县委办公室领导班子专题民主生活会发言提纲(精选9篇)
(2010年12月12日)
自2009年10月任县委办公室副主任,进入县委办公室领导班子集体以来,我充分领略班子集体的融洽和坚强的战斗力,在主任的带领下,班子团结,人员合心,充分发挥了全县办公室系统的先进模范带头作用,树立了良好的形象和榜样。结合党风廉政建设宣传教育活动月和专题民主生活会的要求,通过第一阶段的理论学习和县委办公室“十个一”的宣教活动,认真回顾自己在工作、学习、生活中的表现,切实感觉到与上级党组织的要求还有一定差距,很有必要进行认真查摆自己在党性方面存在的实际问题和不足,并剖析根源,找准原因,明确今后的整改方向。现就自身存在的问题、具体表现、产生的根源做一次深刻剖析。不足之处,请党组织和党员同志们予以指正。
一、存在的问题
1、理论学习自觉性不强,运用理论去指导实际工作不够。
具体表现为:一是自觉主动抽时间学习不够。除参加办公室和党支部组织集中学习外,平时自己很少能自觉主动地抽出时间学习政治理论方面的书籍。二是学习的深度不足。没有在理论研究上下功夫,学习中集中读读文章、听辅导报
告、看报纸和电视新闻较多,认真坐下来研究原著少,虽然在学习中有时也写一些心得笔记,但是真正联系自己的思想和工作实际写体会心得笔记不多。三是理论联系实际,运用理论去指导工作上有差距,缺乏运用马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想的立场、观点、方法去指导、分析、解决面临的实际工作问题的具体能力。对理论知识的理解与实际应用脱钩,没有发挥理论的指导作用,只是为了学习而学习,使学习变得形式化、教条化。所以缺乏应有的政治敏锐性和洞察力,不善于从政治的角度来观察、分析问题。认识事物只停留在表面,未看本质,对事物的理解不深刻、不全面。四是由于政治理论学习不够,表现在理想信念上,虽然也有坚定的信念和信心,但是只限于口头上,缺乏一种为共产主义事业奋斗从现在做起,从自身做起的具体行动意识。
2、业务知识储备不够,工作能力有待进一步加强。具体表现为:一是虽然有时候也学习点业务专业知识,但有些实用主义的思想,急用先学,存在时紧时松的现象,造成学习的内容不系统,不全面,不广泛,不深刻。二是对法律知识和计算机知识知之不深不透,对市场经济知识学的比较少,使自己对新知识、新理论掌握不多,了解不深。三是在工作中缺乏新思维,对发展中存在的问题认识不够准确,把握不住发展的必然规律。对工作中遇到的困难和矛盾,有时把握不住主要矛盾和矛盾的主要方面,抓不住问题的实质和根本。
3、敬业精神尚可,但工作作风上有差距。
具体表现为:一是在“快”字的体现上还不够。风风火火、雷厉风行干事业的劲头还不足,只争朝夕、“任务不过夜”的要求还未达到,工作效率还需提高。二是在“深”字的体现上还不够。对基层的困难和需要了解少,超前服务、及时服务、细致服务的工作还不到位。三是在“严”字的体现上还不够。高标准、严要求、高质量的意识还不够强,有的工作有时只求过得去、不求过得硬,甚至放低标准。四是在“实”字的体现上还不够。工作抓细、抓实、抓具体和“一竿子插到底”的实干精神还不够强。五是在“韧”字的体现上还不够。有时办事急,说话直,忙起来有急躁情绪。
二、产生问题的根源
1、在学习方面,主要是对政治理论学习的重要性认识不足。学习为工作让路,认识上有问题,行动就跟不上。平时虽然也学习一些马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想,但思想上未引起高度的重视,学习目的不够明确,学习时缺乏思考,只从字面上理解毛泽东思想,没有深刻认识其思想的精髓,对邓小平理论的精神实质和“三个代表”重要思想理解不深,不透。自觉学习的主动性不够,认为政治理论学习是虚的东西,没有真正认识到政治
理论学习是武装头脑,坚定信念,净化心灵,指挥行动的重要法宝。
2、在业务知识的储备上,思想有惰性。缺乏“挤”和“钻”的刻苦精神,缺乏深学苦读的恒心韧劲,缺乏市场意识、开放意识、创新意识,缺乏把业务知识储备当作一种责任、一种境界的自觉行动。缺乏掌握先进的知识也是发挥先进性具体表现的思想认识。有一种满足于现有水平的思想,认为自己已在办公室岗位上工作了10多年,加之自己是文秘科班出身,对办公室大大小小的工作已经熟悉了,靠现有的知识和长期的经验积累也可以过日子。虽说也看专业书,也有些小的研究和调查,但从系统与知识更新的角度看,仍然存在对业务研究缺乏应有的恒心和毅力。
3、对待工作方面有责任心,但责任意识不够强。工作有时不够深入,满足于完成领导交办的任务,满足于面上不出问题,创新意识淡化,忽视了工作的积极性、主动性、创造性。
三、今后努力的方向
在今后的工作、生活中努力克服自己存在的不足,要紧紧围绕宣教活动的主题,按照党章具体要求来审视自己,规范自己,严格要求自己。
1、树立刻苦学习的精神,努力改造主观和客观世界。政治上的坚定来自于理论上的清醒,只有勤奋学习,才能有
坚定的政治信念和判断是非的具体标准。就能在政治上、行动上同党中央保持高度一致。对于一个党员来说,就是要坚定正确的理想和信念,坚持树立马克思主义的世界观、人生观和价值观,任何时候都不动摇,并在日常的工作和生活中努力实践。具体到实际工作上,就要把自己的思想和行动统一到县委的总体安排部署上,统一到全县改革、发展和稳定的进程中来,坚定不移地贯彻执行县委制定的方针、政策和各项具体的工作决策,立足本职岗位,为经济和社会发展作出应有的贡献。同时严格遵守党的各项纪律和国家的法律法规。把理论学习作为自己的第一需要。学习理论与实际紧密地结合起来,克服“两张皮”的现象,要以解决事关全县改革发展稳定的实际问题和办公室工作实际为中心,着眼于马克思主义基本原理的运用,着眼于对实际问题的理论思考,着眼于新的实践与发展,做到理论与实际、主观与客观的真正统一,在改造客观世界的同时,改造主观世界。
2、不断更新知识储备,推进工作创新,提高工作质量。积极钻研业务知识,不断增强新形势下做好办公室工作的实际能力,尤其是要对法律法规、市场经济知识、现代化办公技术知识多学一些,在知识的运用实践中不断提高自己的工作能力,增强工作的自觉性和主动性,切实提高为人民服务、为全县经济社会发展服务的本领。
一工作情况
1、在县委主要领导的帮助下,我超额完成了全年各项目标任务。
2、在县委、县政府领导班子调整之际,我坚定不移地维护了县委特别是县委主要领导的权威。
3、我的检讨报告入选中纪委《党风廉政建设反思录》,获得中央领导的高度评价。
二不足之处
1、由于绝大多数时间都花在了抓建设、引项目、促发展、保和谐上,我对理论和业务的学习不够充分。
2、由于工作需要,我参加的公开宴请和应酬偏多。
3、在平常的工作中,有时因急于推进工作,我显得有些急躁,对下属要求过严。
三改进措施
1、在确保日常工作和打麻将、洗脚按摩等必要娱乐时间的前提下,我将进一步减少上厕所的时间,把省下的时间用于提升理论素养和业务能力。
2、我将进一步改善改善与上下级对接的方式,减少公开的吃喝,尽量通过其他方式加深与上下级特别是与上级的感情,以利于各项工作的推动。
3、我将进一步加强与下属的沟通,经常对下属特别是异性下属进行家访,尽量利用我过生日之类的机会请下属吃饭,不断改善与下属的关系,在和风细雨中推进工作。
按照市委组织关于召开领导班子专题民主生活会的要求和常委会的统一安排,现就自己近年来的思想工作情况进行自查,请大家提出宝贵意见。
一、存在问题和不足
任职以来,自己认真履行职责,竭力加快发展,做了大量的工作,也取得了一些成绩。总的感觉,作为一名领导干部,自己理想信念是坚定的,党性观念是强的,能够自觉贯彻落实科学发展观,竭忠尽智干好自己的本职工作。但与科学发展观的要求和群众的期望相比,与太白发展的形势需要和自身肩负的重要职责相比,也深深地感到自身还存在一些薄弱环节,需要在今后工作中认真加以改进。主要表现在以下几个方面:
一是理论学习不够系统深入。作为一名党员领导干部,自己能够认真学习党的理论,全面贯彻党的各项路线、方针、政策,坚持正确的政治方向。但还存在一些不足,主要表现在理论学习的系统性和深度还不够,没有协调处理好工作和学习的关系,当工作紧张时,有时由于忙于事务,对学习有所冲淡,真正潜下心思来深入系统学习科学发展观,尤其是在有效运用科学发展观谋划发展,指导实践,解决问题上还有待加强。
二是开拓创新精神与当前发展形势要求还有差距。特别是担任县委书记以来,自己能够认真履行“一把手”的职责,加强对全县经济社会发展的宏观管理,理思路,作决策,抓协调,揽后手,创造性地开展工作。特别是自己严格遵循经济规律和社会发展规律,工作中重实绩、求实效,着眼长远发展,不求短期效应,不搞形象工程,推动了县域经济社会的持续较快协调发展。同时高度重视并扎实推进新一轮思想解放,调动了全县上下干事创业的积极性和主动性。但面对当前经济发展形势,面对兄弟县区竞相发展的逼人态势,面对全县百姓早日过上富裕安乐生活的殷切期望,自己仍存在思想上不够解放的问题。面对军事禁区、水源涵养区等制约和积贫积弱的现状,在招商引资、建设现代化产业园区、发展特色产业等方面思路还不够新、办法还不够多,工作力度还不够大,成效不很明显。三是工作方式方法与工作职责的要求还有差距。在日常工作中,自己注重对不同工作对象灵活施策,充分换位思考,体谅同志,重视在团结中发挥集体合力。特别是作为班子”一把手”,自己能够坚决执行民主集中制原则,注重发扬民主,在日常工作中加强与班子成员的沟通协商,支持大家大胆工作。但有时急于促成事业、见到实效,一些工作往往亲自上手、直接安排,没有与班子成员及时进行沟通交流。很多时候总是从保护同志、照顾工作情绪出发,工作标准不高,要求不严。
四是抓落实的力度还不够大。自己高度重视抓落实,工作安排部署后,在亲自督促督办的同时,主要安排分管领导深入一线督促落实,要求有关部门对重点工作进行专项督查,自己在抓落实上倾注的精力还不够多,方法比较单一,存在向下交任务、压担子多,出主意、想办法、创造条件促落实不够的问题,特别是在深入基层指导产业发展、项目建设和帮助群众增收方面还需要进一步加强。
五是工作作风与求真务实的要求还有差距。任职以来,自己在抓好决策的同时,改进作风,降低重心,全力以赴促进县委各项工作的落实。但是深刻检查,在工作作风方面,还有许多需要加强的地方。在实际工作中还存在不够实、不够细的现象,常常被各种事务、会议缠身,下基层、下农村、下企业尤其是到一线去、到老百姓中去调查研究、解决问题还不够经常,谋大事、盯要事、抓落实、促发展的预见性有待提高。尤其是运用科学发展观进行组织协调、指导发展,解决县域经济突破发展、加快基础设施建设、加强民生保障等重难点问题的机制和措施仍需进一步细化充实。
二、原因剖析
通过认真检查,深刻反思,深入剖析,使自己明确认识到,这些问题的产生,主要原因是:
1、政治理论学习不够,在改造主观世界上下功夫不够。自己在理想信念方面存在的主要问题,客观上讲,是由于工作比较繁忙,放松了理论学习。但主观上讲,是由于有以干带学、边干边学的思想倾向所造成的。从党员先进性的要求和学习实践科学发展观的要求上深入剖析,实质上是自己坚持用科学理论改造主观世界的自觉性不够,在用科学理论武装头脑上下功夫不多。
2、统揽全局的意识还不强,在创造性开展工作上下功夫不够。当前,全县经济社会发展中存在的问题,客观上讲是受历史、地理、环境等条件制约。但从主观上讲,是自己对科学发展观的内涵和本质学习掌握的还不够全面深刻,对新时期如何更好地领导科学发展和构建和谐社会研究得还不够深,办法和措施还不够多,特别是自己潜意识中还存在求稳怕乱的思想,在做决策、定调子时承担的压力较大,开拓创新意识不够强,在以科学发展观统领经济社会发展上还有一定的差距。
3、群众观念还不够牢固,在带领群众脱贫致富上下功夫不够。从主观上讲,由于自己长期在基层工作,整天和基层广大干部群众打交道,在一定程度上造成了总认为很熟悉和了解民情的片面认识,加之日常事务繁多,在深入群众方面坚持的不够经常。从党性上分析,实质上是自己群众观念还不够牢固,对新时期坚持党的群众路线,特别是对市场经济条件下开展群众工作,引导群众、发动群众、组织群众、依靠群众推进事业的方法和途径,深入思考得不够多,研究得不够深,掌握得不够好。
4、工作作风还不够扎实,在抓落实上下功夫不够。在工作作风和抓落实方面存在的问题,实质上是自己放松了交流和沟通,弱化了批评与自我批评的思想武器,没有充分认识到加强党内政治生活和开展批评与自我批评的极端重要性和必要性,对工作要求不够严格。
三、改进措施
一是进一步加强理论学习,增强领导科学发展的能力。牢固树立终身学习的理念,始终把学习作为一种精神追求、一种良好习惯、一种思想风气,在认真参加县委中心组集体学习和坚持个人自学的基础上,制定合理的学习计划,继续抓好对科学发展观的学习和领会,在真学、真懂的基础上做到真信、真用,同时注重政治理论学习和业务知识学习的双提高。坚持理论联系实际,着眼于解决改革发展稳定中的实际问题,把学习的成果转化为谋划工作的思路、促进工作的措施和领导工作的本领。
二是继续解放思想,积极树立和落实科学发展观。始终坚持把加快发展作为第一要务,坚持用科学发展观统领经济社会发展全局,进一步增强机遇意识、责任意识和忧患意识,锻炼和提高新形势下领导经济发展和构建和谐社会的能力,埋头苦干,扎实工作,不断加快发展。首先,要继续推进新一轮”解放思想、加快发展”大讨论活动,动员和引导全县上下以“三个有利于”为标准,把上级精神同太白实际结合起来,开阔思路,大胆探索,创造性的开展工作,以思想的大解放,推进经济大发展。其次,要进一步加强调研,掌握上情,吃透下情,进一步明确发展现状,分析查找问题,抢抓发展机遇,不断细化、完善发展的思路、重点和措施,提高科学决策的质量和水平。第三,全力以赴抓好落实,组织全县各级党组织和广大干部群众,紧紧围绕县委确定的各项思路、目标和任务,突出重点,夯实责任,强化措施,抓好落实,力促县域经济社会发展。
三是创新工作方法,抓好工作落实。针对当前全县特色产业发展中遇到的突出问题和困难,坚持深入基层,进村入户,加强调查研究,把工作做细、做扎实,及时、准确、全面了解基层情况,提高工作的主动性和针对性。认真总结正反两方面经验,抓好全县各项重点工作开展,及时了解工作动态,加强工作研究,强化组织协调,抓好督查落实。
四是加强党性锻炼,做到勤政廉政。认真贯彻党风廉政建设有关规定,坚持廉政思想教育不松懈,吸取正反两方面经验教训,筑牢思想道德防线,清清白白做人,干干净净做事,管好身边工作人员和家属,积极履行工作职责,求真务实,真抓实干,带头在全县广大党员干部中营造重清誉、重实绩的良好氛围。
上的主持讲话
王 建
(2010年10月9日)
尊敬的杨市长,孙秘书长、陈处长,各位同志:
根据市纪委、市委组织部《关于召开2010县处级党和国家机关党员领导干部专题民主生活会的通知》精神,经请示市纪委、市委组织部同意,今天我们召开区委常委专题民主生活会。杨市长及各位领导百忙之中亲临会议指导,体现了市委、市政府对高港的关心、重视,让我们对杨市长及各位领导的到来表示欢迎!
本次专题民主生活会以“贯彻落实《党员领导干部廉洁从政若干准则》,切实加强领导干部作风建设”为主题,深入查找区委常委班子和全区党员领导干部在作风建设、廉洁从政等方面存在的不足和问题,剖析思想根源,制订整改措施,不断增强区委常委班子的党性修养和整体战斗力,切实发挥好表率和带头作用,为加快建设滨江港城提
供坚强的政治和组织保障。围绕开好这次民主生活会,区委常委会通过集中学习和个人自学相结合的方式,认真学习了党的十七大和十七届四中全会精神、胡锦涛同志在全党开展学习实践科学发展观活动总结大会上的讲话和在中纪委四次、五次全会上的讲话、中纪委四次、五次全会工作报告,重点学习了《廉政准则》和党政领导干部选拔任用工作四项监督制度等有关规定。为了找准问题,区委常委领导班子通过发放征求意见表、召开座谈会、班子成员谈心、到基层走访调研等多种方式,广泛征求意见和建议。经梳理,共征求到对区委领导班子的意见和建议32条,并向各位常委作了如实反馈。
在今天的民主生活会上,希望各位常委以对高港的事业负责、对集体负责、对同志负责和对自己负责的精神,严于解剖自身,虚心听取意见,敢于批评别人,敞开思想,畅所欲言,努力把这次专题民主生活会开成一个纠偏扬善、自我完善的民主生活会。
这次民主生活会采取先班子后个人、一人一讲、逐一评议的方法进行。会议结束前请杨市长及各位领导给我们作指示、提要求。
下面先由我代表常委班子进行剖析。
1.上次民主生活会以来的整改情况和区委常委会今年
以来的工作。
去年6月6日召开的区委常委专题民主生活会,围绕“践行科学发展观,三年再来一个大变化”主题,针对思想观念不完全适应科学发展观要求、结构调整不够快和产业层次不够高、城市配套功能不强和公共服务水平不高、体制机制不够健全、统筹发展仍需加快等五个方面的主要问题,我们制定了整改方案,明确了整改责任,落实了整改措施,取得了明显成效。在去年顺利实现“保二争一”和全面达小康目标,连续两个获市综合考评第二名的基础上,今年以来,我们认真贯彻落实市委三届八次、九次全会精神,以“保增长、调结构、促转型、惠民生”为工作主题,攻坚克难,务实奋进,全区经济社会发展继续保持了良好的势头。1-9月份,全区预计实现GDP82亿元,增长15.8%;城镇居民人均可支配收入达16052元,增长11.3%;实现财政总收入20.73亿元、一般预算收入7.75亿元,分别增长44.48%和43.48%。在上半年市统计局公布的25个主要经济指标增幅排名中,我区12项列全市第一,6项列第二。总结区委常委会今年以来的工作,我们主要抓了以下六个方面:
一是突出以思想解放为先导,着力造浓高点定位、创先争优氛围。为了提高高港在市区发展中的首位度和贡献
率,我们积极坚持以高目标催生工作激情,造浓发展氛围。积极响应市委、市政府“三年再来一个大变化”的号召,2008年,我们提出了“三年翻番”目标,即:到2010年底,各项主要经济指标在2007年基础上翻一番。2009年,各项主要经济指标实现程度均在90%以上,今年有望全面超额实现“三年翻番”目标。今年年初,我们自我加压,在区第三次党代会第三次年会上提出了“五年翻两番”目标,即:到2012年底,各项主要经济指标比2007年翻两番。实现这样的目标需要全区上下进一步解放思想、更新观念,为此,今年以来在深入开展“同岗同级学习与思考”活动的基础上,我们加大了“走出去”学习的力度,先后组织赴太仓、靖江学习港口建设和城乡统筹发展经验、赴无锡学习新兴产业培育经验,赴镇江和常州学习旧城改造经验、赴海安学习城市建设和企业培育经验,不断开阔大家的眼界和思路。
二是突出以科学规划为龙头,着力完善园区开发、城乡建设规划。坚持以科学规划引领科学发展。核心港区、高新区、临港经济园的规划即将进行专家评审;新医药、新材料、装备制造、粮油食品、现代物流等产业发展规划正抓紧编制;滨江新城和临湖新区的控制性详规、柴墟水景街区和京沪高速立交功能区的城市设计方案已经专家论
证,并经市规委会审查通过;白马、胡庄、大泗3个重点镇的总体规划近期将组织专家论证。
三是突出以项目建设为抓手,着力加快工业化、城市化进程。全省转变经济发展方式工作会议后,我们用两天半的时间组织开展了转变经济发展方式专题研讨班活动,经过认真讨论,大家一致认为高港面临的最为紧迫的转型就是加快工业化、城市化进程,加快集聚产业、集聚人气。实现这个目标,必须落实开放创新“双轮驱动”战略,始终坚持“项目为王、融资为本、引智为重、功能为先”,以项目促提升、推转型、求发展。在经济建设类项目上,我们按照市委、市政府打造“沿江产业带”的要求,以核心港区、医药城南园、高新区和临港经济园为载体,大力推进扬子江中药产业基地、益海粮油棕榈油精炼、中航船舶伟业拆船等26个亿元以上重大项目建设,大力招引新医药、新材料、先进装备制造、粮油食品、现代物流等产业项目,1-9月份,共新批和增资外资项目21个,协议注册外资2.51亿美元、实际利用外资1.26亿美元,分别增长73.8%和89.9%;总投资5亿美元的台湾国际新城和5亿元的万向精工轮毂轴承等项目成功落户。在城乡建设类项目上,我们坚持拆建并举,1-9月份,区定38个重点项目23个开工建设,城市动迁27.8万平方米,城建投入33亿元。
四是突出以体制机制为保障,着力激发科学发展、跨越发展活力。在园区开发上,我们推行园区代管镇街的行政管理体制、区财政与园区财税增量分成的经济管理体制,制定了《关于调整完善开发区管理体制的意见》和《关于支持园区加快发展的若干政策意见》,调整了核心港区、高新区的“三定”方案,支持园区加快发展。在企业发展上,我们修订完善了《促进工业企业加快发展奖励办法》,每年拿出1000万元产业引导资金,奖励企业技术进步,引导企业做大做强;研究出台了《工业企业高位嫁接奖励办法(试行)》,鼓励企业资本嫁接、技术嫁接、品牌嫁接;制定落实了《培养企业经营管理人才的实施意见》,每年投入100万元,组织企业家参加EMBA、MBA培训,着力提高企业高管的战略思维能力和经营管理水平。今年先后组织了区内重点骨干企业高级经营管理人员研修班和企业上市专题研修班。1-9月份,全区列统工业完成产值253.5亿元、销售248亿元、利税23.25亿元、利润12.92亿元,分别增长54%、48.1%、66.9%和75.1%。在城市建设上,我们着力深化城乡建设区、镇(街道)、村(居)三级联动机制,成立了全区城市建设指挥部,组建了拆迁管理办公室和城乡建设服务办公室,抽调精兵强将参与城乡建设;在巩固“一户一卡”成果,加大控违力度的同时,针对部分群众个人
住房困难、确有建房需求的实际,研究出台了《个人建房管理实施细则》,对全区个人建房分三类地区实施管理、从严控制。
五是突出以构建和谐为目标,着力加强社会事业和平安法治建设。以实现区域教育现代化为目标,投入2600多万元,加强学校硬、软件建设,确保今年通过省级验收;投入1400多万元,加大了学校“人防、技防、物防、制度防”力度,落实好“校车安全工程”,确保了校园安全、师生安全。以改善群众生产生活条件为目标,加快推进中医院翻扩建、世代服务中心、残疾人康复中心、老年养护院、高港公墓以及镇街文化中心、农贸市场建设等民生实事。以统筹村居社会事业发展为目标,在各村设立社会事业工作站,统筹社会保障、民政福利、计划生育、政法综治、慈善事业等工作,其经验得到国家、省市有关部门充分肯定,并在全省推广。以建设“沿江最安全地区”为目标,切实加大平安高港、法治高港创建力度,扎实抓好信访维稳、安全生产等工作,被评为省“法治建设创建先进区”,有望创成全国“法治建设创建先进区”。
六是突出以改革创新为核心,着力提升党的建设、队伍建设水平。以深化主题教育、开展创先争优活动为契机,大力开展干部能力系统培训,在抓好“学习型高港报告厅”、“领导干部学习论坛”等特色培训活动的基础上,今年8月份,组织了高港区区域经济与创新发展高级研修班,赴复旦大学进行了为期一周的专题学习,着力提升广大干部尤其是领导干部的统筹力、执行力、影响力。本月将组织赴清华大学学习培训。积极推行基层直评机制,村民直评村官和民生部门,企业直评机关,人大代表、政协委员直评领导机关和区四套班子,党代表直评区委常委会,以评议促改进、促发展。认真贯彻落实干部选拔任用四项监督制度,严肃查处违法违纪案件,干部作风进一步优化。
上述工作和取得的成绩是在政府狠抓落实、人大和政协大力支持、积极参与下实现的。区政府准确领会、积极贯彻区委的各项决策部署,有力有序地推动了各项工作的开展;区人大、政协主动参与园区开发、城市建设等中心工作,认真组织代表、委员开展调查研究,深入一线督查视察,为区委决策和推动各项工作落实提供了有力的支持。
2.《廉政准则》颁布以来的学习贯彻情况。一是抓宣传教育。《廉政准则》颁布以后,我们于6月份在全区组织开展了“廉政准则学习月”活动,通过专题培训、研读原文、宣讲辅导、讲座交流等形式,力求学深学透《廉政准则》的指导思想、基本精神、主要内容和具体要求。邀请市纪委孔爱平同志作了《廉政准则》专题辅
导报告;邀请市委组织部王继武同志作了党政领导干部选拔任用工作四项监督制度的专题辅导报告;组织全区党员干部收看了市纪委陈国华书记的《廉政准则》网络访谈节目;在全区范围内开展了《廉政准则》知识测试;先后2次组织区四套班子全体负责同志、副科级以上领导干部参观泰州市反腐倡廉成果展览。通过一系列形式多样的学教活动,广大党员干部勤政廉政意识得到进一步增强。
二是抓重点难点。执行《廉政准则》归根结底是使各级党员干部使用好手中的公权力。我们着力抓好重点领域、权力部门、关键环节的反腐倡廉建设。深入开展工程建设领域突出问题专项清理工作,对全区的重点项目逐一过堂,查找制度、管理漏洞,并督促整改到位,努力打造廉洁工程、人民满意工程。大力推行部门权力内控机制建设,深化行政权力网上公开透明运行,切实筑牢拒腐防变的制度防线。加大违纪违法案件查处力度,1-9月全区纪检监察系统上报案件22起,结案22件,处理党员21人。
三是抓监督检查。监督检查和责任追究是《廉政准则》各项要求落实到位的重要保证。我们充分发挥党内监督检查的作用,将贯彻执行《廉政准则》的情况列入党风廉政建设责任制考核工作的范围,作为民主评议和领导干部述
职述廉的重要内容,开展勤政廉政分级报告工作,并作为评先选优和干部考察、任用、奖惩的重要依据。纪检监察机关也坚持集中检查、专题巡查与日常监督有机结合,及时发现和纠正了违反《廉政准则》规定的各类行为。我们还将重视发挥好人大、政协以及人民群众、新闻媒体的监督作用,形成强大监督合力,促进党员领导干部不断增强贯彻执行《廉政准则》的自觉性。
3.对照《廉政准则》的自查情况和整改措施。根据这次民主生活会的要求,特别是对照《廉政准则》的要求,区委常委领导班子总体上做得较好,但以更高的党性标准来衡量,也存在一些不足,主要表现在以下方面:
一是《廉政准则》的学习贯彻有待进一步深入。对纪律条例特别是《廉政准则》“八个禁止、52个不准”的学习还不够系统、全面,在深刻理解、准确把握上还需进一步提高。
二是源头防腐体制机制有待进一步完善。尽管近年来我区初步形成了拒腐防变机制、权力运行监控机制、纠风治乱长效机制、从严治腐机制为主要内容的惩防体系基本框架,但针对腐败现象仍时有发生的情况,还需要进一步完善源头防腐的体制机制,建立健全规范权力运行的各项制度规定。
三是党员干部服务发展的能力有待进一步增强。近年来,全区党员干部队伍建设成效是明显的,但面对激烈的区域竞争态势和稍纵即逝的发展机遇,党员干部的执行力、工作的主动性创造性仍显不够,引领发展、服务发展的能力和水平仍需进一步提升。
针对这些排查出来的问题,下一步我们将强化整改落实,努力推动区委班子整体素质的提高。
一是切实加强廉政知识学习。定期组织区委中心组集体学习会,经常性安排廉政知识学习内容;定期组织廉政知识讲座,邀请专家对区委常委和四套班子成员进行廉政知识辅导;继续组织《廉政准则》学习教育活动,各位常委都要按照既定计划,切实加强平时自学。通过深入的学习研究,真正从思想上筑牢反腐倡廉的根基。
二是积极带头抓好廉洁自律。带头厉行节约,严格控制公务接待标准。带头坚持防微杜渐、守好底线,不该去的地方不去,不该参加的活动不参加,不该做的事坚决不做;对家人生日、子女结婚、小孩升学等家庭活动,做到简单庆贺,不大操大办。带头执行领导干部个人事项报告制度,特别是个人财产、家属子女出境、个人出国考察等方面严格履行报告审批程序。通过我们各位常委的率先垂范,影响和带动全区各级干部的廉洁从政。
三是认真落实党风廉政建设责任制。严格落实“一岗双责”,在部署工作的同时,对党风廉政建设要同步研究、同步部署,确保责任落实到位、压力传递到位。严格管好队伍,加强教育管理,对出现的一些苗头问题及时提醒告诫。严格进行考核,年初大家都签订了党风廉政建设责任状,年终将组织专门班子进行综合评价,不仅经济工作要实行“一票否决”,党风廉政建设同样也要实行“一票否决”。
四是建立反腐倡廉长效机制。建立正常谈心制度,从我做起,每年和各位常委廉政谈心不少于两次;各常委和挂钩镇街、部门主要负责人,每年廉政谈心也要不少于两次,及时掌握思想动态,真正做到防患未然。定期开展全面督促检查,不敷衍了事、流于形式。严厉查处违法违纪案件,认真开展警示教育活动,做到警钟常鸣、一刻不松。
下面请大家发表意见和看法。…………
对常委班子的评议就进行到这里
下面,常委个人进行剖析。先由我来进行剖析,请同志们对我提出批评意见。
按照这次民主生活会的要求,会前我认真学习了《廉洁从政若干准则》和党政领导干部选拔任用工作四项监督制度。这次中央颁布实施的《廉政准则》,是新时期党风廉
政建设的一个新起点,也是新形势下党员领导干部廉洁从政的一个新标杆,对于促进党员干部勤政廉政、完善反腐倡廉制度体系、保障经济社会又好又快发展具有十分重要的意义。对照这些要求,本人总体上做到了带头廉洁自律、带头遵章守纪、带头加强党性修养、带头强化作风建设,但通过仔细排查,对照《廉政准则》八个禁止、52个不准的要求,还存在一些差距,主要表现在这样几个方面:
一是能保持创先争优激情,不断提升工作标杆,但在提升干部执行力上还要进一步加强。多年来,无论是对自身还是对工作,我始终都能坚持高标准、严要求,精益求精、力求完美,敢争第一、力争唯一,虽然注重了目标引导、过程控制,但在提升干部的执行能力上还要进一步加大力度。
二是能注重党性修养,增强拒腐防变能力,但在理论学习上还要进一步加强。近年来,我坚持把学习放在首位,认真学xxx省、市纪委关于党风廉政建设的文件精神,自觉加强党性修养,不断改造主观世界,筑牢拒腐防变的第一道防线,绷紧廉洁从政这根弦。但系统学习还不够深入,主要表现为学习文件多、研读原著少,遇到工作繁忙、头绪繁杂的时候,时间难以保证,学习质量受到影响。
三是能坚持党性原则,不谋取不正当利益,但在自身
建设方面还要进一步严格要求。多年来,我一直坚持自重、自警、自省、自励,做到不违反规定收送现金、有价证券及贵重物品,认真做好对配偶、子女、其他亲友和身边工作人员的教育工作;没有利用职权干预和插手建设工程招投标、经营性土地使用权出让、房地产开发与经营等活动,等等。但在实际生活中,有些细节方面还需要引起重视,例如在接待客商的过程中,有时也存在超标准接待现象;有时也有接受与工作无关的朋友宴请现象,等等。
四是能坚持预警在先,敢于动真碰硬,但大刀阔斧的问责追究还要进一步加大。作为班长,能坚持与班子成员和镇街、部门主要负责同志进行廉政谈心,对苗头性问题提醒在前,对倾向性问题告诫在前。平时能加强管理和监督,及时调整不负责任、不讲原则的干部;对腐败案件发现一起、严查一起,对腐败分子发现一个、严惩一个。但在日常工作中,也还存在高高举起、轻轻放下的现象,有时对一些轻微犯错误的干部,更多的是采取教育、挽救的措施。主要原因是,总认为一个干部成长起来很不容易,往往狠不下心来处理。
针对这些存在问题,我将从班长的角度,带头抓好整改,带头廉洁自律。
一是带头抓好学习,增强廉洁自律的坚定性。对《廉
政准则》等相关的廉政知识,定期利用集中学习和业余时间,系统全面地进行学习,尽可能多做一些读书笔记;从查处的一些违法违纪案件中,深刻吸取教训,做到举一反三,切实防微杜渐。
二是带头落实责任,增强“一岗双责”的自觉性。定期不定期地检查园区、镇街、部门党风廉政建设责任制执行情况,对有问题苗头的单位主要负责人进行提醒谈话,加强与班子成员和园区、镇街、部门主要负责同志个别谈心,严格约束身边人和亲友,真正做到既管好自身,又管好“责任田”。
三是带头作好表率,增强廉洁从政的示范性。时时刻刻地以党员领导干部的身份,严格约束从政行为,经常算一算政治账、经济账、名誉账、家庭账、亲情账、自由账、健康账等“七笔账”,时刻做到自觉接受监督,从小事抓起,从家人和身边人管起,既重亲情、更明是非,真正做到各位常委向我看齐,全区干部向常委会看齐,努力提升全区干部队伍的整体形象。
四是带头狠抓落实,增强雷厉风行的执行力。事业是永恒的。一名干部在一个地区工作的时间是有限的,为这个地方干了多少事、为广大百姓谋了多少福祉,人民群众心中都会有一个是非评判。我将带头抓好市委、市政府和
区委常委会部署任务的落实,带头履行“一岗双责”,带头深入一线指导工作开展,带头关心群众的冷暖疾苦,坚持用足、用好每一天,抓紧、抓实每一项工作,全力推动高港各项工作再上新台阶。
下面请常委逐一剖析并相互提意见。(按常委排序逐一进行)…………
同志们,对常委个人的自我剖析和评议就进行到这里。会后请大家结合今天民主生活会上的意见和建议继续修改完善,并切实加以整改。今天民主生活会的情况,也将以适当的方式向党员干部、“两代表一委员”、群众代表等进行通报,并向市纪委、市委组织部汇报。
下面我们请杨市长及各位领导作指示、提要求。(杨市长及各位领导讲话)…………
同志们,今天的常委专题民主生活会已经完成了各项议程。会上,大家自我批评和剖析比较深刻,敢于亮出自己的问题,深刻剖析思想根源,不遮掩、不护短;大家相互批评非常真诚,正确运用了批评与自我批评的武器,实事求是地指出了高港在贯彻落实《廉政准则》方面存在的问题,这必将为我们做好下一阶段的整改工作打下坚实的
基础。杨市长及各位领导对我们常委会的工作提出了明确要求。会后,大家要认真学习领会杨市长及各位领导的讲话精神,对照征求到的意见和今天会上大家提出的意见和建议,进一步找准存在问题,完善整改方案,为加快实现“五年翻两番”目标和泰州“三年再来一个大变化”作出新的更大的贡献。
最后,让我们再次以热烈的掌声,对杨市长一行表示感谢!
刚才,听了几位领导的发言,进一步加深了对中纪委三次全会精神、两个《条例》和省、市委关于加强“两风”建设重要性的认识,很受教育,很受触动。下面,按照会议要求,重点谈谈对中央、省、市要求的认识,深入查摆自身在党风廉政建设和工作作风建设上存在的突出问题,并针对问题进一
步强化整改措施,促进自身在“两风”建设上有一个新的提高,同时也真诚地欢迎各位领导和同志们对我的工作提出批评意见。
首先,谈一谈认识十六大以来,尤其是年初以来,从中央到省、市都把加强党风廉政建设和工作作风建设纳入重要日程,作为加强和改善党的领导、密切党群干群关系的重要举措紧紧抓在手上,上下齐心,合力攻坚,务求实效。中纪委三次全会的召开、两个《条例》的颁布实施,标志着党风廉政建设和工作作风建设进入了一个崭新的历史阶段。在省委7月13日召开的领导干部大会上,宋法棠书记站在正风兴省的高度,对如何深入开展“两风”建设发表了重要讲话,市委7月16日召开了“两风”建设电视电话会议,胡世英书记对全市“两风”建设又做出了重要部署。所有这些,既表明了中央、省、市加强“两风”建设的态度和决心,又切中要害,措施明确具体,具有很强的针对性和可操作性。对我本人来说,有以下几点认识。第一,中纪委三次全会精神是发展党内民主、加强党内监督的基本纲领。弘扬求真务实精神、大兴求真务实之风,是中纪委三次全会的核心内容。会议深刻剖析了存在于党员干部队伍中亟待解决的突出问题,系统归纳为“十种表现”。这些问题不从实、从快解决,势必严重削弱党员干部队伍的战斗力,势必损害党同人民群众的血肉联系,最终势必妨碍全面建设小康社会宏伟目标的顺利实现。可以说,中纪委三次全会召开的非常及时,对于加强思想教实,建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系具有重要的里程碑意义。第二,两个《条例》是规范领导干部从政行为的基本要件。《中国共产党党内监督条例(试行)》和《中国共产党纪律处分条例》是两部十分重要的党内法规。通过前一段时间的认真学习,增强了对贯彻执行两个《条例》的主动性和自觉性。两个《条例》集中体现了党要管党、从严治党的方针,对监督职责、监督制度、监督保障都做了详尽阐述,对违纪和纪律处分做了进一步细化,让党员领导干部知道什么该做、什么不能做,违反了怎么办,起到了防微杜渐、警钟长鸣的教育作用,拿我本人来说,更加感受到身上的担子有多重,需要加强和提高的地方还有很多。第三,开展“两风”建设是加快兰西发展的客观要求。省委把开展“四承诺”、“三树立”、“两禁止”活动作为推进“两风”建设的重要内容,不回避矛盾,并公开、郑重地做出廉政承诺,这本身就是求真务实。对于我县来说,发展势头好,问题亦堪忧,一些不廉洁行为、不务实行为还程度不同地存在。只有不折不扣地把省、市委关于加强“两风”建设的各项要求落到实处,才能正党风、谋民利、促发展,这是兰西最大的政治,人民最大的福音;也只有扎实深入地践行“四承诺”、开展“三树立”、抓好“两禁止”,才能为加快脱贫解困进程提供有力的思想保证,注入强大的精神动力,营造良好的发展氛围。其次,剖析一下自身存在的主要问题按照要求,结合自身实际,重点剖析一下自身在工作、学习、生活等方面存在的主要问题。1、以谋求全县人民根本利益为宗旨的意识树的不牢。县十三次党代会上,县委明确要求,全县各级领导干部要把工作立意为以谋求全县人民根本利益为宗旨。在这方面,领会的还不深不透。工作中,没有做到事事从群众所想、所需、所盼出发,带着朴素的感情深入基层、深入群众,关心群众疾苦,倾听群众呼声,想方设法为老百姓办实事、解难题。有些时候自然不自然地流露出长官意识,千方百计为群众服务的宗旨还需进一步树牢。
2、创新操作意识不强。由于长期在政府工作,围绕县委中心工作抓操作、抓落实,研究单项工作的时候较多,到县委工作以来,思维方式调整的比较慢,站在县委的角度宏观把握、研究工作思路的意识还有待于加强。有时工作缺乏主动意识和创新思维,用老方法解决新问题。比如,在推进城镇经济建设上,计划经济思维还在头脑中存在,有时束缚了手脚,缺乏用市场的、经济的、法律的手段处理和解决问题的勇气和魄力,决策上不敢大胆往前趟。
3、作风转变还不到位。虽然自己始终把顾全大局、尽职尽责、搞好服务作为工作的出发点和落脚点,认真细致地干好每一项工作,办好每一件事情,但有时没有坚持经常大下基层,开展调查研究,导致一些时候对基层工作推进情况掌握的不全面;没有坚持经常地开展自我批评,及时学习各位领导和同志们的优点和长处。这些问题我一定在下步工作中认真加以解决。
下面,重点谈一谈下步整改措施针对自身在“两风”建设上存在的主要问题,在今后的工作中,我坚决做到以下几点:
1、强化学习提素质。把加强学习作为提高自身素质的核心任务紧紧抓在手上,不走过场,不流于形式,切实增强工作能力和服务水平。加强对“三个代表”重要思想的深入研究和学习,始终把谋求全县人民的根本利益放在第一位,进一步强化宗旨意识和服务意识;加强对党纪国法的学习,使自己始终在法律规定的框架内做好人,办好事;深入学习省、市委加强
“两风”建设的制度规定,增强抓落实的主动性和自觉性;加强业务知识学习,不断提高指导工作、科学决策的能力和水平;加强对经营理念的深化和认识,凡事讲效益,为创新思维、创新操作蓄积知识底蕴。
2、廉洁自律做表率。严格遵守廉洁自律的各项规定,重在落实,重在治本;严格按照组织程序办事,决不搞用人上的不正之风,对违反组织人事纪律的行为,坚决查处;认真履行职责,正确认识和运用党和人民赋予的权力,增强自控、自律能力,实实在在做人,堂堂正正干事,清清白白为官;虚心接受党组织和社会各方面的监督,以廉树威,以廉生威;在加强自身廉洁自律的同时,管好亲属、朋友和身边工作人员,坚持原则,对组织负责,对自己负责,做反腐倡廉和转变作风的表率。
3、转变作风求实效。坚持大下基层,认真开展调查研究,及时处理和解决基层在工作落实中存在的问题,争取把调查情况形成报告并及时呈交县委,为县委决策提供有参考价值的意见和建议;关心群众的安危冷暖,真心实意为老百姓办实事,解难题;加强工作研究,围绕发展城镇经济重点施力,在求新求变上下功夫,为加快全县项目开发建设步伐做贡献;深入开展批评和自我批评,维护兰西发展大局,维护班子团结,推进自身“两风”建设在现有基础上有一个较大提高。
以上是我对中央、省、市要求的几点肤浅认识,对自身存在的问题可能还没有查清查细,请各位领导和同志们敞开心扉,开诚布公,提出批评和建议。根据市委统一要求和县委的总体安排,今天我们召开常委民主生活会,会前,我认真反思和总结了我工作和思想情况,仔细查找自身存在的问题和不足,深刻剖析了产生的原因,进一步明确了今后努力的方向,现将自己在履职以来的基本工作情况,发扬党的优良作风、遵守换届纪律、廉洁从政等方面的情况跟大家作以汇报。
一、坚持以人为本理念,推动五峰经济发展 履职以来,我始终坚持以人为本执政为民理念,继续发扬密切联系群众的优良作风,坚持把加快发展作为第一要务,突出发展主题,狠抓责任落实,团结带领县委班子及全县干部群众,解放思想、迎难而上、苦干实干,经济社会各项事业进入了新的进步。一是注重政治理论学习,提高个人素质修养。重点学习了胡锦涛同志在十七届中央纪委第六次全会上的讲话
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及全会工作报告、胡锦涛同志关于向杨善洲同志学习的重要指示、《党员领导干部廉洁从政若干准则》和中央省市关于严肃换届工作纪律有关文件。坚持县委中心组集体学习和个人自学相结合的方式,不断强化学习,提高理论素养。同时,充分利用外出考察、参加培训的有利时机,进一步加强学习,开阔了视野,拓宽了思路。坚持学以立德、学以增智、学以致用,不断总结实践经验,提高了运用马克思主义立场、观点、方法解决工作,生活中存在问题的能力。切实加强党性修养,牢固树立以人为本执政为民理念,大力发扬密切联系群众优良作风,严格遵守党的纪律,恪尽职守,廉政勤政,各项工作不断取得新的进展。二是充分调研征求意见,全力理顺发展思路。深入基层充分调研,广泛征求人大代表、政协委员及离退休老同志的意见、建议,紧密结合县情、民情和特色优势产业。以农业增效、农民增收为出发点,加大科技培训力度,促进产业升级,提高农产品附加值,使传统农产品的产业规模优势转化为经济优势。继续加大政府扶持力度,通过贷款贴息、以奖代补等措施,提高—2—
千家万户养殖的积极性,不断拓宽群众的增收渠道。以稳定解决群众温饱为重点,以持续增加农民收入为目标,坚持产业扶贫、科技扶贫、智力扶贫与整村推进、连片开发相结合的扶贫开发模式,全面提升扶贫开发工作的质量与水平。围绕夯实基础、增强后劲,把项目工作作为各项工作的主旋律,坚持上争、外引、内聚相结合,全力争取国家项目、扩大招商引资、激活民间资金,争取实施一批重大基础设施项目和产业发展项目,不断增强经济发展的活力和后劲。围绕扩容提质,优化环境,把产业发展同城镇规划、基础建设、功能配套有机结合,加大资金投入,扩大城镇规模、完善城镇功能,带动乡镇、乡村经济同步协调发展。围绕全面、协调可持续发展,坚持用发展的办法,全力发展教育、卫生、人口与计划生育等各项事业,着力保障和改善民生,不断完善社会保障体系,使改革发展的成果最大限度地惠及人民群众。围绕和谐稳定,全力抓好矛盾纠纷化解,强化社会治安综合治理,依法加强宗教事务管理,狠抓安全生产工作,保障广大群众的生命财产安全。三是集思广益科学决策,班
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子氛围和谐民主。努力实现科学决策的民主化、科学化。不断完善目标管理及考核办法,重大问题在全体县级领导参加的县委中心组学习会上研究,确保了决策的科学化和民主化,使全县的工作始终围绕县委的安排部署来开展。围绕加强党的执政能力建设整合力量、发扬民主、发挥民智,把各项工作任务按照领导分工逐一落实到部门,落实到人。特别是对每一个重点工作、每一个重点项目都分别由一名县级领导担任组长,一方面杜绝了忙闲不均的现象,更重要的是腾出自己的时间和精力去谋划全局,从而提高了自己的领导水平。作为“班长”,带头坚持民主集中制原则,充分发扬民主,广泛听取意见,集中大家的智慧科学决策;尊重同志,不以势压人,做到了坦诚相见,平等相待,对同志们在政治上高度信任,人格上充分尊重,工作上互相理解;在重大问题上坚持原则,做到了大事讲原则,小事讲风格;在细节问题上宽宏大量,容人容事,营造了一个民主、团结、和谐、夯实的领导班子。四是严格遵守换届纪律,换届环境风清气正。今年是县乡村换届之年,作为县委书记,我自觉带头严—4—
格遵守中纪委、中组部关于严肃换届工作纪律“5个严禁、17个不准和5个一律”的要求,并代表县委班子向市委组织部作出了严格遵守换届纪律承诺,对严肃换届纪律保证换届风清气正的主要工作及其组织领导、工作措施,进行了详细的安排部署。同时,注重听取群众意见,积极采纳党员的意见和建议,相信和依靠群众,充分体现和实现民主。目前,乡镇换届及县党代会工作任务均已圆满完成,没有借换届之机突击提拔干部,超职数配备干部的现象发生。五是认真履行工作职责,廉政建设扎实推进。全面落实党风廉政建设责任制,明确党政“一把手”对全县党风廉政和反腐败工作负总责,是反腐倡廉工作的第一责任人。自己定期不定期听取纪检监察工作汇报和班子成员履行职责情况汇报,解决工作中遇到的困难和问题。自觉贯彻执行民主集中制原则,对重大事项、重要决策,进行集体研究。定期召开民主生活会,开展批评与自我批评,自觉接受干部群众监督。扎实推行“问责问廉问效”和“述职述廉述效”制度,不断夯实各级领导班子的工作责任,有力促进了目标任务的全面完成。模
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范遵守廉洁自律各项规定,坚决抵制不良风气。严格遵守《廉政准则》,认真执行重大事项报告制度,慎微慎独,以身作则,不断提高拒腐防变能力。
二、存在的突出问题
通过深入到县直有关部门、各乡镇、群众家中进行调研,广泛征求意见、建议,召开座谈会、与班子成员谈心等活动。同时,认真对照党的优良传统和作风,认识到自己还在以人为本、执政为民、密切联系群众方面存在一些不到位的问题,主要表现在:
(一)勤学善思需要进一步强化。学习的自觉性和系统性还不够强。对市场经济知识和高新科技知识,以及法律法规方面的学习还不够及时和全面。在解决实际问题,指导科学发展上还有一定的差距,存在学用脱节的现象。今年,随着国家加大宏观经济调控力度,金融萎缩的现象普遍存在,全县各项工作进展不是太顺利,这就更需要我们进一步解放思想、转变观念、调整思路、通盘考虑,加快全县经济社会各项事业跨越式发展。
(二)在深入基层解决群众困难上需进一步加—6—
强。作为服务一方的党员领导干部,在日常工作中,定思路、搞规划、作决策、争项目、搞协调等具体工作挤占了很大一部分时间,深入基层、深入群众了解情况、征求意见、解决问题的时间相对较少。虽然尽量想方设法抽出一部分精力和时间深入到县直单位、乡镇、村社进行调研,但是对基层群众反映的一些具体问题的处理、具体困难的解决,多是听取分管领导和单位主要领导汇报,根据情况做出决策。对群众信访工作做的不细、不实,多是简单了解情况后向副职或部门进行批转,直接处理信访问题和督办过问较少。特别是在抓重点工作、重点单位、重点乡镇的同时,未能始终做到统筹兼顾,存在部分乡镇、部门、一半忙、一半闲的现象,一些重要工作进展速度不均,效果不够好。我想主要原因是自身在发扬党的密切联系群众优良作风方面做的不够,没能抽出更多时间深入一线,倾听最底层的干部群众呼声,了解群众疾苦,解决群众实际困难。
(三)在落实党风廉政建设责任制上需进一步强
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化。按照党风廉政建设“一岗双责”的要求,我虽然经常强调,也按要求分解了任务,落实了责任,但在实际工作中,对党风廉政工作强调的多,具体安排的少,提出要求多,深入检查落实的少,抓廉政责任落实不很到位。另外对党风廉政建设一些制度执行不够坚决,在一些单位和领导干部中依然存在有超标接待、铺张浪费、互相攀比等问题。在违纪案件查处上多从关心爱护干部角度考虑,处理违纪人员中有失之于宽的现象。
针对上述查摆出来的问题,我进行了深入细致的思考,认识到这些问题从表面上看是出在工作上,但根源在思想上,主要表现在三个方面。
一是思想上还不够解放。近年来,我始终坚持解放思想、实事求是、与时俱进的思想路线。注重在工作实际中解放思想,从学习借鉴先进经验中解放思想,但由于理论学习重视程度还不够,思想还比较保守,调查研究还不够深入,造成了思想观念仍然比较封闭,与科学发展观的要求相比,思想观念仍然相对滞后。
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二是宗旨意识树得不够牢。在思想上放松了学习,对党的群众路线,密切联系群众的优良传统理解不够深刻,没有真正领会和理解其实质。在工作中虽然能够做到权为民所系,利为民所谋,但与执政为民、密切联系群众的要求相比,还不够扎实,创造性、开拓性工作地还不够。面对工作中出现的新情况、新问题虽然能够做到超前谋划、创新措施、狠抓落实,但在具体落实中有相互配合不力,指导不到位的现象等等,造成了宗旨意识与人民群众的期望存在一定的差距。
三是思想改造和党性锻炼标准不够高。作为五峰县的主要负责人,虽然自己也经常自我反思,但听到的赞扬多,批评意见少,不自觉的放松了思想改造,对自己没有按高标准来严格要求,党性修养有待加强。
三、整改措施
(一)加强理论学习、提高科学解决问题能力。一要增强学习的自觉性。要毫不动摇地把理论武装作为主抓手,千方百计挤时间学习,做到锲而不舍,学
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而不倦,学有所获。二要增强学习的系统性。不断提高政策理论水平和领导艺术水平。三要增强学习的实效性。坚持发扬理论联系实际的学风,树立与时俱进的思想,着眼于理论的灵活运用,着眼于对实践问题的理性思考,着眼于推动新的实践和新的发展,大胆解放思想,不断开拓创新,提高运用科学理论解决改革、发展、稳定中各种复杂矛盾和问题的能力。
(二)强化宗旨意识,牢固树立执政为民理念,进一步重视民生、改善民生。坚持执政为民,加强与群众的密切联系,深入基层,倾听群众呼声,了解群众疾苦,切实解决群众反映的困难和问题。坚持以人为本,把实现人民的愿望、满足人民的需要、维护人民的利益,贯穿于县委决策的全过程,作为想问题、办事情的出发点和落脚点。切实摆正同人民群众的位置,做到感情上贴近群众、行动上深入群众、利益上维护群众,真心实意地为群众谋利益。以实际行动取信于民,真正做到权为民所用、利为民所谋、情为民所系。
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(三)提高领导水平,切实加强领导班子建设。坚持县委全委会、常委会、碰头会制度,强化重大问题统筹协调,增强班子成员的大局意识和责任意识。班子成员按照分工履行好职责,做到顾全大局,增强全局观念,服从集体领导,自觉维护县委权威。带头加强党性锻炼,增强党性修养,努力增进一班人在共同理想、共同事业和共同目标基础上的团结。按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的要求,充分发扬党内民主,正确处理集体领导与个人分工负责的关系,建立和完善科学的决策机制,努力提高决策水平。坚持在民主基础上的集中和集中指导下的民主,决策前允许多提意见,决策中充分发表意见,决策后必须坚决执行。坚持多沟通,多配合,顾大局,识大体,增强班子的凝聚力和战斗力,努力把班子建成团结战斗的坚强堡垒。
(四)转变思想观念,在作风建设上争当表率。继续发扬求真务实精神、大兴求真务实之风,增强工作的责任感和紧迫感。一是在改革创新上下功夫,主动研究新办法、采取新举措,经常深入调研、把握规
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律,不断推动工作向前发展;二是在抓好落实上狠下功夫,察实情、讲实话、办实事、求实效,定下来的事情就要雷厉风行、抓紧实施,部署了的工作就督促检查、一抓到底,一步一个脚印地把各项工作推向前进;三是在艰苦奋斗、勤俭节约上下功夫,要牢记“两个务必”,带头发扬艰苦奋斗、勤俭节约的精神,讲政治、讲正气,增强大局意识,严格遵守党的纪律,做到令行禁止。用好的作风带动工作,把好的作风运用到实践中去,干出成绩、干好事业。
(五)坚持慎微慎独,切实加强党风廉政建设。严格落实党风廉政建设责任制,健全教育、制度、监督并重,惩防并举的反腐败工作机制,进一步营造廉洁勤政的良好环境。认真践行廉洁从政承诺,带头遵守廉洁自律各项规定,时刻以《党章》和《廉政准则》要求自己,认真贯彻执行《关于党员领导干部报告个人有关事项的规定》等党纪条规,做到勤政务实、勤俭节约、秉公用权、生活正派,努力抵制不正之风侵蚀,不搞特权,不谋私利。自觉接受党组织和群众的监督,管住自己,守住小节,防微杜渐,以实际行动—12—
树立自身良好形象。在实际生活中要求别人不做的,自己首先不做,要求别人做到的自己首先做到,努力使自己成为弘扬新风正气、抵制歪风邪气的模范。
以上是我的分析检查和整改措施,可能在好多方面谈的还不够深刻、不够具体,恳请大家提出批评意见。
一、存在的突出问题和不足
1、理想信念方面
做为一名常委、组织部长,需要具有较高的理论素养、政策水平和领导能力,自己也清楚目前自身的理论功底与岗位职责还有一定的差距,在学习理论的实际行动中,不深、不透、不广,有实用主义的态度,一是主动学习的不够,存在着“现用现学、急用急学、不用缓学”现象。除参加县委中心学习组和部机关党支部组织学习外,平时能自觉主动地抽出时间学习的少。二是学习的深度不足。没有在理论研究上下功夫,学习中看报纸和电视新闻较多,认真坐下来读原著少。再加上经常参与一些交往和应酬活动,放松了理论学习。
2、宗旨意识方面
组织部门是干部之家、人才之家、党员之家、知识分子之家。做为组织部长应该深入基层了解干部群众思想和工作方面的问题,并加以解决。但从实际情况看,自已对党员队伍、干部队伍、人才队伍总体情况有了一些了解,在深层次的问题上了解不够,解决办法不多,存在着深入基层不够,与干部交流沟通、促膝谈心少,面上要求多,实际接触少,从一定程度上讲,对基层干部群众感情不够深,公仆意识、服务意识还需要加强。
3、工作作风方面
工作中过于求稳,对班子和干部的实际情况有些时候不尽了解,不轻易给某个干部下结论,结果造成有些时候放不开,怕问题把握不准,处理不妥,造成不良后果,在有些问题处理上不够果断。调查研究不够,总的感觉,工作安排部署的多,深入实际调查研究的少,没有将足够精力放在调查研究上。
4、廉洁自律方面
作为组织部门的负责人,承担着管理教育干部的重要责任。我深知,要教育别人,必须自己先受教育;管理别人,必须自己先管好自己,能够做到自省自警,严格遵守各项廉政规定,但在公务招待中还存在超标准现象。
5、履行职责方面
虽然自己能够认真贯彻上级党委和县委的决策与部署,认真履行职责,努力开拓组织工作新局面,为县委当好参谋与助手。但经过总结和反思,还存在着一些问题,一是在县委班子中履行自己的职责方面还有不到位的地方,在参与县委常委会重大问题、重要事项决策时,涉及组织部的工作内容,能够陈述自己的观点和组织部集体研究的意见,而涉及其他部门或其他方面的问题时,很少发表意见与见解。从自身来讲,把绝大部分的精力放在组织工作上,在做好全县、全局工作上力气花的较少。二是虽然发展经济的意识很强,但围绕经济抓党建,通过党建促经济发展的办法不多。在具体的工作中,分析和处理复杂问题能力不够强,执政能力和水平有待于进一步提高。三是虽然全县的组织工作取得了一定的成绩,但客观地说,我们的工作与州委的要求相比,与干部群众的期望相比,还存在着许多差距和不足。比如,优化班子结构,发挥班子整体功能方面还需进一步加强;考评方式方法还需不断改进。对领导干部监督管理措施不够有效;四是平时在抓工作规范上做得多,抓创新上做得不够,创特色不够。如在如何创新党建活动载体,更好地发挥党员先锋模范作用上探索得还不够。
二、产生问题的原因分析
1、平时虽然注重学习一些马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“xxxx”重要思想和科学发展观,但学习时缺乏思考,对毛泽东思想、邓小平理论的精神实质和“xxxx”重要思想理解的不深,不透,自觉学习的主动性不够。
2、责任心,责任意识,大局意识不够强。认为自己在工作中起协助作用,不敢或不愿大胆提出自己的见解,怕表错态,怕影响与其他同志的关系,尽量尊重他人意见,按他人意愿去做,在工作中有老好人思想。
3、平时了解关心同志做的还不够,忽视了与同志之间的感情交流和思想沟通。
4、心系群众、服务群众的思想意识还不够,为群众想的少,做的少;全心全意为人民服务的意识不太强。
三、整改措施和今后努力方向
在今后的工作、生活中我要努力克服自己存在的不足,按照党章和“六个坚持”及党员先进性具体要求来审视自己,规范自己,严格要求自己。
一是要抓好学习。政治上的坚定来自于理论上的清醒,只有勤奋学习,才能有坚定的政治信念和判断是非的具体标准,才能在政治上、行动上同党中央保持高度一致。要不断学习掌握科学文化知识,特别是要掌握本职工作需要的业务知识和业务技能,不断改进工作手段和工作方式,提高工作质量,切实提高为人民服务的本领。在实际工作中,把自己的思想和行动统一到州委、县委的总体安排部署上,全县发展的进程中来,坚定不移地贯彻执行县委制定的工作决策,立足本职岗位,为全县的发展作出应有的贡献。
二是要抓好作风转变。把最广大干部群众的根本利益放在第一位,坚持从大局出发,实现学习方式创新、工作理念创新、工作手段创新、工作机制创新,最终实现工作成效的不断提高。要善于发现新问题,积极探索新情况,不断总结新经验,解决在工作上存在的一些问题。同时要在日常的工作和生活中与同志们多交流,多沟通。做到宽以待人,以自己的表率作用,促进团结、达到增进友谊,促进工作的目的。今年要扑下身子,把分管的计划生育工作与党建工作抓实、抓好,使各项工作上新的台阶。
千秋矿领导班子民主生活会情况汇报
党委书记: 张邦锁
各位领导:
去年10月29日,我矿领导班子按照集团公司党委要求,召开了民主生活会,征集意见和建议20条已全部落实。
一年来,我矿在集团公司党政班子的坚强领导下,充发挥党委的政治核心作用,不断加强执政能力建设,带领五千职工紧紧围绕创百万,超百万,努力实现120万的生产奋斗目标,实事求是,求真务实,真心实意,真抓实干,深入
基层、深入一线、权为民所用、利为民所谋、情为民所系、分步实施了十大民心工程。
1、在井下安装了“猴车”减轻了职工劳动强度。
2、购进了两台豪华通勤车,接送职工上下班,一改职工一年四季乘坐敞蓬车的历史。
3、修缮了建于五十年代未期的老调度楼,改善了区队办公条件。
4、西井区职工新建澡堂的投入使用,彻底改变了职工形象。
5、职工文体活动中心投入使用,丰富了职工业余文化生活。
6、铺设了工人村供水管道,让职工群众用上了洁净水源。
7、安装了工人村到工地的路灯,方便了上下夜班的职工群众。
8、新建了8栋居民住宅楼,缓解了一直困挠千秋职工住房难的状况。
9、筹措160万元现金,解决了拖欠职工几年待报销的医药费。
10、矿区多年坑洼不平的道路重修工程,即将建成一条高标准的柏油路,俱乐部、文化广场的整修工作。也已破土动工,预计年底竣工。
此外,新井的建设也将彻底解决通风难、运料难、入井难的三难问题。
金杯、银杯不如职工群众的口碑,产量的攀升,职工工资大幅度提高。十大民心工程的实施,凝聚了力量,鼓舞了士气,充分调动了职工群众干事创业的热情,今年以来班产、日产、月产均创13年来最高水平,继9月2日提前120天完成85万吨原煤生产计划后,全矿干群再接再厉,于9月27日提前93天,完成95万吨奋斗目标,10月8日,十里矿区再传捷报,提前84天实现超百万奋斗目标。目前全矿干群正以昂扬的斗志,饱满的热情,向120万吨目标奋进。矿区秩序稳定,群众安居乐业。
今年10月中旬,按照集团公司党委关于开好党员干部民主生活会的要求,矿党委决定在10月20日召开矿级
领导干部民主生活会,会前共发放《千秋煤矿矿级领导班子民主生活会征求意见表》585份,收回585份,征求意见和建议245条,经归纳整理,对领导班子的意见和建议共18条,其中:
一、安全生产方面4条
1、建议加大安全投入,消除不安隐患,确保职工生命安全。
2、加强现场管理,尤其是21181工作面瓦斯的管理力度,实现稳产高产。
3、提高综放生产能力和质量,延长我矿的生产服务年限。
4、进一步加大职工安全培训力度,提高培训质量,不断提高全矿职工的业务素质。
二、职工生活福利方面14条
1、在产量提高,效益增加的情况下,提高地面职工工资收入。
2、工人村和工地闭路电视信号不稳定,经常出现问题,影响收看效果,建议抓紧整修。
3、工地职工食堂破烂不堪,职工
就餐条件差,建议整修工地食堂,提高饭菜质量。
4、工人村两个厕所扒了以后,给职工家属的生活带来很大不方便,建议抓紧解决。
5、菜市场不能充分利用,摊位乱摆,乱放,经营秩序乱,卫生环境差。
6、抓紧整修煤场南围墙。
7、公司效益好了,建议矿上向上反映,尽快返还集资款。
8、建议提高职工工资福利待遇。
9、建议在矿上生产条件许可的情况下,组织矿中层干部分期分批到管理经验先进的企业参观学习,开阔视野,提高工作水平。
10、进一步加大住房改造力度,改善职工住房条件。
11、加快三产步伐,增加我矿子女就业率。
12、建议在职工澡堂安装淋雨。
13、现在工地的停车棚已容纳不下,建议在工地搭建或扩建停产棚。
14、职工业余文化娱乐场所不够,建议在工人村广场安装健身器材。
对领导班子成员的意见和建议已反馈给了个人,对职工群众关心的热点问题,我们将逐项落实、解决。通过征求意见和建议,反映出职工群众对矿领导班子是信任的,对工作成绩是肯定的,对千秋矿未来的发展是充满信心的。
二○○四年十月二十日
编辑日期:2010-4-30作者/编辑:监察局阅读次数: 534 次[关 闭]
巴中市领导干部作风整顿建设活动领导小组:
现将县委常委会领导班子作风整顿建设活动专题民主生活会情况报告如下:
一、会议概况
按照市委的统一安排部署,4月24日,县委召开了常委领导班子作风整顿建设专题民主生活会。县委常委班子及成员紧密联系实际,结合征求的意见和建议,认真查找和深刻剖析在作风方面存在的问题,提出切实可行的整改措施,相互之间开展了真诚的批评和帮助,达到了沟通思想、交流感情、增进团结的目的,收到了实效。市委常委、常务副市长陈延荣,市政府副秘书长冯严德,市纪委副书记吴显明,市委组织部副部长、人事局长袁闻聪等领导到会指导,对民主生活会和县委的工作给予了高度评价,对今后的工作提出了明确要求。县委委员,县人大、政府、政协中非中共党员领导干部,县法院、检察院和群团组织主要负责人共42人列席会议。
二、民主生活会的主要成效
民主生活会前,县委常委班子作了充分准备。一是每名常委先后多次深入各级各部门和农村调查座谈,了解情况,征求干部群众对本人及班子的意见和建议;二是县委专门召开老干部、人大代表、政协委员及群众座谈会,听取他们对县委工作、班子成员的意见;三是开展问卷调查,向社会各界发出调查表,并将征求的意见和建议书面反馈给各位常委;四是认真剖析问题,各常委根据各方面反馈的意见和自己查找的问题,写出深刻的剖析材料,并制定了整改措施。由于准备充分,常委班子及成员都找准了问题,提出了切实可行的整改措施。
(一)存在的问题
县委常委班子方面:一是在思想观念上解放不够。思维方式和思想方法与形势的发展需要还不相合拍;对工作对象和服务对象研究得不深,对主体意识的把握还不准,在改革的勇气、发展的措施上仍瞻前顾后;在增强跨越发展的观念、增添跨越发展的措施上仍显不足。二是在统筹发展上做得不够。统筹经济与社会事业、城镇与农村、工业与农业、改革与开放还做得不够;经济结构、速度、质量和效益还没有根本的改变;硬环境不硬,发展的人文环境还有待进一步优化;综合运用经济指标、社会指标、人文指标、环境指标等考察干部政绩还做得不够。三是在学习教育上还有差距。在学与思、学与用、学与研的结合上不紧密;县委中心组学习制度有时坚持得不够好,学习形式单一;在督查党员干部学习上仍显薄弱;对干部的教育管理仍存在失之于宽、失之于软;实践中形成有用的东西还没有完全上升到制度层面。四是在求真务实上仍有不足。督促落实上抓得不够,基层和干部的执行力不强;直接深入基层尤其是边远地方指导不够;抓点示范,点、面、线结合不够,发展不平衡。五是在勤政为民上仍有差距。惠民的措施落实得不够,存在“一头热(群众)一头冷(单位和部门)”的现象。县委常委会各成员方面:一是不断解放思想、更新观念,主动适应形势发展变化和满足人民群众的需要不够。二是自觉、全面、深入学习,领导水平和驾驭全局的能力有待进一步提高。三是面对历史积淀的诸多矛盾和问题,理性分析、有效解决的思路和措施坚持得不够。四是对群众反映强烈的一些热难点问题下倾心、动真格解决不够。五是深入基层调查研究,搞好指导和督促检查不够。
(二)整改措施
县委常委班子方面:
一是牢固树立执政为民理念。把执政为民作为根本价值取向,以群众满意不满意、高兴不高兴、答应不答应、赞成不赞成作为作决策、干工作的根本出发点和落脚点;畅通民情表达渠道,让老百姓有地方讲话,有渠道反映意见和建议;深入推进“阳光”党务政务,继续开放“三会”(县党代会、县委全委会、县委工作会),透明“三权”(重大事项决策权、干部任用权、重点问题监督权),加强“三建”(党务公示栏、干群参与平台、网上互动平台);认真开展以十件惠民实事为重点、以“311”活动为载体的“惠民连心行动”;推行便民服务模式,切实转变乡镇职能,延伸服务到村,真正做到便民利民为民。
二是切实转变思维方式和领导方法。加强政治理论和经济理论学习,提高综合素质和驾驭全局的能力,增强比较思维,创新理念,改革精神;从就农业抓农业向抓工业带农业、抓城镇带农村、统筹城乡协调发展转变,善于把本职工作放在全局中来决策和定位,做到情况明、思路正、决策准、效率高;领导方式从过去依靠行政手段为主向依靠市场、法律、民主的手段和方法为主转变,从就工作抓工作向统筹协调转变。
三是统筹城乡和谐发展。破解难题,在改善基础设施条件、消除体制机制障碍、打破思想观念桎梏上实现新的突破,破解发展的瓶颈制约;抓住关键,培育以工业为主导的立县产业;突出重点,坚持因村制宜,分类规划,分步实施,梯次推进,创新机制,激发活力,统筹城乡发展推进新农村建设;创造条件,统筹发展社会事业,切实关注民情民生,不断推进依法治县进程,以张扬平昌主流精神为载体,大力发展和谐文化,实现社会稳定和谐。
四是切实转变工作作风。加强干部队伍建设,构建长效机制,把作风整顿中实行的聘请监督员、群众评议、责任追究等经验和措施上升到制度层面,长期坚持;同时,带头践行转变作风行为模式——“五步工作法”,让群众长期得到实惠。
县委常委会各成员方面:
一是坚持勤奋学习。把加快平昌发展的战略需要转化为领导班子学习的根本
动力,把深化学习作为提高驾驭县域经济发展能力的重要途径,把县域经济社会发展的速度、质量和效益作为检验领导班子学习效果的客观尺度。
二是勇于开拓创新。县委一班人要不畏难,敢于较真,敢于创新,不搞装璜门面的政绩工程和形象工程,不干一件劳民伤财的事情。勇于直面矛盾和问题,用改革的手段、创新的思维解决群众关注的问题,真心为民服务。
三是坚持公道正派。培育团结品质,坚持合作共事,做好团结的表率;坚持民主集中制原则,站在对平昌人民负责的高度,公道正派地决策,心无旁骛抓工作。
四是做到清正廉洁。认真执行党风廉政建设的各项规定,严于律己,廉洁从政,真正做到简单做人、简洁为官、简捷行事。要求别人不做的,自己首先不做,为全县干部当好表率。
五是确保协调高效。主动适应常委分工负责制的新体制机制,建立健全议事规则和决策程序,充分发挥县委总揽全局、协调各方的核心领导作用。
三、市领导对平昌的评价和要求
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