精心组织统筹安排

精心组织统筹安排（精选8篇）

精心组织统筹安排 篇1

扎实开展“广普查、深组建、全覆盖”

建会集中行动

禹城市总工会

为全面贯彻落实全总推进“两个普遍”，进一步扩大工会工作覆盖面，增强工会组织凝聚力的工作要求，禹城市总按照上级工会部署，今年以来，在全市范围内广泛开展“广普查、深组建、全覆盖”建会集中行动，现将主要工作情况汇报如下：

一、摸排建档打基础

为圆满完成 “广普查、深组建、全覆盖”集中建会行动阶段任务，市总工会高度重视，成立了集中行动领导小组，出台了《关于开展“广普查、深组建、全覆盖”建会集中行动的通知》，对集中行动的时间、领域、重点及方法步骤都作出具体安排，下大力量狠抓工会组织建设工作。工作中，我们狠抓了以下几个环节：一是广泛造势。今年春节前夕，与组织部门联合制发了《关于深入开展以党建带工建、党工共建活动的意见》，向企业经营者邮寄《推进“两个普遍”特别提示函》1000份，印发《加入工会保障权益明白纸》6000份，并充分利用电视、报刊、工会网站、招聘会等阵地，扩大群众知情范围，有效地提高了社会知晓率。二是摸清底数。结合全国非公企业法人数据库的企业名录，在全市开展了企-1-

业法人单位数及从业人员数大普查，了解企业数量，已建会企业情况，未建会企业分布，做到企业数量清、所处区位清、未建会的原因清、推进建会计划清。三是动态管理。建立健全工会组织建设数据库，并对数据库基本信息进行动态管理。同时我们还采取各基层联合工会包建企业工会等措施，健全落实分级负责制、报告制、信息通报制等，及时掌握工作动态，帮助分析组建工作存在的问题，全力抓好基层工会的组建工作。四是分解任务。建立了工作责任制，明确责任任务，分解工作指标，明确工作时限，做到时间、任务、措施、效果四明确。同时强化督促落实机制和表彰激励机制，对各级工会开展集中行动实行定期通报制度，并作为年终考核的一项重要内容。经过全面普查，我市现有企业1150家，成立工会数890家，覆盖企业数1102家，会员数82341人。为有的放矢地开展建会工作奠定良好基础。

二、保质保量深组建

我市紧紧围绕“广普查、深组建、全覆盖”这一主题,以“两个普遍”为核心，通过各种社会整合手段和措施，极大促进了非公企业和社区工会组建工作的开展。一是网络覆盖。针对非公企业小型多样、分布区域点多面广等特点，按照“标准一样、形式多样”的组建模式，采取依托、联合、挂靠等方式，组建社区工会、园区工会、市场工会、餐饮服务业工会联合会、项目工会、施工现场工会等等，凡是具备建会入会条件的，全部纳入标准化建设范围，覆盖了分散在市场、餐饮、娱乐、街道的全部商户。职工入会采取书面申

请入会、口头申请入会、填写会员登记表等多种方式，不附加任何条件，形成了无缝覆盖的“网络化”工作格局。二是条块结合。针对民营企业规模小、职工人数少、难以独立建会的实际，探索多种建会形式。坚持10人以上的企业全部成立工会委员会，10人以下的以行业或区域划分建立联合工会组织。对社区和职工人数较多的企业，“五会”同建（工会委员会、经费审查委员会、女职工委员会、劳动保护监督检查委员会、劳动争议调解委员会）。三是程序规范。在社区工会组建过程中，我们做到了“三个统一”，即统一选举程序、统一大会议程、统一制作标牌。为防止出现成立时声势浩大，会后悄无声息的情况，各社区都将工会联合会成员的照片、成员分工及联系电话、工作岗位职责、劳资调解工作流程等张贴公布，增强业户和职工对工会工作的感性认识，扩大了社区工会的影响。四是会员优惠。为进一步落实工会会员优惠待遇，增强职工入会的吸引力，我们在全市范围内开展“情系职工，服务会员”活动，从5月1日起，凭借会员证，可在5家单位享受医疗、车险、购物、图书借阅、技术培训等与职工工作生活息息相关的优惠服务，给工会会员带来实实在在的实惠。到目前，新发、补发会员证6471本，有效地提高会员入会率。

三、努力实现工会工作“四个全覆盖”

下一步，我们将进一步立足实际，创新形式，大力度推进建会工作，力求实现“四个全覆盖”：

一是抓重点，继续拓展职工入会领域，努力实现职工入

会全覆盖。以农民工、劳务派遣工及个体工商户雇工为重点，突出抓好各类非公小型民营企业职工入会工作，到2011年底，确保职工入会率达96%，2013年底，力争达99%以上，实现职工入会全覆盖。

二是攻难点，继续拓展工会组建领域，努力实现工会组织全覆盖。以餐饮业、商业零售业、社区（村）小型非公企业为重点，大力推行“双措并举、二次覆盖”经验，健全规范行业性、区域性联合工会组织，到2011年底，确保企业建会率达96%以上，2013年底，力争达99%以上，实现工会组织全覆盖。

三是破焦点，拓宽工会工作领域，努力实现维护职工合法权益全覆盖。以提高普通职工、农民工、劳务派遣工及困难企业职工的工资收入为重点，积极推行工资集体协商工作，促进建立企业工资协商共决机制、正常增长机制和支付保障机制，增强工会组织的凝聚力和吸引力，实现职工维权全覆盖。

四是解热点，拓宽工会活动领域，努力实现和谐社会共建共享全覆盖。开展“两个普遍”只是手段，发挥好工会作用，实现共建共享才是真正目的。在今后的工作中，我们将进一步坚持创新与发展并举、企业与职工双赢的工作思路，依法主动维权，增加基层工作活力，促成劳动关系不同主体之间的协商共谋，效益共创，利益共享。

各位领导，虽然我们在“广普查、深组建、全覆盖”建会集中行动中做了一些探索，取得了一定成绩，但离上级工

精心组织统筹安排 篇2

3月25日，植科院2012年学生干部培训班开班。为切实做好此次学生干部培训工作，学院高度重视，充分调研，精心策划，周密部署，精选学习培训内容，组织骨干授课教师，坚持理论实践结合，突出学以致用，以用促学，旨在提高学生骨干服务师生的工作能力水平。

加强调研，提高培训实用性。在培训班开班之前，植科院团总支通过调查问卷、征求学生意见等途径征集干部培训项目、完善培训内容，让参训学生带着问题而学，因工作需要而学，提高培训的实用性，提高参训学生的积极性和主动性，确保培训取得良好效果。

加强研讨，提高培训针对性。为了提高培训的针对性，植科院多次开会研讨参训学生干部筛选、培训课题选择、培训形式设置，确保培训具有较高的针对性。植科院党总支书记刘赟斌还将亲自授课。

加强讨论，提高培训效果。为进一步提高培训的质量，植科院在每次课堂授课后安排小组讨论，讨论所学理论内容，讨论所思所想，结合工作实际总结经验教训，互学好的做法，提高培训质量，寻求工作创新。

加强观摩，提高执行力。学习先进管理理念，切实推进工作开展。为切实提升学生骨干的组织协调能力、沟通社交能力、创新开拓能力、应变控制能力，植科院在培训内容中安排一次视频观摩，学习先进管理经验，提升执行能力，将工作策划、工作分工、人员管理有效结合，学会沟通，克服“自我主义，充分授权，相信每一干部，建立良好监督机制，力争实现工作制度化、管理规范化、活动模块化。

精心组织统筹安排 篇3

残阳絮语

2018年，注定是粤西老知青们的吉祥年、喜庆年！

这一年，将迎来我国知识青年上山下乡50周年纪念；经过不懈努力，“粤西知青文化园”如期于今年夏天奠基建设，铁定于明年建成开园；两件喜事接踵而来，形成了“喜上加喜”的喜人局面。

但是，这还不够！

最近，消息传来：湛江市知识青年历史文化研究会8月研究决定，接2013年出版发行的首部粤西知青文集《山野上那些木棉花》之东风，加紧部署征稿等事宜，着手选编该文集的“下集”，已定于明年出版发行，为“上山下乡50周年”纪念再添一喜。

粤西知青文集 《山野上那些木棉花》上集

在建的粤西知青文化园正门石碑

粤西知青文集《山野上那些木棉花》（上集）出版发行以来，一直受到省内外广大知青的热捧。纷纷评论说：广大知青的回忆文章准确地还原那段真实的历史，记录了那激情燃烧岁月中的一个个难忘的历史片段。有读者用四句话对（上集）进行了简要概括，说知青们的回忆文稿：

是回眸如影岁月怀念青春的感怀； 是体会艰苦条件成就人生的感悟； 是面对青年时代纯真友谊的珍惜； 是共勉知青战友过好晚年的鼓励。

我们有理由相信，粤西知青文集《山野上那些木棉花》（下集）的出版，一定更能凝聚广大知青的情感，更多地传递正能量，团结广大知青在参与实现中国梦的伟业中，发挥好绵薄的作用。

粤西知青文集《山野上那些木棉花》下集

征 稿 启 事

山野木棉年年怒放，知青情谊代代相传。2013年12月我会由广东花城出版社出版的首部粤西知青文集《山野上那些木棉花》受到了广大知青的青睐。明年是纪念我国知识青年上山下乡五十周年，也是粤西知青文化园建成开放庆贺的好日子，为了纪念知青上山下乡五十周年，为了庆贺粤西知青文化园顺利建成，追溯刻骨铭心的知青岁月，铭记一代年轻人与祖国同命运峥嵘岁月，追思一代知青的心路历程，珍惜知青情谊，教育子孙后代。我会决定出版《山野上那些木棉花》下集。现将征稿有关事项通知如下：

一、征稿范围：凡二十世纪六十至七十年代粤西知青和外地到粤西、海南农垦（兵团）、农场、林场、农村上山下乡知青，农场职工子弟知青（包括现湛江，茂名，阳江市）均可投稿。

二、征稿内容：以建设粤西知青文化园为切入点，关心和支持文化园建设的动人事迹、故事；以珍惜知青情谊为重点抒发知青的真情，让历史记住知青，让历史告诉未来；以知青艰苦生活，创业经历为主题，寻找尘封的历史，记述后知青岁月的成长，婚姻，学习工作，艰苦创业，励志故事。文体不限，回忆、记述、抒情、文学创作的日记、传记、游记、散文、诗歌、报告文学、哲理感言、摄影等作品均在应征之列，要求内容真实，表述客观，语言精炼，贴近知青生活，体味人间真情，传递正能量；欢迎有独特个人风格注重文学特色和语言美感；拒绝过度消极，低俗，露骨的描写。

三、稿件文字要求：来稿字数一般要求500—3000字以下。特别作品不超过5000字，摄影作品附简短说明。1人投稿篇数不限。文章作者均署实名并附简介，包括年龄、性别、上山下乡前毕业学校、上山下乡地点和回城后的工作单位及最近彩照（白底大一寸彩色免冠正面照片）。

四、文集由广东花城出版社出版。入选作品不设稿费，征稿入选者可获得该文集赠书二本，享受订购十本以下5折的购书优惠。凡捐资建设粤西知青文化园者可获赠书一本，捐资建园的有关单位可酌情赠书若干本，凡粤西知青购书按六折优惠。

五、该文集拟邀请白志健，蔡东士，曹南才，庞康养，杨水生，田丰，霍东龄，洪三泰，戚国强，宋晓琪，马国庆，支小纪，刘海涛，唐文盛，万向南，李丹儿，邓友，王培南，胡克伟等知青知名人士担任顾问。编辑委员会主任：陈向东。副主任：钟真池，廖国树，陈立新，郭小莹。执行编辑：钟真池，廖国树。

六、截稿时间2017年10月31日

七、稿请发QQ邮箱，最好用电子文档，也可用其他方式。稿件一般不退。

精心组织统筹安排 篇4

医院的财务管理工作，是以财务预算为前提，以资金管理和成本管理为重点，把发挥现有资产效益的最大化作为理财目标，并渗透到医疗经营活动整个过程的管理体系。笔者认为，在医院财务管理工作中，应重点做好以下几方面工作：

1.集中管理收入，统筹安排资金

以财务科为资金管理责任单位，建立健全管理制度，确保资金运行安全，全面集中收入，统筹安排资金，为有效投放、合理消耗打下基础。

要使资金的来源和运用得到有效配置，就要合理地进行资金分配，尤其是注意调整流动资金与固定资金的占用比例。在进行固定资产的购置和更新时，应对项目进行充分论证，对投入产出进行分析评价，避免盲目购置，造成资金浪费。要挖掘内部资金潜力，加速资金回笼，压缩药品、存货资金的占用。要建立资金管理责任制，加强内部财务制度建设，在财务收支上实施严格的财务监控制度，强化约束机制，合理调度资金，使资金运用产生最佳的效果。

2.严格按预算支出控制，严格执行预算，层层控制支出

严格按照批准的预算和计划所规定的用途，建立健全必要的支出管理制度和措施，讲求资金使用效果。严格执行国家规定的财政、财务制度和开支标准及开支范围。各项资金的使用要划清资金渠道，分别列支。购置大型、贵重医疗仪器设备和大型修缮，要事先进行可行性论证和专家评议，并提出两个以上方案，报卫生主管部门审批后，专项安排支出预算。设备购置和医院修缮时，由总务科和设备科按进度提出用款计划，财务科审核其是否纳入年初预算计划，未列入预算计划的开支必须经医院领导研究，在财务允许的情况下，重新追加预算支出指标，方能办理支出。支付大额款项时，必须严格执行购销合同和修建合同规定拨付比例，超过范围和不按合同支付款项造成的损失，应由相关领导和财务科负责。

医院根据批准的预算，分级归口由有关职能部门负责，按有关制度规定及定额标准，实行指标控制。各项支出报销凭证要由有关部门负责人签署意见，以资证明。各职能科室预算内的开支，要事先提出使用计划交由财会部门审核后执行。涉及开支计划调整，在预算范围内的由财会部门审批；超预算或计划外开支，要由有关科室提出书面报告，交财会部门审核后，由院长批准执行。

3.实行全面预算

医院的财务预算管理应适应市场经济的变化，根据本单位的特点和市场信息，进行预算编制，考虑的因素应包括：宏观因素，如国家的宏观经济调控，国家的发展目标，卫生行政部门关于结构调整的控制比例；微观因素，即本单位上年度的收支情况，医院的发展目标。在保证医院正常运转的基础上，对影响医院长远发展的建设项目，重点学科，医疗新技术等重点给予倾斜。

建立定期分析检查制度，在费用预算执行过程中，定期对预算执行情况进行检查，对实际发生额与预算差异进行分析，找出原因，以便调整及进行重点控制，保证医院预算与实际执行结果的一致。同时，将预算检查结果与奖惩制度挂钩。

4.加强医院药品管理

药品是防病治病的重要物资基础，也是医院主要资金流动部分，药品管理的效果会直接影响医院的正常工作和经济效益。各医院都应建立药事管理组织，确保用药安全有效。采购、药库管理人员负责全院的药品采购供应工作，根据每月由微机输出各类药品消耗动态，按时编制药品分期采购计划，经有关领导研究批准后方可采购。论文网在供应正常情况下库存量一般为2-4个月，特别注意解决药品紧缺与积压两方面矛盾，摸准用药规律，把握药品市场动态，掌握供求信息，严把质量关，不进“三无”及伪劣药品和非药品。畅通购药渠道，坚持按主渠道进药，健全外部调整网络和内部流通体系，预见药品前景，把握最佳购入时机，对抢救急用药品积极组织进货，保证医疗需要。

5.实行全成本核算

现行会计制度没有专门针对医药方面的成本核算制度和方法，一般财务人员只将医疗收支、药品收支作为医院总成本、药品总成本进行核算。因此，当前医院的成本核算，多数是建立在科室基础之上，核算的是责任成本。尽管这样对增收节支起到了一定的激励作用，但由于责任成本与医院实际成本存在着较大的差异，因此，不能起到成本核算的作用，也不能指导经营决策和价值补偿。

笔者认为，医院的成本核算应该进行全成本核算，把医疗过程中的全部资金耗费计算进去，包括直接成本和间接成本。从医院医疗成本业务的实际出发，以会计核算的数据为基础，按成本核算对象归集分配各项费用。医院要实行全成本核算并准确分摊各种间接成本，首先要建立成本中心，完成行政科室的成本核算，并将其作为间接成本分摊到各直接成本科室，在科室核算的基础上进行项目成本核算；其次，制定科学的成本分摊方法和标准，这是成本核算的关键所在。在实际工作中必须遵循权责发生、实事求是的原则，正确处理医院与科室、降低成本与服务质量、增加收入与减轻病人负担的关系。

实行全成本核算是财务会计的补充和完善，是财务管理工作的延伸。全成本核算能真实地反应全院各科室的收支结余情况，通过对成本结构和成本项目的分析，找到成本控制关键点，有利于医院经营管理手段的实施和调整，使经营者正确把握资金的投向，从而调动全员参与的积极性，达到降耗增效的目的。

统一认识 精心组织 篇5

一、要高度统一认识

第一，要充分认识到，机构改革已经较大限度地解放和发展了生产力。改革开放以来，我市在一手抓经济体制改革，建立和完善社会主义市场经济体制的同时，十分注重推进行政管理体制和机构改革。根据国务院的统一部署。已经比较集中地进行了3次大的改革，这次是第4次政府机构改革。特别是2001年开始的第三轮机构改革，围绕建立办事高效、运转协调、行为规范的行政管理体制，重点对工业经济管理机构、人员编制进行了大幅度精简，较好地解决了机构庞大、职责交叉、人员臃肿及结构不合理等问题，政府职能转变和政企、政事、政社分开取得了新的进展，政府组织结构优化，部门职责关系进一步理顺，政府管理方式、机关工作作风在机构改革后都有了较大改进，得到了广大人民群众的普遍认可。机构改革的推进和政府职能的转变，从体制和组织保障上为经济发展提供了强有力的支持。我市近年来经济增长势头良好，GDP增幅保持在9.5%以上，2003年达到了10%，比2002年提高了0.5个百分点，今年以来持续保持了10%以上的增长幅度，并且经济的增长与社会事业取得了同步协调发展。可以说，前几次的政府机构改革较好地完成了阶段性任务，实现了预期目标。

第二，要充分认识到，政府管理体制的变革本身是一个连续的、渐进的过程。改革是循序渐进的，只有通过不断的深化才能达到改革的目标，尤其是政治体制范畴的机构改革更是如此，不可能一蹴而就。市场经济条件下政府的定位和主要职能是经济调节、市场监管、社会管理和公共服务。如果这四条没有做到就是缺位，超出职能就是越位，交叉混淆了就是错位。目前所面临的经济社会大环境和改革的自身进程，决定了本次政府机构改革是在过去改革基础上的深化。改革的复杂性、渐进性、连续性和长期性进一步增强了政府机构改革的紧迫性。

第三，要充分认识到，新的阶段、新的目标、新的任务对政府机构改革提出了新的要求。当前，加快衡阳经济发展，已经成为全市的第一要务，也是全市人民的共同心声。实现衡阳经济社会加快发展，迫切需要一个精简、效能、统一和依法的政务环境。从实际情况来看，我们的政府机构还存在一些与形势和发展要求不适应的地方，比如观念上的不适应、职能配置上的不适应、机构设置上的不适应、人员素质上的不适应等等。在我们各级政府的日常管理工作中，法制化程度不高，行政行为不规范，审批事项过多，自由裁量权过大，政务透明度低，监督机制薄弱等现象仍然存在，在一定程度上阻碍了市场机制的进一步发育和完善，与进一步扩大开放的要求也有差距，这就要求不失时机地推进政府机构改革，切实转变政府职能。

二、要精心组织实施

(一)要围绕转变政府职能，确保市级改革职能调整到位。本次改革已经走过了机构的简单撤并、人员数量的简单增减阶段，进入了制度建设和制度创新的发展阶段，其核心是通过对机构职能的整合，进一步促使政府职能的转变，提高政府综合协调管理的整体效能。在这次改革中，一定要抓位重点，解决管理体制和职能方面存在的一些突出矛盾和问题，进一步解决政企不分、政事不分、政社不分、职责交叉和权责脱节等问题，政府该管的事一定要管好，不该管的事坚决不管，该由市场调节的坚决放开。总之，该强化的职能要强化，该弱化的职能要弱化，该转移的职能要转移。一是职能调整要到位。根据省批复的意见，我市这次机构改革涉及的职能整合和机构调整主要是国有经营性资产监管、改革与发展有机结合、经济运行调节、安全生产、城管综合执法、人口与计划生育战略研究等9个方面，牵涉到幅度很大的职能调整。有的单位原有的职能要划出，有的单位要增加很多新的职能，这就要求我们各相关单位和部门，要适应改革的形势需要，及时调整工作思路，认真履行职责，切实负起责任，真正使机构改革的各项政策措施落到

实处。二是岗位责任要明确。这次机构改革中实行“人随事走、编随人走”的原则，部分干部要到新组建的单位工作，被调整人员一定要服从组织安排，积极支持改革，及时到岗到位。在单位撤并中，无论是人员定岗交流，还是资产清理划转，都要制定周密详细的工作方案，确保整个改革工作有条不紊。三是工作进度要锁定。涉及改革的部门要严格按照市委、市政府提出的机构改革时间进度要求，认真抓好各个环节的工作，确保在今年11月底前向各级政府机构改革领导小组办公室呈报“三定”方案。

（二）要围绕理顺上下关系，明确县市区改革的要求。这次县市区政府机构改革，虽然机构变动不多，也不进行人员编制的精简和分流，但涉及面广，情况比较复杂，必须把握好以下四个方面：一是县市和城区要所有区别。县市和区工作内容不同，工作对象不同，工作重点也各有侧重，必须针对县市和城区的不同工作特点，立足于理顺关系，区别对待，切实做好组织实施工作。城区不是一级完整的政府，规划、国土、环保必须全市统一管理。县（市）级政府的相对独立性比较强，改革和发展的责任相对较重，县市改革要侧重于实现政府管理机构和职能的相对完整。二是县市和市的机构要相对应。按照管理对口的原则，县市和市机构设置应基本对应，但这种对应是相对的，不强求一致。根据各地的具体情况，不但机构的名称不强求一致，也允许各县市之间的机构不一致。三是县市改革要一步到位。在这次改革中，县市改革要比市级改革更彻底一些，不再保留过渡性的单位和机构。特别是一些行业管理部门要坚决撤销，不能比照市里的作法暂时保留，因为县市的工业和商业企业改制比市里早，一些县市的企业改制工作已经完成或接近完成，保留行业管理部门已无必要。要坚决贯彻执行湘发〔2001〕8号文件关于“撤并专业经济管理部门要一步到位，不留尾巴，不搞过渡”的精神，一次性撤销行业管理机构，并妥善解决人员分流和离退休人员的管理问题。四是要统筹兼顾，保持稳定。改革实质上是利益格局的重新调整，在实施过程中，必然会出现许多意想不到的新情况、新问题，我们要注意统筹兼顾，精心组织，把工作做细做实，防止矛盾集中、顾止失彼，出现大的震荡。

（三）要围绕提高行政效能，积极推进各项配套改革。以机构改革为契机，改进政府管理方式，规范行政行为，转变机关作风，建设廉洁高效的服务型政府，是本次政府机构改革的另一项重要任务。通过改革，所有政府部门都要始终坚持执政为民这一根本宗旨，树立良好的政府形象，加快推进政府运行机制和管理方式的创新。一是要进一步深化行政审批制度改革。按照《行政许可法》的规定，把一些审批事项改为备案事项，把大量前置审批改为事后监督，做到“应减必减”，实行“审监分离”，确保改革措施落实到位。二是要加快二级事业单位机构改革步伐。通过发展中介组织，培育市场主体，搞活服务市场，解决服务乱收费问题。要全面清理二级事业单位的行政职能，该脱钩的必须脱钩，纯粹以收费养人为目的的单位要予以撤销；要坚决打破中介服务的行业垄断，形成服务价格市场定价机制；要严格行政事业收费的管理，坚持物价、财政双管齐下，促进各项收费行为公开、透明。

三、要严肃工作纪律

一是要严肃政治纪律。政府各部门必须在政治上同党中央保持一致，不折不扣地贯彻执行中央关于机构改革的方针政策，坚定不移地推进市县政府机构改革工作，对改革中出现的不良倾向，及时采取有效措施，坚决制止。二是严肃组织纪律。认真贯彻执行民主集中制原则，凡涉及人员定岗、资产处置、干部任免等重大问题，必须坚持集体讨论决定，杜绝不服从组织安排，或不按规定时间到职到位的事情发生。三是严肃人事纪律。在人员定岗工作中坚持干部队伍“四化”方针和党管干部的原则，严格按照干部管理权限和有关政策规定办事，严禁借人员定岗分流之机，拉帮结派，搞小圈子，或任人唯亲，打击报复。尤其要做到“五个不准”，即：不准突击提拔干部，不准突破机构规格设置领导职务和非领导职务，不准放宽任职条件任命干部，不准超职数限额任命干部，不准自行提高职级或改变名称随意设置职位。四是要严肃财经纪律。严格执行国家的各项财经纪律和国有资产管理规定，认真落实资产管理责任制，撤并单位尤其要做好国有资产的清理交接工作，防止国有资产流失。制止任何形式的奢侈浪费行为，禁止借机构调整变动之机，违章调度资金、转移资产、私分钱财、大吃大喝、公费旅游，不得借机发放奖金、补帖、礼品、纪念

品和组织高消费娱乐活动。五是要严肃机构编制纪律。不得随意更改上级批准的机构改革方案，擅自增设机构、增加编制和领导职数，需要调整变动的必须履行报批手续。

在机构改革期间，纪检（监察）、审计、财政、组织、人事、机构编制等部门要加强对机构改革中各项政策、规定和纪律执行情况的监督检查，充分发挥群众监督、舆论监督的作用，坚决杜绝和纠正有令不行、有禁不止的现象发生。市纪委、市监察局要按有关文件精神，对机构改革中的违纪、违规行为，坚决查办，从严处理，并按照党风廉政建设责任制追究部门主要领导的责任；对触犯刑律的，要移交司法机关依法追究法律责任，决不姑息迁就。

四、要保证正常运转

精心组织教学 打造高效课堂 篇6

打造高效课堂

南阳市第七小学 陈俊华

随着新课程改革的不断深入，我们欣喜地看到，教师的观念在逐渐更新，教师的角色在悄悄发生变化，学生的主体地位在慢慢凸现出来，素质教育的真正落实正在成为可能。小学语文课堂呈现出异彩纷呈的可喜局面，无论是教材内容，还是教学方法，学生的学习方式都发生了翻天覆地的变化。课程改革给语文教学带来了新鲜的活力，但是，无论语文教学被注入什么样的新精神, 有一点是不变的,就是作为学校教学的主阵地的语文课堂教学应该是高效的,高效就是我们课堂教学的目标。那么如何打造高效课堂，追求课堂教学效益最大化呢？在此，谈谈我的几点体会：

一、“潜心读文本”—— 打造高效课堂的前提

一篇课文究竟应该怎么上，什么方法最好，什么形式行之有效，我们很难有个统一的标准去加以衡量。但俗话说得好： “台上一分钟，台下十年功”要使一节课成为一节高效课堂,，必须下足课前准备功夫。要准备些什么呢？对于我们语文教师来说就是读好文本。语文教学中所说的“文本”指 的就是教材,即课文。课文是教学内容的载体,教学内容隐藏在课文之中。文本有大美而不言,只有用心与文本对话,才能重拾文本的美丽。教师要钻研、理解文本，要“在文本中走几个来回”，明确教学目标，确定教学重点，挖掘训练要素，并选取符合教材与学生实际的教学方法，那是提高课堂教学有效性的根本途径。今年，我校开展了轰轰烈烈的 “高效课堂”研究课和汇报课的活动，我也积极参加到这活动中。我执教的是三年级上册《喜爱音乐的白鲸》一课，从开始选定这篇课文到后来的上课，教学设计一共修改了六次。随着一次次的教材研读，通过抓重点词句体会“白鲸遇险情况之危险”、理解“转危为安，奇迹产生的根本原因”，感悟“人与自然的和谐相处”的主线越来越清晰了，因此，我将重点难点放在了“究竟谁救了白鲸”这个问题的研究上，其它段落就做适当地略处理。通过体会“白鲸遇险情况之危急”从而理解“转危为安，产生奇迹的根本原因”，最终得到情感的升华。切身实践说明，要想创建出高效课堂，必须得备好课。

如果教师自身对文本没有吃透，不了解编写意图，教学目标不明，教学重点不详，甚至南辕北辙，便很难做到以文本为凭借，帮助学生提高语文素养。

二、“精心巧设计”——打造高效课堂的关键

全国小语会理事长崔峦说“:语文教学一定要删繁就简,要返璞归真、简单实用,提倡简简单单教语文、本本分分为学生、扎扎实实求发展。”何谓简单？“简单不是草率,不是省事,是要改变繁琐的、或面面俱到地分析课文内容、或离开课文语言挖掘人文内涵的教学套路,依据阅读教学的基本规律,突出语言的理解、积累与运用,来构建简约、实用的阅读教学。”纵观许多特级教师的优秀课例,他们无一不是遵循这样的原则,实现了教师在简单中教,学生在快乐中学的教学境界。如特级教师王菘舟老师上的《荷花》一课，整堂课以“美”为主线，设计了三个部分：

1、在呈象感形中发现美

2、在品词悟情中感悟美

3、在移情入境中意会美。课堂设计紧扣语文学科特点，根据学生学习兴趣，从表象的美到意会的韵，由表及里，由浅入深，引导学生在潜心会文的过程中发现、感悟、意会美，最后用自己的情感和语言去创造美。整节课一气呵成，重点突出，在看似简洁的教学环节中包含着丰富的内容。

三、“灵活用方法”——打造高效课堂的保障

如何使课堂效果达到最佳，怎样的课堂才是高效的课堂？我们说只有学生感兴趣、学得轻松、学得深入、学得自主的课堂才是有效的课堂。由此看来，选择和灵活运用正确、恰当的教学方法是提高课堂教学效率的保证。

（一）、创设宽松的学习氛围。

教育学家第斯多惠曾说过：“教学的艺术不在于传授的本领，而在于激励、唤醒、鼓舞。”轻松和谐的课堂气氛能唤起学生学习的热情，愉快的情感体验会使人精神焕发、思维活跃。课堂上，教师的一个手势、一个眼神、一个微笑、一句话，都可能在师生间产生强烈的情感共鸣，可以使课堂的氛围既轻松又和谐。因此老师要运用语言、课件、音乐等各种手段创设一个宽松的学习氛围，激发学生的学习热情，然后再通过一系列的问题，把学生逐步引入课文深处，让他们不知不觉中进入深层次的学习之中。让他们在宽松、和谐的氛围中探索知识，把精力集中到所要研究的问题中来，为实现高效课堂提供一个良好的学习环境。在我校语文学科带头人王静老师《一只小鸟》的课堂教学中，王老师用多媒体课件播放小鸟清脆的啾啾声，让学生感受小鸟的讨人喜欢，激发学生喜欢小鸟的思想感情，从而使他们一种自由、放松的心态投入学习中。同时王老师尊重每一个孩子，对他们亲切自然，和颜悦色，这也为学生创造了轻松愉快、宽松祥和的气氛，40分钟的语文课堂像磁铁一样把每一个孩子的心紧紧吸引在一起，把时空有限的课堂变成为人人参与、积极思考的无限空间，大大提高了教学效率。

（二）、将小组学习落实到位。

小组合作学习作为现今课堂上主要的学习方式，已为广大教师所喜用。小组学习中的讨论不是为了活跃气氛，而是通过学生之间思想的碰撞，真正达到解决问题的目的。因此设计怎样的问题成了合作学习的关键所在。我们认为讨论的问题必须是高质量有探究价值的。那么应如何设计问题呢？我们可以这样操作：如：请同学在课堂上就某些问题进行一一讨论，首先要求同桌之间相互进行讲解，直至剩下不能解决的问题，然后再把不能解决的问题放在四人小组中进行第二轮讨论，实在解决不了再放到全班和老师一起讨论，这样在课堂上建立起一个师生交流，生生交流的三维模式。在小组学习中获得的知识无疑比通过老师讲解获得的印象更为深刻！从而为高效课堂提供了有效的手段。在三年级下册第二单元的语文实践活动《寻觅春天的踪迹》中，我根据教材所安排的三项活动，对活动内容进行创造性改编。要求学生从改编后的三项内容中选择合作学习。内容1：在大自然中，寻觅春天的踪迹。在大自然中，选择一两种动物或植物进行观察、记录，写成“自然日志”，记录下春天的足迹。在记录方式上，可根据学生实际情况，采用文字与图片相结合的形式。内容2：在生活中，寻觅春天的踪迹。说与春天有关的某个节气，搜集有关谚语，从中寻觅春天的踪迹。唱与春天有关的歌曲，如《春天在哪里》《春天的故事》等，寻觅春天的踪迹。内容3：在创作中，展示春天的踪迹。写与春天有关的诗歌、散文从中感悟春天。仿诗歌的形式，选一幅表现春天景物的画或照片，给它配上几句诗；或选写春的诗或名句,根据意境配上一幅画，能够表达诗意。我把学生4~6人分为一组，每个小组包括不同层次的男女学生。这样安排便于学生深入和多样化的思考，能给出并接受更多的解释。小组中每个组员都有自己明确的任务，通过承担互补或互联的任务，使小组成员之间形成积极的团结协作的关系。本课的学习需要收集一些适当的资料，而一个人的精力是比较有限的。所以通过小组合作，组内分工和讨论，指导学生在搜集资料的过程中学会用什么工具，通过什么途径，收集什么样的资料等技能。通过课前教师有效地指导，学生在展示成果的过程中，表现出了集体合作的力量：资料丰富，内容多彩，形式多样，活动有序。从这儿也让我认识到了：教师在教学实践中必须根据实际需要，组织有效的小组学习，始终监控学习的过程，引导学习的方式，这样展开的合作学习才是有价值的、有成效的。

（三）、激发学生的思考欲望。

古人云：“学而不思则罔，思而不学则殆”，高效的课堂必然是思考的课堂。思考是高效课堂的催化剂，是高效学习的助跑器。激发学生的思考欲望，开发学生的思维，使学生形成自主学习的良好习惯，这也是我们培养学生的重要目标。所以，语文教师在处理课堂提问时应遵循以下四个原则：

1、设计的问题要有明确的目的性，紧扣教学目标，能够激起思考。因此，教师要从教材的实际出发，钻研教材，认清教材的知识内容，把握教材特点，明确教学要求，确定教学目标和重难点。设计的问题要有一定的思考价值，能调动学生的主动性，能集中他们的注意力，引导他们生动活泼的学习，使他们经过自己独立思考，对知识融会贯通，从而提高分析问题解决问题的能力。

2、问题要大小得当，多少适量，难易适合不同层次学生的实际能力。

教师对课堂中所提问的问题应在备课时精挑细选，严格控制数量，克服课堂提问的随意性。要做到数量适中，也要避免两种倾向, 太多或太少。提问太多，学生没有思考回旋的余地，对所学知识难以理解、消化；提问太少，讲授太多，学生难有参与的机会，最终会产生厌倦情绪。

3、设问要有一定的艺术与技巧，杜绝形式主义的问答，学生答问与老师的答案不一致时，教师不善于变通引导，而是仍旧反复问，让学生再答，直追到与自己的标准答案一致为止。这种锲而不舍一再追问的做法，也是主观主义与形式主义在作怪。

4、设问要尽量使全体学生都积极参与思考，使更多的学生有被问到的机会，并激励学生自己提出问题，对答案置疑辨析。教师必须细细揣摩，问到关键处，问到有用之处，问到学生心里去，问出水平来，才能更好的促进我们的教学，利于学生的发展。教师在课堂教学中，要通过问的技巧与艺术，体现出教学新理念。

（四）根据自己的实际优势，争创个性化的教风

教师的知识底蕴是教学之本。丰富的学科专业知识是语文教师教好课的基础。深厚的学科专业功底犹如泉水源源不断，始终滋润着我们的教学生命。一位举手投足浸透着文化芳香的语文教师总是有着常人无法企及的魅力，在这样的老师课堂上，你会如沐春风。再者，小学语文课是欣赏课，它所反映的感情多种多样，或慷慨激昂，亢奋高歌；或如泣如诉，低声吟唱；或淋漓尽致，缠绵哀婉。而有的教师感情充沛，善于以情感人；有的教师思维敏捷，注重设疑问难；有的教师嗓音清脆，通过诵读课文激起学生阅读的兴趣；有的教师表达言简意赅，从不经意处入手引导学生步步深入。语文的学习是美文的欣赏、是情感的交流、是品格的塑造、是素质的培养，课本中的文章都是通过精挑细选，对学生的成长有帮助的经典范文。不同的课文有不同的风格，因此也要采取不同的处理方法。

（五）“巧用多媒体”，提高学生学习的效率

现在，多媒体普遍作为一种先进的教学手段，它以图文并茂，直观的声像、动静皆宜的表现形式，有助于学生合作、主动地学习，达到开启学生思维，陶冶学生情操，引发学生的学习兴趣，提高教学效率的效果。根据教材内容设计和教学实际需要,合理使用多媒体课件,把课文中的重点、难点知识，多形式、多频率地呈现给学生们,使简单知识少呈现,甚至不呈现,着力使重点突出,难点化易,充分调动学生各种感官协同作用,可起到事半功倍的作用。例如:《称象》一课的教学难点之一是让同学们了解曹冲称象的整个过程。在第一课时教学中,我先让同学们认真阅读课文,然后通过几幅生动的画面来演示曹冲称象的整个过程:①船上称“大象”;②记录船身被压低后的位置;③填入“石块”,使船身压得与记录位置等高;④秤杆称石块重量;⑤结论“大象的重量=石块的重量”。通过多媒体课件演示,打破时空界限,把曹冲称象的整个过程直观生动地展现在学生面前,将抽象的文字转化为形象直观的画面,借以帮助学生理解课文内容,加深对文本的体验,这样很大程度上弥补了传统教学手段的不足。最后鼓励学生提出自己的疑问,通过再演示,再读课文,最终达到感悟。不用我多讲解，学生就自然地明白课文的主要内容，教学的重难点顿时迎刃而解，真是起到了事半功倍的效果，提高了学生学习的效率。

（六）、以趣结尾，余音缭绕

正如红花还需绿叶衬一样，一堂高效的课除了做到以上几点以外，还必须有一个好的结束，也就是我们的结语。它应该是整堂课的一个凝聚，是概括的高度深化。精彩的课堂结束语，或启迪思维、提升情感，或真情告白、诗意延伸，或创设高潮、意味无穷，或设置悬念、激发兴趣，使学生把课堂学习变成了一种艺术享受，如听美妙的音乐，余音绕梁，三日不绝。如果我们把一堂课或一篇课文的教学比作一台戏，那么，结束语就好比这台戏的一幕压台戏。我们要用浓墨重彩为这幕戏着上亮色，因为演好这幕戏会为我们的课堂教学带来精彩的活力，可以充分展现教师的文采、知识与气度，还能引领学生由课内向课外延伸、尽情领略无限风光。如一位老师在《凡卡》结课时说：“九岁的凡卡在老板家过的就是这样痛苦的生活：挨打、挨饿、整天干活不睡不好觉，没有自由，没有尊严，连做人的基本权利都没有，所以，凡卡才写信乞求爷爷赶快带他离开，逃离这种非人的生活，那凡卡的爷爷能收到他的信吗？假如他爷爷把他接到乡下，他能否摆脱苦难的命运呢？”这样的结束，能紧紧抓住学生的好奇心理，在学生的心理激起悬念，引发学生的学习兴趣，形成“我要学”的求知心理状态，看电视连续剧一样，看完了这一章、这一集，总想了解下一回、下一集的内容，像这样的结尾，给人以回味无穷的感觉，既增强了学生对学习的渴求性，也为第二课时的教学作好了铺垫，使前后课时互相关联，形成一个整体。让我们精心设计课堂结束语，让每一节课的“终曲”都能余音绕梁。

精心组织圆满完成人普工作 篇7

全国第六次人口普查工作于(时间)开始，这项利国利民的（人普意义）在县人普办的指导下，全镇上下高度重视。由于我镇位于县城区，居住人员密集，来源复杂，调查难度大。在此次普查过程中，面对困难，我镇采取多种措施，精心组织，狠抓落实，最终圆满地完成了第六次人口普查工作：正式登记41898户，106722人，其中，常住人口76942人，户籍人口66352人，外来人口27460人，外出人口人，出生人口362人，死亡人口295人。通过了省市阶段性工作验收，受到了主管部门的好评。这些主要源于我们通过五抓五确保，最终保证此次普查工作的顺利开展。

一、抓好组织领导，确保体系健全

为进一步做好我镇第六次人口普查工作，我镇成立了由镇长任组长，分管领导任副组长的第六次人口普查工作领导小组，下设办公室，具体负责人普工作事宜。并抽调机关干部13名，大学生村官20多名对各村、社区的人普工作进行指导。各村、社区成立了人普工作小组的组建，为人普工作的顺利开展提供组织保障。全镇共划分424个普查小区，抽调普查员、普查指导员458人，二、抓好两员选调培训，确保人员素质

认真做好第六次人普工作“两员”选调，通过村级人普工作小组，对各村、社区两委人员进行详细摸底，选择文化程度高，年龄适当，在村、社区具有一定威信的人员进行筛选和考核，从而担任

人普工作的指导员和普查员，全镇共抽调了458名普查员和普查指导员。

整个人口普查工作期间，全镇共召开工作会议9次，开展人口普查业务培训会议4批次，参会人员400多人次。全镇人普业务人员主动放弃休息时间，照样上班，积极完成人普各项工作。

三、抓好宣传动员，确保良好的舆论氛围

在我镇第六次人口普查工作全面开展期间，积极组织宣传发动，通过发放宣传页、悬挂横幅、发送短信等形式广泛宣传，在我镇范围内营造良好的普查氛围，共张贴标语300多条，悬挂横幅15条，发放宣传单4000多张。

四、抓好经费落实，确保工作质量

根据人普工作的工作要求，我镇积极组织，全力筹资，抓好经费的落实，同时，秉持勤俭节约，精打细算的原则，结合人普工作各阶段的工作安排，预算了足额的人普工作经费。同时引入绩效管理，实行工作过程和工作结果双向考核，做到工作成绩和经费补贴相结合，营造“多劳多得、不劳不得、优质优酬”的良好氛围。各村、社区的工作经费、“两员”的补贴已于2011年“元旦”前足额发放。

五、抓好统筹安排，确保普查进度

普查工作头绪众多，各种问题在普查过程中一一暴露，在新的方案和存在现实中出现矛盾时，如何做好统筹安排，从而确保普查进度成了此次工作的重点和难点

1、全面扫描、填报户主姓名底册。入户摸底是普查工作最难的一个环节，由于社会经济的发展，人员流动较大，人们对各自的私人空间和隐私比较注重。所以入户难，脸难看，不配合的情况在所难免。全镇普查员克服了重重困难，放弃了“国庆”黄金周休息时间，佩戴好普查员证，拿好《一封信》，注意礼貌用语，根据普查小区地图和建筑物编号，切实做到入户到位。对空挂户和全户外出户的情况要与派出所的户籍做到一一比对，摸清家庭成员情况。10月中旬，我镇南江社区代表新津县接受市上的清查摸底验收，获得好评。

2、入户登记，填写长、短表。根据入户摸底的情况，总结了高效入户登记的方法。一是通过入户登记，留便条登记，晚上登记等方式，提高了登记效率。二是寻求热心老年群众的帮助，有助于抵消居民的抵触情绪，顺利完成普查登记工作。12月初，市人普办随机抽查了我镇复兴社区人普工作，做到了不重不漏，无一差错，获得了好评。

3、过录汇总，复查和编码。为了更好的掌握我镇人口流进、流出、常住人口等情况，充分细化过录。各普查区不仅上报总户数和总人数，也要分开上报长、短表户数。同时，由镇人普办业务骨干在对各村、社区的《长表》、《短表》也要抽查，不合格的重新返工。将数据误差基本控制在要求范围以内，才开始编码。汇总编码阶段工作的好坏，直接影响光电扫描录入和数据质量，是人口普查工作中至关重要一环。该阶段事逢我镇最为繁重的时刻，村两委换届选举、医疗保险收缴、征地拆迁、居民院落整治等，为不影响普查工作的进度，各村、社区业务骨干放弃休息日和夜间休息时间不分日夜辛勤工作，集中到

镇上办公，对全镇近五万份表格进行统一编码。镇人普办工作人员利用随机抽查的方式进行检查，发现问题及时解决，确保编码的准确性，规范普查表的填写。

精心组织规范操作-汇报1.11 篇8

推进矿井建设安全有序进行

------伊犁四矿筹建处工作汇报

（二0一0年一月十一日）

二00九年是伊犁四矿筹建工作的开局之年，伊犁四矿筹建处在集团公司和伊犁能源公司的正确领导下，从完善企业规章制度、规范员工操作行为入手，精心组织矿井筹建，全体筹建人员顾全大局、艰苦创业，使各项工作都取得了较好成绩，圆满完成了二00九年矿井生产建设任务。下面，我简要向各位领导汇报一下二00九年的工作情况以及二0一0年的工作打算。一、二00九年主要工作情况

（一）矿井建设工程进展顺利

矿建专业 主斜井：2009年主斜井完成进尺303米；副斜井：完成进尺208米，完成工作量1125万元。

土建专业 完成生产区、生活区的场地平整、临时办公室、临时宿舍、35KV降压站、压风机房、炸药库、供电供水供暖系统、综采设备库基础等土建工作，共完成工作量1098万元。

机电安装专业 完成了35KV、10KV线路架设以及降压站设备的安装和调试工作，并安全投入运行；安装并完善了矿井供水系统；完成了主副井皮带机、供电供风和提升等辅助生产系统的安装，保证了矿建工程的正常施工；完成了矿井冬季生产、生活供暖系统安装调试工作，为矿井冬季施工创造了条件。二00九年机 1 电安装专业共完成工作量1988万元。

其他工作完成情况 委托新疆设计院进行了主副井工业广场及风井工业场地1：500地形图测量，并于五月上旬提交了成果报告；委托伊犁州勘探规划院进行了主副井工业场地和风井工业场地勘界测量，于八月份提交了测量成果报告；六月份办理完成矿井开工所需文件证明文件；委托新疆煤炭设计院进行了矿井地质灾害评估，于10月提交评估报告。委托新矿集团勘探公司施工主、副井及风井井筒检查钻，于八月上旬完成了四个井筒检查钻的现场施工。

（二）安全管理工作扎实推进

安全是企业得以生存和健康发展的基础，没有安全作保障，一切都无从谈起，因此安全管理是企业管理工作重中之重的任务。二00九年，我们在安全管理方面主要抓了以下几个方面的工作。

一是建立完善各项安全管理制度。自筹建处成立以来，我们突破条条框框，针对基建矿井的特点，并结合生产矿井安全管理模式，制定并完善了十八项安全管理制度、安全岗位责任制及各专业安全质量验收等管理制度，明确了各级管理人员的安全责任，规范了施工人员的操作行为，根据管理制度在现场的落实情况，逆向思考，查遗补漏，不断完善修订条款，确保了制度的针对性、全面性和可操作性。

二是设立专职的安全管理机构。按照矿井建设安全工作需要，设立了安全办公室，负责对矿井筹建安全管理的检查和考核。形成了“事事有程序、时时有控制、环环有考核、奖惩有规定、不 良有纠正”的安全管理保障体系。严格落实领导干部值班、跟班带班以及现场交接班制度，及时解决发现的问题。

三是严格隐患排查制度。坚持每月一次矿井全面隐患排查，落实隐患排查责任和考核力度，及时消除事故隐患，做到了事故隐患预先管理，超前防范，实现了全员、全过程、全方位的安全管理与控制。

四是加强了安全监督检查。充分发挥工程监理和兼职安监员的作用，严格落实各项安全监理监察制度，明确责任，取得了良好的效果。

五是重视加强技术管理，为安全管理夯实基础。严格按照技术管理规定和技术规范，认真编制、审批各项设计和措施，对不适应现场施工的施工工艺和方法，及时与新疆设计院、设管处、基建处联系变更设计，保障了矿井的施工进度和安全。建立了技术管理例会制度，每月召开一次技术例会，对规程措施、顶板管理、支护方法等进行分析研究，查找存在的问题，及时制定解决的措施，从技术上为矿井安全提供保证。

六是加强提升运输等薄弱环节的安全管理。加强了机电设备的检修和维护工作，督促各施工单位配备了技术业务过硬的机电管理人员。确保了提升运输等安全设施的灵敏可靠，杜绝了机电和提升运输事故的发生。

七是加强安全质量标准化工作。把安全质量标准化工作纳入了安全生产的全过程，从每道工序开始，做到项项报验，月月考核，保证了矿井的施工质量。在安全管理方面，我们始终坚持“安全第一，生产第二”的安全生产方针，完善责任体系，细化目标任务，稳步推进实施，严格落实考核，严把“四个关口”（人员培训关、隐患排查关、措施落实关、检查考核关），保持了安全发展的良好局面，全矿井杜绝了轻伤及以上事故，实现了矿井安全生产、文明生产。

（三）科技创新取得明显成效

一是表土段长距离明槽开挖。主、副斜井表土段位于第四系砂土层，该砂土为Ⅱ-Ⅲ级（严重）自重湿陷性黄土，砂土层厚度约52.15—59.45米，土黄色，粉砂质，细砂与土互层，砂土层含水少，结构松散，具有塑变性、压缩性、粘结性和稳定性差的特点，根据新疆设计院的可研报告，明槽开挖长度为50米。对此结合井筒施工坡度，制定了井筒明槽开挖二期工程施工方案，采用分段施工的方式明槽开挖50米后，进行底板铺设戈壁土和浇注混凝土处理，增强了底板的支撑力，保证了边坡的稳定性。然后二次进行明槽开挖55米-65米，再进行底板铺设戈壁土和浇注混凝土处理，最后进行井筒钢筋混凝土浇注。

该施工方案明槽开挖完成工程量主斜井115米，副斜井105米，并且与生产系统安装达到协调一致，减小了矿井生产系统安装工期影响。

二是长距离表土层施工支护设计完善。由于矿井所处的特殊地质条件，表土层厚、结构松散，与山东老区生产矿井差异性较大，以往成熟的井巷施工技术和施工经验在这里得不到发挥和利用。针对这一实际情况，按照“安全可靠、技术可行、经济合理” 的原则，我们从改变拱形棚受力结构、导硐法施工方法、缩小金属棚间距、金属棚底板横撑加固等措施入手，逐步形成了适合于本矿井的井巷支护方案。

三是模板台车浇注一次成巷。在井筒施工中，我们借鉴兄弟单位井筒浇注经验，对模板台车浇注全断面一次成巷进行了进一步研究，经现场应用一次成功，一次浇注成巷，进一步提高了混凝土支护强度，并且节省了浇注边墙产生的资金投入。

四是土建工程地基强夯施工。由于矿井所处位置土质属湿陷性粉土，场地地基属Ⅱ—Ⅲ类自重湿陷，湿陷性粉土厚度约20m，根据《湿陷性黄土地区建筑规范》的要求，对该建筑场地必须进行处理，总计处理面积约90000 m2。经过多种地基处理方案比较，选定了施工工艺简单、工程造价低、施工工期短、节约三材、技术成熟，并且在疆内已有很多成功经验的强夯法对地基进行处理，同时采用防水灰土垫层进行综合治理。二00九年利用强夯法所处理的地基，经检测均达到丙类建筑施工要求。

回顾0九年的工作，我们看到成绩的同时，也清醒的认识到工作中存在的问题，比如个别工程没有按期竣工等等，对存在的问题，我们将积极协调解决，在集团公司和能源公司的正确领导下，更好更快地把伊犁四矿建设好。二、二0一0年工作规划和打算

2010年是矿井提速建设的关键一年。矿井建设总的指导思想是：全面贯彻落实党的十七大精神，用科学发展观统领各项工作，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”安全生产方针，落实责 任，健全制度，以人为本，抓基层、打基础，强基固本，把工作重心放在现场，健全应急管理体系，实施科技兴安，增强创新能力，全面完成集团公司下达的矿井建设计划，实现矿井安全生产，促进各项工作又好又快发展。

2010年矿井开拓以主斜井、副斜井、立风井三条井筒施工为生产主线，围绕矿井系统明风开展各项工作。

计划安排

掘进总进尺2270米。

建设资金39795.26万元，其中矿建4760.94万元，土建13615.95万元，安装3865.62万元，设备购置11835.44万元，其他费用5730.31万元。

主要工程形象进度

1、主斜井2010年9月底施工到底（设计750米）。

2、副斜井2010年底完成690米（设计1220米）。

3、风井井筒11月底完成240米(含两个马头门)到底，完成矿井通风机安装。

4、主斜井、立风井2010年底贯通明风。

5、主斜井皮带2010年底竣工运行。保障措施：

（一）始终以安全为基础，推动企业安全发展

二0一0年安全管理工作突出三个重点：即一通三防、顶板管理和提升运输管理，杜绝重大事故的发生。

对此，我们将牢固树立“安全第一、预防为主”的安全生产 方针，将始终把 “以人为本，安全第一”的理念贯穿于矿井安全工作，将安全工作抓牢、抓实、抓出成效。一是规范安全行为。从安全理念引导、员工素质提升、作业行为规范、安全责任落实等几个个方面入手，着力解决好人的不安全行为问题，避免零打碎敲事故发生。二是强化工程质量管理。重点抓好施工工艺及工序管理，完善施工检查记录，严格按照标准施工，杜绝不合格工程。落实工程质量验收，对不合格的工程坚决限期整改，确保工程质量全部达到合格品。对复查不合格的工程一律不支付工程款。三是强化灾害治理。定期对隐患进行现场摸排，系统分析掌握情况，明确重大危险源，并落实建档立案、定期检查、评估监控措施，做到现场管理到位、技术服务到位、装备投入到位、预防预控到位，防止危险源变转化为事故灾害。四是推动技术创新。坚持以科技进步为依托，继续抓好技术攻关，解决制约矿井建设和安全工作的难题，确保矿井长治久安。

（二）加强经营管理工作，确保矿井建设协调推进 一是根据2010年投资计划安排，积极协调各有关部门，确保资金及时到位，保证矿井建设工程顺利进行。二是严格资金控制，坚持“经集团公司审核后的合同为依据，先申请，后支付，全过程、封闭式管理建设工程资金”的原则，控制好投资，把好资金关。三是规范财务基础工作，进一步规范、完善资金申请、支付程序，节约每一分钱，发挥资金最大经济效益。四是抓好成本控制，做好基建成本核算、固定资产计量核算、进一步加大流动资产管理力度。五是积极做好设备和材料的采购、供应工作，严把物资材料采购供应质量关，确保满足矿井建设需要。

（三）完善后勤保障措施，为矿井建设提供良好环境 一是努力提高合同管理水平，坚持一工程一合同，严把合同审查关，严格按照程序审批签订合同，杜绝无效合同的签订和合同纠纷的发生。积极开展“守合同重信用”企业的创建活动，2010年力争获得市级“守合同重信用企业”，树立企业良好的外部形象。二是做好人力资源工作，为矿井建设提供有技术、懂业务、会管理的复合型人才，同时积极为人才的成长提供良好环境，为矿井的长远发展提供人才保障。三是加强矿区治安安全工作，不断完善矿区治安、消防等安全设施，为企业的健康发展提供稳定的治安环境。

（四）坚持以人为本，谋求企业和职工共同发展

以人为本是建设稳定和谐型企业的关键要素。从精细化管理、规范化管理、制度化管理、人性化管理四个方面，深入抓好基层组织建设。坚持“用好的作风选人，选作风好的人”，把那些政治素质强、技术素质高、管理能力强、身体素质好的人员配备到管理岗位上来，不断提高管理队伍的整体素质。组织筹建处人员在学习政治理论、技术业务的同时，重点学习安全业务知识，要坚持行之有效的安全学习、培训班、整建制培训等多种学习培训形式，以此提高管理人员的整体素质，适应目前矿井建设和长远发展的需要，使个人的愿景达到与企业共同发展的目的。