交通系统调研总结(精选5篇)
一、我县交通工作基本情况
近年来,县政府及交通部门认真贯彻落实科学发展观,紧紧围绕黄陵经济社会发展和人民生活水平提高对交通事业的需求。按照“县乡公路等级化、村级公路黑色化”的工作思路,大力推进大交通建设,在破解交通发展深层次矛盾,加快交通项目建设步伐等方面做了大量工作,交通事业有了一定的发展。
1.交通建设取得了新进展。2012年以来,我县共完成交通建设投资2.523亿元,建成了店双路、桐店路、塬区复线等一批重点项目,完成县级公路改造56公里,乡级公路改造72公里,通村公路改造147.55公里。截止2009年底,全县公路总里程达到1260公里,公路密度46.68公里/平方公里,全县191个行政村通油路率达100%,群众出行条件有了明显的改善,为黄陵经济社会发展提供了有力的支撑。
2.交通运输业健康发展。近年来,县政府及交通部门在大力推进交通建设的同时,努力抓好行业管理,加大城乡客运管理力度,提高城乡客运质量,先后出台了一系列政策措施,促进我县交通运输业健康快速发展。截止2009年底,全县共开通农村客运班线28条,拥有营运车辆106辆,乡镇通车率达到100%,行政村通车率达到97%;城市客运开通公交线路2条,投放公交车20辆。出租车经营企业发展2家(城区96辆,店头镇40辆);货运市场发展危货运输公司3家(旭日危货公司、恒源危货公司、天缘危货公司),危运车辆达到48辆;全县共建成二级汽车站1个,乡镇客运站2个,便民停靠点7个;所有营运车辆都安装了GpS终端,道路运输能力得到很大的提高。
3.公路养护能力切实增强。顺利完成养护体制改革试点工作,对原养护机构进行了重新设置,组建了农村公路管理站和公路养护中心,并在11个乡镇(街道办)分设了农村公路管理所,理顺了县、乡、村各级公路养护责任。在具体工作中,推行了定额承包养护制,由养护中心、各乡镇农村公路管理所自主落实养护员工,签订承包合同,县公路站根据养护路线、等级、里程确定养护经费,每季度按照养护标准和验收标准逐路进行考核,实现了社会效益和养护质量双提高。
4.交通依法行政能力提高。近年来,交通系统不断完善行政执法责任制,统一行政许可项目与数量,积极实施“五五”普法教育计划,重点抓领导干部和执法人员的法制教育和业务培训,提高依法行政能力,和谐执法意识和工作水平。先后制定了《农村公路建设资金管理办法》、《农村公路养护管理办法》、《黄陵县交通行政执法监督管理办法》和《交通行政执法人员管理实施细则》等文件,加强行政执法管理和监督,从服务于执法对象入手,着力做到执法的严肃性,公正性。
二、当前我县交通工作中存在的主要矛盾和问题
1.交通管理体制尚需进一步理顺。当前我县交通管理体制不够顺畅,已严重阻碍我县交通事业的快速发展。一是交通管理部门职能交叉重叠、协调困难;二是道路建设和管理职责存在重叠,城区道路与国道存在交叉,在职能部门间极易造成“想管的因为无权管没法管,该管的因为各种原因管不到位”的问题;三是交通设施和安全标志管理以及交通安全执法工作存在“两张皮”现象,交通与公安交警、城市管理部门之间的职责尚需进一步理顺。
2.交通建设融资平台缺失,资金压力难以缓解。交通建设投资大、周期长,而我县交通建设缺乏强有力的融资平台,造成我县交通建设资金压力很大。由于交通建设资金基本靠上级拨款和银行信贷,地方财政资金仅够适当贴息,交通建设项目负债还贷压力较大,在过去的公路建设中旧欠债较多,债务无法偿还,收费仅够支付利息。2012年以来,仅政府配套就短缺资金近两亿。各在建项目已经到了举步维艰的程度,压力很大,这些都是制约交通发展的瓶颈问题,也是当前急需解决的关键问题。
3.道路养护资金投入不足,建设成果亟待加强。由于个别乡镇对公路管养工作积极性不高,重建轻养思想还没有彻底改变,管理养护不够规范,管理方法、作业方式粗放简单,跟不上管理养护工作的实际需要,少数路段养护水平比较低,养护资金投入不足,离“养必到位”的目标还有差距。
4.交通规划科学性、前瞻性有待进一步提高。由于交通基础设施投资大,建设周期长,牵涉面广,影响持久,交通规划的科学性问题需要引起高度重视。
5.交通行政主管部门人员编制较少,影响工作顺利开展。目前交通局编制仅有6人,特别是工程技术人员严重短缺,但却承担着全县道路交通的规划、建设、养护和管理等多项工作。由于近年来我县交通建设量大,而现有人员都处于一职多岗,一人当作几个人用,大大降低了工作效率。
三、进一步加强我县交通工作的几点建议
1.高度重视交通工作,加快交通基础设施建设。交通是发展的先导,是国民经济和社会发展的基础,交通基础设施对经济社会发展具有无法替代的支撑作用,是基础建设的重中之重。同时交通事业又是公共产品,是政府必须作为的产业,加快发展交通事业,构建便捷、通畅、高效、安全的交通运输体系,是政府不可推卸的重要职责。因此,县政府要高度重视交通工作,正视我县交通发展工作中存在的问题和矛盾,进一步增强做好交通工作的紧迫感和使命感。要盯住事关黄陵长远发展的交通基础设施项目建设,大力开展工作,积极争取上级支持,通过努力,使我县交通事业跃上全省先进序列。
2.理顺管理体制,构建大交通格局。要认真研究我县交通管理体制中存在的各种矛盾和问题,建立能领导大交通发展,能及时组织协调,高效运转的交通管理体制。加大对黄侯、黄韩铁路建设的支持力度,构建资源共享大交通格局,充分发挥公路、铁路立体交通体系综合效应。要认真理顺交通部门与城市管理、公安交警部门之间的关系,努力形成职责明确、协作严谨的行政管理体系。
3.加强资金保障,建立适应大交通发展的融资平台。加大财政对交通事业发展的保障力度,县政府要真正树立集中财力办大事的理念,压缩各类不必要的支出,加大财政资金对交通建设投资的引导作用,特别对于事关我县发展大局的重点交通项目,财政要不余遗力地保证工程前期工作开展和建设启动。要强化对交通专项资金的监管,特别要加强对公路建设资金的管理,做到专款专用,充分发挥资金的使用效益。针对当前我县交通重点项目建设融资难问题,建议县政府整合国资企业的优质资产,组建有一定规模和实力的交通投资公司,做大做强交通融资平台,实现滚动开发、良性循环目标。
4.依据现代大交通和长远发展要求,进一步完善交通规划实施。根据现代大交通和长远战略目标,调整和完善“十五”交通发展规划。做到公路、铁路相衔接,城市道路与预岗城市道路相衔接,路网布局与大项目产业发展相衔接,要增加路网密度,提高道路等级,切实缓解交通瓶颈制约。
5.狠抓落实,尽快推进公交城乡一体化进程。根据黄陵城市发展的需要,尽快完善“城乡一体化”的公交网络。整合现有资源,加大投入力度,增加站和线路设置,统一管理、统一规划、统一市场监督、统一服务标准,着力提升公交行业服务档次和服务质量,给市民创造一个优质、便捷、舒适、安全的公交出行环境。加快实行城乡大公交运行模式,加强城区与农村班线衔接,做到城乡公交相互融合、有序衔接、综合利用公交客运资源,建立结构合理,形式多样的公交客运网络,争取效益最大化和服务水平不断提升,为群众方便出行多做实事。
(一)抓住国家实施积极的财政政策和西部大开发的历史机遇不放松,继续加大交通基础设施建设力度,今年国家继续把扩大内需、实施积极的财政政策作为一项主要经济措施 我们一定要把握机遇,创造条件,多上快上项目,全力完成今年的建设任务,推动百色交通建设取得新发展。今年起××交通基础设施建设的投资规模占全区的333%,他在广西占的比重最大,目前已落实建设资金近50个亿。今年百色交通将进入新跨越发展时期,今年也是百色交通任务十分繁重的一年。重点是抓好国家规划的国道主干线、西部省际通道和通县油路工程的实施,确保续建项目加快进度,争取新开工建设一批重点项目和路网工程,并适度增加通乡(镇)等级路、油路改造及民工建勤公路建设规模。预期目标是:2个重点项目、11个路网项目和一批通乡油路要新建或续建。两个重点项目是:①××--××村口高速公路,将在今年9月份动工;②××航运枢纽,在年内动工。11个路网项目是…… 今年交通建设任务艰巨,在加快交通建设过程中,我们要高度重视工程建设质量和项目的社会、经济效益。进一步增强质量意识,完善质量保证体系,落实质量制度措施,促进质量稳步提高。注意做好项目特别是路网工程的测设线、地质勘察等工作,确保前期工作的质量和深度,控制好工程投资。我们的措施和建议: 1各级党委、政府和有关部门要进一步提高认识,解放思想,转变观念,抓住西部大开发机遇,充分利用和用足、用活国务院有关西部大开发的税收、土地使用等优惠政策,充分认识公路建设对百色地区经济发展、社会进步的重要意义,把公路建设作为党委、政府的德政、民心工程来抓好抓实。要做好公路建设沿线有关单位和人民群众的思想工作,创造良好的公路建设环境,努力实现公路建设目标。2各县(市)人民政府职责:负责做好征地拆迁、安全保卫、协调关系、处理纠纷、宣传发动群众工作,做好工程沿线乡镇政府、人民群众的思想工作,创造良好的外部施工环境,保证工程建设顺利进行;对于乡乡通油路工程,负责编制规划、筹集资金、组织项目实施。征地、拆迁及办理各种手续的费用按自治区人民政府×政发[67]号文件《自治区人民政府批转自治区计委关于加快实施县县通二级公路建设意见的通知》执行,不足部分由项目所在县(市)人民政府等措解决。
共2页,当前第1页12
3地区交通局、地区公路局为公路建设的业主单位,负责向区交通厅申请建设安装全额资金,组织工程项目的实施,精心设计,精心施工,加强工程质量管理,降低工程成本,尽力减少投入资金,狠抓安全主产,按期、按质、按量完成任务。同时,在力所能及的范围内,热心为沿路乡镇政府和人民群众办实事、做好事,为他们解决生产和生活中的实际问题。对乡乡通油路(或水泥路)工程,负责筹集补助款,审批前期工作报告和设计文件,负责油路改建工程市场管理,审批开工报告,组织工程竣工验收。4地区成立由行署主要领导为指挥长,分管领导为副指挥长,有计划、交通、公路、土地、建设、矿产、财政、电信、水电、公安、林业、税务等有关部门主要负责同志参加的××地区交通基础设施建设工作指挥部,统一布置、指挥、协调全地区的公路建设工作。各县(市)相应成立交通基础设施建设指挥部,政府主要领导挂帅,分管领导直接抓,有关部门密切配合,在指挥部领导下开展工作。建议地区行署与各县(市)人民政府要签订责任状,建立激范文网【】
励机制,完成任务好的给予奖励,完成任务差的要通报批评。5加强宣传工作,利用报纸、电视、有线广播、黑板报等多种宣传媒体经常宣传加快公路建设的目的、意义和作用,报道工程的质量、进度和施工中的好人好事及存在问题,宣传广大人民群众高度的修路热情和无私奉献的精神,促使工程建设顺利进行。(二)坚持标本兼治、重在治本,继续深入开展整顿和规范交通市场秩序工作,加快完善公路、水路运输与建设市场体系 要突出重点、难点和热点问题,强化监管,加大交通市场整治力度。一是在公路运输方面。继续清理不合理收费项目,严厉打击“黑车”等非法营运行为,制止经营权有偿使用和非法转让,重点查处“倒客、甩客、宰客”以及欺行霸市等严重侵犯旅客、货主合法权益的不正当经营行为,继续开展超载超限和危险化学品运输专项治理。二是水路运输方面,重点规范和整治普通货船运输公司、个体运输业户、水路运政管理行为,加强经营者、船舶资质管理,清理挂靠经营船舶,整顿船舶修造设计行业。三是公路、水运建设市场方面,要严格执行项目法人制、工程(包括勘察、设计、施工)招投标制、工程监理制和合同管理制,进一步完善有关监督管理办法。凡未办理好土地、林地征用预审及先期用地审批手续的项目,不得开工建设;要加强招标后的管理,切实落实工程质量责任制。
(三)积极落实措施,切实抓好安全生产工作 在道路运输安全方面,要规范企业经营资格和车辆班线审批制度,将公路通行条件和企业资质作为班线审批的一项重要指标,严格把关,并实行运输安全、质量考核制度,把运输企业的安全生产情况作为企业资质等级评定和质量信誉考核的重要内容。要把加强营运驾驶员管理做为重点工作,全面推行营运驾驶员由道路运输企业统一聘用、统一集中管理、统一发放劳动报酬、统一缴纳社会保险费。
(四)统一安全管理机制。对公路桥梁、隧道要及时进行病害检测和防治,确保道路安全畅通 在水上安全管理方面,要继续开展“水上运输安全管理年”活动,加大专项整治和源头治理,尤其是要加强对旅游客船、客圩渡船的监管。
(五)切实加强对施工安全的监督管理,防止安全责任事故特别是重大事故的发生
(六)突出抓好党风、政风、行风建设,推动交通行业两个文明建设全面协调发展要认真贯彻落实党的十五届六中全会精神,进一步加强和改进党的作风建设,特别是要加强领导干部的作风建设,不断提高交通干部职工的思想道德素质 进一步抓好“三好四创一建”活动,全面促进交通行业规范服务和行业整体文明程度的提高。要认真贯彻中央、自治区、地区纪委有关会议精神,继续抓好党风廉政建设,落实有关廉政制度规定,严格遵守财经纪律,保持清正廉洁,严肃查处各种违法违纪行为。要继续巩固治理公路、水路“三乱”成果,进一步整顿和规范公路收费站点,严防“三乱”反弹。谢谢大家!
大运注册群体专用车辆月底前到位
大运交通保障工作是市交委上半年的工作重点之一。据市交委主任黄敏透露,市交委已构建了由1个总调度中心、8个调度分中心、5个交通服务团队、45个场馆交通经理团队、47个非竞赛交通服务场所调度点组成的赛时交通保障组织体系,并完成了大运会交通组织保障方案的制定。目前,大运交通组织保障工作全面进入战时运行状态。
为完成大运交通保障,市交委共安排募集安排注册群体专用车辆2365辆;招募交通服务人员7166名,大运专用车辆驾驶员3852名,并组织开展驾驶员专项培训;同时计划落实集中停车场8个、专用停车区112个、班车站2个、停车位近2500个,场站总面积达22万平方米。
目前相关场站配套及停车设施建设工作基本完成,所有大运专用车辆以及专用车辆驾驶员都将在7月底前到位。此外,大运会交通调度信息系统开发和组网测试已经成,并开始上线试运行,终端安装和测试调配工作抓紧推进。
道路交通环境全面提升
会议透露,为配合大运会在深召开,市交委在今年上半年持续加强对全市交通环境治理,工作总结《交通系统半年工作总结》。陆续完成了机荷高速等8条、总长183公里的高速公路绿化景观提升工程,共种植乔木20万棵、灌木40万棵,完成绿化改造面积约596.6万平方米;实现全市11条高速公路47个收费站点的景观提升。另外完成了机荷高速等5条、总长120公里的高速公路路灯照明工程,改变了深圳高速公路“有路无灯”的历史。
此外,以大运场馆周边道路及市区主要道路为重点,实施交通设施精细化提升。目前,共粉刷立交桥、人行天桥、隔音屏等交通设施169处,面积达130万平方米;翻新路面及人行道82段,面积达50万平方米。
建成308座新一代候车亭
今年上半年,全市新规划、调整公交线路99条,落实了2314辆公交运力购置工作,并对9297个公交中途站进行了全面梳理,重新核定信息。在深南大道、华强北、大运场馆周边等重点区域道路建成了首批308座新一代公交候车亭。这些措施,令市民乘车环境得到改善。
黄敏表示,未来将全面加强常规公交与轨道交通的一体化整合,进一步完善轨道与公交接驳,科学调配公交线路和运力,充分发挥“轨道+常规公交”的整体效能;加快推进公交专用道规划建设,实现公交全面提速;进一步完善快、干、支三层次公交线网,强化轨道低覆盖地区和未覆盖地区的骨干公交服务,年底前原特区外公交覆盖率达到83%以上;同时将积极推进公共自行车租赁系统试点,加快自行车专用道规划建设。
海空双港物流产业继续高位运行
1-6月,深圳港装箱吞吐量完成1064.9万标准箱,同比增长1.8%,继续位居全球第四。
空港发展方面,1-6月,深圳机场旅客吞吐量、货邮吞吐量和航班起降架次分别完成1385.9万人次、39.8万吨和11万架次,同比分别增长5.1%、5.2%和2.2%,业务量稳居国内第四。
完成交通建设项目投资26.3亿元
今年上半年,深圳交通基础设施建设进一步提速。1-6月,由市交委直接管理的交通建设项目完成投资26.3亿元,占计划48.4亿元的54%;由行业管理或协调推进重大项目完成投资37.8亿元,占计划73.4亿元的52%。
撰写人:___________
日
期:___________
2021年交通系统职工思想道德建设总结范文
随着改革开放的深入和公路交通事业的快速发展,如何加强和改进职工思想道德建设,为公路交通事业又好又快发展提供强有力的政治保证,这是时代赋予我们光荣而又神圣的任务,也是努力做好“三个服务”,即服务于国民经济和社会发展全局、服务于___新农村建设、服务于人民群众安全便捷出行的的强烈呼唤。
一、新形势下交通职工思想道德
建设现状
___省总面积___万平方公里,公路交通仍然是___省最主要的运输方式。受地理环境和气候影响,公路大多穿行在荒无人烟的深山,平均海拔在___米以上,点多线长,自然环境艰苦,空气含氧量只有内地的___%-___%,大多数地区被医学界称之为“生命禁区”,很多地区都是一望无际的戈壁,由于公路行业的自身的特性和各种客观因素的制约,公路人受教育的程度普遍较低,适应当前形势变化的能力较弱。为此这个群体的思想道德状况表现为:
1、政治意识淡化。从广大干部职工的政治思想来看,坚持党的基本路线,拥护邓同志建设有中国特色的___理论,热爱___祖国,支持改革开放,仍然是思想主流。但是在部分干部职工特别是一线职工中存在着一种政治意识淡化的倾向。主要表现在:谈理想、信仰的人少了;关心政治、热心政治理论学习的人少了;讲社会奉献、关心___利益的人少了。对此,我们应引起充分的重视,正确分析引导,才能化消极因素为积极因素。
2、道德标准模糊化。随着市场经济体制改革的进一步深化和社会开放程度的进一步扩大,人们在思想观念、道德水准、价值取向、人格定位等问题上都发生了一系列变化,在这一系列变化过程中产生部分交通职工道德准则模糊甚至发生偏移的问题,如部分职工以个人主义取代___主义;以拜金主义取代奉献精神等等,使得人们对目前的道德状况深感担忧。
3、价值取向利益化。近几年来,随着改革开放带来的成果和冲击,人们的价值取向也发生了根本性的变化,逐步由政治目标化趋向经济利益化,这对促进社会生产力的发展有着极其重要的意义,但也导致部分职工过份重视物质利益,一切向钱看,在社会文化生活中也会奉行生产经营活动中的等价交换原则。比如有的人会崇尚金钱至上,奉行拜金主义。有的人会把享乐作为人生的最大目的,追求奢侈糜烂的生活。也有的人会追求个人利益至上,唯利是图,把是否有利于个人利益作为衡量事物的唯一标准和尺度,对自己有利的事就干,不利的事就不干。这对___道德建设起着很大的消极作用。
4、生活目标盲目化。现在,人们的生活日益充实,生活追求越来越实在,从目前职工生活目标追求来看,主要有四大趋势,即求知、求新、求美、求乐。但同时也存在着一些问题。想开拓创新,但又不愿意放弃既得利益;追求高品位生活,但又有盲目攀比的倾向;追求生活享受,生活水平有了质的提高,但由于受舶来文化等因素的影响又有一定的奢侈之风、享乐主义的出现。这些倾向不能不引起我们的注意和重视。
二、职工思想道德建设的对策
针对交通职工思想中出现的这些新情况、新趋势,思想道德建设必须开拓新思路、新途径,才能正确把握和引导职工的思想和行为,找到和当前新形势的“联结点”,为做好“三个服务”奠定坚实的政治基础。那么,应如何加强交通职工的思想道德建设呢?个人认为,至少应做到五个结合。
第一,将职工思想道德建设同职工的思想实际相结合。思想道德教育工作说到底是人的工作,要因人而异,因情况而异。要充分调查职工的思想道德状况,有针对性地做好思想道德建设工作。首先,要坚持用科学理论武装广大干部职工的头脑,巩固和发展团结奋斗的共同思想基础。要充分利用思想政治教育阵地,如报告会、讨论会、演讲会、简报、宣传栏、黑板报等宣传工具,广泛开展科学理论武装教育,要深入学习贯彻邓理论、“___”重要思想和科学发展观,坚持理论联系实际的原则,把学习理论与业务工作结合起来,发挥理论的先导作用,不断提___部职工运用科学理论分析问题、解决问题的能力,特别是提高职工适应___市场经济,分析判断市场经济发展过程中出现的负面影响和价值判断的能力。通过开展形势教育、促膝谈心、个别交流等有效办法,使全体职工充分认识加强思想道德建设的___重要性。其次,要加强法制建设和道德教育,深入开展以宪法为核心的基本法律、___市场经济法规以及公路法律、法规、规章的学习教育。加强路政执法人员的法制教育、职业纪律教育,引导干部职工学法、懂法、守法,增强法律意识、法制观念和___纪律性,提高依法管理、依法行政、依法办事的水平和能力。同时,要重点加强以“八荣八耻”为主要内容的___荣辱观的学习教育,加强对公路干部职工进行《公民基本道德规范》、社会公德、职业道德和家庭美德教育,加强职业思想、职业职责、职业道德、职业纪律教育和培养,使职工不断提高思想道德水准,正确区分
: 美与丑、善与恶、取与舍,不断引导职工树立正确的世界观、人生观和价值观,克服“一切向钱看”的思想,防止“一切用钱管”的做法,正确处理国家、___和个人三者利益的关系,在处理___利益与个人利益时,应以___利益为重,倡导自我牺牲精神。再次,要不断探索新形势下交通行业职工思想政治工作的内容、形式、方法、手段和机制的创新,增强思想政治工作的经
常性、针对性、实效性、主动性和创造性,不断提高职工的道德觉悟,强化道德意识,形成遵守和维护___思想道德的内在动力,发展健康和谐、积极向上的人际关系。
第二,将职工的思想道德建设同典型教育结合起来。不断推出符合历史时代的要求,体现高尚道德风范的先进典型,是被现实证明行之有效的道德教育有效方法。积极开展正反典型教育,是激励先进、鞭策后进、弘扬正气、遏制歪风最有效、最直接、最现实的一种方法。要积极培养和树立体现时代精神和行业风尚的先进典型,通过大力宣传典型的先进事迹,营造深厚的“比、学、赶、帮、超”气氛,使广大职工在精神上有所追求,在行为上效法模仿,从而形成一种弘扬正气、人人争当先进的文化氛围。在正面典型教育中,要用身边看得见、摸得着的活生生的模范典型事例去感染、鼓励广大职工,使他们学有榜样,赶有目标,不断激发他们奋发向上的进取精神和无私奉献的“铺路石”精神。与此同时,要充分发挥领导干部率先垂范的人格力量的示范引导作用,领导干部要运用具体真实的道德形象的示范,向职工群众提供现成的道德活动方式,从而增强职工思想道德教育的说服力、感染力和实效性。在反面教育中,要选择对单位有普遍影响和有代表性的事件,公开曝光,使广大职工看得见危害,吸取教训,引以为戒。从而使思想道德建设在正反面典型的幅射下得到潜移默化,不断转化和升华。
第三,将职工的思想道德建设同交通文化建设结合起来。交通文化是交通系统在长期的交通实践活动中积累的各种具有交通行业特点的物质形式、管理制度、价值取向、行为规范、道德准则等的总和。构建良好的交通文化,其遵循的是人本理念,不管是营造一流的环境,制定严格的制度还是塑造文明的形象,培养崇高的精神,其根本目的就是关心人、爱护人、引导人、激励人,化消极因素为积极因素,最大限度地发挥和调动人的主观能动性。可以说,构建交通文化,就是美化交通环境,为交通职工思想道德建设和全面发展提供好的平台和载体。在构建良好的交通文化,促进职工思想道德建设工作的深入过程中,要着力抓好以下几方面:一要把弘扬时代精神和交通行业精神纳入交通文化建设的重要内容。坚持以科学的理论武装人,以正确的舆论引导人,以高尚的精神塑造人,通过弘扬时代精神和“铺路石”精神,把潜散于职工思想中的认识、信念、理想和追求凝聚为统一的的群体意识,激发职工的责任感和使命感,充分发挥交通职工的积极性和创造性,促进交通事业的发展。二要以学习教育为抓手。创建学习型行业和单位,开展各种形式和内容的学习活动,以文化人,通过学习陶冶人、提高人,使干部职工在学习教育的参与过程中,不断完善自我,体现自身价值。三要以创优工作为动力。把服务人民、奉献社会作为根本要求,以内强素质、外树形象为主要目标,以养好公路、保障畅通、公正执法、诚信服务、廉洁奉公为基本内容,积极推动交通行业创优工作。把创优工作与强化科学管理、加强职工思想道德建设紧密结合起来,进一步树立交通行业的良好社会形象,展示交通职工良好的精神风貌。四要以增强活力为手段。满足职工群众日益增长的精神文化追求和需要,是交通文化建设的中心任务和根本目的。丰富多彩的职工业余文化生活既可以给人以美的享受,又能陶冶职工情操,培养职工赋予深厚的文化内涵和美学底蕴。因此,要不断___职工开展知识竞赛、书法、绘画、摄影、诗歌朗诵、唱咏比赛等文化娱乐活动,营造有利于职工陶冶情操、提升思想境界的文化氛围。广泛开展“共铸诚信”、“诚信交通”等道德实践活动,倡导基本道德规范,用社会公益、无偿服务等公众性活动,引导职工树立大公无私、勤政爱民的高尚情操,形成团结互助、扶贫济困的良好风尚,形成平等友爱、融洽和谐的社会环境。
第四,将职工的思想道德建设同解决职工的实际问题相结合。随着市场经济体制改革的进一步深化和社会开放程度的进一步扩大,职工的现实性、趋利性随之显性和有所增强,因此,要敢于面对单位职工道德建设方面的深层次问题,特别注意从职工的思想实际和工作、生活的迫切需要出发,把职工道德建设同解决职工的实际问题结合起来,找准症结,抓住要害部位,有的放矢,始终把职工利益放在心上,想职工之所想,急职工之所急,以职工群众的呼声为第一信号,热心为职工群众办实事办好事。通过关心人、理解人、尊重人而达到凝聚人心、统一思想的目的,使广大职工群众的思想与时俱进。
第五、将职工的思想道德建设同建立和完善制度体系结合起来。
职工思想道德体系建设是一项艰巨的系统工程,没有一套完善的运行机制,是不可能搞好这项工程的。因此,要健全有关交通行业的制度规范,不断完善自律与他律相互补充和促进的制约机制,对干部职工的道德行为善恶作出判断,对其行为结果作出评判。要完善约束和监督机制,建立健全各项规章制度,综合运用教育、经济、法律等手段,制约不道德行为;依据有关法律、政策和道德建设标准对职工道德建设过程中的主要环节进行有效的督导、指引;利用公众舆论,加强对思想道德的约束和监督,充分利用各种宣传工具,形成强大的舆论氛围,通过赞誉和谴责,使干部职工接受公众的评判,从而规范自己的道德言行。健全激励机制,将职工道德建设的情况纳入目标责任考核体系,对在职工思想道德建设中做出贡献的单位和个人给予物质和精神奖励。范文仅供参考
王正友
(2010年3月30日)
各位领导、同志们:
今天,我们在此召开总结表彰大会,主要任务是:贯彻省、市交通运输工作会议和县委十一届十次全委会、县十五届人大五次会议精神,表彰2009年度先进单位和个人,回顾总结2009年工作,分析交通运输发展面临的形势,安排部署2010年工作任务,动员全县交通系统干部职工进一步抓住机遇,奋发进取,以改革创新精神和求真务实作风推动全县交通工作科学发展、再创佳绩。
一、2009年工作回顾
2009年是实行燃油税费改革的第一年,是交通发展过程中极不平凡而又十分难忘一年。一年来,在县委、县政府和上级交通运输主管部门的坚强领导下,全局上下深入学习实践科学发展观,按照年初既定的各项工作部署,紧扣肥西“创争”目标,立足做好“三个服务”,围绕“加快发展、改革创新、调整提升、优质服务”这条主线,谋全局、抓要事、抢机遇、促发展,交通各项工作取得了显著成绩。县局分别荣获了“全省第三批选派工作先进集体”、“全省交通系统先进单位”、“全市维稳工作先进集体”、“全市交通系统目标考核二等奖”、“全县民生工程组织实施工作杰出奖”、“全县纪检监察工作先进单位”等荣誉称号,在全县政风行风评议和目标管理考核工作中,预测结果较好。县运管所被省运管局授予“先进集体”称号、稽查队被市交通运输局授予“先进集体”称号。
过去的一年,我们主要做好以下五个方面工作。
(一)乘势而上,全力以赴,农村公路建设步伐不断加快 经过几年的不懈努力,我县农村公路建设呈现出“领导重视程度高、资金投入有保障、部门监管力度大、乡镇为主负责任、群众反映较满意”的良好工作局面。我们也正是充分维护好、依托好这一来之不易的局面,圆满完成了农村公路建设任务。
1、县道升级改造快速推进。严刘路、高邵路、燎西路3条12.68公里县道升级改造建设,全部当年开工,当年完工。完成11.2公里森林大道拓宽改造建设,是我县首条按照市政二级道路标准建设的县道。
2、提前一年完成村村通水泥路目标。完成年度269公里建设任务。自2005年实施村村通水泥路工程建设以来,全县累计建成1028公里,100%的村修通水泥路,比省、市下达的建设计划提前一年实现目标。
3、村村通延伸工程稳步实施。县委、县政府审时度势,果断决策,决定拿出8000万元,从2009年开始实施村村通延伸工程,计划用两年时间建设2000公里村级砂石路,实现所有村组“晴雨通车”目标,这在我县尚属首次、在全省尚无他县,受到省交通运输厅梅劲厅长的高度评价。年度完成1000公里建设任务,已验收960公里。
工程建设中,在严格执行公路建设基本程序的基础上,通过理顺各方关系、明确责任主体、严控委托权限、坚持同比例拨款、加强巡查督查、严把检测验收和严格兑现奖惩等措施,确保工程建设质量。在2009年7月、11月的两次全省农村公路质量巡查中,我县检测结果均位于全市第一、全省前列,受到省交通运输厅点名表扬。
(二)健全机制,明确责任,农村公路养护管理体制改革不断深化
1、完善配套制度。出台了《肥西县乡村公路养护管理考 核办法(试行)》、下发了《关于明确交管站(分局)农村公路路政管理职责的通知》,进一步加强和规范农村公路养护管理工作,全县14个乡镇和紫蓬山管委会均成立乡村公路管理站,落实了“人员、场所、设备、经费、责任”,初步建立起长效工作机制。
2、农村公路日常养护资金筹措到位。采取县级配套资金列入县财政预算、乡镇配套资金直接代扣的方式,确保日常养护资金足额到位。全年县、乡筹集日常养护资金400余万元。
3、县乡公路日常养护工作扎实推进。整合现有养护资源,将原先两个养护队和养护机械设备合并到恒通公路工程有限责任公司,原材料全部纳入政府采购范围,积极推进养护市场化进程。投入320万元,重点对王长路等7条县道进行维修。在全市第三季度农村公路养护考核中荣获第一。
4、积极创建农村公路管养示范乡镇。柿树岗乡等8个乡镇已通过初验,是三县通过验收乡镇数量最多的,其中柿树岗乡位列合肥地区所有乡镇之首。
5、创新路政管理工作体制。把县乡公路路政管理职责分解落实到属地交管站,明确路段,责任到人。要求各行政村支部书记或村主任担任路政协管员,及时发现、上报、查处路政案件。
(三)优化结构,强化管理,道路运输保障能力不断提高
1、村村通班车“能通全通”。全县已符合通车条件的285个村,全部开通班车,行政村班车通达率达到98%。同时,通过公开服务承诺、发挥群众监督作用,严厉查处违规经营行为,实现了村村通班车服务质量的大幅提升,群众满意度日益提高。打卡发放村村通班车“冷线补贴”116.56万元。
2、城际公交运力进一步提高。目前,30路公交线共有24台BRT快速公交运行,极大地缓解了客流高峰乘车压力。也成 为除了滨湖新区快速公交线以外的,投放BRT快速公交最多的公交线路。日客流量已达7万人次。
3、扶持培育货物运输业。积极扶持、帮助规模较大的货运企业抵御金融危机带来的冲击,不断做大做强。清理整顿“皮包”货运公司,规范运输市场秩序。
4、不断推进交通行业“节能减排”。全年报废更新客车39辆、货车91台,年度整体燃料消耗同比下降3%。积极推广应用公路养护新技术、新工艺、新材料,节约养护资金近30万元。
(四)突出源头,注重预防,交通安全生产工作不断加强
1、扎实开展 “安全生产年”活动。以安全生产“三项行动”、“三项建设”为抓手,全面落实安全生产责任和“一岗双责”要求,强化条块结合、齐抓共管的监管格局,积极开展道路运输企业安全评价,建立完善交通运输行业安全管理体系。狠抓节假日、雨雪天气等重点时段和村村通班车、渡口、危货运输等重点领域的安全监管,确保安全无事故。
2、坚持开展隐患排查。对全县所有的道路运输企业和施工现场、渡口全部排查到位,抽查车辆1100余台次,落实13道农(义)渡整改措施,撤销渡口1道、更新渡船2艘,水上交通连续24年报平安。
3、扎实做好治超工作。从09年7月10日治超工作开展以来,共查处各类超载超限车辆126台,卸载转运货物2000多吨,切割非法改装车辆并恢复原状92台,治安拘留7人,超载超限蔓延势头得到有效遏制,县内干道超载超限率大幅降低,受到了县委、县政府的充分肯定,得到了县人大代表、政协委员的高度评价,赢得了全县广大群众、社会各界的拥护。
(五)高度重视,务求实效,党建和精神文明建设不断深入
1、扎实开展学习实践科学发展观活动。围绕“学习、调研、讨论”三个关键环节和要求,坚持把“加强学习、解放思想,领导带头、率先垂范,边查边改、务求实效,依靠群众、走群众路线,创新体制机制,统筹兼顾、推动工作”贯穿于活动始终,通过领导干部带头示范、严格落实规定动作、紧密联系工作实际,切实解决突出问题,学习实践活动取得了明显成效。
2、切实加强党风廉政建设。狠抓廉政警示教育,筑牢思想防线。着力抓好制度清理、完善、创新和落实,切实用制度管人,从源头堵塞漏洞。强化执法监督检查,严格落实执法证年审考核制,保持了全县公路无“三乱”成果。工程建设领域突出问题专项治理规范、有序推进。
3、紧抓政风行风建设不放松。把政风行风及民主评议与学习实践科学发展观活动、与“微笑服务、温馨交通”、与积极应对燃油税费改革的各项举措、与工程建设领域突出问题专项治理工作、与推进交通各项工作、与兑现奖惩相结合,实现了工作效率、服务质量、队伍形象的进一步提升。
4、深入开展行业文明创建活动。进一步推进窗口部位、执法单位、基层站所的文明建设,巩固创建成果,提升创建质量,县级文明单位和“人民满意的基础站所”覆盖率100%,拥有市级文明单位1家、市级“人民满意的基础站所”1家、省级“青年文明号”1家、市级“青年文明号”2家、县级“青年文明号”3家、“县青年突击队”1支、市级“巾帼示范岗”1个,系统内两人当选为“肥西县第二届十大杰出青年”。
此外,思想宣传、信访稳定、综合治理、议提案办理、老干部、普法、工会、妇联、共青团等工作也取得了新的进展。
成绩的取得,得益于县委、县政府和上级交通主管部门的正确领导,得益于乡镇党委政府、县直有关部门的关心帮助,得益于广大人民群众的大力支持,也归功于全系统广大干部职工的共同努力和团结拼搏。在此,我代表局领导班子,向长期以来关心、理解、支持交通事业发展的各位领导和同志们表示衷心的感谢和崇高的敬意!
我们必须清醒地看到,2009年成绩固然可喜,但同上级领导寄予的厚望、同人民群众的热切期盼相比,仍有较大差距:一是交通建设任务仍然艰巨,县道升级改造、提级连网、村村通延伸工程建设等里程长、资金需求量大;二是非法营运依然存在较大生存空间,打击力度还需进一步加大;三是农村公路管养发展不平衡,乡镇的乡村公路管养水平参差不齐;四是交通队伍和交通从业人员整体素质与交通改革、发展的要求相比,还存有不小差距。以上问题和不足,必须引起我们的高度重视,在今后的工作中认真加以解决。
二、2010年工作安排
2010年是“十一五”的最后一年,是承前启后的关键一年。做好全年交通工作,困难多、挑战大、压力重,务必紧紧把握“发展是第一要务,改革是必由之路,管理是基础工作,服务是根本宗旨”的要求,全心谋划,全身投入,全力以赴,全面推进。
2010年全县交通工作的总体思路是:坚持以科学发展观为统领,认真贯彻省、市交通工作会议、县委十一届十次全委会、县十五届人大五次会议精神,围绕肥西“创争”目标,积极探索新形势下交通运输科学发展的新机制,全力加快交通基础设施建设,不断加大行业管理力度,积极推进综合运输体系发展,全面提升交通运输保障能力和服务水平,为肥西冲刺全国百强、实现第二个“翻番”作出应有的贡献。
2010年主要工作目标任务是:
——计划实施农村公路提级延伸连网工程100公里; ——全面完成村村通延伸工程建设任务; ——全县行政村班车通达率达到99%以上; ——改建高刘至小庙公路,重建江岗、王拐大桥; ——计划开通32路和紫蓬山至合肥公交车;
——道路运输安全四项指标继续下降,化学危险品货物运输、公路建设和水上交通安全无事故。
围绕上述总体思路和主要工作目标,2010年重点抓好以下五项工作。
(一)认清形势,理清思路,找准交通工作正确取向 站在全县经济社会发展的大局和交通运输行业发展的大背景下深入思考、综合分析,我县交通运输发展面临的形势可以概括为“四个期”,即交通需求的旺盛期、工作职能的转变期、运输发展的转型期、服务水平的提升期。
1、交通需求的旺盛期,要求必须坚持加快发展不动摇。当前,肥西“创争”进程正在加速推进,加快西南副中心建设、加快融入合芜蚌自主创新经济圈、承接东部地区产业转移等战略相继实施,产生了前所未有的交通需求。城乡间的人员和物资流动性显著提高,对安全、便捷的客运和经济、可靠的货运需求越来越大,特别是随着县域经济发展和新农村建设步伐越来越快,加之农村交通条件的不断改善,更多的农村群众摆脱了土地的束缚,生产生活方式都已发生变化,货物运输和出行需求更加强烈。与此相比,我们的道路保障能力仍显不足、运输结构仍然不尽合理,适应需求的步伐仍需加快。因此,必须坚定不移地加快交通发展,在基础设施建设和提高运输保障能力上狠下功夫。
2、工作职能的转型期,要求必须全力推进交通发展理念和发展模式的转变。燃油税费改革还在持续推进,对交通运输系统来说,决不亚于一场“革命”,所带来的是交通运输发展 理念和发展模式的全面更新。因此,今后我们谋划发展、推进工作,必须要立足于肥西发展大局、交通发展全局,自觉地把交通工作置于全县的“一盘棋”中,积极地去适应,主动地去作为。只要是肥西发展需要、交通发展需要、人民群众需要,责任落到我们头上,我们都要坚定不移地去完成。
3、运输发展的转型期,要求必须不断加快综合运输体系建设。要立足“大交通”格局,不断优化交通运输布局和结构。要把城市公交、班线客运、村通班车、以及今后发展出租车通盘谋划、统筹考虑,通过科学、合理的资源配置和运输组织,满足不同群体的出行需求。要超前谋划公路、水路、铁路、航空等运输方式的优势互补,逐步实现各种运输方式的“无缝对接”,加快形成便捷、通畅、高效、安全的综合运输体系。
4、服务水平的提升期,要求必须坚持改进服务不放松。交通工作的属性,首要的就是做好服务,服务经济、服务社会、服务群众。近年来,我县交通事业发展很快,但是社会和群众对交通保障功能和服务水平的要求提高更快。因此,必须把服务作为一种执政理念、作为一种工作方法、作为一种工作作风,贯彻于各项工作的始终,转化为每个人的自觉行动。如果说基础设施和运输装备是交通运输的“硬条件”,那么优质的服务和形象就是交通运输的“软实力”,只有两者共同提高、协调推进,才能真正让群众满意。
(二)积极行动,注重质量,全力做好农村公路建设与管养
1、修订完善农村公路发展规划。以构建城乡交通一体化为总体目标,完善《肥西城乡一体化县乡公路网规划》,为进一步加快农村公路发展提供指导。启动《肥西县交通运输“十二五”规划》编制工作,坚持适度超前,量力而行,合理确定发展重点与建设规模,确保规划的科学性和可执行性。
2、进一步加快农村公路建设。今年的建设重点是提级延 伸连网工程,计划安排100公里建设任务,以此进一步完善农村公路网络,扩大农村公路受益面,促进农村改革发展和社会主义新农村建设。按时完成人大议案路高刘至小庙公路和议案桥江岗、王拐大桥建设任务,确保当年开工,当年完工。力争在10月份之前,全面完成村村通延伸工程建设任务,实现所有村民组通砂石路目标。
3、进一步深化农村公路管养体制改革。实施“农村公路管理养护年”活动,以此适应农村公路工作重心由建设向管理、养护转移的趋势,巩固两年来农村公路管理养护体制改革工作成果,加大各项改革措施的执行力度。进一步增强指导、监管和服务意识,完善农村公路管养考核办法,建立责任体系和激励机制,推动农村公路管理养护工作由部门行为向政府行为转变、由行业行为向社会行为转变。大力拓展农村公路管理养护示范乡镇创建面和达标率,促进我县农村公路管理养护工作整体上台阶。
4、进一步加强农村公路质量管理。继续深入开展农村公路质量年活动,抓好管理、技术和监管三个关键问题,确保农村公路建设质量。在管理上,不断建立健全规章制度,积极创新管理方式,严格落实责任倒查;在技术上,加强对乡镇和基层交管站质量监管人员的培训、指导,牢牢把住原材料关、施工工艺关和现场质量控制管;在监管上,坚持政府为主,群专结合的模式,监管要严格,敢于动真格。
(三)精心谋划,强化管理,不断提高道路运输保障能力
1、深入研究城乡客运发展规律。主动适应燃油税费改革后交通职能和作用的回归,加强城乡客运市场的运行分析和发展预测研究,由被动审批向事前引导转变、由完成任务向主动服务转变,通过准确把握城乡客运发展规律,合理调控运力结构,优化线路资源配置,提升车辆运营效率,顺应城乡客运一 体化和“公交优先”的发展方向。
2、积极推进城市公交向乡镇延伸。按照县委、县政府统一部署,力争在今年内开通至市政务新区的32路公交和紫蓬山至合肥公交。
3、不断提高村村通班车服务水平。继续以“五定三统一”为主要内容,以公示承诺、执法检查和群众监督为手段,狠抓村村通班车服务质量,更好地服务农村广大群众出行,同时,进一步扩大村村通班车覆盖面,行政村班车通达率达到99%以上。
4、加快传统货运向现代物流业转型。严格执行货运公司申办“门槛”标准,提高货运规模化、集约化水平。帮助指导货运企业加快运力结构优化升级,按照市场机制进行整合、资产重组、做大做强,加快向现代物流业转型。
5、加强道路运输市场监管。以打击非法营运和规范经营行为为重点,深入实施“道路运输管理年”活动。加强对客运公司的日常监管和情况掌握,督促客运公司加强管理,规范运营,坚决打击擅自停班停运行为。继续保持与乡镇、公安、农机等部门的协作配合,形成合力,不断提高道路运输市场管理工作成效。严厉打击各种形式的非法出租车营运行为,为将来正式发展县城出租车打好基础。严把维修市场准入关,建立维修行业诚信机制和质量信誉考核制度,完善车辆维修服务保障体系。
(四)加强排查,预防为主,不断提高交通安全工作水平
1、严把经营资格关。继续坚持“两个不批准”,即企业安全制度、人员、措施不落实的许可申请不批准,车辆安全性能和人员从业资质不符合标准要求的许可申请不批准,坚决把安全不达标的企业、车辆堵在运输市场之外。加强二级维护管理,决不允许以罚款代替二维补检,杜绝营运车辆“带病”上 路。加强营运车辆综合性能检测,运管所和检测站要定期互通情况、相互监督,确保应检不漏、应检必检,确保营运车辆状况良好。严格执行营运车辆强制报废制度。
2、不断完善安保设施。所有营运车船必须按规定配齐安全设备、器材,司乘人员能够熟练操作。客运站生产区和候车区必须隔离开来,无关人员不得随意进入。危险品运输车辆的GPS要有效实时进行监控。建设现场的安全警示标识、人员安全防护措施要配备齐全、保证完好。动态管理路况较差的路段和公路桥涵,发现隐患,及时维修、加固。加大渡口标准化建设投入,不断改善渡运安全基础。加强路政巡查,依法查处破坏公路和安保设施案件,及时修补缺失、损坏的安保设施。
3、加强安全隐患排查。建立“企业自查,属地管理部门检查,县局督查”的安全隐患排查制度,做到检查必到现场、检查必有记录、问题必须整改。切实履行“三把关一监督”职责,全面规范交通运输企业安全生产管理,积极投身“三车”治理大会战,严肃查处违章违法运输行为,从源头上遏制和减少安全事故的发生。扎实推进企业安全评价工作,督促企业严格落实安全第一责任人的责任。坚持运管员驻站监管和车辆出站检查签字制度,谁签字,谁负责。施工安全员必须挂牌上岗、跟班作业。节假日、恶劣天气下渡口乡管员必须实行旁站式监管。
(五)加强教育,提升素质,全面加强党建和精神文明建设
1、切实加强基层党组织和干部队伍建设。巩固深入学习实践科学发展观活动成果,继续抓好各项整改措施的落实。狠抓各单位班子建设,加强团结,端正风气,作出表率。加大干部职工培训力度,全面提高队伍整体素质。加强队伍日常管理,全部实行指纹考勤。切实抓好干部选拔任用和干部监督各项制 度的落实,营造人心思进、人心思上、人心思干的浓厚氛围。
2、切实加强反腐倡廉建设和作风建设。不断完善和落实党风廉政建设责任制,在责任分解、责任考核、责任追究三个环节上下功夫,全面推进党风廉政建设和反腐败工作深入开展。保持查处公路“三乱”高压态势,坚决遏制公路“三乱”现场的反弹。坚决执行厉行节约各项规定,坚决制止奢侈浪费等不良风气。开展“效能服务年”活动,继续以“整行风、优环境、提效能、促发展”活动和交通“十项禁令”为抓手,切实抓好政风行风建设和效能建设。深化政务公开,自觉接受内外监督。畅通群众投诉举报渠道,有报必查、查必到人、查必有果。
3、切实加强行业文明建设。不断深化“微笑服务、温馨交通”活动,以此为契机,掀起行业文明建设热潮,从基层单位、基础管理、基本素质抓起,动员干部职工广泛参与,不断活跃创建氛围,增强创建活力。着力培养交通运输系统的先进典型,发挥典型示范作用,努力营造崇尚先进、学习先进的良好氛围。全力做好交通运输行业承担的创建任务。完善宣传报道信息员队伍网络,及时宣传报道交通改革发展中取得的新成果、新经验。
此外,继续抓好信访稳定、综合治理、普法教育、计划生育、议提案办理、交通战备、工会、共青团、妇联、老干部等工作,努力取得新成绩。
【交通系统调研总结】推荐阅读:
交通系统半年工作总结06-07
交通系统党员教育工作总结12-21
县交通系统年度党风廉政建设工作总结05-30
铁路交通决策分析系统06-17
交通系统表彰大会讲话07-11
智能交通系统方案11-23
公共交通智能系统及应用07-02
城市交通系统功能组织02-15
交通系统行风建设方案02-17