关于推进学习型党组织建设实施方案
根据市委、市政府、市直机关工委市社的统一部署,结合我局实际,制定如下实施方案。
一、增强建设学习型党组织的紧迫性
建设马克思主义学习型党组织,是深入贯彻落实科学发展观,保持党的先进性的一项基础工程。全司党组成员和广大党员干部要把加强科学理论武装作为重要任务,努力向书本学习、向实践学习、向广大职工学习,切实提升理论水平、知识素养和工作能力。要围绕盐业发展的重大问题加强学习,深化认识,提高本领。要切实增强学习的紧迫感和自觉性,积极引导广大党员干部学习新知识,研究新情况,解决新问题,切实掌握和运用好党的理论创新成果,掌握和运用好一切科学的新思想、新知识、新经验,推动我市盐业健康发展。要养成认真读书、刻苦学习的好习惯,形成勤于思考、研究问题的好风气,在新的实践中重新学习,继续学习,不断学习,增强工作的原则性、系统性、预见性和创造性。
二、明确建设学习型党组织的总体要求
建设学习型党组织,要以提高思想政治水平为基本目标,深入学习马克思主义理论,学习党的路线方针政策和国家法律法规,学习党的历史,学习推动盐业发展所需要的各方面知识。紧紧围绕盐业发展的实际需要,不断在武装头脑、指导实践、推动工作上掌握新知识,取得新成效。大力营造和形成重视学习、崇尚学习、坚持学习的浓厚氛围,牢固确立党组织全员学习、党员终身学习的理念,建立健全管用有效的学习制度,使党员的学习能力不断提升、思想政治和业务素养不断提高、先锋模范作用充分发挥,使党组织的创造力、凝聚力、战斗力不断增强。
三、把握建设学习型党组织的主要内容
建设学习型党组织的主要内容是,以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,坚持用中国特色社会主义理论体系武装头脑,进一步解放思想,认清形势,坚定信心,理清思路,把加强理论学习同研究解决我市盐业发展中的矛盾和问题结合起来。
(一)坚持用中国特色社会主义理论体系武装头脑 深入学习马克思列宁主义、毛泽东思想,深入学习邓小平理论、“三个代表”重要思想以及科学发展观,全面系统、完整准确地掌握中国特色社会主义理论体系的重大意义、时代背景、实践基础、科学内涵和历史地位,深刻领会贯穿其中的马克思主义立场、观点、方法,不断增强学习贯彻中国特色社会主义理论体系的自觉性和坚定性。
(二)深入学习实践科学发展观
准确把握科学发展观的科学内涵和精神实质,深刻理解科学发展观对盐业发展提出的新要求,不断推动学习实践引向深入。巩固扩大学习实践活动成果,着力转变不适应不符合科学发展观的思想观念,着力解决影响和制约科学发展的突出问题,把党员干部的积极性和创造性凝聚到促进盐业又好又快发展上来,把科学发展观落实到盐业发展的各项工作中。
(三)学习践行社会主义核心价值体系
努力把社会主义核心价值体系的学习融入党员干部的日常工作、学习和生活中。引导党员干部增强政治敏锐性和鉴别力,抵制各种错误思想的影响。自觉用社会主义荣辱观约束自己,加强思想道德建设和党的优良传统、民族优秀文化传统教育,带头弘扬民族精神和时代精神,培养高尚的道德情操和健康生活情趣,保持积极向上精神状态和扎实肯干的良好作风。
(四)学习党的路线方针政策和市委、市政府的决策部署
引导党员干部认真学习党的路线方针政策和市委、市政府的决策部署。做好上级指示精神与本单位实际的结合文章,深入盐业改革发展一线调查研究,总结推广成功经验,增强工作指导的针对性和实效性。在推动实际问题的解决中深化对盐业发展规律的认识,提高分析和解决问题的能力。
四、完善学习制度,改进学习方法
(一)坚持学以致用,力戒形式主义。把加强学习与研究解决本单位突出矛盾和问题结合起来,同解决干部职工最关心最直接最现实的利益问题结合起来;同研究解决各级党组织在加强党的建设特别是反腐倡廉建设方面存在的突出问题结合起来,突出查找和解决官僚主义、形式主义等问题;同深入研究解决党员干部在党性锻炼和党性修养方面存在的主要问题结合起来,加强理想信念教育,牢固树立正确的世界观、人生观、价值观,增强党的意识、宗旨意识、执政意识、大局意识,责任意识。
(二)健全长效机制,推进学习的制度化。根据自身实际,制定好学习计划、方案、步骤,既有总体安排,又有具体时间要求。要把学习活动纳入整体工作规划,进一步充实调整已有的学习制度,切实保证学习时间、内容、目标、责任,落实相关考勤、交流、通报等措施。保证集体学习每个月不少于4次。建立健全调查研究制度和学习考核制度。要将党员干部的学习情况作为重要内容写入年终工作总结。要把学习情况纳入干部综合考核评价,作为民主评议党员的重要内容,形成注重学习的用人导向。
(三)创新方式方法,提高学习效果。发挥专家学者和党员干部的作用,开展解答思想认识上的困惑活动,用党员干部喜闻乐见的形式和手段,深化学习教育。开展形势政策教育活动,围绕中央和省、市的重大部署,及时组织学习,把党员干部的认识和行动统一起来。围绕重要节庆日、重大历史事件纪念日组织开展党的历史、新中国历史、党的优良传统作风、民族精神和时代精神等方面的专题学习教育。组织学习中华民族的悠久历史和灿烂文化,学习宣传齐鲁文化,增强民族认同感。通过举办不同形式、不同层次、不同专题的研讨会,分析形势,研讨问题,深入基层开展调研,总结实践经验,形成改进工作的思路和举措。寓学习教育于各种文体活动之中,突出党员学习的主体性和能动性,提高学习实效。有计划地组织党员干部到农村、社区、企业、学校、部队等基层单位,到革命老区、经济发展较快地区等进行实地考察、现场学习,体验革命传统精神和改革发展成果,进一步开阔视野,提高认识。
切实端正学习态度
有专家指出, “未来唯一持久的优势, 就是有能力比你的竞争对手学习得更快。”广大基层党员要提高学习的自觉性、紧迫感、责任感, 敢下真功夫、苦功夫, 努力使自己成为建设学习型党组织的“先行者”。
一是强化忧患意识, 真学真信。当今时代知识的“陈旧率”越来越高, “淘汰率”越来越快, “保鲜期”越来越短, 我们如果盲目满足, 就会被日益发展的形势所淘汰。我们要克服浮躁情绪, 增强忧患意识, 把学习作为获取知识的“源头活水”, 成长进步的第一需要, 坚持真学、真懂、真信、真用。要克服形式主义, 切实提高学习的针对性与实效性;要克服浅尝辄止、盲目自满的思想, 常思能力不足、常找学习差距, 以坚忍不拔的毅力学习新知识, 掌握新本领;要克服消极懒散、应付差事思想, 始终带着深厚的感情学, 带着执着的信念学, 带着强烈的欲望学。
二是培育钻研精神, 博学深思。当前, 个别同志在学习问题上, 借口“工作忙、应酬多、时间少”, 能躲就躲, 能拖就拖, 说到底还是不爱学习。我们要向革命领袖学习, 抓紧一切时机, 积累知识、增长才干。一方面, 要“博学”。要系统阅读学习古今中外的各种优秀书籍, 广泛了解国内外经济、政治、文化、社会等各方面的新知识;要广泛学习与单位建设相关的管理学、教育学、心理学、法律等学科知识, 不断更新知识结构;要注意选择那些能够激活感性、启发知性、锤炼理性的书籍来读, 以做到学以益智、学以励志、学以修身。另一方面, 要“深思”。要善于带着问题学习, 避免囫囵吞枣, 一知半解, 在释疑解惑中学深悟透;要善于做读书笔记, 撰写心得体会, 在圈、点、勾、阅、摘、记、评中实现融会贯通、学深悟透。
及时更新学习理念
要深刻认识到, 党中央提出建设学习型党组织这一伟大工程, 是着眼时代发展, 借鉴吸收现代管理科学知识提出的一项新的创举, 其内涵更深, 要求更高。我们的学习理念也要与时俱进, 并深入广大党员人心。
一是树立永无止境的终身学习理念。终身学习已经成为适应时代发展, 实现自身素质可持续发展必然要求。广大党员要主动适应党组织建设、各项工作发展变化以及自身发展需要, 持续的开展学习。要树立“常学不辍志、终身做学问”的学习理念, 真正做到“生命不息, 学习不止”, 把学习当作一种精神境界、一种终身追求;要增强学习的计划性, 用发展的眼光把学习安排好、规划好, 既要注意结合当前情况、现实问题学习研究, 同时要向纵向延伸, 突破时间的限制, 为将来增加知识储备。
二是树立凝智聚力的团队学习理念。建设学习型党组织, 不仅强调学习是每名党员干部的基本义务, 更强调把个人学习提升到团队学习的境界。要创造良好的组织学习环境, 党员干部要带头学习, 争做热爱学习、勤于学习、善于学习的表率;要坚持科学的学习导向, 对做得好的要及时予以肯定和鼓励, 使基层党组织成为广大党员共同学习的课堂、交流思想的精神家园和团结奋进的战斗堡垒;要建立共同愿景, 把自己的愿景同组织的前途融为一体, 从而在组织内部形成自觉的共同愿景;要重视组织成员的合作学习和集体智力的开发, 真正按照学习型组织理论的要求开展集体学习, 发挥集体优势和整体功能, 创造出高于个人之上的集体智慧。
积极拓展学习模式
中央办公厅《关于推进学习型党组织建设的意见》指出, 要“积极拓展学习的内容、途径、渠道, 不断创新组织学习的思路、办法和机制。”要着眼提升学习实效, 在继承好的学习传统、做法的基础上, 科学借鉴现代管理学、组织学等知识, 探索开展学习的新模式。
一是紧密结合中心工作, 开展课题式学习。“课题式”学习是实现学习思考与工作实践有机结合的有效途径。要善于营造深入思考、探讨争鸣的氛围, 积极响应中央号召, 开展党员干部“走进矛盾、破解难题”活动, 坚持边学习思考、边研究探索、边总结提高;要抓好调查研究这个基本环节, 避免产生本本主义, 带着问题思考, 结合课题调研, 要迈开双脚, 深入到一线去, 深入到群众中去, 倾听群众的呼声, 切实掌握基层的真实情况, 把研究成果建立在客观实际之上;要狠抓落实, 制定可行性方案, 加大执行力度, 及时把研究成果转化为谋划单位建设的科学思路、破解难题的科学决策、创新发展的有效招法。
不断学习、善于学习,是我们党始终走在时代前列引领中国发展进步的决定性因素。在新形势下,建设学习型党组织,既是提高党的执政能力、保持和发展党的先进性,全面推进党的建设新的伟大工程的必然要求;也是推动科学发展、促进社会和谐,不断推进中国特色社会主义伟大事业的客观需要。深入贯彻落实党的十七届四中全会精神,大力推进学习型党组织建设,需要深刻认识建设学习型党组织的重要意义,把握建设学习型党组织的基本要求。只有这样,才能使学习型党组织建设不断深入推进。
关键词:学习;学习型党组织;学习型党员干部
不断学习、善于学习,是我们党始终走在时代前列引领中国发展进步的决定性因素。在新形势下,建设学习型党组织,既是提高党的执政能力、保持和发展党的先进性,全面推进党的建设新的伟大工程的必然要求;也是推动科学发展、促进社会和谐,不断推进中国特色社会主义伟大事业的客观需要。深入贯彻落实党的十七届四中全会精神,大力推进学习型党组织建设,需要深刻认识建设学习型党组织的重要意义,把握建设学习型党组织的基本要求。只有这样,才能使学习型党组织建设不断深入推进。
一、建设学习型党组织的重要意义
党的建设总是同党所处的历史方位和面临的时代环境紧密联系的。当前,我们党提出建设学习型党组织,体现了对新形势下党的建设新要求的高度自觉、对时代发展脉搏的准确把握。
建设学习型党组织是继承和弘扬党的优良传统的具体体现。作为一个马克思主义政党,我们党历来重视学习。我们党的几代中央领导集体一再强调,全党同志特别是领导干部一定要坚持党的优良传统,重视学习、勤于学习、善于学习,并注重根据形势和任务的发展变化向全党提出学习的任务。正是因为重视学习、勤于学习、善于学习,我们党才能够不断发展壮大、完善提高,始终成为我国革命、建设、改革的坚强领导核心。提出建设学习型党组织,是对我们党长期以来重视学习优良传统的继承和弘扬。
建设学习型党组织是保持和发展党的先进性的重要保证。马克思主义政党是以科学理论为指导,由具有共产主义觉悟的先进分子基于共同的理想、共同的目标、共同的纲领和严格的纪律组织起来的政党。先进性是马克思主义政党的生命所系、力量所在。党的先进性不是一劳永逸、一成不变的,过去先进不等于现在先进,现在先进不等于永远先进。我们党要始终保持和不断发展先进性,就必须重视学习、勤于学习、善于学习。建设学习型党组织,不断提高全党的马克思主义水平,正是保持和发展党的先进性的重要保证。
建设学习型党组织是增强党的创造力、凝聚力、战斗力的有效途径。当今世界,知识创造、知识更新的速度大大加快,竞争日益激烈。无论是组织还是个人,要想在激烈的竞争中居于主动地位,就必须通过学习不断提高素质、增强本领。不加强学习,不提高学习能力,知识就会老化,思想就会僵化,能力就会退化,就会落后于时代。对于我们党来说,只有建设学习型党组织,使党员干部成为学习型党员干部,努力掌握和运用一切科学的新思想、新知识、新经验,不断提高素质、增强本领,才能不断增强党的创造力、凝聚力、战斗力,更好地肩负起领导改革开放和社会主义现代化建设的重任。
二、建设学习型党组织的基本要求
在推进学习型党组织建设这一宏大的系统工程中,广大党员干部作为各级党组织的肌体细胞,建设学习型党员干部队伍是建设学习型党组织的必然要求和坚实基础。建设学习型党组织,基础是培养学习型党员干部。广大党员干部要志做典范、勇当先锋,以“韦编三绝”的端正态度、“悬梁刺股”的决心毅力,“凿壁借光”的勤奋精神,好学、勤学、善学、深学、学以致用,争做学习型党员干部,在学习中形成你追我赶、争先恐后的良好局面。学习型党员干部要好学。学习的关键在于态度端正,必须真正热爱学习,自觉养成读书学习的习惯,真正使读书学习成为生活的重要组成部分,融汇在工作具体行为中。好学求知必须做到两个方面。一是思想上要重视。思想是行动的先导,思想有多远我们才能走多远。学习是文明传承之途、人生成长之梯、政党巩固之基、国家兴盛之要。当今世界,竞争日趋激烈;国内发展,正处改革攻坚期。要想在激烈的国际竞争中脱颖而出,要想在艰难的改革攻坚中跨越发展,这都对广大党员干部提出了更高的期望和要求。广大党员干部必须站在全局的高度不断加大学习力度,不断充实自身本领,才能从容应对新形势下国际国内的重大挑战。二是态度务必谦逊。谦虚是搞好学习的前提,人类文化灿若星河,智慧典籍浩如烟海,知识学问包罗万象,没有人全知全能。今天,人类社会已经进入信息化时代,发展日新月异,知识更新一日千里,面对工作千头万绪。学习型党员干部决不能满足于当前成绩,自以为以现在所学足以面对形势变化,从而沾沾自喜、陶然忘形,觉得学不学习无所谓,必须以更加谦逊的态度不耻下问,不断充电学习,树立“活到老,学到老”的理念,自觉向书本学习、向实践学习、向先进学习、向群众学习,真正把学习当做一种追求、一种兴趣、一种习惯。通过学习掌握新知识、研究新情况,通过学习实现自身发展、推动社会进步。
学习型党员干部要勤学。古今中外有所成就的人,都有勤奋苦学的难忘经历。刘绮燃荻读书,苏廷吹火读书,常林带经耕锄,李密牛角挂书,车胤囊萤夜读,范仲淹断齑划粥,司马光警枕励志,毛泽东同志一生与书为伴,勤学不止,常说“饭可以一日不吃,觉可以一日不睡,书不可以一日不读”,马上作诗,战地作文,佳话至今为人传诵。今天我们读书的条件不知好了几千万倍,不仅可以轻松获取人类几千年来的知识智慧,而且无需为学习的条件忧心忡忡,但这种勤学精神已难传承。我们有些党员干部热衷应酬、忙于事务,走走形式,装点门面,认为干比学重要,以为书读多了反而容易吃亏,这种思想直接导致了勤学风气的日渐丧失。韩愈说,“业精于勤荒于嬉,行成于思毁于随”,华罗庚也说,“勤能补拙是良训,一分辛苦一分才”,学习型党员干部必须以“勤学不倦”的精神,努力学习新知识、拓展新视野、掌握新本领,不断提高推动科学发展的能力。
学习型党员干部要善学。学习从来不是一件容易的事情,看似人人都在学习,但是效果确实完全不同的。工欲善其事,必先利其器。掌握了方法技巧往往能事半功倍。一是读书要有选择。古今中外,人类典籍浩若烟海,穷毕生之力,也难以读完。学习型党员干部必须要加以甄别选择,应当选择那些与自己所从事的工作关系密切、并且有兴趣的书来读,力争在有限的时间内取得最佳的读书效果。中国特色的社会主义理论体系是指导我们实践的巨大理论武器,是必须认真研读、真正掌握的,而且要真学、真信、真懂、真用;党员干部必会经历多岗位、多领域的锻炼,因此必须不断根据形势的变化,适时调整知识结构,有针对性的系统掌握履行岗位职责所必备的知识,确保足以胜任工作;优秀传统文化书籍作为古今中外文化精华的传世之作,尤其是中华五千年悠久文化,记载了中国历史发展进步的清晰轨迹,沉淀着历代古圣先贤的无穷智慧,学习型党员干部必须认真研读,吸收前人在修身处事、治国理政等方面的智慧和经验,不断提高自身人文素养。二是利用零散时间学习。广大党员干部肩负推动科学发展的重任,没有太多集中学习的机会,因此要学会利用一切可以利用的时间来学习,要利用好工作的间隙和闲暇。西奥多•罗斯福是美国历史上知识最为渊博的总统之一,他一生都与书为伴。无论多忙,即使在紧张的竞选活动中,他也没有忘记读书,有时在等车的几分钟里也手不释卷,他说:“读书之于我,乃是一种疾病。”欧阳修在西洛时曾经对他的僚属说,“平生惟好读书,坐则读经史,卧则读小说,上厕则阅小辞,盖未尝顷刻释卷也”,马上、枕上、厕上,学习从未懈怠。学习型党员干部务必以此自励,利用好所有零散时间,日久天长,必将获益匪浅。
学习型党员干部要深学。学贵有恒,真正的学习是能锲而不舍、持之以恒。曾国藩说,“学问之道无穷,而总以有恒为主”,可谓真知灼见。荀子《劝学篇》说:“不积跬步,无以至千里;不积小流,无以成江海”,讲的正是恒心韧性的重要。锲而舍之,朽木不折;锲而不舍,金石可镂。学习是思考的基础,思考是学习的继续,“学而不思则罔,思而不学则殆”,要始终坚持把学习与思考紧密结合起来,才能化为我有,为我所用。走马观花式的阅读留不下任何印象,浅尝辄止式的阅读得不到任何知识。学习型党员干部就是要努力具备持之以恒的精神,始终坚持学习,始终发扬钻劲,才不会在学习的道路上半途而返,无功而返,才会学有所获,学有所成;学习型党员就是要坚持学思结合广泛阅读学习,掌握大量材料,认真分析研究,进行“去粗取精、去伪存真、由此及彼、由表及里”的综合加工,剔除糟粕,吸取精华,做到“古为今用”、“洋为中用”、“他为我用”。
学习型党员干部要学以致用。学习的目的全在于运用,学习的成效要体现在推动实际工作上。理论只有与实践结合才能显示其强大的生命力,学习的最终目的正是运用到实践中去,在实践中检验升华。胡锦涛同志指出,“在党和人民事业发展的伟大历史时刻,全党同志都要学习、学习、再学习,实践、实践、再实践,前进、前进、再前进”,学习与实践相结合,才能不断前进。学习型党员干部要充分认识到实践永无止境,学习也永无止境,要在实践中掌握新知识,积累新经验,增长新本领,达到学以致用、用以促学、学用相长的目的。
胡锦涛总书记曾指出:“不学习、不坚持学习、不刻苦学习,势必会落伍,势必难以胜任我们所肩负的重大职责。”这个讲话至今依然富有现实意义。一个不断学习的党,定会充满希望、富有生命力;一个善于学习的党,将能够与时俱进、永葆先进性。
参考文献
[1]马席克•沃特金斯.21世纪学习型组织[M]. 北京:世界书出版社,2000.
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[3]中央宣传部理论局组织编写.六个“为什么”:对几个重大问题的回答[M].北京:中央编译出版社,2009.
根据福街工委发【2010】43号《福应街道党工委关于推进学习型党组织建设的实施意见》精神,为认真做好2010年工作,特制定如下实施方案:
一、指导思想
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真学习贯彻落实党的十七大、十七届四中全会精神和区委八届九次全会精神,深入贯彻落实科学发展观,紧密结合县前村实际,按照“科学理论武装、具有世界眼光、善于把握规律、富有创新精神”的要求,以“人人学习、不断学习、与时俱进、持续创造”为核心理念,通过“四学四力”即学理论、学政策、学科学、学技能,着力增强各级党组织学习力、创新力、执行力和公信力,全面提高广大党员干部综合素质,使广大党员干部成为站在时代前列、勇于开拓进取的带头人,把基层党组织建设成为与时俱进、不断开拓创新的战斗堡垒,为实施“三个集中”发展战略、促进县前村经济社会平稳较快发展提供智力支持和组织保证。
二、目标任务
(一)总体目标
以建设学习型党组织为基础,以建设学习型领导班子为重点,以建设学习型机关为关键,力争用两到三年时间,通过全面开展学习型党组织建设活动,形成领导重视、率先垂 1
范,全员学习、氛围浓厚,制度健全、落实有力,联系实际、学以致用,促进成长、推动工作的生动局面。
(二)具体目标
1.培养先进学习理念,学习力明显增强。通过学习,对学习型党组织的基本概念、理论及要求有比较准确、系统的理解;“全员学习、终身学习”等新的学习理念得以确立;党组织和党员的学习行为趋于科学化、制度化、规范化,学习能力明显提高。
2.弘扬知行合一学风,创新力明显增强。通过学习,使理论联系实际,注重调查研究和解决实际问题的作风得到更好发扬;理论学习转化为实践成果的水平有新的提高;根据新形势新任务新要求,围绕本单位、本部门实际,在党建工作方式方法和制度上有所创新。
3.强化执政为民意识,执行力明显增强。通过学习,基层党组织建设进一步得到加强,党支部的凝聚力和战斗力明显增强;巩固党的执政基础、扩大党的群众基础的意识得到强化;民主集中制得到严格执行,党组织科学、民主的决策机制得到健全;执政为民、民主执政、科学执政的理念成为基层党组织和广大党员干部的思想共识;发动群众、组织群众、服务群众的水平和能力普遍得到提高。
4.加强从政道德修养,公信力明显增强。通过学习,牢固确立正确的世界观、人生观和价值观,理想信念更加坚定,党性修养进一步得到加强;努力做践行社会主义核心价值体系的表率,党员干部的先锋模范作用进一步得到体现,带领
广大群众迎难而上、锐意改革、共克时艰的优良作风得到更好发扬;自觉遵守廉洁自律各项规定,在工作和生活中做到自重、自省、自警、自励,在群众中的公信力得到进一步增强。
三、基本原则
1.与时俱进、锐意创新的原则。坚持解放思想、实事求是、与时俱进,以改革创新的精神推进学习型党组织建设。适应新形势、新任务的发展要求,深入研究工作中遇到的新情况、新问题,不断拓宽学习领域,创新和完善学习型党组织建设工作的理念、方法、体制、机制,努力提升学习效力。
2.围绕中心、服务大局的原则。学习型党组织建设必须始终着眼于推动科学发展、促进社会和谐这一中心任务,坚持围绕发展抓党建、抓好党建促发展,把奋力推进“三个集中”战略、突出“三三三四”发展重点,实现我区经济社会平稳较快发展作为广大党员的奋斗目标,精心设计活动载体,落实各项工作措施,把握好学习型党组织建设的正确方向。
3.求真务实、学以致用的原则。弘扬党的优良学风,坚持把学习活动与加强党的基层组织建设结合起来,与解决本单位、本部门的工作难题结合起来,注重在学习中思考,通过对问题的思考深化对知识的理解,力争通过学习增长知识、增长才干、增长解决问题的本领,通过学习提高促进发展的能力。
4.常抓不懈、持之以恒的原则。建设学习型党组织是新时期党的建设新的伟大工程的重要组成部分,是一项长期的工作,需要各级党组织和广大党员常抓不懈、持之以恒,确保成效。
四、学习内容
1.学习中国特色社会主义理论体系。一是认真研读马克思列宁主义、毛泽东思想的基本理论著作,系统学习掌握马克思主义基本原理,牢固树立辩证唯物主义和历史唯物主义世界观和方法论,切实掌握马克思主义的基本立场、观点和方法,并以此指导实践、推动工作。二是认真学习邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观理论,使广大党员、干部深刻理解“什么是社会主义、怎样建设社会主义”、“建设什么样的党、怎样建设党”、“实现什么样的发展、怎样发展”等重大理论问题。三是认真学习党章、党规和党务知识,切实增强执行党章、党规党纪的自觉性。四是认真学习党的十六大以来的路线方针政策,使广大党员、干部深刻理解和把握加强党的执政能力建设、构建社会主义和谐社会、推进城乡一体化建设、加强党的建设等中央重大战略部署的科学内涵。当前尤其要深入学习好党的十七大和十七届四中全会精神。五是认真学习省、市和区委的重大决策部署,深刻领会和掌握省委“两个加快”战略和市委“四个倾力打造”以及区委“三个集中”发展战略等决策部署的主要内容和目标任务,当前尤其要抓紧学习贯彻中央经济工作会议精神,使 4
广大党员、干部进一步明确当前的工作重点,把思想和行动切实统一到省、市和区委的决策部署上来。
2.学习社会主义核心价值体系。认真组织党员、干部学习践行社会主义核心价值体系,重点加强理想信念教育、爱国主义教育、公民道德教育和社会主义荣辱观教育。通过学习教育,使全区广大党员、干部进一步树立共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想,大力弘扬以爱国主义为核心的民族精神为主要内容的时代精神,努力做一个有理想、有道德、有文化、有纪律的党员。在学习过程中,要从理论与实践的结合上,深入阐释社会主义核心价值体系的基本内容和实践要求,努力在党员干部心灵中产生共鸣、思想上形成共识,使社会主义核心价值体系转化为党员干部的精神信仰和基本价值取向。要通过学习实践活动,引导党员干部特别是各级领导干部以身作则,加强从政道德建设,自觉用社会主义核心价值体系指导主观世界的改造,讲党性、重品行、做表率,用模范行为和高尚人格感召干部群众、引领社会风尚。
3.学习反腐倡廉相关知识。认真组织党员干部特别是领导干部深入学习反腐倡廉理论知识,重点学习江泽民同志反腐倡廉理论和胡锦涛同志关于反腐倡廉的一系列重要论述,学习中央《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》和《建立健全惩治和预防腐败体系2008-2012年工作规划》以及省、市、区委、街道的实施意见,学xxx省、市、区纪委全会精神,学习《中国共产
党党员领导干部廉洁从政若干准则》等相关规定。通过学习,进一步深化党员干部对加强反腐倡廉建设的重要性和紧迫性的认识,进一步健全和完善反腐倡廉相关制度,进一步筑牢党员干部拒腐防变的思想道德防线,规范党员领导干部的从政行为,促进党员干部清正廉洁,切实做到为民、务实、清廉。
4.学习有关世情、国情、党情等相关知识。开展世情教育,使广大党员、干部深入了解世界形势变化和时代发展的趋势、特点和规律,当前尤其要深入了解和把握国际金融危机背景下国际形势发展变化的特点和规律,进一步提高应对复杂多变国际形势的能力;开展国情教育,使广大党员深入了解中国近现代发展历史、经济政治社会现状等,不断增强走中国特色社会主义道路的信心和决心;开展党的历史、党的执政的地位和形势任务、党的建设的基本经验等教育,使广大党员清醒认识到党面临的“四大考验”的长期性、复杂性和严峻性,切实增强党的意识、执政意识和责任意识,深刻理解对共产党执政规律、社会主义建设规律和人类社会发展规律的认识,进一步坚定马克思主义信仰和社会主义信念。以改革开放以来全区人民创业创新历史和巨大发展成就为重点,开展区情教育,使各级党组织和广大党员、干部在增强自豪感的同时,进一步增强推进科学发展的责任感和紧迫感,自觉投身到现代化建设事业中去,不断提高辖区百姓对县前村的认同感和归属感。
5.学习现代化建设所需要的知识技能。紧扣时代发展脉搏,紧密结合党员、干部的思想和工作实际,组织党员、干部认真学习现代化建设所需要的经济、政治、文化、法律、科技、社会和国际等各方面知识,拓宽知识领域。在机关事业单位,要组织党员、干部重点学习先进的行政管理理念和知识,学习法律知识、应急管理、舆论引导和新兴媒体运用等方面知识,不断适应政府效能提高和新形势下应对新情况新问题的需要;在学校党员、干部中,结合教育改革发展需要,着重开展各类在职培训和学历教育,不断提高党员教师的综合素质和教书育人本领,不断增强贯彻落实党的教育方针的自觉性和主动性;在农村,要组织党员、干部重点学习各类先进实用的农业科技知识、文化知识和社会主义民主与法制建设等知识,不断适应社会主义新农村建设的需要;在社区,要组织党员、干部重点学习公共服务、社会管理等社区建设方面知识,当前尤其要学习好创建全国和谐社区建设示范区的知识,不断适应文明和谐社区建设的需要;在“两新”组织中,要组织党员重点学习先进的专业技术和生产技能,深入学习市场经济、金融贸易、法律法规等知识,不断适应经济转型升级和企业发展的需要。今年要重点学习推动产业结构转型、低碳经济发展、推动城乡一体化进程、建设现代物流园区、创建全国和谐社区建设示范区、城乡环境综合治理等方面的知识。
五、学习方式
(一)坚持固有的行之有效的方法手段。坚持运用在以往学习中已经形成的有效的学习制度、载体和方式,如专题学习研讨,集中脱产培训,形势任务教育,主题报告会等形式,不断丰富学习内容、创新学习方式、规范学习管理、提高党(工)委、党组中心组学习效果。并紧密联系工作实际,围绕全局性、战略性、前瞻性问题开展调查研究和学习讨论。要坚持以人为本,加强互动,尊重党员的主体地位,激发党员的学习热情,满足党员的学习需求,全面提高党员队伍整体素质。还要通过团队学习、“三会一课”等,不断提高党组织的团结协作能力,发挥战斗堡垒作用。
(二)积极探索完善新方法新手段。结合实际加强和改进专题讲座、党课教育、集中培训等学习教育方式的同时,在进一步增强吸引力和实效性上下功夫,创新主题活动,努力扩大学习型党组织建设的覆盖面和参与度。
1.组织开展“一个班子一个龙头”主题实践活动。以村委中心组学习为龙头,加强党组的指导,推动各党员深入开展“一个班子一个龙头”主题活动,努力推进学习型领导班子建设,积极发挥领导干部的示范带动作用,推动学习型党组织建设向纵深发展。认真组织好区委理论学习中心组集中学习活动,围绕“三个集中”发展战略,以产业结构调整、低碳经济发展、推动城乡一体化进程、建设现代物流园区、创建全国和谐村级建设示范点、城乡环境综合治理等主题,邀请专家作专题辅导,定期举办培训班和开展各类学习、研讨活动,不断增强班子成员的政治理论修养和科学文化素
质,不断提高驾驭复杂局面、引领经济社会发展的能力。各级领导干部要把学习作为提高能力素质的第一途径,开展好领导干部“四带头”学习活动:即带头学习,每季度自学一本政治理论书籍和若干本科学人文书籍,主动参加各种理论和专业培训;带头宣讲,每年至少开展2次以上理论宣讲或形势报告活动;带头撰文,每年撰写2篇以上学习体会文章或调研报告;带头调研,每年下基层蹲点、调研不少于60天。
2.组织开展“一个党组织一个堡垒”主题实践活动。以“一个党组织一个堡垒”为主题,分班子建设、思想建设、作风建设、制度建设和阵地建设五个方面,切实抓好基层党组织建设,努力把基层党组织建设成为坚强的战斗堡垒,不断增强基层党组织的学习力、创新力、凝聚力和战斗力。具体要抓好以下几方面内容:一是抓好基层党组织的班子建设。按照德才兼备的原则选好班子成员,重点要选好党组织负责人。以村、社区党组织换届选举为契机,选好配强基层党组织班子成员。二是抓好基层党组织的思想建设。制订具体的学习计划,以“三会一课”为主要载体,切实抓好党员的理论学习,不断提升党员的思想政治素质。三是抓好基层党组织的作风建设。坚持民主集中制,积极开展批评与自我批评,切实加强党风廉政建设,党员、干部带头遵守各项廉政规定。四是抓好基层党组织的制度建设。建立健全基层党组织民主生活会制度、党员思想汇报制度、党员民主评议制度等规章制度,推动基层党组织建设科学化、制度化和规范
化。五是抓好基层党组织的阵地建设。按照统一规划、量力而行、分步实施、逐步完善的工作思路,加强基层党组织的阵地建设,做到党组织办公有地点、党员活动有阵地、党员学习有场所。
3.组织开展“一名党员一面旗帜”主题实践活动。巩固和扩大深入学习实践科学发展观活动成果,以“一名党员一面旗帜”为主题,组织和引导广大党员外树形象、内强素质,充分发挥党员的先锋模范作用,全身心投入我区改革发展和现代化建设各项事业中去。具体要开展好“四个一”学习活动和“五比五看”活动。“四个一”学习活动:每半月集中学习一次;每季度读一本好书;每半年撰写一篇学习心得体会或理论文章;每年至少接受一次学习培训。“五比五看”:一是比党性意识,看理想信念是否坚定。二是比奉献精神,看服务意识是否增强。三是比业务水平,看工作效率是否提高。四是比工作业绩,看任务完成是否出色。五是比社会评价,看群众反映是否满意。通过“五比五看”,要求每位党员在党性意识、学习创新、品行修养、服务奉献等方面作模范表率。
4.组织开展“抓学习、转作风、促发展”主题实践活动。建设学习型党组织,重在学习,贵在实践,要将学习型党组织建设与当前的重点工作结合起来,真正把学习型党组织建设作为推动本单位本部门工作的重要抓手,组织开展以产业结构转型、低碳经济发展、推动城乡一体化进程、建设现代物流园区、创建全国和谐社区建设示范区、城乡环境综合治
理为主题实践活动。组织和引导广大党员、干部着眼本单位本部门的新情况新问题,坚持向书本学习、向实践学习,善于带着问题学、结合工作实际学,从丰富生动的实践中汲取营养、提升智慧,化解矛盾、破解难题,提高工作的创造性、针对性、实效性,确保各项重点项目的顺利完成。
(三)切实加强学习阵地建设。坚持把办好《学习园地》、做好学习笔记、推荐学习书目作为加强理论学习的关键环节来抓好落实。充分发挥图书馆和阅览室的作用。积极运用信息技术手段,加强党员干部学习教育网络建设,切实运用好党员干部现代远程教育系统进行学习教育,充分发挥学习主阵地的重要作用,推进网上学习资源共享工程建设,不断提高党员干部学习教育的信息化水平。
六、制度保障
学习型党组织建设是一项长期的重要政治任务。全区各级各类党组织一定要统一思想认识,采取有效措施,明确工作职责,狠抓工作落实,务求取得实效。
1.加强领导,为学习型党组织建设提供组织保障。建立学习型党组织建设工作领导小组,由区委书记赵中担任组长,区委副书记张开锋,区委常委、宣传部长高继兵担任副组长,区委办、区纪委、区委组织部、区委宣传部、区直机关工委、区教育局党委等部门负责人为成员,定期研究、部署、协调、指导、督促全区学习型党组织建设工作。领导小组下设办公室,办公室设在区委宣传部,具体承担学习型党组织建设的日常工作。各级党组织要以高度的责任感抓好学习型党组织建设,积极创造条件为学习型党组织建设提供必要支持,努力成为建设学习型党组织的精心组织者、积极促进者和自觉实践者。
2.精心组织,切实把学习型党组织建设落到实处。各单位党组织要充分结合本单位的工作和思想实际,制定切实可行的学习计划,明确学习内容、目标、要求,科学安排学习时间和活动。各级党(工)委、党组要加强对学习型党组织建设的督促和检查,着重对组织领导、学习内容、载体活动、制度建设、经费投入、学习氛围、学习成效、档案管理等进行检查和指导。同时,要对党员个人学习情况进行抽查考核。区委宣传部要精心策划,深入宣传报道全区学习型党组织建设情况,广泛宣传全区各单位、各部门开展学习型党组织建设的新举措、新成效,重点宣传在学习型党组织建设活动中涌现出来的好经验、好做法,宣传先进典型,教育党员、激励群众、推动工作,形成强大舆论声势,努力营造推动全区学习型党组织建设深入开展的浓厚氛围。
3.加强指导,不断把学习型党组织建设推向深入。区委宣传部牵头负责全区学习型党组织建设的组织协调工作;区委组织部负责“两新”党组织学习型党组织建设的指导工作;区直机关工委负责区直机关、事业单位(含市直属单位党组织)学习型党组织的指导工作;区教育党委负责各中小学校党组织建设的指导工作;格里坪镇、各街办负责本辖区村(社)、社区学习型党组织建设的指导工作。各单位要把学习型党组织建设摆上重要议事日程,建立健全组织领导机
构,加强指导、督促和检查。各级各类党组织要结合各自实际,成立相应的工作机构,认真制定具体的实施方案,做好动员部署,积极开展学习型党组织建设活动。
4.健全机制,为学习型党组织建设提供制度保障。各级党组织要不断建立完善各种学习制度,加强对学习型党组织建设的考核激励,形成科学、合理的学习绩效评价体系和考评奖惩制度。一要建立健全学习制度。建立健全和严格执行党内各项学习制度,完善理论中心组学习制度、领导干部带头学习制度和党员干部理论学习制度,健全“三会一课”、民主生活会、一般党员干部学习等制度,建立党支部党员读书会和学习交流会制度。建立党员个人自学制度,鼓励党员认真制订个人学习计划,积极开展自学活动,在党员队伍中形成良好的学习风气。二是建立党员学习档案管理制度。对每位党员建立学习档案,把党员的学习培训情况、学习成绩记入档案,作为考核评级的重要依据。三是建立健全考核激励机制。研究制订《XX市XX学习型党组织考评标准》和《XX市XX学习型党员考评标准》,明确考评办法和表彰奖励办法,奖励先进,鞭策落后。四是建立完善经费保障机制。各单位、部门、“两新”组织要安排一定比例的专项经费用于学习型党组织建设活动,确保活动需要。五是大力推动学习成果转化。进一步拓展党组织和党员干部学习教育成果的转化运用平台,通过集体交流、媒体宣传、简报反映等多种形式,促进学习教育成果更充分更及时运用于工作决策中。
XX区委宣传部 2010年5月8日
附:XX学习型党组织建设推荐书目
附:
XX学习型党组织建设推荐书目
《马克思恩格斯文集》、《列宁专题文集》、《毛泽东著作专题摘编》
《邓小平文选》、《江泽民文选》、《毛泽东邓小平江泽民论科学发展》
《科学发展观重要论述摘编》、《转变经济发展方式研究》
《社会主义法治理念读本》、《国情备忘录》、《苦难辉煌》、《解放战争》
《理论热点面对面·2009》、《六个“为什么”——对几个重大问题的回答》
《党的十七届四中全会〈决定〉学习辅导百问》、《马克思主义发展史话》
《社会主义荣辱观教育读本》、《与农村党员谈心:说一说农村学习实践科学发展观》
为扎实推进学习型党组织建设各项工作,切实增强工作的针对性、指导性和时效性,根据《中共元江哈尼族彝族傣族自治县县委学习型党组织建设工作领导小组办公室关于印发《元江哈尼族彝族傣族自治县推进学习型党组织建设工作方案》的通知》要求,特制定本工作意见方案。
一、指导思想
以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,按照科学理论武装、具有世界眼光、善于把握规律、富有创新精神的要求,积极探索和完善各种学习形式,使全局党员干部的学习能力不断提升、思想政治水平和知识素养不断提高、先锋模范作用充分发挥,使党支部的创造力、凝聚力和战斗力不断增强,为实现自然保护区各项目标提供坚强有力的思想保证和组织保证。
二、目标要求
根据市县建设学习型党组织工作安排部署,用3年左右时间集中开展学习型党组织建设活动,努力构建“以党组织为主导,党委理论学习中心组为龙头,基层党组织为基础,广大党员为主体,理论武装和学习培训为主线,提高政治思想素质和促进工作为主旨”的学习体系,建立和完善党组织
五、实施步骤
学习型党组织建设是一项基础的、长期的、系统的工作,必须有计划、有步骤、循序渐进地推进。根据市、县相关要求,结合实际,分三个阶段组织实施:
(一)宣传动员阶段
以学习型党组织建设为主题,利用计算机内网、墙报、板报、宣传栏等各种传媒工具和多种宣传方式,开展全方位的宣传,为全局学习型党组织建设营造良好氛围。根据要求及时成立领导班子和工作机构,制定实施方案,召开动员会或领导小组工作会,全面启动局机关学习型党组织建设工作。
(二)深入实施阶段
1.召开一次理论研讨会。组织全局干部职工开展一次理论研讨会,就学习型党组织建设工作从理论上、实践上进行深入研讨,为学习型党组织建设工作提供理论指导和智力支持。
2.举行一次集中学习会。局机关党支部举行一次集中学习,专题研究学习型党组织建设工作。
3.组织一次宣讲报告会。积极邀请请专家学者对党员干部进行辅导,开展以学习型党组织建设为主要内容的宣讲报告会。
4.开展一次大调研活动。结合实际,围绕中心工作开展
导,切实解决党员干部不懂学的问题。
3.强化工作措施。通过好的措施激发兴趣,使学习由“外压”向“内化”转变,切实解决党员干部学不会的问题。
4.拓展学习阵地。采取“请进来”、“送出去”等方式,不断提高党员干部学习教育的质量和水平。
5.完善各项制度。一是汇报制度;二是督查制度;三是述学、评学、考学制度;四是激励制度。
6.规范学习档案。把组织机构、实施方案、学习安排、宣讲安排、调研提纲、购书情况、专访安排、工作汇报等方面的材料规范存档,作为学习型党组织建设工作的历史记录。
7.工作总结和巩固成果。学习借鉴其他单位部门开展学习型党组织建设活动先进经验,总结巩固开展活动以来成功经验和活动开展情况;同时,组织表彰先进单位和先进个人。
六、工作要求
(一)切实加强组织领导。要把建设学习型党组织工作摆在突出位置,纳入议事日程,作出专门部署,建立责任制度,精心组织,狠抓落实。
(二)切实发挥带动效应。局党组中心组要在学习型党组织建设中率先垂范,创新开展开放式学习,为党员干部作示范。
(三)切实抓好制度建设。总结党员干部学习教育的经
围绕纪念革命领袖、革命先烈、杰出历史人物等活动,组织学习其先进事迹和崇高思想。围绕我国传统节日,组织学习中华民族的悠久历史和灿烂文化,增强民族认同感。
一、指导思想
高举中国特色社会主义伟大旗帜,坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻科学发展观,围绕全市工作大局,在党组织内营造全员学习、终身学习的良好氛围,逐步构建长效学习机制,建设一支政治坚定、业务精湛、作风过硬、人民满意的食品药品监管队伍。为推进“四大一新”、打造经济“小巨人”、把鹰潭建设成鄱阳湖生态经济区的一颗璀璨明珠作出更大贡献。
二、基本原则
(一)围绕中心、服务大局。牢牢抓住保障全市人民饮食用药安全这一中心任务,紧紧围绕服务鹰潭经济社会和谐发展这一大局,坚持围绕发展抓党建、抓好党建促发展,推动我市食品药品监管事业和医药产业又好又快发展。
(二)求真务实、学以致用。坚持把加强学习与加强党的基层组织建设结合起来,与促进本单位的工作结合起来,大力弘扬理论联系实际的学风,做到学习理论与运用理论相统一,增强工作的系统性、预见性和创造性。
(三)示范带动、整体推进。党员领导干部要发挥示范带头作用,把学习作为提高素质、增长本领、做好工作的根本途径,先学一步,学深一些,做到一级带一级。根据党员层次岗位的特点,把学习的普遍性要求和特殊需要结合,充分发挥党员的主体作用,加强分类指导和管理,整体推进学习型党组织建设。
(四)创新载体、丰富形式。坚持解放思想、实事求是、与时俱进,以改革创新的精神推进学习型党组织建设。根据各支部实际情况,营造宽松环境,尊重党员的首创精神,积极拓展学习的内容、途径、渠道,不断创新组织学习的思路、办法和机制。
三、学习内容
(一)学习运用中国特色社会主义理论体系。积极组织党员认真学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观等一系列重大战略思想,全面系统、完整准确地掌握中国特色社会主义理论体系的重大意义、时代背景、实践基础、科学内涵和历史地位,深刻领会贯穿其中的马克思主义立场、观点和方法,不断增强学习贯彻中国特色社会主义理论体系的自觉性和坚定性。
(二)深入学习实践科学发展观。认真总结市局深入学习实践科学发展观活动的经验,引导党员准确掌握科学发展观的科学内涵和精神实质,深刻理解科学发展观对各方面工作提出的新要求,不断推动学习实践活动向深度和广度发展。着力解决影响和制约食品药品监管事业科学发展的突出问题,把学习成果转化为推动食品药品监管事业科学发展的正确思路。
(三)学习践行社会主义核心价值体系。广泛开展社会主义核心价值体系学习教育,引导党员带头弘扬以爱国主义为核心的民族精神,自觉践行社会主义荣辱观,培养高尚道德情操和健康生活情趣,始终保持昂扬奋发的精神状态。
(四)学习掌握现代化建设所必需的各方面知识。引导党员广泛学习经济、政治、文化、科学、社会、国际等各方面知识,学习食品药品监管工作所业务知识,不断优化知识结构、开阔眼界思路,提高战略思维、创新思维、辩证思维能力。
(五)学习总结实践中的成功经验。深入实践,加强调查研究,虚心向群众请教,不断总结食品药品监管实的新做法新经验,同时,注重学习借鉴其他地区部门单位的好做法好经验,丰富和拓展本部门改革发展的思路和办法。
四、活动安排
为扎实推进我局2010年学习型党组织建设工作,根据实际,局学习型党组织建设领导小组办公室将组织开展集中学习、读推荐书、建学习博客、走出去学、领导调研等五项重点活动。
(一)组织集中学习。高标准高质量组织开展党组中心组学习,加强对重大问题的学习认识,加强对重点工作的专题研讨,每年集中学习不少于12次。结合职责要求和特点,搞好每周五全局集中学习,突出政治理论、政策法规、业务知识内容,采取请进来讲课、内部讲课、观看影视资料等形式,提高学习效果,每个党员干部每年要上讲坛宣讲1次,提高理论水平和口头表达能力。
(二)读推荐书活动。推荐书以市学习实践活动办公室列出的学习实践科学发展观读书活动参考书目为主,结合科技经济人文最新书籍(书目详见鹰潭食品药品监管学习型党组织建设博客)。倡导党员干部每天读1小时书,每月读1本书。同时,党员领导干部每年必须撰写读书笔记2万字,一般党员干部撰写读书笔记1万字。
(三)建立博客平台。通过“鹰潭食品药品监管学习型党组织建设”博客,不定期发表市局学习型党组织建设动态信息,转载各级各地学习型党组织建设经验,为党员自学交流信息提供便捷的新平台。
(四)“走出去学”活动。围绕五一、七一、十一等重要节庆日和重大历史事件纪念日,组织开展党的历史、民族精神和时代先锋专题学习教育,增强党员干部历史责任感。今年组织上海世博会参观和革命传统教育基地学习两项“走出去学”活动。
(五)开展调研活动。在调研中发现、思考、解决食品药品监管工作中影响和制约科学发展的突出问题,积极服务鹰潭医药食品经济又好又快发展。党员领导干部每年写1篇理论调研文章,力争发表理论调研文章1篇;市局学习型党组织建设领导小组对党员撰写的理论调研文章进行评选。
五、保障措施
(一)成立组织。为加强组织领导,确保学习型党组织建设活动的顺利实施,市局成立推进学习型党组织建设领导小组,组长:吴细美,副组长:周文崇、汪茂林、吴接道、丁海峰、刘炜。成员:王安江、王德
一、姜叶青、黄恩堂、俞持师、黄治安。领导小组办公室设在机关党委,具体负责组织实施,统筹协调工作。
(二)健全机制。从推进工作经常化、规范化、制度化入手,建立创建机制。一是建立保障机制。将党支部学习制度与全局干部集中学习制度融合,建立党员个人学习档案,对个人读书笔记进行检查。二是建立激励机制。将学习型党组织建设与党支部目标管理考核相结合,作为评选先进党支部、优秀党务工作者、优秀党员的重要内容。三是建立督查制度。领导小组办公室将采取抽查、座谈等方式,对党支部创建工作进行定期和不定期的督查。各党支部要加强自查。
关键词:路径选择,学习型党组织,路径选择
建设马克思主义学习型政党是党的十七届四中全会在深刻总结历史经验、科学分析党所面临的形势基础上提出的重大战略任务, 而建设学习型党组织是建设马克思主义学习型政党的基础工程, 是一个政党永葆进取精神的内核所在。当新时代、新形势、新机遇摆在中国共产党面前时, 从哪入手进一步加快推进学习型党组织建设, 使学习型党组织建设工作长期、有序、深入地开展下去, 已是需要各级党组织深入思考且必须解决的重大课题。笔者认为:着力做好下面五个方面的工作, 是推进学习型党组织建设的关键。
一、统一思想认识, 把自觉学习、善于学习作为推进学习型党组织建设的一项基本要求
思想认识是行动的先导, 自觉学习、善于学习是推进学习型党组织的基本要求。据调查, 目前一部分党员干部对于建设学习型党组织的重要性、必要性认识不足。如认为建设学习型党组织是赶潮流, 是形势的需要。对学习缺乏兴趣和热情, 认为“学习说起来重要, 做起来次要, 忙起来不要”, 没有把学习摆上重要位置;认为干好工作, 完成任务就行, 学不学习、学多学少一个样;把学习当作装点门面, 满足于做表面文章;把“务虚”与“务实”对立起来, 认为理论学习是“空对空”, 缺乏学习的紧迫感。建设学习型党组织首先需要消除这些错误观念, 充分认识在新的历史条件下建设学习型党组织的必要性和紧迫性。
1. 要充分认识到建设学习型党组织与党员个体发展的密切关系。
建设学习型党组织的确是一种形势的需要, 学习型党组织建设就是要调动广大党员干部的学习热情, 使其自觉适应时代发展的要求。只有学习成为党组织的常态, 党员的工作才能进入状态。党组织的坚强与否, 不在于党员多少, 而在于践行党纲党章的能力和党员干部对于理想、信念的坚定追求。党员的成熟也不在于党龄的长短, 而在于思想素质和业务水平的提高。对共产党员来说, 思想上的成熟更为重要。
2. 要充分认识建设学习型党组织与提高组织创造力、凝聚力、战斗力的关系。
学习型组织的学习指的是一个合作性的学习过程, 强调组织成员间整体的有效配合, 强调团队学习、组织学习。建设学习型党组织就是要把个体的“各自为战”式的单一学习方式, 转变为一种互动性、共享性和开放性的团队学习, 使党组织真正成为党员相互学习的课堂, 交流思想的精神家园。在新的历史条件下, 我们党所面临的理论和实践问题都更加复杂, 仅仅依靠党所积累的历史经验已经远远不能应对改革开放中的重大实践问题, 只有不断更新自己的知识结构、储备, 才能增强党的生机和活力, 提高党的领导水平和执政能力, 巩固党的执政地位。
二、注重理论学习, 理论联系实际作为学习型党组织建设的重要任务
在党的八十多年的历史上, 重视用马克思主义理论武装全党, 这既是一个优良的传统, 也是保证党的事业不断胜利前进的一个重要法宝。无论任何时候都不能放松对它的学习。但是据调查发现, 有相当一部分党员干部学习目的不明确, 他们学习不是为了理论武装, 而是为了形象包装, 热衷于搞形式主义, 做表面文章。致使“理论脱离实际”已成为当前学风的突出问题, 具体表现为, 在学习过程中方法简单, 思想教条, 喜欢生搬硬套, 照本宣科, 不注重围绕华安县加快“打造漳州北部经济增长极, 实现华安跨越发展”定位深入群众、深入基层, 加强调查研究, 了解新情况, 解决新问题;不善于用学到的新知识、新理论、新方法去指导实践、更新观念, 为实现华安经济又好又快发展出策献力。其结果是学用脱节, 学习成果难于转化为做好工作的实际能力。学习是为了更好地指导实践, 而卓有成效的实践又能够更有效地推进学习的进一步深入, 单纯为了学习而学习没有任何意义。因此, 学习必须与实践紧密结合, 注重理论学习, 理论联系实际作为学习型党组织建设的重要任务, 提高运用科学理论改造主观世界和客观世界的能力, 使党的理论和实践始终体现时代性、把握规律性、富于创造性。要把所学的科学理论用于解决实际问题, 把学习型党组织建设与促进改革、发展、稳定紧密结合起来, 与推动本地区本部门各项工作紧密结合起来, 学用结合、学以致用。
三、围绕中心任务, 始终把服务发展大局作为学习型党组织建设的根本目标
建设学习型党组织, 要特别注意同夺取应对国际金融危机冲击全面胜利、保持经济平稳较快发展的任务结合起来, 切实做好改革发展稳定的各项工作, 促进经济社会又好又快发展。也就是说学习型党组织建设不是自循环而是要公转, 要围绕中心任务、服务发展大局来进行。当前, “打造漳州北部经济增长极, 实现华安跨越发展”是我县实现跨越发展的总目标, 而要实现这一宏伟目标, 党组织的战斗力是保证, 党员干部尤其是领导干部的行为是标杆。必须坚持以改革创新的精神加强党的建设, 引导各级党组织和党员干部进一步增强责任感、使命感, 在推进跨越发展中勇挑重担。各级党组织在建设学习型党组织中要根据各个行业党组织的特点和各个岗位党员的实际, 紧扣“大干150天, 实施五大战役, 推进十大建设, 实现华安跨越发展”这个主题, 深入开展创先争优活动, 深化精神文明创建活动, 大力营造学先进、赶先进、当先进的浓厚氛围, 充分调动全县干部群众奋发进取、奋力拼搏、奋勇争先的激情和干劲, 以旺盛的”精、气、神“, 以决战决胜、务求必胜的斗志和决心, 推动发展不断取得新突破。
四、树立典型、创先争优, 把发挥典型的示范引导作用作为建设学习型党组织的重要抓手
在建设学习型党组织活动中, 要坚持抓主要矛盾, 抓关键环节, 以树立典型、创先争优为重点, 突出发挥领导干部和典型的带头示范作用, 推动学习型党组织建设活动不断向纵深发展, 主要可以抓住两点:第一、要突出发挥领导干部的带头示范作用。领导干部在学习型党组织建设中不能浮在表面作指示, 而必须深入进去带头学, 要做学习的表率。领导干部做表率, 带头学习, 具有强大的行为导向和风气引领作用。这些年来, 华安县委坚持中心组学习制度, 仅从十七大以来, 就组织了约40次集体学习活动, 内容涉及政治、经济、文化、社会等各个方面, 华安县委领导带头学习, 必将带动激发华安广大党员干部学习的积极性和主动性, 推动华安各级学习型党组织建设工作的开展。为了更充分发挥领导班子带头示范作用, 还有必要建立领导干部“领学、讲学、议学”制度。领学制度, 就是让领导干部先学一步、学深一些, 起到引领和示范的作用。为党员干部学习作出表率。第二, 要充分发挥先进典型的示范作用。在党的基层组织和党员中深入开展创先争优活动, 是推进学习型党组织建设, 不断提高党建水平的重要举措。胡锦涛总书记强调:“当前, 各级党组织要切实抓好深入开展创建先进基层党组织、争做优秀共产党员活动, 在基层党组织和广大党员中营造学先进、赶先进、作贡献、当表率的良好风气。”首先要鼓励争做先进和优秀的共产党员。先进和优秀是中国共产党人的特征和追求。在创先争优活动中, 要鼓励党员争做先进和优秀, 努力做到五个“带头”:带头学习提高;带头争创佳绩;带头服务群众;带头遵纪守法;带头弘扬正气。要大力宣传创先争优典型, 让先进和优秀的党员干部感到光荣、受到尊重, 推动在全社会形成学习先进、争当先进、赶超先进的良好风气。
五、健全学习机制, 把制度建设作为建设学习型党组织长期推进的根本保障
如何使学习管理更加规范, 让党组织和广大党员在学习中有章可循、有据可依, 充分调动党员干部学习的积极性和主动性, 是基层党组织在学习制度建设中要认真探索的环节。而衡量一个党组织是不是学习型党组织, 很重要的是看有没有一套符合实际、行之有效的学习制度。建设学习型党组织需要在建立健全学习机制上下功夫。首先, 要建立互动机制, 突出党员干部主体地位。党员干部始终是学习型党组织建设的主体, 真正发挥党员干部在学习型党组织建设中的主体作用十分重要。建立互动机制有利于突出党员干部在学习型党组织建设中的主体地位, 有利于调动党员干部学习的积极性和主动性, 创建学习型党组织不单是哪一级党组织或具体组织实施部门的工作, 而是事关各级党组织所属的每一位党员干部, 通过主体确认, 打牢学习型党组织建设的群众基础, 使学习工作化, 工作学习化。建立互动机制还有利于在组织实施中集思广益、群策群力。还有, 当今网络信息技术的快速发展已经为学习型党组织建设建立互动机制提供了便捷条件, 各级党组织要充分利用网络信息技术, 畅通党组织与党员干部之间的互动渠道, 做细做实服务工作。其次, 要建立健全考核评价制度。学习型党组织建设需要考核评价。没有考核评价, 产生不了压力, 催生不出动力。在学习型党组织建设中, 注重建立健全学习考核评价制度, 把学习情况作为民主评议党员, 综合考核评价领导班子和领导干部的重要内容, 使科学完备的考核评价制度成为促进党组织和广大党员学习的助推器。一是建立述学制度。二是建立考学制度。三是建立励学制度。把学习与单位评先、与干部升降、工作考核挂起钩来, 形成鼓励学习、鼓励创新的用人导向。最后, 要建立健全学习资源共享机制。应根据建设学习型党组织的目标和任务要求, 整合学习教育资源, 充分利用好社会教育资源, 逐步打破部门和单位之间的行政壁垒, 形成强大的创建合力, 促进信息共享, 取长补短, 共同提高, 形成网络化、开放式的团队学习格局。
积极推进学习型党组织建设是一项系统工程, 需要我们持之以恒, 才能把这一项重大而紧迫的战略任务抓紧抓好, 才能使我们党更好地为民执政, 不断开创社会主义现代化建设事业新局面。
参考文献
[1]中国共产党第十七届中央委员会.关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定[EB/OL]http://www.gov.cn/jrzg/2009-09/27/content_1428158.htm.
[2]中共中央办公厅.关于推进学习型党组织建设的意见[EB/OL]http://theory.people.com.cn/GB/10956975.html.
建设学习型党组织是建设马克思主义学习型政党的基础工程,具有重大而深远的意义,具有很强的现实针对性和紧迫性。国有企业应根据自身的特点和企业的实际,大胆进行摸索和创新,走出一条适合自己的创建之路,以学习推动自身建设,以学习促进企业发展,提高党组织在企业的凝聚力、战斗力和创造力,保障党组织政治核心作用的有效发挥。
国有企业建设学习型党组织的意义
党的基层组织是党的战斗堡垒,是党的全部工作和战斗力的基础,党组织是国有企业发展的政治核心。企业党组织始终围绕企业的中心工作而开展,始终服务于企业的中心工作。因此,加强企业学习型党组织建设,是提高国有企业核心竞争力的需要,也是促进国有企业转型发展的重要内容和重要保证。
加强学习型党组织建设,是时代对国有企业的要求。“建设学习型党组织,是提高党的执政能力、保持和发展党的先进性的紧迫任务。”这对于惠安公司而言,既是必须要完成的任务,也是企业转型发展的机遇。随着市场经济的深入发展和经济体制改革的不断完善,惠安公司正面临着紧迫的改革创新和激烈的市场竞争,增强企业党组织和党员干部的学习能力,加强广大党员掌握和运用新知识和新经验的能力,切实提高企业党建工作水平,有助于企业实现结构调整转型发展。
加强学习型党组织建设,是国有企业履行社会责任的重要保证。企业稳定是社会稳定的基础,加强国有企业学习型党组织建设有利于构建和谐的企业、维护社会的稳定,同时也是提高党的执政能力、巩固党的执政地位的需要。国有企业大多处于关系国民经济命脉的重要行业和领域,所承担的社会责任更重大、更直接、更具体。国有企业党组织必须开展好社会主义核心价值体系的学习教育,体现到党员干部教育管理全过程,深入了解社会和人民的新需求、新要求,不断增强党员和企业为民服务的意识,提高党员和企业为民服务能力,充分履行国有企业的各项社会责任。
加强学习型党组织建设,是促进国有企业转型发展的需要。学习型党组织是促使党组织全体成员不断学习、不断创造、不断修炼和实现自我超越的有效保证。当前惠安公司的改革发展正处于新的历史阶段,推动企业转型发展的任务艰巨,企业发展道路上的新情况、新问题不断涌现,党组织全体成员要在新的实践中继续学习、反复思考,以适应形势需要。各级党组织和广大党员要把加强学习型党组织建设作为一项重大战略任务来抓,切实提高党建思想理论水平和工作创新能力,为在新的起点上加快推进企业各项事业的改革和发展提供思想保证和创新动力。
惠安建设学习型党组织现状分析
惠安公司通过开展先进性教育活动、深入开展学习实践科学发展观教育活动以及各种理论学习活动,已初步形成了党委带头学习,各级党组织强调学习的氛围。可以说,在建设学习型党组织方面取得了一定成效,但是,怎样才能进一步提高企业党员、职工对学习重要性的认识,帮助他们养成自觉学习、主动学习的习惯,对学习产生浓厚的兴趣,一直是企业党组织未能打破的瓶颈。
思想认识不清晰。一些党员干部认识上出现了偏颇,存在误区。不少同志终身学习的观念和意识淡薄,没有充分认识到学习、工作、生活三位一体的辩证关系。还有些同志参加工作的时间较长,他们误认为凭以往的老经验,可以解决新问题,存在着凭老经验、老套路办事的情况。此外,不少党员对关乎自己切身利益的专业技术学习抱着积极的态度,学习热情较高,可对于政治理论学习却抱着无所谓的态度,认為党员政治理论学习可有可无。因此,有的党员想方设法逃避学习,有的党员即使人到了,也是“身在曹营心在汉”,心不在焉,敷衍了事。
学习方式较为单一。从近些年来的工作经验来看,我们学习的方式方法较为单一。在组织党员学习时,普遍存在形式呆板,缺乏新意等问题。在学习内容安排上,也往往缺乏计划性和针对性,真正联系企业中心工作、针对党员思想实际的内容很少,因而不能解决实际问题,致使学习成了走过场。
考核评价体系不健全。尽管公司搭建了许多学习平台,大多数基层党组织也都对学习活动进行考核,但从考核方式来看,大多都是以学习心得的单一方式进行考核,缺乏更健全细致的考核评价体系。这就要求必须建立健全综合考核体系和评价体系,确保学习的实效性。这个问题不解决好,建设学习型党组织的积极意义就不会在企业发展中完全充分地得以彰显。
建设学习型党组织的有效方法
惠安公司党委在学习型企业建设中,把学习型党组织建设放在首位,深刻分析现实状况,围绕公司实际认真研究,从学习理念的倡导、学习方式的拓展、学习制度的落实、投入机制、评价考核机制的构建等方面,探索出了一些务实有效的做法,切实推进了企业学习型党组织的建设。
牢固树立学习理念,营造浓厚的学习氛围。让学习成为一种追求、一种习惯、一种生活方式是学习型社会对人们的基本要求。而要成就这种追求、习惯和方式,正确的理念很重要。理念是行为的先导,行为是理念的体现,在推进学习型党组织建设中,惠安公司党委努力倡导强化一种理念,即“在学习中工作,在工作中学习”,就是在学习中思考工作、解决工作中的问题、为工作服务;带着问题去思考、去学习才能有所发现、有所提高,通过学习可以防止知识老化、思想僵化、能力退化,以此提高自身本领。
学习型党组织建设的目标是强化成员学习的自觉性和常态化。为此要增强班子成员学习的主动性、自觉性,树立全员学习、终身学习,“在学习中工作、在工作中学习”的理念,使全体员工变“要我学习”为“我要学习”,做到向书本学习、向实践学习、向员工学习,不断优化知识结构、提高综合素质、增强工作能力。在开展学习型党组织建设过程中,公司从一开始就要求员工避免躲进书斋,读死书、死读书,大力倡导广大员工用学习指导实践,着力提高解决问题的能力,增强促进公司发展的本领。
构建科学学习体系,健全学习的体制机制。为保证学习型党组织建设的有效开展,激发全员的学习积极性,公司党委多方面制定了学习考核、督察投入制度,构建了讲评机制,用制度约束、考核督促、奖励推进,保证了学习的长效性。
公司党委制定了两级中心组学习制度,要求每年学习不少于24次,并对基层支部学习情况进行评价,纳入月度考核,严格执行考核标准,注明扣分原因。在年中进行评价、反馈意见,提出改进措施;年末重点考评全年学习型党组织建设情况,并与年度评优评先活动有机结合实行联动。公司党委先后为基层支部发放订阅了《党的基本知识》《走近军工》《道德高于一切》《共产党人》《党员文摘》等资料书籍20余种;加大职工书屋建设,开辟了廉政教育专栏、电子书屋等,藏书达万余册,近年来投入30万元购置补充各类书籍、订阅杂志报纸供员工学习借阅。同时,公司明确了投入机制,确定了各项奖励标准,凡是获公司级以上的各类表彰、参加各项劳动竞赛获奖,均实行奖励兑现。
为使学习型党组织建设成为一项长效机制坚持下去,公司党委在各类学习中坚持“五个结合”:学习理论与形势任务相结合,学习理论与研究工作相结合,学习理论与开阔思路相结合,学习理论与统一思想相结合,学习理论与转变作风相结合。通過领导干部讲党课、作形势报告、观看中央党校中心组学习声像资料等方式,积极探索中心组学习新模式。公司领导不仅带头过问学习的组织、准备情况,而且带头研究,带头发言,带头讲党课,带头交流心得,切实做到学前有计划、有预告、有准备,学中有重点、有研讨、有交流,学后有讲评、有档案、有成果转化,确保时间、内容、人员、效果“四落实”。全年进行考评按参学率评出优秀,这种做法在二级单位学习中得到推广,促进了全公司各级组织学习积极性并形成热潮。
探索创新学习载体,加强理论对实践的指导。为进一步提高学习成效,公司党委积极搭建平台,创新学习载体,推进自主学习,要求党委成员结合各自分管的工作,思考分管工作中遇到的难题,逐渐养成带着问题学习、围绕工作钻研的良好习惯。
通过学思用结合,切实解决工作中的实际问题和难题。把学习思考与实际应用结合起来,逐渐形成了惠安公司党委成员的共识。为确保公司党委各项部署在基层、在一线的落实,惠安公司党委大力弘扬理论联系实际的学风,引导广大党员干部把学习理论与研究业务管理、业务技术有效结合起来,把所学的各项知识应用到自己的工作之中。
公司党委围绕基层组织、支部工作规范化建设,组织学习《党的组织工作》、新编《党支部工作手册》等书籍,编印《党委工作制度》《惠安公司党建工作手册》发放到基层支部,有效地提升了基层支部工作规范化、科学化管理。
在工作实践中,公司党委通过不断探索总结出了团队式的学习方式,以班组为平台,要求团队成员各有分工和侧重,集思广益,筹划学习活动,实现1+1>2的效果。各基层党组织积极响应,建立学习型团队(组)80余个,新建学习室、阅览室、网上学习园地、讨论台等,激发了全员的学习热情。
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