职业病健康管理制度

职业病健康管理制度（推荐8篇）

职业病健康管理制度 篇1

为对生产过程中职工职业健康的控制、预防和消除职业危害，保证该瑞土公司所有职工的职业健康和劳动法中规定的女职工的特殊权益和保护，特制定本制度。

1、职工职业健康检查

该矿山各级负责人应根据《中华人民共和国职业病防治法》及地方职业病防治法规的有关规定，定期组织相关人员进行职工职业健康检查。

2、职业健康档案管理

（1）各部门负责人应建立健全该部门职工的职业健康体检档案，对该部门职工的职业健康检查结果进行记录和存档。

（2）职业健康体检档案由专人负责，并做好分类、登记、查阅、保管工作。

（3）矿山负责人每年对各部门职业健康档案进行检查（每年至少一次）。

3、职业病防治

（1）该矿山各级负责人负责对该部门职工进行职业健康知识的宣传，增强职工的职业危害防护意识，严格执行岗位操作规程，正确使用和维护个人使用的职业病防护用品。

（2）矿山安全科组织该矿山所有职工进行岗前的职业健康知识的培训。

（3）矿山各负责人实行职业健康安全负责制，配备相应的卫生管理组织和专（兼）职人员，具体承担职业病防治工作。

（4）矿山负责人协同地方职业病防治机构按规定做好职工的职业病防治工作，对职业危害因素检测实施质量控制，并进行抽查测定。

（5）该矿山对有职业禁忌的职工调离其所禁忌的工作岗位；对职业病人调离原有害工作岗位。

（6）该矿山对职业病人应及时进行防治、康复和定期复查；对疑似职业病的职工，要及时组织复查和治疗。

4、职业病防治监督检查

（1）检测人员必须执行国家的卫生标准，检测技术应科学、规范，结果必须真实，不得弄虚作假。

（2）按照国家和卫生行政部门的有关规定，将作业场所职业危害因素浓度或者强度的检测结果及时报告地方卫生行政部门和有关行政主管部门，并及时向职工公布。

（3）该矿山应协同上级卫生行政部门依法对职业病防治工作进行监督检查，并公布职业卫生监督检查和职业病情况。

5、女职工的特殊权益和保护

劳动管理部门应依据劳动法对女职工在“四期”和因生理特点所承担的社会特殊责任而规定的应享有的权益给以保护。

职业病健康管理制度 篇2

一、企业员工职业健康管理的必要性

作为中国民营企业的佼佼者, 华为的“狼文化”“床垫文化”一直颇受外界关注。而且, 在2006年到2008年的短短3年时间里, 华为共有6名员工意外身亡, 这更是将华为推到了风口浪尖。这6名意外身亡者, 4名系自杀, 1名因过度劳累, 1名猝死。尽管这些意外事件中, 目前尚无一起有直接证据表明华为的企业文化、用工制度就是“罪魁祸首”, 但华为员工的工作压力大已是业界公认的事实。其实, 早在2007年, 员工张锐自杀前, 任正非就给党委成员写了一封信, 第一句话就是:华为不断有员工自杀与自残, 而且员工中患抑郁症、焦虑症的不断增多, 令人十分担心。可见, 在华为, 员工的职业健康问题已到了不得不关注的程度。

其实, 华为员工存在的职业健康问题并非个案。2008年7月30日, 为贯彻卫生部陈竺部长提出的“健康中国2020”战略, 慈铭体检联合智联招聘及三九健康网举办的《职场人群健康权调查》的结果在广州公布:长期加班等因素使70%的职场人群处于过劳状态, 出现浑身酸痛、神经衰弱、失眠、脱发、烦躁、抑郁等症状;超过80%的职场人士存在不同程度的亚健康问题。这表明, 我国企业员工的职业健康问题已经成为一个突出问题, 保护员工的职业健康已刻不容缓。

对员工来说, 他们享有维护自己身心健康的基本权利。对企业来说, 员工是企业赖以生存和发展的基本要素, 只有采取措施保障员工的健康才能为企业创造更多的价值。对社会来说, 人力资源是社会的第一宝贵资源, 保障员工的身心健康关系到社会的和谐与安定。因此, 加强员工职业健康管理, 维护员工的身心健康, 既关系到保护劳动者的健康利益, 关系到企业的切身利益和可持续发展, 也关系到企业应该承担的社会责任。

二、危害企业员工健康的职业因素

1. 工作时间长。

一些职场人士为了获得奖金、职位、晋升机会而加班加点工作。《职场人群健康权调查》的结果表明, 经常加班的职场人的比例已经达到32.95%, 偶尔加班的职场人的比例达到49.27%, “加班文化严重到没事也不能按时下班”的比例则为5.64%, 能够正常下班的比例仅仅为12.15%。而智联招聘网在全国范围开展的一项关于加班的调查显示, 60%的上班族由于频繁加班而身体每况愈下, 但面对企业的晋升和淘汰机制, 他们常常“自愿加班”。中国青年报的调查显示, 在接受调查的1218人中, 82%的人表示:如果奖金足够高, 愿意每天工作15小时以上。“加班文化”使得“掏空”“过劳”现象日渐蔓延。

2. 工作压力大。

在竞争激烈的今天, 职场人士的工作压力越来越大。2008年4月, 易普斯公司一项针对全国1.4万名职场人士压力状况的调查显示, 有42%的被调查者认为目前压力“比较大”, 有16%的被调查者认为压力“极大”或“很大”。根据调查, 压力主要来自于3个方面:职业发展、工作负荷和人际关系。而压力问题如果长期得不到解决, 很容易导致新陈代谢紊乱、肠胃功能失调、心脑血管疾病、抑郁症等, 严重危害职场人士的身心健康。

3. 职业病的危害。

一方面是传统职业病依然危害严重。据统计, 我国现有1600万家企业存在着有毒有害的作业场所, 不同程度受危害的职工总数有2亿人, 虽然程度不同, 但是都有某种职业危害。另一方面是新兴职业病层出不穷。据统计, 重脑力劳动人群心脑血管病发病率比轻脑力劳动人群高出两倍左右, 冠心病发病率也明显高于正常水平;长期的职业性精神紧张会使人整个肌体的免疫力下降;过多地接触电脑会造成员工眼睛疲劳、骨骼损伤以及神经系统受到影响等。

三、企业员工职业健康管理的具体措施

员工职业健康管理在增强组织凝聚力、降低人力资源损失、提高劳动生产率、减少医疗保健相关支出等方面起着重要作用。拿减少医疗保健相关支出来说, 西方国家有一个普遍承认的成本核算, 即在健康管理上投资1元钱, 将来在医疗费用上可减少8至9元钱。因此, 企业进行员工职业健康管理, 从表面和短期来看, 是一种支出性举措, 但从长远来看, 其实是一项投入产出比极高的投资行为。

1. 成立员工职业健康管理机构。

重视并推行员工职业健康管理, 得有相应的领导与组织机构。这个机构可以是比较独立的, 也可以隶属于人力资源部。这次华为设立首席员工健康与安全官, 并在其下专门成立健康指导中心, 负责员工的职业健康管理, 就是选择了将职业健康管理机构独立出来的做法。华为的举措得到了社会的认可, 在腾讯科技面向广大网友的调查中, 超过90%的网友表示支持华为设立首席员工健康与安全官制度。据悉, 在美国, 很多企业都会积极主动地设计改善员工身体与心理健康的计划, 健康计划由人力资源部具体负责, 但在高管人员中也得到普遍重视, 是作为一个整体的组织框架及管理思维存在于组织内部。

2. 对员工进行职业健康教育。

企业应当不断开展各种职业健康教育活动, 形成全方位、多层次的职业健康教育体系, 提高员工对职业健康管理的责任感和自觉性, 帮助员工正确认识和掌握有关职业健康管理的科学知识和解决问题的能力。对于生产一线员工, 在岗前培训的内容中应加入职业病、与工作有关疾病的防治知识。通过讲解让员工了解工作场所存在哪些有毒、有害的生产原料, 它们可能产生的职业危害有哪些主要的临床表现和应当采取的职业病防护措施。通过适当的指导、演示、员工试用等培训手段, 让员工学会正确使用个人防护用品。通过教育, 让员工确立“预防为主”的观念, 使他们确信职业危害是可以控制的, 职业病是可以预防的, 从而积极地参与生产环境和方式的改变, 自觉地实行自我保健。对于在办公室工作的员工, 要让他们了解各种职业病的相关知识, 帮助他们养成科学的工作习惯。如对他们讲解“屏幕脸”“手机肘”“键盘腕”“鼠标手”等常见的“电子职业病”的产生原因与预防措施, 因超正常时间的过量工作造成“白领综合征”的预防方式等。

3. 建设重视身体健康与锻炼的企业文化。

员工职业健康管理的一项重要工作, 是推动企业内形成一种重视身体健康、勤于锻炼的文化。企业可以在办公区内设立棋牌室、乒乓球室、咖啡吧等, 让员工在工作间歇时去这些场所进行简短的活动。同时, 还可每周组织一次健身活动, 让高管人员带头参与。总之, 要通过高管人员的带动, 在企业内慢慢形成一种锻炼身体的文化。据悉, 为提高员工日常锻炼意识和运动技能, 促成健康运动的习惯, 进而激发灵感与创造力, 诺基亚协同人体工程学专家、专业健康顾问, 以及国内顶级健身教练团队, 为员工量身定制了一套时长10分钟的健身操———“诺基亚员工健身操”。诺基亚的举措, 值得广大企业借鉴。

4. 给员工提供健康体检, 建立员工健康档案。

职业病健康管理制度 篇3

［关键词］职业资格证书 职业教育

［作者简介］汤光伟（1976- ），男，湖北孝感人，湖北省教育考试院助理研究员，研究方向为考试理论和实践。（湖北武汉 430077）

［中图分类号］G719.21［文献标识码］A［文章编号］1004-3985（2007）20-0018-02

《国务院关于大力发展职业教育的决定》提出，要全面推进和规范职业资格证书制度，加强对职业技能鉴定、专业技术人员职业资格评价、职业资格证书颁发工作的指导与管理，尽快建立能够反映经济发展和劳动力市场需要的职业资格标准体系。

一、完善职业资格证书制度是职业教育发展的客观要求

职业教育的宗旨是为社会主义现代化建设培养数以亿计的高素质劳动者和数以千万计的高技能专门人才，这决定了职业院校教育教学工作的重点是培养、提高学生的职业道德和职业能力。评价对教学有导向作用，职业教育应该逐步建立有别于普通教育的、具有职业教育特点的评价标准，以引导职业院校深化教育教学改革，提高学生的职业技能水平。

目前职业教育的评价标准基本上沿袭了普通教育的做法，以考试成绩为主要评价手段，考试又以理论考试为主。这种评价标准不利于引导职业院校坚持以就业为导向，深化教育教学改革。

从高职入口来看，普通高等学校招收中等职业学校毕业生统一考试（以下简称高职统考）是各类中等职业学校（包括普通成人中专、职业高中、技工学校等）毕业生参加的选拔性考试，也是目前高职入口的主要途径，同时还是中等职业教育教学的“指挥棒”。虽然全国各省市的高职统考模式不尽相同，但大体上都是采取“文化课（语、数、英）＋专业综合课”的模式，基本上复制了普通高考等学历教育考试的模式，以理论考试为主，以统考成绩决定是否录取，基本上没有考虑到学生的职业兴趣和职业发展潜质。这与职业教育注重培养学生的实践能力和职业技能的发展方向是矛盾的，对中等职业学校的教育教学也产生了一些不利的影响。

从高职教育的评价标准来看，多数高职院校对学生的考核方式以理论考试为主，很少考查学生的实际操作能力。这种考核方式既难以正确评价学生的职业技能水平，又容易引导学生误认为理论学习仍是最主要的学习方式，形成错误的学习观念。在这种评价标准的影响下，高职院校教学模式仍然没有摆脱普通高校的教学模式，缺乏职业教育的特色。具体表现在以下几方面：

1.教学课程偏重于理论，职业技能训练时间不足。多数高职院校第一学年上公共课，第二学年上专业基础课，第三学年上专业课，顶岗实习在第三年进行。理论性课程比例偏大，真正的职业技能学习最多只占1/3的时间，学生进行职业技能训练的时间不足，导致学生的职业技能和动手能力普遍不尽如人意。

2.教学方法偏重于讲授，学生主体地位不明。“学生排排坐，教师满堂灌”的现象并没有从根本上得到改变。这种以教师为主导的灌输式教学模式，尤其不适应高职院校的教学，难以发挥学生学习的主动性和积极性。

3.职业技能训练偏重于校园，与企业的需要联系不够紧密。学生日常的技能训练多在校园内部进行，而企业对学校开展职业训练的支持不够，导致学校内部训练的条件、环境、要求和标准与企业的实际需要都还存在有相当的距离，学生在学校的训练和企业的实际需要有些脱节。

高职教学在很大程度上复制了普通高校的模式，没有突出职业教育的特色和优势，教学内容和市场需要脱节，导致学生难以适应市场需求。高职教育对企业发展、对社会经济发展的贡献不大，也影响了职业教育的进一步发展。

《国务院关于大力发展职业教育的决定》指出，职业教育必须坚持以就业为导向，以服务于社会主义现代化建设为宗旨，着力培养适应经济社会发展需要的高素质劳动者和技能型人才。随着职业教育办学思想由传统的升学导向向就业导向的转变，对职业院校学生专业学习水平和专业能力的考查方式也应该相应发生改变，要更突出对学生实践能力和职业技能的考查。我们要调整职业教育的评价标准，建立以职业资格证书为主的评价体系，调整高职统考模式，实行“公共课+职业资格证书考试”模式，引导中等职业院校深化教育教学改革；高职院校考核学生以考查学生的职业能力为主，学生在校期间拥有的职业资格证书的级别可以代表其职业技能水平。职业院校应该坚持“以服务为宗旨，以就业为导向”的办学方针，加强对学生实践能力和职业技能的培养，重视实践和实训环节教学，鼓励、引导学生考取职业资格证书，提高职业技能水平。我们应该逐步完善职业资格证书制度，适应职业教育进一步发展的需要。

二、现有职业资格证书考试存在的问题

１.缺乏统一的职业资格证书评审机构，证书缺乏权威性和通用性。目前，我国劳动、人事、教育等政府各职能部门都可以颁发国家职业资格证书，各相关的行业也有自己的行业证书和上岗证，证出多门。一个学校一般都开设多个专业，为此需与不同的政府部门联系，耗费大量人力物力。此外，由于各部门之间协调不够，各种证书在不同行业间缺乏通用性，如同样是计算机等级证书，在劳动部门考取的证书到了教育部门就不适用了，还得重新考取。这既是资源的重复浪费，也不适应经济的发展和技术的进步。职业院校的每个专业一般面向一个职业岗位群，学生要求具有面向一个职业岗位的基本的、通用的、熟练的职业技能及其证书，而现有的国家职业资格证书多数只能局限于本行业使用，并不能通用于各行各业，这就给职业学校组织教学活动和学生参加职业资格考试带来很大的实际困难。因此，亟需建立适合各类学校、各行各业的全国统一的职业资格证书。

2.职业资格证书与企业的实际需要联系不够紧密，证书缺乏实用性。目前，政府部门主导职业资格评审工作，各类职业资格标准并没有根据企业的实际需要制定，职业资格证书也不能满足企业对各类技术人才的需求，企业因此对推行职业资格证书制度的支持和参与缺乏热情和力度，导致职业资格证书在企业的认可程度并不高。而现有职业资格证书多以理论考试取得，并不能代表职业能力的实际水平，证书获得者在实际工作中的职业能力并不一定比没有证书的强，导致证书的实用性不强。

3.职业资格证书缺乏与普通高校证书、专业技术证书等相互衔接的途径和渠道，社会认可程度不高。长期以来，我国普遍存在重视普通教育轻视职业教育的倾向，普通高校证书拥有者可以到职业学校回炉学习，而拥有职业资格证书的高级技工很难有到普通高校深造的机会。与普通高校证书相比，职业教育证书显得缺乏“含金量”，有低人一等之嫌。在职业教育的社会地位未能得到根本改变之前，可以考虑建立职业资格证书与普通高校证书相互衔接的渠道，职业资格证书可对应享有普通高校证书的同等效力，以改善职业资格证书的社会地位，提高社会对职业资格证书的认可程度。

三、规范职业资格证书管理促进职业教育健康发展

针对我国现有职业资格证书考试的不足，我们应该成立统一的、权威的职业资格评审机构，构建适应企业需求的职业资格证书评审体系，提高职业资格证书的社会地位，规范证书管理，促进职业教育健康发展。

（一）成立国家职业资格评审委员会，由劳动、人事、教育等政府各职能部门以及行业、企业等参加，作为全国性的最高专门机构，统一负责职业资格证书的评审和管理工作

其职责是规范管理各类职业资格证书，消除我国不同类型的职业资格证书相互重复的现象，使职业资格证书的颁发形成一个完整的国家体系，增加证书的通用性和实用性，提高职业资格证书的权威性和社会认可程度，促使我国职业资格证书制度尽快与国际接轨。国家职业资格评审委员会下设管理委员会和专业委员会，管理委员会主要由劳动、人事、教育等政府职能部门组成，其职责一是负责制定相关政策，协调各部门利益，为推行职业资格证书制度提供政策和制度保障。二是监督、检查职业资格准入制的实施情况，加大对职业资格准入制度执行情况的监察力度，对违反规定、随意招录未经职业教育或培训人员的用人单位给予处罚，并责令其限期对相关人员进行培训。强化劳动准入制度，使“先培训，后就业，未经培训不得就业”成为一种制度，引导人民重视职业教育和培训，提高职业技能和实践能力。三是加强对职业资格证书质量的管理，建立严格的质量保证体系。管理委员会可成立专门的证书质量管理部门，配备专职管理人员，明确管理职责，严格执行质量管理条例、加强质量监督，确保考评程序和证书颁发过程的统一性和严肃性，提高我国职业资格证书的质量，确保证书的真实、客观和权威，引导社会各界形成证书质量观念，使证书就是质量的观念深入人心。专业委员会主要由行业专家、企业技术骨干、职业院校代表等组成，负责制定全国职业资格标准体系、主持职业技能资格评审工作、参与职业院校的教学与管理等。

（二）充分发挥企业在职业教育中的主导作用，促进职业技能训练与企业生产实践相结合，建立适应企业需求的职业资格证书评审体系

满足企业的需要是职业教育培养人才的方向和目标，职业资格证书制度的推行应该充分发挥企业的作用。企业在职业资格证书制度实行过程中的主导作用体现在以下三个方面：

1.根据企业的实际需要制定国家职业资格标准。我们应该改变现有的职业教育脱离生产实际、崇尚学历文凭而轻视职业技能训练的倾向，把政府主导制定职业资格标准转变为企业主导制定职业资格标准。以企业的需要为主导制定新型的职业资格标准，有效地适应科学技术的发展以及市场和就业方式的变化，在相当程度上满足企业对高质量劳动者和技术人才的需求，为企业的进一步发展提供智力支持和人才保障。

2.由企业主导职业资格的评审工作，职业技能评定以现场操作为考评主要依据，突出对参评人员职业技能和实践能力的考查。我国原有的职业资格考评中普遍存在重知识、轻能力，重书面考试、轻实际工作表现的倾向，培养出来的人员不能适应现代生产发展的需求。因此，我国的职业证书教育必须彻底改变考核鉴定脱离实际的现象，鉴定考核应在工作现场（或模拟工作现场）进行，真正做到与实际工作相结合。评定的依据主要是被考评者的实际工作能力而不是文凭和学历证书，被考评者在企业工作的实际经历和业绩、参加各类职业技能大赛的成绩均可作为取得证书的依据。参评者可不受年龄、性别、职业以及学历的限制，考评的地点、时间和方式也可以灵活多样，体现国家职业资格考评制度的可操作性。

3.企业参与职业院校的日常教学和管理，与职业院校形成“互动”，实现企业和职业院校的双赢。职业院校可选派优秀教师到企业举办讲座，提升企业员工的文化修养和理论水平，企业可派出高级技术人员参与职业院校的教学和实习指导，保证企业最新应用的前沿技术能即时与学校沟通；企业可选派优秀技术工人到高职院校进修，高职院校可派出学生到企业顶岗实习。双方可以实现资源共享，相互促进，共同发展。特别是高职院校可利用企业资源建立新的教师培养机制，提高教育教学水平。长期以来，我国职业院校师资主要通过普通教育来培养，许多教师是从普通高校直接招入的，缺少生产实践知识，没有经过专门的职业教育培训，不了解职业教育与普通教育的差别，不了解职校学生的学习心理和个性特点，不了解职业教育的特殊性，因此很难胜任教育教学工作。职业教育应该充分利用企业资源，加强“双师型”教师队伍建设，实行专职教师与兼职教师相结合，建立一种新型的教师培养机制。一是“引进来”，面向企业聘用专家、工程技术人员、高技能人才到学校兼任专业课教师或实习指导教师；二是“走出去”，建立职业教育教师到企业实践制度，专业教师每两年必须有两个月到企业或生产服务一线实践，熟悉企业生产实际。行业、企业还可参与国家对职业院校的教育教学评估和相关管理工作，督促职业院校培养企业需要的人才。

（三）通过立法提高职业教育相关证书的地位，建立职业教育与普通教育的衔接渠道

法律可明文规定，技术工人享受专业技术人员同等待遇，中、高级职业资格证书等同于中、高级专业技术证书，具有高中、大专毕业证书同等效力；优秀技术工人、高级技工、国家职业技能大赛获奖者等可免试到相关高校学习深造；高等职业教育毕业证书享有与普通高等教育毕业证书相同的效力，在考研、考公务员、评职称等方面享有同等待遇等，提高职业教育相关证书的地位。同时缩短职业学校的学制，将应届职校学生在校时间由目前的三年缩短至两年半甚至是两年，其中至少有一年时间是在顶岗实习，切实降低职业教育的投入成本，调整学生的就业期望值；改革教学内容，坚持就业为导向，实行职业实践、动手操作为主，基础理论课为辅，提高学生的职业技能和动手能力。切实提高职校毕业生的就业率，增强职业教育的吸引力，为职业教育的发展营造良好的社会环境，有效促进职业教育的进一步发展。

［参考文献］

［1］国务院.关于大力发展职业教育的决定［EB/OL］.http://www.gov.cn/

zwgk/2005-11/09/content_94296.htm，2005-11-09.

［2］黄日强.英国推行国家职业资格证书制度的基本经验［J］.河南职业技术师范学院学报，2004（4）.

［3］王敏.韩国的成人教育［J］.中国职业技术教育，2004（21）.

［4］王学风.新加坡高职教育的特色［J］.职教论坛，2001（8）.

［5］严中华.英国职业资格制度对中国高职教学模式改革的启示［J］.职教论坛，2001（9）.

［6］郭德忠.试论职业资格证书立法的问题及对策［J］.教育与职业，2007（14）.

［7］张光跃.中英职业资格证书教育的比较和借鉴［EB/OL］.http://www.chinatvet.com/hwzj_show.asp？country=综合信息&image=wgzj.gif&title=中英职业资格证书教育的比较与借鉴&filename=hwzj118.

［8］国家留学基金管理委员会.奥地利职业教育的特点［EB/OL］.http://www.chinatvet.com/hwzj_show.asp？country=奥地利&image=temp.jpg&title=奥地利职业教育的特点&filename=hwzj002.

［9］刘建同.美国职业教育办学体制浅析［EB/OL］.http://www.chinatvet.com/

职业健康管理制度 篇4

为加强职业健康管理工作，预防、控制职业病的发生，保护员工身体健康及相关权益，特制定本制度。2 适用范围

本制度适用于公司各部门职业健康和职业病防治管理。3 职责

3.1 总经理全面负责职业健康和职业病防治管理工作，为职工创造良好的工作环境，保护职工身体健康和相关权益。

3.2 分管领导主管职业健康和职业病防治管理工作，组织、协调、解决职业病防治工作中存在的问题。

3.3 行政管理部门是该程序的归口管理部门，负责组织开展职业健康管理的各项工作，对各部门职业健康管理工作进行监督、检查、考核和业务指导。3.4 行政管理部门负责实施对员工上岗前、在岗期间、离岗时以及应急健康检查；职业禁忌症员工的调岗妥善安置；特殊劳动防护用品的发放管理；落实职业健康教育、培训等相关工作。

3.5 安全管理部门协助行政管理部门开展生产现场职业危害的辨识和防护工作。3.6 各部门负责做好本部门日常职业健康管理和职业病防治相关工作。3.7 财务管理部门负责职业健康所需资金的落实。4 工作程序

4.1 识别和确定职业危害因素

4.1.1 安全管理部门组织各部门进行作业场所职业病危害因素的识别和确定工作。各部门应根据各自的生产作业特点，按照相关法律法规和其他要求，全面识别确定职业病危害因素，并形成记录存档。如生产技术、工艺材料等发生变更时，应当及时识别变更作业的职业危害因素，更新记录。4.1.2 职业危害因素内容如下： a 危险化学品。

b 异常气象条件:如高温（中暑）、低温等。c 噪声。d 振动。

4.2 职业危害的前期预防

4.2.1 建设项目在可行性论证完成后，建设业主方应进行职业病危害预评价。4.2.2 建设项目在设计阶段，建设业主方应落实职业病危害预评价报告中提出的有关建议和措施，建立相应的职业病危害评价档案。

4.2.3 建设业主方应加强新、改、扩建工程建设项目的职业健康“三同时”监督管理工作，建立建设项目职业健康“三同时”管理报批程序。

4.2.4 建设项目在竣工验收前，建设业主方按有关规定实行职业病危害控制效果评价，相关部门参与配合，卫生防护设施验收合格后，方可投入生产和使用。

4.2.5 建设业主方制定职业病危害事故应急救援预案，每年至少进行一次应急救援演练，同时进行讲评，发现不足项及讨完善改进。

4.2.6 建设业主方做好职业健康防护设备设施的管理、使用、维护和检查，确保其处于完好状态，不得擅自拆除或停止使用，应建立职业健康防护设施管理台账。4.2.7 行政管理部门组织建设业主方进行职业病危害项目申报工作，接受上级部门的审核监督。

4.3 职业危害告知、教育培训

4.3.1 行政管理部门在与员工订立劳动合同时，应当将工作过程中可能产生的职业危害及其后果、防护措施设施等内容如实告知员工，并在劳动合同中写明。4.3.2 行政管理部门负责安排对新员工进行体检并保存相关体检档案，负责上岗前的职业健康培训和在岗员工定期的职业健康培训。安全管理部门和各部门配合提供培训内容和具体培训工作。

4.3.3 安全管理部门和各部门负责对作业场所可能产生严重职业病危害的作业岗位，设置警示标识和中文警示说明予以告知。

4.3.4 安全管理部门定期公布作业场所危害因素检测结果，检测结果需上检测点告知牌。

4.4 职业危害的控制

4.4.1 各部门采用无毒或低毒的原材料、新技术、新工艺替代职业病危害严重的技术、工艺。4.4.2 生产过程采用自动化、机械化、密闭化，实现远程控制。

4.4.3 安装调温、通风、排毒、除尘设施，采取吸声、消声、隔声措施。4.4.4 安全管理部门加强设备防腐和密封管理，防止跑、冒、滴、漏。4.5 职业危害的个体防护

4.5.1 按工种岗位需要配备个人劳动防护用品和特殊防护用品，由行政管理部门按《劳动保护用品管理规定》进行统计、采购、发放，建立特殊防护用品台帐，劳动防护用品必须符合国家标准和行业标准。4.5.2 对可能发生中暑等工作场所配备必要的药品。

4.5.4 对产生职业病危害的防护设备、应急救援设施和个人使用的防护用品，各部门必须加强维修管理，定期检测其性能和效果，确保其处于正常状态，不得擅自拆除或者停止使用。4.6 现场急救、事故处理

4.6.1 安全管理部门和各部门应建立、健全事故应急预案，编制本部门事故应急预案，有计划组织演练。

4.6.2 安全管理部门定期组织员工自救互救培训，邀请医疗卫生部门对培训进行指导。通过培训，使员工掌握心肺复苏救护等技能。

4.6.3 发生或可能发生职业病危害事故时，所在部门必须立即启动应急救援预案，组织现场自救互救，采取针对性控制措施，防止事故扩大，并按规定进行事故上报、组织事故调查。4.7 职业健康监护

职业健康监护包括职业健康检查和职业健康监护档案。

4.7.1 职业健康检查包括上岗前、在岗期间、离岗或退休以及应急健康检查。4.7.2 各部门按时制订职业健康专项体检计划，上报行政管理部门。4.7.3 行政管理部门会同安全管理部门确定直接接触职业危害因素人员。4.7.4 行政管理部门安排上述人员健康检查和复查，并负责将体检结果告诉体检员工。

4.7.5 行政管理部门建立上述人员职业健康监护档案，按照职业健康档案要求建立历年的员工健康监护档案原始记录。4.8 职业病防治管理 4.8.1 发现职业禁忌证或者与从事作业相关的健康损害的员工，行政管理部门负责落实对员工调离原岗位并妥善安置，工会组织进行监督。

4.8.2 行政管理部门会同工会及相关部门组织对遭受或可能遭受急性职业危害的员工健康检查和医学观察。

4.8.3 行政管理部门及时安排疑似职业病人进行复查或医学观察。

4.8.4发现有职业病患者，必须做好职业病病人的治疗、康复和定期检查，按国家有关规定落实职业病病人的相关待遇。4.9 纠正、预防措施

职业病健康管理制度 篇5

一、目的

为了更好地开展职业病防治工作、维护广大员工的身体健康，保证职业卫生档案及健-康监护档案和职业病诊断档案资料的连续性和完整性，更好地为矿员工服务，按照《中华人民共和国职业病防治法》、《职业病诊断与鉴定管理办法》及《职业健康监护管理办法》的要求特制定职业健康档案管理制度。

二、适用范围

适用于对矿内存在职业危害因素的管理工作。

三、职责

（一）人力资源部是职业健康监护档案管理的归口管理部室，负责对从业人员职业健康监护档案管理制度的落实进行监督管理和考核。

（二）负责职业病危害作业工种和人数的核定，配合卫生机构开展劳动者的职业健康监护工作。负责组织实施员工职业健康体检工作，负责职业病人的诊断与职业病鉴定工作的组织协调，并对职业健康监护档案进行管理。

四、档案资料的归档范围

（一）职业卫生档案内容

1、基本情况

（1）、单位名称、企业性质、上级主管单位名称、矿址、通讯方

法、法人代表姓名及其他的企业基本信息；

（2）、职业卫生管理机构状况；（3）、主要产品；

（4）、生产的工艺流程、设备布置等；

2、职业病危害防治管理制度和措施；

3、职业病危害因素种类；

4、作业场所职业病危害因素监测评价报告或建设项目预评价、控制效果评价报告。

5、建设项目可行性研究报告职业卫生专篇、职业病危害评价、设计审查、卫生防护设施验收资料；

6、职业病危害防护设施、现场应急救援设施设置、维护使用情况资料；

7、岗位职业健康操作规程。

8、既往的职业危害与职业危害事故资料。

9、职业危害因素超标的整改措施。

10、职业危害因素监测记录及报表。

11、职业危害申报现场核查意见书。

（二）健康监护档案内容

1、健康监护档案册。

2、职业健康体检结果报告。

3、健康体检综合分析报告。

4、职业健康体检复查人员名单及复查结果报告。

5、职业病观察对象和职业禁忌症处理意见书。

6、从业人员职业健康监护档案包括劳动者的职业史、既往史和职业病危害接触史；相应作业场所职业病危害因素监测结果；职业健康检查结果及处理情况；职业病诊疗等有关个人健康资料。

（三）职业病诊断档案。管理部室应建立职业病诊断档案并永久保存，档案内容应当包括：

1、职业病诊断证明书；

2、职业病诊断过程记录；

3、用人单位和劳动者提供的诊断用所有资料；

4、临床检查与实验室检验等结果报告单；

5、现场调查笔录及分析评价报告。档案的保管：

指定专人负责管理档案，要保证档案资料的真实性、规范性、完整性。归档资料应为原件，如原件无法归档的，必须在复印件上注明原件存放地并由提供者和提供双方签名。归档资料纸张质量和规格要求，书写必须用碳素墨水，蓝黑墨水符合档案要求的材料，不得使用铅笔、圆珠笔、彩笔，纯蓝墨水、红墨水、涂改液等，切实做好“七防”，即防潮、防虫、防火、防盗、防尘、防鼠、防晒。

档案室要保持清洁卫生，档案资料摆放整齐，便于资料的管理和使用。

档案管理人员要熟悉业务，准确、及时地为使用者提供方便服务。归档资料排列、编号、编目、应规范有序，编制正确，符合资料归档

要求，按时间、单位、体检类别、件号排列装盒，以查早方便为原则。并充分运用计算机辅助档案管理手段，提高档案管理现代化水平。

对所保管的档案资料，要经常查看，发现破损和字迹不清的，要及时进行修补、复制，发现重大问题要及时请示、报告。

卫生行政部室、职业病诊断机构、职业病诊断鉴定机构，用人单位和劳动者需要提供相关的档案资料时应提供复印件，注明：“与原件相同”，并签章。

档案室严禁无关人员随意进入。档案的借阅：

各有关部室、单位、个人查阅档案资料，须持单位介绍信或征得主管领导同意，并履行登记手续，对所查内容、利用目的作详细登记，必要时提供复印材料。

档案原始材料原则上不外借，特殊情况须外借的，须经主管领导批准方可进行。

对借阅的档案资料，必须妥善保管，不得转借，不得拆卷、标记、涂改档案资料，归还时保证档案完整无损。

职业健康检查档案：一矿一档。主要包括与用人单位职业健康检查合同书或协议书；用人单位提供的基本情况；工作场所职业病危害因素种类和接触人数、职业病危害因素检测情况资料；产生职业病危害因素的生产技术、工艺和材料；职业病防护设施等资料；受检人员花名册（即工人体检一览表）即劳动者相关信息清单；职业健康检查报告书和其他资料，病与每年12月25日归档。

有关职业病防治法律法规、职业健康监护技术标准、规范，职业病诊断标准等档案。

职业健康检查管理制度 篇6

一、目的：

为了预防、控制和消除职业病危害，防治职业病，加强职业健康监护管理,保护劳动者健康，制定本办法。

二、适应范围：

适用于本项目部职工职业健康体检。

三、定义：

职业病：指劳动者在职业活动中，因接触粉尘、放射性物质和其他有毒、有害物质等因素而引起的疾病。

五、管理内容

接触职业性危害岗位的职工由总公司组织进行职业健康检查，职业健康检查包括上岗前、在岗期间、离岗时和应急性健康检查。职业健康检查由省级卫生行政部门批准从事职业健康检查的医疗卫生机构（以下简称体检机构）承担。

5.1上岗前检查：

新进职工在确定从事接触职业性危害岗位时，由公司出具证明，并知会职工本人，在上岗十五个工作日内自行至体检机构进行职业病体检。逾期未进行职业病体检者，公司不予录用。经职业病体检合格者，公司予以录用，并签订职业危害岗位合同。

5.2在岗期间检查：

接触职业病危害岗位的职工，在上岗前体检满1年后；接触粉尘岗位的职工，在上岗前体检满2年后，由公司组织至体检机构进行上岗期间的职业病体检，费用由公司统一支付。

5.3离岗时体检：

经过上次职业病体检（包括岗前、在岗期间及其他应急性体检）满三个月的职工，在提出离职申请经本单位核准后，由公司出具体检证明，至体检机构进行职业病体检，体检费用先自行承担。经体检合格者，凴体检合格报告办理离职手续，其体检费用凴体检发票附于离职单之后，于本人薪资中补发。未进行离岗时职业病体检者，不予办理离职手续。

5.4应急性检查：

职工调离原工作岗位，儅发现接触新的职业性危害因素时，由公司出具证明，并知会职工本人，在上岗十五个工作日内自行至体检机构进行职业病体检，职业病体检项目包括原工作岗位及新的工作岗位接触的职业危害因素的体检。逾期未进行职业病体检者，公司不予换岗。职工本人疑似患有职业病时，可临时要求公司进行联络职业病体检，体检费用先自行承担。儅体检结果确认患有职业病时，凴体检发票，体检费用由公司承担，否则费用自行承担。

5.5

以上体检结果应及时知会员工本人，并要求其签字备桉。

5.6

发现职业禁忌或者有与所从事职业相关的健康损害的劳动者，应及时调离原工作岗位，并妥善安置。对需要复查和医学观察的劳动者，按照体检机构要求的时间，安排其复查和医学观察。

5.7

发现职业病患者或疑似职业病患者，应立即向卫生行政部门报告，并按照体检机构的要求安排其进行职业病诊断或者医学观察。

5.8

准从业者职业安全健康管理 篇7

存在问题

本次调查采用问卷调查和访谈的形式进行, 调查对象为某建筑行业准从业者。

职业危害普遍存在

通过调查得知, 多数建筑工程类公司的生产工艺中存在多种有害健康的因素, 具体包括生产过程中的化学物质和生产性粉尘、异常气象条件、异常气压、噪声、振动、非电离辐射、电离辐射等。生产事故也时有发生, 尤其是火灾、电力事故和机械事故。同时, 部分企业还存在其他一些有害因素, 如劳动组织和劳动制度不合理、劳动强度过大、员工过度精神或心理紧张、长时间不良体位、劳动工具不合理等。

管理机制不健全

从调查结果得知, 建筑行业准从业者在入职期间的职业安全健康危害因素普遍存在。但与此形成对比的是, 在企业方面, 虽然多数企业有工伤事故和职业病的管理和实施方案, 但仅针对发生事故后的应急处理, 没有设立专门的安全管理部门, 缺乏对准从业者入职期间的职业安全健康管理和教育。更有少数企业存在不合理的加班制度等损害准从业者职业安全健康合法权益的行为, 忽视了企业有保障劳动者安全的责任与义务。

安全防护设备缺乏

调查发现, 由于在施工过程中, 准从业者使用各种动力机械的频率较高, 还要进行挖掘、打洞、搅拌、运输材料和构件等, 工作现场产生大量噪声。然而, 一部分企业未给准从业者配备防护耳罩, 而有些配备了防护耳罩的企业, 没有严格要求准从业者配戴。因此, 噪声污染的问题普遍存在。

另外, 少数企业未给准从业者建立健康档案, 未提供必要的防护用品, 比如防尘护具、送风头盔、送风口罩、安全帽等。

教育重理论轻实践

虽然企业越来越重视职业安全健康教育, 在准从业者入职期间均开设了有关安全健康的专题教育, 但由于教育重视理论知识的灌输, 缺乏实际操作实践, 致使准从业者只停留在书本“知”的层面, 未能进入实践“用”的层面。比如如何配戴安全帽、防护口罩, 使用灭火器等, 准从业者记住了方法和步骤, 缺乏实际使用能力。

安全工作教管分离

调查显示, 多数企业开展了职业安全健康教育, 但偏重于对准从业者的理论知识教育, 而企业履行安全管理的责任则偏重于对准从业者的实践管理, 两者责任边界不同。若教育与管理过程孤立开展, 缺乏连续性, 严重影响管理的实效性。

原因分析

安全意识淡漠

大部分企业比较重视职业安全健康管理, 但是仍然有少部分企业的安全意识淡漠。他们认为将时间、精力与金钱花在增强准从业者的安全意识、提供防护用品上, 不如花在提高员工、企业利益上, 只看重眼前利益, 未考虑企业长远发展。

教育资源缺乏

一方面, 企业对准从业者进行职业安全健康教育的场所主要是教室和校内实训室, 缺乏相应的真实环境和实际操作工具供准从业者使用和模拟。准从业者在掌握理论知识之后, 很难对这些技能产生直观的印象。另一方面, 师资水平不高也是当前企业面临的问题。许多安全教育培训人员不能满足既熟知建筑行业安全技能的理论知识又具有实际操作经验的要求, 使得准从业者的安全健康教育缺乏实效。

监督机制缺乏

绝大多数企业没有开展职业安全健康管理方面的评价, 对准从业者在入职期间的安全健康教育培训没有进行全程跟踪了解, 在签订劳动合同时也没有明确告之工作场所可能产生的职业危害、后果及防护措施。对企业的职业安全健康监督约束不强, 导致部分企业在利益的驱使下, 作出了损害准从业者职业安全健康合法权益的行为。因此, 单靠企业的自觉性不足以保障员工的职业安全健康教育的推进。

管理措施

健全组织机构增强管理意识

企业作为用人主体, 应在准从业者入职期间的职业安全健康教育方面发挥积极主动作用, 落实企业的三级安全教育。企业应成立职业安全健康部门, 明确各层级人员的具体安全职责、职责边界与主次关系, 相互配合, 做好准从业者的教育管理工作。

加强师资培训提高安全技能

企业除了对准从业者在入职前进行理论教育以外, 还要对他们进行职业安全技能训练。把安全健康观念的培养和具体的技能融合起来, 从而实现职业安全健康管理的针对性和实效性。

企业可以建立职业安全健康实训基地对准从业者在入职前进行安全健康教育。比如对于高职或技校的学生, 可以由合作企业提供建筑材料、防护用品等进行校内实践。实践内容可包括:辨识生产安全隐患和危险源;辨识消除安全隐患, 并降低其危险性;自觉按照安全操作规程作业;了解企业避险逃生预案和安全设施;掌握个人防险避险方法等。同时, 应加强学校师资队伍的建设, 定期组织教师安全健康培训, 提高教学技能。还可聘请相关专业领域的高级技术人才到学校参与准从业者的实践训练, 实现人才与企业需求无缝对接。

订立管理机制加强部门合作

针对缺乏合作机制的问题, 企业必须制定有明确安全要求、具体内容、客观考核标准和严格的长效管理制度, 保障准从业者入职期间的职业安全健康。

通过成立职业安全健康领导小组, 和企业职业安全健康部门共同完善入职期间的职业安全健康教育引导、跟踪调查、监控防范、应急处理、考核评价等制度。包括制定详实的大纲计划及管理制度, 并结合企业实际编写安全健康手册等。职业安全健康手册应包含各种安全管理规范、安全知识以及各种安全操作规程及事故的应急处理等。

建立监督机制做好全程管理

企业应加强对准从业者入职期间职业安全健康的全程管理, 及时做好跟踪巡查与指导工作。跟踪巡查, 指的是企业职业安全健康领导小组定期到相关作业现场巡查。对准从业者较为集中、安全管理有代表性的单位的准从业者进行安全情况的跟踪巡查, 了解他们在入职期间的安全状况。联合企业安全培训人员, 现场解决安全问题。在此基础上, 还要系统地归纳总结准从业者岗前安全教育管理过程中的经验得失, 从而确保管理质量。

在安全检查过程中, 对于准从业者还要注意现场指导。企业培训人员有责任向准从业者现场讲解该岗位的生产原理、设备名称、工艺流程、操作要点、参数指标和安全隐患等实际问题, 让准从业者自己分析讨论生产故障原因及应对措施等。在进行实践操作前, 安全负责人应要求准从业者填写安全培训记录表, 确保其已经了解相关操作规程。

职业病健康管理制度 篇8

关键词：管理体系：标准：整合

近年来一些企业纷纷宣称建立了“三标一体整合型管理体系”，但由于缺乏在标准层面的统一规范，各个企业在整合的过程中往往漏洞百出。相当一部分只是将EMS和OHSMS整合在一起，有的甚至只是三个体系文件的合订本。也有的企业以卓越绩效等模式为统领来整合三个标准体系，有的根据三个标准体系的条款对应关系进行合并同类项。我国如能在这方面取得突破，在国际上率先推出三标一体的国家标准，必将大大增强我国在国际标准化工作中的话语权，这也是我国实施国家标准化战略在管理领域的重要内容。

一、三个体系标准整合是标准发展的趋势

体系标准整合是21世纪管理标准化发展的基本趋势。这是降低组织贯标成本，实现不同管理体系有机整合，提高组织运行效率的内在要求。而OMS、EMS、OHSMS这三个目前被各类组织广泛应用并纳入第三方认证，影响最大的管理体系标准的整合更是当务之急。

实际上，三个标准的一体化整合是国际标准化组织一直鼓励的管理体系标准设计和建设思想，并贯穿在三个标准制订的过程中。ISO9000：2000的2.11条指出：“一个组织的管理体系的各个部分，连同质量管理体系可以合成一个整体，从而形成使用共有要素的单一的管理体系。这将有利于策划、资源配置、确定互补的目标并评价组织的整体有效性”；国际标准化组织环境战略咨询组(ISO／SAGE)早在起草ISO14000标准之前，就对国际标准化组织建议：“考虑到质量与环境管理体系均是组织管理体系的一部分，尽管分别建立体系，最终还会融合在一起，可能会更有效率。因此制订环境管理体系标准时。应与ISO9000标准保持协调和相似”：而OHSMS18001与ISO14001基本上采取了同样的管理体系思想、方法和结构。

近年来，国际上许多国家和组织纷纷加强了对三个标准整合的研究。2003年以来，欧洲标准化协会提出了“一体化管理体系大纲”：英国提出了“一体化管理体系框架”；日本提出了“一体化管理体系的架构及应用”：我国一些研究团队也提出了“一体化管理体系方案”。而到目前为止，研究比较多的还只是对组织在建立标准体系时如何将三个体系加以整合。其中有代表性的，国际上如国际标准化组织推动，由法国、荷兰、美国、英国、德国、加拿大和比利时等7个国家组成的一个专题研究小组，课题的名称为《管理体系标准的一体化实施》(Integrated Use of Managementsvstem Standards)。国内一些贯标实践者结合自己的工作实际也在这方面做了许多经验探讨，如吴庆善(2002)、陈宁娜(2006)等。

纵观前人的研究，对标准本身一体化的研究大多只是在结构、框架上进行比较、整合，而缺乏从内在机理上加以剖析。这也正是到目前为止没能提出一套完整的三标一体标准的重要原因之一。本文对三个标准的内在联系进行剖析，从标准设计和建设的内在机理出发，提出整合的基本思路。

二、三个标准具有一定的整合基础

也许正是基于在标准制订时对管理标准一体化整合趋势的认识。目前QMS、EMS、OHSMS这三个标准之间存在着较好的内在联系，具有较强的兼容性。

1基本思想相同。三个标准制定的基本逻辑思路一致，采用相同的管理体系思想和方法。其核心内容都是根据管理学原理，为组织建立一个动态循环的管理框架，以持续改进的思想指导组织系统地实现其既定的目标。三个标准的内容都体现了“领导作用”、“全员参与”、“过程方法”、“管理的系统方法”、“持续改进”、“基于事实的决策方法”、“互利的供方关系”等管理原则。

2运作模式相同。三个标准都采取系统的方法，建立一个完整、有效、文件化的管理体系。并都采用基于PDCA的过程方法，通过识别影响质量、环境、职业健康安全的因素，有针对性地制定计划和管理方案，实施运行控制，并采取必要的监视和测量，发现问题，实施改进，实现管理体系的持续有效运行。

3框架结构相似。三个标准的管理性要求有很多相似的部分。条款具有一定对应关系。如“文件控制”、“记录控制”、“方针目标”、“组织结构和职责”、“培训、意识和能力”、“资源管理”、“法律法规要求”、“交流与沟通”、“监视和测量装置的控制”、“纠正措施”、“预防措施”、“内部审核”、“管理评审”等。

三、三个标准整合的基本思路

三个标准的整合必须是有机的整合。整合应考虑的基本原则：一是必须覆盖OMS、EMS、OHSMS三个标准的全部要求：二是在体系结构中，要保持原三种标准要求和运行模式的完整性，不因整合而使某个体系的运行模式和各项要求之间的内在逻辑关系受到破坏和肢解；三是要充分考虑与现有的以及可预见的其他国际标准(如SAS000、清沽生产)之间的协调，留有接口。

1以质量管理体系为轴心。标准整合一般应以包含范围广的体系标准为基准。OMS的关注对象是顾客，强调组织对顾客的质量承诺。EMS的关注对象是相关方。但仅强调组织对社会环境的承诺。OHSMS的关注对象是员工，强调组织对员工职业健康安全的承诺。尽管三者关注的对象各不相同，但我们注意到。如果把顾客的概念拓展，让其具有相关方的含义，则可以包容三个体系标准所关注的对象。因此，三个标准的整合可以以OMS标准为轴心，EMS和OHSMS两个标准向OMS标准靠拢。

实际上，早在1996版ISO14001就指出“组织可选取一个与ISO9000系统相符的现行管理体系，作为环境管理体系的基础。”

2以满足需求为导向。三个体系标准的管理对象各不相同。0MS管理的对象是产品；EMS管理的对象是环境因素；OHSMS管理的对象是危险源。虽然三者不尽相同，但都可看作是各个相关方对组织提出的需求。因此，三个标准整合可从组织相关方对组织的需求出发，驱动体系各个过程围绕三个标准的要求而展开。以采购过程为例：该过程既需要考虑质量管理体系对质量方面的要求，又涉及环境、职业健康安全两个体系对环境因素和危险源识别、控制的要求。对该过程的整合，在确定需求、制订目标、采取措施的各个环节，均可从各个相关方的需求出发加以考虑。

3以过程管理为框架。三个标准都强调运用过程方法。这是三者的共同点，也是三个标准整合时可以采用的重要基准。整合后一体化标准的基本过程雏形如图3所示。

在三个标准整合的过程中，立足三个标准关注对象、管理对象，从需求出发，按照“需求——管理方针、目标——管理职责、资源——策划和要求——监视和测量——改进”的思路，充分考虑各个过程的输入、输出(包括涉及相关方的所有期望输出和非期望输出)，确定过程的适用程序，并对其影响输出的元素确定监视和测量要求。这样，既能保证全面覆盖三个标准的要求，又能实现三个标准要求在每个过程的有机融合。