农业环境论文

2025-02-22 版权声明 我要投稿

农业环境论文

农业环境论文 篇1

安徽省农业环境特征及农业环境保护对策

随着安徽省经济的.不断发展和中部崛起步伐的不断推进,安徽省农业环境所受压力越来越大.分析了安徽省农业环境的基本特征,并提出了努力提高思想认识,因地制宜、合理利用农业环境及强化农业科技投入,促进和加强安徽省农业环境保护的基本对策.

作 者:王岽 WANG Dong  作者单位:安徽师范大学国土资源与旅游学院,安徽,芜湖,241000 刊 名:河北农业科学 英文刊名:JOURNAL OF HEBEI AGRICULTURAL SCIENCES 年,卷(期):2009 13(6) 分类号:X322 关键词:安徽省   农业环境   保护对策  

农业环境论文 篇2

1 环境友好型农业

环境友好型农业将生态文明、循环经济的理念应用到农业经济建设中[1,2], 其目标是在农业生产过程中和产品生命周期中减少资源、物质的投入量和减少农业废弃物的产生排放量, 实现农业经济和生态环境效益的双赢, 从而找到实施农业可持续发展战略的根本途径、实现形式和技术措施。

1.1 发展环境友好型农业是我国农业可持续发展的必然选择

一方面, 环境友好型农业模式注重环境保护和农业污染防治[2,3,4], 主张建立作物、土壤微生物、家畜和人的和谐系统;按照生态环境和资源的特点发展多种经营、多种农产品互补、轮作等生产手段, 实现资源优化配置;人为地构建一定的生态链, 实现深加工和资源循环再生。另一方面, 环境友好型农业模式将生态环境保护与农业发展有机结合起来, 注重二者相互促进, 共同发展, 目标是获得生产发展、生态环境保护、能源的再生利用、经济效益四者统一的综合性效果, 能在长期不对其环境造成明显改变的条件下产生较大的生产力。

1.2 环境友好型农业模式的特点

环境友好型农业模式的特点是以环境友好为基本前提[1,2,3,4], 改变某些违背自然规律、破坏生态环境的发展方式, 依靠科技创新, 通过科学地规划、组织、管理, 实现农业资源的多级分层优化利用;形成循环、共生和废物再生利用的生态循环产业链;提高资源利用率, 从根本上减少环境污染、生态破坏和资源耗竭的压力;通过不同的实践方式提高农业可持续发展的能力。

1.3 环境友好型农业的生态功能

从生态角度来看, 农业环境直接影响着国家整个生态环境的安全。目前, 我国整体上已经进入以环境优化、生态协调的经济增长为主的新阶段, 促进现代农业的发展必须优先考虑环境问题, 持续发展环境友好型农业新模式。农业系统作为人工的生态系统不可避免地受到城市和工业化发展的影响, 加上较长时间以来传统经济观念对农业掠夺性的经营, 我国农业生产环境面临的问题也十分严峻。构建生态文明, 发展循环经济, 促进农业生产与环境建设协调发展, 已成为农业生产的当务之急和最终出路。

2 有机农业

2.1 有机农业的涵义

我国有机产品国家标准中对有机农业的定义是遵照一定的有机农业生产标准, 在生产中不采用基因工程获得的生物及其产物, 不使用化学合成的农药、化肥、生长调节剂、饲料添加剂等物质, 遵循自然规律和生态学原理, 协调种植业和养殖业的平衡, 采用一系列可持续发展的农业技术以维持持续稳定的农业生产体系的一种农业生产方式。而有机食品是指来自有机生产体系, 根据有机农业生产要求和相应标准生产加工的, 且获得了独立的有机食品认证机构认证的农副产品, 包括粮食、蔬菜、水果、奶制品、畜禽产品、蜂蜜、水产品和调料等。因此, 有机农业符合环境友好型农业的标准。

2.2 有机农业的特征

以自然资源特别是可再生资源为基础;有效利用太阳能和生物系统的生产潜力;维持土壤肥力;最大限度实现植物养分和有机物质的循环[5];不使用自然资源以外的物质;维持生态系统和农业景观的基因多样性;向畜禽提供适应其行为本性的生活条件等。

2.3 有机农业的生产原理

以生物学、生态学为理论指导, 以实现生态环境、经济、社会的功能完美结合及可持续发展为目标, 其基本内容可概括为相对封闭的生物营养循环体系原理、土壤是一种活的生命系统原理、应用生态学防治作物病虫害原理和保持养殖业的适载量及遵循动物自然习性饲养管理原理4个方面[6]。

2.4 有机农业的基本原则

依靠传统农业技术 (时空多样性和连续性、空间和资源的最佳利用、养分循环、作物系统自我调控和作物保护) 和现代农业技术。实现耕作与自然的结合, 培育健康的土壤, 保护不可再生性自然资源, 充分利用农业生态系统内的自然调节机制, 生产高品质的食品。

2.5 有机农业的理念

有机农业的生产观、价值观、消费观、环保观。是把生产视为人类为了提高物质生活和精神生活水平, 在保护生态环境和自然环境的前提下, 保持人类社会健康发展, 通过合理改造自然、利用自然创造物质财富的过程。有机农业生产注重在生态良性循环的前提下, 给农民带来经济效益。有机农业生产不仅规定了生产的实质内容, 而且强调污染人类生产环境和破坏资源的活动不是有机农业。

3 结语

有机农业的优势充分表现在无污染, 保持及促进土壤肥力, 营养全面、健康, 遵循可持续发展原则, 能促进生态环境的平衡、丰富生物的多样性。通过多样性种植、降低作物营养水平、机械除草及有目的地建立天敌栖息地和群落环境等, 充分发挥农业生态系统的内在自然调节机制, 建立稳定的农业生态系统, 保持系统内物种的多样性。

有机农业是保护生态、维持环境与经济持续发展的途径, 是产业结构调整的需要, 是实现环境友好型农业的必由之路。有机农业向社会提供无污染、美味、营养丰富的安全食品, 以满足人们的生活需要和社会需求, 对减轻环境污染、提高产品的市场竞争力、提高农业生产可持续发展具有重要的现实意义。因此, 大力发展环境友好型有机农业, 我国的农业水平必将有一个更高层次的提升。

摘要:阐述了环境友好型农业的意义, 并对有机农业的含义、特征和发展理念等进行分析, 以促进其发展。

关键词:环境友好型农业,有机农业,模式特点,生态功能

参考文献

[1]吕迅, 姚云浩, 付会洋, 等.从传统农业向有机农业转变的制约因素分析[J].生命科学, 2010, 4 (2) :61-64.

[2]王晶.积极建设有机农业, 践行我国可持续农业发展战略[J].经济视角, 2010 (3) :51-53.

[3]李国森, 敖振浪.什么是有机农业[J].种业导刊, 2010 (4) :43.

[4]罗芳, 徐丹.资源消耗农业的可持续经营——日本有机农业发展对中国的借鉴[J].安徽农业科学, 2010 (5) :2613-2615.

[5]杨献中.太湖流域有机农业的发展与对策研究[J].上海农业科技, 2010 (2) :1-2, 12.

农业环境论文 篇3

关键词:欧盟农业与环境借鉴

一、欧盟共同农业政策的调整与改革

(一)1992年改革

为了协调乌拉圭回合谈判中的立场,1992年6月,欧盟农业部长委员会正式采纳共同农业政策改革方案,开始对其共同农业政策进行系统的改革。关键的变化表现在从过去以价格支持为基础的机制过渡到以价格和直接补贴为主的机制。其改革目标是:通过降低价格支持水平保障欧洲农业在世界上的竞争力,控制农产品生产和财政预算开支的过度增长,进行国土整治和保护环境等,促进农村发展。

CAP的改革方案覆盖了欧盟75%的农业生产,因此到20世纪90年代中期欧盟在解决农产品过剩和财政负担方面收到了良好的效果。

但是,欧盟国内农业支持水平仍然位居世界前列。从数量上看,出口补贴最多的产品是粮食;从价值上看,出口补贴最多的产品是牛肉和奶产品。以下实际补贴较多的产品依次为:水果和蔬菜、糖、其他奶产品、牛肉。较多依赖补贴出口的产品主要是奶产品和肉蛋产品,包括:其他奶产品、乳酪、脱脂奶粉、蛋、牛肉、禽肉等。补贴较多的产品通常也是其拥有较大国际市场份额的产品,显然,这会对粮食、奶产品、畜产品和园艺产品的国际市场价格有不同程度的扭曲作用。

(二)2000-2002年改革

为了面对世界贸易组织新一轮农产品贸易谈判要求,特别是来自美国等国家的压力,1999年,欧盟委员会通过了《欧盟2000年议程》,强调对农业政策进行更为彻底的改革,提出建立欧洲农业模式,将共同农业政策转变为“共同农业和农村发展政策”,强调农业的多功能性和可持续性。

根据这一议程,欧盟确定将2000-2006年的农业预算支出按1999年价格计算冻结在每年405亿欧元的水平上,同时分步骤、分阶段地削减对主要农产品的价格补贴。谷物和其他重要农作物的支持价格降低15%,其后是否继续削减视市场条件决定;播种面积减少10%,损失的50%由欧盟补偿;牛肉支持价格将分三个阶段降低20%,同时通过提供直接收入补贴的方式补偿饲养者85%的损失;奶制品配额制度将继续执行到2006/07市场年度,分配给经济落后地区的配额将扩大,分三步将支持价格降低15%,农民收入损失的65%由欧盟补偿。通过结构基金支持基础设施差、劳动力技能水平低的相对贫困地区的发展,对生态脆弱地区和植树造林提供补贴,减少有害肥料和农药的施用。实现农业多种经营,维持农村活力,增加农村就业。

《2000年议程》是共同农业政策问世40年来步子迈得最大的一次改革,影响也极为深远,一是促进了欧盟农业经济在朝着贸易自由化方向发展;二是有利于新成员的加入,对WTO的谈判形成一个开放的有利局面;三是突出了非贸易关注和农业多功能对整个欧洲地区的社会经济发展,包括支持就业、环境保护、保护消费者利益等方面的积极作用;四是对乡村发展也采取了一些新措施。

共同农业政策作为欧洲一体化的基石,在促进欧共体发展方面的积极作用是有目共睹的。但是进入21世纪,世界经济、政治形势及欧盟内部环境的变化使共同农业政策面临更加严峻的挑战。从全球范围看,农业政策与环境问题、竞争政策、贸易政策之间的关系越来越紧密,它们都将置于世界贸易组织的调控之下。

(三)2005-2006年改革

1、改革的内外部原因

(1)从欧盟内部存在的问题来看,有一些是影响共同农业政策演变的重要决定因素。一个是环境问题。在过去几十年的发展过程中,欧盟的农业发生了巨变,但同时也对环境产生了巨大的破坏。集约化的现代农业生产方式导致土质的严重下降,过度的使用土地降低了土地的生产能力;地下水被农业生产使用的化学物质污染,由于农业生产周围环境的变化导致一些自然物种的消失以及生物多样化的减少等等。所以,如何使欧盟的农业发展和环境相协调,维持现有的环境以及保护现有的自然遗产,在共同农业政策中纳入对环境有利的规章制度,是未来一段时间急需解决的问题。

(2)是由欧盟再次东扩引出的新老成员国的利益协调。2003年1月欧盟提出CAP改革方案。6月,各国农业部长会议经过多次讨论,对该方案最终达成了一致。这个方案突出了三个优先,即把农业生产的质量放在优先地位;把环境保护放在优先地位;把农业食品安全放在优先地位。此次欧盟农业改革步骤在2005年起分阶段推进。但是具体实施起来有不少困难。因为从2004年5月起,东欧十国已陆续成为欧盟的新成员,欧盟成员国从15国增加为25国,领土面积扩大23%,总人口达到4.5亿。但是,此次加入欧盟的新成员国中多数国家农业发展水平较低,农业在国民经济中所占的比重较大,农业人口的收入水平也较低。欧盟的农业人口和农村面积因此而扩大,农村的发展、农产品的供给以及农民的收入差距都是必须解决的问题。从预算的角度来看,欧盟东扩对原有欧盟成员国产生两方面的直接影响:一方面,现有成员国的平均收入水平将下降10%-15%;另一方面,对新成员国的净预算转移每年约为50-100亿欧元。而且,这些新成员国对农业补贴提出各种要求。在欧盟扩大的初期,相比老成员国,新成员国获得的利益或许会更多些。欧盟原成员国的农民及农业利益集团会因为农业补贴这个“蛋糕”被瓜分而产生抵触情绪。

(3)应对来自WT0与贸易自由化的挑战。乌拉圭回合以来的农产品贸易自由化的发展,使欧盟的高国内支持与出口补贴备受美、澳和加拿大等世界主要农产品出口国的批评和指责,并导致了与贸易伙伴之间不断的严重冲突与纠纷。在2001年11月份的多哈会谈中,欧盟更是遭受了多数发展中国家和其他农产品出口国要求其削减和改革农业补贴的巨大压力。欧盟CAP也受到来自内部其他经济部门要求改革的压力。毕竟欧盟的农业只占GDP的2%,欧盟也不可能因为农业而妨碍其从WTO获利的机会。为了相互妥协,顺应贸易自由化的要求,欧盟在农业政策制定中不得不考虑来自外部贸易谈判与内部其他经济部门的压力。同时,也是为了更好地在新一轮谈判中维护其农业地位,增强谈判能力。

2、改革内容:核心内容是直接补贴方式的变化,把挂钩的直接补贴改革为脱钩的直接补贴,将蓝箱支持转变为绿箱支持

(1)改革直接补贴方式:新方案提议建立与生产、价格不挂钩的“单一农场补贴”制度。欧盟的直接补贴政策1992年开始实行,作为降低支持价格的补偿。“2000年议程”进一步将谷物的支持价格在两年之内降低15%,同时提高了直接补贴。上述的欧盟直接补贴政策虽然与当年的价格无关,但

是却与当年种植的产品类别和种植面积有关,属于对生产和贸易具有直接扭曲影响的政策。由于政策实行过程中对生产总量进行了限制,因此,属于蓝箱政策。

按照新的改革方案,原则上取消以上补贴,代之以“单一的农场补贴”。每个农民获得的补贴额将根据以2000——2002年为基期的情况确定,与当年种植的作物种类和面积多少无关,将不再属于扭曲生产的政策,从而可以归为绿箱政策。

新方案提议以农民在2000-2002年收到的补贴总量作为参考,对现存不同市场组织下的绝大多数的补贴纳入单一农场(不挂钩)支付体系中。并将每个农场有资格享受的补贴总额(支付资格)划分为几个部分,以便在农场被部分出售或租赁时,补贴可以随之转移。与以前的不脱钩的直接支付补贴相比,通过脱钩形式补贴农民收入的产品范围非常广泛,包括耕作物、牛肉和小牛肉、牛奶和奶产品、绵羊和山羊、淀粉薯类、颗粒豆类、水稻、种子与干饲草类。

欧盟农业支持政策转变的轨迹是从市场价格向生产者直接补贴转变,并逐步从挂钩的直接补贴向脱钩的直接补贴转变,使直接收入支持(脱钩与不脱钩)在补贴中占的比重越来越大,共同农业政策的预算费用负担也逐步由食品消费者转向纳税者。

(2)稳定农产品市场政策。在以上补贴政策之外,欧盟继续执行以前的市场稳定政策。谷物保留现行的干预(保护)价格,基础干预价格不变,仍然为每吨63欧元。支持价格仍然实行季节变动,但是每个月的增加幅度减少一半。此外,对蛋白作物、能源作物、硬粒小麦、淀粉马铃薯、干燥饲草、稻米、坚果、奶制品等产品的支持价格、补贴方式和水平,也都做出了一些调整和改变决定。

(3)加强对环境、食品安全、动物健康和动物福利标准的要求。新方案进一步强调了对环境等标准的建设和关注,规定各项补贴政策包括单一补贴政策,尽管可能不再与生产挂钩,但是却与遵守环境、食品安全、动物健康和动物福利标准等方面的法规要求相联系,称之为“交叉达标”要求。这种交叉达标要求也可以用于保护一定的农村自然景观。如果农民没有能够很好地达到有关的要求标准,则视情况按比例削减给予该农民的直接补贴额。

(4)建立新的“农场咨询系统”。这个系统是分阶段建设的,其主要任务是向农民提供如何在生产过程中按照有关标准和良好操作规范的咨询服务。农场审计部门将定期地对农场投入物的投入水平进行审查,以确定是否符合有关的环境、食品安全和动物福利要求。

(5)加强农村发展。欧盟用于促进农村发展的资金将大幅度增加,用于促进农村发展的措施范围也将扩大。这些规定从2005年开始实行。至于具体的措施,则由成员国或者地区政府决定。主要有四个内容:.鼓励农民生产高质量的更好的满足消费者需求的产品;支持农民按照欧盟标准进行生产;对实行高标准动物福利的农民实行补贴增加对年轻农民进入农业所进行的投资补贴。

(6)引入强制性动态调整机制,不断削减对大农场的直接支付补贴。为了改变补贴不平衡的分配格局,欧盟决定对不同收入层次的农民采取不同的削减办法。新方案提议,对于直接补贴收入在5000欧元以下的农民免除调整,对于补贴收入额在5000欧元以上的农民按级别逐年递减。对于领到补贴在5001-50000欧元的农民来说,2007年削减幅度为1%,以后根据年补贴规模逐步递增削减,2013年达到12.5%的最大削减幅度;而对于领取补贴在50000欧元以上的农民,2007年削减幅度为1%;以后根据补贴规模逐步递增削减,2013年达到19%的削减幅度。据测算,此项措施每年可节省12亿欧元的支出。这些资金大部分将根据各成员国的农业土地面积、农业就业人口和按购买力计算的人均GDP值进行再分配,以满足农村发展的具体需要。

二、对山东省的借鉴作用

(一)借鉴欧盟农业补贴措施,遴选补贴重点,加大补贴力度

在农业补贴中,调整补贴结构与增加补贴数量同等重要。要根据国内外农产品的竞争态势,努力使补贴结构合理化,突出补贴重点,提高资金补贴效率。一是重点补贴优质化、专用化农产品、绿色产品以及精深加工的农产品生产;二是农业投入品以良种和节水型灌溉中的水电费补贴为主,其中良种补贴又要向大豆、玉米、小麦和棉花倾斜,以降低这些产品的生产成本;三是对受冲击较大的粮棉油糖等敏感性农产品主产县的中低收入纯农户和一兼户进行补贴四是以贴息贷款和直接补贴农产品基地建设的方式,重点支持农业产业化龙头企业的收购、加工和销售活动。

(二)有选择地引入绿箱中的收入补贴政策

1.减免受冲击严重的粮棉油糖等农产品主产区、贫困地区以及受灾地区有关农产品的税收和村提留、乡统筹费。这些地区的地方政府由此发生的财税收入减少额,由政府转移支付解决。

2.建立农业保险补贴制度。第一,重点对粮棉油糖等敏感性大宗农产品,以及畜禽、蔬菜和水果等主要出口创汇产品进行保险补贴。第二,成立政策性农业保险机构。重点对市场和生产风险高的棉花、大豆等大宗农产品及我省农业主力创汇的畜禽、蔬菜等进行补贴。

(三)将粮棉流通部门的黄箱保护价收购资金,转为直接向低收入农业生产者发放的绿箱收入补贴

(四)充分利用微量标准允许的黄箱补贴,重点加大特定产品的补贴力度

可将小麦、玉米、大米和棉花这些特定农产品的化肥、农药、农膜和种子等农业生产资料的补贴,根据农民出售给政府的数量,凭发票直接领取补贴,然后在市场上自由采购。

(五)注意欧盟贸易壁垒的设置对山东省农产品出口产生的冲击

欧盟共同农业政策的目标包括保护生态环境和动物生存环境,保证食品安全。为达到这一个目标,从2004年开始,欧盟正式禁止320种农药在欧盟的销售,其中涉及中国的农药产品多达60余种。由于这些农药广泛用于我省种植业,欧盟贸易壁垒对我省农产品出口影响巨大,对水果、蔬菜、谷物等多种农产品出口欧盟构成壁垒。

(六)发展出口优势农产品,培植和打造品牌农产品

山东省有许多适合当地生态环境和种养技术的优良农作物和畜禽品种,以及用这些优良品种的产品加工的名优食品。因此,做大做强这些土特名优产品,打响特种牌,是我省参与国际竞争的对策之一。如寿光近几年培育了如“乐义蔬菜”、“王婆香瓜”、“荣名葡萄”、“寿光大葱”等知名品牌,有的已打入国际市场。“王婆香瓜”无形资产被上海新世纪服务公司评估为3.3亿人民币,已成为该镇的支柱性产业,每年大量出口。

(七)大力发展有机农产品

食品安全是土特名优农产品参与国际竞争非常重要的一道坎。跨越这道坎的有效办法是按照国际食品法典标准组织生产,用安全无污染、富营养、高品质的有机农产品、绿色食品占领欧盟市场。山东省有充分的人力资源,为发展有机农业提供了有利条件,可发展有机水果、有机蔬菜、有机茶叶、有机粮食等多种有机农产品。欧盟国家的消费者均十分欢迎有机农产品,这为我省有机农业的发展提供了良好的机遇。

(八)发展农业,但更要重视保护环境

广西农业生态环境 篇4

改革开放三十多年来,广西经历了一些生态恶化问题,比如水土流失造成地力衰退,农田受损毁,以及工业“三废”的直接排放和化肥农药的滥施滥用,城市生活废弃物的排放等,这些不仅使环境受到污染,也使农业生产受到了影响。广西很早就认识到生态环境对发展农业的重要性。

长期以来,广西非常注重生态环境的发展。从1987年开始,广西每年都在六●五“世界环境日”进行农业环保宣传,从不间断。1986年7月,自治区农业厅开始起草《广西壮族自治区农业环境保护条例》,1995年5月,该条例由自治区自治区八届人大常委会第十五次会议审议通过并公布施行,为依法保护环农业环境,防止“三废”污染农业环境提供了法律依据。

1986年广西制定城镇建设用地和乡村建设用地的地方规章,以立法形式建立基本农田制度,保护广西耕地资源。为培养地力,提高耕地肥力,广西农业部门大力实施中低产田地改良、沃土工程建设和推广测土配方施肥技术。80年代中期以来,广西通过多种渠道积极筹措资金进行工业废水、废气、废物的治理。90年代初期,广西加大农用塑料薄膜清理回收工作力度,有效防止残膜碎片对农业环境造成污染。

进入21世纪以来,广西加大力度推广节水农业技术。从2003年起,广西农业部门面对新世纪新阶段的“三农”工作,转变思想,调整重心,按照“大生态、大产业、大循环、大发展、快致富”的思路,提出并组织实施“生态富民十百千万工程”。工程的建设内容是:每年在10个以上的县(区)、100个以上的村镇、1000个以上的村(屯)和10000个以上的示范户中实施先进适用生态农业模式和技术,创建和扩大生态农业优势产业,实现生态富民目标。

广西农业环境保护条例 篇5

第一条 为保护和改善农业环境,防治农业环境污染和生态破坏,合理开发和利用农业自然资源,根据《中华人民共和国农业法》、《中华人民共和国环境保护法》和《基本农田保护条例》等有关法律、法规的规定,结合本自治区的实际,制定本条例。

第二条 本条例所称农业环境保护,是指对影响农业发展的农业用地、农业用水、大气及农业生物等的保护。

第三条 各级人民政府应当将农业环境保护纳入国民经济和社会发展规划,对本行政区域的农业环境质量负责。

第四条 农业环境保护工作所需经费由同级财政列入预算,统筹安排。

第五条 任何单位和个人都有保护农业环境的义务,并有权对污染和破坏农业环境的行为进行检举、控告。

第六条 对保护和改善农业环境做出显著成绩的单位和个人,由县级以上人民政府或者农业行政主管部门给予表彰和奖励。

第二章 监督管理

第七条 县级以上人民政府环境保护行政主管部门,对本行政区域的环境保护工作,实施统一监督和管理。

县级以上人民政府农业、林业、畜牧业、渔业、土地、水利等有关行政主管部门,依照各自法定职责对本行政区域的农业环境保护工作实施监督管理。

第八条 人民政府农业行政主管部门在农业环境保护方面的主要职责是:

(一)贯彻执行国家有关农业环境保护的法律、法规和方针、政策;

(二)拟定农业环境保护长远规划和年度计划;

(三)开展农业环境质量调查与监测,负责农业用地、用水、农畜产品质量和农用化学物质的监测,对农业环境质量作出预测和评价,向本级人民政府提供农业环境质量的报告;

(四)组织开展农业生态建设,合理利用和保护农业自然资源,开发无公害农产品,发展农业环境保护产业;

(五)开展农业生物物种资源调查,保护珍稀濒危生物资源及其近缘的生物资源;

(六)对影响农业环境的建设项目进行环境评价,对直接影响农业环境的建设项目和单位进行监督检查;

(七)参与农业环境污染事故和污染纠纷的调查处理;

(八)宣传普及农业环境保护知识,组织开展农业环境保护科学研究、推广农业环境保护的先进技术和经验。

第九条 自治区地方农业环境质量标准,由自治区人民政府农业行政主管部门会同自治区人民政府环境保护行政主管部门和有关部门拟订,报自治区人民政府批准执行。

第十条 县级以上人民政府农业行政主管部门所设立的农业环境监测机构,负责本行政区域的农业环境监测工作。业务上受上级农业环境监测机构和同级环境保护行政主管部门监测机构的指导。

农业环境监测机构按有关规定纳入环境监测网络,其所提供的监测数据,可作为开展农业环境保护工作和调查处理农业环境污染与破坏事故的依据。

第十一条 农业行政主管部门及乡级人民政府可配备专职或者兼职农业环境监督员。

农业环境监督员应从熟悉农业环境保护业务和环境保护法规的人员中选任。

农业环境监督员由本级人民政府农业行政主管部门聘任,《农业环境监督员证》由自治区人民政府农业行政主管部门统一核发。

第十二条 农业行政主管部门可以对污染和破坏农业环境的单位或者个人进行现场检查。

农业环境监督员执行公务时,应当出示《农业环境监督员证》。被检查的单位或者个人,应当如实反映情况,提供资料。

第十三条 跨行政区域的农业环境污染和生态破坏的防治工作,由有关地方人民政府协商解决,或者由其共同的上级人民政府协调解决,作出决定。

第十四条 因发生事故或者其他突然性事件,造成或者可能造成农业环境污染事故的,当事人必须立即采取措施处理,及时通报可能受到危害的单位和个人,并向当地人民政府环境保护行政主管部门和农业行政主管部门报告,接受调查处理。

第三章 保护防治措施

第十五条 县级以上人民政府应当根据当地农业自然资源状况和农业环境保护要求,合理调整农业生产结构,因地制宜开展生态建设,改善农业环境质量。

第十六条 禁止在农田、基本农田保护区倾倒、弃置和堆存固体废弃物。在农田、基本农田保护区以外的农业用地倾倒、弃置、堆存固体废弃物的,应当依法办理用地手续。

第十七条 向农田提供的城市垃圾、污泥,必须符合国家有关标准。

第十八条 向农田灌溉渠道排放工业废水和城市污水,应当保证其下游最近灌溉取水点的水质符合国家和地方有关农田灌溉水质标准。

直接向农田排放城市污水、工业废水的,应当确保所排放的城市污水或者工业废水符合国家和地方有关农田灌溉水质的标准。

农业环境监测机构对利用工业废水和城市污水进行灌溉的,应定期组织监测,向灌溉用水单位和个人通报水质情况。

第十九条 排放有毒有害气体、粉尘等大气污染物的,必须采取有效措施,防止其对农业环境造成污染。

第二十条 合理规划乡镇企业的布局,发展无污染、少污染的行业。

禁止新建土硫磺、土炼焦、小造纸等污染项目,对已建成且污染农业环境的,按有关规定责令其限期治理。逾期未完成治理任务的,由作出限期治理决定的人民政府责令其关闭。

第二十一条 禁止猎捕、收购、销售国家和自治区明令保护的有利于农作物的动物,并保护其栖息、繁殖场所。

第二十二条 合理使用农药、化肥、农用塑料薄膜等农用化学物品,采取有效措施防止其对农业环境的污染。

禁止使用剧毒、高残留的农药。发展高效、低毒、低残留农药,推广综合防治技术。使用农药必须严格执行《农药安全使用标准》。

积极研制、推广使用易分解、无污染的农用塑料薄膜。使用不易分解、有污染的塑料薄膜,其残膜应当回收,防止残膜对农业环境造成危害。

第二十三条 对遭受严重污染、影响作物正常生长或者所生产的农畜产品严重危害人体健康的区域,可划为农业环境污染综合整治区。

农业环境污染综合整治区的划定范围和治理方案,由县级以上人民政府农业行政主管部门会同同级人民政府土地、环境保护行政主管部门拟订,报同级人民政府批准后实施。

第四章 法律责任

第二十四条 违反本条例规定,有下列行为之一的,由县级以上人民政府农业行政主管部门予以处罚:

(一)拒绝农业行政主管部门现场检查或者在被检查时弄虚作假的,给予警告或者处以罚款;

(二)在农田、基本农田保护区倾倒、弃置和堆存固体废弃物,或者未依法办理用地手续在农田、基本农田保护区以外的农业用地倾倒、弃置、堆存废弃物的,责令限期排除,逾期不排除,由农业行政主管部门组织排除,费用由倾倒、弃置、堆存废弃物的责任者承担,可以并处罚款;

(三)将不符合国家有关标准的城市垃圾、污泥用于农业生产的,给予警告或者处以罚款;

(四)使用不易分解、有污染的塑料薄膜后不回收残膜的,责令限期回收,逾期不回收的,由乡、村、场负责组织回收,其费用由农用塑料薄膜使用者承担;

(五)违反《农药安全使用标准》使用农药的,给予警告或者处以罚款。

第二十五条 违反本条例规定,有下列行为之一的,由县级以上人民政府农业行政主管部门协同环境保护行政主管部门责令其停止违法行为,并依照有关法律、法规的规定予以处罚:

(一)向农田排放不符合国家和地方有关农田灌溉水质标准的工业废水和城市污水的;

(二)向农田排放有毒有害气体、粉尘等大气污染物,污染农业环境的。

第二十六条 罚款的具体办法由自治区人民政府制定。罚款全额上交同级财政。

第二十七条 造成农业环境污染危害的,有责任排除危害,对直接受到损害的单位或者个人应当给予赔偿损失。

赔偿责任和赔偿金额的纠纷,可以根据当事人的请求,由环境保护行政主管部门或者农业行政主管部门处理。当事人对处理决定不服的,可依法向人民法院起诉。当事人也可以直接向人民法院起诉。

由于不可抗拒的自然灾害,并经及时采取合理措施仍然不能避免造成农业环境污染损害的,免予承担责任。

第二十八条 违反本条例规定,造成重大农业环境污染事故,导致公私财产重大损失或者人身伤亡等严重后果,构成犯罪的,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法追究刑事责任。

第二十九条 农业环境监督员滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的,由其所在单位或者有关主管机关给予行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

第五章 附 则

农业生态环境保护工作方案 篇6

为了全面贯彻落实习主席关于“绿水青山就是金山银山”的发展理念,全力加强生态环境保护工作,是转变农业发展方式、推进现代农业建设、实现农业可持续发展的重要任务,根据省和市关于生态环境保护工作的有关要求,结合我市实际,制定此方案。

一、指导思想

全面贯彻党的十九大精神,树立绿色、低碳、循环的生态农业发展理念,坚持走产出高效、产品安全、资源节约、环境友好的现代农业发展道路。把转变农业发展方式作为生态环境保护的根本出路,加强新型职业农民培养,引导群众合理使用农药化肥,推进养殖生态化、清洁化、无害化,努力提高土地产出率、资源利用率和劳动生产率。建立以资源高效利用和生态环境保护为基础的可持续农业发展体系,推动农业经济又好又快发展。

二、工作目标

推广低毒低残留农药补助试点,开展高毒农药定点经营、实名购买,开展农作物绿色防控和统防统治,实行测土配方施肥,推广精准施肥技术,开展农作物秸秆综合利用,开展地膜回收利用及可降解地膜推广使用。到2020年,测土配方施肥技术推广覆盖率达到90%以上,化肥利用率提高到40%以上,农作物病虫害统防统治覆盖率达到40%以上,秸秆综合利用率达80%以上。

三、工作任务

(一)开展土壤养分、重金属检测。

一是检测土壤样品养分含量(包括N、P、K、有机质、PH值),测土配方施肥面积50万亩,共采集化验土壤样品2500个。

二是开展土壤重金属染监测,按照农业部土壤重金属普查与防治技术规范,进行布点采样和化验监测,共设采样点220个,采集土壤样品220个,农产品样品220个。初步建立土壤重金属污染防治技术档案,对全市农产品产地土壤重金属污染情况进行监测。

(二)实施以测土配方为主的施肥技术,推行化肥减量增效。

采取实施水肥一体化、土壤有机质提升、生物有机肥等技术。实施测土配方施肥50万亩,发放测土配方指导卡2500张。完成3414田间试验15个;在此基础上,进一步完善和修正作物施肥技术指标体系,利用测土配方施肥软件和测土配方施肥专家咨询系统指导农民科学施肥。实现我市测土配方施肥技术数字化、使用操作智能化,使肥料利用率提高3-4%,减少化肥使用量10%。

(三)实施农作物病虫害统防统治和绿色防控技术,推行农药减量增效。

综合运用农业、物理、生物等多种防治方法,合理使用化学防治技术,推广施用安全无毒生物农药和高效低毒低残留农药,化学农药施用量降低20%

1、推广新型植保机械和精量喷雾技术。

在全市2018年绿色农业基地重点推广该技术,并和农产品质量安全可追溯体系相衔接,全面打造无公害绿色有机农产品品牌。

2、推广生物及物理防治技术。

(1)黄蓝板诱杀害虫技术。在蚜虫、粉虱、美洲斑潜蝇、蓟马等成虫发生期,用色板诱杀成虫,每亩均匀插挂色板20块,每月更换一次,一茬蔬菜更换三次。

(2)太阳能频振式杀虫灯诱杀害虫技术。诱杀菜田及大田害虫。

(3)推广防虫网防治害虫技术,在大棚内应用防虫网防治害虫减少农药使用。

(4)实施赤眼蜂生物防螟项目,在三岔河、陶赖昭等14个乡镇的玉米主产区开展,共计115万亩。

3、进行低毒低残留农药使用补助试点。落实中央财政水稻病虫疫情防治项目,利用中央资金购买高效低毒农药,防治水稻病虫害4万亩。

(四)做好可降解地膜推广及农业废弃物回收工作。

1、开展可降解地膜应用试点。在市永平乡开展花生可降解地膜应用试验20000亩,在大林子镇开展花生可降解地膜应用试验5000亩。

2、建设市地膜回收与综合利用农业清洁生产示范项目。该项目总投资802.4万元,该项目已经建成并通过国家验收。该项目共建有县级废旧地膜回收站一处,乡级废旧地膜收储点5处。新增地膜收集能力1000吨,新增地膜加工能力1000吨、新增地膜回收覆盖面积31万亩。

(五)大力推进农作物秸秆综合利用。

因地制宜,推进秸秆肥料化、饲料化、基料化、原料化、能源化“五化”综合利用,不断提升秸秆综合利用水平。重点抓好秸秆覆盖免耕播种、玉米宽窄行交替休闲技术的示范与推广,鼓励群众利用秸秆做基料,发展食用菌产业;引导社会资本和技术力量参与秸秆综合利用项目建设,提升秸秆综合利用的社会化、组织化服务水平,实现秸秆综合利用与产业发展的互利双赢。

四、保障措施

1.加强组织领导。为加强对全市农业生态环境保护工作的综合治理和防控,市农业局成立由为组长、为副组长,相关科室和各乡(镇)农业技术推广站负责人为成员的市农业生态环境保护工作的领导小组,协调和综合防控工作。领导小组下设办公室,办公室主任由兼任,副主任由担任。办公室对本行政区内的农业面源污染负总责。

农业大棚智能检测环境系统 篇7

随着科学技术的不断发展,人们的生产对周围环境的要求也越来越高,比如农作物大棚、工厂以及一些大型机械设备,都需要实时掌握工作条件的温度、光照等。传统的人工测量方法浪费人力物力,效率低,安全性差。随着单片微型机技术的发展[1],人们已越来越多地采用单片机[2]对一些工业控制[3]系统参数进行检测和控制。与此同时,PC机具有强大的监控和管理功能,而单片机则具有简洁、灵活、快速的控制特点。通过PC机的RS 232串行接口与外部设备进行通信,是现在测控中常用的一种通信解决方案,所以PC机与单片机之间的通信具有非常重要的现实意义。

1 系统硬件总体设计

系统总体设计是基于上位机利用串口通信与单片机环境监控系统设计,由上位机、通信接口和下位机三部分组成。微控制器采用STC89C52[4];光传感器采用TSL2561;温度传感器采用DALLAS公司生产的 DS18B20[5]。单片机将传感器采集到的数据通过串口通信方式传输给PC机[6],PC机将获得的数据实时显示在监控画面中,同时实时显示温度曲线和光照曲线。系统总体结构如图1所示。

1.1 控制模块功能

主控板采用一片STC89C52作为控制器。STC89C52是一个高性能CMOS 8位单片机,片内含8 KB可反复擦写的FLASH ROM和256 B的RAM。STC89C52性能优越且成本低,非常适合应用于本系统。核心控制模块STC89C52的主要功能是负责将传感器所采集的数据进行处理,通过RS 232串口通信接口传输到上位机,同时,将数据实时显示到LCM12864液晶屏上。当自动判断所采集到的数据高于设定数值时,立即启动相关的蜂鸣器,完成报警功能。

1.2 串口通信模块

该模块采用RS 232,它是美国电子工业协会EIA(Electronic Industry Association)制定的一种串行物理接口标准,采用异步传输方式,其特点是使用简单,价格低廉。它将单片机采集到的数据传送到上位机中,实现远程监控。

1.3 光采集模块

TSL2561是TAOS公司推出的一种高速、低功耗、宽量程、可编程、灵活配置的光强度数字转换芯片,它是光-数字转换器,单片机通过I2C总线从TSL2561内部获得CH0和CH1通道的数值,通过软件计算,将所采集到的数字信号转换为lux的光学单位,最后将光强转换成数字信号输出。光强算法如下:

For 0 < CH1/CH0 _ 0.52 Lux = 0.0315 _ CH0-0.0593 _ CH0 _ ((CH1/CH0)1.4)

For 0.52 < CH1/CH0 _ 0.65 Lux = 0.0229 _ CH0-0.0291 _ CH1

For 0.65 < CH1/CH0 _ 0.80 Lux = 0.0157 _ CH0- 0.0180 _ CH1

For 0.80 < CH1/CH0 _ 1.30 Lux = 0.00338 _ CH0-0.00260 _ CH1

For CH1/CH0 > 1.30 Lux = 0

1.4 温度采集模块

DS18B20是数字温度传感器,它提供9位二进制温度读数,其为单线结构,信息经由单线接口送入DS18B20或输出DS18B20。在该设计中,可以自行设置高温警报数值上限,当温度高于设定值时,则启动蜂鸣器,提示采取相应的措施。

1.5 显示模块

该显示模块采用LCM12864液晶显示,其模块内置字库,链接方便,显示质量高,且成本低。它主要显示系统光强信息和温度信息的采集,以及定时器计数值,以便系统的整体调试和现场观看。

1.6 串口软件模块

在VC 6.0下,采用其自带的MSComm控件,可以实现单片机与PC机的串口通信,利用RS 232实现数据的接收。在此,选择com1口,波特率为9 600 b/s,以二进制方式检取数据,

主要代码如下:

m_ctrlComm.SetCommPort(1); //选择com1

m_ctrlComm.SetSettings("9600,n,8,1"); //波特率9 600 b/s,无校验,8个数据位,1停止位

m_ctrlComm.SetInputModel(1); //1表示以二进制方式检取数据

1.7 数据存储模块

在完成数据接收之后,就要将数据存储到Access数据库中,数据库中的变量与接收的数据完全对应。在Access 2000中创建数据库biao.Mdb,添加对ODBC数据库的支持, 在项目stdafx.h文件中添#include<afxdb.h>,完成ODBC类的加入。采用ODBC访问Access 2000数据库, 存储速度快,内存消耗少,操作简单。

1.8 上位机数据读取和曲线显示模块

通过软件VC 6.0编程,将采集到的数据在PC机上进行曲线显示。本模块采用VC 6.0自带的teechart8控件编写,此控件具有很好的绘制实时曲线功能,操作简单。 上位机检测界面如图2所示。

2 系统软件设计

该设计中单片机部分采用模块化设计,通过Keil公司开发的μVision 4编译器用C语言编写[7],主要包括光强采集、温度采集、液晶显示,以及串口发送模块程序[8]。上位机部分在VC 6.0环境下,通过VC++语言进行编写[9],其中包括串口通信、数据库保存和曲线绘制模块[10]。上、下位机主程序流程图如图3、图4所示。

3 结 语

本文基于STC89C52,在VC 6.0的环境下提供了一种农业大棚光照与温度检测系统。其光传感器TSL2561和温度传感器DS18B20均是高精度测量传感器,是一个具有高精度、远程监控的检测系统。上位机界面为友好的动态曲线观测,可供用户方便地查看和记录数据。同时,本设计的下位机还可以实现多点测控,具有很强的扩展能力,性价比高,实用性强。

参考文献

[1]刘湘涛.单片机原理与应用[M].北京:电子工业出版社,2006.

[2]沈红卫.单片机应用系统设计实例与分析[M].北京:北京航空航天大学出版社,2003.

[3]张箐.单片机温度控制系统方案的研究[J].上海交通大学学报,2007,14(1):144-146.

[4]潘永雄.新编单片机原理与应用[M].西安:西安电子科技大学,2003.

[5]黄河.基于DS18B20的单总线数字温度计[J].湘潭师范学院学报:自然科学报,2008,30(4):278-280.

[6]王福瑞.单片微机测控系统大全[M].北京:北京航空航天大学出版社,2002.

[7]龚运新.单片机C语言开发技术[M].北京:清华大学出版社,2006.

[8]谭浩强.C程序设计题解与上机指导[M].北京:清华大学出版社,2000.

[9]孙鑫.VC++深入详解[M].北京:电子工业出版社,2006.

农业环境问题及其防治对策分析 篇8

关键词 农业;环境问题;防治对策;可持续发展

中图分类号:X322 文献标志码:B DOI:10.19415/j.cnki.1673-890x.2016.27.092

农业环境,即影响农作物生存、发展的不同类型因素,既可以是天然的,也可以是人工改造过的,包括农业用地、用水、大气和生物条件等。它们彼此作用构建出一类综合化的农业环境体系,为广大民众创造出日常生产、生活中所需的一切物质。但在现实中,我国农业环境频发引发各类问题,包括环境污染和生态破坏现象等,为了进一步维持该类生态体系的平衡状态,必须尽快制定一套完善的防治对策。

1 当前我国农业环境中遗留的各类问题

1.1 生态环境全面恶化

截止今天,因为我国农业环境长期承受现代化工业发展影响,已然出现难以及时遏制的恶化迹象,相关细节将具体如下。

首先,工业快速发展过程中,衍生出许多数量的废水、废气、废料,但许多工厂都未能依照国家规范要求进行适当地治理和排放控制,进一步对周边农业水资源、土地资源、空气质量,以及人员生命健康等,造成深入性威胁,特别是生态环境污染现象已经变得愈发不可收拾[1]。例如,工业生产过程中,排放出过多的二氧化硫与二氧化碳,使全球变暖、酸雨、天气炎热、土地沙化等生态环境问题,接连衍生。此类农业化境的恶化迹象,已经对农业既有耕地资源、生产秩序,以及生产保有量等,造成一定程度的影响。

其次,农民在组织生产活动期间,会毫无节制地释放农业和一系列化学药品,使农业土地资源上遗留难以清晰计数的残留药品或是工业制品。再就是包括秸秆焚烧和牲畜粪便等问题难以得到根治,周边空气质量持续骤降,导致民众各个唉声载道。

1.2 水资源严重污染和紧缺

现阶段,我国水资源整体表现出总量丰沛,但是平均相对紧缺的矛盾状况,致使一半以上大中型的城市都深陷缺水危机,而偏偏农业用水量要维持在总体用水量的七成以上,因此农业领域中的缺水问题将愈加严重。特别是在工业水污染数量频繁暴增背景下,更加造成了农业生态环境保护的不到位问题。

1.3 水土流失状况加剧

如今,我国水土流失问题已经扩展至400万km2的空间范畴,几乎占据全国国土总面积的四成,并且持续到新世纪之后,我国土地荒漠化和水土流失的危机效应仍旧表现出持续蔓延的趋势,如若无法在合理时间范围内加以防治处理,将在后期引发更为严重的土地荒漠、草原退化和森林面积急速减退等困境,且会伴生农业土地资源的水土沼泽、盐渍化、土壤酸化与肥力缺失等现象[2]。

1.4 耕地资源持续增长且农民生态意识低下

第一,我国一直面临人口基数过大且耕地资源稀缺的矛盾状况,并且一直被认定是全球城市化水平较低的国家。而随着今后工业和城市化改建进程的持续加快,特别是在人口持续增加背景下,有关农业耕地资源会表现出逐年递增的趋势。如若选择忽视和放纵,最终势必造成我国农业生态环境的崩溃和系统的丢失结果。

第二,事实上,许多农民对于农业环境认知不够深刻,主要原因是农民受教育程度不高、思想水平落后、生态意识低下,时刻将注意力集中投射在现有资源和产值高、见效快的项目上,未将农业资源科学化保护与可持续应用考虑进去。長此以往,不利于一些注重资源保护,注重土地肥力培育,注重环境污染减少项目在农业实际生产活动中的发展。

2 科学合理的防治对策

2.1 全方位治理环境污染,尽心竭力保护生态环境

在治理工业废气、废水、废料和城市垃圾给农业生态环境带来严重污染问题时,地方政府要承担起相应的责任,积极动员相关机构积极开展环境污染治理工程,进一步贯彻生态环境保护理念;要求环保机构联合农业部门,重点治理农药、化工品、饲料添加剂等容易造成农业生态环境侵蚀的污染源。在尽快淘汰被污染农产品的基础上,科学地进行绿色种植推广工作;之后按照现代农业生态管理机构对农业土壤环境的要求,进行传统的施肥模式与结构革新调试,最终顺利贯彻落实农业生态环境全方位保护的指标。

2.2 创建起完善的农业生态环境监督管理体系

健全且科学的农业生态环境监督管理体系,是我国农业生态环境保护工作发展的基础,各部门要积极响应国家号召,尽快搭建起完善的农业生态环境监控体系,为农业生态环境的保护作出贡献。此外,在稳定耕地面积的同时,强化因地制宜、积极适应性耕种与开发等高端理念的宣传力度,进一步将农业生态环境保护技术开发、研究、推广应用等与监督管理体系科学地结合[3]。

2.3 保护有限的耕地资源,真正实现可持续发展

耕地资源是农业一系列生产活动的核心,是农业生态环境保护的第一生命线,如果没有一定面积的耕地资源作为支持,再优质的农业生态环境保护方案,也无法完成高水准的农业生产任务。特别是在我国实施退耕还林政策的背景下,有关工作人员务必要对有限的耕地资源进行科学地保护和利用,及时制定严格的耕地保护政策,保证耕地面积,为农业可持续改革发展助力。

2.4 强化水资源污染的综合治理力度

我国农业生产一直面临水资源紧缺的危机,较大一部分原因是水污染现象频繁滋生。因此,必须强化水污染治理工作,并将其视为农业生态环境保护工作中的一项关键环节[4]。例如,做好日常监督管理工作,争取在较短时间内锁定污染源,并制定有针对性地治理和管理方案;或者将水污染防治和治理结合起来,确保农业生产中水资源合理数量的供应。

3 结语

如今,我国依然面临较为严重的农业生存发展危机,而这部分危机的源头便是农业生态环境的日渐恶化状况。今后,我国农业发展的重要使命就是对农业生态环境进行全方位治理与保护,而这也是农业生产核心竞争力的核心内容。相信在治理力度的不断加强,以及防范举措的日渐完善,必然保障我国农业生态环境的可持续发展。

参考文献

[1]李元.农业生态环境多样性与作物响应[J].新疆农业科学,2012,20(2):88-96.

[2]谢丽君.中国农业污染减排潜力、减排效率与影响因素[J].农业技术经济,2012,11(6):134-150.

[3]彭刚红.我国农业环境责任保险制度研究[D].杨凌:西北农林科技大学,2013.

[4]滕川碧.我国农业环境法制建设现状分析及其对策研究[D].南昌:江西农业大学,2013.

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