节能和能源管理

节能和能源管理（精选8篇）

节能和能源管理 篇1

钢铁行业的总能源消耗已经占据到中国总能源消耗的15%左右。面对如此巨大的能源消耗量，我国钢铁企业面临着节能减排的巨大压力。

我国的钢铁产业迅速发展，钢铁生产量已经连续万年位居世界第一。随着钢铁生产量的不断增加，其能源消耗也随之增长。到 2010年的时候我国已经处于世界第二大能源消费国。作为能源消耗的重头产业，我们必须要加强对钢铁企业的节能优化，减少钢铁企业的能源消耗量，努力走新型工业化道路。

21世纪之前，我国的钢铁企业大都还没有形成节能减排的意识，很多钢铁企业把工作重点都放在了如何提高企业的生产总量上，对于能源消耗基本没有做出过高的重视。进人21 世纪以来，我国钢铁企业更是迎来了百年难得的发展机遇，在这种大环境下几乎所有的企业都开足马力加大钢铁的生产总量。

在钢铁生产过程中，能源已经占据到钢铁生产成本的 30%左右，除了保护环境节省能源之外，很多钢铁企业为了降低生产成本也在不断的进行反思，反思如何进一步的减少能源消耗，降低生产成本。

但是，经过多年的发展我们发现，我国钢铁企业的节能减排工作进行的并不是很理想，很多钢铁企业的节能工作都是在不断的改建和扩建中所完成的。事实上这也给钢铁企业的节能减排工作带来了一定的麻烦 要想在这种结构复杂、先天设计不足，后天随意变更的钢铁企业中全面科学实施节能减排谈何容易 基于此种情况，当前我国钢铁企业大都面临一种非常尴尬的局面 钢铁企业的节能减排工作势在必行，但是究竟如何进行节能减排工作却是一筹莫展。

为了进一步降低能源消耗，中咨网（http:///）研究部总结我国钢铁企业节能可以沿着下面几个方向开展

建立节能工作的基础

钢铁生产的各道工序必须要重视节省能源，对铁水和烧结矿等重要能源的消耗更要投以必要的重视。与此同时，我们还要降低钢铁生产工序中溶剂料以及零部件与耐火材料等非能源物质的单耗。众所周知，对于生产钢铁的企业来讲，影响其吨钢能源消耗的其中一个非常重要的因素就是“ 铁钢比”。假如一个企业吨钢能耗高的话，我们就可以很容易判断其“ 铁钢比” 就一定会高。但是，要想降低“ 铁钢比” 不是单纯依靠企业的力量就能做到的，这主要是与我国所储存的废钢资源密切相关。为了改变这一现状，国内的很多钢铁企业都采用了扩大电炉钢比例的做法。虽然收到了一定的成效，但是这种做法是不明智的，正确的做法应该是走精细化道理，实施精料方针，努力提高烧结矿和球团矿的品位，这样才是降低钢铁产业能源消耗的正确途径。

抓住节能工作的重点

所谓钢铁企业节能工作的重点，主要是要大力提高钢铁企业能源系统生产、转换加工等环节的能源转换效率。遗憾的是，钢铁企业的能源高效转换本应该得到有效发挥的，它也是钢铁联合企业的 大功能之一。但是如今却成为制约我国钢铁企业发展的重要瓶颈，拉大了我国钢铁企业与国际先进钢铁企业的差距。分析其原因，笔者认为主要是因为焦炭、电力等重要能源在钢铁企业的生产以及加工过程中的能源消耗过高所造成的。基于此种情况，我国的钢铁企业在未来的节能减排过程中，必须要加强相关的技术手段研究和运用，努力提高钢铁生产过程中能源系统的转换效率，尽量减少钢铁生产、转换和加工等环节过程中的能源消耗。另外，还要努力降低钢铁各生产环节中燃料、电力、氧气、蒸汽以及工业水等能源动力的单耗，这也是我国钢铁企业未来节能减排工作的重要努力方向。

降低回收生产过程中的能源消耗

最后，我们还需要注意的是 我国钢铁企业在废钢的回收和生产过程中也存在着大量的能源消耗，回收生产过程中所散失的各种余热、余能和废弃物等都是造成我国钢铁企业能源消耗的重点。相关学者通过其研究表明 中国整个钢铁行业对余热资源的回收和利用效率，与国外先进的钢铁制造业相比，整整落后他们20%左右，与韩国和日本的差距还要大。基于此种情况，我国的钢铁企业要想降低在回收生产过程中的能源消耗，还需要不断发展自身的技能技术，依靠先进的技术来降低能源消耗。与此同时，还要组织相关专家对余热余能资源的回收利用理论进行深人的研究，进而促进节能技术和装备的发展和进步。建议可以将以往余热资源的单一间接回收方式改变为间接或者是直接联合回收还可以将单纯的热回收改变为热电联产。这些都是降低回收生产过程中能源消耗的有效途径。

节能和能源管理 篇2

关键词：万家企业,能源管理中心,能源管理体系

1背景

为贯彻落实“十二五”规划《纲要》, 推动重点用能单位加强节能工作, 强化节能管理, 提高能源利用效率, 根据《国务院关于印发“十二五”节能减排综合性工作方案的通知》 (国发[2011]26号) 要求, 国家发展改革委等12个部委制定了《万家企业节能低碳行动实施方案》。

《实施方案》对万家企业节能工作提出了10项要求, 其中“ (三) 建立能源管理体系。万家企业要按照《能源管理体系要求》 (GB/T23331) , 建立健全能源管理体系。 (四) 加强能源计量统计工作。万家企业要按照《用能单位能源计量器具配备和管理通则》 (GB17167) 的要求, 配备合理的能源计量器具, 努力实现能源计量数据在线采集、实时监测。要创造条件建立能源管控中心, 采用自动化、信息化技术和集约化管理模式, 对企业的能源生产、输送、分配、使用各环节进行集中监控管理。”

在重点用能单位中建立能源管理体系和能源管控中心是两项十分重要的节能管理基础工作, 近期来看关系到“万家企业节能低碳行动”的实施效果, 长期来看关系到节能管理创新发展和节能潜力持续挖掘的空间。

在万家企业中应当统筹推进这两项工作, 以能源管理体系为指导思想, 将能源管控中心实现的功能与能源管理体系的管理方法和要求相结合, 使先进的管理理念与先进的技术手段融为一体, 为体系的建立与运行提供一个智力工具平台。

2将能源管理体系与能源管控中心建设有机结合

“十一五”以来, 国家有关部门和地区积极引入能源管理系统方法, 开展企业能源体系建设和评价认证试点工作, 国家颁布了《能源管理体系要求》 (GB/T23331) 国家标准, 推动企业建立能源管理体系, 取得了积极成效。试点企业通过建立实施能源管理体系, 节能工作机制不断完善, 能源管理水平大幅提高。实践证明, 能源管理体系建设能够有效的促进企业提高能源利用效率。

能源管理体系运用系统理论, 发挥整体优势, 达到系统节能的目标;采用PDCA运行模式, 有助企业提高能源管理水平;应用过程方法, 使所有过程有机地结合;注重协调与融合性, 以达到相互兼容、相互协调。

企业能源管控中心采用先进的信息化技术, 对企业各个能源系统的能源利用和转换进行全过程管理, 具有过程控制自动化、数据采集实时化、统计分析智能化、管理流程程序化的特点。

能源管理体系和能源管控中心最终的控制的对象都是能源和能源的利用过程。但是能源管理体系更侧重于规范人的管理行为, 能源管控中心更侧重于监控能源流的状态。

为做到两者的结合采取以下方法:

*依据GB/T23331《能源管理体系要求》规定中的十二项要素, 重新设计了能源管控中心的应用功能模块, 使设计依据和功能结构更加符合了能源管理体系相关规定的要求;

*在能源管控中心中增加了能源管理体系模块, 一是强化了主要能源使用识别的数据调用;二是将能源评审输出中的数据性结果作为系统运行的比对标准;三是将能源管理体系文件的编制修改、传递流转、公开发布、保管存档等程序化;

能源管控中心的应用功能按照GB/T23331《能源管理体系要求》的相关内容设计, 奠定了与能源管理体系一致性的基础。在设计能源管控中心的覆盖范围和能效参数体系框架等内容时, 使之等于或大于能源管理体系的要求, 留有一定空间, 保证能源管理体系的正常运行需要。

能源管控中心的应用功能结构中, 专门设计了能源管理体系模块, 可以满足能源管理体系按流程运转和相关体系文件资料的建立修改、存档、查阅的需要。

能源管理体系模块利用系统中采集的各类能源数据, 为策划—实施—检查—改进 (PDCA) 等过程提供依据和支持, 使其在能源使用和主要能源使用识别、基准与标杆的确定和对标、目标指标的确定与完成评价、运行控制等各方面, 更加准确快捷有效。此模块融合了能源管理体系中能源策划、实施、检查和改进四个重要阶段、PDCA和检查与改进两个主要循环、数据与文本两种类型资料, 实现了能源管理体系主要流程和能源管控中心功能的有机衔接。

在实施与运行阶段落实能源管理实施方案的过程中, 能源管控中心按照预设的时间节点将能效参数完成情况与目标指标值进行分析比对, 有差距时以短信提示、系统报警等方式将结果反馈给负责能源管理体系运行的人员, 以便进行内部审核, 分析情况、制定和采取纠正预防措施。

能源管理体系文档管理子模块按照能源管理体系的要求, 进行文档和资料的分类管理。实现编辑修改方便、检索查阅快捷、发布规范。

把能源管理体系作为能源管控中心系统功能设计的理论基础和依据, 将能源管控中心实现的功能与能源管理体系的管理思想和要求相结合, 使先进的管理理念与先进的技术手段融为一体, 做到优势互补, 实现了企业能源管理一体化。在能源管理体系先进的管理思想和方法指导下, 使企业能源管控中心更好的发挥作用, 为企业能源管理体系建立与运行提供了一个智力工具平台。

3实现集生产指挥、安全监视和能源管理的三位一体

针对企业管理特点和信息化水平, 适当扩大企业能源管控中心的功能范围, 解决工业生产现场急需解决的重点难点问题, 实现集生产指挥、安全监视和能源管理的三位一体, 使系统具有更好的适用性和经济性, 更好地发挥能源管控中心的作用。这对在信息化和管理水平尚有差距的部分企业中顺利推广能源管理体系和能源管控中心建设, 尤为重要。使企业对能源管控中心的建设投入, 可以实现更多的附加功能, 包括生产指挥和安全监视功能, 提高企业推进建设的积极性。

由于企业在所处行业、生产规模、工艺技术和信息化水平等方面的不同, 对企业能源管控中心的功能需求有一定区别;同时企业对在不同管理领域采用信息化产品的迫切性也存在一定差异, 对多数企业而言, 如何保持生产工艺和能源系统稳定, 从而实现稳定生产是更加重要的方面。通过调研分析发现:对多数企业而言, 与生产设备自动化和企业管理信息化相比较, 位于两个层面之间的工业生产现场管理信息化的水平相对薄弱。而企业能源管控中心作为工业生产现场管理的管控一体化信息平台, 针对工业现场存在的热点难点问题, 通过强化和扩充功能, 有能力实现符合企业需要的一揽子解决方案。

基于以上认识, 并通过在实践中不断完善, 逐步形成了集生产指挥、安全监视和能源管理三位一体的企业能源管控中心模式, 满足了在万家企业中占比例较高的、中等以上能耗规模和一般流程型生产企业对能源管理和工业现场管理信息化产品的双重需求。

主要做法有:扩大系统监控范围、重点监控重要参数、组合用好监控方式、强化应急处理手段、优化系统分析方法。

通过以上做法, 针对企业不同的管理特点和信息化水平, 扩大企业能源管控中心的功能范围, 解决工业生产现场急需解决的重点难点问题, 实现了将能源管控中心从单纯的企业能源管理, 向集生产指挥、安全监视和能源管理“三位一体”模式的转变。

4企业资源节约信息集成平台

将上述“两个结合”和“三位一体”的理念落实到实际工作中, 推动了企业能源管控中心的转型升级和发展。但从企业资源节约成本控制的长远发展来看, 有必要建设企业资源节约信息集成平台, 以满足中等以上能耗规模和一般流程型生产企业对工业现场管理信息集成化产品的需求。

4.1设计理念

建立以“资源节约环境友好”为指导思想, 以“物料平衡、能源平衡、产能平衡”为理论基础, 以“资源节约成本控制”为管理重心, 以“产品流、能源流、设备状态”为监控对象的工业生产现场监控信息集成系统。这个系统将集成与工业生产现场管理有关的生产、质量、能源、设备、环保等管理系统, 从中提取有关信息, 站在企业全局的高度, 从提高资源利用效率的角度, 进行分析处理监控、提供优化方案, 为资源节约污染防控提供更高水平的信息支持。

4.2主要特点

天壕节能:合同能源管理专家 篇3

1、公司是业内合同能源管理项目较多的公司；

2、报告期内净利润年均复合增长率达115.67%；

3、已经形成合同能源管理业务完整的产业链布局。

天壕节能（300332）是国内较早在余热发电领域采用合同能源管理模式连锁投资运营余热发电项目的综合节能服务商之一，是该领域合同能源管理业务的市场开拓者。秉承“以技术为先导、以资本为后盾、创新的商业模式、发展合作共赢的节能环保事业”的理念，公司已经成为国内具有一定影响力的综合节能服务提供商，是目前国内以合同能源管理模式投资余热发电项目较多的公司。

业绩保持快速增长

天壕节能主营业务为以合同能源管理模式从事余热发电项目的连锁投资、研发设计、工程建设和运营管理；同时亦利用公司在余热发电技术、余热发电项目建设、余热电站运营管理等方面的优势为客户提供包括余热发电项目工程设计和技术咨询、工程建筑安装、工程总承包在内的工程建设与技术服务。

公司合同能源管理业务通过投资、建设、运营余热电站，将合作方提供的余热资源转化为电能供给合作方使用，以帮助合作方降低实际能源消耗，减少烟气排放；公司按照合同约定的优惠电价和实际供电量与合作方进行结算，分享节能收益，获取投资回报；合作方在零投资的情况下大幅节省了能源成本，从而实现双赢。

作为目前少数具备跨行业余热电站投资、设计、建设、运营能力的综合节能服务公司之一，天壕节能目前已签约的项目主要分布于水泥、玻璃行业，正在开发冶金、钢铁和化工等行业合同能源管理项目。截至2011年12月31日，公司已投入运营及在建、拟建合同能源管理项目达29个，是国内余热发电领域合同能源管理项目较多的公司，具有突出的市场优势；同时，公司目前所有合同能源管理项目的运营期限均为20年，项目经营的可持续性较强。

公司是少数掌握三个以上用能行业余热发电技术并提供工程技术服务的节能服务公司之一。多行业工程技术服务项目的实施提升了公司在余热发电领域的技术影响力，同时也为公司后续合同能源管理业务的拓展提供了坚实的技术储备、积累了丰富的工程实践经验。报告期内公司主营业务快速增长，2009年、2010年及2011年分别实现营业收入4938.05万元、9001.96万元和18307.26万元，年均复合增长率达92.55%；实现归属于母公司所有者的净利润分别为1108.35万元、2971.16万元和5155.26万元，年均复合增长率达115.67%。随着已签约在建、拟建项目逐步投入运营，公司营业收入、净利润预期仍将较快增长。

具备雄厚技术实力

天壕节能基于多年的技术研发实践和跨行业、跨领域技术研发的积累，已掌握了余热发电技术的研发规律，对余热发电技术的跨行业应用形成了科学有效的技术研发方法和程序。公司拥有9项余热发电技术专利，另外2项发明专利申请已经取得《专利申请受理通知书》，拥有17项专有技术。雄厚的技术实力为公司后续合同能源管理业务的拓展提供了坚实的基础，为公司快速发展提供强劲的技术动力。

公司已经形成了合同能源管理业务完整的产业链布局，在投资、设计、建设和运营管理四个环节均具有较强的实力。通过各个环节的有效互动，公司不仅可以充分发挥各环节的协同效应，又能为合作方提供一体化、全方位的节能服务，提升了公司的专业服务水平和合作方的节能体验。

推动落实合同能源管理机制促节能 篇4

推动落实合同能源管理机制促节能

今年以来，我区加快推动落实合同能源管理机制，根据国家、省、市有关节能政策部署，积极帮促节能服务机构实施合同能源管理项目，引导企业采取市场化机制推进节能，相关工作取得积极成效。

为进一步加快推行合同能源管理项目实施，我区严格落实合同能源管理项目调度制度及项目备案和登记工作，重点调度合同能源管理项目实施情况、节能效果以及合同执行情况，截止目前，为区内节能服务机构已实施完成的符合条件的2个合同能源管理项目进行了备案登记，并申报了合同能源管理财政奖励项目，2个项目年节能量达3556吨标准煤，有力的促进了全区合同能源管理工作的进展，推进了节能降耗工作的深入开展。

节能和能源管理 篇5

1月23日上午，国务院新闻发布厅内聚集了发改委、国家能源局、环保部、住建部、工信部、科技部、农业部以及财政部财科所等部门的官员及学者。

如此阵容并不是要举办政府机构的新闻发布会，而只是一家民营企业的课题开题研讨会——“中国节能服务行业发展战略研讨会，暨理想伟业节能投资有限公司节能超市创新运营模式开题研讨会”。落款的下标识着一个醒目的研究机构，即国务院发展研究中心宏观部。

在研讨会上，对节能服务业感兴趣的官员和学者们，听到了一个颇为新鲜的商业模式；“节能超市”。即通过整合国内节能服务领域的优质资源，结成了广泛的合作联盟，打造一个综合性的节能服务平台，提供节能产品、技术、项目、资金、人才、服务等全生产业链条的集成供应，与耗能客户实现无缝对接。

“实质上，这是合同能源管理模式的升级思路，即节能综合服务商，也是节能服务业里的流通商的概念。”一位参加开题研讨会的部委专家对笔者说。

节能服务的另类模式

“合同能源管理只是一种付费模式，而我们提供的远远超出了一般节能服务公司。”北京理想伟业节能投资有限公司（以下简称“理想伟业”）首席顾问蒋涛对本文笔者表示。

节能超市的关键词毫无疑问应访是“整合”。

“究意是什么让节能减排事业走得如此艰难？政策、技术、产品、管理、服务、资金、人才、还是信息？作为一个有着13亿人口的大国，这些我们都不缺，我们缺少的是整合，是一个能够让所有资源共享的平台。”理想伟业董事长朱彬彬表示。

“我们的平台整合了设备商、工程服务方、技术提供方、金融服务方以及审计等各个环节的参与者。”蒋涛告诉笔者，“提供的服务包括金融融资、风险担保、技术整合等。”

尤其是在节能服务公司普遍头疼的融资方面，他们似乎非常有信心。“可以说，我们筹集了相当容量的资金，并综合了国内各大企业的技术优势。”理想伟业内部一位人士表示，他们背后有风投和基金的支持。

正是资金上的“底气十足”，理想伟业声称其运营模式可以帮助企业规避回款风险。

事实上，由于节能合同周期长，大部分节能服务公司都面临着用能单位汇款风险问题。但理想伟业承诺，只要工程完工，就提前给工程方或服务方（工程方和服务方是理想伟业的协议合作者，即也是提供各种节能产品、技术和节能解决方案的节能服务商）付款。合同期到期之后，再由用能单位将应收款项支付给理想伟业。

“我们只管做工程，工程完工后理想伟业就必须给我结算90%以上工程款，其余可以等保持期结束再付。”软控股份有限公司节能环保技术研究所项目经理陆茂钦对笔者说：“至于理想伟业最终将我的工程卖了多少钱，盈亏都与我们无关了。”

国家发改委能源所研究员、CDM中心主任康艳兵对笔者表示：“节能超市在国内也不是第一次做，这种模式并没有广泛推广起来。目前这种模式还不属于政策支持和财政补贴的范围内，模式的成长有待观望。”

但也有专家为理想伟业的发展方向提出建议。国家能源局综合司副司长王思强指出，这种理念的提出难能可贵，但要在发展的过程中不断围绕问题拓展服务范围。

在国家科技部科技监管中心主任房汉廷看来，这种特殊模式也有其发展优势。

“这种集成服务模式，可以对市场上很多专利进行收集和孵化，从而产生利润和技术储备。”房汉廷在研讨会上表示。

正是这种特殊的商业模式，让理想伟业自信，其对用能单位也有相当大的吸引力。

而在赢得服务商（协议会员）和用能单位双方信任的基础上，盈利在他们看来似乎并不成问题。因为，“服务商会给我们一个最优的价格，这个过程中我们本身就在盈利”。上述理想伟业内部人士称。

然而一位来自理想伟业合作企业的知情人士向笔者表示：“我不管他（理想伟业）的理念有多么创新，节能服务产业目前还是‘一把手’市场，我们不会跟风的。节能行业中小企业太多了，一旦市场重新洗牌，被挤掉的可能性太大。”

商业模式可推广？

由于目前节能项目多来自于国企、政府和公共机构，那么，相关资源和关系的多少，直接影响节能服务企业市场空间。

北京市企业登记档案信息管理系统显示，理想伟业是2010年5月27日才成立的民营企业，注册资本也仅仅1000万。

在理想伟业的官司方网站上，笔者看到，其成功案例只列出了其合作伙伴百鸿工业有限公司的三个路灯改造项目。而对其一直大力宣传的“中国首家节能超市”落地安徽的项目却并未提及。但根据媒体之前的信息披露显示，安徽的项目签约之时，安徽省政府的多位高层官员出席。

显然，理想伟业的政府关系和资源，颇为深厚。

据资料显示，理想伟业仅33岁的董事长朱彬彬是中国民主建国会成员。目前旗下拥有6个企业，在多个协会担任会长、顾问，同时还是政协珠海市委员会顾问。

在很多人看来，朱彬彬的民建背景，是其在拓展市场中不可或缺，也不可复制的优势。

理想伟业的诸位管理人员在上述研讨会中一直强调，他们不缺资金和市场，同时也整合了国内非常强大的技术资源。而这次的研讨会是由国务院发展研究中心宏观经济研究部主办的。

“节能是一个烧钱的行业，企业的雄厚背景让我对他们的财力还是放心的。”一位与理想伟业合作的企业经理表示。

节能和能源管理 篇6

关于合同能源管理财政奖励资金需求及

节能服务公司审核备案有关

事项的通知

各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局）、发展改革委（经委、经贸委、经信委），新疆生产建设兵团财务局、发展改革委：

根据《国务院办公厅转发发展改革委等部门关于加快推行合同能源管理促进节能服务产业发展意见的通知》（国办发[2010]25号）和《财政部、国家发展改革委关于印发〈合同能源管理财政奖励资金管理暂行办法〉的通知》（财建[2010]249号, 以下简称《办法》）有关规定，现就2010年合同能源管理财政奖励资金需求和节能服务公司审核备案有关事项通知如下：

一、请各省（区、市）财政部门会同节能主管部门结合本地实际情况，研究提出本省（区、市）2010年合同能源管理财政奖励资金需求规模，落实好相应配套资金，并填写《2010年合同能源管理中央财政奖励资金需求预计表》（格式见附件1），于7月10日前报送财政部、国家发展改革委。各地在研究提出2010年资金需求规模时，既要考虑今年的节能任务和本地的节能潜力，加大对合同能源管理项目的支持力度，又要实事求是，确保财政奖励资金花得出去且合理有效。

二、请各省（区、市）节能主管部门会同财政部门按照《办法》有关规定，依据国家标准化管理委员会《合同能源管理技术通则》要求，尽快组织做好本地区节能服务公司备案申请及审核工作。符合《办法》规定条件、有意愿申请中央财政奖励资金的节能服务公司，应按要求填写《节能服务公司备案申请表》（格式见附件2），及时提交申请文件，连同相关材料一并报送公司注册所在地节能主管部门和财政部门。省级节能主管部门会同财政部门组织初审，认真核实，严格把关，合理界定，将初审通过的节能服务公司名单于7月20日前报送国家发展改革委、财政部。国家发展改革委会同财政部组织评审后，对外公布符合财政奖励资金申请条件的节能服务公司名单。

节能服务公司名单实行审核备案、动态管理制度，国家发展改革委会同财政部将根据各地节能服务产业发展水平和节能服务公司综合考评等具体情况，适时调整节能服务公司名单。备案名单内的节能服务公司在全国各地实施的合同能源管理项目，均可向项目所在地省级财政部门和节能主管部门申请财政奖励资金支持，各地不得对节能服务公司设置注册地域要求。

节能服务公司审核备案需提供的有关材料：1.企业基本情况简介，主要包括成立日期，经营范围，经营及财务状况，财务管理制度等；2.合同能源管理项目开展情况、合同模式及节能效果，合同能源管理项目投资、收入及其在企业投资总额、营业额中的相应比重；3.合同能源管理项目应用的主要节能技术及产品情况，其中自主研发和获得专利的节能技术及产品情况，专职技术人员及合同能源管理人员的姓名、职称、年龄、学历、专业等；4.企业工商营业执照、税务登记证和财务报表复印件；5.企业注册资金、银行信用等级等证明材料；6.已实施项目用户单位的反馈意见及项目运营状态证明；7.与《办法》规定的支持条件有关的其他材料及情况说明。

附件：1.2010年合同能源管理中央财政奖励资金需求预计表

2.节能服务公司备案申请表

财政部办公厅 国家发展改革委办公厅 二○一○年六月二十九日

建筑节能事关国家能源供应和安全 篇7

现在我们国家处在一个工业化、城市化和现代化建设的快速发展时期。在这个历史阶段, 经济会持续地、快速地发展。城市化水平在不断提高, “十二五规划纲要”确定“十二五”期间中国的城镇化水平提高4%, 也就是说每年0.8%, 这标志着“十二五”期间将增加5200多万城镇人口, 对城市住房需求、城市基础设施需求和公共设施需求来说, 数量都是巨大的。

我们要建3600万套保障住房, 今年要开工建设1000万套, 这是巨大的挑战。一些国际会议最关注的是两个安全, 一个是粮食安全、一个是能源安全, 这两个安全对于中国来说都是至关重要的。因为中国是一个大国, 从能源上来说是能源生产大国, 同时是能源消费大国。“十二五规划纲要”确定了非化石能源占一次能源消费比重达到11.4%、单位国内生产宗值能源消耗降低16%、单位国内生产总值二氧化碳排放降低17%的发展目标。

节约能源是我们国家一项长期的战略任务, 关系到国家的能源供应和能源安全。随着工业化、城镇化、现代化建设的持续发展, 我国的能源需求总量将持续增长, 二氧化碳的排放总量也将持续增长。国家发改委能源研究所《2050年低碳能源发展道路》的研究报告指出, 在基准情形下, 到人均GDP超过1.5万美元的2020年, 中国能源需求量为51.6亿吨标准煤。到本世纪中叶达到中等发达国家水平时, 能源需求量达到77.4亿吨标准煤;在低碳情形下, 2050年中国能源需求总量控制在55.6亿吨标准煤, 二氧化碳排放总量为87.2亿吨。这个报告的基本结论是, 工业部门能源需求和碳排放增速, 2035年后将逐渐减缓, 建筑物和交通部门, 将逐渐成为能源需求和碳排放增长的主要贡献者, 这就是我们面对的严峻形势。

我们有发展权, 也需要排放空间, 同时我们要意识到面临的困难、挑战和风险。2010年我们国家能源消耗是32亿吨标准煤, 如果按照建筑能耗30%的话, 就是9.6亿吨标准煤。我们的建筑能耗还是相当高。去年7月5日, 联合国环境署在上海世博会发布了中文版的《建筑与气候变化》。这个报告显示, 建筑行业占全球温室气体排放的30%, 并消耗了40%的全球能源, 如果不实行任何措施, 未来20年内, 建筑行业的温室气体排放量将达到现在的2倍以上。报告警告说, 必须在全球建筑行业执行更为严格的排放标准以控制碳排放。

随着我国城市化进程的加快发展, 人民生活水平的不断提高, 建筑能耗的总量将持续增长。这样大的建筑能耗直接关系到能源供应和能源安全。做好建筑节能工作对于节约能源、保护环境、应对全球气候变化, 推进国家的经济和社会的可持续发展, 均大有益处, 我们应该为此作出贡献。

英国的一份报告显示, 2010年中国已经成为世界第一能源消费大国:2010年我国的能源消耗占世界的20.3%, 美国占19%。我国的GDP约占世界的9%, 前几年就是8.7%、8.8%。美国的GDP约占世界的四分之一。从这一点说, 我们的节能潜力是非常巨大的。

国际能源价格上升, 使我国被动买单。2009年我们国家进口石油1.99亿吨, 能源专家周大地有一个报告说, 去年我们国家的石油进口增加了17%, 超过了2.7亿吨, 煤炭进口1.67亿吨。我们生产了世界上一半的煤炭, 但是还需要进口煤炭, 这就是我们面临的能源形势。

1999年到2009年, 全世界的原油消费增加了3.6亿吨, 这10年间, 全世界年原油消费增加了3.6亿吨, 其中我国增加了1.95亿吨, 占50%以上。在十二五期间, 能源难以持续地高速增长, 难以支撑经济发展, 我们现在就面临着这样的形势。

当然, 我们在建筑节能方面已经做了很多工作, 并且已经取得了积极的成效。比方在节能的法律法规、标准规范和相关政策方面已经做了大量的工作, 也研究开发了大量的建筑节能的技术和产品, 新能源的开发利用也取得了积极的进展。《节约能源法》、《民用建筑节能条例》、《公共机构节能条例》等也都在实行。

尽管如此我们还存在着一些矛盾和问题。

比方说新建建筑, 尚没有全部执行节能标准, 既有建筑节能的改造任务也十分艰巨, 供热采暖系统运行效率不高, 以及建筑节能技术、产品和材料, 还不能满足实际需要等等, 这些问题的存在有认识上的问题、有技术问题, 也有管理问题。所以, 推进建筑节能工作有许多工作要做。主要任务应该是降低建筑能耗、提高能源利用效率, 加强建筑节能管理。降低建筑能耗还具有很大的潜力。

我们国家从1986年开始实施30%的节能设计标准, 1995年开始逐步实行50%的节能设计标准, 目前部分地区实施了65%的节能设计标准。我们要提高能源利用效率、应该采取在技术上可行、经济上合理、环境和社会可以承受的措施加强建筑节能管理, 这是政府的职责, 也是社会的责任。这就要保证建筑节能的法律法规、标准规范和相关政策得到贯彻执行, 保证建筑节能规划、计划得到有效地实施, 保证建筑节能的新技术得到应用、新产品得到推广。

比如说住宅节能, 就要从规划、设计、建造、使用、维护和拆除全利用、全过程和住宅全寿命周期, 综合考虑建筑节能的问题。建筑节能任重道远, 推进建筑节能大有作为, 期待着专家能够贡献聪明才智, 通过技术创新为建筑节能作出贡献。

建筑节能关系到国家的能源供应和安全, 防火关系到人民生命和财产的安全。我们应该积极地采取措施, 深入分析发生火灾的原因究竟是在哪个环节, 进而制订有针对性的措施, 切实加强防范, 来确保人民生命财产的安全。

节能和能源管理 篇8

【摘 要】近年来，我国高校快速发展，投入大量资金进行校园建设，负债率高，银行信贷能力弱，能够投入到节能减排工作中的资金非常有限。但能源政策带来的巨大的行政压力，使得高校不得不积极推行节能减排。客户风险低、改善现金流是合同能源管理的两大特点，使得高校无需投资大笔现金即可导入节能产品和技术以及专业化的服务。因此，合同能源管理在高校的能源管理中引起了越来越多的关注。同时，来自政府的财政奖励和税收优惠表明了国家对节能服务产业的支持，激发了投资者对节能服务产业的信心。即使高校节能改造项目的节能潜力及经济效益有限，由于高校等公共机构的良好信誉，节能服务公司依然愿意与高校合作，借此提高公司的社会影响力和美誉度。

【关键字】合同能源管理；高校；节能

一、高校合同能源管理概述

高校合同能源管理是节能服务公司与有意愿进行节能改造的高校签订节能服务合同，为高校的节能项目进行投资或者融资，向高校提供能源效率审计、节能项目设计、原材料和设备采购、施工、监测、运行管理等一系列服务，并通过与高校分享项目实施后产生的节能效益产生盈利。对高校而言，合同能源管理这种新的能源管理模式，其优势在于高校不需要承担节能实施的资金、技术和风险，由节能服务公司提供能源诊断、改善方案、工程设计、工程施工、监造管理、财务计划等全面性服务。高校可以更快的降低能源成本，获得实施节能改造后带来的收益，并获得能源服务公司提供的设备。

二、高校节能项目的合同能源管理模式

1.高校节能项目的合同能源管理模式大致有以下4种形式：

（1）节能效益分享型。節能服务公司提供节能项目的资金和服务，合同规定节能目标和节能量的确认，合同期内节能服务公司和高校按照合同约定分享节能效益，合同结束后设备和节能效益全部归高校所有，高校的现金流始终为正。

（2）节能保证型。高校提供全部或部分资金，节能服务公司提供全过程服务，合同除规定节能指标和确认节能量外还规定如在合同期未达到规定的节能量，由节能服务公司赔付未达到节能量的全部经济损失。

（3）能源费用托管型。按照合同规定标准，高校支付节能服务公司能源费用，由节能服务公司为高校管理能源系统。高校的经济效益来自能源费用的减少，而节能服务公司的经济效益来自于能源费用的节约。

（4）能源管理服务型。高校委托能源服务公司进行能源规划，给予整体节能方案设计、施工和节能设备安装调试。在节能设备运行期内，节能服务公司通过能源管理服务获得收益，而高校则通过先进的节能技术和设备节约能耗降低能源费用获益。

目前，高校合同能源管理主要采用节能效益分享的模式，借助节能服务公司实施节能改造，既符合国家政策导向，又可以避免节能改造的投资风险。

三、高校合同能源项目运行中易出现的问题

1.高校运用“合同能源管理”运作项目时，财务人员如何处理账务？节能服务公司出具何种发票？在项目完成前，设备不能计入固定资产。高校出于合同期满后要将设备列入固定资产的考虑一般会要求节能服务公司出具增值税发票，但为了避免设备在安装和运营过程中可能出现的问题以及高校和节能服务公司哪一方该为设备出现的问题买单的纠纷，建议节能服务公司给高校开具服务发票。2005年我国实行新的会计法，明确客户在确定其固定资产时与得到的发票类型无关。

2.如果节能服务公司没有实现合同约定的节能量，高校如何付款？对高校而言，风险主要在于合同约定的节能量无法实现。鉴于高校良好的信用分析，不会出现无故违约的现象。这就要求高校在签订合约前，选择优良的节能服务公司，对潜在合作对象的行业背景，财务状况，生产能力，行政管理，法律环境等做出评价，不与没有信用的节能服务公司合作。同时在合同条款中详细约定节能量的测量和确认方法，节能效益的分享方法，以及节能量不达标的补偿方法，尽可能的用合同条款规避有可能出现的纠纷。

3.在节能测量方法方面，怎样定义基线？关于基线，应该明确的是基线必须可靠。高校应该配合节能服务公司尽量多次重复测量基线模型中用到的所有数据。将确定基线用到的所有数据详细记录在案，并将达成共识的部分写进合同。并且在合同中规定，当工作负荷和基线发生变化时，为使基线反映真实情况，应共同重新核实，制定新的基线。节能量的测量应在设备级进行，对于无法测量的部分，双方在合同里作出约定。

四、高校合同能源管理的趋势

1.高校作为重点用能单位，有明确的节能指标任务。合同能源管理是市场化方法，高校往往是行政命令说了算，对于合同能源管理的概念还需要消化。这就需要节能服务公司帮助高校了解合同能源管理，从小的节能改造项目入手建立试点工程，取得成功的经验，真正让高校接纳这种新的能源管理模式。

2.合同能源管理模式一开始是国家“硬引进”，接下来是“软着陆”。作为高校，在接受合同能源管理中有一些问题：节能服务公司节能技术力量不够，缺乏客户信任；节能经济效益缺乏权威的评估方式；综合性强的节能改造项目融资有限；缺乏相应的法律保障；缺乏专业人才等。如何合理的解决上述问题，是合同能源管理真正被高校接纳的关键所在。