干部考察工作程序

干部考察工作程序

干部考察工作程序 篇1

一、干部考察工作计划

二、干部考察工作纪实清单

（一）动议

1.各单位请示报告（综合分析领导班子的专业结构、年龄结构、推荐人选专业方向、素质潜能、群众认可度等信息）

2.针对本单位分析报告（含动议起因，对拟调整单位领导班子情况分析）3.干部工作专题会议记录

4.干部考察工作方案（须注明考察方式，含考察组成员名单、干部考察呈批单）

（二）考察

1.发布考察预告 ① 公开岗位任职标准

② 根据考察方式（差额考察或等额定向考察）公布符合条件人选名单 2.民主推荐、测评结果统计分析 3.个别谈话记录 4.核查有关材料

① 干部考察档案审核情况登记表 ② 核查个人重大事项报告情况 ③ 履职、考核结果情况

④ 相关专业考核意见（如安全考核、离任审计意见等）

5.征求纪委、巡视部门意见 6.撰写考察报告

（三）上会讨论

1.会前沟通酝酿纪要 2.形成上会材料

3.会议记录（参会人员意见记录及得票情况）4.党政联席会议纪要

（四）任职

1.任前公示（网站或公示栏）2.公示结果情况收集 3.任前谈话 4.发布任职文件

干部考察工作程序 篇2

一、干部考察的定义

干部考察, 是党组织对干部的德、能、勤、绩、廉等方面的情况进行鉴别和评价的活动, 由多种要素有机结合而成, 主要包括考察目的、考察主体、考察客体、考察程序、考察内容与标准、考察方法、考察结论等几个方面。

二、干部考察工作的主要内容

(一) 考察目的, 实施干部考察工作, 目的在于正确评价领导

干部在德、能、勤、绩、廉等方面的素质状况, 发掘优秀领导人才, 为合理使用和管理干部提供依据。

(二) 考察主体, 即考察机关, 是干部考察活动的筹划者、组织管理者和实施者。

主要职责是:组建考察组、确定考察对象、指定考察的程序、确定考察的内容与标准、选择考察的方式与方法、组织实施考察、获取考察对象的素质信息和做出考察结论等等。考察主体是决定考察活动的效率与质量的主导要素。

(三) 考察客体, 即被考察干部, 是考察过程中与考察主体交互作用的被观察评判的对象。

(四) 考察程序, 是考察活动有序运行的保障要素。

它包括领导干部考察的有关政策、法规、制度和相关规则, 对考察活动的规范运行和考察目的的预期实现, 具有控制和维护的作用。

(五) 考察内容与标准, 是考察活动实施的主要方向和标尺, 它对考察活动的有效性起着关键性的作用。

(六) 考察方法, 是考察活动的条件要素, 它体现考察活动的物质基础, 决定着考察活动的效率和质量。

(七) 考察结论, 是考察活动的目标要素, 它的客观、准确与否, 反映考察目的的实现程度。

考察活动的上述构成要素, 是任何完整的考察活动不可或缺的, 只有这几种要素相互联系、彼此依存、互为制约, 构成一个结构系统, 领导干部考察活动才能规范有序运行, 进而取得预期考察效果。

三、传统干部考察工作的弊端

实践中, 传统考察工作基本上采取集中性、突击性考察的方式, 它的优点是, 就领导干部队伍整体而言, 能迅速获取考察对象尤其可以是每个领导干部的基本信息, 覆盖面较广, 而且具有一定的针对性, 马上能“考以致用”。但是, 传统考察方法也存在着一些难以克服的弊端, 一定程度上会导致出现考察失真失实的现象。其弊端主要表现在三个“不够”上:

(一) 信息不够客观。

集中性、突击性的传统干部考察方法, 考察时间相隔一般较长, 在这之间发生的行为和事件, 如没有及时发现并加以固定, 这些行为和事件及其折射出来的信息, 时间一久, 大家会逐渐淡忘, 由此加大了信息传递失真的风险。

(二) 信息不够全面。

受生理因素影响, 集中性、突击性考察时, 谈话对象和测评对象极易记起并反映近阶段考察对象的德才表现, 对历史表现相对容易忽略, 形成了管理学中的“近因效应”。由此收集的干部信息, 难以满足“从本质、从主流、从发展看干部”的要求, 容易因评价干部平面化而造成片面化。

(三) 信息不够真实。

干部考察特别是任职前考察时, 一些参与考察的干部群众不同程度地存在着做“好人”、担心考察人员跑风漏气、害怕被打击报复、嫉贤妒能等复杂心理, 由此“不想讲、不愿讲、不敢讲”真话。

四、如何改进干部考察工作

(一) 在作风建设上下功夫

作风就是形象。干部考察工作作风的特点就是严谨和细致。用好的作风选作风好的干部。

1、要树立好的思想作风。

在撰写干部考察材料中, 一方面, 坚持实事求是的思想路线和作风, 从干部德才表现和客观实际出发, 选取准确无误的材料, 用实事说话;另一方面, 要有正确的思想方法, 对考察中了解到的大量的第一手材料进行分析, 善于抓住本质性的东西, 避免思想上的片面性。

2、要树立好的工作作风。

从事干部考察工作的同志应养成严谨细致的工作作风和良好的工作习惯。深入群众、深入实地调查研究, 真正做到了解实情。看问题要“细”, 要细致。既要考察干部的工作圈, 又要考察干部的生活圈、社交圈;既要考察干部的工作实绩, 也要考察干部遵守党的政治纪律的情况, 特别要注意他们在重大问题上的态度和表现;既要注意听取多数群众的意见, 也不能忽视少数人的意见。对在考察中群众反映强烈、情况复杂或意见分歧较大的问题, 一定要认真核实。

(二) 在识人能力上下功夫

1、加强业务学习。

要认真学习干部人事工作的有关政策和理论业务知识, 同时, 还要通过经常性学习, 熟练掌握考察工作的方法和技能, 为提高考察工作的质量奠定基础。不断加强自身的修养涵养, 增强应对和解决复杂问题的能力。

⑴看民意更看实绩。通常情况下, 民意和实绩是统一的、相辅相成的。当民意和实绩不一致时, 要通过深入考察, 多方论证, 以实绩大小作为干部任用的最终取舍, 因为实绩作为干部履行岗位职责所取得的真实政绩, 作为干部德才素质的集中表现和综合反映, 它的客观实在性更真, 涉及面更广更深, 可靠性更高。

⑵看表面更看实质。不能简单看实绩的大小和多少, 关键要看取得实绩过程中的主观努力程度和客观条件的制约程度, 尤其要注意将那些工作努力, 但由于客观条件过于困难, 工作一时难于取得明显成绩的干部, 同工作不努力、无所作为的干部区别开来。

⑶看资历更看能力。由于先天禀赋和后天努力程度的差异, 领导干部的工作能力并不会随着时间的累积和职务的提升而自然而然地增强, 资历不等于能力。因此, 选拔任用干部时讲资历但不唯资历, 看资历更看能力。

2、要虚心向同志学习。

一些多年从事干部考察工作的领导和同事, 积累了许多操作性强、实用可靠的经验, 值得从事干部考察工作的新手借鉴。同样, 从事干部考察工作的新人, 因思想解放、思路开阔, 容易接受和应用干部考察工作的新思想、新方法和新技巧, 也值得老一辈在实践中检验。通过学人之长, 补己之短, 提高干部考察能力。

3、要总结经验教训。

任何一项工作都有其规律性, 要注意摸索、发展、积累、总结和运用规律。考察干部时, 多数情况下谈话对象所反映的情况并不完全一致, 有时甚至截然相反。这时就考验我们分析判断的能力, 如果真假混淆, 良莠不分, 仅靠主观臆断, 就很可能要识错人、用错人。要不断总结经验教训。

(三) 加强考察前培训

组织考察人员认真学习党的干部政策, 进一步准确把握干部选拔任用工作的原则、标准、程序和方法, 明确当次考察工作的指导思想、考察任务和操作要求。同时, 重申干部考察工作必须遵守的纪律, 保证考察工作的顺利进行。

(四) 弱化周期性考察, 强化经常性考察

1、周期性考察指在相对固定时间内, 对干部的德、能、勤、绩、

廉进行集中考核了解, 为干部的调整使用和有针对性加强培养教育做准备。周期性考察存在明显不足:考察时间限制, 易出现“大突击”、“一阵风”现象;缺乏对干部完成重要目标任务的过程、解决困难和问题中的表现等情况的考察;参加考察人员范围基本固定, 偏重听取固定人员情况介绍, 对其他知情者了解情况不够等。

2、加大对干部经常性考察的力度。

经常性考察是通过检查工作、个别谈话、专项调查、阶段性工作考核等多种形式对领导班子和干部进行的动态性考察。可较全面、准确地了解和掌握领导班子整体情况, 根据考察得出的综合信息, 进行领导班子和领导人才资源的合理优化配置, 并从中总结和探索领导班子建设和干部队伍建设的规律。

(五) 弱化定性考察, 强化定量考察

1、在干部考察工作中, 定性考察主要用于对被考察者本质与主流的判定;

定量考察主要是对于干部能力和水平在程度上的区分。在判别干部素质优劣时, 离不开定性考察, 而在好中选优进行优晋劣汰时, 则需要在定性考察的基础上进行定量考察。

2、传统的干部考察工作以定性考察为主, 缺乏统一的刚性的考察评估标准和量化的考察依据。

干部考察工作必须从定性为主的考察标准中转变过来, 建立起导向正确、依据科学、内容周密、重点突出的考察体系。一是要注重考察指标覆盖面的广泛性, 二是要注重考察指标的层次性, 三是要注重考察结果评价的科学性。尽量做到定性与定量考察的结合。

(六) 弱化封闭性考察, 强化开放性考察

1、封闭性考察是指在干部考察工作中, 采取秘密操作、缩短时间、缩小范围、临时性突击性的办法来对干部进行的考察。

实现干部考察工作由封闭向开放的转变, 其实质就是要在考察环节做到党管干部原则和党的群众路线的有机结合。因此, 要走出“由少数人选人, 在少数人中选人”的误区, 防止“暗箱操作”, 在扩大群众知情权、参与权和监督权上下功夫, 将群众的意愿真正体现于干部考察的全过程。

2、要公开考察的目的, 让群众心知肚明;要公开考察的范围, 让群众多渠道参与;要公开考察的环节, 让群众全方位监督。

(七) 弱化任用性考察, 强化管理性考察

1、任用性考察是指为调整选拔干部做准备、打基础而进行的考察工作。

实际工作中, 存在轻视或忽视管理性考察的现象。这导致干部对自身存在的问题和不足不能及时得到提醒和改正。因此, 在干部考察中, 必须克服重提拔使用、轻监督管理的倾向, 要注重对干部进行管理性考察。

2、管理性考察就是干部考察中在了解领导班子和干部思想状

况及工作表现等整体情况的基础上, 重点掌握领导班子和干部自身存在的问题和不足, 有针对性地进行跟踪管理教育, 达到对干部的教育目的、对领导班子的整合目的和对干部考察的启迪目的。

(八) 弱化考察形式, 强化考察内容

1、考察形式是指在干部考察工作中所采取的组织方式、有关程序和措施。

过去的干部考察中, 通常是沿用“述职———民主测评———座谈了解———形成考察材料———向派出单位党组织汇报”的模式, 现在的干部考察增添了考察预告、同被考察人见面等形式。

2、强化考察内容, 在坚持政治标准的前提下, 要以岗位职责履行情况为重点, 围绕岗位职责核实评价其政绩;

要强化对干部廉洁从政情况的考察;要强化对干部基本情况的考察。

当前, 社会主义市场经济正在向纵深发展, 公共事务正在从单一型转向综合型, 公共管理正在从命令指挥型转向民主协商型, 公共决策正在从传统的经验型转向现代的科学型。面对新形势新任务, 我们迫切需要一大批靠得住、有本事的优秀干部。选拔优秀领导干部不能亦步亦趋、墨守成规, 要有超前思维和战略眼光, 对那些思想政治素质好、科学文化水平高、组织领导能力强、政绩突出、群众公认的干部, 可尽早提拔、任用。干部考察工作尤为重要!

摘要：干部考察的定义、主要内容 (目的、考察主体、考察客体、考察程序、考察内容与标准、考察方法、考察结论) 。传统干部考察工作的弊端。如何改进干部考察工作。

改进对高校干部“德”的考察 篇3

一、改进考察的方式方法

中国共产党向来重视对干部“德”的考察，积累了丰富的经验，形成了一系列规范性文件。如中共中央颁布实施的《党政领导干部选拔任用工作条例》和中央办公厅、中央组织部颁布的《党政领导干部选拔任用工作责任追究办法（试行）》等，都对干部选拔任用工作以及被考察对象“德”的要求、考察办法进行了明确规定。其中《党政领导干部选拔任用工作条例》规定，对被考察对象，要“采取个别谈话、发放征求意见表、民主测评、实地考察、查阅资料、专项调查、同考察对象面谈等方法，广泛深入地了解情况”。这是非常具有时代针对性的规定，对高校干部“德”的考察同样具有全面的指导意义。由于社会形势的深刻变化和社会交往的空前便利，干部的工作圈、生活圈、社交圈不断扩大，日益复杂，并呈现出交叉性、隐蔽性的特点，考察干部“德”的难度进一步加大。所以，有必要进一步拓宽考察途径，改进考察方式方法，以便全面、深入、准确地得出考察结论。

第一，拓展考察途径，做到“五进五看”。干部考察工作主要有两条途径：一是通过考察对象的知情者来了解考察对象，如个别谈话、民主评议等，这是最基本的途径；二是采取适当方法直接对考察对象进行观察、测试，了解其素质、能力、行为表现，如考试考核、情景模拟以及听取个人汇报等，这是最直接的途径。基本途径坚持了群众路线，体现了“群众公认”的原则；直接途径维护了个人权利，体现了“个人评价”的认知。江泽民指出：“把群众路线坚持好、发扬好，这是我们党始终立于不败之地的根本保证。”从理论上讲，两个途径的结合已经能够比较客观公正地反映出被考察者的基本情况。但是，在实践中，考察对象的选择往往具有主观性、有限性，因此对被考察对象的认识和评价也具有不确定性、片面性。为了更加全面深刻地了解和把握高校干部“德”的表现，最好要做到“五进五看”。（1）进入单位，看干部的现实表现。通过到上级领导、所在院（系、科室）干部中进行深入考察，全面了解被考察者的职业道德表现。（2）进入社区，看干部的社会表现。通过进入干部居住的社区，走访社区居民，广泛了解干部在社区生活中能否与社区居民和睦相处。（3）进入家庭，看干部的家庭表现。通过深入干部家庭，与其家人面对面进行交谈，了解干部在家庭中是否具有尊老爱幼等家庭美德。（4）进入原单位，看干部的历史表现。通过深入干部原工作单位，采取发放征求意见表和谈话的方式广泛征求干部群众的评价意见，了解干部的一贯道德表现。社会普遍现象是：干部在其位，下面处处是表扬、赞歌；干部离职，广大教职工往往能畅所欲言，成绩、问题一起讲，掌声、骂声一起响，反映出的情况公信度比较高。（5）进入“个人思想”，看干部的自我评价。通过与被考察者面对面交流，或查阅他们过去的思想工作总结，深入了解他们的思想道德认知、自我评价和行为表现。

第二，完善考察方式，做到“三公开三明白”。有些时候、有些地方在干部考察中，过分强调保密工作的重要性，扩大了保密工作的范围，使干部考察工作有了神秘感，而失去了神圣感，进而脱离了群众。胡锦涛曾指出：“要全面贯彻干部‘四化方针和德才兼备的原则，不断深化干部人事制度改革，扩大干部工作中的民主，扩大广大群众对干部工作的知情权、参与权、选举权、监督权，健全干部选拔任用和管理监督机制，严格遵守干部选拔的规定和程序，不断加强各级领导班子建设。要切实防止和纠正考察失真、‘带病提拔和跑官要官、买官卖官等问题。”在新中国成立前，毛泽东在回答“历史周期律”疑问时，也认为民主是最好的解决办法。加强对高校干部“德”的考察，更应该走民主的道路，让师生员工拥有知情权、参与权、选举权、监督权。（1）公开考察程序，让师生员工明白“怎么办”。考察程序一旦确定，就应该通过正当途径向师生员工公开，让他们知道有意见、有想法向谁反映、如何反映。（2）公开被考察者的资料，让师生员工明白“是什么”。现实考察工作中，许多师生员工都不太了解被考察者的真实情况，即使参加测评也只能是凭着感觉“画对钩儿”，失去了考察的真实意义。为了改变这种状况，可以通过网络或其他方式公开被考察者的个人资料，让师生员工真实地了解被考察者，有针对性地作出判断。（3）公开考察结果，让师生员工明白“怎么样”。现有的干部考察公示，仅仅是公示被考察者的基本履历和拟任职意向，并不能全面反映被考察者的组织意见。要走出“由少数人选人，在少数人中选人”的“怪圈”，防止出现“暗箱操作”的弊端，关键是要将师生员工的意愿真正体现到干部考察的全过程。

第三，改进考察方法，做到“四利用四突破”。尽管在哲学、科学及生活中，人们对“方法”有不同的解释与定义，但在一般意义上，方法无非是指为获得某种东西或达到某种目的而采取的手段与行为方式。如要获得对被考察者“德”的全面、深入、准确的考察结论，必须采取正确有效的方法。（1）利用考试，突破抽象评价。坚持社会主义办学方向要求高校干部必须加强思想道德理论学习，通过适当的考试，可以在一定程度上检验被考察者是否真学、真信、真用科学理论，是否具有道德修养，从而避免在考察中出现“抽象评价”的现象。（2）利用多项目测评，突破内容简单化。当前对干部的群众测评，多数是针对德、能、勤、绩、廉五个方面，设计几个等次，参加测评的师生员工只是在相应的等次作出选择，其弊端是显而易见的。在测评问卷的设计上，应该丰富内容，增加细化项目，让师生员工作出更加富有针对性的选择。（3）利用历史资料，突破时间局限。这是借助档案、群众来信、学习笔记、考核鉴定等资料，对干部的“德”进行了解的一种方法。特别是干部的历史档案，更能够客观反映干部发展轨迹和“德”的一贯表现，因此可以充分利用。（4）利用现代技术，突破有限范围。随着互联网的快速发展，网络的作用在现代社会中越来越明显，具有来源广、覆盖面大、影响力强的优势，能够快速、方便、全面反映干部“八小时之内”和“八小时之外”的情况，也便于群众反映真实的情况。利用好网络，就可以进一步突破时空局限，更能够真实地得到师生员工的意见。同时，还可以利用现代信息处理技术，对干部考察中民主推荐、民意测验等数据，按照科学实验中的“双盲”原则，客观、公正、迅速地进行处理，最大限度地避免人为因素对考察结果的影响。总之，干部考察范围应由原有的平面型向立体型转化，不仅要重视对被考察对象工作情况的考察，同时也不应忽视其在思想、生活和社交中的表现；不仅要重视被考察者身边人的意见，同时也不应忽视其他师生员工的意见；不仅要重视他人的评价，同时也不应忽视被考察者的自我评价。也就是说，要通过被考察对象的自我评价、群众评价、领导评价等上下、左右、前后多层次的评价以及工作圈、社交圈、生活圈等多维度的反映，立体地透视被考察对象，以求获得客观准确的考察信息，以便形成基本准确的考察结论。

二、正确处理考察过程中的五个关系

尽管高校干部的“德”很重要，但是“德”本身具有不可定义性的特点，“德”的内涵与外延可以体认却难以把握；尽管对高校干部“德”的考察很受重视，但是考察的方法和标准具有多样性的特点，考察的角度和尺度也难以确定。这就给考察下结论带来了难度。河南省委书记卢展工针对干部选拔任用问题，提出了要注重把握“五重五不简单”的思维和工作路径，对于高校干部“德”的考察有着重要的指导意义。结合现实工作中对高校干部“德”的考察存在的问题，在高校干部“德”的考察过程中，应处理好以下五个方面的关系。

一是品德与才干的关系。无德不足以做人，无才不足以干事。高校干部只有德才兼备，方可以人格魅力影响人，以特有专长带领人。《论语》中言：“为政以德，譬如北辰，居其所而众星共之。”《资治通鉴》中说：“才者，德之资也；德者，才之帅也。”在高校干部“德”的考察实践中，常出现“以才代德”“以才盖德”的现象，在撰写考察材料中经常是“重才轻德”，细化“才”之表现，淡化“德”之实质，而且对于被考察者“德”的描述多是千篇一律。一些高校在选拔任用干部时，重学历、重职称、重年龄、重科研、重业务，轻立场、轻政治、轻担当、轻品行、轻精神的现象有所抬头和泛滥。这些都是没有处理好“德”与“才”关系的表现。为了克服这种弊端，一要把“德”摆在更加突出的位置，以德为先；二要把“德”的标准细化，以细为实；三要把“德”的表现具体化，以事证德。

二是公德与私德的关系。“关于公德，我们可以很简单地把它理解为在公共领域中的道德；私德，就是在私人生活领域中的道德。这个定义不是完美的，但是它可以让我们了解公德和私德两个概念的基本使用范围。”在现代社会中，人的公德和私德有分化的趋势，在公共领域中建立的法律、制度、规范、习惯，要求每一个人遵守，但是要保持公民权，给公民留有私人领域，一个人在私人领域，只要不侵犯他人利益，都要受到保护。尽管公德和私德同样重要，但在对高校干部“德”的考察中，实际上“偏于私德，而公德殆阙如”。那些“会说话”“会来事”、会察言观色、懂人情世故的“乡愿式”被考察者，常常得到高票，获得好评，而那些坚持原则、刚正不阿、规规矩矩做人、干干净净做事的“实干式”被考察者，常常丢掉选票，受到讥讽。因此，对高校干部“德”的考察，一定要做到公德和私德并重，两者互相结合、互相印证。通过对被考察者的工作表现、社会交往和家庭关系的周密考察，更客观、更全面地评判其个人修养、家庭美德和社会公德，得出立体的、全方位的正确的结论。

三是定量与定性的关系。在对高校干部“德”的考察过程中，经常会遇到定量与定性难以作出决策的情况。在实际的考察过程中，大多数人的意见一般都会被重视并采纳，而少数人的意见有时是对的却往往被忽视。对此，要做到“三个注意”。首先，要注意“瞄准点”，注重考察干部在重大场合和关键时刻的行为表现，注重在“重大场合”“重大事项”“重要时期”被考察者的表现；注重在面临突发事件、急难险重任务、抵御自然灾害等关键时刻，看其是否有清醒的政治头脑和身先士卒的表率行动；在项目工程、婚丧嫁娶、购房乔迁等诱惑面前，是否有吃拿卡要和敛财收礼的行为；在岗位变动、职务升迁、职称评定、荣誉表彰等与个人利益紧密相关之处，看其是否有宽广的胸襟和良好的觉悟。由于干部在特定时间、地点的言谈举止更具有客观性、实践性和针对性，所以组织部门可以针对干部某一时间、地点的表现进行重点剖析，从而全面、准确地考察出干部“德”的水平。其次，要注意“攥紧线”，注重考察干部的发展轨迹和一贯表现。考察干部的“德”不能只看一朝一夕、一时一事，而要用发展的、联系的观点对干部的情况进行综合分析，把一个干部过去与现在的表现连成一条主线，特别是要注重加强对干部过去表现的研究，从其一贯的表现中把握规律，分析其德行品质和思想脉络。再次，要注意“拓展面”，注重考察干部的日常生活和综合表现。一个干部的“德”除了蕴涵在工作之中，往往更能在工作范围以外的生活与社交中得到具体体现。

四是暂时与长远的关系。对高校干部的考察要注意将静态考察与动态考察相结合，将定期考察与不定期考察相结合，注重听取基层师生员工的意见，加强同级干部间的交流，与上级相关部门保持密切的联系，重视基层意见，善于整合不同层面的情况反馈，从保护高校干部的角度出发，从有利于学校发展和建设的角度出发，从培养合格接班人的长远利益角度出发，认真考核，悉心爱护被考察的高校干部。

五是考察者与被考察者的关系。所谓一流之人能识一流之才，由于考察者和被考察者的亲疏不一、偏爱有异、择人标准不同，往往考察得出来的结果也会有偏差。处理好考察工作，考察者是一个至关重要的因素。从这个角度来说，考察工作有三个因素必须注意，即公心、回避、个人偏见。一是公心。考察干部是培养干部的一个重要过程，因此考察者必须从培养干部这样一个政治高度来完成考察工作，用“一心为公”之公心对待考察工作。公心要求考察者在考察工作中多为培养干部着想，不存一己之私心，不想一己之私利，坚持原则，严格程序，遵守纪律，实实在在考察干部，客观公正完成干部考察工作。二是回避。回避在党政干部条例中已经有了明确的规定，具体到干部考察中同样需要重视。回避的目的是避免考察工作失真、失实。考察前，考察者与被考察者有义务向组织说明情况，如有需要回避的情况，组织应该及时调整。三是个人偏见。从价值观的角度而言，个人偏见的存在具有合理性与不可避免性，但在考察干部这一特殊工作中，考察者必须把个人偏见对考察干部的影响降低到最低程度，确保个人偏见不对被考察者的考察情况产生定性影响，确保考察结果公正。社会进步、价值取向多元的现状要求我们必须根据形势发展，科学合理地改进考察方式方法，努力建设一支能适应形势的高校干部队伍。

人之“德”是自然性与文化性的统一，是具有价值性、应然性、实践性的文化现象。在社会主义初级阶段，高校干部“德”的范畴和基本要求不能脱离基本国情，必须符合民族传统和时代精神的主流价值取向。对高校干部“德”的考察，就是要真实反映被考察者的一贯表现及其发展趋势，让优秀人才脱颖而出，为高等教育事业作出更大的贡献。

（作者系河南财经政法大学教授）

干部动态考察工作经验做法 篇4

干部考察是干部选拔任用工作的关键环节，是做好干部工作的前提和基础，也是我们组织人事部门一项重要的经常性工作。近年来，我们既把考察作为干部选拔任用的必经程序，又把考察作为干部监督管理的重要手段，在严格实施干部任用性考察的同时，切实加强对干部的动态考察，为及时全面地了解干部、准确合理地评价干部、科学有效地管理干部提供了良好保证。我们的主要做法是：

一、注重三个结合，及时全面地掌握领导干部现实表现

干部动态考察，就是通过全方位、立体化、动态性的考察和监督，及时、全面地了解和掌握领导班子的运行情况以及领导干部的思想动态、现实表现，使广大干部在经常性的“应考”中产生压力、激发动力、保持“状态”。具体做到三个结合：

1、定期考察与随机考察相结合。定期考察主要是通过每年一次的乡镇和市直机关领导班子考察、述职述廉和述职评议等三种方式，全方位、多角度地考察了解领导班子和领导干部的情况。特别是全面考察，我们集中专门力量，通过考察预告、述职公示、民意测验、个别谈话、召开座谈会、现场察看、明查暗访等程序和途径，不断提高考察的深度和广度，同时开展横向、纵向的综合分析，采取相关跟踪措施。在此基础上，我们更加注重不定期的随机考察，通过思想作风建设调研、贯彻市委中心工作情况督查、人民来信来访调查、干部离任和任期经济责任审计、组织部派员参加民主生活会、组工干部与乡镇班子挂钩联系等六种方式，进一步加大干部动态考察的密度和力度。如我们每年都要进行机关思想作风建设专题调研，并召开全市性大会进行讲评，特别是今年6月，我们通过明查暗访，拍摄了反映有关单位在作风建设上的存在问题的录像片，在全市机关思想作风建设大会上进行了曝光，震动很大。去年，我们围绕市委对乡镇区划调整后的决策思路，对新镇管理机制体制、城镇建设、招商引资等重点工作进行了专题考察调研，提出了对策建议，并着力选优配强乡镇经济工作、城镇规划等方面的领导力量，确保了新镇的顺利过渡和经济社会的快速发展。

2、定性考察与定量考察相结合。定性考察是传统的干部考察方式，可以较好地考察、评价、判定干部的本质和主流。但要更好地判断干部的素质优劣、水平高低、实绩大小，则需要在定性考察的基础上进行定量考察。对乡镇领导班子，我们经过多年的探索实践，形成了“千分制”考核办法，突出科技创新、招商引资、资产增值、精神文明等更注重实绩的定量考核，较好地调动了乡镇领导干部的工作积极性。今年，我们根据科学发展观的要求，正在对考核指标进行修改完善，力求科学正确地处理好经济建设与社会发展、主观努力与客观环境、个人政绩与集体政绩、前任与后任、显绩与潜绩的关系，引导和促进全市三个文明建设的健康协调发展。对市级机关领导班子，我们借鉴南京、珠海等地的做法，实施了单位自评、群众评议、组织考察相结合的“百分制”考核评议办法，并与评比“市十佳文明示范机关”等奖惩措施相挂钩，收到了较好的效果。

3、班子动态考察与个人跟踪考察相结合。领导班子的现实表现和工作实绩，是班子成员个人表现和工作实绩的综合反映。我们在对班子进行动态考察的过程中，注意将对班子的考察内容和考核指标分解到每个领导干部，及时地了解掌握干部的现实表现和履行职责情况。同时，我们十分注重对领导干部，特别是新提拔、新挂职、新下派年轻干部的跟踪考察，历史、辨证地考察分析领导干部的情况。近年来，我们先后对三批通过公开选拔担任领导干部的21位年轻同志进行了跟踪考察，有2位同志因工作不胜任而被调整了职务，有4位同志因表现突出而被提拔到新的领导岗位。XX年，我们在对市级机关后备干部进行全面考察了解的基础上，挑选了80名优秀年轻干部到全市乡镇、保税区、开发区及骨干企业担任领导助理，进行挂职锻炼。在一年的挂职锻炼期间，我们先后两次到挂职单位及原工作单位进行了跟踪考察，并先后提拔了33名佼佼者担任了乡镇、机关的领导职务。随后，我们又结合乡镇及市级机关的全面考察，对33位年轻干部进行了再一次跟踪考察，其中2位被提拔担任正职，在社会上引起了较好的反响。今年，我们借鉴这一成功做法，继续挑选了25名机关年轻干部到经济一线挂职锻炼，跟踪培养、锻炼一批优秀人才。

二、抓住三个关键，科学准确地评价领导干部德才情况

要通过动态考察全面真实地了解干部、科学准确地评价干部，必须严格考察程序，突出考察重点，改进考察方法，提高考察质量。在具体操作中，我们牢牢抓住三个关键。

1、严格考察程序，扩大民主化程度。扩大民主是做好干部工作的必然要求。干部考察只有坚持走群众路线，才能不断提高考察的科学性和准确性。为此，我们按照《条例》规定的考察要求，力求做到三个“多”，不断提高考察的民主化程度。一是多形式公示。

不断完善干部考察预告、述职公示、任前公示等制度，将考察的职位、条件、内容以及考察组人员、考察地点、联系电话、考察时间等向社会公示，让群众早知道，使群众心中有底。二是多角度测评。考察考核必须进行民意测验，并从1999年开始就把光敏识别和电脑数据处理等现代化手段引入民意测验系统，以便进一步扩大民意测验的范围。同时，我们在考察和对市级机关进行考核评议时，广泛发放《征求意见表》，征求各级领导、党代会代表、人大代表、政协委员和广大群众的意见，多渠道采集干部的德才信息。三是多层面听取意见。通过个别谈话、召开座谈会等形式，真心实意地听取市分管领导、主管部门领导、班子成员、中层干部、党外干部、基层群众等各个层面的反映，广泛收集各方面的不同意见，客观、公正地分析、评价干部的德才情况。

2、突出考察重点，增强考察针对性。确定有针对性的考察内容，是考察工作的根本所在。在考察过程中，我们坚持以有利于把握考察内容为前提，科学确定考察方式，着力增强考察的全面性和准确性。在坚持干部德才标准的基础上，结合张家港实际，主要强化三个方面的考察内容。一是弘扬张家港精神的思想情况。我们要求张家港干部首先是与时俱进弘扬张家港精神的实践者、开拓者、创业者，既要保持艰苦奋斗、敢抢敢拼、勇创大业的优良传统，又要发扬奋发有为、科学创新、务实进取的时代精神，始终保持良好的精神状态。二是履行岗位职责的实绩情况。围绕每个干部的岗位职责来定量评价、定性分析其工作实绩，在考察干部履行职责情况的过程中，客观分析其科学决策、组织领导、开拓创新及解决实际问题的能力。三是勤政廉政的自律情况。我们努力拓展考察空间，既客观考察干部八小时内的情况，又深入了解干部八小时外的表现，既考察“工作圈”，又考察“生活圈”、“社交圈”，全面分析干部的廉洁自律情况。考察“工作圈”，主要了解其工作作风、工作态度；考察“生活圈”，主要了解其生活作风、兴趣爱好；考察“社交圈”，主要了解其社会观念、社会责任和社会公德。

3、健全考察网络，提高考察深度。健全完善的考察网络，建立高素质的考察队伍，是防止考察工作失真失实的决定因素。干部考察既是组织部门的一项主要工作，又是相关单位部门支持协作的系统工作。我们变组织部干部科“单科考察”为全体组工干部“全员考察”，把考察了解干部作为每一位组工干部的职责，通过平时业务学习、考察前培训等形式，不断提高组工干部知人识人的能力。我们变组织部门“单独考察”为相关单位部门协作联动的“共同考察”，由组织部门牵头，在纪检、监察、人事、政法等部门聘请一些思想素质好、文化层次高、综合分析能力强并熟悉干部工作的人员担任“考察员”，形成了一支相对稳定、人员充足、经验丰富的考察工作队伍，并建立了与纪检、监察、司法、计生、信访、审计等部门的联席会议制度，及时了解干部的思想作风、任期审计、经济行为、廉洁自律等情况。另外，我们还专门聘请了18名社会各界人士担任干部监督员，随时掌握干部的动态表现，更加准确地了解、认识干部。

三、强化三种机制，切实提高领导干部动态考察效能

加强干部的动态考察，既要直接或间接服务于干部选拔任用，又要达到对干部进行教育监督管理的目的。因此，在动态考察中，我们不断完善动态考察及其配套机制，使考察干部的过程成为提高干部素质的过程，切实增强动态考察的整体效能。

1、强化考察汇总分析机制。对考察情况进行汇总分析，是《条例》明确规定的程序，也是考察工作重要的关键环节。我们要求每个考察组在考察期间，要注重考察情况沟通，及时进行讨论分析，在考察结束时要进行集中商量研究，切实做到每天有小商量，结束有细分析，真正把班子和干部情况搞清楚。每次考察结束后，由考察组向部务会议汇报，按照党政领导干部应当具备的基本条件和德才表现，进行全面系统的分析，作出客观公正的评价，为调整、提拔、使用、管理干部提供翔实、可靠的依据。同时，我们利用传统方法及现代技术手段，分别建立健全了干部基本情况电子信息系统、干部考察档案及干部考察电子档案，将每个班子、每一位领导干部的基本情况及历次考察的原始材料、考察材料汇总归档，建立书面档案袋和电子专夹，明确专人负责，为今后历史、发展、辩证地分析、评价干部提供参考依据。

2、强化考察结果运用机制。在通过考察不断调优调强领导班子的同时，我们还将考察结果作为干部奖惩和任免的重要依据。对考察、乡镇“千分制”考核和机关“百分制”考核中评为优秀的领导班子，适当增加年终奖金，并可优先评为市“文明机关”、“文明镇”；对一般或差的班子，由市领导进行集体诫勉谈话，必要时进行适当调整。对考察中表现优秀的干部，给予优先评先评优、表彰奖励，甚至纳入组织培养选拔的视野；对表现一般的干部，进行批评教育、诫勉谈话或降免职；对不称职的干部，则免去现职，或责令辞职。我们将考察结果作为教育和管理干部的重要依据，建立完善了考察结果反馈及谈心谈话、提醒教育、谈话诫勉等制度，及时将考察情况反馈给班子主要领导，并对考察中有这样那样问题的干部进行谈话诫勉，总结成绩，指出不足，激励进取。我们将考察结果作为关心和培养干部的重要依据，对考察中发现的优秀干部，为其提供培训、深造的机会，促进他们加速成长成熟；对在工作或生活上有实际困难的干部，主动关心，并在政策允许范围内尽可能帮助解决；对在工作中敢抓、敢管、敢于得罪人的干部，大胆支持，加大保护力度，有效地推进了领导班子和干部队伍建设。

干部考察工作自我总结 篇5

本人于1997年11月从乡镇党委书记的岗位上调任团市委副书记，2001年9月开始任团市委书记，2004年2月至今任区委副书记、常务副区长，主要协助区长分管区政府办公室（督查室、法制办、外侨事务办、体改办、接待办、无线电管理办）、为民服务中心、机关事务管理局、人劳社保局、国土资源分局、建设规划分局、城管局、交通局、历史文化保护区保护开发管委会、远东商贸广场管委会，联系规划处、老干部局、档案局、邮政分局、电信分局、移动公司、联通公司、预备役营等单位。

三年多来，无论在共青团还是在党政领导岗位上，我始终坚持认认真真学习，踏踏实实干事，清清白白为人，在上级领导、班子成员和同志们的关心、支持、帮助下，做了一些具体的工作，也取得了一些成绩。

一、加强理论学习，不断增强政治理论水平和思想道德素质理论学习是领导干部的立身之本，成事之基。

近年来，随着职务的变化和岗位的变动，我一直将理论学习作为自身的重要任务，树立终身学习的观念，自觉做到勤学多想，努力增强党性观念，提高思想政治素质。三年来，先后参加了中央党校函授学院党政管理专业本科班、中央党校成人教育学院经济学专业研究生班、省委党校中青年干部培训班学习，积极参与了台州市领导干部论坛、路桥区中外名家论坛和平时的中心组理论学习，较为系统地学习了邓小平理论和“三个代表”重要思想以及科学发展观，并努力在掌握理论体系和精神实质上下功夫。

自觉坚持理论联系实际的马克思主义学风，注重以科学理论为指导审视工作，谋划思路，解决实践中遇到的困难和问题，通过深入调研，完成了若干篇台州社会经济发展、党团建设和路桥城市化推进问题的调研文章。重视以科学理论武装头脑，不断改造自身的世界观、人生观和价值观，使自己真正树立科学的发展观、正确的政绩观和牢固的群众观，努力做到讲党性、讲纪律、讲原则、讲风格。

二、注重思路创新，不断推动工作取得新进展在团市委期间，从团的性质出发，注重围绕党委中心工作，提出“以学习求提高，以探索求深化，以创新求发展，以作为求地位”的总体思路，创造性地推进青少年思想政治工作和团的自身建设，推进农村青年中心建设、开展中学生素质拓展计划，探索基层团组织民主建设，取得了显著成效，其中多项工作受到了团中央第一书记周强和团中央常务书记赵勇的直接批示和肯定，有5项工作受团中央表彰，其中新世纪青少年读书活动、青年中心建设和强乡带村等3项工作在全团推广，多项工作受团省委表彰，团市委2002年、2003年连续两年获全省共青团和青年工作创新奖。到路桥区工作后，立足区情，面向未来，在主要领导支持下，提出了城市化快速发展阶段，面对国家宏观调控，必须全面深入疏理和提升城市规划水平，大力推进 “都市路桥”和“一体化路桥”建设的新思路，并提出加快远东新区和省级历史文化保护区开发，建设新行政文化中心，规划螺洋火车场站，实施台州沿海产业带建设等一些牵涉全局、事关长远的发展战略。

尤其在关于远东区块发展问题上，提出全面提升城市规划设计，提高远东城市建设档次的发展思路。这些思路经集体决策后，目前正逐步付诸实施，并初见成效。针对城市建设档次不足、效率不高、速度不快等问题，提出了抓规划、抓建设、抓管理的“三抓”工作思路，成为提升路桥城市建设水平的有效举措。

三、狠抓工作落实，努力推动工作取得新成效在团市委工作期间，深化青少年新世纪“天天”读书计划，在全市建立了读书俱乐部50多家，新世纪书屋100多家，会员5万多名，受到了团中央、团省委的高度肯定和青少年的广泛欢迎，并在全团推广。开展农村团组织建设试点，开展乡镇（街道）团委班子直选，取得了圆满成功，荣获了第二届“中国地方政府创新奖” 鼓励奖。

干部考察期工作鉴定材料 篇6

一、基本情况(见附件)

个人工作鉴定(含个人自然情况，简历和自我鉴定)

二、主要优点及成绩

1、思想政治素质较好，有良好的职业道德。坚决拥护中国共产党的领导，能自觉与党中央保持高度一致;为人较诚实，道德品质良好，有全心全意为集体和人民群众服务的精神;在工作中，能以大局为重，坚持原则，奉公守法，严于自律。

2、专业基础较扎实，工作能力较强。**同志工作适应面较广，具有一定的组织协调能力，能独立处理较为复杂的问题和工作，熟悉和了解处内工作和本岗位职责，能熟练起草各种文件和有关业务规定，并能独立承担一定的调查研究工作。

3、在岗位工作方面，积极肯干，取得了一定的成绩。**同志在工作期间参与并负责了规划设计、项目论证、批文申报、建设前期准备及项目协调等多项工作，体现了一定的专业工作水准;**同志还负责处内有关文件、会议纪要和业务规章制度、处内工作进度计划的起草，负责总结进度计划的完成情况等，这些工作为规划建设处顺利地完成各项工作提供有力的保障。

4、工作态度较好，踏实肯干，有一定的奉献精神。能主动投入到大学城建设工作中，克服了工作任务繁重和人手严重不足等种种困难，坚守岗位，加班加点、齐心协力为大学城的规划建设和管理工作默默做了不少工作，为大学城的初期建设做出了一定的贡献。

三、主要缺点与不足

在岗位工作中，发现问题、解决问题的能力还不够强;在工作过程中积极主动性不够，工作责任感需加强。

四、近三年年度考核情况

**同志一九九九年、二0在企业工作，没有考核记录;二00一年考核记录为称职。

五、考核意见

根据考核情况和民主测评情况，我们认为**同志在德、能、绩、勤等方面均已达到了晋升主任科员的条件，建议组织考虑晋升**同志为主任科员。

在化“危”为“机”中考察干部 篇7

近日召开的江苏省委组织部长会议提出, 要把应对金融危机的表现纳入干部考察内容。这个做法有新意、有突破。一直以来, 考察干部考虑较多的往往是GDP、财政收入、利用外资总额等一些经济指标。最近几年, 有识之士大声疾呼“不要以GDP论英雄”, 一些地方在干部考核中, 也尝试走出“唯GDP”的窠臼, 增加了民生的指标、生态环境的指标。但总体而言, 经济指标在考核干部中仍占据着非常重要的地位。考察干部应对金融危机的能力, 可以看出一种干部考察导向的变化。

经济社会在发展, 新的课题不断出现, 还会遇到各种难以预料的突发事件。地震是突发事件, 金融危机同样也是。在这种情况下, 对干部的考察和评价体系也要与时俱进。现在都说“化危为机”, 某种程序上, 这个“机”也是考察干部之机。那些综合素质高的、创新意识强的、为民办实事的干部, 往往会在这个时候脱颖而出。■

干部考察工作程序 篇8

连日来，省级老干部们先后参观考察了惠水至罗甸、瓮安至马场坪、贵阳至瓮安、杭瑞高速公路贵州遵义境内遵义至毕节段，以及乌江构皮滩翻坝运输工程、湄潭县通村公路等项目，听取了项目建设完成情况汇报，对贵州省明显改善的交通基础设施给予充分肯定。

参观结束后，省委常委、省委政法委书记、副省长、贵安新区党工委书记秦如培与省级老干部们进行了座談。会上，陈志刚代表全省交通运输系统干部职工对省级老干部们不辞辛劳考察贵州省公路水路建设和关心贵州交通建设表示感谢，并汇报了贵州省交通运输工作情况。曹洪兴、杨谨华、袁荣贵、王录生等省级老干部在会上发言，畅谈参观感受和体会，提出工作建议。

秦如培指出，老领导们提出的意见建议对贵州省加快交通运输发展具有重要的指导意义，一是贵州高速公路建设取得的成就，凝聚了几届省委省政府几大班子的心血和汗水，是新老几代人达成的发展共识，感谢老领导们为全省交通建设立下的汗马功劳和做出的巨大贡献；二是百姓要致富，首先看交通。贵州基础设施建设从高速公路开始发力，全面实施了高速公路三年会战；三是贵州交通建设已进入良性发展阶段，交通一通百通、百年兴旺，交通发展带动了多个产业发展，在引领经济社会发展方面发挥了巨大的推动作用，人民群众对实现同步小康信心十足；四是高速公路运营收入增长幅度不断加大，出省通道的增多给贵州省带来了大量的人流、车流和物流，促进了贵州省从建设高速公路向经营高速公路的转变。

干部考察工作程序 篇9

一、合理确定谈话人员范围

谈话人员原则上为企业领导班子成员、机关管理部门中层正职及以上人员、二级单位党政主要负责人、与考察对象具有直接上下级关系或工作联系较为密切的人员。

注：如果企业管理部门或单位较多，考察组可根据考察工作需要，选择重点单位或与考察对象工作接触较多、对其较为了解熟悉的人员。

二、个别谈话重点了解内容

德，即考察对象的政治态度和思想品质。主要看其能否坚定地贯彻执行党的路线方针政策和集团公司决策决议、能否深入贯彻落实科学发展观、是否具有搞好国有企业的信心和决心等。

能，即考察对象的工作能力和领导水平。要根据拟任职位要求，看其是否具有胜任该职位领导工作的组织、协调、决策和表达等方面的能力，是否具有适应领导工作的知识水平、工作经验、理论素养和政策水平。

勤，即考察对象的工作态度、事业心和责任感。主要看其工作和学习是否勤奋进取；是否勤于思考，大胆改革创新；对分管的工作是否敢于负责，任劳任怨，充分发挥主观能动性。

绩，即考察对象的工作实绩。主要指任职以来做了一些什么工作，成效如何；是否打开了局面，工作成效如何，有何突出成 1

绩。这是考察对象各方面素质的综合体现。

廉，即考察对象的廉洁自律情况。主要看其是否模范遵守《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》、集团公司经营工作十条禁令等廉洁自律的有关规定，有无不廉洁的现象和反映。

其他，反映考察对象突出特征的其他信息内容，包括优点和不足。

三、查阅有关资料

个别谈话结束后还应查阅考察对象的有关资料：

1、审阅个人档案。要将档案记载的情况进行认真核对（特别是出生年龄、工作时间、入党时间、学历学位、技术职称、个人简历等重要信息），凡经甄别审核，情况有出入的，要予以改正。

2、查阅有关资料和实地查看。要注意查阅能够反映考察对象德才表现的材料，如工作总结、考核情况、荣誉资料、工作讲话、规章制度等，必要时应对重点工作进行实地查看，以便与谈话情况相互印证补充。

考察组对认为重要的材料可进行复印或以电子版形式留存。

四、所在单位应提供的资料

所在单位应提供考察对象近两年的工作总结、考核情况、个人鉴定或考察材料、干部任免审批表（应附个人近期证件照）。考察组可根据工作需要要求单位提供其他认为必要的材料（以上

材料最好有电子版）。

五、考察工作结果

考察工作结束后，考察组要及时汇总情况，注意对考察对象进行认真分析比较，撰写考察材料，形成考察组对考察对象的定性评价和任用意见。主要为考察工作简述（对考察工作过程进行简要说明）及考察材料。考察材料一般应包括以下内容：

标题为：×××同志考察材料。

考察对象基本情况。主要包括：姓名、性别、出生年月、籍贯、参加工作时间、入党时间、毕业年月、毕业院校及专业、文化程度、技术职称、现任职务等。

考察对象政治素质、个人品德方面内容。

工作业绩、个人能力、履职情况方面内容。

考察对象工作态度、敬业精神、工作作风、廉洁自律、职工认可度、个性特征等方面内容。

民主推荐测评、谈话推荐情况。

主要缺点和不足。

考察组任用意见和建议。

考察组成员及日期