半年总结会领导讲话稿

半年总结会领导讲话稿（精选5篇）

半年总结会领导讲话稿 篇1

同志们：

昨天我们采取现场交流的形式，对今年以来各领域的工作进行了观摩，今天上午19个单位又做了表态发言和承诺发言，市委、市政府班子成员总结了上半年工作，部署了下半年工作。一会儿高书记还要作重要讲话，大家要认真学习、深刻领会、抓好落实。下面，根据市委、市政府研究的意见，讲三点意见。

一、肯定成绩，坚定信心，保持争先发展的昂扬斗志

今年以来，面对复杂的经济形势，全市上下高点定位、加压攻坚，着力推动产业转型、融合发展，经济保持平稳健康发展态势。上半年，预计完成地区生产总值232亿元、增长8.1%，固定资产投资175亿元、增长11.5%，社会消费品零售总额110.8亿元、增长10.8%，公共财政预算收入20.6亿元、增长12%，外贸进出口总值24.6亿元、增长22.6%，实际利用内资增长15.3%。总结起来，主要有以下几个方面的特点：

一是规划谋划的理念逐步树立、作用开始显现。通过抓规划、做谋划，主动想事、统筹谋事、合力干事逐步成为全市的思想共识，干部职工对规划谋划的认识程度、理解程度、操作程度有了很大的提高，收到了实实在在的效果。与北京安永公司、京曼公司、巅峰智业和杭州火石等国内顶级机构合作，开展了产业链条梳理、服务贸易规划和全域旅游策划等工作，邀请国内一流机构参与了产业综合体、重点设施工程的规划设计，实现了规划理念、设计水准与国内领先水平的接轨;坚持“资源整合、多规合一”，调整完善了财政三年滚动投资项目库，上半年到位无偿资金4.5亿元、完成全年计划的70%，棚改、“大班额”、交通生命安保等项目争取政策性贷款13.6亿元，总投资11亿元的城区、银滩供排水两个PPP项目被确定为省级优秀项目，通过“项目+”、“政策+”、“资金+”，实现了社会的最大经济效益。

二是产业发展的韧性更强、后劲更足。坚持聚焦主线不偏离、突破发展不放松，狠抓了产业扶持、产业招商、产业培育等工作，区域经济展示出更强韧劲。理顺了奖励扶持政策，开展了企业融资会诊，促成了服装企业与威海迪尚、国投中鲁与麦克酒业、八方新能源盘活海润丝业、双连制动收购双连锁业等项目，工业用电量保持平稳，国税工业税收增长13.7%;抢抓中韩自贸区、服务贸易试点市机遇，强化以商招商、精准招商，探索服务贸易、孵化创新，新引进财富环保设备等15个项目，开工远深新能源等28个项目，签订新材料、海洋生物等产学研协议20多个，成创乳山众创空间举办创业沙龙、项目路演、创业大赛10多次，参与者突破1000人次，创新创业活力进一步迸发。

三是改革创新的方向更清晰、力度更大。牢树改革理念，增强创新思维，稳步推进了医药卫生、基础教育、投融资、营改增、公务用车等改革工作，一些体制机制问题加快破解。深化融资创新，完成了26家规上企业的规范化改制，天族电商在上海股交中心挂牌，阿甘担保启动了齐鲁股交挂牌，华信食品引进股权投资5500万元，伯瑞蓝莓通过众筹融资150万元;深化风险防控创新，争取省级置换债券6.6亿元、新增专项和一般债券3亿元，建立了经济风险防控联席会议制度，优化了债务结构，降低了债务风险;深化财政体制创新，建立完善了政府直接债务和金融风险防控体系，对镇级财政体制进行科学调整，充分调动了镇区发展总部经济、多收多超的积极性，镇级收入增长21.8%，13个镇超进度，午极、崖子完成全年预算任务;深化国资运营创新，成立了国运公司、林业公司和土地储备开发公司，启动了国有旅游发展公司的前期组建工作，实施了有形、无形资产整合划转，开展了土地开发整理项目，国有资本在创新融资、资源开发、龙头引领等方面发挥了越来越重要的作用。

四是民生实事加快推进、成效明显。坚持急民之所需、办民之所盼，实施了年度投资33.7亿元的278项便民利民工程，其中县乡公路生命安保、沿海防护林建设等48项已完成，越来越多的群众享受到了公共财政的“阳光”;创新开展了精准扶贫工作，发展扶贫项目63个，带动就业2583人，整合行业扶持资金1.3亿元，形成了园区基地带动、龙头企业扶持、农村金融合作、乡村旅游休闲、农村电商带动等多种模式，贫困人口生活逐步改善;理顺了城市管理机制，推进了政务服务改革，采取市场化运作方式新建了24处便民市场和摊点群，开展了烧烤油烟、扬尘污染等7个方面的城市环境综合整治，落实了“三证合一、一照一码”等行政改革要求，办理了8531件群众诉求，群众生产生活环境极大改善。

五是干事创业的“乳山精神”全面彰显、充分弘扬。面对艰巨任务和遗留问题，全市上下敢于出手、敢于亮剑，主动协作、齐抓共管，展示了不畏难、敢担当的精神品质，展现了市委统领、齐心干事的强大动力。在台湾城、久久发、医药公司等棘手问题处理中，相关单位不躲不怕、不推不拖，牢记责任、主动面对，以负责任的态度赢得了各界认可;在“五城联创”工作中，市级领导以上率下，机关干部身先士卒，当先锋，下网格，按计划完成了各项任务，工作热情令人感动;在胶东育儿所复建中，相关部门和镇区克服巨大压力，倒排工期、高标要求，不到一个月时间就完成了房屋回收、复建装修、宣传布展、环境打造等工作，创造了“乳山速度”、“乳山标准”，得到了上级的高度评价。实践证明，只要我们坚定信心、鼓起斗志，挺起腰板、咬紧牙关，发扬新时代的“乳山精神”，就没有迈不过去的坎，没有爬不上去的坡，产业转型的目标一定能实现，乳山奋起赶超的步伐一定能加快!

在肯定成绩的同时也要清醒地看到，尽管当前我市经济基本面是好的，但也存在一些特征性问题需要引起重视。体现在规划谋划上，认识还不够到位，方法还没有完全掌握，联动机制和聚团抱团发展还没有根本形成，横向的信息沟通不畅，纵向的信息比对不充分，规划之间的壁垒和隔阂仍然存在，基础设施建设没有学会借力打力，与城市总体规划、土地利用规划、产业发展规划等大的规划结合不够紧密，导致聚集效应不明显，产生了一些“规划内耗”。体现在产业发展上，以新理念、新业态嫁接、引领产业做的不够，工业的集成度、产业链条的关联度低，缺乏领军企业和招牌产业;现代农业、全域旅游缺乏系统整合和纵向延伸，转化成项目的不多，整体还在低层次上徘徊。体现在项目建设上，招商引资漫天撒网、意向性差、性价比低，上半年各镇区各部门赴外拜访企业协会600多家，其中580家只对接了1次;有些单位与外对接不够精准、随意性大，对自身的园区定位和全市的产业状况研究不够，外出招商没有目的性、针对性。体现在企业转型上，受装备、用工、资金等限制，一些企业抢抓机遇的能力丧失，生产经营的压力增大，上半年44家重点企业14家纳税下滑超过3成，金融机构新增不良贷款6500万元;除了成本上升、利润压缩、竞争加剧等“外患”之外，一些企业还面临职工队伍老化、创新能力不足、成本控制不力等“内忧”，持续发展难度增大。体现在服务发展上，有些职能单位服务意识不强，工作办事拖拉、效率不高，只用权不担责，只审批不负责，没有将全部心思用到发展上来。有些市直部门只满足于“一亩三分地”，对镇区分支机构和下属单位管理不够到位。有些镇区紧紧围绕考核转、瞄准考核干，对社会事务管理倾注不够、抓的不紧，城乡环卫一体化等工作落实不到位。有些单位对以前的招商引资项目重视不够，没有真心实意地帮助企业发展。体现在工作作风上，有些单位工作常态化管理、规范化运行还存在短板，干工作存在一定的突击思想，基础管理不扎实，尤其是在工作落实上抓的不紧不死，实地调研、实地督导、实地落实做的还远远不够。

二、认清形势，理清思路，提高科学发展的能力水平

7月8日，习主持召开经济形势专家座谈会，认为尽管当前新常态特征更加明显，但经济长期向好的趋势没有变，韧性好、潜力足、回旋余地大的基本特征没有变，持续增长的良好支撑基础和条件没有变，结构调整优化的前景态势没有变，要求继续坚持稳中求进的工作总基调，以推进供给侧结构性改革为主线，有力、有度、有效地落实好“三去一降一补”重点任务。各级各部门要按照上述要求，更加认真地研究工作，更加扎实地推进落实，努力寻求最贴合实际、最科学高效的发展。

(一)要用系统思维抓规划谋划。要结合下半年及明年规划谋划工作，坚持提前着手、系统规划，切实减少反复、避免折腾，真正发挥出规划谋划在引领发展、产业突破等方面的作用。

一要强化效益观念。重点做好“事前评审、事中监控、事后问效”3个环节的工作。“事前评审”，就是要做好决策之前的效益分析。要充分发挥好发改、财政等部门引领作用，科学论证好明年市政工程、民生实事的确定，对重点投入进行汇总论证。进一步调整理顺“大住建”和城市联动管理机制，由战市长牵头，住建、财政、公共资源交易管理中心、规划、国土等单位参与，成立财政投资工程绩效评价小组，保证投入真正收到效益。“事中监控”，就是要加强对规划执行的过程管控。建立严格的阶段性把关制度，加强资金拨付节点的重点督导，今后对工程招投标，财政局、住建局、公共资源交易管理中心要共同参与，加强对投标单位资质能力的预审，防止一些皮包公司低价中标给工程建设埋下隐患。“事后问效”，就是要抓好对规划实施的成效评价。建立规划实施效果与预期目标比对问效机制，除了工程层面的验收之外，重点要看工程实施以后的实际效果是否达到预期，确保规划的效益实实在在得到发挥。

二要掌握正确方法。1.摸清家底。任何一个规划的编制，都要立足于对现实情况的充分把握之上。单位“一把手”不能当甩手掌柜，凡事都要眼见为实，不仅满足于之前的数据和信息，加强对动态变化的把握，做到对分管工作和分管领域充分熟悉了解。2.问题导向。情况摸清之后，要对照发展目标、上级标准、客观规律，进行比对分析，为后续有针对性地制定规划提供佐证。在比对的过程中，不能局限于单个区域、单个项目，而是要着眼更高层次、更高视野来谋划，立足于空间融合、资源整合来查找问题。3.科学决策。要坚持“开门做规划”，吸收部门、镇区、专家、群众的意见，确保规划科学性、长久性和接续性。全市层面总体规划、专项规划的编制，要做好与威海、山东整体规划的衔接;镇区的区域规划、部门的行业规划，要与全市规划保持一致，在整体框架下进行细化完善;一些专业性规划，要舍得花钱购买第三方服务，找一些专业机构和中介机构来做。4.刚性执行。规划既是发展的总纲，也是行动的铁律，确定下来就必须不折不扣地执行。各级各部门要把规划要求当成纪律来遵循，做到“一年接着一年推、一任接着一任干”，不能无原则的搞变通、打折扣，更不能念歪了经、各搞一套。

三要建立联动机制。一方面，要加强信息共享。经济工作彼此关联，只有各方面信息都掌握，才能把我们的工作放在全局中进行谋划。现在搞规划谋划，必须开门做规划、协同做规划，部门镇区之间要畅通渠道、信息共享，消除彼此的壁垒和隔阂，提高统筹的能力和水平。信息集中起来才叫数据，数据流通起来才有价值，智慧办要牵头研究大数据的整合运用问题，拿出具体的工作意见，打破现在的“信息孤岛”，为各单位规划谋划提供信息数据支撑。另一方面，要加强资源整合。包括土地的整合、规划的整合、政策的整合等，要学会借力借势、统筹谋划。借力借势，就是要贴合上级政策来定工程、要投入。统筹谋划，就是要正确分析各项工作的关联关系，通过基础配套推动规划落实落地。

(二)要用现代理念抓产业发展。坚定不移地实施产业强市、工业带动战略，积蓄发展能量，增强发展动力，提升发展质量。重点要抓好四项工作：

一是领军企业的培育和传统企业的转型。乳山产业层次不高，关键在于缺乏领军企业、上市企业。一家上市公司就是一个小银行，不仅自身会不断裂变，对产业链条完善和产业集群发展的拉动作用也很大。要把培育领军企业、上市企业作为振兴工业的根本，集中土地、金融、资本、行政等资源全力扶持，金投公司要入股，按照标准进行规范，争取用几年时间，华信食品在创业板上市，每个产业都培育出10亿级的企业。传统企业是乳山工业的根基，需要倾注更多精力、给予更多的关怀。除了开展好专业会诊、科技搭桥、金融服务、招工培训，落实好“降成本”等措施外，下一步重点是加强市场、资本和技术层面的与外合作，运作好纺织服装与威海迪尚、造船公司与黄海造船等合作项目，扶持好伯特利二期、双连制动扩规等技改项目，引导企业更新装备、“机器换人”，推动企业攀高走强、做大做优。

二是招商引资的突破和企业的市场开拓。招商方面，要围绕产业链条、立足资源优势、挖掘招商信息，紧盯产业龙头和补链项目，开展好精准招商、以商招商和中介招商，提高招商引资的针对性和实效性，年内重点跟踪好威星啤酒、钛锌合金板生产等项目，争取开工投资过亿元项目20个以上;要加大对日韩、欧美等区域的招商力度，运作好跨境电商项目，紧盯健康制造、先进装备、食品加工等领域和实体项目，争取外资引进新突破。市场方面，要利用各级鼓励工业企业开拓国内外市场政策，鼓励企业参加展会活动和电商培训，利用威海市海外公共仓降低企业物流销售成本，大力引进第三方电商销售平台，推进好外翻学院与山东网商集团跨境电商基地项目，争取年内规模以上农海产品、纺织服装企业开展网上营销的比例超过40%。

三是产业的融合提升。要以全域旅游为突破点，找准度假旅游与文化产业、健康产业、房地产业的结合点，推动多业联动，实现融合发展。8月底前，要完成国有旅游发展公司的组建，将全市旅游资源统筹规划、链条整合，形成“景区+乡村”、“食宿+采摘”的一带多、多带一发展模式;要做好古村落、历史遗迹的保护，研究好胶东育儿所的后续包装问题，推动传统村落和历史街区复建开发，为全域旅游的发展留好宝贵资源;要健全全域旅游综合管理机制，各镇区要抓好乡村旅游、民宿接待、旅游餐饮、食品卫生等标准的落实，培育核心景区、样板项目，提升星级酒店、星级景区、制度规范等方面的水平，优化旅游综合服务功能。另外，我们仅今年发展的千亩以上农业园区就有8个、300亩以上的有23个，决不能再走过去的老路子。要用工业化的理念来谋划农业、用旅游化思维来规划园区，融入到全域旅游的大盘子，按照星级景区、乡村旅游、民宿接待的标准来规划打造，逐步拓展冷链储藏、产品加工、特色品牌、电商销售等业务，实现农业孵化工业、三产带动一产，打造多业融合的综合体。

四是新理念、新业态的嫁接引领。要抓好创新创业工作，整合成创乳山众创空间、智创科技孵化器、外翻学院等创新创业资源，围绕重点领域开展好项目路演、风投对接、创业沙龙等活动，利用创业辅导、产业融资引进和嫁接优质产业项目，争取年内入孵项目30个以上，落地孵化产业项目5个以上。要抓好服务贸易等新兴服务业的发展，对接北京京曼公司及早完成服务贸易发展规划，推进工业企业主辅分离，大力发展技术研发、人才交流等生产性服务业。依托外翻学院的教学、生源优势，积极引进和培育服务外包业，跟踪好烟台大学与韩国现代汽车等服务外包项目，打造服务外包产业基地。

(三)要用开放意识抓改革创新。要针对发展中的问题，放开手脚、大胆探索，为乳山发展破解梗阻、扫清障碍。

一要继续抓好融资创新。要大力推进PPP模式融资，抓好园林绿化、供排水等PPP项目实施，将棚户区改造、地下停车场、人防设施建设、旅游开发、水利工程、教育医疗等领域的项目纳入融资范畴，通过社会资本介入保障项目实施;要抓好国家专项建设基金的争取，确保龙角山水库水源建设、交通公路建设2个项目签约，财政、发改部门要认真做好20**年重点项目的建库工作，调度责任单位抓紧完善“四证”等前期手续，尽快与国开行、农发行进行对接，确保达到银行签约条件;要抓好其他融资渠道的运用，按照“项目+”、“资金+”的要求，继续做好项目优化组合、包装打包，各牵头部门要研究好国家产业政策，捆绑工程、遴选项目，争取对接一个成熟一个、一个项目多重支持，确保年内城资公司三期城投债、国运公司债成功发行，争取上级无偿资金7亿元以上。各企业也要主动地跑，全力地跟，争取获得更多的产业资金和低息贷款支持，对于企业的扶持资金，财政绝不截留、保证全部到位。

二要加快推进重点改革。抓好4件事：1.巩固好校长职级制、校长评价制、“县管校聘”管理等基础教育改革成果，编办、人社、教育部门要对改革工作进行跟踪问效，对照上级要求进行查漏补缺，认真听取学校的意见建议，确保改革收到实效。2.抓好“大班额”问题化解，严格执行上级的班额限制，落实好项目代建制，加快新建、扩建学校的施工进度，确保今年9月份西苑学校二期工程开工，明年下学期光明街小学投入使用。学校建成之后，教育部门要按照前期规划谋划的思路做好师资力量配备和岗位调整，实现中小学“小班化”平稳过渡。3.纵深推进公立医院改革，由卫计、人社部门牵头，对照上级检查提出的意见，研究提出法人治理结构、编制人事薪酬制度改革的相关意见，探索组建医疗集团，推进公立医院去行政化，要注意处理好加强行业管理和赋予医院自主权的关系，既不能改而无效，又要防止脱管失控。4.继续抓好公务用车改革、行政执法体制改革、国有林场改革等重点改革事项，尤其是公务用车改革，目前一些细节问题上级还没有明确界定，车辆使用一定要谨慎规范，各单位要加强对干部的教育，建立完善派车流程管理制度，确保不出问题。

三要积极探索平台升级。1.抓好国资运营平台建设。让国有资本在经济社会发展中扮演更为重要的角色，是外地的成功经验，也是我们整合产业、募集资金的需要。要推动国运公司扩规发展，整合渔业和旅游领域的产业链条，推进金投公司增资担保公司、公司债发行、资产租赁等工作，增加国运公司现金流，提升对产业的支撑能力。2.抓好区域升级平台建设。要抓好滨海新区、经济开发区和重点景区的提档升级，为区域和项目发展提供新的平台。其中：滨海新区要以创建国家级旅游度假区为目标，做好基础设施配套、公共管理服务等工作，加快健康服务业发展，及早启动创建工作;经济开发区要以争创国家级开发区为目标，抓好项目建设、产业招商、集群培育等工作，促进产城融合发展;大乳山滨海旅游度假区要以创建5A级景区为目标，加快推进与港中旅的合作，处理好历史遗留问题，完善好旅游配套设施，开展好服务标准化建设，提升景区综合竞争力。3.抓好人才培养平台建设。现在我们最缺的就是懂经济、会招商、专业化、专家型的干部，所以才导致一些违背规律、外行指导内行的事情出现。组织部、人社局要认真研究经济干部的培养问题，从相关专业的年轻干部中选择一批作为后备，通过交流任职、业务培训、招商锻炼、企业驻点等方式，进行跟踪管理和重点培养，争取用几年时间打造一支专业化干部队伍，为未来发展打好基础。

(四)要用长远眼光抓载体建设。突出城市建设，完善营商环境，优化政务服务，努力形成“洼地”效应，助推区域发展。

一要探索一体化建管。要推进城乡建管一体化，按照“全域城市化、市域一体化”的要求，加快城乡统筹、区域协同、一体发展，确保年内城镇化率提高2个百分点。要加快水、电、气、暖、路等基础设施向农村的延伸，推进好中低压农网、农厕无害化、棚户区改造、城乡环卫一体化、美丽乡村建设等工程，逐步改善农村生产生活条件。各镇区要认真考虑小城镇建设工作，根据区位、产业和特色小镇建设，制定镇驻地改造规划，为今后工作提供指导。住建局要整理好各级关于小城镇建设的标准和指标要求，财政局要合理安排一定资金，用于镇区前期规划设计等必要工作。要实行建设管理一体化，发挥智慧城管系统的作用，加强对市政设施的维护管理，让整个城市运转更有序、管理更高效。财政、住建部门和城投集团要研究市政设施、园林绿化养护经费预算、预拨、管理意见，通过资金拨付关口的前移，解决城市管养滞后问题。要促进区域交通一体化，跟踪做好乳山口大桥、乳山港口岸开放、城际高铁、通用机场等重大交通设施项目的与上衔接工作。其中：乳山口大桥由公路、海渔部门负责，抓紧做好规划修订、对接上报工作，争取及早获得国家海洋总局批复;乳山港口岸开放由交通局、武装部、编办、口岸办负责，协调总参、海军的支持，争取及早上报国务院和中央编办;城际高铁由发改局牵头，配合铁四院做好线路勘察，争取年内完成可研、尽快批复开建;通用机场由规划局负责跟踪，争取尽快取得实质性进展。

二要营造有吸引力的环境。1.让我们的比较优势发挥出来。过去说“大树底下好乘凉”，现在是“大树底下不长草”，因为项目、人才、资本、资金都被大城市吸走了，县级城市要与大城市竞争，只有一个成本优势。首先是土地成本，昆山为了抢项目也给“零地价”，潍坊对好项目一般都是代建厂房，经济开发区如果不代建厂房，伯特利难说会留在乳山。当然不能什么项目都给“零地价”，必须看投资规模和技术含量。其次是租赁成本，包括公共厂房、办公楼、写字楼的问题，还有中介服务、水电价格等等。卫市长要牵头，财政局、商务局负责，借鉴外地项目评审、政策挂钩经验，对相关制度进行探索。2.让更多的年轻人创业者留下来。20**年乳山籍应届毕业生回乡的只有159人，占比仅10.4%。要让企业紧缺人才、高校毕业生留得下、活得有尊严、有幸福感，必须要降低他们的生活成本，给他们创业发展提供更好的舞台。会后，由大庆市长牵头负责，组织人社、财政、科技、住建、经信等部门和企业，认真研究人才引进和产业孵化、大众创业的鼓励政策，增强对年轻人、创业者的吸引力。

三要打造服务型的政府。最近威海市专门召开了服务型政府建设会议，对简政放权、优化服务等工作进行了部署，提出了很多新理念、新思路。会议的主要内容包括：1.加强简政放权和服务流程再造，建立公共服务事项清单，清理不合时宜的陈规旧制，砍掉各类无谓的证明和繁琐的手续，让企业和群众办事更方便、更快捷。2.扎实开展“互联网+政务服务”行动，打通政务服务、涉企服务、便民服务等技术壁垒，整合市民网、市情网、政府网站集群、网上办事大厅等系统，搭建网络及手机客户端的线上服务平台，加快市、县、镇、社区等线下服务平台建设，构建集查询办理、问政反馈、服务监督、政务公开等功能于一体的服务系统，让数据多跑路、群众少跑腿。3.提高政务公开水平，探索建立重大决策预公开制度，依托传统媒体以及政务微博、微信等新媒体做好政策解读，及时回应群众关切，有序推进政府数据开放共享，让政民沟通更加紧密、更加顺畅。4.加强政务服务监督，完善首问负责、信息共享、纠错容错等机制，切实提高便民服务水平，转变政府工作作风。会后，各有关部门要对照这些内容，结合我市实际搞好研究，大庆市长要按照威海市下发的意见，突出务实和可操作性，抓紧研究制定我市的措施。

三、注重规范，狠抓落实，形成助推发展的强大合力

当前乳山正处在调整的攻坚期和发展的瓶颈期，越是在困难的时候，越需要我们增强定力、保持韧性，越需要大家讲大局多担当，用钉钉子精神抓落实。在这方面提4点要求：

一要深化基础管理。一年来通过狠抓基础管理，各级各部门的档案管理、工作流程、议事制度等有了很大的提高，但仍存在执行不统一、标准不一致等问题。要理清边界职责，将工作细化细分，制定好每个科室、每个岗位的考核标准，让每名干部都明确工作职责，积极地对待工作，负责任地干好工作。要做好流程再造，制定好单项工作标准和连续工作流程，加强科室之间的协作，完善工作联动和风险联防机制，实现工作标准化、流程化、协同化。要加强档案管理，建立全流程的动态记录机制，做好工作记录、影像留存、档案整理。加快推进档案的电子化，利用好信息存储的手段，逐步实现重大专项、关键资料、重要档案的电子化存储，档案局要牵头拟定搜索引擎和信息服务方案。

二要注重规范行政。要守规矩、重规范，现在各级对行政监督抓得越来越严，要强化规矩意识，注重规范行政，对城市规划、工程建设、土地征用、民生决策等工作，一定要履行法定程序和行业法规，这也是争资的需要，是对干部的保护。要爱“绿色”、重生态，指出：绿水青山就是金山银山。这几年，我们狠抓了森林抚育、海岸带整治、美丽乡村等工作，守住生态红线的态度很坚决、压力也很大。良好的生态环境是最普惠的民生福祉，以往乳山的老百姓一直在享受这种福祉，未来这个幸福也不能断送在我们手中。今年在污染防治方面市里动作很多，包括化工产业转型、二污升级改造、雨污分流、企业安全环保绿化提升行动等等，各主管部门要抓好落实。要遵法纪、重程序，严格落实重大决策事项程序，对涉及发展的重大事项、事关群众利益的重大决策，必须严格按照公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定等程序进行，确保各项工作在法治轨道上运行。

三要强化担当精神。要始终坚持对人民负责、对发展负责，对历史负责，直面矛盾、敢于担当，促进重难点问题的解决。要强化守土有责的意识，以“负责如负山、守责如守城、履责如履冰”的态度，切实抓好市场监管、安全生产、综治维稳等工作，把该管的事情管住、管好、管到位，解决好“最后一公里”问题。特别要高度重视安全生产，最近威海在渔业、建筑等领域接连发生多起事故，各级各部门要吸取教训，树立红线意识，落实好镇区属地责任、部门监管责任和企业主体责任，持续抓好涉氨整治、海上交通、渔船管控、旅游市场、道路交通、建筑施工等领域的安全隐患排查和整治，营造安全的发展环境。要强化贵在执行的意识，严格执行和健全完善行政问责制度，坚决防止行政不作为和乱作为，对服务效能低、企业反响差的部门主要负责人要严肃问责。各级各部门要认真查找在工作落实、工作执行力上的问题，从制度、管理、监督等环节解决好影响效率、妨碍落实的症结，提高工作落实效果。要强化民本至上的意识，服务群众、改善民生是最大的担当。目前年度便民利民实事中还有52项没有开工，各牵头领导、责任部门要强化责任意识、时效意识，倒排工期、抓紧调度，确保按期完工、尽快投用。要抓好3个产业综合体的推进，体育综合体要抓紧完善土地、规划等手续，为PPP模式运作和争取国家专项发展基金创造条件，争取年底前开工一期工程;医疗综合体要加快完善设计方案，民政、残联要积极争取康复中心政策，拓宽项目融资渠道;文化综合体要抓紧进行详细设计，打造滨海新区公共服务和文化产业的新基地。尤其是要抓好创卫工作，突出问题导向，制定整改方案，发动全员参与，抓好工作落实，确保到8月上旬创卫区域各专项整治基本达标，顺利通过国家暗访组检查验收。要建立创卫工作微信圈，运用无人机等信息化手段，切实加强工作督导和检查，对工作落实不力、严重失职的，市里将严厉追究责任。

半年总结会领导讲话稿 篇2

县委、政府召开上半年工作观摩总结会，其主要目的是通过观摩，促使各乡镇、部门、单位之间互相学习、互相交流，互相启发、互相借鉴，努力形成鼓劲加压、你追我赶、竞相发展的生动局面；通过总结，肯定成绩、振奋精神，查找不足、增补措施，进一步增强做好工作的责任感和紧迫感；通过部署，再加压力、再鼓干劲，真抓实干、锐

意进取，圆满完成或超额完成全年的工作任务。昨天，我们对今年以来各乡镇、部门、单位的特点特色工作以及全县确定的重点工作落实情况进行了现场观摩。今天，又进行了汇报测评和分组点评。总体来看，会议组织的很好，达到了预期目的。透过观摩测评，我们看到了全县经济社会发展的总体情况，看到了各乡镇、部门、单位贯彻落实县委、政府工作部署的具体行动，看到了干部群众激情创业、热情干事的良好精神风貌，也看出了各级党政组织推动发展的水平和能力。刚才，左县长全面总结了今年以来的工作，并就下半年的工作讲了很好的意见，我完全同意，各乡镇、部门、单位一定要认真抓好落实。

今年以来，面对国际金融危机的不利影响，全县各级党政组织和广大干部群众坚持以科学发展观为指导，按照区、市、县党委、政府的工作部署，全力以赴保增长、千方百计保民生、加大力度保稳定，迎难而上，逆中求进，各项工作都取得了新的成绩，开创了新的局面，呈现出基础工作扎实有效、重点工作快速推进、创新工作亮点频闪、干部作风明显转变、学习实践活动成效明显、经济社会快速发展的可喜态势。1－5月份，全县地方生产总值预计达到16.3亿元，同比增长14.1%；完成固定资产投资8.3亿元，同比增长60.7%；规模以上企业完成工业总产值19.1亿元，同比增长14.7%；实现工业增加值6.4亿元，同比增长21.4%；实现地方财政收入2.8亿元，完成预算的78.9%，同比增长166.7%(其中一般预算收入9831万元，同比增长35.7%)；农民人均现金收入达到3166元，同比增长12.9%；城镇居民人均可支配收入达到4841元，同比增长14.1%。国家、自治区有关部委、厅局注目中宁，区市领导对中宁工作充分肯定。全区危窑危房改造现场会和全区打击零包贩毒工作经验交流现场会先后在我县召开；在乡镇机构改革试点经验交流暨全区深化乡镇机构改革工作会议上，我县做了重点发言。十届全国人大常委会盛华仁副委员长、最高人民检察院曹建民检察长、国土资源部徐绍史部长，陈建国书记、王正伟主席、项宗西主席、于革胜副书记，以及刘晓滨、齐同生、刘慧、杨春光、蔡国英等十余位中央和省部级领导到我县考察调研工作，这对我们既是压力，更增添了我们工作的动力，我们一定要把中宁的工作做得更好，绝不辜负全县人民的重托和上级领导的期望。成绩来之不易，凝聚着广大干部群众的心血和汗水，包含了全县人民战胜危机的智慧和决心，为全面完成今年工作目标任务奠定了良好基础，更加坚定了我们战胜困难的信心。在此，我代表县委、人大、政府、政协向同志们和全县广大干部群众致以崇高的敬意!向关心支持我县发展的离退休老干部和中央、区属驻中宁各单位表示衷心的感谢!

在肯定成绩的同时，我们必须保持清醒的头脑，正视发展中的困难和存在的问题。主要是：乡镇之间、部门之间、乡镇和部门之间工作不平衡，在干事创业的劲头上、推动发展的成效上差距比较大，有的点确实很亮，有的点很一般；一些干部群众的思想还不够解放，创新性工作不多，深层次研究工作不够，“三争两招”工作力度不够大；个别干部作风不实，看摊守业、得过且过，心浮气躁、患得患失，办事拖沓、效率低下，缺乏工作的责任感、紧迫感和危机感，一定程度影响了经济社会的发展。对此，我们必须高度重视，认真解决。下面，我就确保完成全年目标任务，奋力推进全县科学发展、跨越式发展讲三点意见。

一、通过观摩测评，思想上一定要有新境界组织现场观摩、民主测评，只是一种措施，目的在于鼓励先进，鞭策后进，总结经验，推动发展。要把会议所得内化于心，见之于行，落实在解放思想、科学发展、推动中宁跨越式发展的具体实践中来。

半年总结会领导讲话稿 篇3

——理清思路 开创未来

xx项目部在8月26日组织全体职工学习了刘董上半年工作总结大会讲话内容，学习氛围十分热烈。报告内容视野开阔，内容全面，真实、具体的反应了当前存在的问题和严峻形式，需要共同去解决的项目部问题。大家学习后，以四公司制定的讨论题为基础，结合自己的本岗工作认真讨论，积极畅谈，为项目献计献策。通过报告的学习使我有了很大的收获，报告内容给我指明了前期施工思路和瓶颈问题，让我意识到自己存在差距。现结合报告讨论题，把学习报告的感悟汇报如下：

一、阔宽思路、把握重点、展望未来

刘董在报告中回顾了过去半年取得成绩，分析了突出的矛盾和问题，并结合当前形势布置了下半年的工作任务。目前，随着公司承揽的工程越来越多，如何做好项目的管理工作是重中之重。报告中强调了“四个危机意识”、“五个一”、“四个统一”和“四种基本意识”，每个项目部只有把这几项制度落实下去，用制度去管人，才是企业的生存之道。报告在回顾过去取得成绩的同时，分析了目前存在的问题，每个问题都是切中要害，关键了项目的生存。xx项目部会结合报告中的问题，认真查找，并整改，做好防范于未然。

下半年的工作中，重点提到了六个文件的执行，要求全体职工提高执行力，要做到动态调整，满足工程项目现场变化的需要，真正做到为施工生产解决问题。“凡事预则立、不预则废”。对外委分包队伍的管理，就是需要项目部从制度出发，去想问题、解决问题，为外委队伍服好务的同时，要认真分析和研究合同，分包合同处于受控状态，并制定合同关闭考核和责任追究制度，确保合同管理能够正常化。

二、分析问题，制定措施

根据刘董报告中提出的十个问题，结合自身的工作，具体问题如下：

1、月计划下达不及时，造成相关部门无法及时做出实际成本的统计分析。计划在编制时，存在与现场不相符现象，不能更好的指导施工。

整改措施：及时下达月计划，传递给相关部门，在编制月计划时，要与合同工期相结合，组织质检员和现场负责人共同参加，制定切实可行的施工计划。

2、xx项目部落实项目策划的6个文件不规范，施工组织设计和施工进度计划没有发挥真正的作用。执行力差，随意性大，没有真正落到实处。

整改措施：加强执行力，做到6个文件的落实工作，项目策划是帮项目部梳理思路，掌控全局，是项目的灵魂，是贯穿项目整体工作的主线。项目部要结合实际情况，及时调整目标，并制定相应的方案和措施，发挥6个文件的真正作用。

3、甲供材管理不到位，出入库不及时，盘点不等现场存在

整改措施：甲供材的管理要结合xx高速甲供材的特点，做到：超过业主的管业主要，低于业主的要按业主的价格做技术处理，钢材2.5%的损耗，要向业主要回来，每天与网价进行对比分析；及时做到甲供材的出入库管理和盘点工作，真实收集数据，把成本做真、做实。

三、严格执行“八坚持，八不许”，提高合同管理水平

刘董在报告中提出要大力推行分包合同“八坚持八不许”的管理办法，是适应企业当前形式的，也是迫在眉睫的。随着总公司承揽工程产值的增多，加速了外委队伍的需求，对外委队伍的选择和管理是重中之重，管理办法从以下几方面体现：

1、思想上的改变。首先要求项目管理人员从思想上去认识到分包队伍管理的重要性，只有转变了观念，才能做好分包队伍的管理。思想上不能松懈，只有时刻提高警惕，严格按合同办事，不参杂个人感情，才是对企业负责，也是对外委队伍负责。

2、组织上要统一。报告中提到合同内的合格工程量、费用和扣款事项，合同外的现场签证工作及签证原因，是合同履行过程确认资料的重要内容，只有重视过程，保存好第一手资料，才是对工作的负责。以往就因为不重视过程，无签字确认，让分包单位有了可乘之隙，结算是漫天要价，最终导致企业利益的流失。

3、制度上要按章办事。没有规矩，不成方圆，施工单位是一块肥肉，谁都要咬一口。项目部只有按制度去执行、去选择队伍、去结算，才能做到公平、公正，才能保住企业的利益。坚决执行报告中的八个坚持，八个不允许，才能管理好外委队伍，增强企业的战斗力和凝聚力。

四、强化管理，向管理要效益

xx项目处于山岭重丘区，地势起伏较大。高填深挖、半填半挖、软基处理、现浇箱梁在此一一呈现，工期紧、任务重，只有做好四个管理，加强项目部“五比五创”的落实，夯实项目部精益化管理基础，才能打造精品工程。

质量管理：在工程施工过程中，坚持“百年大计，质量第一”的方针，靠质量、靠诚信取胜，坚决杜绝“豆腐渣”工程出现。xx项目部把权力下放，让管段质检员说了算，对不合格的产品，坚决要求返工。

安全生产：项目部要定期组织安全设备科到施工现场进行安全技术交底，让每名职工接受安全教育，了解安全知识，从根本上消出安全隐患。加强安谷互通的安全管理工作，制定切实可行的安全管理方案，把安全除患消失在萌芽状态。

成本管理：在项目施工过程中，我们从项目管理到现场施工管理，都要严格执行总公司的规章制度，与各科室签定目标管理责任壮，全面推行十制要求，继续强化月出成本控制。加强项目部“五比五创”的落实，夯实项目部精益化管理基础。使成本始终处于受控状态，从根本上为争取最大的经济效益打下基础。

五、调整心态，加大执行力

作为一名主抓现场施工生产的年经人，要随时调整好自己的心态，用平常心去处理问题，多向项目经理、总工请教问题。对项目部制定的计划，要有一抓到底的决心和毅力，遇到困难，不回避，而是迎难而上，把困难解决在萌芽状态。作为xx项目部生产经理，从以下几方面配合领导做好工作：

1、配合项目经理，发挥六个文件的作用

项目策划是项目的灵魂，是贯穿项目整体工作的主线，是项目施工的指南针。在上半年的项目管理中，没有完全发挥项目策划的作用，特别是施工进度计划和成本计划。在下阶段的工作中，要对项目策划文件进行动态跟踪，及时调整思路，制定改进措施，真正发挥六个文件的作用，使项目管理提高水平。

2、求真务实，敢于承担责任

作为一名青年人，要有求真务实的工作作风，用心去工作。作为生产经理，要调整思路，注重结果。要学会办解决问题办施工，没有平坦的大道，也没有越不过的火焰山，只要有咬定青山不放松的精神，就一定能战胜困难，走出困境。遇到问题，及时与领导沟通，并把确定的方案落到实处，要敢于承担责任，正确面对困难，做困难的解决者。

上半年招商引资会议领导讲话精选 篇4

今年以来，我局招商引资工作在县委、县政府的领导下，认真贯彻落实县委、县政府加强招商引资工作的意见，围绕年度招商引资目标管理任务，以项目招商引资为突破口，紧紧结合我局工作性质和特点，在发展畜牧业产业化的基础上，积极扎实地开展招商引资工作。

二、主要做法

(一)进一步充实力量，加大招商引资力度。我局调整充实了招商引资工作领导小组，班子领导除抓好分管工作外，都拿出时间和精力，抓好分管行业和部门的招商工作。把招商引资工作协调作为衡量和考核各单位政绩的标准之一。同时，成立了招商引资工作领导小组办公室，负责对全局招商工作进行规划、协调、指导，进一步加大招商引资力度。

(二)创新招商引资方式。一是改进招商引资方式，坚持“走出去”与“请进来”相结合，重点做好面向江浙沿海地区的招商引资工作。二是开展针对性的招商活动，利用我们的资源优势和行业特点，有针对性地与有志于畜牧养殖企业联系，以优惠的条件吸引客商。三是对招商引资项目发扬锲而不舍的精神，盯住项目不放松，只要有百分之一的希望，就要做百分之百的努力。

(三)加强项目的协调服务工作。一是加强与客商联系，跟

踪项目做好协调服务，确保项目洽谈、引进、办理手续、开工建设、生产经营顺利进行;二是积极深入企业调查了解情况，及时为企业和项目排忧解难，我局成立了专门的协调领导小组，协调、处理建筑施工过程中出现的问题，全程跟踪服务，配合施工单位办理有关规划、基建手续。

(四)加强对项目工作的领导，实行项目责任制。对上半年重大项目工作进行分工和安排，实行项目工作目标责任制，建立领导联系及责任单位制，定期和不定期召开重大项目分析研究会，加大对重大项目的监督力度。

三、取得成效

今年我局招商引资的项目有三个，分别是河南古尔巴尼畜产品有限公司2万头肉牛屠宰加工项目、郏县顺达养殖有限公司建设项目和x县x镇李子楼牛场建设项目。招商引资签约金额1.59亿元，其中固定资产8600万元，项目已全部开工建设。

一、x县顺达养殖有限公司建设项目

x县顺达养殖有限公司，是由禹州市年顺瓷业有限公司的xxx先生建设，该项目占地20亩，用地问题已解决， 建设地点在安良塔林坡，项目计划总投资2100万元，其中固定资产投资1100万元。项目已建成办公用房500平方米，牛舍4000平方米，青贮池1500立方米，沼气池40立方米，项目建成后年出栏肉牛1000头以上，目前项目剩下部分收

尾工作。

二、x县x镇李子楼牛场建设项目

北京今日日新装潢设计有限公司总裁xxx在xx镇建设

一养牛场。该项目占地30亩，用地手续齐全，建设地点在冢头镇李子楼村，计划总投资2400万元，其中固定资产投资1600万元，建牛舍3000平方米，建成后年出栏肉牛1500头，项目6月底已开工建设。

(1)抓好已招商项目-平顶山xxx猪场项目、x县兴业红牛繁育场建设项目的后续建设、发展，完成新建设任务3300万元。

半年总结会领导讲话稿 篇5

0 2020 年 在全面深化改革领导小组会议上领导讲话范本 0 3210 字文

同志们，刚才，我们学习了中央全面深化改革委员会第四次会议精神和省委全面深化改革领导小组第 xx 次会议精神;听取了全国老旧小区改造工作试点、农村集体产权制度改革试点推进落实情况的汇报;

研究审议了《X 市从事生产经营活动事业单位改革的实施方案》等 XX 个专项改革方案，大家对相关方案提出了很好的意见建议。

会后，请相关专项小组、市直相关部门根据会议讨论情况对方案作进一步修改完善，抓紧按程序报审印发实施。

下面，我就做好当前全面深化改革工作提几点要求。

一、提高政治站位，把准工作方向，坚定不移将全面深化改革推向深入

党的十九大把坚持全面深化改革作为新时代坚持和发展中国特色社会主义的基本方略之一，围绕经济、政治、文化、社会、生态、党建等方面，提出了一系列新思路、新措施、新要求，充分表明了以习近平同志为核心的党中央全面深化改革的坚定决心。

这一轮全面深化改革，其核心是对生产关系的变革。今年正好是改革开放 XX 周年，XX 年前，我们发动第一场改革，闯出了一条血路，那是以改革生产力为主的一场革命，主要是针对劳动对象、劳动工具、以及劳动者的革命。

新一轮改革，是人与自然、人与社会、人与人之间的关系的改革，这从我们今天研究的 XX 个改革方案就可以看出，这是一场更加深刻、更加全面的，对生产关系的革命。习总书记反复强调，必须坚定不移推进全面深化改革，把更多精力聚焦到重点难点问题上来，集中力量打攻坚战、激发制度活力、激活基层经验、激励干部作为，扎扎实实把全面深化改革推向深入。省委全面贯彻中央决策部署，站在加快高质量发展、推动治蜀兴川再上新台阶的高度，部署了一大批力度更大、要求更高、措施更实的改革任务，尤其是省委十一届三次全会作出的一系列重大战略部署，对 X 提出的新定位、新部署、新要求，给我们带来了新的重大发展机遇，为我们持续推进全面深化改革指明了方向，划出了重点和突破口。

各级各部门，尤其是一把手，一定要进一步提高政治站位，充分认识推进全面深化改革的重要性和紧迫性，清醒认识全面深化改革进入新阶段面临的新形势、新挑战，切实担负起改革的政治责任，坚定信心、迎难而上，不折不扣贯彻落实好中央、省委各项改革决策部署，扎实推进新阶段各项改革任务，为 X 高质量发展源源不断注入新的动

力和活力，实现既有高质量的经济活力，又有高水平的科技创新，更有人民群众高质量的美好生活。

二、聚焦问题短板，着力攻坚破难，推动关键环节改革不断取得突破

当前，X 正处于转型发展、创新发展、跨越发展的关键时期，各级各部门主动加压鼓劲，全力推动高质量发展，各项工作取得了一定成绩。

但是，也要清醒地看到，我市一些主要经济指标增速低于预期，形势不容乐观;改革创新、科技支撑能力仍然薄弱;交通仍然是制约发展的突出瓶颈;城市基础设施薄弱，公共服务能力偏低，城乡区域间发展不协调的问题依然突出。

出现这些问题，有历史遗留的原因，有新项目、大项目缺乏，在建项目推进缓慢的原因，也有创新型人才缺乏、体制机制不健全、政策执行不到位等原因。

要解决这些问题短板，关键是要精准施策，不断落实、完善改革措施，进一步深化行政体制、经济体制、国资国企、科技体制、农业农村等重点领域改革，抓实放管服、商事制度、混合所有制、人才制度、科技成果转化等改革事项，破除制约发展的体制机制性障碍，推动创新驱动、关键技术突破、人才引进培养等重要领域和关键环节改革取得实质性进展，以实实在在的成效推动 X 高质量发展。

三、抓好改革协同，细化改革措施，确保各项改革部署落地见效

全面深化改革是一项复杂的系统工程，任何一个领域的改革都会牵动其他领域，同时需要其他领域改革密切配合。随着改革的深入推进，一些重点领域改革的复杂性、艰巨性、综合性越来越强，牵涉的体制矛盾和利益关系越来越复杂，比如机构改革、商事制度改革、国资国企改革等等，既需要协调系统内不同层级、不同业务部门之间的关系，又需要协调外部有关部门协同推进，工作强度、难度非常大，迫切需要抓好改革协同、细化改革措施和分工，齐心协力推动改革决策部署落地落实。抓方案设计协同。

必须进一步加强对改革方案的整体设计，制定方案时就要处理好“上下左右”的关系，涉及政策配套的方案，相互要留有制度接口。

抓工作落实协同。要切实发挥好牵头部门和配合部门的积极性，形成上下联动、条块结合的工作推进机制。牵头部门要担负起牵头抓总的责任，及时协调相关部门解决意见分歧、相互掣肘等问题，防止议而不决、决而难行;配合部门要紧密配合，结合实际抓好具体改革任务落实。

抓规划标准协同。统一标准，并认真按照标准推进工作，做好从指导原则、具体实施到效果评估的一揽子安排，让承担具体工作任务的部门和县(区)好操作、好落实。

抓结果效果协同。把改革是否促进了经济社会发展、是否保障了社会公平正义、是否增进了群众民生福祉作为检验标准，务求改革成效可考核、可量化，确保各项改革措施在改革成效上相得益彰。特别需要强调的是，改革推进必须充分考虑社会效果、风险评估，确保经济社会发展稳定和谐。

四、紧盯年度目标，认真梳理补差，按期保质完成年度改革任务

今年省委大幅提升对改革落实的考核比重，重在考核方案落实、工作落实、责任落实情况，抓改革落实的任务越来越重。现在到年底，只有两个月时间，但就目前情况来看，我们纳入年度上会审议计划的XX 个专项改革方案，现在才审议了 XX 个，虽然有客观原因，但是也有不少方案对接不够及时，工作滞后的问题。

省委改革办要求我市年内必须对接并审议出台的 XX 个改革方案，目前还有 X 个没有上会审议;今天审议的 XX 个方案，大部分还要经过市政府常务会或者市委常委会审议后才能印发，时间紧、任务重，相关单位必须要高度重视，抓紧研究制定方案，抓紧履行发文程序，市委改革办和各专项小组要加强督促、协调，确保方案按时出台实施。

此外，明确需年底前完成销账的改革方案、今年必须完成的改革试点，以及改革信息报送采用任务、改革典型案例和典型经验宣传任务等。市委改革办要严格按照省委考核要求，认真梳理盘点，及时查漏补缺，对已经完成的任务，要及时评估，确保达到预期效果;对尚

未完成的任务，必须要求拿出工作计划，采取有效措施，加大推进力度;

对工作中遇到的问题，能立即解决的就立即解决，不能立即解决的及时向市委深改组报告，确保年底前全面完成各项任务。

五、层层压实责任，强化履职担当，全面提高改革工作实效

习总书记强调，改革是“一把手工程”，改革落地生根的关键在于“一把手抓，抓一把手”，意思就是必须发挥各级主要负责同志抓改革的关键作用，层层压实工作责任，不断强化“一把手抓改革”的责任和担当，推动全面深化改革实现新突破。

一是要压实专项小组的责任。专项小组组长也都是市领导，成员都是相关部门主要领导或者分管领导，小组组长一定要牵好头，及时组织召开小组会议，研究审议本领域的各项改革方案，加强对改革任务落实的研究、协调、督促，解决好改革过程中部门利益、推诿扯皮等问题，切实发挥好对相关领域改革的统筹协调作用。

二是要压实市委深改组的责任。市委深改组是推进改革的“中枢”机构，成员都是市领导，规格高、力量强，一定要发挥好深改组的统筹领导作用，在“统”上更有层次和力度、在“行”上更加有序和有效。各位市领导对分管领域的改革，一定要加强跟踪问效，对牵头抓落实的改革事项，要亲自研究、推动落实。

三是要压实各级改革办的责任。把统筹、协调、督促等职责细化分解到具体人员，进一步明确每一项工作的责任人，改革办分管领导要抓好统筹，督促工作人员各司其职，盯住各自分工狠抓落实，直至彻底解决问题，工作推进到位，确保改革取得实实在在的成效。

四是要压实牵头部门尤其是部门“一把手”的责任。牵头部门是落实具体改革任务的责任主体，部门“一把手”必须要亲自抓、带头干，切实做到重要改革亲自部署、重大方案亲自把关、关键环节亲自协调、落实情况亲自督查，扑下身子，狠抓落实。

0 2020 年 在上半年经济运行分析会议上的讲话范本0 2730 字文

经市委政府研究决定，今天晚上，我们召开上半年经济运行分析会议，主要任务是分析研判上半年全市经济形势，安排部署下半年的经济工作，动员全市上下进一步振奋精神，狠抓落实，确保年度目标任务的圆满完成。刚才，几个主要经济部门作了发言，XX 通报了上半年经济运行情况，对下半年经济工作提出了很好的意见建议，希望大家认真抓好落实。

下面，我讲三个方面的意见。

一、按照问题导向，正确看待当前的经济形势

年初以来，受疫情影响，全国经济持续下行和稳增长、调结构工作任务繁重。全市上下紧紧围绕年初确定的各项目标任务，迎难而上，主动作为，经济社会发展各项工作取得了较好的成绩。但与市委、市政府“时间过半，任务过半”的要求相比，还存在较大的差距。

初步预计，1—6 月份，地区生产总值完成 X 万元，同比增长 X%，完成了全年目标任务的 X%;X 万元以上固定资产投资完成 X 亿元，同比下降 X%，完成了全年度目标任务的 X%;地方公共财政预算收入完成X 万元，同比增长 X%，完成了年度目标任务的 X%。从以上数据来看，我市经济形势十分严峻。

我市是典型的投资拉动型经济，只要把投资搞上去，各项经济指标也会上去，经济形势就会好转，投资上不去，各项指标很难完成。目前，在常态化疫情防控工作中，我市出现项目储备不足、开工率、复工率不高，建设推进缓慢。有的项目省级、市级资金已下达，但迟迟不能开工建设，严重影响了固定资产投资进度;有的项目虽已开工建设，但由于项目手续不完善，入库支撑条件不足、部门间协调不够、对投资项目掌握不全，导致无法申报入库，使得入库项目减少、库存项目不足。

二、强化措施，牢牢把握工作重点不动摇

一是抓项目建设。项目是经济增长的关键点，是推动发展的主抓手。全市上下务必要把项目建设作为经济发展的重中之重，全力以赴推动固定资产投资持续增长。一要抓项目储备。着眼全市经济社会发

展需要，认真研究国家、省、市的投资导向，精心抓好项目布局规划，有针对性地筛选出一批大项目、好项目，建立健全申报国家投资补助项目储备库，力争更多项目进入国家和省、市计划盘子。二要抓项目开工。项目储备再多、争取再多，如果不能实现如期开工，就不能促进投资增长。全市各部门要把项目开工作为主要突破口，查找未开工原因，想方设法创造开工条件。三要抓项目进度。当前正是项目建设施工的黄金季节，重点建设项目组要强化组织管理，定期进行专题研究、分析研判、跟踪督促，全方位攻关，整过程协调，按月倒排工期进度，力争形成更多的投资量。四要抓项目入库。各项目责任单位要把项目入库作为投资工作的重点，抓实前期工作，强化要素保障，加强与统计部门的沟通协调，做到应统尽统。统计局要加大指导力度，及时协调解决项目入库问题，做到不漏统、不错统、不少统。

二是抓招商引资工作。招商引资是解决内生动力不足的关键，是打基础、利长远的工作。上半年，全市共实施招商引资项目 X 项，实际到位资金 X 亿元。一要创新招商方式。立足我市全域旅游、高原特色产业等优势，加大项目包装和策划，调整招商方向和定位，大力开展定向招商、代理招商、网上招商。注重利用好 XX 对口扶持平台，不断拓宽招商引资渠道。二要注重招商质量。要吃透上级政策和产业导向，加大招商力度，同时要严格招商审查，确保投资项目的可行性、科学性。三要推进招商项目落地。抓好项目的履约及项目洽谈、跟踪落实和项目实施的协调工作，提高合同履约率、资金到位率和项目开工率。对在建招商项目要千方百计帮助投资商理顺关系，排忧解难，确保按时建成投产。对已建成项目，要进行跟踪服务，为企业创造良好的生产、经营环境。

三是抓实产业发展。产业是推动地方经济发展的重要引擎，要突出抓好产业调整，优化空间布局，不断提升产业发展的质量和效益。一要加快特色产业发展。要持续抓好“三农”基础设施建设，积极推进青稞、中药材、藏香猪等特色种养殖基地建设，增加基地投入和科技支持。培育和扶持一批农产品龙头企业，壮大企业规模，提升辐射带动能力。二要加快工业经济发展。认真贯彻落实好省政府稳增长22 条、市政府稳增长 25 条政策措施和《X 市关于促进民营经济发展若干政策措施的意见》，促进工业经济持续健康发展。要紧紧抓住工业品价格回升的有利时机，积极引导企业加快生产。抓紧 XX 等一批重点项目的竣工投产，积极培育新上项目的达规升规，使之尽快成为我市工业经济增长的新亮点。三要促进旅游产业转型升级。实施好XX 旅游综合开发等 XX 个重点旅游项目，推动旅游东环线建设，加快推进 XX 级景区创建工作，不断完善旅游基础设施建设。要有效应对省政府整治旅游市场 22 条措施对我市旅游业发展的影响，深入推进旅游宣传和环境整治力度，不断优化旅游环境，发挥旅游对消费的带动作用。

四要抓实脱贫攻坚。脱贫攻坚工作是最大的民生工程和政治工程，全市上下要紧紧围绕 2020 年脱贫攻坚收官的目标任务，认真贯彻好省、市、市的决策部署，着力在“精”和“实”字上下功夫。一要加

大汇报对接力度。全市各部门要积极做好与省、市部门的汇报衔接，准确把握和吃透上级政策精神，积极反映脱贫攻坚工作中存在的困难问题，争取在项目、资金方面得到更多的支持和倾斜。二是加大工作落实力度。市里多次召开专题会议进行安排部署，下发了相应的政策文件，加强了驻村工作队力量。要认真实施好脱贫攻坚第三、第四个“百日会战”，全面完成各项目建设任务的扫尾工作，决不能搞变通、打折扣。三是全力抓好整改工作。全面做好“回头看”，切实补齐短板，确保脱贫攻坚工作不偏、不离。四是全力抓好民生工作。统筹推进教育、卫生、就业和社会保障等方面的工作，加快推进市医院、东城区幼儿园等项目前期工作，尽快实现开工建设。

三、统筹协调，紧盯目标任务抓落实

一是加强对当前经济工作的领导。市委加强对当前经济工作的领导，市政府全力以赴做好相关工作。会议之后，要进一步明确责任、倒排时间、倒排进度，一定要把市委、市政府经济运行会议上的要求、工作安排落到实处，特别是要解决好相关指标落后其他两县的问题。

二是突出重点抓落实。全市上下要顾大局，突出工作重点，抓住关键环节，找准突破口，把重点项目建设、脱贫攻坚、环境保护等重点工作牢牢抓在手上，以创新的思路、坚实的举措，真正把每一项工作落到实处、抓出成效。

三是督促检查抓落实。今天会议后，请两办督查室、纪委监察做好督查工作，实行半月一检查，一月一大查。使全市上下形成良好的氛围，确保社会稳定、经济发展、干部队伍建设上一个新台阶。