分管部门(共7篇)
县政府办公室主任XXX
2012年7月25日
同志们:
今天这次会议,是县政府研究决定召开的,目的是对士良县长分管部门上半年工作进行总结和回顾,对下半年工作做出安排部署,预判全年工作任务所面临的形势,将大家的精力集中到工作上来,进一步明确思路,统一思想,更好的开展工作。出席本次会议的主要是县委常委、常务副县长刘士良,参加会议的是士良县长分管部门的主要负责同志。
今天会议主要有两项议程,一是由各部门主要负责同志汇报上半年工作完成情况、下半年工作部署,预测下半年任务完成情况;二是由县委常委、常务副县长刘士良讲话。
下面进行会议第一项议程:由各部门汇报,控制在10分钟以内。
财政局。。。发改局。。。国土局。。。国税局。。。地税局。。。统计局。。。。科技局。。。公积金。。。人行。。寿险公司。。。财险公司。。。联合保险公司 现在,进行会议第二项议程,请县委常委、常务副县长刘士良讲话。
。。。。。
刚才,士良县长对各部门上半年工作给予了肯定,对下半年工作做了安排部署。思路清晰、目标目确、措施具体、要求严格,这是各部门做好工作的纲领,具有较强的理论性、指导性和
1可操作性。大家要深入学习领会,认真抓好贯彻落实,确保各项工作取得新突破。下面,就贯彻落实士良县长讲话精神,我强调三点:
一要认真学习,抓好传达。今天参会的都是各部门一把手,大家要认真组织学习、传达士良县长讲话精神,明确要求,领会实质,真正把思想统一到县委、县政府的安排部署上来,统一到士良县长的讲话精神上来,统一到各项工作的要求部署上来。同时,要采取各种有效形式,深入贯彻落实今天的会议精神,要传达到单位每一名干部和职工,切实将迅速集中精力进入工作状态、追求务实高效这样的工作信号传递下去,进一步统一上下思想,凝聚合力、鼓舞斗志,努力形成团结一心、上下同力开展各项工作的良好局面。
二要科学谋划,迅即行动。各单位要紧紧围绕安排部署,对本部门工作进行一次认真梳理,查漏补缺、突出重点、明确分工、落实责任,确保各项工作有条不紊、顺利推进。同时,对当前重点工作要认真研究,进一步细化工作方案,组织得力人员,投入足够精力,迅即贯彻实施,确保为实现全年工作目标任务的完成奠定坚实基础。
三要狠抓落实,加强反馈。要进一步转变工作作风,按照士良县长讲话要求,加强制度建设、机制建设,特别是领导班子成员,要带头执行各项规章制度,充分发挥模范带头作用;要不断创新工作方式方法,提高解决焦点、难点问题的能力,要统筹兼顾,加强协调,提高全面推进各项工作的能力。同时,要加强情况通报和信息反馈,对各项工作开展情况及时报告和反馈。
同志们:
由于人事变动和工作需要,县政府对各位县长的分工进行了重新调整,由我负责县公安、司法、信访、民族宗教、对外开放、经济合作、招商引资、对接京津、外事、市场监管、商务流通、服务业发展、雕刻行业管理、教育、体育、邮政、通信等方面工作。同时,由于副县长因为市里有其他工作需要,暂时没有到位,由我临时负责他分管的国企改革、工业经济运行、质量监督、金融、安全生产、矿产资源管理、电力、消防、环境保护、社会保障、粮食、烟草、石油等方面工作。
今天,把大家召集在一起,召开这次分管部门工作会议,主要目的是全面了解一下各部门承担的工作职责以及当前重点工作,统一思想,提高认识,鼓干劲、抓落实、求突破,努力推动各项工作再上新台阶,确保圆满完成县委、县政府安排部署的各项任务目标。
刚才,同志们都做了简要汇报,希望大家面对新形势、新任务,不折不扣地抓好各项工作地贯彻落实。为了把我们今后的工作干得更好,下面,我讲三点意见:
一、认清形势讲大局
大家都是部门一把手,都是各单位的带头人,党性强,素质高,有多年的领导工作经验,并且在工作中都取得了一定的业绩,可以说,在发展?经济、保障人民安全,维护社会稳定、改善人民生活等各项社会事业中都发挥了十分重要的作用,希望同志们要继续保持这种好精神、好状态、好形势,适应新的发展要求,为?更好更快地发展做出新贡献。
今年是“十二五”开局之年,又是省市县乡四级党委集中换届之年,新一届县委、政府刚刚调整到位,董晓宇书记和于振海县长年轻有为,有思路、有魄力、有激情,这就要求我们必须认清形势,适应形势,以更高的标准和要求,以饱满地工作热情投入到当前的各项工作中,努力推动各项工作实现新突破。我们在座的各位绝大多数都是?人,有责任、有义务也有能力把?的工作干好,不辜负父老乡亲的期望,凡事要善于站在全县大局的高度,为主要领导负责,为县委政府负责,为全县人民负责,把工作做深、做细、做实,努力促使工作再上新台阶,质量再上新水平,取得更加显著的成效。
二、锐意进取抓落实
事业要发展,关键在落实。年初,各部门对今年的工作都进行了详细安排部署,在这里,我重点强调,这些任务目标必须完成,必须超,特别是承担省市考核目标的单位,必须坚定思想,不能打丝毫折扣。现在是
8月底,各项工作已经进入攻坚阶段,这就要求我们必须对各项工作认真进行梳理,对照全年任务目标及时调度,圆满完成市委、市政府和县委、县政府交办的各项任务。刚才大家就各自工作发了言、表了态,关键在于落实,在于结果,要突出抓好三点:一是严格落实责任。很多人做事不在于没有能力,而在于没有责任感,有许多事情不需要多大能力或费多大劲就能完成,做与不做的差距就在于“责任”。因此,我们要建立完善责任落实机制,细化措施,分解立项,责任到人,确保各项工作有人抓、有人管,如期落实到位,形成一个从决策部署、工作实施、督导检查到奖优罚劣的整套机制。二是加强过程监管。对于安排部署的工作,不能仅仅停留在文件上、口头上,必须注重工作落实过程,做到既有安排部署,更有推动落实、督导检查,不能安排的工作由于遇到困难就不了了之,要找出症结,创新思路,抓实细节,确保完成。三是注重工作成效。工作成效如何,是检验工作的主要标准。在以后工作中,对安排部署的工作,不能过去就完了,要有成效评估,好的就要奖励,不好就要处罚,决不能得过且过。
三、转变作风讲规矩
前言
各省、市、自治区公安局,铁道部、交通部公安局:
根据刑法、刑事诉讼法以及最高人民法院、最高人民检察院、公安部《关于执行刑事诉讼法规定的案件管辖范围的通知》的规定,现将刑事侦察部门分管公安机关管辖范围内的刑事案件及其立案标准和管理制度重新规定如下。
一、管辖范围
刑事侦察部门分管刑法规定的下列案件:
(一)杀人案;
(二)伤害案;
(三)抢劫案;
(四)投毒案;
(五)放火案;
(六)爆炸案;
(七)决水案;
(八)强奸案;
(九)流氓案;
(十)盗窃案;
(十一)诈骗案;
(十二)抢夺案;
(十三)敲诈勒索案;
(十四)伪造国家货币、贩运伪造的国家货币案;
(十五)伪造有价证券案;
(十六)伪造票证案;
(十七)伪造公文、证件、印章案;
(十八)投机倒把案;
(十九)走私案;
(二十)拐卖人口案;
(二十一)制造贩运毒品案;
(二十二)非法制造、贩运枪支、弹药案;
(二十三)制造、贩卖假药案;
(二十四)破坏生产案。
走私、投机倒把行为,主要由海关、工商行政管理部门调查处理,需要侦查的走私、投机倒把案件,由公安机关的刑事侦察部门主管。
刑法第一百六十二条包庇其他犯罪分子罪,第一百七十二条窝赃,销赃罪,按包庇对象和赃物来源,分别附入同类案件。
刑法规定的下列案年,由政保、经文保、铁道交通保卫、边防保卫、预审、劳改以及治安管理等业务部门分别主管:
反革命案、公然侮辱诽谤案(第一百四十五条中严重危害国家利益的)和窝藏包庇反革命案,由政保、经文保、铁道交通保卫和边防保卫部门分别主管。
破坏交通设备案,破坏动力、燃料设备案,破坏通讯设备案,破坏珍贵文物案和重大责任事故案,由经文保、铁道交通保卫和消防管理部门分别主管。经文保卫部门主管的案件中,需要勘查现场,鉴定痕迹、物证,对涉及社会嫌疑线索的调查控制,刑事侦察部门积极配合。破坏边境碑界桩案、偷越国(边)境案、违反国境卫生检疫案,由边防保卫部门主管。在押犯脱逃案,由预审、劳改部门主管。
过失杀人案,伤害案(第一百三十四条中为打架斗殴或群众性械斗致伤的、第一百三十五条过失伤人的),违法捕捞水产品案,违法狩猎案,扰乱社会秩序案,流氓案(第一百六十条中聚众斗殴、寻衅滋事的),强迫、引诱、容留妇女卖淫案、私藏枪支、弹药案,聚众赌博案,制作、贩卖淫书、淫画案,妨害公务案,神汉、巫婆造谣、诈骗案,毁坏公私财物案,破坏名胜古迹案,致死人命案,由治安管理部门主管。这些案件,发生在机关、团体、企业、事业单位内部的,本单位保卫组织协助查处;案情复杂,需要勘查现场,或者需要使用秘密手段的,由刑事侦察部门负责进行。
交通肇事案,由交通安全管理部门主管。
二、立案标准
对于机关、团体、企业、事业单位和公民提出的控告、检举材料,犯罪人自首的材料,认为有犯罪事实需要追究刑事责任的时候,应当立案;认为没有犯罪事实,或者犯罪事实显著轻微,不需要追究刑事责任的时候,不予立案。
刑事侦察部门立案侦查的各类案件,应当分别具有下述各种情形:
(一)杀人案。
故意杀人的;
“打砸抢”致人死亡的。
(二)伤害案。
流氓伤害他人的;
行凶报复致人重伤的;
“打砸抢”致人伤残的。
(三)抢劫案。
以暴力、胁迫或者其他方法抢走公私财物的;
因“打砸抢”毁坏或抢走公私财物的。
(四)投毒案。投放毒物致人伤亡,或者使公私财产遭受重大损失的。
(五)放火案。放火烧毁公私财物,危害公共安全,或者致人伤亡的。
(六)爆炸案。使用爆炸方法进行破坏,危害公共安全,或者致人伤亡的。
(七)决水案。故意决开水库、河流等堤坝,毁坏公私财产,危害公共安全,或者致人伤亡的。
(八)强奸案。用暴力、胁迫或者其他手段强奸、轮奸妇女的,奸淫不满十四岁幼女的。
(九)流氓案。
结伙侮辱妇女的;
猥亵妇女,情节恶劣的;
用腐蚀剂毁坏妇女衣着的,或者剪割妇女发辫、衣着、情节恶劣的。
(十)盗窃案。
盗窃枪支弹药(含小口径步枪)、爆炸物品的;
盗窃公私财物城市折款二十五元、农村折款十五元以上的;
盗窃粮食一百斤以上,粮票五百斤、布票五百尺以上的;
盗窃自行车、汽车的;
盗窃耕畜的;
盗窃财物虽不足第二、三款所列数额,但造成严重后果、撬盗保险柜、连续撬门破锁多户,或者其他作案手段恶劣的。
(十一)诈骗案。
使用各种欺骗方法,骗取公私财物城市折款二十五元以上,农村折款十五元以上的;
(十二)抢夺案。抢夺公私财物折款二十五元以上的;抢夺枪支、弹药的。
(十三)敲诈勒索。以恐吓、威胁的方法,敲诈勒索公私财物的。
(十四)伪造、贩运国家货币案。伪造国家货币或者贩运伪造的国家货币。
(十五)伪造有价证券的;
伪造支票、股票或者其他有价证券的;
以营利为目的,伪造车票、船票、邮票、税票、货票的。
(十六)伪造票证案。以营利为目的,伪造计划供应票证,情节严重的。
(十七)伪造公文、证件、印章案。伪造机关、团体、企业、事业单位的公文、证件、印章,造成一定后果的。
(十八)投机倒把案。投机倒把情节严重和重大投机倒把集团,需要侦查的。(十九)走私案。违反海关法规,进行重大走私和走私集团,需要侦查的。(二十)拐卖人口案。以营利为目的,拐卖妇女的,或者拐卖儿童。
(二十一)制造、贩运毒品案。制造、贩卖、运输鸦片、海洛因、吗啡或者其他毒品的。(二十二)非法制造、贩运枪支、弹药案。非法制造、买卖、运输枪支、弹药的(不含猎枪、体育运动枪)。
(二十三)制造、贩卖假药案。以营利为目的,制造、贩卖假药,危害人民健康的。(二十四)破坏生产案。以泄愤报复或者其他个人目的,毁坏机器设备、产品、毁坏大片农田作物,残害毒害耕畜的。
情节和后果严重的下列案件,列为重大案件:
(一)杀人致死、重伤的。
(二)抢劫公私财物百元以上,持械入室抢劫的,或者致人重伤的。
(三)爆炸、放火、决水、投毒致人重伤、死亡,或者损失财物千元以上,毁坏粮食、棉花千斤以上的。
(四)盗窃、诈骗、抢夺公私财物千元以上,粮食千斤以上,粮票万斤、布票万尺以上的。
(五)强奸妇女已遂或者奸淫幼女的。
(六)故意伤害他人造成死亡的。
(七)连续残害妇女的。
(八)拐卖人口情节和后果严重的。
(九)投机倒把牟利五千元以上的。
(十)敲诈勒索千元以上的。
(十一)毁坏大型机械,残害耕畜三头以上,或者使用其他方法破球集体生产直接损失千元以上的。
(十二)制造贩运鸦片、海洛因、吗啡或其他毒品的。
(十三)使华侨、港澳同胞、来华外国人遭受人身伤害或者财物损失较大的。情节恶劣,后果特别严重的下列案件,列为特别重大案件:
(一)一次杀死杀伤数人或杀人碎尸的。
(二)持枪杀人、持枪抢劫、持枪强奸妇女的。
(三)抢劫公私财物千元以上的。
(四)爆炸、放火、决水、投毒致死数人,直接损失财物万元以上,毁坏粮食、棉花万斤以上,或者中断交通、生产造成巨大损失的。
(五)盗窃、诈骗、抢夺公私财物万元以上,粮食五千斤以上,粮票五万斤、布票五万尺以上的。
(六)盗窃国家珍贵文物,或者盗窃财物中夹有国家绝密文件的。
(七)盗窃、抢劫、抢夺枪支的。
(八)轮奸妇女或者在公众场合结伙侮辱摧残妇女的。
(九)以印制的方法伪造国家货币,或者贩运伪造的国家货币的。
(十)跨越省、市、自治区的重大犯罪集团。
(十一)使外宾遭受人身伤害,或者财物损失较大的。
(十二)外国人进行刑事犯罪活动,情节严重的。
(十三)省、市、自治区公安机关认为需要列为重大特别案件的。
三、管理制度
(一)治安、刑侦部门和基层公安保卫组织,对于群众的报案和犯罪人的自首,都应当接受,不能推出不管。然后按照分管范围,移送主管单位处理。
刑事侦察部门管辖范围内的刑事案件的立案,由省(市)公安局长、公安分局长或者相当于这一级的刑侦部门负责人批准。
(二)实行案件侦查责任制。
1.一般案件、重大案件由县公安局、城市公安分局负责侦查,专(市)公安机关负责督促指导并直接参与一部分重大案件的侦查工作。
特别重大案件由专、市公安机关组织侦查,省、自治区公安机关进行督促指导并直接参与一部分特别重大案件的侦查工作。
2.涉及几个县和城市几个区的重大案件,由专、市公安机关组织侦查。
涉及几个专(市)的重大案件、特别重大案件,由省、自治区公安机关组织侦查,或者指定一个专、市公安机关为主组织联合侦查。
涉及几个省、市、自治区的特别重大案件,由公安部组织侦查,或者指定一个省、市自治区公安机关为主组织联合侦查。
3.机关、团体、企业、事业单位发生属于刑事侦察部门管辖的刑事案件,一般的由本单位保卫组织负责查破;重大的、特别重大的,由所在地公安机关刑侦部门立案侦查,本单位保卫组织积极配合。必要时,应取得纪律检查部门的支持。
4.每个案件的侦查工作,必须区别一般、重大和特别重大案件的不同情况,指派相应的能够胜任的侦查人员主办,并视情为其指定若干助手,包干负责,破案有功则奖,失职则罚。
5.刑事案件的破案,由组织侦查的单位负责人批准决定。
6.城镇公共场所和电、汽车上反扒窃斗争,由刑警队负责进行。
7.各级公安机关的领导干部,要加强对重大案件、特别重大案件侦查工作的领导,及时组织力量,坚持专案专办,指挥协同作战。对重大疑难案件,要亲临第一线,认真研究案情,审查证据,抓住战机,迅速破案。
(三)刑事案件的销案和终止侦查,一般案件由(市)公安局长、公安分局长或者相当于这一级的刑侦部门负责人批准;重大案件由专(市)公安机关负责人或者市公安局刑侦处(队)长批准;特别重大案件由省、市、自治区公安机关负责人批准;公安部直接组织侦查的特别重大案件,由公安部决定。
(四)上级公安机关发现下级公安机关对刑事案件立案、破案、销案、终止侦查不当的,应予及时纠正。
(五)铁路、航运系统内部单位(包括厂、段、学校、机关院内宿舍),车站、港口、码头、列车、轮船上发生的案件;铁路沿线(包括新建铁路施工现场)发生的盗窃、破坏铁路电话线、输电线、电缆线及其他重要设施的案件;铁路职工在铁路线上被害的案件,由铁路、航运公安机关负责侦查,地方公安机关积极配合。案件的立案、侦查、销案、终止侦查的批准权和侦查责任制,比照上述规定执行。
(六)对于犯罪事实显著轻微,不需要追究刑事责任的,不立为刑事案件,但不是不管。其中,属于违反海关、金融、外汇、金银、工商管理、森林保护、水产保护、珍禽珍兽保护、文物保护等法规的,按有关法律、法令的规定,由有关部门处理;属于违反治安管理的行为,可列入治安案件,由治安、消防管理部门、公安特派员、机关、企业、事业单位保卫组织查处。
(七)健全案件报告制度。
1.刑事案件都要报专、市公安机关刑侦部门,重大案件,特别重大案件要报省、自治区公安机关刑侦部门。
2.特别重大案件,发案地公安机关要及时报告上级公安机关,省、市、自治区公安机关接到报案后,要首先用电话报告公安部三局,随后报送《立案报告表》(附件一)。侦破工作的进展情况,要及时续报。破案后,先用电话报告公安部三局,随后报送《破案报告表》(附件二)和破案总结。
3.《刑事案件统计月报表》和《刑事案件作案成员统计季报表》,省、市、自治区公安机关刑侦部门一定要在下月和下季的头十天内向公安部三局报出,如时间紧迫,可用传真机传送。
四、刑事侦察工作的若干规则和文书格式
(一)各级公安机关,接受报案(包括检举、控告和自首)的时候,要作出笔录,记录人和报案人要在笔录上签名或者盖章,并填写《受理案件登记表》(附件三)。
(二)立案侦查的刑事案件都要逐案填报《立案报告表》和《破案报告表》。
(三)使用秘密侦察手段必须履行审批手续:
跟踪监视、专案耳目、密取证据,由县公安局长、城市公安分局长或刑侦科(队)长批准;秘密搜查由专、市以上公安机关负责人批准。
使用政治侦察的技术手段,按技侦部门规定的手续办理。
(四)秘密侦察材料,不能直接作为公开证据使用。耳目一般不公开出庭作证。必须严格按照刑事诉讼法的规定,将秘密侦察得来的材料,通过合法的形式,转换为公开的证据,才能在诉讼活动中使用。
(五)询问证人必须出示介绍信或侦查人员工作证。
(六)传唤不需要逮捕、拘留的被告人进行讯问时,要经刑警队长批准,并使用《传唤通知书》(附件四)。
(七)勘查现场应当持有《勘查证》(附件五)。
(八)扣押物证和书证,必须当场开列扣押物证和书证清单(附件六)。
(九)对已查明有犯罪行为的被告人,认为需要扣押邮件、电报的时候,经县(市)公安局长、公安分局长或者相当于这一级的刑侦部门负责人批准,可向邮电局发《扣押邮件电报通知书》;不需要继续扣押的时候,应即发出《停对扣押邮件电报通知书》(附件七)。
(十)对被告人实行拘传、取保候审或者监视居住的强制措施,必须经县(市)公安局长、公安分局长或者相当于这一级的刑侦部门负责人批准。
拘传被告人,必须出示《拘传通知书》(附件八)。
执行取保候审,要发出《取保候审通知书》(附件九)。
要保人出具保证书,(附件十)。撤销取保候审时发出《撤销取保候审通知书》(附件十
一)。
监视居住,应发监视居住《决定书》和《委托书》(附件十二、十三)。
(十一)通缉应该逮捕的在逃案犯,各级公安机关在自己管辖的地区以内,可以直接发布通缉令;超越自己管辖的地区,应当报请有权决定的上级机关发布。有些案件需要外地配合侦查的,可以向有关地区发出通报。
(十二)痕迹、物证、书证鉴定书,必须具有鉴定资格的鉴定员签名盖章,同时加盖鉴定机关“技术鉴定专用章”。聘请其他有专门知识的人作出鉴定的时候,应由所在单位在鉴定书上注明其资格。参与案件侦查的人员,不能担任本案物证鉴定人。
(十三)所有立案侦查的案件,在破案或者销案、终止侦查以后,都必须立成诉讼卷和侦察卷。
诉讼卷包括:
(1)受理案件登记表;
(2)询问证人笔录;
(3)讯问被告人笔录;
(4)现场勘查笔录;
(5)扣押物证和书证清单;
(6)搜查笔录和搜查证;
(7)鉴定结论;
(8)拘留证、逮捕证、拘传通知书、取保候审决定书、监视居住决定书及其报请批准材料。
一、在总经理的直接领导下,具体领导企业的财务政策和财务管理制度的实施和运转。
二、负责组织企业的经济核算工作,组织编制和审核会计、统计报表。
三、负责组织财会人员搞好会计核算,为企业领导提供全面的财务资料。
四、负责组织贯彻执行《会计法》等法规和企业财务制度财经纪律,建立健全财务管理的各项制度,发现问题及时纠正,重大问题及时报告总经理。
五、加强财务管理,执行财务计划,正确合理调度资金,提高资金使用效率,指导各部门搞好经济核算,为企业发展积累资金。
六、协助总经理处理与财政、税务、金融部门的关系,及时掌握财政、税务及金融动向。
七、参与企业经营管理,围绕提高企业的管理水平和经济效益,为总经理当家理财、把关和经营参谋。
八、组织财务人员,定期开展财务分析工作,考核经营成果,分析经营管理中存在的问题,及时向领导提出建议,促进企业不断提高管理水平。
1、在校长领导下负责学校的财务管理。遵照勤俭办学的原则,尽可能地利用好有限的资金。编制学校的经费预算。既要统筹安排,又要保证重点。科学使用经费。
2、负责学校的财产管理。根据教学等方面需要,合理添置、使用和保管学校财产,充分发挥其效益。
3、负责学校的校园建设和校舍管理。根据学校实际情况,对校园建设进行科学的规划,进行校舍的建设、使用和维修。搞好绿化、美化,保持校园的整洁、静谧,为师生创造良好的工作、学习环境。
4、协助工会搞好学校师生员工的生活福利工作,解除师生员工的后顾之忧。
5、负责对学校后勤工作人员的管理。加强政治思想教育,提高后勤队伍素质,使之树立起“服务育人”观念。
幼儿园校车由主管安全的园长具体负责校车管理,确保乘坐校车的幼儿人身安全,承担校车安全管理工作责任。根据过错行为的性质和错误责任的大小承担过错责任,具体职责如下:
1、审核校车车况,校车应及时在公安机关交通管理部门备案,并经法定检验合格,确保其技术性能良好、安全可靠方能使用;严禁使用故障车、拼装车、报废车和个人机动车等作为校车。
2、选好校车驾驶员,幼 儿 园 聘 用 的 校 车 驾
驶 人 员 必
须
作 风 正 派、举 止 文明、身 心 健 康,具有3年以上安全驾驶经历,且要先经公安机关交管部门审验合格后方能聘请;幼儿园要与驾驶员签订聘用合同、接送安全责任书;严禁聘用三年内任一记分周期内累计分满12分或者发生过交通死亡事故,并负有责任的驾驶人驾驶校车接送幼儿。
3、确定校车随车跟车人员,幼儿园要确定一位跟车教师做为每趟接送幼儿的护送随车人员。随车跟车人员必须作风正派、举止文明、责任心强、思想政治觉悟高、身心健康,且应掌握相关的交通安全常识、应急救护常识。
4、要制定校车安全管理制度,建立校车及其驾驶人、随车人员管理台账,对校车的日常运行维护与检验、驾驶人遵章守则及其审验、交通事故与安全教育等情况进行跟踪记录,做好做细各种应急预案,切实加强幼儿园校车的日常使用管理。
X总:
我就我分管的纪检监察、工会工作,向您进行汇报。
一、纪检监察工作
一、“两个责任”的落实情况:
一是分层组织签订党风廉政建设责任书,落实责任;二是突出日常管理。每月召开政工例会,对反腐倡廉工作进行点评,每季度开展纪检监察对标活动,将“两个责任”植根于日常工作之中。三是强化督促指导。结合实际,制订纪检监察工作要点,对工作任务进行细化分解,落实到部门
二、强化纪律刚性约束,加大监督检查力度。我们坚持把纪律规矩挺在前面,狠抓令行禁止,强化案件管理,着力增强干部职工的“底线”、“红线”意识。一是严格执行禁令规定。狠抓中央“八项规定”、集团公司“X条禁令、X个不准”的落实,制定“XX单位党员干部X条纪律”,强化纪律刚性约束;每到过节这个关键节点,对党员干部执行工作纪律和公车使用情况进行检查。全年,共开展专项监督检查16次。二是严密组织案件查办。去年,对于举报的问题,我们及时沟通上报,坚决杜绝有案不查、瞒案不报。积极配合东方能源纪委对接到的举报问题进行查证核实,根据上级纪委调查组意见对被举报人进行了诫勉谈话。三是严明党的政治纪律。组织学习《准则》、《条例》,树立道德“高线”,划清纪律“底线”;坚持纪严于法、纪在法前,对苗头性倾向性问题,早发现、早提醒、早纠正,防止小错酿成大祸。共组织专题学习10场次,合计114人参加。领导讲党课5次,集体廉政谈话2次,任职前廉政教育3次,关爱提醒谈话86人次。
(三)强化完善制度机制,推进惩防体系建设。我们坚持把惩防体系建设贯穿于经营管理各个环节。一是注重惩防体系建设任务的落实。加强对重点领域和关键环节权力行使的监督。对公务接待审核审批流程、内部招标工作、岗位招聘、存煤盘点、物资到货验收等24项工作进行了监督。二是注重发挥建章立制的治本功效。按照把权力关进制度的笼子里要求,对11项纪检监察相关制度进行修订完善,新增加了《员工收受礼品礼金上交管理实施办法》、《问题线索处置管理办法》、《制度执行情况监督监察暂行办法》3项制度,结合廉洁风险防控,对煤场管理风险点进行了补充,制度建设得到全面加强。三是注重制度执行力建设。以提高执行力为突破口,开展制度执行情况监督。按照自查、问卷调查等途径,多角度发现问题、监督整改。全年共查找出18项制度问题,全部进行了整改,公司制度执行力得到了有效地提高。
(四)强化思想教育,构筑廉洁文化防线。我们坚持“预防胜于治疗”的教育理念,创新反腐倡廉教育载体,筑牢廉洁教育“防火墙”。一是组织专题教育,发挥“集聚效应”。以“知敬畏、明底线、守规矩、刻于心、践于行”为主题,认真开展反腐倡廉宣传教育月活动,组织专题学习、举办廉洁书法漫画作品巡展、纪委书记讲党课、“关爱提醒谈心”、参观石家庄监狱教育基地进行反面警示教育等系列活动。二是开展常态化教育,发挥“叠加效应”。公司专门制订了反腐倡廉常态化教育计划,做到年有主题、月有重点,统一学习中纪委各项新精神、新要求,观看廉洁教育光盘,剖析违规违纪案例,签订廉洁从业承诺,收到了良好效果。三是采用多媒体手段,发挥“渗透效应”。通过LED显示屏、橱窗、宣传条幅、教育展板、廉洁宣传画、发放廉政书籍等形式,使大家触目有宣传,抬头受教育。通过廉洁文化建设,将学习教育融入工作实践,使之成为推动全面从严治党、从严治企的思想武器,在潜移默化中发挥廉洁文化的影响力。
(五)强化履行监督职能,规范权力运行。我们坚持把履行监督职能作为工作重心,围绕重点领域不断加强廉洁风险的防控。一是加强对权力运行的监督。公司对涉及重大决策、重要人事任免、重大项目安排和大额度资金运作等事关“三重一大”事项,均通过党委会、总办会集体研究决定。全年,共召开党委会会议14次,总经理办公会14次。按照程序共决策“三重一大”事项65项。二是加强对选人用人的监督。凡涉及人事调整,监察部全程参与,对新任职干部出具《关于有关人员任职前回复意见的函》,组织任职前廉政谈话,提出廉洁要求。公司5名副处级以上领导干部,均按规定报告了个人重大事项。三是加强对招标过程的监督。采取评标人员承诺、手机管制、发放举报名片等多种手段,强化招评标现场管理,加大监督力度,杜绝违规行为。全年对公司内26项招标工作进行全程监督,保证了招标活动“阳光操作”。
(六)强化专项监督,提升企业管理。我们坚持把效能监察作为提高工作效率、促进经济效益和职能作用发挥的有效载体,充分发挥融入中心、服务大局的作用。一是开展物资采购效能监察。围绕物资采购、入库、验收、库存、废旧物资处理各环节,定期进行现场检查,针对存在的薄弱环节,提出整改措施,限期组织整改。二是开展机组关停效能监察。对机组拆除过程中废旧物资处置、固定资产管理、人员安置、施工安全、现场管理等方面存在的问题,下发监察建议书6份,提出监察建议6条,涉及问题均已落实整改。通过开展效能监察,优化管理流程,堵塞管理漏洞,提升了管理规范化水平。三是不断完善双向监督保障机制。针对公司重点项目,纪委“面对面”约谈承建方、燃料及大宗物资供应商,组织签订廉政承诺书,告诫乙方单位不得采取宴请、行贿等非法手段搞不正当竞争。全年,公司召开此类专题会议2场,约谈乙方负责人33人次,从源头上避免了行贿受贿行为的发生。
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