
1. 课前有教案
要求教师提前一周利用教研活动时间进行集体备课, 采用同组教师集思广益拟定的方案编写教案, 主要针对课程的重点、难点进行集体把握, 对课堂教学提出统一要求, 然后根据各个教师的特点有区别的加以呈现, 这样既有统一规范又有个人特色的呈现方式, 学生喜闻乐见, 效果明显。
2. 上课有课件
要求教师必须提前两节课做好课件, 然后请其他教师提意见, 当大家对该课件没有什么更改和意见的情况下, 同组的教师采用统一的教学课件实施教学;当大家在教学的实际操作中发现还有更好的建议时, 教研组长再作调整, 然后作为今后实施课堂教学的版本。经验告诉我们, 每一堂课采用PPT课件的表现形式, 既容易实现, 又简单明了, 还易于修改和完善, 经过一学年全体教师对课件的不断修正, 实现全校教学课件化, 有利于后续教学活动的顺利开展。
3. 实训有项目
要求实习实训教师, 只要学生进入实训车间, 必须预先设置好实训项目, 发给每个学生一份实训项目清单, 按照实训项目名称、实训所需的工具器材、实训方案、实训过程、结果检测、个人评价、小组评价、教师评价等来实现整个项目的实施。基本要求是:项目可以是简单的, 但必须是由该专业统一制定的目录项目, 基本要求是学生人人过关。这一要求很简单, 关键是达到人人过关, 培养学生的技能水平, 就要落实到这一实点上。
4. 课后有作业
要求所有任课教师, 下课以后一定要布置作业, 无论是书面的, 还是其他形式的, 一定要通过做作业来对课堂上所学的内容加以复习和巩固, 中等职业学校的学生, 往往不需要担心学生的课后作业负担过重, 而是怕学生下课后就无所事事。如果能通过布置课后作业去激发学生对学习的兴趣, 提高对课堂学习的原动力, 说明教师教学方法、教学手段、教学内容是恰到好处的, 是卓有成效的。课堂教学现代化的提出和实施是时代发展的必然要求, 需要教师率先并牢牢抓住这个契机, 才能使课堂教学如虎添翼。
二、实习实训项目化
(一) 实习实训的现状与问题
在不具备实习实训条件的学校里, 不仅文化基础课教学推行普教化, 就连专业课教学也倾向于普教化, 专业实训形同虚设。因此, 文化理论课只能是从书本到书本, 从理论到理论, 学生厌学情绪严重, 再加上没有实践机会, 学生感觉与普教无异, 学不到技能, 所以流生现象严重, 而学生的流失直接导致学校的社会声誉不高, 在苏北地区的民办中等职业学校中, 因此种原因而导致学校倒闭的现象非常普遍。
在不完全具备实习实训条件的学校里, 文化基础课教学也是倾向于普教化, 专业课教学也是教的是一套, 实训的是另一套, 有些实训课程根本不能展开。其表现是学生学得茫然, 教师教得尴尬, 必然导致众多学生基础文化课学习成绩低下, 专业课、实训课就是一种“放羊”的状态, 学生的操作技能无从形成, 这样培养出来的学生, 就业后会很快失业;中等职业学校的社会声誉急剧下降, 职业教育办学必然会处于进退两难的境地。
在基本具备实习实训条件的学校里, 文化基础课教学和专业课教学基本也是按照本科院校的教学内容与方法来开展, 实训教学则依赖于实训教师的水平, 教师教的内容不一定实训, 实训的内容也不一定是书本的知识, 这样的专业学习, 对学生的能力培养是没有保障的, 学生顶岗实习时和没有接受过中等职业教育的学生一样, 中等职业学校的学生一点优势也不存在, 这样必然导致学校招生难, 社会认可度下降, 很多专业办不下去。
在具备较好实习实训条件的学校里, 文化基础课的教学改革是滞后的, “双师型”教师数量短缺, 专业课教学中的项目化课程内容也只能部分推广, 项目化实训与专业理论课教学的不协调发展, 使得教学效果也不太理想。
(二) 不完备实习实训条件的性质和特点
不完备的实习实训分为两种情况, 即不具备完善的实训条件 (含实训场所, 实训设备等) 和师资条件。实训条件的不完善导致教学过程中只能在“书本上做实验, 黑板上跑火车”, 中等职业教育特色不鲜明, 学校吸引力差;师资条件的欠缺导致课堂改革力度不足, 项目课程开发不到位, 实习实训无法正常开展, 人才培养规格不高, 学生就业能力不强, 学校的竞争力不足, 导致在与兄弟学校竞争过程中, 被边缘化甚至被淘汰。
(三) 对策与做法
作为一名中等职业教育的领导者和工作者, 必须确立职业教育以培养人才为中心, 以技能实训为中心, 必须在实习实训基地建设、省级示范专业建设、“双师型”教师的培养和项目化课程改革等方面下功夫。以实习实训基地创建为抓手, 跨越式完成拳头专业的实习实训基地建设, 促进实习实训项目化的落实和完善, 以项目化实训引领项目课程改革;以省级示范专业建设为契机, 夯实专业教学的根基, 逐步形成专业群和专业链, 使示范专业更具示范性和向心力。“双师型”教师的培养至关重要, 它关系到课程改革的基础和项目课程研发的能力, 更关系到项目课程的完善和实施, 所以江苏省沭阳中等专业学校在“十一五”期间, 就相继建成两个省级实习实训基地, 建成四个省级示范专业, 两个省级课程改革实验点, 建成省级课程改革实验学校, 创建成江苏省首批四星级职业学校, 首批被省教育厅认定为高水平示范性职业学校。目前学校正在内涵建设的氛围中, 逐步加大项目课程改革的力度, 切实培训和培养“双师型”教师, 逐步实施项目化教学, 并以专业部为基础, 研发和设置项目化实训目录, 以与专业理论教学相适应的项目化实训, 来落实相应专业学生的操作技能培养。
三、绩效测试网络化
(一) 绩效测试的现状和问题
文化基础课的绩效测试, 往往采用市县级主管部门统一组织的试卷来考核, 或学校按考试大纲出的试卷来考核, 忽视不同专业学生的差异, 结果学生考试成绩普遍较低或者不及格, 学生越考越没信心, 越来越厌学, 教师是越来越失望, 越来越无奈。
专业课的绩效测试, 理论考试与文化考试相似, 学生在繁琐的概念、原理中绕不出来, 最终落得个一败涂地。实习实训还存在一轰而上的现象, 反正是僧多粥少, 一群学生一起做, 不管是哪个学生完成的, 都算完成任务, 个体技能培养无从落实。为了提高学生技能, 学校每年举行一次校内技能大赛, 试图促进操作技能的提升, 但限于实训条件, 即使是从中挑选佼佼者参加省、市级技能大赛, 成绩也不如人意, 即使获得个别奖项, 但也不能代表学校整体的技能水平, 其结果是校内竞赛年年搞, 省市大赛每年都参与, 学生整体技能水平就是提高不了。错位的绩效测试, 其性质先是考学生, 后是考教师, 最后是谁也考不了。其特点是学校越重视考试, 学生越不想学习, 学校越是通过重重考核来检验教师的能力, 教师就会越考越没信心, 最后师生的自信心荡然无存。
(二) 绩效测试的对策与建议
绩效测试的对策来自于课程内容教学的改革, 在专业课程项目化改革的同时, 也必须对文化基础课程教学内容进行改革, 我们提倡文化课教学要以学生为中心, 文化课教学要为专业学习服务, 要为学生的终身发展服务, 绝不是为完成教学任务而教学, 更不是为死记概念、单词、原理而教学。提倡教师在使用国家规定教材时, 要在语文教学中加强应用性教学, 使学生普遍掌握和运用工作中的实务;还要加强文章的阅读和欣赏能力的培养, 目的在于培养学生社会交际能力, 培养学生觉醒和感悟能力, 提倡教方法比教内容更重要。要在数学教学中加强服务专业学习的教学, 要教用得上的数学知识, 要让学生知道这是必须的、有用的, 需求才能激发兴趣, 兴趣才能达到有教而学。英语教学中要加强简单会话能力的培养, 要加强专业用语的识读, 目的在于使学生能够适应未来开放性的职业环境, 为学生未来发展拓展空间。在计算机基础教学中, 要培养学生在信息化高度发达的网络上摄取有用信息, 同时教育学生自觉摒弃有害的网络信息和游戏, 在获取有用信息的同时, 确保自身的“健康”。还要把计算机技术应用到专业学习中, 使自己的工作更具现代化。体育课教学不仅注重体能训练, 还要注重身心健康教育等。
专业课教学的最终测试标准是技能达标, 一个毕业生, 能胜任职业岗位工作, 这是我们的基本要求;若既能胜任职业岗位工作, 又能说出为什么这样做, 还能感悟怎么样做才更好, 那就最理想了。为了实现这个理念, 学校提出学生达标“六个一”, 即:学好一项技能, 唱好一首歌曲, 跳好一段舞蹈, 作好一次推介, 培养一个爱好, 规划一身发展。我们就是要创造和谐的教育环境让学生在开放性的氛围中得到个性化的发展和成长。
学校提出绩效测试网络化, 不仅要形成“六个一的成才网, 还设计了基本素养测试的成人网, 即把基本素养教育的测试题, 按学科和专业设立试卷的数据库每份试卷的内容是公开的, 形成教必考, 考能先知, 不求内容繁琐, 只求方法得当。每学期两次上网考试, 随机获取试题, 规定时间提交, 像计算机网络考试一样, 随时知道和查询自己的成绩与学分。实习实训按项目逐个完成, 规定的项目完成后就知道自己已获得了多少实训学分。当素养教育学分与技能学分未达毕业所需学分时, 还可通过满足个性化发展的选修学分进行补充, 直到符合毕业所需学分。
一、学校章程的含义
学校章程建设,是世界上许多国家立法的惯例。我国教育法律法规同样有明确的规定要求。1995年颁布的《中华人民共和国教育法》,首次提出设立学校及其他教育机构,必须具备‘章程等基本条件。1996年国家教委制定的《小学管理规程》明确指出:“小学应根据《中华人民共和国教育法》和本规程的规定,结合本校实际情况制定本校章程。”2003年教育部在《关于加强依法治校工作的若干意见》中重申:“学校要依据法律法规制定和完善学校章程,经主管教育行政部门审核后,作为学校办学活动的重要依据。”2010年颁布的《国家中长期教育改革和发展规划纲要》(2010-2020),强调“学校要建立完善符合法律规定、体现自身特色的学校章程和制度,依法办学,从严治校。”2012年发布的《全面推进依法治校实施纲要》(以下简称《实施纲要》),明确提出“加强章程建设,健全学校依法自主管理的制度体系”,“到2015年,全面形成一校一章程的格局”。从上可见,一系列的教育法律法规,明确了学校章程的法律地位,制定章程的主体是学校。
章程,《现代汉语词典》解说为“书面写定的组织规程或办事条例”。2013年版的《现代应用写作》解说为“章程是一个党派组织、社会团体、企事业单位为保证其组织活动的正常运行,系统阐明自己的性质、宗旨、任务以及规定成员的条件、权利、义务、纪律及组织结构、活动规则,要求全体成员共同遵守的一种规则性文书。”
学校章程,是指学校立足时代对学校发展的要求和具体校情,为保证学校正常有效运行,依据相关的教育法律法规和教育规律,对办学宗旨、培养目标、办学理念、发展愿景、管理体制及运行机制、党的监督、教职工民主管理、学校管理活动重大的和基本的问题,依法作出全面规范而形成的办学规则性、自律性、纲领性文件,是学校内部管理的“基本法”。
二、学校章程的功能
学校章程是我国教育法制体系的延伸和组成部分,是学校依法自主办学的基本依据。章程的规范性,为人们的行为规定了一定的模式,有法的约束力,是学校所有成员的思想准则和行为规范。因而,学校章程最主要的功能在于给学校提供“依法自主管理的基本准则”,以促使学校依章治校,提高学校管理的法制化和规范化程度,实现学校科学、健康、持续发展。具体地说其积极作用有以下四点:
1.自主作用,激活学校发展动力
在政府直接指挥学校管得过多的情况下,很多学校领导习惯于“传达式”的工作,上面布置什么就干什么。他们的决策是一种“再生决策”、执行决策。学校发展的动力是外在的。学校领导的依赖性大于自主性,执行性大于创造性。当下,政府对学校的治理逐步从微观走向宏观、从直接走向间接、从办教育走向管教育转变;同时,学校的章程建设,其宗旨是促进学校走向自主管理、自我发展、自我约束。这都是为了释放学校的活力。时代的要求,必将激活学校自主发展的内在动力。学校的领导者要立改立行。不仅要善于运用章程引领,而且要勇于创新,逐渐向自主者、引领者、创新者转变,从外控管理走向校本管理,实现法人治理,依法治校。
2.教育作用,促进办学思想统一
对办什么样的学校?怎么办?学校章程就办学宗旨、办学理念、发展愿景以及各项工作的开展都要做出明确的规范。学校教职工群众是推动学校发展的决定性力量。有了精神的凝聚,才能协力同心。由于教职工在拟定章程中讨论探求,在执行章程中深入领会。其教育作用,必将凝聚教职工正能量,促进全员办学思想的统一,实现办学思想成为大家共同的使命。共识形成合力。在工作实践中,知晓要朝什么样的聚焦点、着力点奋斗,充分发挥自身的潜能和智慧创造性地照章办事,把学校章程的主要精神——办学思想落到实处。
3.指引作用,促使校长学会用权
章程对学校内部管理体制及运行机制、党的监督、民主管理、决策程序等做出明文规定,以形成尊重规则、倡导民主、强化自主的管理文化。不仅减少了学校的行政色彩,而且促使校长在获得办学自主权之后,如何才能用好这些自主权,为校长在决策中的行为指明了方向。以践行群众路线的精神,提高自我约束力,自觉地依章行事,发挥班子整体功能,决策公开,接受群众监督,让权力在阳光下运行,保证权力的正确行使,从而引领学校持续发展。
4.自律作用,引领教师自我管理
学校章程对教工共同遵循的方方面面做出了明确而具体的规定,是教师教书育人是与非的标准,具有自律作用。明确的标准导向,引领着教师自我管理。由于章程的法治意识逐渐深入人心,教职工在实际工作过程中,往往会自我决策、自我监督、自我约束。以章程规定的要求,自我反思,和自己的认识与行为进行比较。通过比较,调节自己偏离章程的思想和行为,或战胜自己的惰性,或弥补自己的不足,自觉地为执行章程、依法执教或办事而努力。随着时间的推移,教职工会逐渐实现从“他律”到“自律”的转变。
学校章程的功能还显现在:它是社会了解学校的重要窗口,是学校对外的信誉证明,是政府监督管理学校的重要依据,是家长、社区主动支持学校参与学校管理的凭借,是社会作为督导评估学校的重要指标。
三、学校章程的写法
1.章程的写作格式
由标题、核准日期和行政机关、正文三部分组成。
标题。由学校名称和文种类别组成。如:××省××市××学校章程。如果尚未得到主管教育行政部门核准,可在标题后加括号注明“草案”。
核准日期和行政机关。学校章程经主管教育行政部门核准后,才具有行政法规的效力。因而,要在标题下方正中加括号标出何时、何行政机关核准。如某年某月某日××省××市××区教育局核准。endprint
2.正文的两种写法
(1)分章式写法。结构样式为“总则+分则+附则”。这种写法是以章为单位分成若干部分,篇下分章,章下分条,条下分款。
第一章是总则。总则是学校章程的纲领,概括性条文,对全文起统领作用。通常第一条是建章意图,其方式是:“为了什么+依据什么+制定本章程”。然后分条陈述学校名称、校园地址、学校性质、办学规模、办学宗旨、培养目标、办学理念、发展愿景等。
分则是章程的主体,根据总则分章陈述各项工作具体性条文。行文时“分则”两字隐去,以“第×章+该章标题”的方式出示。分多少章要视内容而定,各章标题也由各章内容而定。一般内容是:管理体制、运行机制(实行“理[董]事会领导下的校长负责制”的学校,还要对理[董]事会的组成、职责、权限、议事规则等作出明确规定)、教师队伍建设、学生管理、教学工作管理、德育管理、教科研管理、体育卫生工作管理、校园文化管理、财产与财务管理、安全管理、学校与家庭、社区的协调等。
各章各条的序数,要依次顺延。“第一章”、“第一条”一直连续下去,直到附则的第×章、第×条。条下可以分款,各款数独立编次。有的款下还要分项,项下分目。章和条的写法,一律采用汉字叙述词表示,如“第一章”、“第一条”。款和项的序码,采用汉字数词,如“一”、“(一)”。目可不标号,用分行形式表示。一般不用阿拉伯数字表示章条款项的顺序。
正文最后的第×章附则,是补充性条文,主要说明解释权、修改权和实施日期。
(2)分条式写法。不分章直接分条撰写。每条可分款,款数独立编次。这种写法与分章式写法不同之处,一是既不设总则、分则和附则,也不分章,直接从第一条写起,依次排列下去,直到写完;二是将总则中纲领性内容,要么以章程序言或总纲的方式撰写,要么在章程前面的几条阐述。
由于学校教育工作不仅具有很强的科学性,而且丰富多彩。我们以为学校章程采用分章式写法较好。
3.写作的基本要求
一要项目完备。既突出特点又照顾全面,重大问题不能有遗漏;二要结构严谨。由总到分,要有合理的顺序,体现严密的逻辑性;三要条理清晰。既单一又完整,一条表达一个中心意思,而且在一条中须完整表达,不交叉杂乱;四要明确简洁。尽力反复提炼,用很少的话就把意思明确地表达出来;五要语言通俗易懂。直陈直述,多用词语的直接意义,不用方言、口语,不用修辞手法,不用缩略语,不用“因为”“所以”“虽然”“但是”等关联词以及不用“不得”“不准”等词语。
四、学校章程的制定
制定学校章程是建设现代学校制度的核心工作、基础工作。一份质量高的学校章程,往往具有六性:符合国法的合法性、学校发展的创新性、体现学校的特色性、实施操作的可行性、写作格式的规范性、全员认同的共识性。而制定程序的完整性,不仅决定着学校章程质量的高低,而且决定着章程的权威性。因而,我们要重视学校章程制定程序的完整性,既要“遵循民主、公开的程序”,以提高章程的质量;又要遵循章程草案的提出--章程草案的审议--章程草案的核准--学校章程的公布等程序,以保证章程法规的权威性。
1.提高领导对章程功能的认识
《实施纲要》要求“到2015年,全面形成一校一章的格局”。现实情况是很多学校没有章程,甚至有的学校领导认为“没有章程,学校照样运转”。在建设法治中国的今天,学校领导要提高对学校章程功能的认识。制定学校章程,规范办学行为,是深化教育体制改革、建设现代学校制度的客观需要,是提高学校管理水平与效益的重要保障。而且,今天的改革是为明天铺路——“深入推进管办评分离”[3]学校自主管理之路。因而我们要以时不我待的紧迫感和夙夜在公的责任感行动起来,尽快结束“无章办学”局面,实现“一校一章程”。
2.成立章程文本起草工作小组
中小学实行的是校长负责制,负责学校的发展是第一要务。而学校章程制定的质量,关系学校发展的兴衰。而且,时代的发展,要求当今的校长要有治理能力。我们以为校长的治理能力,就是善于运用章程——以法治方式处理各方面关系、管理各方面事务的能力。因而,学校章程的拟定,不请人“笔下生花”,成立以校长为主持人的起草工作小组,亲自引领与指导起草工作,确保章程文本的质量。
3.研讨章程内容与形式的写法
起草工作小组的成员在学习和掌握国家颁发的有关教育法律法规及有关章程知识的基础上,研讨章程内容与形式的写法。《实施纲要》在“加强章程建设”中指出:“学校起草制定章程要遵循法制统一,坚持社会主义办学方向的基本原则,以促进改革、增强学校自主权为导向,着力规范内部治理结构和权力运行规则,充分反映广大教职员工、学生的意愿,凝聚共同的理念与价值认同,体现学校的办学特色和发展目标,突出科学性和可操作性。”我们要深刻领会这个精神,从学校的校情出发,探讨学校自身的优势、特点与特色以及教育发展的趋势,拟定既有时代色彩,又能突显学校业已形成的办学传统、好的经验与做法的要点。
值得指出的是,章程是办学纲领性文件,条文的表述要努力做到既不空泛又不琐碎,做出原则性说明,有指导意义、可操作就行。对于那些过细的但又是需要的要求与措施,可不写入章程,另行制定一般的规章制度,作为章程的具体化和补充,逐步完善学校一般的规章制度,形成更加成熟、更加管用的制度体系,提高学校法治化、科学化水平。
4.组织教职工充分讨论章程初稿
为使章程内容体现国家教育要求和教师意愿的统一,取得教职工的认同,使章程具有可靠的思想基础。同时,教职工是施行的主体,参与章程的制定,更易为大家所接受,乐于依章施教办事。因此,校长要向教职工说明建章的意义和本校章程框架的构想,激发教职工积极参与章程制定的热情,并组织教职工分组充分讨论,开展骨干教师专题探讨,群策群力,集思广益。对所提意见和建议,起草工作小组要及时汇总、讨论、修改。
5.章程修订稿提交“教代会”审议
教育部2011年颁布的《学校教职工代表大会规定》指出:“学校教职工代表大会是教职工依法参与学校民主管理和监督的基本形式”,要“听取学校章程草案的制定和修订情况报告,提出修改意见和建议。”因此,学校将章程修订稿提交教职工代表大会审议后,方可报送主管教育行政部门核准。“教代会”审议,坚持做到真正让教职工畅所欲言,不搞形式主义,不走过场。起草工作小组要认真“全面听取教职工代表大会提出的意见和建议,并合理吸收采纳;不能吸收采纳的,应当做出说明。”经学校决策机构审定,形成正式的章程修订稿。
6.学校章程报送主管部门核准
《实施纲要》指出:“普通中小学、幼儿园、中等职业学校章程,由主管教育行政部门核准”,“经过核准的章程,应当成为学校改革发展、实现依法治校的基本依据。”因而,学校要将正式的章程修订稿,报送主管教育行政部门审核、批准、备案。一旦核准,就确立了章程在学校的“基本法”地位。这时可去掉“草案”两字,并在章程标题下方正中加括号注明“某年某月某日××省××市××区教育局核准”。“经核准的章程文本为正式文本。应当以学校名义发布章程的正式文本,向本校和社会公开。”在章程附则中的最末一条注明“本章程自某年某月某日起施行”。这样,章程制定工作才算完成。
参考文献:
[1]袁贵仁.深化教育领域综合改革[N].人民日报,2013-12-17(7).
[2]董洪亮.给学校松绑让社会评价[N].人民日报,2014-01-30(18).
[3]中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定[N].人民日报,2013-11-16(1).◆(作者系江西省特级教师)
第一章 总则
第一条 本单位的名称是北票盎然职业培训学校。
第二条 本单位的性质是北票盎然教育投资有限公司出资自愿举办的,非营利性民办职业培训学校。
第三条 本单位的宗旨是自觉遵守宪法、法律、法规和国家政策,遵守社会道德风尚。开拓创新,为社会培养人才,促进就业,为当地经济发展贡献一份力量。
第四条 本单位的登记管理机关是普宁市民政局;本单位的业务主管单位是 普宁市人力资源和社会保障局。
第五条 本单位的住所地是广东省普宁市流沙新光路溪尾段。第六条
本章程中的各项条款与法律、法规、规章不符的,以法律、法规、规章的规定为准。
第二章
举办者、开办资金和业务范围
第七条 本单位的举办者是 北票盎然教育投资有限公司。举办者享有下列权利:
(一)了解本单位经营状况和财务状况;
(二)推荐董事和监事;
(三)有权查阅理董事会会议记录和本单位财务会计报告。
第八条 本单位开办资金:XXX万元;出资者:北票盎然教育投资有限公司,金额:XXX万元。
第九条 本单位的业务范围:
(一)“电子商务师”专业技能培训;
(二)“网商运营”专业技能培训;
(三)“计算机操作员”专业技能培训。
第三章
组织管理制度
第十条 本单位设董事会,其成员为5人。董事会是本单位的决策机构。董事由举办者(包括出资者)、职工代表(由全体职工推举产生)及有关单位(业务主管单位)推选产生。
董事每届任期3年,任期届满,连选可以连任。第十一条
董事会行使下列事项的决定权:
(一)修改章程;
(二)业务活动计划;
(三)财务预算、决算方案;
(四)增加开办资金的方案;
(五)本单位的分立、合并或终止;
(六)聘任或者解聘本单位校长和其提名聘任或者解聘的本单位副校长及财务负责人;
(七)罢免、增补董事;
(八)内部机构的设置;
(九)制定内部管理制度;
(十)从业人员的工资报酬。
第十二条 董事会每年召开两次会议。有下列情形之一,应当召开董事会会议:
(一)董事长认为必要时;
(二)1/3以上董事联名提议时。
第十三条 董事会设董事长1名,副董事长1名。董事长、副董事长由董事会以全体董事的过半数选举产生或罢免。
第十四条 副董事长协助董事长工作,董事长不能行使职权时,由董事长指定的副董事长代其行使职权。
第十五条 召开董事会会议,应于会议召开10日前将会议的时间、地点、内容等一并通知全体董事。董事因故不能出席,可以书面委托其他董事代为出席董事会,委托书必须载明授权范围。
第十六条 董事会会议应由1/2以上的董事出席方可举行。董事会会议实行1人1票制。董事会作出决议,必须经全体董事的过半数通过。
下列重要事项的决议,须经全体董事的2/3以上通过方为有效:
(一)章程的修改;
(二)本单位的分立、合并或终止。
第十七条 董事会会议应当制作会议记录。形成决议的,应当当场制作会议纪要,并由出席会议的董事审阅、签名。董事会决议违反法律、法规或章程规定,致使本单位遭受损失的,参与决议的董事应当承担责任。但经证明在表决时反对并记载于会议记录的,该董事可免除责任。董事会记录由董事长指定的人员存档保管。
第十八条 董事长行使下列职权:
(一)召集和主持董事会会议;
(二)检查董事会决议的实施情况;
(三)法律、法规和本单位章程规定的其他职权。
第十九条 本单位校长(或校长、所长、主任等)对董事会负责,并行使下列职权:
(一)主持单位的日常工作,组织实施董事会的决议;
(二)组织实施单位业务活动计划;
(三)拟订单位内部机构设置的方案;
(四)拟订内部管理制度;
(五)提请聘任或解聘本单位副职和财务负责人;
(六)聘任或解聘内设机构负责人。
3(七)本单位校长列席董事会会议。
第二十条 本单位设立监事,其成员为3人。监事任期与董事任期相同,任期届满,连选可以连任。
第二十一条 监事在举办者(包括出资者)、本单位从业人员或有关单位推荐的人员中产生或更换。监事会中的从业人员代表由单位从业人员民主选举产生。本单位董事、校长及财务负责人,不得兼任监事。
第二十二条 监事会或监事行使下列职权:
(一)检查本单位财务;
(二)对本单位董事、校长违反法律、法规或章程的行为进行监督;
(三)当本单位董事、校长的行为损害本单位的利益时,要求其予以纠正。监事列席董事会会议。
第二十三条 监事会会议实行1人1票制。监事会决议须经全体监事过半数表决通过,方为有效。
第四章 法定代表人
第二十四条 本单位的法定代表人为XXX。
第二十五条 有下列情形之一的,不得担任本单位的法定代表人:
(一)无民事行为能力或者限制民事行为能力的;
(二)正在被执行刑罚或者正在被执行刑事强制措施的;
(三)正在被公安机关或者国家安全机关通缉的;
(四)因犯罪被判处刑罚,执行期满未逾3年,或者因犯罪被判处剥夺政治权利,执行期满未逾5年的;
(五)担任因违法被撤销登记的民办非企业单位的法定代表人,自该单位被撤销登记之日起未逾3年的;
(六)非中国内地居民的;
(七)法律、法规规定不得担任法定代表人的其他情形。
第五章 资产管理、使用原则及劳动用工制度
第二十六条 本单位经费来源:
(一)开办资金;
(二)政府资助;
(三)在业务范围内开展服务活动的收入;
(四)利息;
(五)捐赠;
(六)其他合法收入。
第二十七条 经费必须用于章程规定的业务范围和事业的发展,盈余不得分红。
第二十八条 执行国家规定的会计制度,依法进行会计核算,建立健全内部会计监督制度,保证会计资料合法、真实、准确、完整。
接受税务、会计主管部门依法实施的税务监督和会计监督。
第二十九条 配备具有专业资格的会计人员。会计不得兼出纳。会计人员调动工作或离职时,必须与接管人员办清交接手续。
第三十条 本单位换届或更换法定代表人之前必须进行财务审计。第三十一条 本单位按照《民办非企业单位登记管理暂行条例》的规定,自觉接受登记管理机关组织的检查。
第三十二条 本单位劳动用工、社会保险制度按国家法律、法规及国务院劳动保障行政部门的有关规定执行。
第六章 章程的修改
第三十三条 本章程的修改,须经董事会表决通过后15日内,报业务主管单位审查同意,自业务主管单位审查同意之日起30日内,报登记管理机关核准。
第七章 终止和终止后资产处理
第三十四条 本单位有下列情形之一的,应当终止:
(一)完成章程规定宗旨的;
(二)无法按照章程规定的宗旨继续开展活动的;
(三)发生分立、合并的;
(四)自行解散的。
第三十五条 本单位终止,应当在董事会表决通过后15日内,报业务主管单位审查同意。
第三十六条 本单位办理注销登记前,应当在登记管理机关、业务主管单位和有关机关的指导下成立清算组织,清理债权债务,处理剩余财产,完成清算工作。
剩余财产,应当按照有关法律、法规的规定处理。清算期间,不进行清算以外的活动。
本单位应当自完成清算之日起15日内,向登记管理机关办理注销登记。第三十七条 本单位自登记管理机关发出注销登记证明文件之日起,即为终止。
第八章 附则
第三十八条 本章程经2014年9月1日董事会表决通过。第三十九条 本章程的解释权属董事会。
第一章总则
第一条:根据县教育局德育办有关文件精神,不断提高规范我校家长学校的办学水平,进而帮助家长树立正确的人才观、成才观和教育观,确保我校家长学校工作规范,有序向前发展,结合本校实际,特制定本章程。
第二条:家长学校的办学宗旨是:加强家校联系,及时了解学生的思想动向,通过家长接待日、家访、集中授课等同学生家长建立经常性的联系,及时交流情况,掌握学生思想动向,认真听取家长对学校管理和教育教学工作的意见、建议。同时,通过多种渠道和方法向家长传授家教方法,普及家教知识,进而帮助家长树立正确的人才观、成才观和教育观。
第三条:办学指导思想是:以邓小平理论、江泽民同志“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,以全面提高家长配合学校教育教学能力为主要内容,加强家长学校教师队伍建设,不断提高家长学校的办学水平,为达到省、市级标准化家长学校而不断努力。
第二章组织机构
第四条:建立健全家长学校组织机构,成立草盘小学家长学校委员会。
第五条:家长学校的决策机构为家长学校委员会,重大事项的决策由家长学校委员会成员集体研究决定。
第六条:家长学校隶属于通榆县教育局德育办公室和草盘小学,接受教育局德育办公室检查。
第三章教师
第七条:家长学校教师要严格按照职业道德规范要求自己。
1、队伍组成。由家长委员会聘请政治思想素质好、对家庭教育有研究的离退休教师、在职的校领导和教师以及所属片区的村支书组成的家长学校的专、兼职教师。
2、工作职责。
(1)坚持党的四项基本原则,热情宣传党的基本路线和党的教育方针。
(2)向学员传授教育学、心理学和科学育儿的方法。
(3)虚心向学员学习,耐心接受学员的咨询,全心全意为提高家长素质服务。
3、尊重家长。主动与学生家长联系,认真听取意见和建议,取得支持和配合,积极宣传科学的教育思想和方法,不训斥、指责学生家长。
4、为人师表。模范遵守社会公德,衣着整洁得体,语言规范健康,举止文明礼貌,严于律已,作风正派,以身作则,注重身教。
5、认真备课。
(1)教师要自觉认真地学习教育学、心理学知识,不断提高自身素质。
(2)专、兼职教师均要认真选好教材、备好课、写好教案,不上无准备课,准时到岗上课。
(3)课前要注意搜集有关学生和家长的情况,增强讲课的针对性,实效性和讲课内容的可操作性。
(4)教师要认真研究教法,讲课力求形象生动,做到有针对性,时代性、实效性、趣味性。
(5)注意搜集反馈意见,不断提高教学水平。
第四章学员
第八条:凡属本校学生家长,都属家长学校学员。
第九条:凡属本校学员,自学生入校后,都要依据学校有关规定,建立学籍。同时学校安排专人负责学籍管理,学员的表现随时记入学籍的档案,学员结业后,学校将其档案及时转至其工作单位。
第十条:每位家长学校学员都要严格遵守国家教委颁发的《家长教育行为规范》和《家长日常行为规范》及《家长学校上课考勤制度》等有关规定。
第五章附责
第十一条:本《章程》中的内容及说明的事项如与有关法律不符,以有关法律法规为准。
第十二条:本《章程》由学校制定、修改、解释,并经校务委员会审核同意。
第十三条:本《章程》是开展家长学校各项工作及制定有关规章制度的依据。
第十四条:本《章程》自二○一五年九月一日起施行。第十五条:本《章程》的具体职责见附件。
附件一:
家长学校教师工作职责
(1)坚持党的四项基本原则,热情宣传党的基本路线和党的教育方针。
(2)向学员传授教育学、心理学的方法。
(3)虚心向学员学习,耐心接受学员的咨询,全心全意为提高家长素质服务。
附件二:
家长学校教师备课制度
(1)教师要自觉认真地学习教育学、心理学知识,不断提高自身素质。
(2)专、兼职教师均要认真选好教材、备好课、写好教案,不上无准备课,准时到岗上课。
(3)课前要注意搜集有关学生和家长的情况,增强讲课的针对性,实效性和讲课内容的可操作性。
(4)教师要认真研究教法,讲课力求形象生动,做到有针对性,时代性、实效性、趣味性。
(5)注意搜集反馈意见,不断提高教学水平。
附件三:
家长学校教师培训制度
(1)每学期组织一次专职教师的学习活动或请教育专家、学者、知名人士举办讲座。
(2)为教师提供有关学习资料。(3)组织教师参加集体备课活动。(4)带领教师学习兄弟学校先进经验。(5)每学年召开1~2次家庭教育研讨会。
附件四:
家长学校教师考核表彰制度
(1)由家长学校委员会,通过搜集反馈信息,了解考核教师上课情况。
(2)教师的教案、讲稿经校委会检查并存档。
(3)对认真履行教师职责、教学效果好、学员反映好的教师,经校委员推荐,由县、乡(镇)校委会分别表彰。
附件五:
家长学校上课考勤制度
(1)每位学生家长随孩子入学,就成为该家长学校学员,按要求进入家长学校学习。
(2)每位学员在家长学校学习,要求:初中阶段最少听10节课,(3)学员必须按时到校上课,参加家长学校的活动。
(4)凡有特殊情况不能准时到校上课者,必须请假,并抽时间到校补。
(5)各班对家长出席情况进行考勤,有点名册,并认真记载。
附件六:
家长学校教学管理制度
1、认真学习家教理论,坚持理论联系实际,正确运用家教理论教育子女,不断改造主观世界和客观世界,把孩子培养成社会主义建设者和接班人。
2、端正学习态度,注意听讲,记好笔记,认真思考问题,勇于实事求是地讲出自己的观点、想法。
3、积极参加学习,做到不迟到、不早退,按时完成作业,认真参加考试,努力提高自己教育、辅导孩子的能力。
4、除规定时间集中学习外,家长还要坚持业余自学教育理论,课后认真复习做好思考题。
5、学校要有计划地做好检查、考核工作,每学年都要评出优秀家长学员,给予表彰。
家长学校合格家长、优秀家长评比办法与条件
一、目的:
为了促进家长自觉提高素质的积极性,鼓励先进,树立榜样,以提高科学的家教水平,帮助家长掌握科学家教的标准,决定开展评比活动。
二、办法:
由学员推荐或班主任提名,填写事迹登记表,经校务委员会批准并报上级备案,即成为本校合格或优秀家长,由所在学校召开大会予以表彰。
三、条件:
1、合格家长——
(1)按时参加家长学校上课,与老师配合教育孩子。(2)自觉学习科学教育理论,并能用于实践。
(3)重视思想品德教育,与孩子能沟通思想,平等相待,关心孩子的生活和健康。
(4)孩子德、智、体全面发展。(5)无事故发生。
2、优秀家长——
(1)参加家长学校上课认真,积极参加家长学校活动。
(2)自觉认真学习家教理论,并能做到科学育儿、教育子女,注意总结家教方法,积极撰写家教论文。
(3)能创造较好的家教环境。
(4)全面关心孩子的德、智、体的成长,孩子有突出成绩或明显进步。
(5)无事故发生。
(6)积极支持、关心家长学校工作,并有突出贡献。
家长学校家长教育行为规范
一、树立为国教子思想,自觉履行教育子女的职责。
二、重在教子做人,提高子女思想道德水平,培养子女遵守社会公德习惯,增强子女法律意识和社会责任感。
三、关心子女的智力开发和科学文化学习,培养良好的学习习惯,要求要适当,方法要正确。
四、培养和训练子女的良好生活习惯,鼓励子女参加文娱体育和社会交往活动,促进子女良好身心的健康发展。
五、引导子女参加力所能及的家务劳动,支持子女参加社会公益劳动,培养子女的自理能力及劳动习惯。
六、爱护、关心、严格要求子女。不溺爱、不打骂、不歧视,保障子女的合法权益。
七、要举止文明、情趣健康、言行一致、敬业进取,各方面为子女做榜样。
八、保持家庭和睦,创建民主、平等、和谐的关系,形成良好的家庭教育环境。
九、学习和掌握教育子女的科学知识及方法,针对子女的年龄特征、个性特点,实施教育。
十、要和学校、社会密切联系,互相配合,保持教育的一致性。
家长学校家长日常行为规范
1、热爱社会主义祖国,关心国内外大事,对本单位、本部门的工作要有责任心。对于社会生活中的弊端要有正确分析的态度,不说无原则的话。
2、家庭成员之间,要互敬、互爱、互让、互谅。孝敬老人,关心老人健康、冷暖、饮食,能宽恕别人的过错,要让自己的言行使家人愉快。
3、勤俭持家,生活上量入为出,不摆阔气,不攀比,不追求超出
家庭经济条件的物质享受。节约水电、煤气,不良费粮食。
4、家庭全体成员共同分担家务劳动,要让子女承担力所能及的劳动,培养其劳动习惯和能力。鼓励孩子参与家庭决策。
5、为子女创造良好的学习环境和学习条件,不干扰孩子的学习活动。要培养子女健康文明的举止、爱好,支持他们参加有意义的活动。
6、不当别人的面批评训斥孩子,不打骂、不讽刺挖苦孩子。与孩子的意见不致时,要允许孩子申辩。承诺的事情要如约兑现,做不到时要如实说明原委,表示歉意。不拆不看孩子的信件和日记。
7、不说脏话,不赌博,不酗酒,不看黄色书刑和淫秽影视录像,不参加封建迷信活动。
8、不贪占小便宜,更不要把公物带回家给孩子们用。
9、待客热情,老师家访与家长意见不一致时,要共同探讨,不在子女面前议论老师。
10、领导和睦相处,乐于关心帮助别人。放电视、收音机时音量适中,不要影响邻居。一旦发生矛盾时要谦让。
任 县 第 四 中 学
第一章
总 则
第一条:全面实施素质教育,提高教育质量,提高办学水平和管理水平,依据《中华人民共和国教育法》、《中华人民共和国义务教育法》和其他法律、法规,制定本章程。
第二条:学校名称:新泰市西张庄镇中心学校。第三条:学校地址:新泰市西张庄镇紫正大街。第四条:学校性质:全日制公办学校。
第五条:学校学制:根据国家法律及有关政策规定,学校实施9年一贯制,小学学制为5年,初中学制为4年。
第六条:学校的办学宗旨和培养目标:全面实施素质教育,面向全体学生,促进学生生动、活泼、主动发展。努力提高学生的思想品德素质、科学文化素质、艺术审美素质、身体心理素质、劳动技能素质、交往合作素质。把学生培养成为有理想、有道德、有文化、有纪律的一代新人。
第七条:学校的特色:诚信办学,教育服务。第八条:学校校训:爱国、进步、求真、博雅。
第九条:学校的教学语言:普通话。第十条:学校的管理机关:新泰市教育局。
第二章
管理体制、组织机构
第十一条:学校由新泰市市教育局主管,学校领导的任职需要具备国家规定的任职资格。校长、书记由新泰市教育局按照干部管理权限的相关规定进行考察、审批、任免。
第十二条:本校实行党支部领导下的校长负责制,校长是学校的法定代表人。学校设有党支部,党支部书记协同校长管理学校的日常事务。
第十三条:校长履行下列职责:
(一)遵循法律法规确定的基本原则,组织开展教育教学工作,依法保护学校师生的合法权益。
(二)接受上级主管部门的领导、指导和监督。
(三)按照教育规律办学,全面实施素质教育。
(四)接受党组织的监督,重大问题主动听取党组织的意见,落实民主决策的程序。
(五)加强师资队伍建设和管理,保证教育教学质量稳步提高。
(六)加快校园、校舍、教学设施、设备等硬件建设。
(七)采取有效措施,防止发生安全事故,保证师生的人身安全。
(八)廉洁从政,以身作则,为人师表,团结协作。
(九)相关法律法规等规定的其他职责。第十四条:校长有下列职权:
(一)在综合各方面意见的基础上,对学校的重大行政事务有最后决定权。
(二)有权从学校的需要和实际出发,向上级部门申请聘用干部、教职工,安排和调整干部、教职工的工作。
(三)在重大基建项目须报上级有关主管部门批准的基础上,有权决定一般建设项目的列项与实施。
(四)有权根据教育、教学和其他工作实际对干部、教职工进行奖惩。
(五)相关法律法规规定的其他职权
第十五条:学校在校长的领导下设立行政办公室、教务处、德育处、总务处、教科室。办公室主任、教务处主任、德育处主任、总务处主任、教科室主任由校长提名,经学校党组织考察,提交校级党政干部联席会议讨论同意,由校长聘任,报上级有关部门备案。
第十六条:学校建立中国共产党党支部,在学校工作当中起政治核心、监督和保证作用。
第十七条:学校设工会,实行教职工代表大会制度,其职权是:
(一)听取校长的工作报告,审议学校的办学思想、发展规划、改革方案、财务预决算等重大问题,提出建议。
(二)评议监督学校领导干部。参与民主推荐学校行政领导人选。
(三)审议学校岗位责任制方案、考核方案、奖罚条例及各项制度。
教职工代表大会每学年至少召开一次。工会是教职工代表大会的工作机构。
第十八条:学校建立共青团、妇联,共青团、妇联在学校党支部领导下
开展活动。
第十九条 学校接受上级教育行政部门或上级主管部门进行的检查、监督和指导。实行学校工作报告制度,每学年末向本校职工代表大会和上级教育行政部门如实报告工作,重大问题及时请示报告。
第三章
教育教学活动
第二十条:一年级新生按新泰市教育局有关招生规定录入我校就读。第二十一条:学校加强德育教育,主要内容与方法是:
(一)对学生进行马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想的教育;爱国主义、集体主义、社会主义的教育;道德品质教育;精神文明教育;劳动教育;公民的权利与义务教育;社会主义民主与法制教育;纪律教育;健康心理教育;个性发展教育和环保教育等。
(二)贯彻《中华人民共和国国旗法》,每周一早晨全体师生集中,举行规范化升旗仪式,接受爱国主义教育。
(三)实行“社会、学校、家庭”三结合的德育一体化教育。
(四)德育教育中坚持正面教育,尊重学生人格。
(五)建立科学的德育评价考核制度。
第二十二条:学校加强教学管理,主要内容与方法是:
(一)实行班级授课制。
(二)确立学生在教学活动中的主体地位,以教育科研为先导,优化课堂教学为重点,开发学生潜能为突破口,建立适应社会主义现代化建设需要和有利于促进学生素质全面提高的教学新体系。
(三)严格按照国家和上级教育行政部门颁发的教学大纲和课程计划设置课程。使用国家颁布的、上级教育行政部门核准的学科教材、乡土教材、活动课程教材和实验教材。严格按上级教育行政部门颁发的校历安排工作,不得随意停课。
(四)减轻学生过重的课业负担,合理安排作息时间。节假日、课余时间不得组织集体补课或上课。
(五)按规范上好体育课、体锻课,每天做课间操、眼保健操,保证每天有一小时的体育活动时间,积极开展群众性的体育活动。
(六)加强艺术教育,小学上好美术课、音乐课,其他各学科也要发挥美育功能,培养学生健康的审美情趣。
(七)建立科学的考核评价制度。
严格控制测验次数,每学期末进行统一考试。改革考试的内容、方法,着重基本知识和基本能力的考察,提倡独立思考、学有创见。
第四章
教师、学生的权利和义务
第二十三条:教师的权利与义务
(一)学校按国家有关规定实行教师资格、职务、聘任制度。
(二)保护和保障教师依照《中华人民共和国教师法》规定所享有的权利。
(三)教师依照《中华人民共和国教师法》规定履行义务。
(四)实施教师考核评价、班主任考核评价、科组工作考核评价、教学辅助人员考核评价、课外活动小组考核评价、毕业班工作考核评价等制度及其相关的奖励制度。
第二十四条:学生的权利与义务
(一)学生享有法律、法规所规定的平等接受教育的权利。
(二)学生有执行学校规章制度的义务。学校对品学兼优的学生、取得优秀成绩和对学校作出重大贡献的学生给予表彰奖励。对犯错误的学生进行耐心说服教育。
第二十五条:教职员工和学生对学校工作有意见、建议可以向校长提出,必要时也可向上级教育部门反映。
第二十六条:教职工和学生受到不法伤害时,可以向校长、上级教育行政部门诉之,上述机关无法解决时,可通过司法途径维护合法权益。
第五章
学校卫生和安全
第二十七条:学校加强卫生工作
(一)建立和健全卫生工作制度。
(二)积极开展健康教育,培养学生良好的卫生习惯。
(三)预防传染病、常见病和食物中毒。
(四)建立师生健康档案,监测师生体质健康。第二十八条:学校加强安全保卫工作
(一)建立学校内部和周边治安综合治理制度。
(二)建立治安、消防、防震抗灾制度。
(三)加强安全教育,提高师生自救自护能力。
(四)组织学生参加的文体活动、社会实践、劳动、郊游等均应有足够的安全保护措施,保障师生安全。
第二十九条:建立警校联系制度,保护师生安全。
第六章
总务后勤管理
第三十条:加强校园文化建设。做到绿化、美化、净化,具有良好的文化和育人环境。
第三十一条 努力按新泰市规范标准配齐教学设备、设施、场、室,创造条件逐步更新装备,实现教学手段现代化。建立和健全设备、设施、场、室的使用管理制度,提高效能。
第三十二条:学校经费由国家财政拨款。
第三十三条:制订并严格执行财务制度,合理使用资金,用好管好经费。每年年初制定经费预算计划。重大开支要经集体讨论决定。
第三十四条:严格按照物价局和教育行政部门的有关规定收费。第三十五条:建立和健全学校档案管理制度。
第七章 附则
第三十六条:学校成立章程起草领导小组,负责起草章程草案,草案提交学校教职工代表大会审议,经学校教职工代表大会讨论投票通过,并报新泰市教育局批准生效。
第三十七条:本章程的修订需由校委会或三分之一以上教职工代表大会代表提议,依制定程序进行审定,报伊宁市教育局核准,并重新发布。
第三十八条:学校依照本章程制定各项管理制度如有与本章程相悖的以本章程为准。
第三十九条:本章程解释权归新泰市西张庄镇中心学校中心学校所有。第四十条:本章程自批准之日起执行。
西张庄镇中心学校(小学部)
在国外, 大学章程建设具有悠久的历史。“大学章程是伴随着欧洲中世纪大学而诞生的, 其雏形是当时国王或教皇颁发给大学的特许状, 一些西方国家的大学章程据此而建。”[1]在我国, 随着近代高等学校的创立, 大学章程也同时产生。新中国成立后, 由于计划经济体制下采取的政府高度集权管理政策, 大学章程长期缺失。改革开放以来, 我国逐渐重现大学章程的建设, 在出台《办法》以前, 国家政策法规中对于大学章程的规定主要有以下方面:1995年, 《中华人民共和国教育法》明确规定:设立学校及其他教育机构, 必须具备“章程”等基本条件, 学校则“按照章程自主管理”;1998年, 《中华人民共和国高等教育法》第27条明确规定, 申请设立高等学校必须向审批机关提交“章程”等材料, 第28条明确规定了高等学校章程应当规定的事项;2003年, 《教育部关于加强依法治校工作的若干意见》指出:学校要依据法律法规制定和完善学校章程, 作为学校办学活动的重要依据;2010年, 《国家中长期教育改革和发展规划纲要2010-2020》在完善中国特色现代高校制度一节, 提出要加强章程建设。然而, 由于没有出台专门的教育部门规章来上承国家法律、教育法规, 下启大学具体章程, 大部分公办高等学校还没有章程作为立校之本, 处于“无章运行”的尴尬境地。
2 形态性
大学章程是联接国家高等教育政策法规与高校规章制度的桥梁和纽带, 是实现高校培养的人才满足社会市场需求的监督窗口, 是实现高等依法治校和民主管理的法律保障。关于大学章程的形态, 笔者认为, 至少应该从以下三方面加以认识:首先, 从现象形态上看, 大学章程是各个高等学校申报办学的必备材料, 在申报举办大学时, 大学的举办者必须以大学章程的形式就大学的办学理念、原则、职能和方法等重大问题进行明确的表述, 是阐述在一定办学理念和基本原则下大学组织运营的文本材料。其次, 从本体形态上看, 正因为大学章程是把已被实践证明正确的办学理念以文字的形式凝固, 故其展示了学校的追求目标, 决定了学校的教育行为和管理行为模式, 是高校全体师生的行为准则, 故学界对大学章程的性质还存在着契约说、自治法说、公法说或行政法说、私法说等多重认识。最后, 从本质形态上看, 《办法》要求大学章程渗透学术自由的精神、彰显以人为本的价值理念, 是对高校内部及其有关的教育利益、教育权力配置的调整和分配。
3 区分性
《办法》的出台, 将高等教育法、高校规章制度、高校发展战略规划三者与高校章程做了出明确区分, 因此, 正确理解这几组关系, 也是正确理解高校章程内涵的前提。“从调整对象来看, 高等教育法与大学章程是一般与特殊的关系。”[2]高等教育法是由国家制定或认可、以国家强制力保证实施, 是党和国家的教育方针、战略的体现, 因而具有强制性和普适性。而正因为高等教育法只就原则的、基本的问题作出规定, 不可能顾及到每所大学的特殊性, 大学章程则能够为特定大学的提供切合实际的、具体可行的行为规范, 因而具有特殊性和规范性。而高校章程和高校规章制度之间则是抽象和具体的关系:作为办学最根本的规范性文件, 章程只能就高校基本问题和重大事项做出规定, 属于学校内部的办学“大纲”, 不可能设计到办学活动的具体问题, 是制定高校规章制度的基础;高校规章制度以提高办事效率为目标, 针对学校管理工作中的具体、局部的问题作出的规定, 是实现大学章程要求的具体实施规则。高校章程与高校发展战略规划的区别主要体现在稳定性和约束范围两方面:高校章程根据学校的发展而适时修改, 没有明确的时限, 具有较强的稳定性;必须经过上级教育行政管理部门审批, 对内外均有约束力。高校发展战略规划则面向未来, 目标明确具体, 具有一定的时限性;而且一般无须教育行政管理部门审批, 只对学校内部有约束力。
参考文献
[1]祁娟.浅析大学章程及其精神诉求[J].中国农业教育, 2011 (3) :6.
[2]于丽娟, 王向东.大学章程的本质探析[J].黑龙江教育:高教研究与评估, 2010 (12) :18.
[3]马陆亭.高校章程制定工作全面启动后的思考[J].中国高教研究, 2012 (3) :3, 7.
【关键词】班主任工作 职业学校 班级管理
职业教育是伴随着社会生产力的发展和科学的进步而发展起来的一种教育制度,它是现代教育的重要组成部分,对社会经济发展和教育发展有着至关重要的作用。为此,我国近年来在党和政府的支持和关心下加快了职业教育的发展步伐,职业教育正在朝着美好的明天迈进。当前,职业学校由于生源素质较差,缺乏自控力,文化基础相对薄弱,学习内驱力不足,在日常管理中难度较大。班级作为学校的一个重要组成部分,其管理状况体现了学校的办学水平,同时也影响到学生的成才。加强班级管理,创造良好的班级育人环境,形成良好的班风学風,为技能型的人材培养奠定基础。
记得几年前刚刚参加工作,我就担任了班主任。那时年轻气盛,总认为“严师出高徒”,无严无以成班,所以在管理班级时一味地要求严。然而,结果并不像自己想像的那样,班级非但没有“风平风静”,反而出现了几个屡教不改的“问题学生”。后来我渐渐明白,自己过分的严使得一部分学生压抑了个性,而其中另一部分则产生了逆反心理,对要求反而不去认可和接受了,成了“问题学生”。我认识到一味地严并不能提高班级管理的质量,还需要适时、适度地采用“柔性”的方式对学生进行教育。两者应该是密切结合、有机统一的。在班级管理中,严不是冷面铁心,宽也不是迁就纵容。只有做到“严中有宽,宽中有爱,爱中有教”,才能达到预期的教育效果。如何在班级管理中贯彻体现呢?就此,我谈一谈自己的几点看法。
一、班主任要全面提高自身的综合素质
1.职业学校的班主任应具有较高的政治、思想、道德素质和默默无闻的奉献精神。
2.职业学校的班主任应具有良好的心理素质和正确的学生观。班主任具有良好的心理素质,必将会在班级管理中产生巨大的人格力量。孔子云“其身正,不令而行;其身不正,虽令不从。”
3.职业学校的班主任应具有广博的知识、精深的专业技能和不断地自我学习能力。
4.职业学校的班主任应具有了解和研究学生的能力。
一个学生的成长受到多种因素的影响,班主任只有全面地了解学生的过去和现在,了解他们的家庭、周围环境,研究他们的心理、个性特点及其形成原因,才能做到对症下药,因材施教。
二、要注意“严”与“宽”的结合
首先,班级管理中要突出“严”。“教不严,师之惰”道出了“严”的重要性。我认为“严”要解决的问题是班级最基本最主要的问题,为了保证所有力量集中于此,不可避免带有一定的强制性。当然,所谓“严”要有“格”的限制,这种“严”要求以能鼓舞人,激励人进取为目的,要严中有情、严中有信、严中有章、严中有爱。
在教育过程中,班主任必须对学生严格管理,严格要求。但“严”不是严厉、严酷。过严既不利于学生身心的健康发展,也不利于班级工作的进一步发展。因此,班主任要正确把握严格管理的尺度,做到严中有宽。
如果说“严”以奖惩制度为手段,那么“宽”则以思想教育为主要手段。通过激发学生内在的积极性和主动性,促使学生自觉完成班级所规定的各项目标。“宽”把对学生的爱护和宽容放在核心地位。
“宽”调动了学生的积极性,培养学生的自治能力,但必须有“严”做为前提,才不致于使学生放任自流,不致于使班级管理进入一盘散沙的危险境地。
严与宽的关系,作为班级管理活动中的基本关系,它们既相互渗透,又相互包含,是对立统一的。只严不宽,很难从根本上培养学生健康的心理品格;只宽不严,则谈不上能及时有效地制止各种不良行为和不良现象的发生。只有把二者有机结合起来,严中有宽,宽中有严,优势互补,才能有效地提高班级管理的质量。
三、用“爱”凝聚着班集体
爱心是人世间最有价值的礼物,是在任何时候,送给任何人都会被接受的最美的珍藏。爱心也是我们最宝贵的财富,献爱心的人在人们的眼中总是崇高、受欢迎、受尊敬的。正因为如此,教师对学生的爱在一个班级的管理中才会有着不可替代的定位。
世界上有两种爱是最无私的:一种是父母对子女的爱,还有一种就是教师对学生的爱。与母爱、父爱相比,教师对学生的爱有着更深刻的道德意义,它是教师的一种崇高的道德情感。教师对学生的热爱之情,不同于一般意义的父母对子女之爱,因为教师对学生不仅仅表现为关心或怜悯,或迁就与放任。教师对学生的热爱之心,出自于对教育事业的投入与热爱,不但自觉而且有明确的原则性。列宁曾经说过:“没有人的情感,就从来没有也不可能有人对真理的追求。教师对学生诚挚的爱,唤醒的将是学生心灵深处最美好的情感。“爱”不仅是教育的“润滑剂”,也是教育的出发点。
对于学生来说,班集体是他们成长的一块田;对班集体来说,学生则是在集体这块田中成长的一颗颗苗。苗要茁壮成长,离不开具备爱心的辛勤园丁;要使一个班集体中的每一位学生都会做人、成才,离不开每一位班主任老师爱的滋润。只有热爱学生、尊重学生、信任学生,与学生建立起深厚的感情,师生之间息息相通,才能把工作做到点子上,做到学生的心坎上。也只有想学生所想,爱学生所爱,急学生所急,做学生所求,给学生亲切感、安全感和信赖感,成为学生的良师益友,学生才会自觉地、主动地投身到班级活动中去。“爱”是一条贯穿于班级管理的永恒主线,更是一条提高管理质量的生命线。“爱”要贯穿渗透整个教育的全过程。没有了爱,教育将不复存在。
四、建立“心灵航班”,开展心理健康辅导工作
职业学校学生由于经过中考的失败后,大多都有不同程度的心理障碍,据调查统计:职业学校的学生的心理健康不同程度地都受到六个方面的心理问题的困扰。依次为:人际关系、早恋、学习、社会适应、性别及爱美、人生观等。这样学生的心理障碍极大地影响着班级管理的效果。为此,我认为职业学校的班主任还应努力开展心理健康教育,关注学生的心理健康问题。只有学生的心理障碍消除了,班主任的班级工作才能真正上一个台阶。
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中等职业学校体育教学01-19