行政管理部门制度

行政管理部门制度（共8篇）

行政管理部门制度 篇1

部门制度管理制度

1、公司档案管理部门,设置档案专管岗位,由专人全权负责。

2、文书结案后,原稿由档案专员归档,经办部门视须要留存影本。如为特别案件因业务处置须要,原稿须由经办部门保管者,应经档案管理主管引导批准后妥为保留,档案管理部门以影本归档,原稿用毕后仍应送档案管理部门归档并换回影本。

3、检讨文件的本文及附件是否完全,如有短少,应即追查归入。

4、文件的处置手续是否完备,如有遗漏,应即退回经办部门补办。

5、与本档案无关的`文件或不应随案归档的文件,应即退回经办部门。

点收文件后,应依下列方法收拾:

1、中文直写文件以右方装订为原则,中文横写或外文文件则以左方装订为原则。

2、右方装订文件及其附件均应对准右上角,左方装订则对准左上角理齐钉牢。

3、文件如有皱折、破损、参差不齐等情况,应先整补,裁切折叠,使其整齐划一。

档案分类应视案件内容、部门组织、业务项目等因素,按部门、大类、小类三级分类。先以部门别区分,部门别之后依案件性质分为若干大类,再在同类中依序分为若干小类。

档案分类应力求切合适用。倘因案件较多,前款三级不敷利用时得于第三级之后另增第四级“细类”。如案件不多,亦可仅应用“部门”及“大类”或“小类”二级。

同一小类之案件以装订于一档夹为原则,如案件较多,一个档夹不敷应用时,得分为两个以上的档夹装订,并于小类(或细类)之后增设“卷次”编号,以便查考。

每一档夹封面内页应设“目次表”,案件归档时依序编号、登录,并以每一案一个“目次”编号为原则。

档号之表现方法如下aa―bbccd―ee,aa为经办部门代号,bb为大类号,cc为小类号。d为档卷卷次,ee为档案目次。

档案各级分类应赋予一名称,其名称应简明简要,以能充足表现档案内容性质为原则,且有必定范围,不宜笼统含糊。

各级分类、卷次及目次的编号,均以十进阿拉伯数字表现;其位数应用视案件多寡及增加情况而考虑决议。

档案分类各级名称经断定后,应编制“档案分类编号表”,即将所有分类各级名称及其代表数字编号,用必定次序依次排列,以便查阅。

档案分类各级编号内应预留若干空档,以备将来组织扩展或业务增繁时,随时增补之用。

行政管理部门制度 篇2

一、预算部门财务管理内控制度现状分析

（一）企业各部门间矛盾影响

预算部门的财务管理工作实施，主要目的是对企业内部的大小经济活动进行监督，管理企业资金，防止企业资金的浪费，保障资金利用的最大化。而企业内部的其他部门则要利用企业的资金去创造效益，他们都是预算部门的监督与管理对象。业务部门需要开拓市场，为企业的发展寻求更多的商机，争取创造更大的经济效益。要保证企业的和平稳定发展，各部门之间要相互配合，预算部门要通过有效沟通去管理每个部门的资金使用情况。但在企业制度不断改革的今天，预算部门与其他部门的矛盾也更加激化。预算部门想要通过监督来节约企业的资金，而其他部门要落实工作想法，就要使用资金。办公资金的减少，影响了其他部门的工作方便性，也影响了许多部门的利益。长此以往，财务管理工作越严格，各部门之间的矛盾也就越大，这不仅无法保证企业的健康发展，还会影响企业的综合发展实力。

（二）市场判断准确性影响

预算部门的财务管理工作是具有一定风险的，做好市场的判断是预算部门处理好财务管理工作的第一步。财务管理者要通过企业的发展类型与现实水平，对企业本身的市场前景进行分析，做出合理的推测。而这个推测则是预算部门实施财务管理工作的重要依据。目前，许多企业的财务管理工作内部控制制度不健全，总是出现财务信息失真的问题。市场判断的准确性不足，在无形中提高了财务管理的风险性，也加大了财务管理工作的难度。市场动荡，市场判断难度加大，会影响到企业财务管理信息的准确性，更会影响企业最终的经济效益。

（三）预算部门内控力度影响

在社会主义市场经济改革的过程中，精细化管理已经成为各个企业向往的管理模式。预算部门的财务管理工作也更加细化，企业的很多生产与运营项目都要事先做好预算规划，明确内部控制的最终目标。但在企业的发展过程中，很多企业并没有及时更新制定预算规划的数据。总是利用过期的数据做预算规划，无疑无法将预算工作与实际运行的生产运营项目结合在一起。预算工作没有规划性与针对性，不利于预算部门财务管理作用的发挥，也影响了企业内部资金的合理利用。很多企业的预算部门工作人员并没有意识到财务管理工作的重要性，还有工作人员将企业资金视为个人资金，随意分配与使用。内部控制工作力度不足，给企业的稳定发展埋下了许多隐患。

二、预算部门财务管理内控制度优化方法

做好预算部门财务管理内控制度优化工作，需要企业的管理者认识到人才的重要性，认识到方法的重要性。从根本入手，结合每一个环节去优化财务管理工作，才能让企业的财务管理内部控制制度不断健全起来。

（一）重视企业财务管理内部控制机构的建立

科学、合理的内部控制机构的建立，能够提高内部控制工作的地位，让更多的企业职工意识到内部控制工作的力度。一个强有力的机构，会给预算部门的财务工作提供动力，更会让预算部门内部的违规、违纪行为得到抵制。企业要打造财务管理内部控制机构，就要打造一个有震慑力的机构。

首先，每一位财务管理工作人员都要重视财务管理中的核算工作，将财务核算视为一项基本工作，保证财务核算的质量，从而提高财务管理工作的质量。每一位财务管理工作者都要具有专业的会计资格资历，通过完善机构工作人员的资历来提高机构的内部控制专业性。其次，机构内要建立明确的记账制度。记账是财务管理工作的基础部门，每一位财务管理工作者相互监督，日日记账，养成良好的工作习惯，积极去完善会计信息，保障会计信息的真实性，才能提升工作效率。最后，要建立机构的工作考核制度。在利用财务管理工作对企业的各项经济活动进行监督与考核时，预算部门也要重视内部考核工作。用有效的考核制度抵制财务管理工作错误的产生，给企业减少运营与发展的风险，用考核制度去激发财务管理工作者的工作积极性，一举两得。

（二）建立与健全有效的财务管理内控制度

保障企业发展具有持久的动力，就要重视财务管理内部控制制度的建立与健全。结合企业发展的动态，制定一套全新的财务管理内部控制制度，需要考虑诸多因素。第一，财务管理内控制度要具有合法性，只有依法运营，企业才能有光明的未来。财务管理内控制度合法，才能合理。结合国家的法律法规以及行业内的规定，再结合企业的具体项目制定一套动态化的、符合市场需求的财务管理内控制度，有利于财务管理内控制度服务于企业的发展。第二，财务管理内控制度要具有针对性。财务管理工作做不好，企业就无法稳定发展。利用财务管理工作去了解与分析企业发展过程中的不足，合理分配资金去解决企业的现有问题，能够促进企业内控制度权威性的提高。第三，财务管理内控制度要具有系统性。内控企业不仅要服务于预算部门的财务管理工作，更要将各个部门有效地结合在一起。财务管理工作不是预算部门自己的工作，需要得到各个部门的理解与配合。只有各个部门都意识到财务管理内控的重要性，并积极配合，才能推动财务管理工作效率的提高以及内部控制制度有效性的突显。

（三）建立一支高素质的财务管理内控队伍

财务管理工作人员的素质，对于企业财务管理内控工作质量有着直接影响。要促进企业的全面发展，完善财务管理内控制度，就要建立一支高素质的财务管理内控工作队伍。合格的工作者要具有正确的道德观念，用正确的观念去指导自己财务管理工作。任何一个企业都需要高端人才，招聘专业的会计人员，并给职工充足的时间去了解企业，接近企业，将个人利益与企业利益结合在一起，才能让财务管理内控工作发挥作用。

三、结束语

综上所述，完善预算部门财务管理内控制度，是企业完善自身管理制度的重要环节。预算部门完善的财务管理内控制度，能够保障企业的经济效益，更能让财务管理内部控制工作得到财务管理工作者的重视。针对企业的发展需求制定真实有效的内部控制计划，结合各部门财务情况制定财务管理细则，保障企业资金的安全，才能让有效的资金创造无限的利益，加强企业的凝聚力。

参考文献

[1]范鸿华.会计信息化对企业财务管理的影响及对策[J].中小企业管理与科技(下旬刊).2015(11).

[2]张湘凌.关于完善预算部门财务管理内控制度的思考[J].财经界(学术版).2012(02).

行政管理部门制度 篇3

一、建立公务员分类管理制度，是更好地加强工商部门职能作用和队伍建设的迫切需要

长期以来，工商部门和其他行政管理部门一样，只设有综合性管理职务序列，所有工作人员的晋职晋级都走股长、科长、处长、局长这条路。这在监管对象比较单一，只需用一般行政手段履行工商行政管理职能的时期是可行的。但是，改革开放近30年来，我国工商行政管理部门经历了由监管个体私营经济到监管各类市场主体。由监管单一集贸市场到监管整个社会主义大市场的重大转变，工商部门履行市场监管、行政执法职能的任务越来越繁重，对工商行政管理队伍的要求越来越高。工商行政管理监管执法涉及国际国内两大市场：涉及各类市场主体的注册登记、年检、商标注册及保护、广告监管、反不正当竞争、流通领域商品质量监管、消费者权益保护等有关维护市场经济秩序的各个方面；涉及的法律法规、高科技手段和专业知识越来越多，中组部、人事部、全国人大法工委、国务院法制办所编印的《中华人民共和国公务员法》释义中，已明确界定工商部门为行政执法职位集中的部门之一，我们要抓住实施公务员法的契机，取得国家人事部门的重视支持，主动研究，在工商部门及早建立起符合本部门特点的公务员分类管理制度，有利于加强思想引导，强化工作人员的依法行政意识，改进依法行政工作：有利于促进工作人员学习法律法规和专业技术知识，培养一批在中高层次关键岗位起把关、带班作用的专家型人才队伍：有利于打破目前在中下层由于人员多，综合管理岗位少，“千军万马挤独木桥”。挫伤多数人积极性的不利局面，使基层工商行政管理人员在综合管理岗位、行政执法岗位、专业技术岗位各得其所，各展其长，安心、积极、尽职尽责地做好本职工作。及早推进这项制度建设，可以说牵一发而动全身，对工商部门的自身建设及整个工商行政管理工作都具有重大意义。

二、依据公务员法的要求。紧密结合工商部门的实际。科学设置分类管理职位

工商行政管理部门从职能上讲，其显著特点是行政执法。根据国务院批准的三定方案，工商部门的职能职责有研究拟定相关法律法规、对各类市场主体注册登记、监督市场主体竞争行为和交易行为等12项。从各级工商部门所设岗位的性质上看，基本可分为三个层面，即执法指挥层面、执法执行层面和后勤保障层面。三大层面的岗位从总局到省局到市州局到县局乃至工商所都有分布，但重心有所不同。执法指挥各类和后勤保障类岗位重心在县市局及其以上，执法执行类岗位重心在市州局及其以下。工商部门建立公务员分类管理制度，要认真研究这些特点，科学设置岗位，合理确定其数量分布。

执法指挥层面，即指综合管理岗位的职务序列。对此。公务员法已作明确规定，职位职数都很清楚，且大家都很熟悉，关键是在选拔任用、进退去留上搞好科学规范管理。

执法执行局面，主要指在各级工商部门和基层工商所业务工作岗位和市场巡查、执法办案岗位所设置的职务序列。这是建立工商部门公务员分类管理制度要研究的重点。这一层面的岗位，基本可分为两类，一类是市场准入即注册登记，另一类是市场监管即市场巡查和执法办案，它们主要分布在市州局、县市局和基层工商所(约占工作人员总数的70％)，总局、省局从事受理、核准及执法办案的岗位也属此类，但所占比例要小(约占工作人员总数的30％)。湖南工商局在进行领导干部职务任期制试点时尝试推出了工商系统行政执法职位资格管理制度，根据这两大分类设置了两个执法职位序列：一个是借鉴上海试点的做法，依照国际惯例，叫注册登记官，从高到低为一、二、三、四、五、六、七级注册登记官，主要分布在各级工商局内外资企业、个体工商户登记注册，商标注册和基层工商所个体工商户登记岗位。另一个是根据岗位工作特点取名的，叫执法检查官，也是从高到低为一、二、三、四、五、六、七级执法检查官，主要分布在各级工商局公平交易执法、消费者权益保护、商标管理、广告监管、市场监管、企业(个私)监管和基层工商所市场巡查、执法办案岗位。如果要回避一个“官”字，我们也曾将这两个序列取名为：从事市场准人的从高到低叫总核准、一级核准、二级核准、三级核准、一级受理、二级受理、三级受理：从事执法检查的从高到低叫执法总监、一级主办、二级主办、三级主办、一级巡查、二级巡查、三级巡查。但总觉得这些名称不大通俗顺口，还是觉得前面的名称好。其实，叫什么名称并不重要，关键是要认真研究这些职位在各级工商部门及其内设机构的分布，这些职位如何取得，如何考试、考核、评审、任用，以及如何确定相关职级待遇等等。湖南省工商局在试点方案中，除规定暂不和职级待遇挂钩外，对其它相关问题都制定了一些初步规制，并将在实践中摸索完善。只待国家有关方案一出台，就规范并轨。

后勤保障层面，主要指在各级工商部门从事技术、装备、培训、财务管理、生活服务等保障工作的岗位。根据工作需要，设置一些专业技术职务，让从事这些工作的人员晋升有道，以调动他们的积极性。从当前工商部门的情况看，需要重点研究设置的专业技术职务序列是：信息化系统和基建系统的总工程师、工程师，财务管理系统的总会计师、会计师，培训机构的教授、讲师，以及一些后勤服务岗位的技师等等。这些专业技术职务序列的管理规范，国家基本都已有相关规定，只要施行就是。需要强调的是，工商部门实行省以下垂直管理后，后勤保障任务十分繁重，设置这些岗位职务序列，调动后勤保障人员的积极性十分重要，绝非可搞可不搞。

三、值得注意的几个问题

1、要科学地进行职位总量及结构控制。三类职位序列要根据各级工商部门职能任务恰当设置，不能滥用。有一种观点认为行政执法职位设置只需存行政执法部门的基层设置，这至少不符合工商部门的实际。工商部门各级都有具体执法工作岗位，如注册登记、执法办案、市场巡查等等。同样，后勤保障层面的专业技术岗位也是从总局到省、市、县局都有，也应从实际出发，通盘考虑。

2、对三类岗位的管理要有机结合，做到分类而不分家。严格地讲，三类岗位是根据不同性质的工作岗位而设置的。但是，从有利于建立具有工商部门特点的专业化公务员队伍的角度看，不应把担任综合管理岗位职务、行政执法岗位职务和专业技术岗位职务三者截然分开。相当一部分担任综合管理岗位领导职务的人员，恰恰需要具有相当的法律知识或专业技术水平，具备相应的行政执法资格或专业技术资格。我们在选拔工商部门领导干部时，还可把此作为一个客观条件。比如，担任哪一级局的注册登记官或公平交易分局局长，必须相应的具备几级注册登记官或执法检查官资格等。这样一方面可以促进整个干部队伍学法律，学专业技术，推进各级领导班子和工作人员专业化水平的提高，另一方面还可以在一些领导干部任期届满或发现个别班子成员不适应领导工作时，让这些干部转任行政执法岗位和专业技术岗位职务，有效的解决领导干部能上能下的问题，从而搞活干部的调配工作。另外，目前公务员岗位序列中设置的非领导职务，严格意义上讲属执行层面的岗位职务，可更多的与行政执法职位、专业技术职位交叉或转换任职。同时，为便于管理，还可将行政执法职位、专业技术职位与非领导职位序列建立职级待遇对应关系：即行政执法职位和专业技术职位均设七级，分别从高到低对应巡视员、副巡视员、调研员、副调研员、主任科员、副主任科员、科员。

部门管理制度 篇4

工资:

每月固定工资——基准内工资+奖金

基准内工资:基本工资+职能工资+补贴+津贴+基准外工资

二、工资计算期间及支付日规定如下:

1、工资的计算期间从上个月26日起至当月26日止，并于每月28日支付。

2、采用工作绩效工资制订的计算期间，则从上个月的11日起至当月的10日止，并于每月的15日支付。

3、工作支付日遇休假日或星期假日时，则提早于前一日发放，但若遇连续两日以上的休假时，则在销假上班后第一日发放。

三、基于公司业绩成长与社会经济变动的考虑，或者员工的工作努力程度使工资变动成为必要时，在与工会取得协议的前提下，可对员工的基本工资实施加算或减算处置。

四、每年在11月21日实施定期加薪，但加薪决定是在11月21日以后定出时，可于下一个工资支付日追补。

五、下列员工不在定期加薪的范围之内:

1、临时工、公司特别制定工资的员工。

2、外聘人员。

六、凡具晋升资格者，则依照各等级所制定的标准实施升级加薪，并于升级后的下一个工资支付日开始实施。

七、下列情况应实施特别加薪，并在发布后的下一个工资支付日开始实施。

1、技术进步明显并足以成为同事之楷模者，经由部门主管人员推荐及人力资源部评定后，认为其绩效优良有加薪必要时。

2、任职于特殊职务的员工，经人力资源部评定后认为有加薪必要时。

3、其他有优异表现的员工，受到表彰而使公司认为有加薪必要时。

八、基准内工资包括基本工资(工龄工资和职能工资)、补贴(资格等级津贴和职位津贴)等两大部分。

九、工龄工资的规定如下:

1、公司根据员工的工龄区别，制定“工龄工资参照表”，并于每年的12月31日实施调薪。若物价上涨时，工龄工资亦随其比例变动而调整。

2、初次任用员工的工龄工资，除了第一年应依照“标准学年毕业工龄”的工资标准任用外，工作满一年时，得依照“自然工龄”工资标准支付。

十、职能工资的规定如下:

1、公司依人事考核的成绩来制定员工的职能工资。若物价上涨，则职能工资额应随之发生变动。

2、各等级的级职工资，以该等级的初级工资作为调升级职工资的标准依据。

3、员工晋级增资时，以晋级前的职能工资加上资格等级的晋到级加薪标准，

晋级后的金额若不满晋级的级职工资标准时，应以标准职能工资为基准。

十一、初任职位人员的工资规定如下:

1、新进员工的工龄工资与职能工资，原则上以进入公司时员工的最高学历及录用年度作为毕业年度，其标准见表1:

表1新进人员工龄工资与职能工资标准表

学历标准工龄职能等级基本工资

研究生毕生25岁三等30级5000元

大学毕业22岁二等29级3000元

专科毕业21岁一等18级2500元

2、中途任用者的初任工资，除考虑其学历外，在衡量员工之间的工资均衡性后，再决定其任用工资标准。

3、初任工资标准，除依照公司规定办理外，对于同行业间的工资标准也须一并考虑。

4、公司对于初任者的工资，可在10%的范围内，依员工表现状况来决定其增减。

十二、凡具有资格等级第五职等到第九职等及特别职等、一职等的员工，公司依下列资格等级给予津贴。

表2员工资格等级津贴表

资格等级特别职等

一职等五等六等七等八等九等

资格津贴10000元4500元3500元2500元

1500元800元

十三、凡负责管理及监督职务的员工，公司依下述规定支付职位津贴。

表3员工职位津贴支付表

职位主管经理总监副总经理总经理执行董事董事长

职位津贴500元800元1500元2500元3500元4000元5000元

十四、基准外工资包括下列七项:

1、住宅津贴。

2、抚养津贴。

3、交通津贴。

4、派遣津贴。

5、特殊工作津贴。

6、外勤津贴。

7、规定工作时间外工作津贴。

十五、住宅津贴是对因无自用住房而必须租赁房屋的职工所做的补贴，其标准按下列规定办理:

1、需抚养家属且住房人数在3人以上者，每月津贴800元。

2、凡具有下列情形的员工不另行补助住宅津贴。

(1)居住于公司员工宿舍的单身员工。

(2)已接受公司所补助的住宅基金利息津贴者。

3、员工资格家属抚养状况有所变动时，应提出申请变更住宅津贴。具有或丧失津贴接受资格时，也应于事实发生日的当月(下一工资支付日前)，根据申请事由办理津贴增额或减额。

4、非居住公司宿舍或工厂宿舍的员工，因地利之便居住于非直系亲属的家中者，每月给予100元的住宅津贴;已接受公司所补助的住宅基金利息

的员工亦适用此项规定。

十六、抚养津贴的规定如下:

1、抚养津贴是公司对于需负担家庭生计，并提供抚养家属最低生活保障的员工所补助的津贴，抚养津贴的标准如下:

(1)配偶的抚养津贴额，每月800元。

(2)配偶以外的直系家属(抚养人数以不超过4个人为原则)，每月每人200元。

2、欲接受抚养津贴或抚养家庭人数增加时，则需提出申请变更抚养津贴。津贴享受资格丧失或抚养人数减少时，也应于事实发生日的当月内

(下个工资支付日之前)，根据申请的事由办理津贴额的增减事宜。

3、员工亲属具备下列资格者可申请抚养津贴:

(1)配偶。

(2)满60岁以上的父母、祖父母。

(3)未满18岁的子女。

(4)身体残废且无工作能力的直系亲属(不受年龄限制)。

4、其他。

(1)夫妻二人同时在本公司工作时，按一人发给补助抚养津贴。

(2)员工本人为养子时，可向公司申请抚养津贴赡养父母。

十七、交通津贴的规定如下:

1、员工由住宅到公司上班需利用公共交通工具时，给予交通津贴，但以使用经济合理的交通工具为限。

2、交通津贴发放的标准以通车单程距离达10公里以上的员工为给付对象，公司应以补助定期车票或一个月25日来回月票的金额为基准。

十八、员工奉命调驻外地执行勤务时，公司以下列方式支付津贴:

1、经公司承认的房屋租金或旅馆费用，可依实际费用的使用采取实报实销的方式处理。

2、调驻津贴除作为补助员工的租赁费用外，另拨出基准内工资的5%作为员工调驻外地的开销和补贴。

3、调驻津贴的计算，从调派到达之日开始算起。

十九、特殊工作津贴支付的对象包括警备员和设备管理员，每月以补助600元津贴为基准。

二十、依据人力资源管理规章的规定，对于规定时间外的工作和休假日的工作，依下列计算方式给付规定工作时间外工作津贴:

1、规定工作时间外及休假日工作的津贴标准为(单位:元/小时):

基准内工资+住宅津贴176×8?50=规定工作时间外工作津贴

2、一般工作时间外，自晚上十点至次日清晨五点为止的超时工作津贴

标准为(单位:元/小时):

基准内工资+住宅津贴176×9?00=规定工作时间外工作津贴

3、规定工作时间为晚上十点至次日清晨五点时，应依下列标准支付津贴(单位:元/小时):

(1)自晚上十点至十二点时:

基准内工资+住宅津贴176×6?50=夜班津贴

(2)自晚上十点至次日清晨五点时:

基准内工资+住宅津贴176×7?00=夜班津贴

4、第七职等以上的员工不予补助时间外工作津贴。

5、带薪休假及特别休假日出勤上班者，则依规定工作时间外工作津贴的方式处理。

二十一、下列情形下的休假，则依人力资源管理规章的规定不予扣除

工资:

1、行使公民权时。

2、调驻休假。

3、婚假。

4、丧假。

5、灾害休假。

6、年度带薪休假。

二十二、奖金的发放

1、公司根据当年度的经营业绩并考虑到员工的表现，原则上在每年6月及12月份两次确定并发放奖金。

2、奖金的计算及发放依下列规定办理:

(1)上期奖金。计算期间为上年10月21日至本年度4月20日，于6月发放。

(2)下期奖金。计算期间为本年4月21日至本年度10月20日，于12月发放。

3、从奖金计算期间开始到奖金发放日一直在公司任职者，方有资格领取奖金。但对于届满退休者，应视其工作时间按日计算并发放。

预算部门管理制度 篇5

一、预算员岗位职责

1、预算部门在总经理的领导下，主要负责组织进行工程投标、编制制工程预算。合同谈判签约、进行工程成本控制分析，通过对工程预算工作的全面管理及与各相关部门的协调配合，从而保证工程投资目标的实现。

2、认真贯彻执行公司的各项管理规章制度，逐级建立健全预算部各项管理规章制度。按公司要求做好工程投标报价、工程预决算编制、合同谈判签约、工程成本控制分析工作，对工程成本控制实施全面管理。

二、工作内容

1、积极主动的完成工程预决算编制及工程成本控制任务，通过对工程报价、预决算编制、合同谈判、工程资金收入支出整体调度，实施对工程资金运作的全面管控。

2、掌握国家及工程所在地的工程造价政策、文件和定额标准。及时了解掌握工程造价变化情况信息，收集与工程造价、工程预决算有关的技术资料和文件资料，实施工程预算动态管理。

3、对开发项目进行前期跟踪，组织工程投标工作，根据国家法律法规及工程所在地的相关工程造价政策文件、定额标准、招标文件内容要求、现场实地勘察结果及投标设计方案内容编制工程投标商务标、汇总投标文件、参加投标。

4、根据国家法律法规、工程造价政策文件、定额标准、招标文件内容要求、现场实际情况、深入研究施工图纸，研究投资方心态，编制工程施工图预算，对工程预算总体投资、总体成本进行全方位整体把控，为项目部进行预算交底。

5、按照公司要求及项目内容组织竞价招标选择确定施工队伍。

6、与甲方进行谈判、签订的工程施工合同、甲供、甲招、甲指材料协议，与材料供货商商谈签订自购大宗主主材协议、与施工队签订工程施工协议，做好工程合同管理工作。

7、行工程劳动力需求、机械设备要求测算分析工作。

8、配合项目部做好施工任务单的实施工作，做到及时、真是、准确，对各施工工种及项目部管理人员的考勤进行整理，参照工程量进行施工队用工及项目部管理人员分析。

9、做好工程材料使用、周转材料使用、工程劳务用工成本分析，监督检查工程施工材料耗用和工程劳务使用情况，有效的对施工过程中各项成本进行控制。

10、在施工现场掌握现场实际情况和施工进度，办理工程施工过程中出现的各种预算变更洽商，与甲方办理合同协议补充及预算资金调整审批的签认手续。

11、收集工程相关资料编制工程决算书，做好工程结算及内部结算工作，做好工程各类合同及预决算归档保密工作。

12、建立公司利益第一的宗旨，维护公司的形象与声誉，杜绝一切违法行为的发生。

13、实行奖罚分明原则，对连续参加5个项目投标没中的处罚500元。对投标所中标的项目，在公司与项目承包人签订合同后并承包人对投标价无反对的按中标价千分之一奖励给编制人。

14、应个人原因导致投标文件无效，及报价过低的项目应承担投标所需的各项费用。

15、配合公司其他部门进行相关业务工作。

生产部门管理制度 篇6

1.2、本制度适用于本公司配件部全体员工。

2、员工管理

2.1、工作时间内所有员工倡导普通话，、提倡文明礼貌，严禁使用侮辱性字眼，不讲脏话，在工作及

管理中严禁有地方观念或省籍区分。

2.2、全体员工须按要求佩戴厂牌，穿厂服（车间内部员工需着防静电服）。

2.3、员工必须遵守上下班作息时间，按时上、下班（如有个别部门需组织早会的，员工参加早会需提

前5分钟到岗），不迟到、不早退、不旷工，有事必须请假。

2.4、员工因特殊情况需请假，应严格按照公司请假程序向上级请假，得到批准后方可能离开。

2.5、工作时间内，员工不得擅自离开工作岗位相互窜岗，若因事需离开工作岗位须向上级申请方能离

岗。

2.6、员工在公司内遇上厂方客人或厂部高层领导参观巡察时，不得东张西望。进入公司要相互礼让，特别是遇上客人时，不能争道抢行。

2.7、员工必须服从合理工作安排，尽职尽责作好本岗位工作，坚决反对故意刁难、疏忽或拒绝上级的命令或工作分配。

2.8、员工在工作期间不得做与工作无关事情，工作期间禁止吃食物、吸烟、看小说、看报刊、聊天、听MP3、嬉戏打闹，吵嘴打架，私自离岗，等行为。

2.9、工作时间谢绝探访及接听私人电话，工作期间手机必须调到振动状态。

2.10、禁止将带小孩或厂外人士带到公司内部，如果由此而造成的事故自行承担。

2.11、员工工作期间不得佩戴饰品，不得留长指甲。

2.12、任何人不得携带易燃易爆、易腐烂、毒品、浓气味等违禁物品，危险品或与生产无关的物品进入

公司。

2.13、对恶意破坏公司财产或盗窃行为（不论公物或他人财产）者，不论价值多少一律交公司总经办处

理。视情节轻重，无薪开除并依照盗窃之物价款两倍赔偿或送公安机关处理。

2.14、不得私自携带公司内任何物品出厂（除特殊情况经领导批准外），若有此行为且经查实者，将予

以辞退并扣发一个月工资。

2.15、现场人员必须自律自觉，勇于检举揭发损害公司利益，破坏公司生产的不良行为，反对一切坏现

象。

3、生产管理

3.1、车间严格按照生产计划排产,根据车间设备状况和人员,精心组织生产。生产工作分工不分家，各

生产车间须完成车间日常生产任务，并保证质量。

3.2、在工作前仔细阅读作业指导书，员工如违反作业规定，不论是故意或失职使公司受损失，应由当

事人如数赔偿（管理人员因管理粗心也受连带处罚）。

3.3、员工在生产过程中应严格按照设备操作规程、质量标准、工艺规程进行操作,不得擅自更改产品生

产工艺或装配方法。否则，造成工伤事故或产品质量问题，由操作人员自行承担。

3.4、在工作时间内，员工必须服从上级的工作安排，正确使用公司的仪器、设备。不得擅用非自己岗

位的机械设备、检测等工具。对闲置生产用具，应送到指定的区域或交回仓库保管员放置，否则

以违规论处。

3.5、员工领取物料必须通过领物单到仓库处开具出库单，不得私自拿取物料。生产过程中各车间负责

人将车间区域内的物品、物料有条不紊的摆放，并做好标识，不得混料。

3.6、生产时如果遇到原辅材料、包装材料等不符合规定,有权报告上级处理。如继续生产造成损失，后

果将由车间各级负责人负责。

3.7、在生产过程中要注意节约用料，不得随意乱扔物料、工具，如果掉在地上的元件必须捡起，否则

按《行政管理制度》予以处罚。

3.8、车间员工必须做到文明生产，积极完成上级交办的生产任务；因工作需要临时抽调，服从上级安

排,协助工作并服从用人部门的管理，对不服从安排的将上报人事管理部门按《行政管理制度》处

理。

3.9、操作人员每日上岗前必须将机器设备及工作岗位清扫干净，保证工序内的工作环境的卫生整洁，工作台面不得杂乱无章，不能堆放产品和废品.生产配件或样品须以明确的标识区分放置。

3.10、下班时（或做完本工序后）应清理自己的工作台面,做好设备的保养工作。打扫场地和设备卫生

并将所有的门窗、电源关闭。否则，若发生失窃等意外事故，将追究本人和车间主管的责任，违者按《行政管理制度》予以处罚。

3.11、加强现场管理，随时保证场地整洁、设备完好。生产后的边角废物及公共垃圾必须清理到指定位

置。

3.12、员工有责任维护环境卫生，严禁随地吐痰，乱扔垃圾，违者按《行政管理制度》予以处罚。

3.13、安全通道内不得摆放任何物品，不得阻碍安全通道的畅通。

3.14、消防器材定置摆放 , 不得随意挪作他用 , 保持清洁卫生 , 周围不得有障碍物。

4、质量管理

4.1、对关键过程按相关的作业指导文件的规定严格控制，对出现的异常情况，要查明原因，及时排除，使质量始终处于稳定的受控状态。

4.2、车间要对所生产的产品质量负责，做到不合格的材料不投产、不合格的半成品不转序。

4.3、严格划分“三品”（合格品、返修品、废品）隔离区，做到标识明显、数量准确、处理及时。

5、定置管理

5.1、定置摆放，工件按区域按类放置，合理使用工位器具。

5.2、对产品要勤检查、勤清理、不拖不积，稳拿轻放，保证产品外观完好。

5.3、做到单物相符，《固定资产设备明细》与工件及工件数量相符，手续齐全。

5.4、加强不合格品管理，有记录，标识明显，处理及时。

6、设备管理

6.1、车间设备指定专人管理。

6.2、认真执行设备保养计划，严格.遵守操作规程。

6.3、做到设备管理“三步法”，坚持日清扫、周维护、月保养，每天上班后检查设备的操纵控制系统、安全装置、润滑油路畅通油线、油毡清洁、油压油位标准，待检查无问题后方可正式工作。

6.4、设备标签、点检记录要齐全、完整、填写及时、准确、整洁。

6.5、严格遵守设备事故报告制度，一般事故24 小时内，重大事故30分钟内报部门经理或公司领导。

6.6、做到“三好”“四会”。三好即管好、用好、保养好。四会：即会使用、会保养、会检查、会排

出一般故障。

6.7、遵守安全操作规程、经常保持设备整洁，遵守交接班制度；管好工具、附件、不得丢失；发现故

障立即停机、通知维修人员检查、处理。

6.8、设备运行中 , 要做到勤检查、勤调整、勤维修，不离岗（设备运行过程中），对设备响声、温度、压力有异常时应及时处理并报告。

6.9、操作人员离岗位要停机 , 严禁设备空车运转，违者按《行政管理制度》予以处罚。

6.10、现场严禁踩、踏、敲、打机器设备。

6.11、设备应保持操作控制系统 , 安全装置齐全可靠。

7、能源管理

7.1、积极履行节能职责，提倡节约，生产现场严禁水、电、气（汽）浪费现象。

7.2、随时检查耗能设备运行情况，杜绝“跑、冒、滴、漏”，消除长流水现象，严格掌握控制设备预

热时间，杜绝空车

运行。

7.3、未经允许不得私接耗能设备、设施、器具。

7.4、下班前应检查关闭水、电、气、设备等。

8、文明生产

8.1、车间清洁整齐，各图表美观大方，设计合理，填写及时，准确清晰。

8.2、应准确填写生产记录、内容包括设备、工装、工具、卫生、安全等。

8.3、室内外经常保持清洁，不准堆放垃圾，下班前应进行地面清洁、设备保养、规范物品摆放。

8.4、严禁私自撕毁公司公布的各项通知、规定，严禁在现场各白板上乱涂乱画，违者按《行政管理制

度》予以处罚。

8.5、现场严禁随地吐痰，严禁随地乱扔纸巾、杂物，违者按《行政管理制度》予以处罚。

8.6、必须对作业责任区域内卫生负责，及时对区域内设备、地面及其它生产用品进行清理卫生。

8.7、现场必须经常清理、整顿、保持地面无积水、污物和油污。

8.8、车间内管路线路设置合理、安装整齐、严禁“跑、冒、滴、漏”。

8.9、车间内管沟、盖板完整无缺，沟内无杂物，及时清理，严禁堵塞。

8.10、车间内工位器具、设备附件、工作台、工具箱、产品架各种搬运小车等均应指定摆放，做到清洁

有序。

8.11、车间合理照明，严禁长明灯，长流水。

8.12、员工责任区内物品必须按位置规定码放在定位线内，严格遵守《消防安全管理规定》。

8.13、坚持现场管理文明生产、文明运转、文明操作、根治磕碰、划伤、锈蚀等现象，每天下班要做到

设备不擦洗保养

好不走，工件不按规定放好不走，工具不清点摆放好不走，相关记录没填写好不走，工作场地不

打扫干净不走。

8.14、生产作业过程中计划内不用的原物料应及时清理整顿，边角料及废料等分类放到指定地点保管。

8.15、生产作业过程中出现的不良品、废品、垃圾必须及时整理清除。

8.16、车间内设备、管道、墙壁不允许随意贴胶带，违者按《行政管理制度》予以处罚。

8.17、超出时间效期的公告、通告、标语应及时清理。

9、安全生产

9.1、车间应做好安全宣传教育，安全防范保障工作，贯彻“安全第一、预防为主”的思想。

9.2、经常开展安全活动，定期进行安全检查，认真整改、清除隐患。

9.3、严格执行各项安全操作规程，员工必须时刻谨记“安全第一”观念，时刻注意人身安全、设备安

全，对于安全规定

必须无条件服从。

9.4、员工必须掌握本岗位安全操作规范，熟悉设备性能特点，按操作规程作业。

9.5、岗位员工应定期对设备进行保养与维护，减少事故隐患，发现设备异常应立即上报维修。

9.6、按规定穿戴好劳保用品，认真执行安全生产文件。

9.7、员工在操作设备时须集中精神，不得说笑或在疲倦、不清醒状态下工作，不得在现场嬉戏、逗闹。

无紧急情况，禁

止在车间现场跑动，违者按《行政管理制度》予以处罚。

9.8、生产、检验记录应及时填写，班后认真检查，清理现场，关好门窗，对重要材料要严加管理以免

丢失。

9.9、非本工种人员或非本机人员不准操作设备。

9.10、重点设备，要专人管理，卫生清洁、严禁损坏。

9.11、消防器材要确保灵敏可靠，定期检查更换，有效期限标志要明显。

9.12、员工须熟悉消防器材的位置和掌握其使用方法，熟悉安全通道位置和疏散路线。

9.13、消防栓1米以内不得摆放任何东西，且消防通道、安全通道须时刻保持畅通。

9.14、工作时员工应时刻注意防止撞伤、压伤、扎伤、烫伤等伤害。

9.15、车间现场地面应时刻保持清洁，随时注意防止滑倒。

9.16、加强事故管理，坚持对重大未遂事故不放过，要有事故原始记录及时处理报告，记录要准确。

9.17、发生事故按有关规定及程序及时上报。

10、员工考核

10.1、对公司员工的职业道德、工作能力、工作态度和业绩作出适当的评价，作为合理使用、奖惩及

培训的依据，促使增加工作责任心，各司其职，各负其责，促进奖优罚劣，激发上进心，调动工作积极性和创造性，提高公司的整体效益。

10.2、车间做到奖罚分明，帐目齐全，考核、分配公开、公正。

10.3、车间员工由车间主管考核配件部经理审核，车间主管由配件部经理考核，考核由总经理批准。

11、附 则

11.1、本制度由配件部制订并最终解释。

11.2、本制度自年月日起实施。

行政管理部门制度 篇7

一、事业单位会计制度内容的变化分析

(一) 会计制度中会计科目的变化

会计制度中最新增加了零余额账户用款额度、财政补助结转、非财政补助结转、财政补助结余、非财政补助结余、财政应返还额度、在建工程、应付职工薪酬、存货、短期借款、长期借款、长期应付款、累计折旧、累计摊销和待处置资产损益。最新取消了拨入专款、拨出经费、拨出专款、结转自筹基建、成本费用、专款支出和销售税金。同时调整部分科目的名称:如“现金”更改为“库存现金”;“应交税费”更改为“应缴税费”等;“应缴预算款”更改为“应缴国库款”等。

(二) 会计制度中固定资产会计核算的改变

新会计制度对于事业单位固定资产的核算也有更为详细和完善的规定, 例如事业单位无偿取得的固定资产核算的详细规定:有相关凭证取得的固定资产要按照有关凭证进行核算;没有相关凭证的要按照市场中同类资产的价值、税费和运费加以核算;对于没有相关凭证又不好估计市场中同类资产价值的固定资产就要按照名义金额核算。保障所有的固定资产都可以入账核算, 并按照规定提取折旧, 同时虚提无形资产摊销和固定资产折旧, 是事业单位充分了解自身情况, 为预算做充足的数据基础。

(三) 会计制度中有关说明的变化

一方面, 过去的会计制度曾规定事业单位的会计档案的管理参照国家档案局或是财政部的有关规定, 新的会计制度则明确了会计机构的岗位设置, 并对建立完善的会计档案管理制度、对工作提出更高的质量要求;另一方面, 未改革前的会计制度仅适合中国境内的事业单位, 与单位的建设投资有关的会计核算要按照制度中的有关规定执行操作但无法对本制度直接执行, 新会计制度明确了中国境内的事业单位不仅可以在建设投资进行操作, 还可以按照有关规定核算和单独建账。

(四) 会计制度中会计报表的变化

会计报表由原先的资产负债表及附表和收入支出表又新增加了财政收入支出表, 完善了事业单位财务报告的体系, 加强满足事业单位预算管理和财务管理等多项工作的信息需求;除此之外, 还对收入支出表和资产负债表的结构进行了深化改革。在新会计制度中, 收入支出表不仅可以反映事业单位在一定期间内的收支状况, 还可以反映事业单位中非财政补助收入的结余和分配情况。资产负债表的结构新增了财政补助结转、财政补助结余、非财务补助结转和非财政补助结余, 强化了这四个会计科目的核算管理。

二、会计制度变化对事业单位预算管理的影响

以上详细分析了会计制度的变化内容, 同时会计制度变化对事业单位部门预算的影响也是不可小觑的。新会计制度为事业单位部门预算管理提供了完整、准确的财务信息, 也为其做出科学决策提供分析依据, 为了使事业单位充分认识到会计制度变化的影响力, 本文针对事业单位会计制度对部门预算管理的影响做如下分析:

(一) 强化财政投入资金的核算

在会计制度变化中强化了财政投入资金核算, 提升其改革层次并对收入核算标准做出了统一的标准。事业单位在财务投入财政资金的过程中要以支出科目为基础单独核算财政补助支出, 会计制度变化的部门还针对财政补助结转和财政补助结余的形成过程、收支的实际情况作详细的记录, 极大地促进事业单位部门预算管理的精细化和科学化的长期发展。当然也包括非财政补助分配、非财政补助结转和非财政补助结余的严格划分, 推动了事业单位部门预算管理工作的进程。

(二) 强化资产计价和入账管理工作

在以往的资产核算中, 事业单位中接受捐赠等资产不入账情况时有发生。不仅影响了会计核算的真实性和准确性, 还影响了预算编制的科学性和合理性。但如今, 国家实施的事业单位新会计制度很好的抑制了这种情况的发生, 对于资产入账的情况加以细分和详细规定, 例如, 对于无法提供有效凭证又无法获取同类资产市场价值的资产要按照名义金额加以入账, 并在财务报告中资产负债表的附表加以说明, 保证了资产的完整性和安全性。同时, 要通过对固定资产进行折旧和对无形资产进行摊销来记录和反映出单位内部资产的真实损耗, 满足事业单位预算管理工作的需要。

(三) 提高事业单位预算编制的科学性和合理性

科学性和合理性是事业单位预算编制的主要特点, 对于事业单位的收入更加细化, 尤其针对“财政补助收入”这个会计科目有了新的定义说明。当然也对支出的项目做出了相应的调整, 区别财政补助支出与非财政补助支出二者的不同, 这样细致的划分有利于保证事业单位专项资金的安全, 做到完全的专款专用。同时对事业单位非财政补助收支情况作预算管理有助于本单位充分了解自身实际的营收状态, 提高事业单位预算编制的科学性可以为事业单位做到合理预算。

(四) 提升了预算评价的有效性, 加强了预算监督管理

会计制度的变化提升了预算评价的有效性, 明确了财务部的主体作用。预算评价是对预算编制和预算执行综合的评判结果, 所以提升预算评价的有效性可以提高预算管理的准确性, 加强对财政资金的管理工作。在预算管理工作中, 新会计制度是非常重视监督管理的工作, 预算管理从编制过程到预算执行和预算评价都要全程监督管理。严格的监督管理工作可以有效的增加预算的科学性和合理性, 提高资金预算的有效率, 培养事业单位合理安排资金使其自身健康的发展。

三、新会计制度下事业单位预算管理需要完善的方面

虽然新会计制度是补充和完善原有会计制度的, 但是现实中复杂的预算管理问题仍然会存在一些相对薄弱的地方。所谓敌阳不如敌阴, 了解薄弱面就可以在财务管理中加以重视起来, 提高事业单位的资金使用效率。首先, 需要进一步明确“基本支出”和“项目支出”二者的界定。如若不然, 在财务人员在进行预算管理的时候容易核算混乱给预算编制造成困难, 还会降低事业单位预算管理的准确性;然后, 在“事业支出”下“专项支出”界定也不明确, 财务人员在无法界定的情况下比较容易根据过去经验来编制事业单位的预算, 导致执行预算单位较为随意甚至是预算编制的不够严谨等情况严重影响日常收支的预算编制;最后, 虽然新会计制度是在完善以往会计制度的新政策, 但是新会计制度远远不及预算管理的发展速度, 可以说还是相对滞后于预算管理的工作, 所以行政事业单位的部门预算管理需要财务人员要提高自身综合素养, 在一定程度上改变个人在工作中所积累的工作经验来适应新会计制度的实施。同时为了应对会计制度的变化给财务人员增加的工作量和对预算管理的编制和执行也提出了更高的要求。

四、总结

随着我国社会公共事业的飞速发展, 事业单位财政的会计制度也在不断改革。针对以往会计制度不足的地方会在新会计制度中有所完善, 在事业单位出现新情况和新业务出现时也可以很快的进入精细化的科学预算管理的工作中去。合理配置事业单位的财政资金, 不仅提高单位的预算管理, 还可以不断促进事业单位的改革和完善。

参考文献

[1]包乌云格日乐.新事业单位会计制度下的预算管理探析[J].管理视野, 2013 (09) (下) .

[2]李志忠.浅谈事业单位预算管理中的难点与对策[J].行政事业资产与财务, 2013 (02) .

行政管理部门制度 篇8

【关键词】国库集中支付制度；公路管理；财务工作 国库集中支付制度一般也称为国库单一账户制度，包括国库集中支付制度和收入收缴国库集中收付制度管理制度，是指由财政部门代表政府设置国库单一账户体系，所有的财政性资金均纳入国库单一账户体系收缴、支付和管理的制度。财政收入通过国库单一账户体系，直接缴入国库；财政支出通过国库单一账户体系，以财政直接支付和财政授权支付的方式，将资金支付到商品和劳务供应者或用款单位，即预算单位使片j资金但见不到资金；未支用的资金均保留在国库单一账户，由财政部门代表政府进行管理运作，降低政府筹资成本，为实施宏观调控政策提供可选择的手段。由于财政直接支付和财政授权支付方式的执行，没有改变预算单位的会计责任主体，也没有改变单位财务管理和资金使用权限，但资金运作和核算方式发牛了根本性的变化。在这种改革趋势下，公路事业单位如何充分利用国库集中支付改革的好处，最大限度地减少不利因素，已经成为公路事业单位财务管理工作的重要任务之一。

一、在公路管理部门实施国库集中支付制度的意义

公路管理部门的宗旨和业务范围是为公路畅通提供养护与路政管理，即公路养护和路政管理。一直以来基层公路管理部门都是下半年安排下一年公路养护计划，经过省市主管部门审核、批复，最终按公路等级由省市公路主管部门批复项目计划，当年以省财政厅和省交通厅联合发文的形式下达工程项目资金。各基层公路管理部门虽独立核算，但年终对省市公路主管部门上报财务决算报表。实施国库集中支付后有利丁加强公路事业单位对财政性资金的统一管理和凋度。收入及时收缴财政专户，不再对预算单位的经费实行预拨，当发生支出时，直接由财政账户支付，减少了中间审批环节，提高了资金的使用效率，确保了资金的安全性。

通过国库集中支付改革，改变了原先的管理模式，通过精细化操作，加强公路事业单位内部控制，紧跟改革步伐，结合单位实际情况，及时调整单位内控制度，不断更新工作方法，确保资金合理、快速地支付。通过宣传和实际操作，使全体十部职工转变观念，提高认识，在工作中给予积极配合，加强业务科室间相互沟通，调整业务流程，增强各业务科室负责人对改革的认识度，支持财务工作，更好地发挥财务部门的作用。

二、国库集中支付制度对公路管理部门的影响

实行国库集中支付后，增加了财政支出的透明度和规范，使得所有资金不再划拨到单位账户，而是以编制用款计划的形式，基本支出用款计划按均衡原则申请，项目资金按项目实施进度编制，确保工资和规范后补贴及时发放，以及各项公路事业正常发展的需要。在实际支付工程进度款时都要凭中标通知书、中期计量支付报表、施工合同和驻地监理审核意见等，由国库集中支付中心直接支付给承包单位。虽然减少了中间环节，但仍然存在着不少问题，特别是一季度在使用工程前期工作经费时，同级财政部门还没有计划，白使前期费用无法及时支付，等实际下达计划还需要很长时间，往往影响了工程项目的启动工作。公路养护经费属丁生产性资金，在时效性上要求高，特别是水毁抢通经费，按国库集中支付程序执行，则无法满足应急抢险的要求。另外，南丁公路管理部门细小项目多，项目繁杂，同级财政似乎对这些具体项目的实施范围还不是很清楚，因此在审核及操作上必然会费时又费力，对突发情况的应对也就失去了灵活性和机动性。

财务管理是单位经济活动的重中之重，是提高经济效益的有效途径。对务管理归根结底还是取决丁人，财务人员的素质决定了一个单位财务管理水平的高低。为了适应新形式，要不断更新财务管理观念，提升自身素质，加强业务学习，还要注重实际应用能力的提升，这就得善丁从实践中挖掘经验，还要持续地突破自我，寻找工作方法，开发内在的财务管理潜质。同时，加强自身学习，用先进的理论知识，提高管理能力，把知识融人到管理的实际操作中去，积极参与单位的经营管理和决策，担负起各方面、各环节协调、监督、分析等综合性的作用，充分发挥财务管理事前预算、事中控制和事后分析的作用，用管理和分析的于段来解决与发现日常管理中存在的问题。

国库集中支付制度要求对预算的执行方面更加细致，仅仅依靠财务管理人员是远远不够的，还要依靠完善的财务管理接口软件，对财务数据进行准确的转换，减少人工录入产生的错误。

国库集中支付制度是一项复杂的系统工程，也是一项政策性和业务性很强的工作，需要各部门共同努力，密切配合，相互支持。财务工作已从单纯的财务核算向综合管理转变，在日常工作中要重视财务人员的队伍建设，积极开展教育活动，增强人员的法律意识和职业道德修养，定期进行业务知识的更新和培训，不断改善财务人员的知识结构。同时各基层单位要通过计算机等硬件设备不断完善和加强，来支持实现国库集中支付业务的网络化管理和电算化操作要求。

文成县公务卡制度自2011年推行以来，避免各预算单位从单位预支现金，原先使用现金结算的公用经费支出，包括办公费、差旅费、会议费、培训费、招待费和公务用车运行维护费等，一律实行公务卡结算，并且附有公务卡强制结算日录。减少了携带现金以及垫付现金的麻烦，在日常业务中积极推行公务卡结算制度，与国库集中支付模式相适应，形成良好的用卡习惯，从源头上降低舞弊行为的发牛。通过国库集中支付系统中的授权支付，实现单位与个人公务卡间的报销结算等业务。进一步完善审批制度，从单位财务审核到财政支付中心审核，层层把关，把财政资金用到实处。

日前这种资金到位时间长的现象已经给公路事业的发展造成了一定的影响。为规范交通运输发展专项资金的分配和使用管理，提高资金使用绩效，切实保障行业发展资金需求，省财政厅和交通运输厅制订交通运输发展专项资金管理办法。通过“因素法”和“项目法”将资金分配到市县，为全省公路建设、养护、管理等各项工作创造一个较好的发展环境。同时，在2014年底省财政厅专门针对交通运输发展专项资金涉及公路管养经费提前下达2015年專项资金，主要涉及国省道日常管养、小修保养、农村公路提升改造、港航维护管理、运管行业经费及科技经费等项目。此项资金作为专项性一般转移支付到地方财政，按照同级财政部门的要求，纳入2015年度部门预算编制和指标安排。这样有利丁对公路管理资金与国库集中支付改革完美的结合。为公路管理部门创造一个更好的发展条件，不断向规范化、制度化、标准化方向发展。

由于公路资金的特殊性和执行政策的具体困难，理顺与国库集中支付制度的良好衔接，比较理想的国库集中支付模式是借鉴发达国家的做法，财政资金由国库单一账户体系来管理和核算，探讨出一条具有中国特色，符合我国同情和管理模式的国库集中支付制度。

参考文献：

[1]楼继伟财政国库管理制度改革资本市场，2002（5）

[2]陈云燕财务管理的探索实践中国乡镇企业会计，2013（5）

[3]罗富团浅谈国库集中收付制度交通运输部门财务工作的影响科技信息，2009（33）