党风室度工作总结(精选8篇)
小卡郎小学李文瑞
一年来,我在思想上十分重视党风廉政建设,加强了有关文件的学习。通过学习,在加强我校党风廉政建设责任制的落实和个人的廉洁自律方面有了一些新的认识和思考。在贯彻落实我校《建立健全教育、制度、监督并重的惩治预防防腐败体系实施纲要》文件精神方面做了一些工作,现简要总结如下:
一、加强学习,不断提高思想认识,增强了自觉执行党风廉政规定的自觉性。坚定理想信念,是要坚定对国家前途和党的事业的信仰,坚定共产主义的信念,坚持党的宗旨。理想信念有着实实在在的内容,它首先体现在一个人的追求和行为上。也就是说信念决定追求,追求体现信念。一年来我加强学习,认真学习、领会党的工作思路,十七大报告中具体提出:“反对形式主义、官僚主义,反对弄虚作假。倡导勤俭节约、勤俭办一切事业,反对奢侈浪费。”,结合这些精神不断提高自身思想修养,与党中央和上级行保持了一致。
二、坚持民主集中制原则,充分发挥班子集体领导作用。相信和依靠群众,充分发挥班子和群众的积极性是搞好一切工作的基础。在抓党风廉政中,一是坚持以身作则不讲特殊,1不把自己置于特殊地位。学校凡是重大决定都先由校务会研究,再由行政会研究,通过集体讨论后执行,没有个人说了算的现象;二是广泛听取群众意见,关心职工的切身利益,贴近群众心声,特别是一些好的建议尽可能采纳;学校开通校长博客接受群众意见;三是多与班子通气,多与班子成员沟通,增强透明度,充分发挥班子的凝聚力共同遵守廉洁自律规定。在干部选任、大宗物品采购、基建招投标等的管理上,严格执行上级制订的实施细则,强化了监督,有效的防止了不正之风的产生。
三、廉洁自律,保持共产党员本色。按照上级党风廉政建设的要求,对照各项规定:
1、没有收受过任何单位和个人的现金、有价证券、支付凭证等;
2、没有到任何单位和企业报销过属于自己支付的费用;
3、没有违背“党风廉政建设的若干规定”;
4、没有拖欠公款、将公款借给亲友或违规到金融机构贷款的行为;
5、保持了艰苦朴素,没有奢侈浪费和到过高档娱乐场地消费活动。
总之,在抓党风廉政建设和个人廉洁自律方面,我严格执行了有关的制度规定,确保了学校无大案要案发生,无一人一例不廉洁行为,取得了一定成绩。今后我要继续按照党
风廉政建设责任制的要求,坚持不懈地抓好学校的党风廉政建设工作。
把握好形势宣传的度,既不能盲目乐观,也不能消极悲观。
党中央关于当前反腐败斗争形势依然严峻复杂的判断是科学准确的,但是,社会上对此依然存在不同认识,这些认识通过各种渠道和方式反映出来,对舆论产生了不同的影响。比如,党的十八大以来,各级纪检监察机关查处违纪违法案件的数量不断上升,有人盲目乐观,称“大虎小蝇频落马,中国接近‘廉洁拐点’”,有人消极悲观,认为腐败分子就像“割韭菜”,割了一茬又一茬,叫人看不到希望。纪检监察机关“正人先正己”,清除内部“害群之马”,有人捧杀,盛赞“这样一支队伍战无不胜,攻无不克”,也有人棒杀,称反腐者也腐败,还能相信谁,依靠谁,反腐事业还将如何继续?中央要求持之以恒反对“四风”,坚持不懈严惩腐败,广大人民群众拍手叫好,一些人却嚷嚷“反腐过了头”,打“虎”打狠了,搞得领导干部“人心惶惶”,有的说落实中央八项规定精神影响地方经济发展,降低就业率,有的说抓作风抓太严了,搞得公务员“官不聊生”。
正确认识反腐败形势,是推进党风廉政建设和反腐败斗争的前提和基础,宣传工作要引导广大党员干部和人民群众把对反腐败形势的认识统一到中央的判断上来,这就要求搞好形势宣传,从三个方面把握好尺度。一是要引导人们深刻认识反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性。腐败是人类社会共同的敌人,古今中外,概莫能外。我国正处于社会转型和深刻变革的时期,滋生腐败的土壤依然存在,一些不正之风和腐败问题影响恶劣,这个问题解决不好,亡党亡国决不是危言耸听。反腐败斗争任务艰巨繁重,任重道远。二是要引导人们深刻认识我们党反对腐败的坚强决心,坚定反腐败斗争的信心。我们党自成立以来,就把党要管党,从严治党庄严地写在旗帜上。改革开放以来,如果不是一以贯之高度重视党风廉政建设、坚决反对腐败,我国经济社会发展不可能取得这么大的成就,改革发展稳定大局也不可能得到巩固。我们党具有自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的能力,能够通过自身努力解决腐败问题,对此应当有充分的自信。三是要引导人们客观认识党风廉政建设和反腐败斗争所取得的成绩。党的十八大以来,党风政风有了很大改观,大批腐败分子受到严肃查处,社会各界给予高度评价。但是,也要看到,这距离党中央的要求和人民群众的期待还有差距,绝不可沾沾自喜,裹足不前,坚决遏制腐败蔓延势头仍是必须摆在首位的工作目标。
把握好案件报道的度,既不能过度渲染,也无需刻意回避。
一有违纪违法案件发生,相关的人和事都将迅速成为舆论焦点,特别是在新媒体迅猛发展的今天,神通广大的网友总有办法挖出各种细节放到网上,人们津津乐道,竞相追捧。这就给党风廉政宣传提出一个迫切的课题,违纪违法案件的报道不能回避,也回避不了,应该思考怎么做好案件报道才能有效地引导舆论,防止跑偏。
选择合适的报道时机。违纪违法案件的报道高度敏感,必须严格遵守宣传纪律,千万不能为了抢新闻,造成失密泄密,打草惊蛇,影响案件查办。领导干部被立案查处的正式消息以中央纪委监察部公布为准,不能任意猜测推断,不得转载网站、论坛、微博、微信或境外媒体的报道。案件查处过程中的追踪报道,必须保持客观中立,只报道有根据的事实,不发表评论。重大典型案件结案后,应有针对性地发表导向性的言论,对舆论进行正面引导。
选择准确的报道角度。报道违纪违法案件的主要目的是为了警示和教育,因此,要特别注意报道角度的选择。不能为了猎奇而对所谓的“内幕”大加渲染,也不能为了迎合受众而盯住“花边新闻”不放,甚至格调低下,过多着墨于腐败分子的骄奢淫逸。报道角度的选择要遵循传播规律,不偏不倚。很多违纪违法的领导干部曾经在工作岗位上做出过贡献,要把成绩和错误分开看,既要避免为腐败分子叫屈,也要避免简单的全盘妖魔化。事实上,深度案件报道正是要探究违纪违法领导干部一步步腐化堕落的过程,找出其中的深层次原因,带给人们启迪。报道角度的选择还必须考虑对查办案件的影响,不应过多暴露纪检监察机关突破案件的方式方法,以免腐败分子借此提高对抗调查的能力,帮倒忙。
力求最佳的报道效果。违纪违法案件报道的效果应该体现在几个方面:通过案例剖析,发挥查办案件的治本功能,起到“查处一案,教育一片”的警示作用;通过对重大典型案件的报道,展现我们党对腐败“零容忍”、一查到底的鲜明态度,对腐败分子,不论有什么背景,作过什么贡献,不论作案手法有多高明多隐蔽,都将受到党纪国法的严惩;通过案件报道,增强广大党员干部和人民群众的纪律意识和法治观念。
把握好舆论监督的度,坚持正面宣传为主,又不能放弃舆论监督,还要防止舆论监督被异化。
党风廉政建设宣传要求以正面报道为主,但这并不意味着不要舆论监督。恰恰相反,舆论监督是推进反腐败工作不可或缺的重要力量。在党风廉政建设宣传中,正面报道与舆论监督不是要哪个不要哪个的问题,而是如何把握尺度的问题。
党的十八大以来,在落实中央八项规定精神,纠正“四风”的过程中,舆论监督的作用越来越突出。公款吃喝、公款送节礼、公车私用、公款旅游、纪律涣散、懒政怠政……无处不在的舆论监督就像一道道阳光,让不良风气无处遁形,有力地促进了党风廉政建设和反腐败工作;舆论监督也像一面镜子,帮助领导干部“正衣冠”,“明得失”。一些领导干部视舆论监督报道为洪水猛兽,将舆论监督等同于负面报道,这种态度是不可取的。成熟的媒体应当勇于冲破阻挠,顶住压力,坚持做好舆论监督报道。
当然,舆论监督本身也需要把握好度,避免被异化。一方面,要把握好党风廉政建设宣传中正面报道与舆论监督的比例分配。媒体应具有强烈的政治意识、大局意识和责任意识,既要正视腐败现象的存在,又不能以此否定党员干部的主流,否定我们党为反对腐败做出的巨大努力。不能把个别人身上的问题扩大为队伍整体存在的问题,不能把局部问题放大为全局问题,不能把发展中出现的问题说成是根本制度固有的问题。另一方面,舆论监督的出发点应该是富于建设性的,决不能被人利用,成为打击他人的工具,也不能以舆论监督为名破坏法治,更不能成为媒体或个人谋取私利的锐器。舆论监督的目的必须始终有益于人民,有益于党和国家工作大局,有益于社会进步。
把握好宣传语言的度,既不能官腔十足、晦涩难懂,也不能过度迎合、生搬硬造。
改进文风一直是宣传工作中的重要课题。正面宣传要实现引导人、鼓舞人、教育人的目的,首先必须让受众爱看、爱听、爱读。没有好的文风,再好的内容也产生不了预期的效果。
长期以来,正面宣传最受人诟病之处在于语言生硬,官腔太重,亲和力不足,贴近性不够,总像是板起脸来教训人,不容易被人接受;有的正面宣传过度追求形式上的轰轰烈烈,却华而不实,读后给人以空洞无物的感觉,没人愿意看第二遍,当然也不能引发思考和讨论;还有的正面报道模式化严重,千篇一律,很多文章刚看个题目或者看个开头,就知道全文分几个部分,讲哪几层意思,让人提不起兴趣往下看。这些问题都是文风上的形式主义、官僚主义造成的。要从根本上改变,必须狠下功夫,提高宣传工作者的综合素质,读万卷书,行万里路,多接地气,深入群众,采撷带露珠的新鲜素材和质朴语言。
但是,另一方面,党风廉政建设宣传是党的意识形态工作,是很严肃的,用语必须准确、规范、严谨、大方,不能为了迎合受众口味,刻意追逐所谓的流行和时尚,把一些格调不高的网络语言滥用到正式的宣传报道中,降低正面报道的品位。不能为了刻意求新,玩文字游戏,编词、拽词、制造噱头,其实,多说些平常的话,少造一些惊人之语,反而能使正面宣传更平和亲切。
会议指出,全委各级党组织和党员干部要深入学习领会习近平总书记、巴音朝鲁书记重要讲话精神,准确把握核心要义和深刻内涵,迅速把思想统一到中央和省委对形势的判断和任务部署上来,紧密联系思想和工作实际,学深悟透、融会贯通,内化于心、外化于行,更好肩负起管党治党的政治责任。
一要准确把握党风廉政建设和反腐败斗争面临的形势。要充分认识到党风廉政建设和反腐败斗争形势依然严峻复杂、任务依然艰巨繁重,全面从严治党、推进党风廉政建设和反腐败斗争关乎人心向背、关乎党的生死存亡,是最大的政治,正风反腐、标本兼治,根本目的在于维护广大人民群众的根本利益,坚定对党的信心和信任,厚植党执政的政治基础。要对党中央和省委反腐败斗争的决心有足够自信,对反腐败斗争取得的成绩有足够自信,对反腐败斗争带来的正能量有足够自信,对反腐败的光明前景有足够自信,始终保持坚强政治定力,持续保持高压态势,做到管党治党不放松、正风肃纪不停步、反腐惩恶不手软,不断把全委党风廉政建设和反腐败工作引向深入。
二要准确把握党风廉政建设和反腐败工作重点任务。中央和省委对做好2016年党风廉政建设和反腐败工作作出了全面部署。特别强调要保持坚强政治定力,坚持全面从严治党、依规治党,聚焦监督执纪问责,深化标本兼治,创新体制机制,健全法规制度,强化党内监督,把纪律挺在前面,持之以恒落实中央八项规定精神,着力解决群众身边的不正之风和腐败问题,坚决遏制腐败蔓延势头,不断取得党风廉政建设和反腐败斗争新成效。我们要进一步增强做好反腐倡廉工作的责任感、使命感、紧迫感,自觉抵制错误言论,澄清模糊认识,排除各种干扰,坚定不移推进党风廉政建设和反腐败斗争。要在吃透中央和省委要求部署的基础上,把握好工作重点。一是要尊崇党章,严格执行准则和条例;二是要坚持不懈把作风建设抓到底,切实让中央八项规定精神落地生根;三是要保持节奏、突出重点,持续加大惩治腐败力度,强化“不敢腐”的氛围;四是要推动全面从严治党向基层延伸,让广大群众更多感受到正风肃纪的实际成果;五是要深化标本兼治,巩固发展良好的政治生态。
三要准确把握全面从严治党新内涵新要求。党的建设全面从严,关键是把党的领导落到实处,全委各级党组织特别是党组织书记都要肩负起全面从严治党主体责任。一是要牢固树立不管党治党就是严重失职的观念,切实把抓好党建和党风廉政建设当作分内之事、必担职责,作为第一政绩;二是要把纪律建设摆在更加突出位置,把党的领导体现到日常管理监督中,坚持纪严于法、纪在法前,用纪律管住管好全体党员;三是要切实增强政治警觉性和政治鉴别力,把政治纪律体现到各项工作中,向党中央看齐,向习总书记看齐,做政治上的明白人。在省农委系统绝不允许出现与中央精神和省委要求不一致的声音,绝不允许出现违背委党组决定另搞一套的现象;四是要坚持高标准和守底线相结合,既要注重规范惩戒、严明纪律底线,更要引导全体党员干部向善向上,坚守共产党人精神追求,筑牢拒腐防变思想道德防线。
四要准确把握强化党内监督的有效途径。要充分发挥党组织全方位的监督作用,重点监督检查政治纪律执行情况,着力发现腐败、纪律、作风和选人用人方面的突出问题,有力发挥组织监督在从严治党中的利器作用。要高度重视发挥党员领导干部民主生活会的监督作用,切实用好批评和自我批评这个武器,不断提高民主生活会质量,使批评和自我批评成为党内政治生活的常态。要着力抓住“关键少数”,强化上级对下级尤其是上级一把手对下级一把手的监督作用,使主要领导完全置身于党组织、党员和群众的监督之下,让领导干部习惯在监督下工作,确保党内监督落到实处、见到实效。要更好发挥纪检机关监督作用。各级纪检组织和纪检干部是管党治党的重要力量,要切实履行执纪问责的责任,让党内监督不留死角、没有空白。
会议指出,2015年,在省委、省政府和省纪委的坚强领导下,委党组认真贯彻中央和省委决策部署,切实落实全面从严治党要求,聚焦中心任务、深化改革创新、强化监督执纪,狠抓工作落实,全委党风廉政建设和反腐败工作取得了明显成效。主要体现在:坚持把纪律和规矩挺在前面,严明党的纪律,党员干部遵章守纪意识不断增强;深入落实中央八项规定和省委具体规定精神,持之以恒纠正“四风”,党风政风明显改善;完善制度措施,深化对权力运行监督制约,有效防范和化解廉政风险;坚持领导干部带头,层层传导压力,着力推进“两个责任”落地生根;深入开展“三严三实”专题教育,切实解决不严不实突出问题;强化“不敢腐”,严格执纪问责,持续加大对违纪问题的查处力度。党风廉政建设和反腐倡廉工作的新成效,不仅有力促进了积极向上、干事创业、风清气正良好政治生态的形成,也为全面做好新阶段“三农”工作提供了有力支撑。
会议强调,要全面贯彻落实中央和省委部署要求,扎实做好2016年党风廉政建设工作。
今年是“十三五”的开局之年,也是加快推进率先实现农业现代化的关键一年,做好今年的党风廉政建设和反腐败工作意义重大。要认真贯彻落实中央纪委全会、国务院廉政工作会议、省纪委全会、省政府系统廉政工作视频会议精神,坚持全面从严治党、依规治党,忠诚履行党章赋予的职责,聚焦监督执纪问责,深化标本兼治,创新体制机制,强化党内监督,把纪律和规矩挺在前面,持之以恒落实中央八项规定和省委具体规定精神,着力解决群众身边的不正之风和腐败问题,不断取得党风廉政建设和反腐败工作新成效,为吉林省“十三五”农业农村改革发展开好局起好步,加快推进率先实现农业现代化提供坚强的政治、作风和纪律保证。要重点抓好以下几个方面的工作:
一是尊崇党章、严格执行准则和条例,进一步增强思想、行为、制度自觉。要认真按照中央要求和省委部署,以习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略为根本遵循,以认真学习尊崇党章和党内法规为基本要求,以着力解决党员队伍中存在的突出问题、保持先进性和战斗力为根本任务,在全委党员中深入开展“学党章党规、学系列讲话,做合格党员”学习教育。要切实用习近平总书记系列重要讲话武装头脑、指导实践、推动工作,特别是要把学习贯彻《习近平关于严明党的纪律和规矩论述摘编》、《党章》、《廉洁自律准则》、《党纪处分条例》、《党内监督条例》等纳入理论中心组学习、党组织“三会一课”和党员干部学习培训,深化纪律教育。严明党的政治纪律和政治规矩,强化政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,切实把坚决同党中央保持高度一致、坚决维护党中央权威、坚决维护习近平总书记这个核心变成实在具体的行动,促使党员干部始终对党忠诚、始终对组织坦诚、始终正确对待权力、始终牢记政治责任。要突出问题导向,着力解决党员意识弱化、宗旨意识淡薄、规矩意识不强,不在组织、不像党员、不守规矩、不起作用、不作为、乱作为等问题,引导党员干部严格用党员标准要求自己,充分发挥先锋模范作用。要进一步强化对政治纪律、组织纪律、群众纪律、廉洁纪律、工作纪律、生活纪律执行情况的监督检查,严肃查处违反纪律问题,发现问题就要提提领子、扯扯袖子,使红红脸、出出汗成为常态。要继续加强对贯彻落实中央和省委省政府“三农”决策和委党组工作部署情况的监督检查,全力抓好中央和省委1号文件和全省经济工作、农村工作会议精神的贯彻落实,进一步加大强农惠农富农政策落实情况监督检查力度,加强绩效考评和延伸绩效管理,着力推动各项政策措施规范廉洁高效实施。
二是深化“两个责任”落实,盯紧压实管党治党的政治责任。各级党组织和党组织书记要认真按照中央、省委和委党组要求部署,扎实推动履行全面从严治党主体责任,不断巩固深化党组织、主要领导、党员领导干部落实责任成果,牢固树立不管党治党就是严重失职的观念,以“六项纪律”为尺子,切实把党的领导体现到日常监督管理中,坚决维护党规党纪的严肃性。各处(室)、各单位要全面贯彻落实委党组《关于落实党风廉政建设主体责任和监督责任的实施意见》,切实抓好“三严三实”专题教育民主生活会整改措施落实,逐级传导压力,层层压实责任,着力解决“上热下冷、层层衰减”问题。要加强对责任落实情况监督检查考核,总结经验、发现问题、细化措施、压实责任。坚持有责必问、问责必严,认真落实《行政问责办法》,强化责任追究,加大问责力度,以问责促担当,对行政不作为、懒政怠政等问题进行严肃问责,坚持追责情况定期报告、典型问题公开曝光,推动党内问责和行政问责成为常态。
三是深入践行“三严三实”,坚持不懈改进作风。牢固树立持续整改、长期整改的思想,把作风建设作为机关党建工作的重要着力点,坚持以踏石留印、抓铁有痕的劲头,扎实推进整治“四风”问题和“不严不实”问题,进一步巩固拓展“三严三实”专题教育成果。坚持不懈抓好中央八项规定、省委具体规定精神和委党组实施办法及有关配套措施落实,紧盯年节假期,关注重点环节,坚持以上率下,看住“关键少数”,管好“绝大多数”,既要用铁的纪律整治各种面上的顶风违纪行为,更要深入查处“隐形”“变种”的不正之风。
四是加大纪律审查工作力度,保持正风肃纪高压态势。各级党政领导干部要敢于担当,敢于碰硬,加大压力传导,严格监督管理,确保全体党员干部有作为、不出事。要切实实践好监督执纪“四种形态”,突出抓早抓小。要严肃查处各类违纪违规问题,紧紧围绕加强党的领导这个根本,以“六项纪律”为标尺,深化“四个着力”,突出问题导向,对违纪违法问题发现一起,查处一起,绝不姑息。
五是坚持标本兼治,推进反腐倡廉建设。各级党组织要进一步增强推进全面从严治党的政治责任感和现实紧迫感,加强反腐倡廉教育,认真组织学习纪律教育读本、参观廉政教育基地、用身边案例开展警示教育、扎实推进家风建设等活动,坚定对党的信心和信任,厚植党执政的政治基础。各级领导班子和领导干部要从自身做起,廉洁用权,坚持原则,敢抓敢管,做遵纪守法的模范,前移廉政风险防控关口。
一、巩固和完善反腐败领导体制和工作机制,认真贯彻落实党风廉政建设责任制
我们始终将落实党风廉政建设责任制作为抓好反腐倡廉的抓手工作,围绕建立教育、网络、制度、考核、追究五位一体的抓责任落实的工作机制,一是狠抓“一把手”这个龙头,确保党风廉政建设责任主体到位。年初,对党风廉政建设和反腐败工作主要任务进行细化分解,以市委、市政府名义下发了《关于XX年党风廉政建设和反腐败工作任务的分工意见》,将XX党风廉政建设和反腐败主要任务,以责任制的形式,分工落实到市委、市政府领导和市直各责任单位,明确市委常委、市政府副市长和市直有关部门的岗位责任,并组织召开市直部门任务分领会,逐级签订党风廉政建设责任书,将责任制延伸到基层所站和村街,形成了一级抓一级,层层抓落实的工作格局。
二是狠抓监督检查,确保党风廉政建设责任履行到位。贯彻落实过程中,我们将《关于XX年党风廉政建设和反腐败工作任务的分工意见》作为今年督查工作的重点,各牵头单位将督查任务分解到有关科室,明确目标、明确措施、明确完成时限和责任人,做到目标任务、责任主体、工作措施“三到位”,为全年党风廉建设任务的完成打下了基础,提供了保证。
三是狠抓案件查处,确保党风廉政建设责任追究到位。我们始终将责任追究作为保障党风廉政建设责任制得以有效贯彻落实的有效抓手,坚持严肃查处违反党风廉政建设责任制的违纪行为。据统计,今年1-11月,全市责任追究案件35件,41名干部被追究了党风廉政建设责任,有力地促进了全党抓党风廉政建设局面的形成。
二、以树立良好党风政风为根本,进一步加大领导干部廉洁自律工作力度
一是突出做好特殊时期的保廉工作。为有效防止节日期间发现在一些领导干部身上的不廉洁行为,凡重大节假日前夕,我们都坚持结合中、省纪委提出的领导干部廉洁自律要求,提前制定出台节假日期间严格遵守领导干部廉洁从政有关规定的通知下发全市,在节假日之前为全市领导干部打招呼、敲警钟。特别是,将节假日期间封存公车作为一项制度固定下来,XX年,春节、五一、十一期间,全市各级各部门都严格执行了“重大节假日公务车辆封存”制度,廉政规定切实落实到了党员干部的具体工作生活中,领导干部清廉之风带动了全社会树新风。
二是始终抓好党的作风建设,引导党员领导干部树立好的作风。党的作风建设关乎党的事业全局。一直以来,我们始终重视加强领导干部廉洁自律工作,切实抓好教育、制度、监督等重点环节,通过正面教育和反面警示等多种渠道引导领导干部不断增强廉洁自律意识,始终实践“xxxx”,真正做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。为进一步加强全市党的作风建设,特别是领导干部工作作风建设,按照市纪委常委会研究意见,我们组织人员成立了专题小组,拟起草《关于进一步加强全市党的作风建设的实施意见》,借以全面指导和推进我市党的作风建设。目前,此项工作正在进行之中。
2012年,我们将按照“总结、推广、巩固、提升和创新”的工作思路,以落实党风廉政建设责任制为主线,以农村党风廉政建设为重点,以贯彻•廉政准则‣为抓手,加强对党政正职的监督,以廉政风险防控为平台,探索建立“权力阳光运行、监督全程跟踪、风险动态防控、腐败有效预防”的惩防体系建设新机制。
一、以加强党政正职监督为重点,积极推进权力阳光运行。一是积极开展党政正职“四不直接管”和 “三重一大”制度执行情况的监督检查,发现问题,堵塞漏洞,提高制度的执行力。
二是积极探索实施重要部门党政“一把手”媒体公开述廉评廉。各县(市)要结合实际,创新工作思路,选择2-3个涉及群众利益较多的单位(部门)探索实施党政主要领导向社会(服务对象)公开述廉评廉制度。
三是在县(市)积极推行领导班子正职监督进社区工作,进一步拓宽对党政机关领导正职的监督渠道。各县(市)要结合实际研究制定具体实施办法。
四是将•廉文鉴读‣纳入对党政主要领导积极参与廉政学习的考核内容。各县(市)各单位纪检组织要督促和提示主要领导认真学习推荐文章,并及时填写学习反馈卡。
五是积极推行新任领导干部任前廉政考试和试用期间廉洁从政跟踪考察工作。
六是建立规范的县级领导干部党风廉政建设基本知识考试制度,编辑印制领导干部党风廉政建设应知应会“口袋书”。
二、以实施“四全”工程为主线,扎实推进农村党风廉政建设。
一是全面推行农村集体“三资”管理机制。按照上级要求,配合主管部门,认真开展农村集体“三资”清理工作;深入沙湾县调研,总结推广沙湾网络监管“三资”管理的做法,提高“三资”监管的科学化、规范化、信息化水平。
二是全面规范村级事务流程管理。建立健全村级事务流程化管理档案,积极筹备农村党风廉政建设工作现场观摩会,通过学先进、找差距,全面提升农村党风廉政建设工作水平。
三是全面推进基层党组织党务公开工作。按照地区•关于印发†塔城地区党的基层组织实行党务公开的实施办法‡的通知(塔地党办„2011‟32号文件精神,各级纪委(纪检组)要在摸清基层党组织基本情况的基础上,积极开展党务公开联系示范点申报创建工作(地区基层党组织党务公开联系示范点拟定额敏县、民政局)。适时组织县(市)纪委分管领导赴外地学习取经,提高地区党务公开工作水平,并以党务公开为载体,全面推进政务、村务、厂务、事务公开工作。
四是全面提升乡镇便民服务中心建设水平。按照统一规范的要求,整合资源,各县(市)各单位要把“有事请找我,我为您服务”作为基层服务中心(为民代办服务)的工作理念,采取积极措施,充分发挥服务中心(为民代办服务)“便民办
2事、为民理财、帮民致富、促进和谐”的作用,为群众排忧解难。
积极协调涉农部门汇集印制•强农惠农宣传手册‣,加大党和政府强农惠农政策的宣传力度,帮助农牧民学习和了解党的惠民政策,把干部执行惠农政策的监督权交给农牧民。
三、以实行“四书两报告”制度为抓手,全面落实党风廉政建设责任制。
1、为进一步提升和规范领导班子和领导干部履行党风廉政建设责任制行为,2012年将继续实施党委(党组)书记与下属单位签订•党风廉政建设责任书‣;同时根据党风廉政建设工作责任分解内容,向党风廉政建设和惩防体系建设牵头和协办单位发送•党风廉政建设牵头(配合)任务通知书‣,将其牵头和协办的反腐倡廉工作主要任务、具体要求等逐一通知到单位(部门),使其更加明确其主要任务;向领导班子成员送达•班子成员党风廉政建设任务告知书‣,将同级领导班子成员主抓的反腐倡廉建设工作任务、目标要求和有关事项逐人逐项单列出来,分别向各牵头负责的领导送达;根据责任制工作开展情况和平时检查发现的问题,向有关单位或领导送达•落实党风廉政建设责任制工作建议书‣,指出存在问题,提出整改要求;每年6月和10月向地区党风廉政建设领导小组书面报告半年和全年党风廉政建设责任制和专项(配合)工作落实情况;领导班子成员定期向本级党风廉政建设领导小组(或党政主要领导)报告个人履行党风廉政建设责任制和专项治理工作开展情况。
32、调研总结乌苏市党风廉政建设“季考年评”做法,并推荐各县(市)学习借鉴。
3、根据党风廉政建设责任制规定,改革考核办法,一是实行定性与定量相结合,实施百分制,即日常工作40%,考核60%;二是按照党风廉政建设当年任务分工和惩防体系建设任务分解,实施分类按比例考核。即县(市)为一类考核单位,党风廉政和惩防体系建设任务牵头和配合单位为二类考核单位,其他为三类考核单位。考核评优比例为一类40%,二类15%,三类5%。三是利用现代科技手段在一类和部分二类考核单位推行党风廉政建设电子档案和党风廉政建设汇报课件制度。四是及早制定下发•党风廉政建设责任制检查考核评价办法(试行)‣及评分标准,使考核由注重查资料看档案向注重平时工作实效和问卷评价相结合转变。
4、年中,党风室将在根据委局工作安排,对县(市)和地直重点任务牵头单位进行落实责任制和重点任务推进工作进行专项督查。
四、以廉政风险防控为平台,全力推进“十一五”惩防体系建设目标任务的顺利完成。
一是起草•关于进一步深化廉政风险防控建设的通知‣•关于认真编制职权目录和绘制权力运行流程图的通知‣,总结经验,提升质量。各县(市)各单位要根据•关于深入推进惩治和预防腐败体系建设,认真开展廉政风险防范管理工作的实施意见‣塔地党办„2011‟8号文件精神和今年的•通知‣要求,按照法律法规和政策规定对单位权力进行认真梳理、实行内外权力运
4行流程再造。各县(市)各单位要在总结廉政风险防控工作经验的同时,起草制定单位部门腐败风险预警防控暂行办法,进一步实现廉政风险防控建设常态化。
二是适时组织召开惩防体系建设工作推进会。总结近年来各单位各部门贯彻落实•工作规划‣以及廉政风险防控工作的经验做法,进一步提升工作水平。
三是创新工作思路,各县(市)各单位要在落实党风廉政建设和惩防体系建设任务分解的同时,对重点难点和当年主抓的主要工作实施挂牌督办,确保各项工作目标的顺利实现。
四是各级纪检监察机关要根据工作职责,建立机关内设室牵头协调任务督办制,推动各项既定目标任务的全面落实。
五、发挥组织协调作用,积极参与和关注各种专项治理工作。
配合牵头单位认真抓好“三公”经费公开和公务卡制度改革工作;加强与组织部门联系,加大对领导干部大操大办婚丧喜庆事宜的监督力度;关注违规公务用车的纠正处理,加强对公务用车的日常监管;积极参与经济适用房或廉租房以及保障性住房建设的监督工作;认真完成自治区纪委和委局领导安排的各项工作任务。
六、加强信息和相关资料的报送工作。
1、各县(市)各单位要紧紧围绕落实党风廉政建设责任制、惩治和预防腐败体系建设、农村(社区)党风廉政建设、廉政风险防控、基础党组织党务公开、•廉政准则‣的贯彻执行和转变机关作风建设等工作,积极向地区纪委党风室报送有质量的
5工作信息,同时按要求及时上报工作总结及各类报表。县(市)党风室每月上报2篇,地直落实党风廉政建设责任制和惩防体系建设重点牵头单位(地委组织部、地委宣传部、地委政法委、行署办公室、地区财政局、民政局、教育局、卫生局、环保局、发改委、经济和信息化委员会、人力资源和社会保障局、农业局、信访局、安监局、土管局、审计局、工商局、质监局、地税局、国税局)每月上报1篇。
2、各县(市)党风室和惩防体系建设重点任务牵头单位要在督促检查•廉政准则‣等各项规定贯彻落实的同时,注意发现和提供有价值的案件线索。
加强党风廉政建设,是从严治政的重要内容和迫切需要,是国家长治久安的需要,也是党和政府始终保持与人民群众血肉联系的重要保证,对于凝聚党心、民心有着极其重要的意义。作为行政执法队伍之一的工商行政管理机关,国家赋予我们工商部门主管市场经济监督管理和行政执法职能,在行使其职权的每个工商干部手中都有一定的权力。为此,我局党组高度重视党风廉政建设工作,为进一步加大从源头上预防和治理腐败力度,加强党风廉政建设和反腐败工作,促进工商行政管理各项事业的发展。近年来,紧紧围绕党风廉政建设和反腐败工作总体要求,认真贯彻学习“十六大”精神,努力实践“三个代表”重要思想,落实国务院廉政工作会议、**省政府廉政工作会议、全国工商系统党风廉政工作会议以及党中央、国务院《关于实行党风廉政建设责任制的规定》,推动我局党风廉政建设和反腐败斗争深入开展,有力地促进了全局工商行政管理各项事业的发展,为地方经济的发展起到了保驾护航作用。
一、党组重视,建立组织机构,层层签订党风廉政建设责任书,严格执行责任追究制
(一)党组高度重视,建立健全机构 为提高全局工商干部职工的政治思想觉悟和党风廉政建设责任目标意识,确保党风廉政建设工作取得成效,根据中共中央、国务院《关于实行党风廉政建设责任制的规定》,我局明确抓好党风廉政建设工作是党组的首要责任,将党风廉政建设列入党组重要议事日程工作,成立了由党组书记、局长任组长,纪检组长、副局长任副组长,各职能科室、分局、所负责人任成员的“元江县工商行政管理局党风廉政建设领导小组”,把党风廉政建设工作纳入工商工作重点,坚持把党风廉政建设和其他业务工作紧密结合,做到一起布置、一起落实、一起检查、一起考核。同时,又设置纪检监察室机构,配备专职纪检监察干部,成立“卫士行动督察小组”,加强督察工作力度,从组织上保证党风廉政建设工作落到实处,促进工商行政管理工作协调发展。
(二)明确责任,完善和签订目标责任书
党风廉政建设责任制是一项具有全局性、关键性和根本性的党风廉政制度,不仅把党风廉政建设和反腐斗争纳入了法制轨道,而且对各级领导班子和领导干部在党风廉政建设和反腐工作中应负的责任追究等问题作了制度性规定。对此,我局党组要求各领导干部按照党风廉政建设责任制的规定,自觉履行好各自在党风廉政建设中的职责。并根据中共中央、国务院《关于实行党风廉政建设责任制的规定》,为提高全局干部的政治思想觉悟和党风廉政建设责任目标意识,贯彻落实中纪委提出的党风廉政建设工作实行“党委统一领导,党政齐抓共管,纪检机关组织协调,部门各负其责,依靠群众支持和参与的反腐领导体制和工作机制”的要求,营造齐抓共管的格局,每年年初党组书记、局长与各职能科(室)、分局、工商所负责人签订了《党风廉政建设目标责任书》,同时,各科(室)、分局、所负责人又细化到与科员、所员层层签订责任书,形成了主要领导负总责,分工明确,一级抓一级,责任到人,上下协调,齐抓共管,全员参加的党风建设工作格局。以此同时,我局还印发《玉溪市工商行政管理系统党风廉政建设责任制实施办法》,对责任考核和责任追究作了明确的规定,使党风廉政建设的任务和责任落实到了每个部门和各个环节,年底进行考核表彰奖励,使我局的党风廉政建设工作切切实实做到了有部署、有落实、有检查、有考核、有奖励。
二、加强学习,统一思想,提高认识,增强反腐倡廉意识
2010年,新乡市机关事务管理局以党组书记、局长刘玫琳为首的党组一班人在新乡市委、市政府的正确领导下,坚持以中国特色社会主义理论体系为指导,深入学习贯彻十七届三中、四中全会精神,不断加强干部队伍建设、健全管理体制,完善保障机制,提升服务理念,优化服务方式,认真落实党风廉政建设责任制和领导干部廉洁自律的各项规定、制度,有力推动了该局党风廉政工作。他们的做法是:
注重教育,筑牢反腐倡廉的思想根基
政治上的坚定来源于理论上的清醒。只有从思想源头筑牢反腐倡廉的思想根基,才能将党风廉政建设和反腐败工作化为干部职工的自觉行动。为此,新乡市机关事务管理局党组书记、局长刘玫琳等党组一班人把政治理论学习摆在思想道德建设的首位,作为履行职责的第一需要。学习中,注重理论联系实际,注重同改造主观世界结合起来,注重同分析解决现实问题结合起来,努力通过多种形式的学习提高干部职工的思想道德素质,增强大局观念和法纪意识,增强干部职工拒腐防变的能力。
针对管钱管物管项目工程的干部重工作轻学习的实际,局党组加大了党风廉政建设学习力度,充分利用“三会一课”的时间,采取集中辅导、请专家讲课、个人自学等形式不间断地学习《廉政准则》《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》《省委、省政府关于开展治理商业贿赂专项工作的实施意见》《省委关于进一步落实党风廉政建设责任制的意见》《省纪委关于深入治理党风方面存在的五个突出问题的具体意见》等党风廉政建设文件和国务院、河南省政府、新乡市政府廉政工作会议精神,局党组成员、纪检组长李林星结合学习《廉政准则》的体会,在全局大会上作了《践行廉政准则,坚守“四条底线”》专题讲座,要求同志们认真学习《廉政准则》,守住自己法律、纪律、交友、职责四条底纸,提高了各级干部对党风廉政建设的重要性认识,增强了抓党风廉政建设的紧迫感和责任感。
针对一些同志存在着“党风廉政建设是领导的事,与己无关”的问题,局党组深入开展了“为谁掌权,怎样用权”大讨论和“四查四看”活动,即查思想,看遵纪守规意识树得牢不牢;查工作,看有无吃拿卡要行为;查作风,看为机关服务的态度是否端正;查生活,看有无接受和自己职能相关的商业人员请吃请喝。通过大讨论,广大干部职工的思想越辩越明,觉悟越辩越高,树立了“荣辱与共,同舟共济”的观念。
针对社会腐败问题,他们认真开展反腐倡廉警示教育活动。重点组织人、财、物、基建工程等重点岗位人员职业道德和党纪法规培训,采取讲课、观看录相、召开座谈会等灵活多样的形式进行警示教育,做到关口前移,防微杜渐,真正从源头上遏制腐败。注重用先进典型和反面人物警示干部,引导大家算清四笔账,即“政治账、人生账、经济账、家庭账”,帮助干部职工认清了贪污腐败的利害关系,进一步强化了他们的遵纪守规意识。
针对该局担负公房出租、公务车辆定编、基建项目建设、公共机构节能改造等工作实际,他们对主要责任单位广泛开展了治理商业贿赂自查自纠活动,帮助科级以上领导干部掌握了商业贿赂目的明确化、手段多样化、行为隐蔽化、侵犯客体复杂化等特征,明确了什么可以做,什么不能做,进一步树立了正确的世界观、人生观、价值观和政绩观。通过扎实的党风廉政思想教育,该局干部职工牢固确立了以诚实守信为荣、以见利忘义为耻,以遵纪守法为荣、以违法乱纪为耻的观念,铸牢了拒腐防变的廉政思想防线。
完善制度,建立预防腐败的约束机制
制度管长远、管根本。抓党风廉政建设必须在建立健全规章制度上下工夫,努力实现用制度管人,用制度管事的工作格局,切实堵住各种腐败漏洞。
加强党风廉政建设的组织领导。按照中纪委、河南省纪委、新乡市关于党风廉政建设责任制的要求,该局加强了对廉政建设工作的领导,成立了以党组书记、局长刘玫琳为组长,5位县处级干部为副组长,10个科室的科长及监察室一名成员为成员的党风廉政建设和反腐败工作领导小组,为更好地落实局党风廉政建设和反腐败工作提供了组织保证,形成了党风廉政建设工作齐抓共管的氛围。同时,局党组把党风廉政建设工作纳入议事日程,坚持做到每半年分析一次廉政建设形势,每年年底组织党组成员和各处室及直属单位主要领导进行述职述廉,自觉接受群众监督。
落实党风廉政建设责任制。结合工作实际,该局对《局党风廉政建设责任制》进行了修订和完善,按“谁主管,谁负责”的要求,除规定“一把手”对全局廉政建设负总责、负全责外,还对局领导班子成员、各科室领导、局下属单位领导和党员干部抓廉政建设的责任进行了明确和细化。由于责任明确,班子成员和各科室领导都赋予了抓党风廉政建设工作的具体内容和要求,增强了党员领导干部抓党风廉政建设的责任感和事业心。在实际工作中,党员领导干部把党风廉政建设与其分管工作紧密结合起来,自觉各司其职、各负其责、相互支持、相互补位,做到同研究、同部署、同检查、同落实,构筑了以上带下、一级抓一级、一级带一级、一级对一级负责的党风廉政建设工作体系。
完善规章制度。党风廉政建设是一项严肃而长期的工程,既要靠经常性的思想教育工作,更要靠一系列行之有效的制度措施来约束和规范。为此,局党组从基础性的管理工作抓起,加大规章制度建设力度,不断创新纪检监察工作制度,严格执行领导例会制度,班子议事规则、领导班子值班制度和接待日制度,同时局督查督办工作领导小组拓宽纪检监察工作内容,加强对日常各项工作的督导检查,把纪检监察与全局经常性的督查督办工作结合起来,定期召开督导检查情况分析会,分析评估整改落实情况,强化督促整改措施的落实。
结合普法工作和局机关管钱、管物、管车、管房的实际,注意研究科学管理,强化保障措施,使各项管理与保障工作有章可循、有据可依。他们先后制定了《权力运行管理监督机制的工作意见》《党风廉政建设工作意见》《落实领导干部廉洁自律工作意见》。这些规章制度的出台,使机关事务工作建立起了行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的机关运行机制,对勤政廉政、反腐倡廉、增强法制观念、依法行政、依法管理起到了较好的制约作用,杜绝了各职能部门可能出现的违法违纪现象。
抓好党风廉政建设责任制落实,形成党组和支部两级责任体系。局党组负责人与各党支部书记签订了2010年党风廉政建设责任书,强化了书记抓好党风廉政建设的第一责任和层层抓落实的责任制。制定了推行权力运行管理监督机制工作意见,进一步加强了对权力运行的制约和监督,不断健全制度保障、程序运行、全程监控和考核评价等配套体系,逐步形成长效机制。
加强监督,营造拒腐防变的工作氛围
监督出廉洁,监督出战斗力。该局在抓党风廉政建设工作中,切实加强监督检查工作,做到具体业务工作开展到哪里,党风廉政建设监督的触角就延伸到哪里,决不留空档。
这几年,该局承担的大宗物资采购、重点基建工程、大额资产处置等项目较多,且都涉及较大数额的资金,在很多外人眼里是个“肥差”,但该局从领导班子到普通干部都认为它是个“高压线”,从不擅自介入项目工程,也从不在明里或暗里推荐工程队或供货商,自觉做到洁身自好,即使相关单位委托该局办理这些事务,局领导也会主动成立专门班子运作并邀请有关人员监督,给自己戴上“绝缘体”,自觉将廉洁自律的要求主动转化为勤政的动力,为市委、市政府理好财、办好事,没有发生一起违纪违规事件。如在各项基建工程项目实施过程中,局党组无论指定哪一个副局长主抓,局领导都会积极为党委、政府当好“红管家”,主动成立项目领导小组集体研究决定重大事项,确保了各项决策的科学性。
严格遵守廉洁自律规定。一年来,局领导班子及全体党员干部以身作则,在日常工作和生活中严格要求自己,管好身边的人及配偶、子女,认真遵守党纪法规和领导干部廉洁自律各项规定,严格遵守中央提出的“四大纪律八项要求”和党风廉政建设各项规定,均未出现违规、违纪现象。
针对涉及到的“三重一大”内容,局党组高度重视,强化工作机制程序化的运作方式,充分发挥纪检监察助手作用,先后对部分科室需要采购的设备和物资进行以财务、纪检为单位的价格调查和采购后的物资派查,对需要招投标确定的采购项目,如公房出租合同的签订、公用车辆的拍卖、重要干部的任免和资金使用情况,按照规定和程序进行了监督检查,并记录在案,制订可行的实施方案,履行正规的招投标手续,有力促进了监管机制的落实。
遏制车辆腐败,杜绝公车私用。在春节、五一等假期期间,针对易犯“节日病”的现状,局党组决定,除留一辆值班车外,其余车辆一律在新区地下停车场统一封存,停车证由局办公室专人管理,有力地避免了公车私用等现象。
及2011年工作打算
2010年,在市纪委常委会和分管书记、常委的领导下,认真贯彻落实中央纪委五次全会和省、市纪委六次全会精神,紧密结合实际,突出工作重点,强化监督检查,狠抓任务落实,不断推动党风廉政建设向纵深发展。
一、紧扣专项工作,不断强化领导干部廉洁自律工作 一年来,按照市纪委的统一部署,全市党风廉政建设工作以贯彻落实《廉政准则》为主线,突出重点,整体推进,积极采取有力措施,不断强化监督检查,促进领导干部廉洁自律工作取得新进展。
一是扎实推进《廉政准则》的学习贯彻。根据中央和省纪委的要求,我们把贯彻实施《廉政准则》作为促进党员领导干部廉洁从政的一项重要任务抓在手上,积极协助市委做好贯彻中央《廉政准则》的各项工作。会同办公室、宣教室充分利用《纪检监察信息》、《新乡XX日报》党风廉政专版等,及时宣传《廉政准则》的学习贯彻情况,营造良好的舆论氛围。围绕《廉政准则》的贯彻落实,组织全XX余名县处级领导干部签定了《廉洁自律承诺书》。并会同有关部门,在全市开展了高密度、高频率的廉洁自律规定执行情况专项检查,共查处21起工作日午间饮酒、33起公车私用和未经批准驾驶公车等违规问题,其中对情节严重、顶风违纪的XX名工作日-1-
午间饮酒主要责任人给予纪律处分,并及时下发《关于对廉洁自律有关规定执行情况的检查通报》,在全市上下进一步营造了廉洁从政、勤廉干事的浓厚氛围。
二是扎实推进党政机关厉行节约和党政干部公款出国(境)旅游专项工作。
三是扎实推进 “小金库”专项治理工作。
二、坚持常抓不懈,扎实推进农村党风廉政建设工作
(一)周密部署,强力推进农村党风廉政建设“三级联建”活动。
(二)创新机制,着力构建农村党风廉政建设“三级联建”活动的长效机制。
(三)强化监督,切实提升“三级联建”工作成效。
三、强化权力制约,推动领导干部监督体系建设 一是深入推进党务公开。
二是认真落实党内监督各项制度。
三是继续规范、完善领导干部廉政档案建设工作。
四、狠抓关键环节,全面落实党风廉政建设责任制 一是细化责任内容,努力形成齐抓共管的责任体系。二是抓好督查考核,确保责任内容的有效落实。
三是强化责任追究,切实维护责任制规定的严肃性。
2011重点工作初步设想
2011年,我们将认真贯彻中央和省、市纪委全会的要求,深入调查研究、突出工作重点,着重在深入落实上下功夫,在取得实效上花精力,在创造特色上出成果,争取全市党风廉政建设工作取得新的更大成效。
(一)以贯彻《廉政准则》为契机,抓好领导干部廉洁自律工作
(二)以推进“三级联建”为抓手,深入开展农村党风廉政建设
(三)以规范权力运行为核心,认真落实党内监督各项要求
【党风室度工作总结】推荐阅读:
党风室半年工作报告06-03
党风建设总结07-07
党风工作总结07-25
党风廉政教育工作05-25
党风行风政风工作汇报10-11
做好党风廉政建设工作05-25
党风廉政建设自查总结07-16
党员党风廉政建设总结10-15
2022年党风廉正建设总结10-25
学院党风廉政建设总结10-28