税收筹划的原则和方法

税收筹划的原则和方法（共8篇）

税收筹划的原则和方法 篇1

纳税筹划的方法与原则

正确开展企业纳税筹划对于深入贯彻国家立法宗旨，维护企业正当利益都具有极其积极的意义。

纳税筹划的观念近年来正不断为越来越多的企业所接受和理解，并逐步成为企业经营管理的一个重要组成部分，渗透到企业经营活动的各个领域和环节，成为影响企业各级领导决策的一个重要因素。

在我国当前的纳税政策环境下，纳税筹划存在一定的空间，但不是无限区，有时违法与不违法仅有一步之遥。纳税筹划作为纳税人的一种理财手段，可以为企业节约纳税，实现经济效益最大化，壮大企业经济实力，但也存在筹划不当违法偷税的风险。因此，纳税人只有正确掌握和熟练运用纳税筹划的方法，遵循科学的纳税筹划原则，才能真正取得纳税筹划的成功，为企业创造出经济效益。

纳税筹划具体方法

纳税筹划的具体方法繁多，在财务工作实践中主要运用的方法有两种：一是围绕税种进行研究，筹划的结果最终体现在税种上；二是围绕经营方式进行研究，筹划的最终结果体现在适应纳税优惠政策上。为实

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赢了网s.yingle.com 现企业整体经济效益最大化，企业在进行具体筹划时应结合自身的实际状况，综合权衡，可将以上两种方法结合起来，将会取得更理想的效果。在我国目前的会计实务处理中，一般通行以下五个方面进行企业的纳税筹划：

1.缩小课税基础。指纳税人通过缩小计税基数的方式来减轻纳税义务和规避纳税负担的行为。缩小税基一般都要借助于财务会计的手段，一种比较常用的做法是使各项计纳税入最小化，尽量取得不被税法认定为是应税所得的经济收入。如我国税法规定，企业取得的国债利息收入不计入应税所得额，因此企业在进行金融投资时，当国债利率高于重点建设债券和金融债券的税后实际利率时，应当购买国债，取得纳税利益。

另一种常用的做法是在税法允许的范围和限额内，尽可能使各项成本费用最大化，如对已发生的成本费用及时核销入账，已发生的坏账、资产盘亏毁损的合理部分及时列做费用等。笔者所在企业是70年代成立的大型国有企业，近年来通过深化改革企业效益逐步提高，但多年沉积的坏账也比较多，其中最大的一笔是与一个关联企业近2000万元的应收账款，该关联企业已经停业多年，但由于不符合税法规定一直无法处理。2004年12月当地政府根据国家有关精神出台了企业财产损失税前扣除办法，根据这一规定，关联方的坏账经中介机构出具鉴定意见，并取得税务部门关于企业已经停业不具备还款能力的证明后即可向当地主管税务机关申报损失，经批准后可在企业所得税前扣除。利用这一

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赢了网s.yingle.com 政策，企业积极开展工作，很快就按规定提交了税法规定的全部材料，获得了全额在企业所得税前扣除损失的批复，减少当年应纳税所得额近2000万元，减少企业所得税支出660余万元，为企业创造了巨大的经济效益。

2.适用较低税率。指纳税人通过降低适用税率的方式来降低纳税负担的行为，一般可采用低税率和转移定价法。低税率法是纳税人通过合法的途径，选择不同的地区、行业、所有制等，使自己直接适用较低的税率。如我国税法规定，老区、少数民族地区、边远山区、贫困地区新办的企业，经主管税务机关批准后，可减征或免征所得税三年；国务院批准的高新技术开发区的高新技术企业，按15%征收所得税；投资于第三产业，可按产业政策在一定时期内减征或免征所得税等等。笔者所在企业近年来对外投资业务较多，在投资可行性论证时就充分考虑了新投资企业的适用税率问题，并成功运用这一方法成立合资企业一家，水产养殖企业一家，新办旅游企业、国贸企业两家，主辅分离改制企业一家等，充分享受了低税率和减免所得税的优惠，降低了企业的整体税负。转移定价法是在母公司与子公司、总公司与分公司以及有经济利益联系的其他公司之间，为共同获得更多的利润而在经营活动中进行的合理的价格转让。如母公司适用的税率较高而子公司适用的税率较低，母公司就可以通过转移定价法，以低于市场正常交易但仍比较公允的价格将货物转移给子公司，从而实现成本和利润的转移，取得少缴税款的优惠。还有在购销活动中利用地区性税负差别在低税区设立分支机构，将货物

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3.延缓纳税期限。资金有时间价值，延缓纳税期限，可享受无息贷款的利益。一般而言，应纳税款期限越长，所获得的利益越大。如将折旧由直线折旧法改为加速折旧法，可以把前期的利润推迟到以后期间，就推迟了纳税的时间，即可获得延缓缴税的利益。另外，对能够合理预计发生额的成本费用，采用预提方式及时入账；以及尽可能地缩短成本的摊销期限等方法，都可收到合法延迟纳税的效果。笔者所在的企业是一个国有大型水力发电企业，由于受上游来水影响，全年发电十分不均衡，大部分的发电量和收入均集中在上半年实现，汛期和汛后发电量和收入只占全年的30%左右，而成本费用又集中在下半年发生，造成企业上半年盈利巨大而下半年又亏损严重的局面。如果按照税法规定按月预缴企业所得税的话，上半年需要预缴企业所得税近3000万元，这些预缴的所得税只有在下一实现利润时才能抵缴，将会长期大量占用企业生产经营资金，严重影响企业正常运转。经认真研究国家税法，仔细筹划后，企业与当地税务主管部门充分沟通协商一致，针对水电企业生产经营的特殊情况，税务部门同意企业按照近三年的实际收入及成本费用发生情况，采用配比的方法在对全年预计发生的成本费用每月进行预提计入成本，均衡了全年的利润实现与预缴所得税金额，为企业争取了巨大的资金时间价值。

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4.合理归属所得。所得的合理归属可以通过收入、成本、损益等项目的增减或分摊而达到。如企业销售货物有不同的结算方式，结算方式不同，其收入确认的时间也不同，收入归属所得的也就不同，因此，企业通过销售方式的选择，可以控制销售收入确认的时间，合理归属所得。另外，期末存货计价的高低，对当期的利润影响很大，不同的存货发出计价方法，会得出不同的期末存货成本，出现不同的企业利润，进而影响企业所得税的数额。比如当物价水平持续上涨时，发出的存货采用后进先出法计价，可以多计本期发出的存货成本，相应地少计期末库存存货的成本，这样就会产生较低的期末存货，较少的税前收益，从而减少当期应交所得税；反之，若物价水平持续走低时，采用先进先出法比别的计算方法计算出来的期末存货低，从而加大了当期成本，减少当期应税所得额。但企业在一个会计内变更存货计价方法时，应按照会计准则的要求，对变更的相关内容要在会计报表附注中予以说明，从而实现合法筹划。

5.适用优惠政策。指纳税人充分利用可享受的优惠政策直接减少应纳税额，来减轻或免除纳税义务的行为。国家为了鼓励某些特定地区、特种行业、特别企业、新特产品和特殊业务的发展，照顾某些特定纳税人的实际困难，制定了大量纳税优惠政策，纳税人完全可以通过合法途径，依靠纳税优惠政策减轻企业的纳税负担。每一项纳税优惠政策就是一个避税地，企业只要挂上一个避税地，就能够充分利用纳税优惠政策

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赢了网s.yingle.com 享受纳税优惠，这是目前企业最主要的纳税筹划措施。如笔者所在企业近年来发电机组等设备更新改造业务较多，为充分享受国家技术改造国产设备投资抵免企业所得税的优惠政策，在每次设备改造前都要进行缜密的研究筹划，制订切实可行的纳税筹划方案，尽量在改造过程中选用符合国家政策的国产设备，按照要求取得有关各方面的审批文件，并与当地税务主管部门密切保持沟通和联系，及时得到最新的纳税政策咨询，成功地进行了多次筹划，仅此一项就为企业节约企业所得税1000多万元。

纳税筹划原则

综上所述，纳税筹划的具体方法数不胜数，成功的纳税筹划案例也不胜枚举，但一个企业的纳税筹划要想真正取得成功，除了掌握正确的纳税筹划方法外，还必须切实遵循以下纳税筹划的原则，以规避税收风险：

1.合法性原则。合法性是纳税筹划的根本原则。由于纳税筹划不是偷税、骗税，更不是钻政策的空子，或打政策的擦边球，纳税人只有深刻理解、准确掌握税法，并具有对纳税政策深层次的加工能力，纳税筹划才有可能成功，否则纳税筹划可能成为变相的偷税，只能是节税”越多，处罚越重。

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2.前瞻性原则。纳税筹划作为一种高层次、高智力型的财务管理活动，是企业运用税法的导向作用，通过事先对生产经营、投资活动等进行全面的统筹规划与安排，达到减少或降低税负的目的。因此开展纳税筹划必须着眼于生产经营全过程，注重于事先筹划，如果经济业务已经发生，纳税项目、计税依据和税率已成定局，就无法事后补救。

3.时机性原则。纳税筹划的成功概率取决于各种相关因素的综合作用，而种种因素都处于变化之中，许多纳税优惠政策也具有很强的时效性。因此，企业只有讲求时效，抓住机会，选准纳税筹划的切入点，才能不失先机，取得成功。

4.协调性原则。由于税法强制性和不完备性的特点，决定了税务机关在企业纳税筹划有效性中的关键作用。在实务中，只要是税法没有明确的行为，税务机关都有权根据自身的判断认定是否为应纳税行为，因此，纳税筹划人员应与税务部门保持密切的联系和沟通，多做协调工作，在某些模糊或新生事物的处理上得到其认可，以增加纳税筹划成功的几率，这一点在纳税筹划过程中尤其重要。

5.基础性原则。纳税筹划是综合性非常强的一种理财活动，而会计核算规范、账证完整是纳税筹划最重要、最基本的要求，因为纳税筹划是否合法，首先必须要通过纳税检查，如果企业会计核算不规范，不能依法取得并保全会计凭证，或会计记录不健全，则纳税筹划的结果可能

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赢了网s.yingle.com 无效或大打折扣。

6.目的性原则。纳税筹划的最终目的是企业整体效益最大化，而不单纯是企业税负最小。如某一方案虽然可以使企业税负降低，但可能使企业在此领域丧失优势，结果总体利润减少，则是不可取的。

7.全局性原则。根据目的性原则，纳税筹划不能只注重个别税种税负的降低，或某一纳税期限内少缴或不缴税款，而要着眼于整体税负的减轻。也不能仅仅着眼于税法的选择，而要着眼于企业总体的管理决策，并与企业的发展战略结合起来，才能真正实现企业整体利益最大化的目的。

8.经济性原则。只有在纳税筹划成本低于筹划收益时，纳税筹划才是可行的，否则，应当放弃筹划。

9.可操作性原则。企业在纳税筹划过程中，应当全面权衡利弊得失，充分考虑节税方法的可行性，保证不能影响企业生产经营的正常进行。

10.长期性原则。从财务管理的角度来讲，纳税筹划不仅仅是一种短期性的权宜之计，更是一种值得不断总结、提高的理财手段，应该作为企业的长期行为长抓不懈。

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总之，随着经济的发展以及纳税法制化进程的加快，纳税筹划将逐步成为每一个企业的自觉行为，成为企业走向成熟、理性的标志。只要政府及新闻媒介正确宣传、引导，我国企业的纳税筹划意识将会更加强烈，企业和国家都将从中受益

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来源：（纳税筹划的方法与原则http://s.yingle.com/l/cs/214588.html）

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税收筹划的原则和方法 篇2

关键词：构建,税收法定,建议

所谓税收法定原则, 是指由立法者决定全部税收问题的税法基本原则, 即如果没有相应法律作前提, 国家则不能征税, 公民也没有纳税的义务。税收法定原则是税法中一项十分重要的基本原则, 是民主原则和法治原则在税收上的体现, 是我国税制改革的“顶层设计”, 是建设法治国家的最新水平和发展趋势。

一、税收法定原则的内容

税收法定原则的具体内容包括以下三项内容:

一是税种法定。这就是说, 税种必须由法律予以规定;一个税种必定相对应于一税种法律;非经税种法律规定, 征税主体没有征税权力, 纳税主体不负缴纳义务。这是发生税收关系的法律前提, 是税收法定原则的首要内容。

二是税收要素法定。这指的是税收要素必须由法律明确规定。所谓税收要素, 具体包括征税主体、纳税主体、征税对象、税率、纳税环节、纳税期限和地点、减免税、税务争议以及税收法律责任等内容。税收要素是税收关系得以具体化的客观标准, 是其得以全面展开的法律依据。因此它成为税收法定原则的核心内容。

三是程序法定。其基本含义是, 税收关系中的实体权利义务得以实现所依据的程序要素必须经法律规定, 并且征纳主体各方均须依法定程序行事。

二、我国税收授权立法制度的由来

税收授权立法制度产生于20世纪80年代改革开放初期, 当时我国正处在从计划经济向有计划的商品经济过渡的转轨时期。

计划经济时代, 国有企业没有自主经营权, 企业利润需要上缴政府, 经营业绩好坏与企业无关, 缺乏活力。

从1983年开始, 国家进行国营企业的“利改税”试点工作——对盈利的国营大中型企业原来上缴的利润采取税收的形式收归财政。

为了保障经济体制改革和对外开放工作的顺利进行, 1984年9月18日第六届全国人民代表大会常务委员会第七次会议通过了《全国人民代表大会常务委员会关于授权国务院改革工商税制发布有关税收条例草案试行的决定》:第六届全国人民代表大会常务委员会第七次会议根据国务院的建议, 决定授权国务院在实施国营企业利改税和改革工商税制的过程中, 拟定有关税收条例, 以草案形式发布试行, 再根据试行的经验加以修订, 提请全国人民代表大会常务委员会审议。国务院发布试行的以上税收条例草案, 不适用于中外合资经营企业和外资企业。1985年4月10日中华人民共和国第六届全国人民代表大会第三次会议通过了《关于授权国务院在经济体制改革和对外开放方面可以制定暂行的规定或者条例的决定》, 授权国务院对于有关经济体制改革和对外开放方面的问题, 必要时可以根据宪法, 在同有关法律和全国人民代表大会及其常务委员会的有关决定的基本原则不相抵触的前提下, 制定暂行的规定或者条例, 颁布实施, 并报全国人民代表大会常务委员会备案。经过实践检验, 条件成熟时由全国人民代表大会或者全国人民代表大会常务委员会制定法律。

全国人大常委会和全国人大先后在1984年和1985年授权国务院使其拥有税收设置的权力, 成为当时最为可行, 又不违反基本法律的一项“解决方案”, 前者于2009年被废止, 后者至今仍然有效。在当时具有一定的必然性及合理性, 但时至今日已经不能符合时代精神与客观需要, 也为法治建设带来了一系列的障碍与阻力。

在当代世界, 随着各国法律理论的发展与法律制度的日趋完善, 税收法定原则已经成为许多国家的宪法原则。但在我国, 这一原则并没有完全确立。

三、我国落实税收法定原则存在的问题

目前, 我国还没有将税收法定原则上升到宪法原则的高度。我国《宪法》第五十六条规定:“中华人民共和国公民有依照法律纳税的义务。”一般认为, 尽管税收法定原则目前在我国宪法中有一定的依据, 但这一规定并没有完整、准确体现税收法定主义的精神。不过, 税收法定原则已为我国现行立法实践所接受、确认。《立法法》第八条明确地将财政、税收基本制度作为法律保留事项, 只能通过制定法律予以规定。《税收征收管理法》第三条则规定:“税收的开征、停征以及减税、免税、退税、补税, 依照法律的规定执行;法律授权国务院规定的, 依照国务院制定的行政法规的规定执行。任何机关、单位和个人不得违反法律、行政法规的规定, 擅自做出税收开征、停征以及减税、免税、退税、补税和其他同税收法律、行政法规相抵触的决定。”这表明, 税收法定原则已经在我国的法律层面得到了正式确立。但税收法定原则未得到严格的遵守, 已经造成了较为严重的社会问题, 具体表现为:

其一, 全国人大制定的涉税法律只有《个人所得税法》、《企业所得税法》、《车船税法》3部, 全国人大常委会制定的有《税收征管法》一部。而国务院制定的税收行政法规和税收规范性文件则有30余件, 决定了17个税种的开征和6个税种的停征。财政部、国家税务总局制定的涉税部门规章约120余件, 其他规范性涉税文件1100余件。至于省及省以下税务机关制定的有关涉税规范性文件则更是多如牛毛。总体上看, 我国现行税收法规体系结构的特点是:立法层次低、分散零乱、条块分割、错综复杂、极不严肃。事实上, 在我国, 是否征税、征什么税、以及税率的变动均由行政权决定。如我国《个人所得税法》虽然由全国人大制定, 但对于个人所得税制度中一些核心的内容, 却授权行政机关决定。因此, 纳税人在《个人所得税法》上所体现的税收立法权其实是不完整的。利息税、股票交易印花税等税的开征, 无不由行政部门发动。而税收要素中的核心要素——税率的调整, 亦由行政部门单方面决定。税收立法尚未严格遵守税收法定原则, 税外收费混乱的状况依然存在。在我国, 真正对公民影响大的是行政事业性收费, 这些收费往往没有任何法律上的依据, 主要通过行政机关自我授权式的行政审批方式进行, 这种行政权的自我扩张基本不受立法权的约束, 条块分割、各自为政现象严重。地方政府为了谋求自身利益的最大化, 在缺乏足够约束的情况下, 会产生乱收费的强烈冲动, 虽然中央政府一直在强调整顿乱收费, 并力图将非税收入纳入预算, 但直到今天预算外的收费项目仍大量存在。特别是当前经济形势下, 面对巨大的财政压力, 地方政府收费的冲动明显。财政部公布的数据显示, 2013年度全国财政收入同比增长10.1%, 但是非税收入实现18646亿元, 同比增长12.1%, 比税收增长9.8%高比2.3个百分点。

其二, 《立法法》第十条对授权明确性要求的限制性规定却未能得到好的遵守。我国税收立法领域授权立法之所以能独揽风骚, 其根源在于1984年全国人大常委会通过的《关于授权国务院改革工商税制发布有关税收条例草案试行的决定》, 该决定内容如下:“决定授权国务院在实施国营企业利改税和改革工商税制的过程中, 拟定有关税收条例, 以草案形式发布试行, 再根据试行的经验, 加以修订, 提请全国人民代表大会常务委员会审议。国务院发布试行的以上税收条例, 不适用中外合资经营企业和外国企业。”可以看出, 该授权目的和范围过于宽泛, 不符合授权明确性的要求, 属于典型的空白授权条款。事实上, 该空白授权条款迄今已达30年, 是国务院税收行政立法的基础。至于《立法法》第十条中明文禁止的转授权问题, 在现实中, 授权立法的转授权现象极为普遍, 行政机关成了规定税收要素的主体, 这种状况无疑是与现代税收的宪政原则相悖的。例如, 全国人大及其常委会把印花税立法事项委托给了国务院, 国务院于1988年制定了《印花税暂行条例》, 但该条例内容过于简略, 只有区区的16条。在第十五条中规定该条例“由财政部负责解释;施行细则由财政部制定”, 事实上将“税收法定”原则中最具有核心意义的印花税税率的决定权转授权给了财政部。对于《印花税暂行条例》来说, 自1988年实施以来, 这个条款疏漏、缺陷甚为明显的条例迄今已“暂行”了近26年。《立法法》第十一条规定, “授权立法事项, 经过实践检验, 制定法律的条件成熟时, 由全国人民代表大会及其常务委员会及时制定法律。”26年的“暂行”实践, 制定法律的条件还尚不成熟, 似乎无论如何都难以令人信服。此外, 对增值税、消费税、营业税等税而言, 从1993年诞生至修订时已“暂行”了15年, 2008年集中进行了修订, 但此次修订却仍是由国务院主持并还是以“暂行条例”的形式公布, 人大在税收立法上的不作为或缺位, 实是令人不解。

其三, 税收实践中, 税收法定原则执行的状况更为堪忧。首先, 各级政府给税务部门下达“税收任务”本身违反了税收法定原则, 导致实践中出现诸多问题:例如经济税源丰厚的地区, 只以完成税收计划为工作目标, 人为地留税不征, 而经济税源较为贫乏, 完成税收任务难度大的地区, 税务部门却征收“过头税”, 这种现象的存在损害了税法的严肃性。而税收人员的“税收竞争”, 更使纳税人处于“有罪推定”的位置。其次, 在税收优惠措施方面, 目前优惠政策非常复杂、随意, 对企业的优惠不一, 乱、多、碎, 并且在执行中走样。各地政府官员为了自己的政绩, 就必须千方百计招商引资, 因为引进外资的多少是衡量其政绩的一个很重要的标准, 于是就制定了各种优惠政策来吸引外资, 导致了优惠政策的混乱和随意。此外, 地方政府过多的介入经济, 与企业的利益缠绕在一起, 经常利用税收优惠手段为企业服务。例如, 自2008年下半年以来, 南京、西安、重庆、杭州、上海、石家庄等地方政府纷纷出台拯救楼市的各种政策, 其内容包括免除购房契税, 甚至财政上给予购房者补贴, 这种政府救市行为显然违背了市场中立原则, 有失公平正义。

四、构建税收法定原则的建议

第一, 应由全国人大废除1985年授权立法, 逐步、逐级、逐层地清理现有税收行政法规, 并将其上升为法律。同时, 考虑到法律规范的稳定性与连续性, 应当认可现行法规的效力, 并允许国务院对其进行修改、解释或出台执行细则。但是, 这些行为都必须以不扩张原有权限为前提, 不能超出原先授权制定的法规范围, 即原则上应当以有利于纳税人为约束条件。与此同时, 全国人大及其常委会应当积极行使税收立法权, 特别是要将税收立法和税制改革统筹考虑, 在完善税制的过程中发挥立法的引领、促进和保障作用。目前, 房产税作为税制改革的焦点、直接涉及千家万户的热点和改革方向争议较大的难点, 最适合作为落实税收法定原则的突破口。透明、规范、正式的立法博弈过程, 也有利于统合分歧、赢得理解、凝聚共识, 进而增强改革的正当性。

第二, 建构起科学、协调的税收法律法规体系。应理顺税收法律与税收行政法规、规章等的关系, 税收法定原则并不意味着今后不能再进行授权立法, 只是要求这些授权应在法治框架下针对具体事项且限定明确的范围与要求, 而不能是模糊宽泛的“空白授权”;税收法定原则也不意味着绝对排斥税收行政法规等其他法律渊源, 国务院仍可以根据授权或为了执行法律而制定税收行政法规, 财税主管部门也可以根据法律法规出台具体解释与执行细则。各种渊源在其效力范围内发挥作用, 相互配合、相互协调, 从而构成多层次的税收法律体系。当然, 这一体系应当是在宪法、法律的统领之下形成的, 下位法不能够超出甚至是架空法律的规定, 这就需要对其进行有效的监督和审查。值得注意的是, 《决定》在“推进法治中国建设”部分中着重强调了对法规、规章、规范性文件的审查以及对行政执法的监督, 对人大备案审查制度的“激活”, 也是落实税收法定的题中之义。

第三, 在宪法中明确规定税收法定原则的有关内容。目前我国在学术上都普遍认可了税收法定主义为税法的基本原则, 并用其来指导税收立法和实践工作。从其历史的发展以及当今世界各国对其的研究和适用过程中我们可以看出, 该原则所体现的是通过对行政权力的限制以保护公民财产权益的的现代国家法治精神。而税收作为国家治理体系的重要基础和支柱, 也必须依靠宪法的规定来加以规范。但是, 该原则并没有被写入我国的宪法。基于税收法定主义所体现的上述价值以及使之更好的发挥其价值, 我们应当将税收法定主义原则写入宪法。由于修改宪法的体例涉及重大, 可以在现有的框架下对宪法第五十六条进行修改。规定“没有法律依据, 任何人不得被要求缴纳税收”将宪法第五十六条的主语“中华人民共和国公民”改为“纳税人”。

第四, 规范税收授权立法。与西方国家不同, 我国税收授权立法研究的重点不是其合理性问题, 而是如何对其进行监督, 保障其符合税收法定原则的问题。增加税收授权立法过程中纳税人参与和表达意见的机会, 以便使授权立法具有正当性。税收授权立法中要明确授权的内容、范围、目的, 不得笼统、含糊。授权者应对授权立法事项具有明确的框架要求, 被授权者必须在此框架内制定相应的规定。

第五, 加强税收立法监督。加强税收立法与社会经济发展水平与发展趋势的适应性调查。对于重要的, 直接涉及公民, 法人和其他组织的切身利益, 有重大意见分歧的税收立法, 必须接受公众评议, 对于公众的评议意见.税收法规的制定机关应当予以答复, 其答复的内容应当予以公开, 以监督评议制度的执行。建立法院对税法中行政法规和地方性法规的个案审查制度, 从而实现由全国人大及其常务委员会监督行政法规和地方性法规是否在授权范围内立法。

第六, 应加强人民代表大会制度的自身建设, 更好地发挥人大在税收立法和监督上的应有作用。应当看到, 《决定》是在“推动人民代表大会制度与时俱进”部分中写入“落实税收法定原则”的, 这清楚表明了人大在落实该原则过程中的核心主导地位。目前, 全国人大已经制定了240余部法律, 其立法经验和立法技术已经较为成熟, 但也还存在着会期较短、代表专业知识不足等问题。着眼于税收立法任务的复杂性和技术性, 人大一方面可以尝试聘请人大代表立法顾问或充实法制工作机构相关人员, 以提升其履职能力;另一方面可考虑通过完善民意吸纳机制、邀请专家参与立法等多种形式, 以革新立法模式、提升立法能力。从另一个角度看, 也只有在积极开展立法活动的过程中, 全国人大才可能真正与时俱进、不断完善。

五、结语

要全面准确的学习理解十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》, 认真贯彻落实税收法定原则, 一是完善立法。税制改革要于法有据, 使深化税制改革具备健全的法律保障。需要立法的要积极推动立法, 需要制定条例的要制定条例, 需要修法或修改条例的要抓紧推动修改。一些重要改革措施需要得到法律授权的, 要按法律程序进行。要不断提升立法层次, 推动将一些税收法规规章上升为法律, 提高法律效力等级。二是规范优惠。《决定》提出税收优惠政策统一由专门税收法律法规规定。税收优惠政策制定法治化是成熟市场经济的重要标志, 将从根本上解决税收优惠特别是区域税收优惠过多过滥问题, 有利于形成公平竞争的良好市场环境, 维护市场统一, 真正发挥市场在资源配置中的决定性作用。要根据《决定》要求, 加强对税收优惠特别是区域税收优惠政策的规范管理, 清理规范税收优惠政策。三是正税清费。《决定》提出推动环境保护费改税, 在房地产税、资源税改革中也涉及费改税问题。推进正税清费, 将带有税收性质的收费改为税, 不仅使其更规范, 而且符合税收法定原则。正税要以清费为基础, 费不清则税难立。在资源税、房地产税、环境保护税等税种改革过程中, 都要大力推进费改税, 取消不合理收费, 规范政府收入行为。

参考文献

[1]吕忠梅, 陈虹.经济法原论.法律出版社, 2007.

[2]王鸿貌.税收法定原则之再研究.法学评论, 2004 (3) .

[3]张守文.论税收法定主义.法学研究, 1996 (6) .

[4]张永华, 肖君拥.论税收法定主义之内涵.财经理论与实践, 2004 (1) .

企业税收筹划的原则及方法探析 篇3

【摘 要】企业有义务向国家缴纳税金，以作为国家经济建设的基础资金。我国对企业的税收筹划要坚持一定的原则，根据实际情况，企业可采用不同的税收筹划方法，在保障不违法的前提下，利用合理的方法尽量减少税收，从而增加企业自身的经济收入。本文就企业税收筹划的原则以及方法进行了简要的探究，仅供参考。

【关键词】企业；收税筹划；原则；方法

我国每一个合法的企业都有义务向国家缴纳税金，税收是我国主要的收入来源。企业在面临较大的税务金额时，可以采用一定的税收筹划方法，以减少纳税的金额，但是值得注意的是，企业采用的税收筹划方法一定要在法律允许的范围之内，严禁采用违法的行为，逃避税收。另外，企业税收筹划要坚持一定的原则，从而保障企业的稳步发展。

一、企业税收筹划坚持的原则

1.服务于财务决策的原则

采取税收筹划，与企业内部的资金具有较强的联系。为了使得税收筹划不对企业资金造成影响，企业在进行税收筹划时，一定要坚持服务于财务决策的原则。只有这样，才不会对企业的财务决策造成影响。如果违背这一原则，则会导致财务决策不具备实施力度，在企业内部会产生极大的负面影响，使得企业内部资金的运作出现严重的问题，影响到企业做出正确的财务决策，从而给企业造成严重的经济损失。

2.依法性的原则

企业税收筹划要坚持依法性的原则。企业要在法律规定的范围之内，进行税收筹划，缴纳必要的税务，依据法律减少不必要的税务缴纳，从而降低缴纳税务的金额，提高企业的经济收入。在依法性原则方面，最主要的是要靠企业的管理人员对企业的缴税和税收筹划进行有效的监督和管理，如发现违法行为一定要严惩不贷。企业要时刻关注相关税收法律的变动，及时了解到最新的税收法规，从而保障税收筹划的制定合乎法律的要求，防止企业出现违法的现象。

3.综合性的原则

企业税收筹划要坚持综合性的原则。企业在进行税收筹划的过程中，要注意企业的实际缴税情况以及经济发展状况，来进行具体的税收筹划，最大限度的降低税收的金额，在合理、合法的范围内，增加企业的经济收入。企业要有发展的验光，考虑企业到企业发展的各个方面，避免对单独的缴税行为进行过分的控制，从而忽视了其他的缴税行为。只有从整体出发，才能够使得企业的效益得到最大限度的提高。另外，企业也要对自身的资金运转情况做到充分的了解和把控，制定合理的税收筹划方案，企业会计人员要对企业的各个方面进行有效的评估，从而降低税收，加大企业资金的利用率，促进企业的发展。

二、企业税收筹划的方法

1.对成本费用的筹划方法

企业内部通常会有一些存货，在对这些存货的经济价值进行计算的过程中，要注意采用一定的方法，使得估算的结果更为精确，减少误差值。在进行计算方法的选择时，要结合企业自身的发展状况，选择最为合适的计算方法，将存货与已经售出的货品进行成本品均，从而有效的降低税收。或者，可以利用选择折旧的方法，把折旧和企业的货品成本合在一起，这种方法关系到税收的多少，而进行折旧时，应按照我国对折旧的相关规定，进行折旧计算。

2.盈亏抵补的筹划方法

盈亏抵补也就是对一年的亏损进行计算，利用盈利进行抵补，如果发现企业亏损较多，而盈利不足以抵补时，则可以在五年之内进行抵补，企业利用这种方法进行税收筹划，可有效降低缴税金额，使得企业的经济效益得到有效的提高。采用盈亏抵补的筹划方法，最大的优点就是能够使得企业每年的税额都得到不同程度的降低，为企业带来极大的经济效益。这种方法也是根据国家相关的法律条文规定进行的，国家规定企业可以将本年的税收弥补上一年企业产生的亏损，这是国家扶持企业发展所采取的主要手段和策略。

3.租赁筹划的方法

在税收筹划中，对于企业经营者而言，他们租用了一些设备，进而承担了一些经济风险，因此，企业在租用这些设备时，可以付给一些租金，进而减少企业的盈利和减少企业的税收，企业利用这种租赁方法，有利于企业在税收方面得到优惠，当然，企业在进行租赁筹划时，应按照我国相关法律规定的范围内进行这种筹划。

4.筹资筹划的方法

顾名思义，这种方法就是指企业利用筹资，比如说是向银行进行借贷、企业自行借贷以及企业内部人员集资等方式进行发展资金的筹集，从而减少税收，促进企业的发展。一般而言，在诸多的筹资项目中，最有效的筹资方法就是企业内部人员集资，在整体性上看，这种筹资方法能够最大限度的降低税收，相比于企业自身资金来说更具有优势。对企业内部人员进行资金的筹集，可以将企业获得的利润进行分散处理，在还本付息的问题中，在银行机构进行贷款，利息比较稳定，而企业自行借款的方法，在资金回收方面具有很大的空间，进而对税收筹划非常有利。

三、结语

综上所述，企业税收筹划要坚持一定的原则，在税后筹划方法的选择上，要严格根据企业发展的实际状况，采用合理、合法的税收筹划方法将企业的税收降到最低，从而增加企业的经济收入。值得注意的是，税收筹划方法的选用，一定要在法律允许的范围之内，严禁出现逃税漏税的行为，根据相关的法律法规进行税收的降低，以保障企业的稳步发展。

参考文献：

[1]阙善栋，刘海峰.外资零售企业税收是如何流失的——由某大型外资零售企业涉税信息系统引发的思考[J].江西财经大学学报，2008（06）.

[2]苏春林.论纳税筹划的意义及可能途径[J].北京市经济管理干部学院学报，2006（03）.

新媒体舆论引导的原则和方法 篇4

李欣峰 山东青年政治学院 山东

引言

新媒体相对于传统媒体而言，具有全方位的数字化、有互动性、个性化的特点，在经济快速发展、互联网技术愈发成熟、人们生活节奏明显加快的今天，涌现出了更多适应新时代的新媒体传播方式，公众在社交平台上的话语权和影响力也在不断扩大，舆论的影响力也在无形中发展壮大。因此，如何引导舆论的正确走向和发挥好舆论的良性作用成了当今新媒体传播时代的重中之重，只有把握和遵守好舆论引导的原则，使用正确的方法，才能使舆论在媒体传播、社会效应等方面发挥其良性作用，更好地服务于人们和社会。本论文将就如何正确进行舆论引导和在引导舆论时需要遵守的原则展开探讨。

关键词：新媒体传播、舆论引导、原则和方法

正文

舆论引导又叫舆情引导、舆论导向，是对社会舆论的评价和引导，用舆论对人的主观意向进行引导，进而影响人之后的行为。新时代互联网技术飞速发展，新媒体传播方式也更趋包容性、多样性，公众舆论和话语权在社交平台上的影响力、传播力较之以前也有了突破性的飞跃，在这样的态势下，更多人们的观点进入公众的视线被看见、也被注重和接纳，公众对社会事件的参与度和关注度较之从前有了极大幅度提升，部分公众的舆论往往影响一大批人的观点和态度，甚至是整个互联网对某事件的态度导向。因此，舆论如果被加以良好地规范和引导，将对互联网和社会产生巨大的良性影响，反之，则会吞噬人们的理智和心智，引起谣言肆意无限制地广泛传播，产生十分恶劣的影响。

【1】谎言和轻信交配产生舆论。2021年5月22日，一则“杂交水稻之父”、中国工程院院士、“共和国勋章”获得者袁隆平因病在长沙逝世，享年91岁的新闻报道引起巨大轰动，接连铺天盖地的关于袁隆平去世和哀悼的消息迅速传播起来，一时间妖风四起，各自媒体纷纷跟风蹭热点，朋友圈被刷屏，然而，谁也没想着去核实这则新闻的真实性，后来，澎湃新闻一则新闻报道打破了这种悲痛的情况，原来袁老去世是假消息，目前还在医院接受治疗；至此，人们才从之前的不实舆论和不实报道中走出来，各大造谣媒体纷纷删帖删稿，进行辟谣。网民对媒体这种“毫无底线”的蹭热度行为嗤之以鼻，相关媒体的错误舆论导向对社会对互联网对网民产生了极端恶劣的影响，那么造谣袁老去世的假新闻背后，首发媒体公然捏造事实，诋毁我国的国家英雄，在没有确定事件真实性的情况下错误地进行舆论传播和引导是何居心？广大自媒体从业者在没有核实新闻真实性的前提下为了蹭热度、蹭头条，盲目跟风撰写更多不实报道，是否有失新闻从业者的道德底线？是否早已忘却了为国家为人民奉献一生的袁老安危，只想着钱财和利益？这都值得我们每个人思考和反思。

在这起造谣事件的背后，也正反映了舆论的重大影响，如何正确引导舆论成为了国家和所有国民尤其是媒体从业者尤其重视的问题。广大自媒体和个人在流量钱财的利诱下，不顾新闻从业者的初心，不顾当事者及家人的心理感受，如此下去，我国媒体传播行业的健康势必会不堪设想。因此，各大平台对新闻发布的审核和检查工作一定要全面加强，坚持把检查宣传工作纳入重要议事日程，扩大检查宣传覆盖面，提高检查工作的传播力，只有这样才能更好地做好舆情引导，传递真实新闻，传递检察工作的正能量。【2】著名主持人撒贝宁曾言：“一个国家，如果需要不断地靠媒体来维护社会的公平、公正时，我觉得这是一个国家的悲哀。媒体在法制不断成熟过程的中，仅仅扮演的是一为记录者，一位传播者。”我们国家政府要加强对媒体传播监督的法律规章制度的制定和指导，让更多媒体人、媒体单位加强法律意识，更深刻得领悟和感受到作为传媒工作者所肩负的重大使命和任务，坚定媒体传播工作者初心，引导广大网民不信谣、不传谣，引导公众对一则报道应有自己的判断和思考。在当今，新媒体的广泛传播应用并不意味着传统媒体不再拥有传播价值和占据重要地位，互联网语境下舆论的混杂性和广泛性需要新旧媒体优势互补，联动引导，打通舆论场。传统媒体仍需要发挥其公信力和深度报道能力，及时发声，引导正确的舆论、价值观导向，扼制歪风邪气；新媒体需要发挥其自身海量广泛及时互动等强大优势，利用多种手段扩散主流声音，沟通官民舆论场，与传统媒体共同发力，形成舆论的良性互动。【3】《新闻窗》中对此新闻工作者的使命和努力方向有过阐释：新闻事业的一个重要职能是反映舆论，引导舆论。社会主义新闻事业是教育群众、团结群众，实现社会主义革命目标和建设社会主义的工具。这里的一切工作，都是为着做人的工作。

做好舆论引导，使舆论不再成为误导人们、蒙蔽人们的毒箭，而成为宣传正确价值观和真相的航帆，不仅仅是国家和政府需要着力发力的方向，更是每一位公民尤其是新闻从业者、诸多媒体人所肩负的责任。舆论引导首先要坚持党性原则，党性原则是马克思主义新闻观的重要组成部分，新闻媒体必须承载无产阶级政党的主流意识形态，坚持中国共产党的伟大领导，坚持社会主义制度，具有坚定的、鲜明的政治立场。【4】列宁指出，“唯物主义本身包含有所谓党性，要求在对事变作任何评价时都必须直率而公开地站到一定社会集团的立场上。”邓小平同志也曾指出，【5】“党报党刊一定要无条件地宣传党的主张。”也体现了他对新闻事业的党性原则的坚持。我们做舆论引导，只有无条件地鲜明地坚持党性原则，才能将国家的新闻事业、媒体传播和党、人民紧密联结起来，形成强大的传播力量，才能将社会舆论引上正确的方向。舆论引导要坚持强化正面宣传、壮大主流声音的原则。李瑞环同志在《坚持正面宣传为主的方针》中指出，坚持正面宣传为主方针的基本内容，【6】“就是要造成一个有利于稳定局面的舆论环境。”坚持正面宣传，以人民、党和国家的业绩引导人民，把人民的思想感情和关注引导到社会发展和生产建设上来，习近平总书记在党的新闻舆论工作座谈会上指出，【7】“团结稳定鼓劲、正面宣传为主，是党的新闻舆论工作必须遵循的基本方针。”这不仅仅是实事求是的需要，更是凝聚人心的需要，坚持正面宣传为主，并不意味着要对负面问题视而不见，而是探讨用怎样的视角和态度去报道。只有这样，我们才能继续赢得社会各界的尊重和信任；只有这样，我们才能真正为实现“四个全面”的战略布局和“两个一百年”的奋斗目标注入强大的精神动力。舆论引导要坚持引导有度的原则。无论是主题宣传、典型宣传、成就宣传，还是突发事件报道、热点引导、舆论监督，都要抓住时机、把握节奏、讲究火候，注重力度和分寸，防止报道的过犹不及、适得其反，实现新闻媒体传播的细水长流。舆论引导要坚持以人为本、为人民服务的原则。我国是人民当家做主的社会主义国家，人民是国家的主人，舆论引导一切要从人民的需要和利益出发，彰显我国社会主义制度的伟大优势，让正确的意见性信息占领传播渠道，江泽民同志在《关于党的新闻工作的几个问题》的讲话中指出，要【8】“按照党和人民的意志、利益进行舆论导向。”新闻工作必须坚持以人为本，把发展好最广大人民的根本利益作为一切工作的出发点和落脚点，坚持一切从实际出发，真实反映人民意志和生活，贴近生活、贴近群众，习近平总书记强调，【9】“要树立以人民为中心的工作导向，把服务群众同教育引导群众结合起来，把满足需求同提高素养结合起来。”以上这些都是舆论引导的一些重要原则。

只有把握好舆论引导的原则，同正确进行舆论引导的有效方法结合起来，并在实际工作中不断挖掘、创造更多行之有效的引导方法，与当下时势和媒体格局的变化结合起来，我国媒体事业的发展以及对舆论引导工作的把握才会细水长流，越流越宽。我国主流媒体、自媒体和越来越多的媒体工作者在党的领导下、在伟大社会主义制度的熏陶感染下、在无数人民的坚定信任下，必将开拓出更具中国特色的传播方式和成果，中国新闻事业和新媒体传播发展，山高水长，来日可期。

参考文献：

【1】法国保·瓦莱里：《混合》

【2】主持人撒贝宁于《开讲啦》谈新闻媒体使命的发言

【3】卢惠民 《新闻窗》|1995年第004期|P.10-139|共5页

【4】《列宁全集》第1卷，人民出版社1984年版，第363页。

【5】《邓小平文选》第2卷，人民出版社1994年版，第272页。

【6】《十三大以来重要文献选编》（中），人民出版社1991年版，第104页。

【7】2016年习近平在党的新闻舆论工作座谈会中作出重要指示

【8】《十三大以来重要文献选编》（中），人民出版社1991年版，第767页。

高校辅导员工作的原则和方法 篇5

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高校辅导员的工作原则是指辅导员在开展工作的过程中应遵循的思想行为准则。本质上是思想政治工作和管理工作规律的反映，带有客观性、必然性、理论性的特点。坚持这些原则是做好高校辅导员工作的根本保证。原则很多，诸如“实事求是、理论联系实际，从严要求，开拓创新”等。这里，我主要强调三条原则。

第一、牢记着眼点

这是辅导员工作的目的性原则。要想做好辅导员的工作首先要有明确的目标观念。牢记着眼点就是牢记辅导员的一切工作的根本目的就是为了学生成才和就业服务。学生能否成才和就业是辅导员一切工作的出发点和落脚点。这是辅导员一切思考的根本，是一切活动安排的大局，是一切工作的中心和归宿。

第二，关注兴奋点

这是辅导员工作的策略性原则。兴奋点就是广大学生特别关注的热点和着重点，也是影响学生的利害关系和前途的关键点。辅导员只有密切关注着学生的兴奋点，诸如考试成绩，发展新党员，学生干部调整，评优评先，考等考级考研和就业等，才能体现出想为学生之所想，急为学生之所急，才能受到学生的尊敬和爱戴，也才能做好自己的本职工作。这是辅导员工作的重要策略性原则。

第三，抓住结合点

这是辅导员工作的方法论原则。事物的发生发展和变化的原因是多方面的。学生中出现的问题一定要从不同角度去思考去分析。结合点就是指要运用系统的辩证的方法，从不同层面和不同角度去观察分析处理同一问题，从而达到殊途同归的目的。认真把握结合点就是要求我们熟练的驾驭矛盾。这是原则，也是方法和艺术。

例如，把思想教育与严格管理结合起来。这是管理与教育的结合。学生中的问题，表面上看，或者是思想认识问题，或者是行为管理问题。其实不然，学生中的所有问题都既是思想认识问题，又是行为规范的问题。人的思想支配行为，行为受思想支配。思想教育的效果要靠规范化管理作基础来巩固。管理要靠思想教育来引导上层次。总之，要紧紧抓住结合点不放，工作才能做好。具体的其他类型的结合点这里从略。

高校辅导员工作至关重要。他们能否贯彻落实上级和校、院工作精神，落实的好坏，以及工作水平的高低，直接制约、影响高等学生教育管理效果与工作水平。因此，加强辅导员队伍建设对于高校学生教育管理来说非常重要。

一、提高自身素质是辅导员做好工作的前提基础

辅导员是负责全院学生政治思想教育基础工作，保证党的教育方针的贯彻、教育任务的完成和各项教育目标实现的前线“总指挥”。在开展工作过程中，辅导员的责任和权力都必须明确。

辅导员必须具备以下三个方面素质：首先，要具有较强的政治理论水平，较高的思想觉悟。这是培养学生具有较好理论素质和思想素质的前提。其次，要具有良好的职业道德，要热爱学生、尊重学生。在教育管理过程中特别是奖惩工作要坚持原则，做到为人师表，诚心实意关心学生成长，满腔热情地帮助学生进步。再次，应具有良好的知识结构。大学生求知欲强，喜欢探索，他们崇尚科学知识，追求真理，乐于探索社会问题。对大学生教育必须融思想性、知识性、趣味性为一体，才能取得良好的效果。

辅导员从能力方面讲，主要应具备组织能力、协调能力。组织能力是对教育管理工作的实施起到领导作用，最重要的是识人用人，做到知人善任，调动好干部的积极性，共同把工作做好。协调能力，就是要在复杂多变的环境下，在千丝万缕的关系中，处理好各种矛盾，及时解决问题，既体现原则性又具有灵活性。这样才能解决好学生中的各种问题。

学校为提高辅导员的工作水平，通常要采取三种途径：一是定期对辅导员进行培训，请有关的领导、学生教育管理专家作指导。二是召开辅导员座谈会，让他们相互交流经验，取长补短。三是到学生教育管理较好的高校参观学习，开拓视野。

二、讲求方法是辅导员做好工作的重要保证

1、热爱学生，了解学生。辅导员要与学生打成一片，做学生的良师益友，随时了解和掌握学生的思想状况、生活状况、觉悟程度、个性心理特征及倾向性，找到学生进步和提高的起点，才能有针对性地开展工作。对共性的问题，要通过开展集体活动进行教育解决；对个性问题，则要进行个别教育指导。了解学生的途径很多，可查学生档案，可深入教室、寝室、餐厅，可参加集体活动，特别是每届新生入学的接待工作、入学教育及新生联欢会，都是很好的机会。这既可以掌握新生情况又为培养学生干部做了一些准备工作。

2、严于律己，为人师表。孔子说过：“其身正，不令而行；其身不正，虽令不从”。学校无小事，处处是教育；教师无小节，处处是楷模。教师要对自己的言行负责，保证自己的言行正确，还要用自己的言行影响学生。不仅要处处严格要求自己，有一定的专业知识，还要有广博的社会知识，对国际、国内的政治形势要有较深刻的认识。要想当一个合格的辅导员，不但要有工作热情，更要有工作能力和恰当的工作方法。

3、坚持经常，谨小慎微。学生的良好品质的形成不是一朝一夕的事。基础好的学生，有时也可能一度消沉，这就要我们及时帮助他；基础差的学生在生活、学习中也有闪光的一面，这就要我们抓住这一闪光点并以此为突破口引导他、鼓励他。思想政治工作就是这样，一个问题解决了，又会产生另一个问题。每解决一个新问题，就在原有基础上前进了一步。政治思想教育学是一个长期的自我教育过程，具有长期性、反复性的特点，因此我们必须不错过任何一个时机，做到持之以恒，循循善诱。

4、协调关系，事半功倍。一是处理好辅导员、团总支书记、院秘书的工作关系。三项工作各自有特点。若工作处理的不顺，顾此失彼，相互影响；若工作处理的协调，可以相得益彰。二是处理好与党总支、院行政工作的协调关系。辅导员工作从思想政治工作角度由党总支领导；从学生管理的角度又归院行政领导。此项工作必须争得党政领导的支持，又涉及党政领导相互配合。三是处理好学校职能部门和班主任的关系。学生职能部门经常通过辅导员安排布置工作，工作有急有缓，有需要向院领导请示汇报的，也有需要横向协调的。班主任是辅导员做好工作的有利因素，班主任直接影响学生参与活动的情绪和质量。开展活动应预先与班主任取得联系，争取他们的大力支持。

5、利用网络，抢占主导。网络对青年学生影响越来越大，不同程度地改变他们的生活方式和学习方式。网络为学校教育管理学生提供了广阔而快捷的平台，同时网络的不健康内容给青年学生思想造成大的冲击。如何发挥网络的积极作用，克服网络的消极影响，化不利因素为有利因素，是辅导员当务之急。辅导员不但要紧紧把握学生的思想动态，也要及时了解网络内容及对学生的影响。不读《水浒》焉能批《水浒》！

辅导员务必要建设好学院网站中的学生工作专栏。利用它弘扬主旋律，及时宣传校、院学生教育管理动态，高校学生思想前沿，利用网络开展工作。

三、培养干部是辅导员工作的必要延伸

学生干部是辅导员的参谋助手，他们与同学学习、生活在一起，能真实地反映学生的愿望、要求和存在的问题。在做学生干部工作时要注意：既要培养学生干部的工作能力，帮助他总结经验教训，指导工作方法，树立在同学中的威信，以更好地工作；也要防止他们滋生优越感，把自己凌驾同学之上，在学生中造成不好的影响。对学生干部要严格要求与大胆使用结合，充分调动他们的积极性和主动性，发挥他们的表率作用和组织作用。还要指导学生干部处理好学习与工作的关系，做到两促进，两不误。辅导员对学生干部要“善于批评、善于指导”。另外，充分发挥学生中非正式团体负责人的作用，如：书画协会、足球协会、绿色协会的“会长”等，他们在该协会的成员中都有较高的威信，在学生教育管理中都能起到学生干部作用，成为辅导员的得力助手。（齐齐哈尔大学

唐文生）

如何做好辅导员工作!学校的工作主要是学生工作，而学生工作又是辅导员的主要工作。学生工作虽不能囊括学校的全部工作，但却道出了辅导员工作在整个学校中的重要性。

一、辅导员自身要练好“内功” 俗语说“打铁全凭自身硬”。要做好班级各项工作必须加强自身建设，辅导员自身建设的关键是提高辅导员自身的素质，树立辅导员的权威。这种权威不同于上下级之间形成的行政权力，而是辅导员知识丰富、能力超众、人格高尚而在学生心目中树立起的使人敬服的声誉和威望，它是做好辅导员工作的无形资本。辅导员，首先是教师，而教师是知识的传播者，是智慧的化身。这正是辅导员权威产生的前提。如果辅导员能够通过他的智慧和才干在学生心目中树立起这种权威，那么他在工作中就能起到“不令而行”的效果。否则学生是很难同他积极合作的。

辅导员树立的威信应从三方面努力。

一是不断用新的知识充实自己，做知识的富有者。教师的天职是“传道、授业、解惑”，而学生最不能原谅的就是教师的一知半解。在知识更新加快传播渠道多样化的今天，教师已不再是学生获取知识的唯一途径。因此学生并不因为教师年龄比他大就信服和尊重你，而是因为你确实有知识才敬重和信任你，辅导员如果没有真才实学是很难在学生中树立威信的。因此，辅导员必须不断用新知识充实武装自己。不仅要精通所教学科，还要熟悉所学专业的一切知识。

二是加强迫德修养，做学生为人的楷模。辅导员是各项工作任务的中间者和具体执行者。他的一言一行都对学生起潜移默化的作用，都会在学生心目中留下深刻的印记。辅导员要注意自身的修养，努力通过自己的言行举止，为人处事给学生以示范，做学生的榜样。前苏联教育家申比廖夫曾说：“没有教师对学生直接的人格影响。就不可能有真正的教育工作。”马卡连柯也说：“教师的个人榜样，乃是使青年心灵开拓结果的阳光。”因此，提高思想道德水平，加强自身修养是对每位辅导员的基本要求。

三是具备多种能力。辅导员要具备的能力很多，如观察、分析和判断能力，组织协调能力，个别谈话和谈心的能力，口头和书面表达能力，发现、培养和使用人才的能力，总结工作的能力等等。但作为一名辅导员，首先必须有体察学生的思想、情感、需求，捕捉学生的思想信息，把握他们真实态度，以达知人知面知心的能力，应有启迪学生心灵的能力，应有教育和管理相结合的能力，应有较高的演讲和对话能力。

二、切实做好学生工作

辅导员练好“内功”足做好学生工作的前导，辅导员在努力提高自身素质能力的同时，要下大力气做好以下四项工作。

首先，树立良好的班风，班级是一个整体。

学生要在这个集体里学习、生活、成长。要在学校的各项活动中显示自己的力量和风貌。好的环境能够激励人，可以改造人。因此这个集体需要有一种精神，那就是蓬勃向上的集体主义精神，争先创优，爱班好学的极业精神，这种精神从何而来？它来源于辅导员坚持不懈的思想教育工作。重视思想工作是辅导员做好其召各项工作的基础，是建好班级的法宝。辅导员必须充分认识思想政治工作在班级建设中的地位和作用，通过党支部、团委、学生科等多种组织，利用班会、辩论会、座谈会、报刊杂志等多种途径对学生进行思想政治教育，帮助他们树立起正确的人生观、价值观。使他们算正成为四有新人。集体主义教育是级级思想教育的重要内容之一，是树好班风建立良好集体的重要表现。因此，辅导员除了要求班级在学校集体性活动中树立班级的形象外，还需经常对学生进行“班兴我荣。班落我耻，以班为家，荣辱与共”的教育。以此来增强辅导员的向心力凝聚力和战斗力，真正做到心往一处想，劲往一处使。

其次，组建强有力的班委会，团支部。

要做好学生各方面工作、单凭一个辅导员是绝对做不好的，而应形成以班团干部为中心的学生骨干力量。有人形象地说，班委会和团支部是班主任的左膀右臂，此话很有几分道理。班干部在班级中超到核心骨干的作用，他们是班级各项活动的组织者和倡导者。班级的兴衰与他们的工作密不可分，能否组建起强有力的班委会和团支部，如何调动学生干部的积极性，利用他们的优势做好学生工作，也是衡量辅导员工作水平的标志之一。班干部的工作包括干部的选拔、培养、使用和推荐等一系列的工作。选拔是基础，辅导员可以通过委任、竞选自尊等各种渠道把那些表现突出，愿为同学服务，有一定组织能力的学生选任为班级干部。班委会、团支部组成后，辅导员应加强对他们的培养和教育。虽然有些学生在小学和初中担任过班干部，但进入中等专业学校后，工作内容、工作方法等都发生了变化。因此辅导员要从工作内容，工作方法、工作艺术上进行指导，帮助他们处理好学习和工作的关系。处理好能力的锻炼与为同学服务的关系，处理好干部与学生的关系。同时在学习、生活上严格要求他们，使他们真正成为班级建设的排头兵。培养是使用的前提，不能光使用不培养，教育是培养的继续，不能光使用不教育，当班干部有了一定的工作经验后，辅导员要大胆地使用他们。不要束缚他们的手脚，让他们充分探索搞好班级工作的新路子，对工作中的不足要及时指出。对工作中的困难要予以鼓励，对工作中的失误班主任要承担领导责任，对工作的成绩要给以表扬和奖励。同时，对表现突出，工作、组织能力超群的干部，要积极向学生会、校团委会推荐，让他们发展自己的才能，为学校做好学生工作发挥更大的作用。不能爱才不荐、大才小用。

再次，大胆管理学生，严格按校规校纪办事，同时注意工作方法。

应经常在班里讲解遵守校规校纪的重要性。坚持移表扬、公开场合少点名批评。正面疏导的工作方法。不能放纵学生，要下一定力量做好后进生转化工作，对生病的学生要从生活上给予关心，让他感到温暖。实践证明：这样做效果往往较好。此外，要知人，做学生的知心朋友。班主任了解学生、熟悉学生，学生也了解、熟悉辅导员，二者之间就能相互尊重、相互信任。如此，也就能为班级各项工作的开展打下良好的思想基础，若本班与其他班级之间有矛盾时，辅导员要妥善处理好，化消极因素有积极因素。高校辅导员工作的26个字母

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发表日期：2005年12月14日

出处：网络

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辅导员队伍是大学生思想政治教育的主力军，是高校教师队伍和党政管理队伍的重要组成部分，是由学校党委、行政委派到基层院系并接受所在院系党政领导的从事学生思想政治工作的人员。作为学生思想政治工作一线的组织者和承担者, 辅导员是大学生们最为接近的群体，做好高校辅导员工作，对于高校人才培养和校园稳定等工作中具有重要的意义。做一个受学生欢迎的辅导员，不是件容易的事，但也并非可望不可及。优秀的辅导员总是善于学习和借鉴别人的成功经验，并结合自己的工作，不断反思、改进，从而实现个人的成长。让我们来看看以26个英文字母开头的词能带给我们辅导员工作什么样的启示。

A代表亲和力（Affinity）

在大学生主体意识发达和知识水平不断提高的情况下，辅导员要带好一群大学生，仅靠来自于行政的权力性影响力是远远不够的。一个优秀的辅导员必须具有亲和力。亲和力是指“在人与人相处时所表现的亲近行为的动力水平和能力”，亲和力本质上是一种爱的情感。古人云：亲其师，则信其道。辅导员的亲和力，可以赢得学生的尊敬和信任，可以获得学生的宽容和理解。一个有亲和力的辅导员，在工作中往往会收到“不令而行”的教育管理效果。

B代表帮助、资助（Backing）

辅导员的主要工作职责之一便是关心学习、生活上有困难的学生，做好帮困助学工作，特别要关心生理、心理方面有障碍和疾患的学生。近些来，随着高校招生并轨制度全面实施、国有企业改革下岗职工增加以及农村经济的相对不发达，高校特困生迅速增多，并形成了一个特困群体。辅导员特别要重视做好特困生工作，通过各种形式帮助、资助他们，让特困生不因为经济上的负担而使得学习受到影响，并帮助这些学生树立积极向上的人生观和健康的心理。

C代表合作（Cooperate）

辅导员应指导学生养成良好的生活习惯，形成正确的人生观、世界观、思维方式，培养他们和谐地处理人际关系的能力。21世纪是合作的世纪，不会与别人合作就不能获得成功。现在的大学生多数是独生子女，在家庭教育中缺乏与同伴交往的机会，容易形成以自我为中心，不会关心、同情和理解他人的性格特点。大学是促进学生个体社会化的最后一站，因此让大学生集体生活中学会与人相处、学会与人合作、学会共同生活是辅导员的重要责任。同时辅导员也应当主动和科任教师、高校各类行政管理人员、家长等开展合作，整合各方面的教育资源，形成教育合力和全面育人的氛围，为学生的健康成长和全面发展创造有利的条件。

D代表民主（Democracy）

当代大学生是改革开放后成长起来的一代，他们对于教育民主的要求比以往的大学生更强烈。辅导员要采用民主化的教育管理方式，在管理决策的制定与执行上，应当有广泛的学生意愿基础，要建立民主、平等、和谐的师生关系。培养当代大学生的民主精神也是培养他们创造力和社会责任感的不可缺少的思想武器。

E代表公正无私（Evenhanded）

教育公正、公平是师德的重要范畴。辅导员的公正、无私、善良、正直，能使大学生体验到公正的合理性，从而成为他们成长的健康的心理基础。高校管理中的各种先进评比、奖助金发放、学生干部任命、发展党员等环节都和学生的切身利益相关，也是他们关注的焦点，辅导员做到了公正无私，才能得到学生的认同和尊重。稍有失偏颇，极有可能成为矛盾的触发点，影响稳定。

F代表特色（Feature）

一个人有特点，才让人记住；一个教师有特色，才会让学子感怀。在这个张扬个性的时代，尤其是面对当代大学生，辅导员应当既有极富个人魅力的个性特色，又要有形成品牌的工作特色，这样才能赢得学生的认同和尊重，才能实现个人的专业成长和发展。一个人云亦、亦步亦趋的辅导员在今天的大学校园是很难成为一群年青人的凝聚核心的。

G代表给予（Give）

辅导员工作是一个需要奉献和付出的岗位，不摆好义利观，没有一定的境界是做不好辅导员工作的。我们应当时刻告诫自己：“不要问学校给了我什么，先问我为学校做了什么；不要问学生报答了我什么，先问我为学生付出了什么。” 学会默默地付出和给予吧，这是这个职业所需要的崇高。

H代表倾听（Hear）

倾听是获取声音的一种姿态，是尊重、重视的意思。辅导员对大学生的成长负有重要的责任，但辅导员不能因此把自己当作游离在学生世界之外的高高在上的权威者，辅导员要善于和学生打成一片，深入学生宿舍、深入学生中间、深入学生心间，认真倾听大学生的声音，倾听他们的学习，他们的生活，他们成长的快乐、困惑、烦恼甚至痛苦„„，从中获取信息，了解学生学习和生活的情况，帮助学生解疑答惑，给他们指点正确的方向。倾听是双向的，一个愿听，一个愿说，来不得半点勉强，否则会流于形式。对辅导员来说，倾听不是一种施舍的姿态，而是一件应该做的工作，更是一种发自内心的必须具有的涵养。

I代表自主（Independence）

对于即将步入社会的大学生来说，大学是他们练习以后各种社会技能的重要场所，所以，自主管理是高校学生管理中最有价值的因素。辅导员要让大学生广泛参与管理，使他们产生责任心和使命感，并且提高自我认识、自我教育、自我管理的能力。应当善于将“要你怎样”，转变为“我要怎样”，从而指导大学生在“自己说服自己，自己感受自己，自己战胜自己”的体验中，从他律走向自律，从自律走向自觉、自为，进而走向成功，走向成熟。

J代表工作、就业（Job）

随着经济的转型、就业机制的变革、高校的扩招，近年来，我国大学毕业生的就业问题日益凸显，在一定程度上成了具有普遍性的社会现象，成为关系到高等教育的改革和发展，影响到高校与社会的关系，关系到高等教育的办学效益，以及社会安定的综合性问题。因此，辅导员从大一起就应当重视就业教育，将就业指导活动贯穿整个大学教育的始终，与学生学习生活的各项活动结合起来，使学生从进入大学后就有机会再度对自己、对职业世界进行了解，作好职业的准备。就业指导的主要目标是，帮助大学生树立正确的就业观念和就业心态，传授就业求职的技巧，帮助学生够根据自身情况进行合理的职业定位，制定可行的职业生涯规划，促进学生职业能力的持续发展。

K代表知识渊博（Knowledgeable）

一般来讲，担任辅导员原则上应是中共党员，并且应政治立场坚定，品行端正，具有奉献精神，有一定的学科专业背景，具备良好的思想工作能力、协调沟通能力和组织管理能力，做到讲政治、懂教育、能敬业、有素质、会实践。但大学是求知的殿堂，辅导员作为高校教师群体的一份子，还应当具有渊博的知识和深厚的人文素养。这样才能博得大学生的尊重，才能为大学生树立良好的人生榜样。辅导员丰富的文化知识，不仅能扩展大学生的精神世界，而且能激发他们的求知欲。

L代表爱（Love）

爱不仅代表着辅导员要有一个爱学生的心，更重要的是辅导员要教会大学生如何面对爱情。大学校园里的恋爱已成一道风景线，很多大学生都会去尝试恋爱。辅导员要让学生对爱情有深刻而理性的认识，明确爱与责任的关系。教会他们以坦然的态度来看待爱情，正确处理好爱情与责任，爱情与生活，爱情与学习的关系，不断丰富自己的人生阅历，在宝贵的大学时光里更努力的学习，更幸福的生活，更茁壮的成长。

M代表心理、思想（Mentality）

跟大学里其他老师比，辅导员工作最重要的是育心、育灵魂。辅导员应当有针对性地对学生进行理想信念教育，世界观、人生观、价值观教育，心理健康教育。辅导员的工作不能仅仅停留在日常的事务性管理上，应该更多地关注学生的思想动态和心理成长。大学教学管理的形式相对松散，师生在一起的时间相对不多，而大学生的思想、心理变化又很丰富，很多信息的获得要靠辅导员用心去观察才能掌握，一个优秀的辅导员必须心细如发，敏锐地发现各种问题，细致地处理好各种问题。辅导员要了解当代大学生的心理特点极其发展规律，通过多种途径掌握学生的思想动态及其心理需求，及时发现并排除学生的各种心理疾病与事故隐患，成为维护学生心理健康的咨询员。

N代表网络（Network）

步入信息社会的今天，信息网络的迅速发展给辅导员提出了新的课题。网络文化对校园的主流文化提出了挑战。“网络社会”比传统社会更少人干预、过问，更难以管理和控制。网络中的反动、暴力、色情等信息对大学生的健康成长产生了负面影响。还有不少大学生沉湎网络，荒废学业。辅导员要关注学生的上网情况，教育和引导学生正确利用网络，还要善于利用网络手段对学生进行思想教育。

O代表秩序、纪律（Order）

古人云：“没有规矩，不成方圆”。大学校园虽然相对中小学更自由和开放，但对大学生的各种行为举止还是有着诸多边界的约束。辅导员不能囿于教育民主而疏于对大学生的道德法纪教育。要让大学生在大学校园里体会到自由和纪律的辨正关系，养成秩序意识、规则意识，这样才能适应未来的社会生活。

P代表政治（Political）

辅导员的全称是政治辅导员，政治素质在辅导员众多能力中占有核心地位。面对当今复杂的国际形势和多元的价值取向，辅导员要有坚定不移的政治信仰，才能给大学生以正面引导，不仅要在政治上思想上和党中央保持一致，而且要自觉地做马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想的传播者和实践者，认真组织形势政策教育，宣传党的路线、方针、政策，帮助青年大学生树立正确的世界观、人生观、价值观，提高他们的思想认识和政治觉悟。同时辅导员还要指导学生的党团建设，搞好学生干部队伍建设。

Q代表征求意见表（Questionnaire）

辅导员的成长需要善于总结和反思自己的工作，俗话说，“旁观者清”，所以辅导员要学会征求他人对自己工作的意见，不仅听从上级领导和同事的意见，更要经常主动去征求、听取学生的意见。这样可以增强学生对于学生管理工作的主人翁责任感，也有利于增进师生之间的信任和了解，同时可以及时得到学生的反馈，便于辅导员改进和完善自己的工作。

R代表信用（Reposal）

诚实守信是中华民族的传统美德，也是现代道德观念的深层内涵。古人说：言行可模可范者，人师也。身教重于言教。当今大学生缺乏诚信的现象比比皆是，所以辅导员当以身作则，成为诚信教育的楷模，答应学生的事情一定要做到，不在学生面前撒谎。以自己的一言一行履行诚信，才能把诚信的种子播撒到学生的心田，才有望看到诚信之花，收到诚信之果。

S代表学习（Study）

高等学校是培养人才的摇篮。“才以学为本”、“非学不以成才”，学习依然是大学生的第一要务。一个学校、一个系科、小到一个班级的学风如何，直接影响到人才的培养。辅导员应当抓好大学生的学风建设，对学生在学习目的、学习态度、治学精神、学习纪律、学习方法、学业考核、学籍管理诸方面进行认真负责的管理。在管理上要严格，是非分明，奖优除劣，提高学生的自制力，以形成良好的学习氛围。特别要加强考试纪律的管理。同时组织学生积极开展课外学术科技活动，提高学生的创新能力和实践能力。

T代表策略（Taltic）

辅导员工作既需要科学，也需要艺术。面对身心发展水平比较高的大学生，辅导员要实现教育管理的各项目标，并做好个别教育，光靠机械和生搬硬套的管理方法肯定不行。做好学生工作，需要讲究机智，讲究策略。辅导员要在管理实践中不管学习、总结和反思，提高自己的策略水平。

U代表谦逊（Unassuming）

教育工作是叶的事业，叶的事业是平凡而谦逊的。谦逊是人的美德，对辅导员来说，尤其如此，因为辅导员要育人。要育人就要不断地学习。辅导员要谦虚谨慎，认真向领导、同事、学生学习，学习他人的一切长处；辅导员虚怀若谷，能够听得进各种东西，不光是赞美，还有批评。为人谦逊的辅导员将很容易与学生产生心灵的沟通。

V代表先锋（Vanguard）

大学生是富有朝气和力量的青年，辅导员是青年工作者，辅导员要发挥好政治核心和先锋模范作用，率先垂范，在学习、工作、生活的各个方面做学生的榜样。辅导员还应团结和带领青年学生，努力学习、积极工作，做时代的先锋、做建设中华的先锋。

W代表需要（Want）

人的需要推动着人去行动，需要的正确与否，可以决定一个人为人的方向。辅导员要关注大学生各种层次的需要，帮助他们努力实现他们合理的需要。同时，辅导员还要重视对学生需要的“精选与培养”，激发他们较高层次的社会性需要，如实现自我，取得成就的需要，引导他们走向道德的高峰，走向人格的完善，走向学业的成功。

X代表隐私（X）

大学生已是成人，他们的自尊心和人权意识都很强。辅导员任要保护学生的人权，尊重学生的隐私。学生不想让人知道的事情，学生的心理问题都应该予以保密，学生不想说的事不要强迫学生说出来，也不要千方百计地去打听。在坚持原则的基础上，辅导员不要去干涉和侵犯学生的私人空间。

Y代表赞许（Yes）

高等学校担负着培养和造就高等素质、创造性人才的历史使命。大学生创新能力的培养需要良好的外界评价氛围，辅导员积极的暗示和鼓励将会成为他们迸发创造激情的心理保证。辅导员要善于调动学生创造的积极性，鼓励他们接受挑战，敢于去冒险和尝试。大声地朝学生点头说“YES！”吧。

Z代表热忱（Zeal）

辅导员工作千头万绪，纷繁复杂，需要花费大量的时间和精力，可以说是“工作强度大收入低”。所以要对这份工作有一腔的热忱，这样才能产生工作的动力，才能在工作中发挥积极性和创造性，才会舍得投入、舍得付出。一个对学生、对工作满腔热忱的辅导员一定能赢得学生的热爱，赢得同行的尊重，一定能获得个人专业的成长。

关于辅导员工作交接的规定（试行）

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发表日期：2007年11月29日

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关于辅导员工作交接的规定（试行）

辅导员调整变动是学校管理工作中的正常现象。为了保持班级管理的连续性，避免因辅导员的变动而引起不必要的混乱，特制订本规定。

一、交接内容

1、学生名册、学生考勤记录、住宿情况表。

2、学生基本情况登记卡及学生预留照片。

3、党员、入党积极分子及班干部名单。

4、课表、教室、任课老师。

5、学生欠费名单及金额。

6、学生历年考试成绩登记册。

7、学生奖惩情况。

8、学生学籍档案材料。

9、辅导员工作手册。

10、其他应交接事项：如学校印发的辅导员学习材料、办公用品等。

11、涉及经费问题的按学校财务和审计规定执行。

二、交接方法

1、辅导员工作交接时由所在系学工组派一位工作人员进行监交；若学工组长同时调整变动，由学工处派一名工作人员监交。

2、原辅导员必须按交接内容，逐项准备，并列出交接清单，一式三份，原辅导员、接交辅导员和监交人员各持一份。

3、原任辅导员交接完离任后由学工组长或其指定的老师负责召开该班全体同学会议，宣布并介绍新辅导员。

4、新任辅导员在一周内认真地组织一次班会，做好“就职演说”，在学生中注意树立第一印象。

5、学工组长调整变动或离职时交接办法由学工处另行规定。

三、注意事项

1、原任辅导员应负责新辅导员的有关咨询工作。

2、新任辅导员在开展工作时应注意下列三个问题。

（1）沿袭：对该班原执行的一些规章制度在短时间内采取沿袭制度，切忌“一律否定”或“从头做起”；

（2）改革：通过一段时间的观察后，发现某些制度或规定确实需要改进的，应果断大胆地进行改革，切忌因循守旧；

（3）完善：对改革过的一些制度或规定通过试行后，如发现确有不尽完善的地方，应尽快完善，切忌拖拉、凑合。

3、新任辅导员要正确对待学生对辅导员变动的不同反映，做到耐心说明，认真解释，不可急燥处事。

武汉生物工程学院学生工作处

2007年8月

中国人民大学：辅导员队伍建设的“四招”

录入：admin 来源：Internet 时间：2007-5-15 【 字体：大 中 小 】 〖 双击滚屏 〗

作为中国共产党亲手创办的第一所新型大学，与党和民族命运息息相关的发展历程赋予了中国人民大学培育“国民表率、社会栋梁”的历史使命，也形成了高度重视学生思想政治教育的优良传统。进入新世纪，中国人民大学步入了历史上发展最快、变化最大的时期，为深化辅导员队伍建设，优化学生思想政治教育工作体系提供了前所未有的机遇。特别是自中央下发16号文件以来，中国人民大学针对辅导员队伍建设频频出招，颇有实效。

一、用实招：多层次构建

近年来，高校招生数量大幅度增加，学生思想趋于多元化，从而导致辅导员普遍人手不足，思想政治教育部分环节呈现弱化趋势。针对这一现象，中国人民大学立足实际，力求实效，在避免大幅度增加岗位编制和管理成本的原则下，采取“党团学结合、专兼聘结合、老中青结合、德学能结合”的“四结合”方式构建了多层次的辅导员队伍。

我校辅导员包括以下6支队伍：一是专职党团干部和政治理论课教师、优秀学生骨干担任的党校、团校辅导员，其中专职干部近100人，专职教师96人；二是团干部、任课教师兼任的学生组织、社团辅导员（指导教师），超过50人；三是在部分学院试行的返聘老教授和青年学术骨干担任的年级辅导员（年级导师组），20余人；四是任课教师、优秀研究生和高年级本科生兼任的班级辅导员（班主任、班主任助理），目前有班主任597人，班主任助理965人；五是学生公寓辅导员，其中专职22人（部分到位，其余正招聘、考核中），兼职18人；

6、其他专业型辅导员，如就业指导员、心理督导员等。

这六支辅导员队伍人力充足，相对稳定，在学生党建、团建、思想政治教育、社会工作指导、学术之路入门、大学生活指引、职业生涯规划和心理辅导等方面发挥着极为重要的作用。他们各司其职，各有侧重，相互配合，有条不紊，共同形成了学生思想政治教育的合力。

强调学生的主体定位，重视青年学生自我教育、自我管理和自我服务的能力，是人民大学开展学生思想政治教育的一贯思路，因此辅导员在工作中注重发挥学生组织的优势，使之成为强有力的工作臂膀。六支辅导员队伍分别指导和依托学生党团支部、学生会、研究生会、学生社团、班委会、学生公寓自我管理委员会，以及就业联络员、心理健康委员等学生团体，不光有效拓展了工作阵地，还增强了工作的影响力和实效性。

二、想高招：责任制管理

辅导员队伍如果缺乏科学、有效的管理，则会一盘散沙，根本无法发挥其应有的作用。2005年，我们以高效、有效、长效为出发点，以责任制管理为重点，以信条化感召为落脚点，在辅导员队伍的建设和管理上大做文章。

首先，确立高效、务实的决策体制。成立以书记、校长为主任的学校学生思想政治教育工作领导小组，并在学院一级成立相应机构，实行“一把手责任制”。领导小组主抓大事，优化辅导员政策空间，解决人、财、物短缺。学生工作部和学院分党委作为领导小组办公室，一抓落实，二抓项目，统筹规划，分级实施，推进辅导员工作项目化管理和多元化营销。

其次，完善有效、通畅的协调机制。我们对辅导员实行归口管理，统一协调，即：学校党校辅导员由学校党校管理，学院党校辅导员、年级辅导员由学院分党委管理，团校辅导员、学生社团辅导员由各级团委管理，班级辅导员、公寓辅导员由学生工作部辅导员工作办公室管理，就业指导员由就业指导中心管理，心理督导员由心理科学研究中心管理。全体辅导员均接受学校领导小组办公室的工作协调和考核。在机制建设的目标定位上，我们推进确立党委、行政、团委、学生组织积极配合，学校内外、职能部门、学院、班集体充分整合，教育、管理、服务、文化加速融合，专职、兼职多元结合的工作机制。

再次，建立长效、可持续的工作格局。思想政治教育是一项系统工程和良心事业，因此我们把强化辅导员的道德感召力放在首位，把争做“负责任、有远见的教育工作者”作为新时期的学生工作信条。我们启用“数字人大”辅导员管理系统，研究学生工作评价指标体系，完善激励约束机制，探索建立良性循环机制，致力于建设责任有主体、协作有章法、评价有标准、情感有归宿的工作环境。

三、使硬招：专业化建设

在辅导员遴选环节，我们把“思想成熟、政治可靠、能力突出、工作到位”作为第一标准。为应对新形势下学生状况渐趋复杂、成才需求快速增加的现状，我们提出了辅导员“专业化”的建设目标，并致力于建立完善贯穿辅导员生涯的培训体系。

每一批辅导员都须经过严格系统的岗前培训。2005年，我校组织了290余名辅导员参加了岗前培训，分别发放了《党校辅导员知识读本》、《班主任手册》、《公寓辅导员工作手册》等。目前，学校正组织力量编辑统一的《辅导员教程》和《辅导员手册》。

学校定期开展辅导员业务培训，培训内容除党的理论、形势与政策、大学生群体特点及对策外，还包括教育学、心理学、青年学、社会学等。以心理健康培训为例，2005年组织辅导员心理专题培训5次，受众1000余人次，还专门印发了《辅导员工作手册·心理健康篇》；一次性派出21人赴山西太原参加为期一周的全国大中专学生心理健康教育与辅导研修班；2006年与专业机构、医院合作举办了贯穿全年的“心理健康大讲堂”，要求全体辅导员必须全程听讲。

此外，学校还不间断地为辅导员创造机会外出参加业务进修和高端培训，如多批次地派出辅导员前往中央党校、国家教育行政学院、北京市委党校学习；经常提供机会让各类辅导员进行深入一线“换位思考”，以全面掌握学生情况；除召开学生思想政治教育工作会议外，于学期初、中、末各组织一次辅导员工作交流研讨会，将其制度化。

在专业化方面，学校还选留、引进相关专业的毕业生做辅导员工作，鼓励和支持辅导员攻读相关学位，提高自己、发展自己、完善自己，成为学生工作中的专家教授，推进辅导员工作职业化建设。

四、出新招：全方位育人

充实队伍，严格管理，提升业务，归根结底还要落在培育人才上。我们把辅导员定位为学生思想教育的实施者、为人处事的表率者、成长规划的引导者、心理健康的辅导者、大学生活的服务者、社区活动的指挥者、学生骨干的顾问者和遵规守纪的督察者。学生素质是否得到全面提高，战略发展愿望是否得以满足，是评判辅导员工作成败的最高标准，这业已成为全体辅导员的共识。

达到这个标准，仅有明确的定位、完备的助手、高涨的热情、专业的素养还不够，还要具备科学的工作方式和完善的工作体系，真正形成育人合力才能取得实效。基于这一要求，我校对多年来学生工作的“人大模式”进行了改进和创新，把辅导员工作纳入到大学生素质拓展计划和青年战略发展计划当中。

大学生素质拓展计划着眼于培养社会主义事业合格的建设者，通过整合教学主渠道外的工作项目，在思想政治与道德素养、社会实践与志愿服务、科技学术与创新创业、文体艺术与身心发展、社团活动与社会工作、职业培训与职业技能六个方面，引导学生提升综合素质，它是高校素质教育的基础性目标。青年战略发展计划则着眼于培养社会主义事业的可靠接班人，通过深化整合社会资源，进行广泛的社会实践，从团队精神、国际视野、创新意识、理论素养、战略思维、人格魅力、领导能力等方面强化青年人力资源的核心竞争力，是新时期的“英才助飞计划”。这两大计划目前正在全面铺开。

多层次的辅导员队伍，从理论学习到专业入门，从政治引导到学术引路，从生活顾问到心理咨询，从入学教育到就业指导等多层面见证着大学生学习生活的全过程。我们把这些环节依次分解在两大计划里，明确辅导员在两大计划实施过程中的“宣传员、联络员、服务员、观察员”的角色，对学生进行全方位的辅导。我校研发的素质拓展平台所创设的指标体系可以对学生的“第二课堂活动”作出科学测评，辅导员对学生在学期间的工作轨迹一目了然。青年战略发展计划所启动的青年领袖论坛、青年发展战略大讲堂、青年发展战略交流营等项目，主要由辅导员参与设计和营销，2005年与“五月的鲜花”、军训20周年阅兵、韩国语强化班等活动有机融合，进一步丰富了学生的成高校辅导员是高校教师队伍的重要组成部分，是高校从事德育工作、开展大学生思想政治教育的骨干力量，是大学生健康成长的指导者和引路人，是高校学生日常思想政治教育和管理工作的组织者、实施者和指导者。辅导员工作与大学生的理想信仰、行为方式等密切相关，在很大程度上影响着大学生的政治方向。因此，高校辅导员工作是做好大学生思想政治教育的关键，对于维护学校和社会稳定，培养社会主义合格建设者和可靠接班人具有重要的意义。

自党的十六大以来，党中央高度重视大学生思想政治教育和青年一代的健康成长。2004年8月，中共中央、国务院下发《关于进一步加强和改进大学生思想政治教育的意见》，对大学生思想政治教育工作做出全面部署。2005年 1月，中央召开加强和改进大学生思想政治教育工作会议，对切实加强和改进新形势下大学生思想政治教育工作提出明确要求。2006年，教育部制定了《普通高等学校辅导员队伍建设规定》和《2006—2010年普通高等学校辅导员培训计划》，进一步明确辅导员队伍的角色定位、工作定位、工作职责和素质要求，规范了辅导员队伍的选聘、培养和发展机制。2007年9月，教育部公布了首批21个教育部高校辅导员培训和研修基地。辅导员骨干攻读思想政治教育专业博士学位工作从2008年开始，全部依托辅导员基地实施。这一系列政策的出台，充分说明了党中央对加强高校辅导员队伍建设工作的高度重视，对培育全面发展人才的殷切希望。

做好高校辅导员工作，培育全面发展人才，要牢固树立以学生为本的教育理念。

以学生为本，全面教育引导学生成长成材是我们一切工作的出发点和落脚点，是辅导员应树立的根本观念。辅导员处于学校与学生联系的第一线，和学生保持着比较固定的联系。学生工作必须面向每个学生，尊重、关心、教育、引导好每一个学生，最大限度地满足每一个学生成长成材的需要。辅导员的角色更多的应是引导者，包括对学生个体或群体所进行的思想引导、学习引导、生活引导、交往引导、人格引导、发展性的引导等。辅导员要做到尊重、关心学生，理解、体谅学生，信任、接纳学生，逐渐建立起一种体现关爱的教育模式。我们要从学生的实际出发，以人为本地制定有效的育人制度措施，培养学生的创新精神和实践能力，使平时的教育管理程序化、制度化、标准化、人性化。要服务于学生的学习，服务于学生的生活，服务于学生的全面成材。只有想学生之所想，急学生之所急，才能得到学生的认可，才能在学生中产生积极的影响，才能达到服务育人的效果。

一切为了学生，为了一切学生，为了学生的一切。要为学生的不断发展提供教育、管理和服务。做好辅导员工作要有“四心”，即爱心、耐心、恒心和细心；要慎思善度，谦虚谨慎；要有高度责任感和甘于奉献的精神；要有真抓实干、勤奋工作的作风。我们为学生的成长和成功而感动，这是我们工作的目的和意义，也是我们进一步加强工作的最大动力。

做好高校辅导员工作，培育全面发展人才，要以提高自身素质为基本前提。

高校辅导员扮演着大学生政治上的引导者、思想上的教育者、行政上的管理者和心理健康知识的传播者等多重角色。辅导员要在学生面前展现包含高品德、高学识、强能力等要素在内的高尚的人格形象，并使这种形象起到“润物细无声”的潜移默化作用。因此辅导员必须具备以下几方面素质：

一是要加强政治理论学习，提高思想觉悟。作为从事学生思想政治工作的辅导员，其首要任务就是要提高大学生的思想政治素质。因此，较高的思想政治素质是做好辅导员的前提。要深入理解和学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，具备较高的理论和政策水平。同时，辅导员应密切关注和全面了解国际、国内时事，善于抓住国内外的热点、焦点问题，因势利导，用现实生活中的例子深入浅出地向学生讲述深刻的道理，提高他们区别不同性质的矛盾和识别是非界限的能力。这是培养学生具有较好理论素质和思想素质的前提。

二是要具备高尚的情操和良好的敬业精神。在教育管理过程中，我们要不断加强思想修养，提高自己的道德水准，要敢于坚持真理、坚持原则、严于律己、奖罚分明、是非清楚，做人光明磊落、公道正派，做事言出必行、果敢干练。只有个性才能影响个性的发展和定型，只有性格才能养成性格。辅导员的理想、信念、道德、情操、修养、作风、情感、意志、性格、气质都会对大学生产生潜移默化的影响。因此，辅导员要使自己成为先进思想的传播者，必须首先具备高尚的道德、崇高的精神境界和人格魅力，做到为人师表，真心实意关心学生成长，满腔热情帮助学生进步。

三是要具有良好的知识结构和文化素养。大学生求知欲强，喜欢探索，他们崇尚科学知识，追求真理，乐于探索社会问题。这在客观上要求辅导员具有较渊博的知识，较高的人文素养和较深厚的文化底蕴。为增加自身的知识储备，辅导员应广泛涉猎与思想政治工作关系密切的心理学、教育学、伦理学、美学、管理学等相关知识，掌握一些与学生兴趣、爱好相关的知识以及学生关注的热点问题。宽广的知识面和合理的知识结构可使辅导员更易接近学生，缩短与学生之间的距离，找到更多的工作结合点，为学生的素质教育和全面发展提供有益的帮助。

四是要具备较强的研究能力、组织协调能力和语言表达能力。辅导员对不同的学生进行教育要做到有的放矢、因材施教，就必须全面、深入地了解、掌握学生的思想状况和个性特点，从中发现学生的思想变化和成长规律。而所有这些情况的获取都建立在调查研究的基础之上。因此，辅导员调查研究能力的强弱直接影响到其工作的针对性和实效性。日常管理工作是一项复杂的系统工程，涉及面宽、战线长、环节多、任务重。要做好学生工作，光靠辅导员的个人力量是远远不够的。因此，辅导员要学会识人用人，做到知人善任，调动好学生干部的积极性和创造性，共同把工作做好，同时要善于协调方方面面的关系，经常与领导、学生管理部门、任课教师等保持密切联系与沟通，努力调动各方面的积极因素，以获取最广泛的支持和帮助。

做好高校辅导员工作，培育全面发展人才，要讲求方式方法。

不论做任何工作，都要讲究方式方法，方式正确、得当，工作就会事半功倍，做辅导员工作也是如此。辅导员工作本身并不太难，但要做好，还需要相当的投入及努力，要做好辅导员工作，需要从以下几个方面加以注意：

要严于律己，宽以待人。身教重于言传，作为从事思想政治教育的工作者，辅导员尤其要重视自己的一言一行，辅导员要对自己的言行负责，保证自己的言行正确，还要用自己的言行影响学生。

要关心学生，了解学生。辅导员要与学生打成一片，做学生的良师益友，辅导员工作目的不在“管倒”学生，而是“帮到”学生，随时了解和掌握学生的思想状态、生活状况、个性心理特征及倾向性，找到学生进步和提高的着力点，才能有针对性地开展工作。对共性的问题，要通过开展集体活动进行教育解决；对个性问题，则要进行个别教育指导。了解学生的途径很多，可深入教室、寝室、食堂，可参加集体活动，特别是每年新生入学的接待工作、入学教育及新生联欢会，都是很好的机会。这既可以掌握新生情况，又为培养学生干部做了一些准备工作。

要情理交融，注重实效。在日常管理中情和理总是相互交融在一起的，辅导员应正确处理情和理的辩证关系，力求做到动之以情，以情感人；晓之以理，以理服人。情感是一个人接受教育的前提条件，没有良好的感情基础，就没有良好的教育效果。只有真诚的情感才能使思想教育工作产生共鸣，才能感人至深，只有在情感上打动学生的心，才能引起他们的理性思考。那些没有任何感情的说教，再正确的道理也不能真正为学生所接受。但仅有感情是不够的，在动之以情，以情感人的同时，还要晓之以理，以理服人。我们既不能停留在“动之以情”上，也不能局限于“晓之以理”中，而应将情和理有机地结合起来，做到情中蕴理，理中含情，情理交融。靠真情入人之心，靠真理入人之脑，靠情理入脑入心，把思想工作真正做到学生的心坎上，切实增强日常管理工作的实效性。

要善于分析，不断总结。学生工作是非常琐碎的，作为辅导员，应该理清思路，善于分析和不断总结，否则就会陷入一大堆忙不完的琐事当中，焦头烂额，不见成效，这样必然导致工作效率低下。作为工作在日常管理第一线的辅导员，只要细心去观察，全面分析，摸清特点，抓住规律，注重经验和理论积累，重视将实践成果转化为理论成果或学术成果，才能够把工作开展得有条不紊。

总之，辅导员作为最直接和大学生接触的大学教师，必须理解学生、关心学生，做学生生活的贴心人；必须明确方向、强化载体，做学生素质教育的领路人；必须总结经验，开拓创新，做学生职业生涯的铺路人。做好这份工作，需要的不仅是扎实的理论基础，更多的是要以自己全部精力来诠释对这份事业的热爱。要在实践中自觉献身，勇挑重担，不断总结，创新工作。

一个人的成长成材，既要看其自身的智力因素，也要看其思想政治等方面的素质。切实把握大学生内在需求的时代特征，努力使我们的思想政治教育无论在方式方法上，还是在理念模式上，都具有强烈的针对性和时代性，才能真正体现服务学生成长成材的宗旨。

四、辅导员的工作理念与方法

（一）工作理念。1.依法开展学生工作。高校根据《教育法》，《高等教育法》《普通高等学校学生管理规定》行使对在校大学生管理的行政职能又构成一种 行政法律关系。辅导员对学生日常事务的管理必须遵循法治的原则。不仅包括国家制定的法律法规政策，还包括学校的规章制度。依法管理包涵了规范管理的要求，必然要求建立相应的学生管理规章制度，做到管理行为的公开、公正和公平，在管理中要严格按照规章和程序运作，切实避免管理运行的无序性和随意性。建立“二个预警”，强化学生自主意识。一是学生管理安全预警制。安全预警的事件有：政治、群体事件，治安事件，伤害事件，心理事件等等。对以上事件要早发现，早报告，早控制，早解决。二是学生学籍预警制。及时提示告知学生本人和家长可能产生的不良后果，督促学生和家长努力改善不良状况。在华东师大各院系每月第一周通报近期学生稳定信息，加强信息沟通，提高了应对突发性事件的能力。同时还具体完备的安全预警流转程序：首先是辅导员录入预警信息，然后院系分管学生工作副书记审核，最后由学校职能部门进行处理。2.德育为先，学生为本。德智体美，德育为先。要以树理想信念之魂，立爱国主义之根，进一步推进邓小平理论和“三个代表”重要思想的“三进”工作。完善“三个抓手”，实现德育新体系。一是实施德育学分制。1998年华东师大率先提出实施德育学分制的设想，在上海市教育党委和上海市教委的关心与支持下，我校设计了《华东师范大学学生德育学分制测评手册》，现陆续将各项评分转移到信息系统完成。如学生挂职、免费家教、法律援助、社区共建等工作，都对应相应分值计入测评系统。其次，与学生签署《承诺书》，媒体称“这种新型的管理方式在高校中尚属首次”，“真正做到了以人为本、以学生为本”。二是实行“学生参议制”，华东师大2003年9月，学工部学生处推出了“学生参议制”，为了进一步拓宽学生的参与面。辅导员工作信息化系统设置的留言版让更多的学生参与到学生管理中，搭起了学生学校之间理解、信任、平等和沟通的平台。3.从大处着眼，从小处入手。辅导员要从“吃、住、行”、交友、课余文化生活等各方面都事关学生的成长成才。注重从小处入手，了解学生的基本情况，关注学生的变化。4.从学生存在的问题和弱点抓起。市场经济、改革开放、信息时代等外部环境的变化以及学分制改革、就业市场化等内部环境的变化，对大学生的思想产生着深刻的影响。准确把握学生思想、行为、思维等方面的新特点和学生思想政治教育工作面临的新形势，明确努力方向和工作重点，是提高大学生思想政治教育工作有效性、针对性的重要前提。5.将认知教育与行为训练相结合。“认知”（cognition）是指一个人对一件事情或对某个对象的认识和看法，如对自己的看法、对人的看法、对环境的认识或对某事件的见解的功能。对于大学生，就是教会大学生如何正确认识自己、认识别人，能够正确发现问题、分析问题等。目前，大学生当中存在的一个普遍不足就是，认知与行为的不统一，即“知行不一”，这迫切需要高校辅导员加强大学生的行为训练。6.面向所有学生，覆盖所有阵地。辅导员工作要达到面上的全覆盖。同时，要主动去覆盖和占领网络思想政治教育的“第三课堂”。辅导员要善于学习新知识和新技术，不断开拓新教育载体和教育阵地。7.以老师为主导，以学生为主体。“师者，传道授业解惑也”，“教师是人类灵魂的工程师”。老师对一个人成长的影响常常是巨大的。以学生为主体就是要认同学生的主体地位，把学生作为教育主体、权益主体和发展主体，倾听学生的利益诉求，把握学生的思想脉搏，想学生之所想，急学生之所急，办学生之所盼，把思想政治教育渗透在学生成长成才的方方面面。把学生作为权益主体尊重学生，关心学生的利益，和学生同思、同想、同盼。8.一以贯之，形成特色与传统。辅导员工作要善于总结，在总结的基础上深入研究，做好继承和发展，凝练出行之有效的方法，形成独具特色的传统。

（二）工作方法。1.深入调查研究。没有调查就没有发言权。只有在充分调查、了解并且熟悉学生特点、学生所需、所想的基础上，才能保证工作的针对性、有效性，实现“三贴近”：贴近学生、贴近生活、贴近实际，才能赢得学生的信任，和学生结下深厚的感情，为全面开展工作奠定基础。调查研究的方式有问卷调查、调研座谈、单独谈心等。2.开展谈心活动。谈心活动是与学生相互交流思想、交换意见的一种形式，其目的在于了解情况、沟通思想、解决矛盾、增进感情等。开展谈心活动，首先要做到以诚相见；其次要有耐心，不急不躁，不怕反复，一次谈不成反复谈，一时解决不了的认识问题，待时机成熟再解决；第三要讲究方式，谈心活动要善于选择时机，找准问题。针对不同人的不同性格特点，采取不同的谈心方法；第四要注意保护隐私，不能将与学生谈心的内容和其他无关人员泄漏。

五、深入研究材料

（一）大学生心理问题与工作对策技巧

1.按内容分：人际关系问题（交友、寝室关系、亲子关系、恋爱情感等），学业问题（学习压力、厌学等），自我发展（职业选择、性格改善等），性问题（同性恋、性越轨等），需要心理治疗的问题（厌食症、抑郁症等）。2.按内在根源分：适应能力差，自卑感，生活无意义感。

（二）大学生心理问题的特点和趋势

人际关系问题占了咨询问题的一半以上，而情感问题和寝室关系问题又是其中的大头。学业问题和性问题的求询日渐上升（其中学业压力问题尤其以数学、计算机、电子和软件学院学生为多）。研究生求询者这学期猛增。较为严重的或复杂的心理问题越来越多。

对策：一是提升沟通技巧。掌握面谈技巧：沟通，学习教练技术：指导，提升工作者的影响力。二是掌握危机干预技巧。加强相关教师的培训工作——学习最基本的心理健康常识和心理学工作方法，掌握严重心理危机的识别和处理技巧，掌握自杀问题的危机干预技巧，通过学生教育和与心理咨询中心的双向联络来进行危机预防。总之要做到早期发现，早期干预；专业方法，科学对策；热爱学生，敬业精神。三是抓住主要矛盾。辅导员工作头绪众多，要学会从全局、整体上科学分析所面对问题的重要性、紧迫性，从而确定主要矛盾，集中主要精力处理解决好。四是建立激励机制。激励机制能为学生人才的聚集和才能的发挥，提供一个很适宜的大舞台，对于学生当中的人才资源开发具有重要意义。五是兼顾中间两头。辅导员所面对的学生群体的数量比较大，再加上学生呈多样化的趋势发展，使得辅导员很难做到把精力和时间平均的分配到每个学生，这样工作的效果也是很不好的。“抓两头，促中间” 也就是说要把工作的主要精力放在对优秀尖端学生的培养和发展上以及对“后进”学生的重点工作上，但是对于“中间”部分学生也要花大力气促进他们的进一步发展。六是创新思路方法。辅导员工作是一个经验性很强的工作，但需要不断的总结、继承和发展才能与时俱进。研究是创新的基础，创新又为研究提供新的动力。

（三）辅导员管理工作信息化系统的特点

1.信息内容多样，实现全覆盖。2.用户权责分层，实现责任制。3.异地同时办公，处理及时高效。

“一本五勤七心”做好高校辅导员工作

随着高等教育的大众化，高校在校生人数大量增加。由于社会处在转型期，各种思想观念的相互影响以及独生子女增多等原因，导致大学生中出现的问题也趋于复杂化、多样化。认真做好高校大学生的思想政治教育工作和管理工作，全面提升大学生思想政治素质，促进大学生健康成长成材，是党、国家和社会赋予高校的根本任务。高校辅导员是高校教师队伍的重要组成部分，是德育工作、思想政治教育的骨干力量，是大学生成长的指导者和引路人。我认为作为高校辅导员要全面履行好职责，应从以下几个方面入手，开展好工作：

一、确立以学生为本的理念。

以学生为本，全面教育引导学生成长成材是我们一切工作的出发点和落脚点，是我们辅导员应确立的根本观念。辅导员处于学校与学生联系的第一线，和学生保持着比较固定的直接联系。学生工作必须面向每个学生，尊重、关心、教育、引导好每一个学生，最大限度地满足每一个学生成长成材的需要。辅导员的角色更多的应是引导者，包括对学生个体或群体所进行的思想引导、学习引导、生活引导、交往引导、人格引导、发展性的引导等。辅导员要做到尊重、关心学生，理解、体谅学生，信任、接纳学生，逐渐建立起一种体现关爱——公正精神的教育模式。我们首先要从学生的实际出发，以人为本制定出一系列有效的育人制度措施，全面推进以德育为核心的素质教育，培养学生的创新精神和实践能力，使平时的教育管理程序化、制度化、标准化、人性化。要服务于学生的学习，服务于学生的生活，服务于学生的全面成材。从是否有利于学生的全面成长角度出发，解决学生最关心的实际问题。只有想学生之所想，急学生之所急，才能得到学生的认可，才能在学生中产生积极的影响，才能达到服务育人的效果。辅导员要尽一切力量在学生们的各个方面予以帮助引导，如注意了解、倾听同学们对学校工作不足之处的批评建议，对合理的意见、建议及时向学校反映。总之，要从全局着想，从点滴处入手，保障同学们人格健全和高质量地完成学业。实践证明以学生为本既是完善学生，又是完善自我的根本，是做好辅导员工作的前提和保证。

二、在实际工作中要脚踏实地地做到“五勤”。

辅导员工作量大、繁杂、要求高，我们要解决好学生的各种问题，做好各项工作，就要做到脑勤、眼勤、口勤、手勤和腿勤，即“五勤”。

1、脑勤：指要多思考。我们的工作怎么开展，怎样才能做好工作，我们的具体工作步骤应该怎样等等，就是我们大家常说的“开动脑筋，磨刀不误砍柴功”。我认为，作为辅导员应在三个方面多加思考：一是分析现象中的本质，找出规律性的东西或解决问题的有效的办法；二是真正领会上级要求和学生工作的实际，两者结合，创造性地开展工作；三是分析问题和经验，不断由感知上升为理性，不断提高自己。总之，只有勤于思考的人才能有针对性地开展工作，才能有创造性地开展工作，干起工作来才能得心应手。

2、眼勤：指要多观察，做辅导员不能眼里没有活，不能“油瓶子倒了，都不知道扶”。我们要以理服人，对症下药，就必须对学生有全面细致的了解，做到“四个知道，一个跟上”。即知道学生在哪里，知道学生在干什么，知道学生在想什么，知道学生需要什么，耐心细致的思想工作一定跟上。因此平时我们要认真观察学生的言谈举止，及时扑捉来自学生的各种信息，我们的工作才能有的放矢。一个不善于观察的人，就是一个不善于发现和解决问题的人，一个不会工作的人。

3、口勤：指要多讲，就是说我们辅导员要有一张“婆婆嘴”。对学生做到多表扬、多鼓励、多引导、多提醒、多宣传。这有两个好处：一是可以锻炼自己的口才，提高语言表达能力；二是可以给同学多一些教益，对他们的成长有好处。举简单的例子，大家都知道“年轻人三分钟热度”这句话，我们正好可以利用我们的“婆婆嘴”鼓动他们“三分钟热度”来完成塑创他们的目的，像考研究生的问题，我们不失时机的给他们灌输这种思想，常打气，很多同学就会走上这条道路，缓解当前的就业压力，创造一个他们自己深造提高的机会。再比如帮助某个同学改掉不良习惯，都可以让我们这张“婆婆嘴”大显身手。

4、手勤：指要多动笔，提高文字能力。作为高校思想政治辅导员如果光能干不能写，不善于总结，也是不成功的。我们对任何事情都要做到“痕迹管理”，要及时总结，找出不足，及时改正，对优点加以发扬。当然这个多动笔也包括理论层面的训练。另外，我们辅导员的工作比较琐碎，可以充分用好台历，安排的任务马上记在台历相应的位置，按时完成，不能拖延，否则事情越积越多，俗话说得好：好记性不如烂笔头。

5、腿勤：指要多深入学生。我们要到课堂去、到公寓去、到各种学生活动的场所去，经常找学生谈心，与学生交心，在摸实情、办实事、求实效上下功夫。所谓“讲一千，道一万，不如实际干一干”。能够实实在在地为学生解决一件困难，要比我们给他讲半天大道理更能打动他。所以让学生做到的，如搞活动、出操我们最好第一个到达指定的地点。腿勤还包括主动去做一些与学生工作有关的事情，比如团委每年号召我们开展的暑期社会实践活动,我们年轻人应该多带着学生出去走走看看，会有很多意想不到的收获。

三、坚持“七心”，做学生的贴心人。

作为一名辅导员，我们应当牢记自己的职责，对学生负责，对社会负责，我们要像对待自己的兄弟姐妹一样对待每一个学生。每一位老师都希望看到自己培养出的是一批高素质的人才，桃李满天下。当学生毕业数年以后，首先想到的可能还是我们这些曾经关心爱护过他们的辅导员老师们，他们心灵的守护者。一名称职的辅导员对学生思想教育工作要以学生为本，做到以下七个“心”。

1、要细心

辅导员要做到细心。现在的大学生成长在八十年代，大都是在娇生惯养中长大，没有经历过坎坷，进入大学后，或多或少会遇到些挫折，如生活环境不适应、孤独感和空虚感、学习方法不适应、人际关系不适应等等。他们的心理承受能力并不是很强，这就需要辅导员独具慧眼，及时发现这些现象，并及时给予正确引导。这对大一的政治辅导员来说尤为重要。在高校，大学生这个特殊的群体，是由高中毕业生构成的。他们的学习成绩，虽然是众多高中毕业生中的佼佼者，但其言行等方面，却往往存在行为偏激、自控能力差等现象。因此，每年在新生入学时我们要多组织“新生入学教育”、“新生学习经验交流会”、“专业发展及就业形势座谈会”等活动，使新生尽快熟悉大学生活，完成从高中到大学的心理转变，强化学生自我管理、自我教育、自我约束的意识，自觉遵守校规校纪，用制度管理和规范自己的言行、提高自己的素质，同时初步了解就业形势，学习上树立打好坚实的专业基础和英语基础的信念。再就是，多讲解就业、心理等学生关心的热点问题，帮助学生解决学习、生活中的困难，要真正体现一切为学生的思想。

2、对学生要有爱心、耐心和诚心

爱心指对学生施之以爱，以情感人。记得一位著名的教育家说过：爱自己的孩子，是人；爱别人的孩子，是神。选择了辅导员这一行，我们就要学着做“神”。所以我们应有耐心，不能急躁；爱发火是无能的表现。耐心细致的思想工作要春风化雨，润物无声，潜移默化；诚心诚意地对待学生，与学生交朋友。比如与学生谈心和走访学生宿舍，这需要耗费很多时间。学生有很多问题需要辅导员来帮助解答，学习方面的、生活方面的、工作方面的等等，这就需要辅导员有耐心，耐心地听同学们的心声，耐心地对他们进行开导，心平气和地做一名倾听者和解惑者。辅导员的爱心是成功教育的原动力。陶行知先生说得好：“捧着一颗心来，不带半根草去”，这正是教师无私奉献的典范。作为辅导员，要诚心诚意的热爱自己的学生，关心他们的生活，经常找学生谈心，掌握学生的思想动态。在日常工作中，要做到动之以情、晓之以理。对每一名生病、住院的同学，都力争要做到探视，让他们感受到老师的温暖、关怀。同时对弱势群体贫困生要尤为关注，解决好这些学生的问题，会塑造他们健康的人格，激发他们奋发成材的动力。

3、对工作要有热心和恒心

热心是干一行，爱一行，我们既然选择了这份工作，就应该把这份工作干好，要以极大的热情去投入到工作中去，在工作中寻找乐趣。我们辅导员一定要有一颗对待工作的热心和高尚的职业素质，真心地关爱自己的学生，帮助他们克服各方面的困难。因为他们远离父母，世界观还没有完全形成，社会上各种诱惑很多，所以他们的困惑会很多，困难也很大，这个时候十分需要我们的关心、帮助与支持，如果能真心地去关心他们，及时的了解他们的困难，并给予解决，对学生的成长是十分重要的。我们辅导员牺牲了许许多多的周末和节假日的休息时间，陪学生一起搞活动、与学生谈心、走访学生宿舍等等，奉献了几乎所有的8小时以外的业余时间。我们辅导员的工作是奉献，是将自己和青春奉献给了工作，奉献给了事业。我们辅导员的工作很辛苦，就需要我们具备一颗为学生工作执著的“恒心”，否则我们坚持不了多久就会成为学生工作的逃兵。在工作上无论遇到什么困难，我们都要做到持之以恒，让时间去证明一切。

4、对自己要有信心

工作不能怕字当先，要增强自信心，“手里有粮，心中不慌”。所以我们要不断地用知识丰富自己，不断加强学习武装自己，不要怕学生工作中学生出问题，要有信心解决好发生的问题，杜绝类似问题的再发生。哪里跌倒哪里爬起来，不再跌第二次跟头，这才是最重要的。时刻完善自己，提高自己，使自己更好地胜任自己的工作。

围棋对杀算气的原则和方法 篇6

两块棋纠缠在一块儿,都做不出两眼,只好对杀了,互相紧气看谁先吃谁,这本来是件简单的事,但对于某些初学者却很难,难在数不清气,尤其涉及有公气,或一方有眼一方无眼,一方眼大一方眼小等等情况.本文总结了一些原则,保证不需要记复杂的公式,只需按我的原则一一把双方的气数清,结果或黑杀白,或共活肯定一目了然.(不会数数的不算).大的紧气原则:先紧外气,再紧内气.这个任何时候都不能变.情况一:双方都无眼,都无公气---这种情况最简单,只要把双方的外气一一数清即可,谁气长谁赢.情况二:双方均无眼,有一口公气----这种情况和第一种一样,谁外气长谁赢.情况三:双方均无眼,有超过两口(包括两口)以上的公气-----原则是谁要是想吃对方,就得把减两口公气后剩下的公气算成对方的气,在数自己的外气,和对方所有的气(包括对方的外气加上减两口后的公气)比,比对方还多,就能杀对方,否则双活.举例说明:黑有3口外气,白有1口外气,公气5口,黑要想杀白,数白气的时候,就把白气数成1+(5-2)(少两口公气)=4口,黑才3口所以杀不了白,反过来,白想杀黑,那黑气就不是3口而是3+(5-2)=6口气,白才1口,所以也杀不了黑,只能双活了.说起来复杂,操作起来很简单的,只要数数就行.从上面看出,公气越多越容易双活.而且也知道为什么要先紧外气,因为内气其实也是自己的气啊.情况三公式：先手方的外气≥后手方的外气+公气-1（可以杀棋，否则共活）

情况四:双方一方有眼,一方无眼,有公气---无公气的情况和情况一相同,记住不要忘了数眼里的气就行.有公气时,有句棋谚叫“有眼杀瞎”,意思是有眼的一方能胜,也不一定全对,如果无眼一方外气超长也能赢有眼一方,到底需要多长呢,记住我的原则:一方有眼,一方无眼,公气都是有眼方的气.例如,有1气眼的一方无外气,有公气2口,那有眼一方的气有1+2=3口,无眼方必须有3口以上的气才能吃掉对方.由此可见对杀中做眼的重要.情况四总结：公气属有眼的一方。

情况五:双方都有眼,眼里的气数都一样----一方要吃掉对方,得把减1后的公气都算成对方的,没对方长就共活了,当然对方要吃自己,就把公气减一后算成自己的气,对方也吃不了自己,就共活.和情况三类似。

情况五公式：先手方的外气≥后手方的外气+公气-1（可以杀棋，否则共活）

情况六:双方都有眼,一方眼气多一方眼气少-----这种情况,和情况五类似,大眼比小眼多的眼气可看作是大眼的外气,大眼吃小眼!情况六公式：先手方的外气≥后手方的外气+公气-1（可以杀棋，否则共活）眼气的算法:记住口诀:一,二,三,五,八,十二;意思是:单眼一气,双气眼两气,直三三气,方四五气;刀把五8气,梅花六12气,眼内有几个对方子则少几气，这是每个学棋的小孩都先背的,希望各位牢记(记住不适合角上的情况).死活题集

8K 4（做对），16（是做成眼对杀呢？还是做成大眼），20（做出，注意行棋次序）

7K 5（没做对），8（算出后续变化），12（破眼手筋），18（三眼两活），19（老鼠偷油），21（没做出），24（做成丁四），29（做出，要注意行棋次序，如何破点方的眼是关键），30（第二次做出）

6K 3（第二次做出，要有滚包的感觉），18（白棋有做劫手筋），19（在弈城对弈出现过的棋形），20（一片飞花），28（典型，做了三次），29（典型，做了两次，注意次序），30（典型破眼手法）。

5K 10（两次做出，典型），19（做不出），26（三次做出，典型,注意手筋），28（两次做出，对方手筋），29（手筋）

4K 17（做出），18（做不出，行棋次序是关键），21（小猪嘴典型），22（做出），26(注意对方的手筋)，27（要记住手筋下法），29（记住行棋的次序，和对方的棋形缺点）

3K 2（记住手筋），4(不小心做成万年劫)，6(典型破眼技巧，已做了多次)，7（角部典型死活老鼠偷油，第一次没做出，不是先扳，是点，要考虑行棋次序），12（做出，真是无中生有啊），15（没做出，要认真研究，多种变化和行棋次序,还是要算出先手眼的技巧），17（冷招，多研究），18（简单，就能算出多种变化），20（一次做出），21（还是老鼠偷油），22（做了三次，想得复杂了，要先手做眼，记住），21（做出，典型），22（没做出，三眼两活），30（断头扳六典型），31（没做出，还是没做出，不知道单立的冷招,还是要破对方先手眼的重要性），32（没做出，七次做出），36（复习一次做出），46（第二次做出，要计算出缓气劫和紧气劫的区别,先手劫与后手劫的区别），49(手筋)，55（做出，典型），57（一次做出，劫杀或双活，劫杀应好于双活），58（要算出对手最强的抵抗），59(要算出对手最强的抵抗)。

2K 2（典型），3（小猪嘴变型，黑棋倒虎要没计算出对方最强的抵抗），4（做了三次），5（常形），7（巧妙），8（注意次序，防止双活），9（做出，小猪嘴变型），10（没做出），11（第二次做出，计算要深一点），14(做不出)，15（黑棋倒虎要计算出对方的下立），16（典型杀棋），17（没做出，黑棋第二步挤看不出来），18（没做出），18(复习没做出，要想深一点)，19（没做出，没看清黑棋有一口外气，复习做出），21（没做出，没算出所有变化，复习第四次做出），26（典型，没做出），29（没算出，复习第四次做出），30（没算出，注意次序和变化，复习做出），31（两次做出，复习两次做出），33（做出，对方不入气），34（没算出，注意次序，复习做出），35（复习没有算出），37（复习两次算出），41（两次做出），42（做不出，关键次序，复习两次做出），48（算了三次，不准），50（小猪嘴，典型），52（第二次做出），55（没算出，典型，单接没发现，复习三次做出），58（复习三次做出），59（做出，要有扑的感觉），61（第三次做对，复习三次做出），62（典型，记住，要算清所有的变化，复习一次做对），65（感觉是对的，没看见不是不入气，复习一次做对），66（和26相似），67（做不出，只想到长，没想到扳的手段，记住第二手扳的手法。复习二次做出），69（小猪嘴，两次做对），70（第三次做出，没考虑对手最强的应对，注意次序，复习），72（对方应对精彩，两种正解，复习两次做出），75（要算出关键的第一手和第三手棋，利用白气紧的问题），79（和26，66相似），81（没算出，第一步最关键，想不出第二步），83（第三次做出），87（复习做了三次做出,要考虑对方做劫的最强抵抗），88（做不出，复习一次做出）,89(一次做出)，90（做不出,注意次序的重要性）

1K 6（没做出，变化繁多，精彩，题目有问题，答案二应为打劫，是白两手棋消劫），8（做不出，缩小眼位，考虑两扳），13（三次做出），14（两次做出，盲点），15（做出，著名死活题“一片飞花”，两种变化），16（没做出，要找出要点和次序）

18（三次做出），25（头绪多，做不出），26（不能档，应做板五），29（三次做出），33（感觉对了，“一片飞花），35（做不出，要有夹的感觉，没有深算。），36（做不出，第两手棋接是盲点。），42（做不出，难，两种变化），43（做不出，两种变化，要记住，典型），45（做不出，想不到反扳之后，不入气。1，感觉答案有错，断，长，两板，长一气。2，自己错了，答案没问题），52（做不出），58（做不出），59（做不出，只能想出第一步，关键是第二手和第三手棋），63（做不出，不应该），71（做了三次做出），72（做不出），73（第二次做出），74（做出），75（做出），76（第二次做出），77（一次做出，感觉对了），78（一次做出），79（第二次做出），80（没做出），81（第四次做出），81（第二次做出），82（做出），83（做出），84（做不出，要记住这种角部常形），85（做出，形见单双定靠单），86（做出），87（第二次做出），88（第三次做出，要考虑白棋气紧的条件），89（一次做出），90（第三次做出）。

会计差错更正的原则和方法 篇7

1 更正会计差错的原则

1.1 更正会计差错必须遵守有关的法律规范

在财政部发布的《企业会计准则-会计政策、会计估计变更和会计差错更正》、《企业会计准则-资产负债表日后事项》及《会计基础工作规范》和国家税务总局发布的《增值税日常稽查办法》等法律规范中, 分别规定了会计差错的不同更正方法和适用条件, 在更正会计差错时必须遵照执行。只有遵从统一的规定, 财务会计工作才规范, 更正后的信息才符合会计信息可比性的质量要求。

1.2 更正会计差错必须符合会计原理和核算程序的基本要求

更正会计差错, 往往需要作出新的账务处理来纠正原错账, 新的账务处理必须符合会计原理和核算程序。只有符合会计原理和核算程序, 才能反映错账的来龙去脉, 清晰表达调整的思路;才能做到核算准确, 数字可靠;才能做到账证相符、账账相符、账实相符和账表相符;才能使会计报表期间上下期保持连续性和完整性。如果更正会计差错不符合会计原理和核算程序的基本要求, 采取一些简单的甚至不容允的 (如腿色药水更正) 更正方法, 则会导致账务混乱, 是很不利于纠错的。

1.3 更正会计差错必须具有针对性

更正会计差错首先要认真识别错在哪个会计核算环节, 错在哪项会计认定, 是哪类差错;将差错识别归类后, 就应及时针对不同的差错类别, 选用不同的更正方法。一句话, 对症下药, 问题错在哪里就纠正哪里, 从而消除虚假的会计信息, 真实地反映会计核算情况。

2 更正会计差错的方法

2.1 方法的分类

汇总各种法律规范的规定, 更正会计差错的方法可以分为两大类:一是更正的技术方法, 二是是否追溯的方法。

2.1.1 更正会计差错的技术方法

更正会计差错的方法从技术角度看包括划线更正法、红字注销法、蓝字更正法、综合调整法等。《会计基础工作规范》规定:如果账簿记录发生错误, 则应按照规定采用划线更正法进行更正;已经登记入账的记账凭证, 在当年内发现填写错误时, 可以用红字填写一张与原内容相同的记账凭证, 在摘要栏注明“注销某月某日某号凭证”字样, 同时再用蓝字重新填制一张正确的记账凭证, 注明“订正某月某日某号凭证”字样;如果会计科目没有错误, 只是金额错误, 也可以将正确数字与错误数字之间的差额, 另编一张调整的记账凭证, 调增金额用蓝字, 调减金额用红字;发现以前年度记账凭证有错误的, 应当用蓝字填制一张更正的记账凭证。据此规定, 只更正账簿的方法则是划线更正法;调整记账凭证金额用红字则是红字注销法;调整记账凭证金额用蓝字则是蓝字更正法;对某错误同时使用红、蓝字则是综合调整法。红字表示注销或减少, 醒目明了, 红字过多则又让人眼花缭乱, 反映的内容会不清晰;蓝字记录若与原分录方向相反则表示注销或减少, 填制的补充分录则为增加。

2.1.2 是否追溯的方法

会计差错更正按是否追溯到差错发生的当期或尽可能的早期, 分为追溯重述法和未来适用法。追溯重述法, 是指在发现前期差错时, 视同该项前期差错从未发生过, 从而对财务报表相关项目进行更正的方法。未来适用法, 是指不追溯而视同当期差错一样更正。《会计政策、会计估计变更和会计差错更正》规定:企业应当采用追溯重述法更正重要的前期差错, 但确定前期差错累积影响数不切实可行的除外;确定前期差错影响数不切实可行的, 可以从可追溯重述的最早期间开始调整留存收益的期初余额, 财务报表其他相关项目的期初余额也应当一并调整, 也可以采用未来适用法。追溯重述法与未来适用法相比, 追溯重述法纠错针对性更强、更准确, 但过程复杂, 成本较大。

2.2 根据不同的差错类型选用不同的方法

为了正确使用差错更正方法, 应先弄清差错的类型, 然后对号入座。差错可按以下三个标准分类:一是差错的发现时间, 可以分为当期即报告期内发现的差错和资产负债表日后期间即资产负债表日至财务会计报告批准报出日之间发现的差错;二是差错的所属期间, 可以分为属于当期的差错和属于前期的差错;三是重要性, 可以分为重要的会计差错和非重要的会计差错。重要的会计差错即足以影响会计报表使用者对企业财务状况、经营成果和现金流量做出正确判断的会计差错;非重大会计差错, 是指不足以影响会计报表使用者对企业财务状况、经营成果和现金流量做出正确判断的会计差错。实务中对重要性的判断离不开具体的环境和会计职业判断, 并且应从性质和金额两方面进行分析。一般来说, 差错金额越大、性质越严重, 则差错越重要。为了便于选定差错更正方法, 对以上差错类型可进行这样的组合, (1) 当期发现属于当期的差错; (2) 当期发现属于前期非重要的差错; (3) 当期发现属于前期重要的差错; (4) 资产负债表日后期间发现属于“当期” (报告期) 的差错; (5) 资产负债表日后期间发现属于前期非重要的差错; (6) 资产负债表日后期间发现属于前期重要的差错。凡是归属于当期的差错, 无须区分重要性, 因为报表尚未报出, 只要及时调整, 无论重要与否均不会影响报表使用人的决策 (注意:“当期”即为报告期, “前期”则为前一报告期) 。

选用技术方法时, 差错 (1) 对凭证更正无限制, 其它差错只能用蓝字法, ;是否采用追溯方法, 差错 (3) 和 (6) 必须考虑, 其它差错不用考虑。差错 (3) 和 (6) 还必须在附注中披露与前期差错更正有关的下列信息:前期差错的性质;各个列报前期财务报表中受影响的项目名称和更正金额;无法进行追溯重述的, 说明该事实和原因以及对前期差错开始进行更正的时点、具体更正情况。

另外, 不同的差错更正所采用的会计科目有别, 差错 (1) 、 (2) 在会计科目方面无特别的要求, 差错 (3) 、 (4) 、 (5) 、 (6) 涉及损益的事项, 通过“以前年度损益调整”科目核算;涉及利润分配调整事项, 直接通过“利润分配———未分配利润”科目核算;不涉及损益以及利润分配的事项, 调整相关科目。还值得说明的是, 按《增值税日常稽查办法》规定, 对增值税一般纳税人, 纳税检查查补 (退) 税款应设立“应交税金———增值税检查调整”专门账户核算, 凡检查后应调减账面进项税额或调增销项税额和进项税额转出的数额, 借记有关科目, 贷记本科目;凡检查后应调增账面进项税额或调减销项税额和进项税额转出的数额, 作与上述相反分录;全部调账事项入账后, 应结转出本账户的余额, 并对该余额进行处理。

总之, 会计差错更正有一套科学的规范方法, 更正会计差错首先得识别和划分差错类型, 然后根据差错类型及时对症下药, 合理选取和运用会计差错更正的方法。只有这样, 才能维护和保证会计信息质量, 才能为报表使用人决策提供更有价值的参考。当然会计差错更正的方法只是纠错的补救措施, 加强日常核算管理和监督工作, 预防控制和杜绝会计差错的发生才是纠错的根本之道。

参考文献

[1]财政部.《企业会计准则》.经济科学出版社.2006.

[2]财政部.《会计基础工作规范》.[财会字 (1996) 19号].

[3]国家税务总局.《增值税日常稽查办法》.[国税发 (1998) 44号附件2].

报纸图片的选择原则和处理方法 篇8

报纸图片的选择

报纸图片分照片、网上图片和图表（图形）3种，在此笔者将分别介绍如何选择。

1.照片

现在报社摄影记者大多配备数码相机，对数码照片的要求主要有：①色彩鲜艳、丰富、准确、逼真、无太大色偏；②层次分明，清晰度好，不虚不毛；③反差适中，层次分布均匀。有时候报社通讯员会拿冲洗出来的传统照片投稿，对其要求还要加上：照片无划伤、手印、灰尘、折痕等，而且要尽量使用无光相纸（不要有各种纹路）。

2.网络图片

网络上有海量图片，但绝对不能随意拿来就用。这是因为网络上很多图片精度不够，印刷后不清晰，甚至会出现马赛克等问题。因此，在网络上选择图片时要注意以下几点：①图片文件大小至少为20KB，且最好原大使用（分辨率改为200dpi后，如果因版面需求一定要放大，放大率也不要超过120%），以免后期印刷时出现印刷质量差等问题；②尽量选择一些反差大的图片，一些层次过于丰富的图片在报纸印刷上是无法表现出效果的，如一些落日余晖的图片；③在网络上选择人物图片时，要选择全景或中景图片，少用特写图片，这是因为读者对报纸上的人物脸部很敏感，相应地要求人物脸部特写图片的层次、清晰度要很高，而网络上图片一般较小，根本无法表达脸部丰富的层次，因此印刷后脸部色彩将是一块块的，很容易让读者感到印刷质量不够好，而一些全景或中景人物图片的脸部相对较小，读者也就更关注人物的动作，从而忽略一些细节。

3.图表（图形）

图表（图形）表现内容比较直观，报社编辑很喜欢用。但是图表（图形）中的文字如果是图片格式，印刷后质量会较差，特别是在网络上下载的图表（图形），文字大多会出现锯齿。如果一定要用图表（图形），建议编辑要求图像处理人员将文字去掉，在排版时将文字做成文字块重新植入到图片中。如果是编辑自己制作的图表（图形），建议内文用粗体字并加粗，以减少断笔现象。

此外，如果图片为二次原稿，最好第一次印刷时其加网线数在150线/英寸以上，且再次印刷时不要放大；对于线条画原稿最好是最初的墨稿，而不是复印件。需要指出的是，要达到以上要求，除了图像处理人员要注意以外，报社编辑记者必须全力配合，这样才能整体提高报纸图片质量。

报纸图片的处理

在处理报纸图片时，主要从以下几方面入手。

1.选择显示器

处理图片时，最好在专业显示器上进行，并对显示器进行校正。如果没有专业显示器，最好指定专人专机进行图片处理，这样图像处理人员在处理好图片后，可以根据印刷效果及时调整显示器，从而把图片处理得最合理。

2.用RGB模式处理彩色图片

图片处理往往要经过许多过程，例如可能要将几个图片中的内容组合在一起，由于各组成部分的原色调不可能相同，因此还需要对组合后的图片进行调整。但不论如何调整，图像处理人员都应该尽可能使画面具有真实而丰富的细节。由于RGB模式是所有基于光学原理的设备所采用的色彩模式，其色域范围比CMYK模式要大得多，因此，如果以RGB模式处理图片，在整个处理过程中，图片将会得到更大的色彩空间和更细微多变的效果。虽然图片最终仍会转成CMYK模式并且肯定会有色彩损失，但总比一开始就让图片色彩丢失好得多。

3.调整图片清晰度

在调整图片时，锐化是提高图像清晰度的最有效手段。与高档印刷相比，县报由于印刷条件有限，印刷时网点增大率高、加网线数较低，因此较大的锐化值有利于提高图片清晰度。根据笔者经验，一般可调至屏幕效果微过时即可。从加网角度来看，锐化还有助于消除由加网导致的图片层次损失。从这点上看，锐化是印前处理的必要步骤。锐化程度和图片类型、缩放倍率有关，通常人物类图片锐化程度要小一些，风景类则可以大一些。一般来说，图片越大，锐化程度也越大；放大倍数越大，锐化程度也要越大。

4.调整图片层次

层次调整的目标首先要满足印刷要求，应根据报纸印刷网点增大率高的特点，对网点大小进行补偿，并将主要层次集中在中间区域，即网点大小为20%～60%的视觉敏感区。在进行层次调整时，要注意以下事项：①使原稿的阶调最大限度地与印刷所能再现的阶调相对应，以使印刷后的图片清晰、真实；②要根据原稿内容及层次分布情况，保证重要部位阶调的准确，如衣服、脸部等；③注意调整极高光或极暗调的层次，避免大面积绝网，一般将阶调范围控制在2%～95%。

5.调整图片色彩

调整图片色彩时，应主要纠正由原稿或扫描所造成的色偏，保证主体部位的颜色准确，对颜色的判断应以信息板显示数据为准，而不能仅靠屏幕显示效果。此外要牢记，新闻纸有3%～5%的灰度，因此最好将打样样张与数字文件进行对照校色。

6.将图片的RGB模式转换成CMYK模式

印刷要求的图片色彩模式必须为CMYK模式，因此在制版前，需要对图片色彩模式进行转换。需要注意的是，转换图片色彩模式时图片会发生一些色彩变化，CMYK模式的图片要比RGB模式的图片暗一些，因此转换后应先观察一下图片，确认无偏色后方可输出。若认为不满意，应立即取消此次色彩模式的转换，重新调整，绝对不可将其通过色彩转换再转回RGB模式，以免造成不可挽回的色彩损失。