离任村干部生活补贴管理办法（精选11篇）
（试行）
第一章
总
则
第一条
为进一步加强离任村干部基本生活保障，规范落实生活补贴制度，健全完善关怀激励机制，根据中央和省、市有关规定，结合实际，制定本办法。
第二条
离任村干部生活补贴工作由县委组织部和县财政局负责具体实施。
第二章
补贴对象及资格条件
第三条
离任村主职干部补贴对象为未纳入城镇职工社会养老保险范围、正常离任、男年满60周岁、女年满55周岁，累计担任行政村主要职务10年以上，或担任行政村“两委”成员职务，按照任村“两委”成员职务每满1年折算村党组织书记0.7年的比例，折算任职年限达到10年以上的村干部。
第四条
村主要职务指村党组织书记（含党的领导核心小组组长）、村委会主任（含生产大队大队长、革委会主任）。涉及行政规模调整的村，包括规模调整前原建制村党支部书记、村委会主任，不包括规模调整后原建制村职能党支部书记。村“两委”成员指按照《党章》及《中国共产党基层组织选举条例》、《中华人民共和国村民委员会组织法》选举产生的村“两委”成员，以及1984年前，经推选产生的村级党组织、大队部（含文革时期革委会）相应成员。
第五条
任职每满12个月（含折算任职年限）计算为1年。第六条
累计担任村干部职务10年（非主职干部任职年限按折算任职年限计算，下同）以上、正常离任后又经过选举或任命担任村“两委”干部的，待正常离任且符合其他规定条件后方可享受生活补贴；省、市有其他规定的，依照相应规定。
第七条
补贴对象有下列情形之一的，不得享受生活补贴：（1）享受行政机关或企事业单位人员（含工勤、临时人员）退休待遇的；
（2）已由村集体或财政出资办理养老保险且领取养老金额高于本规定标准的；
（3）离任后被给予留党察看及以上处分的；
（4）离任后被判处刑罚、依法采取强制性教育措施的；（5）办理生活补贴过程中存在弄虚作假行为的；
（6）有其他不宜享受生活补贴行为，镇街（以下简称镇）党委决定不予申报或县区组织部门决定不予审批的。
第三章
补贴原则及标准
第八条
坚持“基本保障、因岗定额、注重评议、正常增长”的原则，根据离任村主职干部所任职务和任职年限，综合确定补贴数额。
第九条
补贴最低标准为：累计任村主要职务10年以上、不满15年，离任时担任村党组织书记、村委会主任的，每人每月分别补贴180元、160元；15年以上、不满20年的，每人每月分别补贴200元、180元；20年以上、不满25年的，每人每月分别补贴220元、200元；25年以上、不满30年的，每人每月分别补贴240元、220元；30年以上的，每人每月分别补贴300元、260元。担任非主职职务的离任村“两委”干部，根据折算任职年限，按照同等档次村党组织书记生活补贴标准享受生活补贴。其中，已由村集体或财政出资办理养老保险，或以村集体机动地等资源承包等方式替代补贴，但领取养老金额或承包集体资源承包费低于上述标准的，补贴差额部分。补贴标准根据经济社会发展水平适时调整。已按照规定领取一次性补贴金或通过其他方式给予一次性经济补偿的，不再给予补贴。
第十条
曾担任村党组织书记和村委会主任两种职务的，按照任职时间较长的职务，确定补贴标准。
第四章
申报审批程序
第十一条
以行政村为单位，由村党组织组织符合条件人员填报《离任村主职干部生活补贴发放审批表》（见附件），按照“四议两公 开”的程序，研究形成拟补贴人员名单，连同相关证明材料报镇党委，并将离任时办理享受补贴待遇的相关材料退交镇党委。
第十二条 离任村主职干部，由镇街党委负责资格初审，重点审查申报人员担任职务、任职年限、日常表现及群众评议等情况，逐人研究形成初审意见。申请发放生活补贴人员中无镇党委政府颁发离任手续的，由镇街党委统一书面征求村干部离任时党委相关领导和现任相关责任人员意见（党委书记、副书记、组织委员、工作区书记等，每任不少于2人）。初审人员名单确定后，在人员所在村公示5个工作日。对符合条件的，报县区组织部门审批。
第十三条
离任非主职村“两委”干部，由各镇街参照离任村主职干部申报审批程序，由镇街党委政府负责审查批复，名单确定后报县委组织部、县民政局备案。
第十四条
县委组织部门根据资格复审情况，批复各乡镇补贴离任村主职干部名单及补贴金额，协调财政部门按规定程序发放生活补贴金，并将符合补贴条件人员名单报市委组织部备案。
第十五条
首次集中申报审批工作结束后，镇街党委对新增应享受离职村干部生活补贴人员，于每年10月份前，按照规定程序集中申报一次。
第五章
资金来源及管理监督
第十六条
落实离任村主职干部生活补贴所需资金，纳入县财政预算，资金由县委组织部统一核算，财政部门统筹管理、封闭运行。
第十七条
离任村非主职“两委”干部生活补贴所需资金(根据县委研究意见确定)
第十八条
离任村干部生活补贴金由县财政部门采取“一卡通”方式，每半年发放一次。
第十九条
享受补贴人员自首次领取补贴金后，有下列情形之一的，由镇街党委研究提出意见，报县委组织部批准后，扣发一年补贴金。
（1）被给予党内警告、严重警告处分的；（2）被公安机关给予行政拘留处罚的；
（3）在党员群众评议中满意率低于50%的；（4）到县级机关单位非正常信访的；
（5）县镇党委认为存在其他应该停发情形的。第二十条
享受补贴人员自首次领取补贴金后，有下列情形之一的，由镇街党委研究提出意见，报县委组织部批准、市委组织部备案后，取消补贴资格，停发补贴金。
（1）自然死亡或被人民法院判决宣告死亡、宣告失踪的；（2）被给予留党察看及以上处分的；
（3）被判处刑罚、依法采取强制性教育措施的；
（4）在党员群众评议中连续两年满意率低于50%的；（5）到市级及以上机关单位非正常信访的；
（6）县镇党委认为存在其他应该取消补贴资格情形的。
第二十一条
组织、财政、审计部门定期组织开展专项检查、审计，切实加强补贴资金监管。发现任何组织和个人截留、挤占、挪用补贴资金的，按《财政违法行为处罚处分条例》的规定查处，依法依规给予相关责任人党纪政纪处理；构成犯罪的，移交司法机关追究刑事责任。在申报审核工作中存在弄虚作假、徇私舞弊等行为的，严格依法依纪追究相关人员责任。
第六章
附则
第二十二条
各镇街要参照本办法，结合实际，研究制定落实离任村干部生活补贴管理办法，并报县委组织部、县民政局备案。
第二十三条
本办法由县委组织部、县民政局、县财政局负责解释。
第二十四条
本办法自印发之日起施行。
关键词：高校,离任,学生干部,教育管理
高校离任学生干部是指高校学生入校以来，曾经担任过学生干部，后因各种原因而不再担任学生干部职务的学生群体。高校离任学生干部作为大学生中的一个特殊群体，在学生的成长与成才中起着不可忽视的作用。如何加强离任学生干部的教育与管理，是高校学生思想政治工作迫切需要解决的问题。
一、加强离任学生干部群体教育与管理的重要性
(一) 加强离任学生干部群体教育与管理是为和谐社会建设持续提供优质人力资源的需要
党的十六届三中全会提出了“坚持以人为本，全面、协调、可持续的发展观”。科学发展观的第一要义是发展，核心是以人为本。和谐社会的一切发展既依赖于人的发展又为了人的发展。大学生是祖国的未来，民族的希望。高校是培养社会主义现代化建设的合格建设者和接班人的摇篮，也是培养和造就各级领导人才的基地。学生干部作为学生中的骨干，他们特点鲜明，具体表现为政治素质过硬，责任心强，谦虚好学，品质优良等。这些优良品质正是党的领导干部应该具备的，所以今天的学生干部大多是明天的国家干部，从国家公务员招考到招考选调生，从部队军官招考到选聘大学生任村官，曾经担任学生干部职务的大学生成为招考选聘的主力军，越来越多的学生干部成为国家干部。许多重要岗位上领导干部均来自各大高校的学生干部群体:中共中央政治局常委，国务院副总理李克强八十年代初在北京大学法律系读书时曾担任学生会主席;前国家主席刘少奇之子、解放军军事科学院政委刘源，北京奥组委执行副主席蒋效愚等都曾是北京师范学院 (现首都师范大学) 的学生干部;创联万网国际信息技术有限公司总裁兼首席执行官张向东在大学期间任清华大学学生电子学会主席。而这些学生干部在毕业前大多有个学生干部经历，“对于社会而言，一个人若只具有智性而缺乏德性，则可能本领越大，威胁越大。”所以，大力加强领导离任学生干部队伍建设，尤其是毕业生中的离任学生干部，既是深入贯彻落实科学发展观的迫切需要，也是适应国内外形势发展的变化，为构建和谐社会持续提供优质人力资源的迫切需要。
(二) 加强离任学生干部群体教育与管理是增强高校学生工作的针对性和实效性的需要
高校学生干部群体应是大学生先进分子组成的群体，他们在学生组织中担任相应的领导职务，承担一定的职责，履行一定的义务，对同学进行相应的教育和管理;他们是高校与普通同学的桥梁，是高校各级学生工作的直接执行者，是学生工作在广大同学中的“窗口”。高校学生工作在普通同学心中的形象在很大程度上取决于学生干部这扇“窗口”是否“明亮”。离任学生干部是学生干部队伍中的一支重要的力量，他们对学校党和政府、学校在学生教育管理方面的政策比普通学生掌握得多一些、准确一些，在广大同学中有较强的号召力，对学生的情况了解得比较全面，有一定的学生工作经验。做好这个学生群体的思想工作，对维护高校稳定，促进高校发展有相当大的作用。他们的力量一旦被普通同学所同化，无法保持学生干部的模范性与先进性。事实上一名沦为庸俗的离任学生干部比普通同学所产生的负作用更大，会影响或阻碍学校学生工作的开展。所以，当前高校应加强对离任学生干部的教育管理服务，使广大离任学生干部离岗不离责，发挥余热，积极为学校的发展建言献策，促进高校各项工作的顺利开展。
(三) 加强离任学生干部群体教育与管理是促进高校精英人才全面和谐发展的内在需要
“以人为本”的发展观的科学性就在于其以人为出发点和目的，关注人的内在需求和个性，调动人的主观能动性和积极性。高等教育的根本任务是育人，使所有学生健康成长，增长才智，成为成熟的社会公民，为大学生进入社会做好充分准备。所以加强对离任学生干部群体教育与管理既是高等教育的根本任务，也是学生全面和谐全面发展的内在需求。根据马斯洛的需要层次论，人的需要是多方面的，是依次提出、依次满足、递级上升。作为高素质的大学生群体学生干部，他们成长成才的起点比普通学生高，所以成长成才的愿望更加强烈，自我实现的需求更高。加强对离任学生干部群体教育与管理实际上就是帮助离任学生干部不断完善自我，提升他们的综合素质，包括专业知识、沟通协调、学习、分析和解决问题以及创新等的“硬素质”，也包涵工作责任感、团队合作精神和心理适应能力等“软能力”，实现自我价值，满足他们成长成才的内在需求。
二、当前高校离任学生干部群体的现状分析
(一) 离任的主要原因
目前，高校学生干部离任主要原因有:有的是任期已满，光荣退位，占离任学生干部人数的73%;因为有的因为工作能力不强、在同学中威信不高等诸多因素在竞聘中落选，占8%;有的因为工作面临的头绪多、矛盾多、困难大、“得不偿失”而悲观失望，或因为已“功成名就”主动辞职，占16%;还有的是因为工作能力弱，完成不了上级领导交给的任务，或者是工作失误造成恶劣影响或者学习成绩差被免职或开除职务，占3%。
(二) 离任后的心态
离任学生干部离职后主流是好的，大多数能一如既往地支持在岗学生干部的工作和学院的工作，自己也能发挥带头作用。但也有一部分存在以下几种不良心态:
1．空虚自卑。
有的离任学生干部离任后失落感较强，认为组织上看不起自己，同学们不相信自己，把自己“炒”了，最后自己也就“破罐子破摔”，不继续以学生干部的标准要求自己，有的与普通学生混为一谈。
2．消极埋怨。
有的离任学生干部认为是组织上故意和自己过不去，把自己给贬了，自己“下”得冤、憋气;有的认为自己落选是别人操纵搞的鬼，组织上又没有给他们一个正确的说法，离职后，怨这怨那，讲消极话;有的觉得自己尽职尽责，埋怨无所回报;有的由埋怨发展到报复，公开唱反调，与在岗学生干部对着干。
3．盲目攀比。
有的离职后不比奉献而比待遇，心里很不平衡。多数离任学生干部认为，在任时能得到组织的认可，尤其是入党、评先评优等方面可享受一定的优惠，离任后除了几个主要学生干部能够继续得到组织“关注”后，其他一般离任学生干部往往容易被组织“忽略”。还有一批任职时间较长的离任学生干部认为，当年有很多低年级学生干部都是自己推荐上来的，结果他们中有相当一部分人被发展为中共党员、被树为学习标兵，街头比自己大、成绩比自己多、荣誉比自己高，自己心里很不平衡。
4．组织淡漠。
有的离任学生干部认为任职不任职无所谓，离职后还好些，不在其位，不谋其政，事不关己，高高挂起，把自己等同于是一个普通学生，既不关心、也不支持学校的工作。
(三) 离任后的行为偏差
少数学生干部在离任后因为心理失衡，理想信念发生动摇，世界观人生观价值观发生变化，思想开始滑坡，行为偶有偏颇。
1．现身说法“泼冷水”，先进性开始偏失。
一些离任学生干部因带着功利目的参加竞选的，所以当他们退而无获时，就开始现身说法。一是夸大工作难度，使新任干部望而却步。在少数离任学生干部嘴里，现在的同学个个难伺候。一些离任学生干部本来群众基础就差，但他们把这统统归结为在任时坚持原则碰硬的结果，告诫新任学生干部不要学自己过于讲原则，要学会睁一只眼闭一只眼，以免下台后难做人，甚至遭打击报复。二是贬低工作境遇，使新任学生干部心灰意冷。一些离任学生干部在任时本来表现不良，而没解决党组织关系或评先评优，但他们把这统统归结为在任时坚持只讲奉献不求回报的结果，告诫新任学生村干部工作不要太认真，不要付出太多，以此动摇新任学生干部的决心。
2．指手画脚“找茬子”，榜样力量在异化。
离任学生干部一般都熟悉了学生工作流程，掌握了一定的学生工作规律，所以一些离任学生干部动不动就摆“老资格”，以“过来人”的口吻对在岗学生干部指手画脚。一是对现任班子的决定和日常管理工作乱发议论，还有的抓住入党、评先评优、评发奖助学金等大家敏感的利益问题捕风捉影，造成同学们对现任班子的不信任感，使系里、班级的工作无法开展。二是和组织暗中较劲。不负责任地透露其在任时的组织秘密，挑拨学生干部与普通同学、学生干部之间、普通同学与组织之间的矛盾，增加工作难度。
3．我行我素“带坏头”，模范形象在扭曲。
在同学们眼里，离任的学生干部虽然离任了，但依然还是学生干部。但是有少数学生干部离任后理想信念发生动摇，不仅放松了对自己的约束，而且践踏学生干部的先进性，扭曲学生干部“模范带头”形象，“带坏头”，藐视组织上的重大决策，在广大同学中散布一些消极言论，不服从、不参与、不执行等。
三、离任学生干部群体教育与管理的对策
(一) 加强思想教育，消除抵触情绪
一是走访倾听离任学生干部心声。通过召开座谈会、走访谈心、节日慰问等形式，了解离任学生干部的内心想法，肯定离任学生干部过去的成绩，稳定情绪，调整心态，引导他们以“平常心”对待个人的进退，帮助他们克服自卑心理，消除失落感。二是通过细致的思想政治工作，帮助他们摆正心态，教育引导他们正确对待自己的离任，识大体，顾大局，讲理解，重配合，处理好本人与组织的关系。讲明离任并不是组织上和谁过不去，也不是哪个在岗学生干部在搞鬼，而是学生工作中的一种自然规律。而且这些学生干部虽然离开了学生干部实职岗位，但他们当中绝大部分是党员，有的还是支委委员，要让他们时刻保持“离岗不离心”的意识，时刻保持共产党员的先锋模范带头作用。
(二) 加强组织关怀，充分调动积极性
一个人的人生价值在很大程度上体现在社会认可度上。而社会认可度有三个层面:组织层面、同伴层面和服务对象层面。其中组织层面的认可是前提，也是一个人的不懈追求。组织关怀就是组织层面认可的具体体现。真心关怀离任学生干部，让他们感受到组织的温暖，觉得组织没有忘记他们，从而最大限度地调动离任学生干部的积极性，稳定现有学生干部队伍。一是政治上关心。组织要充分肯定离任学生干部过去的成绩，鼓励他们继续工作。同时，要求在岗学生干部在开展工作过程中主动与离任学生干部交流、沟通，听取他们合理化的建议和意见，重要的会议请他们列席，重要的决策请他们建议，复杂的矛盾请他们参与化解。让离任学生干部在工作和生活上充满信心，让其自身价值再次得到充分体现，促进学生工作的顺利开展。二是从学习生活上关怀。对学习生活困难的离任学生干部，组织上主动帮助他们解决一些实际困难，体现组织的温暖，让他们觉得组织上始终没有忘记他们。
(三) 提供“散热”平台，最大限度发挥先进性
在离任学生干部中开展先进性教育，让他们保持先进性和发挥先进性，始终保持学生干部的先锋模范作用。高校要给离任学生干部提供、创造散热平台，可以聘请部分政治坚定、素质优良、经验丰富、能力较强的离任学生干部到合适的岗位工作，如担任顾问等，为其参与学生工作管理创造条件，充分发挥他们的工作经验丰富、学生工作管理熟悉等优势，最大发挥学生干部的先进性，使他们成为政策拥护者、工作参与者、行为倡导者。
(四) 加强日常管理，使离任学生干部教育管理科学化
一是健全离任学生干部管理制度。实行离任备案和述职制制，要求学生干部离任时填写离任登记表，递交述职报告 (主要学生干部要公开述职) ;二是加大投入，成立日常管理机构，积极搭建离任学生干部交流学习平台，如成立“学生干部活动中心”;三是建立激励措施，如设立“学生工作贡献奖”单项奖，这既有利于发挥离任学生学生干部的积极性，也增强了离任学生干部教育管理的针对性、有效性。
“铁打的营盘流水的兵”。从客观上讲，高校学生干部离任是一种客观规律，是学生干部流动性的一种具体表现。面对这种“干部流动”后的思想和行为的偏差，我们作为学生工作者应该积极寻找最佳的时机和方式去为离任学生干部教育管理服务，充分发挥他们的先进模范带头作用，为学生工作的发展赢得一支可靠力量。
参考文献
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各村党（总）支部、村委会，镇直各有关单位：
为解决离任村干部生活补助问题，根据组字（2009）91号文件精神，结合我镇实际，现就落实离任村干部生活补助提出如下实施意见：
一、指导思想
心党的十七大、十七届四中全会精神和科学发展观为指导，切实加强农村基层组织建设，充分体现党和政府对离任村干部的关心，激励在职村干开拓进取，艰苦创业，为全面建设小康社会做出贡献。落实离任村干部生活补助必须遵循“积极稳妥、因地制宜、统筹兼顾、区别对待”的原则，采取发放生活补助的方式落实。
二、补助对象的确定
1、补助对象的条件
（1）建国以来，担任村级固定补贴干部（误工补贴干部除外）正职满6年以上或正副职累计10年以上且男满60周岁（女满55周岁）的正常离任村干部；
（2）对符合上述补助条件，离任时已由乡镇或村集体给予一次性经济补助的，从领取本《实施意见》规定的生活补助时开始逐年按一定比例冲消，冲消金额为年领取生活补助金额的40%，直至全部冲消完毕；
（3）由集体出资办理了养老保险，且符合上述补助条件的离任村干部，年领取养老保险金等于或高于本《实施意见》补助标准的，不再给予补助；年领取养老保险金低于本《实施意见》补助标准的，补齐不足部分。
2、任职及任职时间的认定
（1）担任村党组织书记、村委会主任、村长、大队党支部书记、大队长、高级社书记、高级社社长、农会主任等职务的按村级正职计算，担任村级其他职务的固补干部按村级副职计算；
（2）任职及任职时间的认定以职务任免文件、调查情况、公示结果和会议确认为依据，任职年限以年为单位按月统计；
（3）任职有间断的，前后任固定补贴干部的时间可累加计算，但离任村干部受过撤职、开除党籍、党内除名或刑事处罚后又重新任职的，其任职时间自重新任职之日起计算，撤职、开除党籍，党内除名或刑事处罚前的任职时间不予累计；
（4）离任村干部曾因组织委派到乡镇二级机构、乡镇企业任职，其任职时间可统计到丁零当啷连续任职时间内。到乡镇二级机构任副职以上、乡镇企业任负责人的时间，计算为村级正职干部的时间；到乡镇二级机构任一般工作人员、乡镇企业任副职和会计的时间，计算为任村级副职的时间。到村办企业任职的不计算为村干任职时间。
三、补助标准
1、符合补助条件的村级正职离任村干部每月补助生活费标准按每担任正职一年补助4元计算；
2、符合补助对象条件的村级副职离任干部每月补助生活费标准按每担任一年副职补助2.5元计算；
3、村级离任干部既担任过正职又担任过副职的，月补助标准分别按正职年限和副职年限的补助标准累加计算。
四、报批程序
1、个人申请。由离任村干部本人向本村党（总）支部提出书面申请，同时提供任职期间相关原始证件或证据。
2、村党（总）支部审核申报。接到个人申请后，由村两委按有原村进行调查、论证，并组织有在职村干、老村干（任职时间较长的正职）、老党员、老组长代表参加审核小组进行初审，提交村党员议事会和村民代表大会，对申请人年龄、任职情况进行审查认定，填写《离任村干部生活补助登记表》，将符合条件对象公示15天，公示期间无异议的，将其基本情况和认定记录报镇党委。
3、镇党委审批。镇党委组织对村党（总）支部上报的离任村干部基本情况进行核实、研究，公示7天，公示期满后，对符合条件的离任村干部，建立管理台账，由镇财政统筹发放生活补助，离任村干部管理和生活补助发放台账报县委组织部、民政局备案。
五、执行时间和发放办法
离任村干部生活补助从2010年1月1日起执行，以前的不予补发，补助资金采取分级负担的原则，由镇、村按5：5的比例共同负担。镇财政所设立离任村干部生活补助专用帐户，由镇财政所根据享受生活补助对象名单在信用社设立个人帐户，将资金直接存入补助对象个人帐户（村级负担部分由镇财政所从各村转移支付资金中直接划入专用帐户），每年年终集中发放一次。
六、补助终止
享受生活补助对象出现下列情况之一，由所在村党（总）支部上报镇党委，经调查核实后及时办理终止手续：
1、补助对象死亡的；
2、在领取生活补助期间，受开除党籍、党内除名或刑事处罚的；
3、在领取生活补助期间，已自行退党或劝退出党的；
4、采取不正当手段骗取生活补助并已查实的。
享受生活补助对象出现下列情况之一的，取消当年生活补助：
1、不支持村两委工作，造成不良影响的；
2、不履行公民义务、党员义务或有违纪违法违反道德行为，在群众中造成不良影响的；
3、其直系亲属出现违反计划生育政策现象的；
4、经村民代表、党员议事会代表评议不应该发放补助的。
七、工作要求
1、加强组织领导。落实离任村干部生活补助，政策性强，涉及面广，各村党（总）支部是责任主体，书记、主任要亲自抓，必须明确专人具体负责，切实抓好落实。要严格把握政策界限，特别是把握好离任村干部生活补助对象的条件关，做到不漏报、不虚报、不错报。
2、做好宣传教育。落实离任村干部生活补助是党和政府关心基层干部的一项重要举措，也是贯彻党的十七大、十七届四中全会精神，践行科学发展观，构建社会主义和谐社会的具体体现。各村要借落实离任村干部生活补助的有利时机，加强党的宗旨教育，做好离任村干部的思想工作，加强与他们的交流和沟通，争取他们的理解和支持，引导广大离任村干部爱党、爱国、爱集体，为建设社会主义新农村做出贡献。
3、严肃工作纪律。落实离任村干部生活补助，时间跨度大，敏感性强，直接关系到离任村干部的切身利益，关系到社会的和谐稳定，各村要从关心群众切身利益，保持农村稳定，巩固基层政权出发，切实增强大局意识和宗旨意识，在充分调研和广泛听取意见的基础上，严格执行政策，规范操作程序，做到严肃、认真、客观、公正。对伪造证据、弄虚作假，欺骗组织有关人员，要按照相关规定给予严肃处理。
4、做好关爱工作。对因病、因灾等原因导致生活特别困难的离任村干部，除享受正常的离任生活补助外，还可以优先纳入农村低保范围。在生活上关心的同时，还要注重从政治上关爱。定期或不定期对离任村干部进行走访、慰问，听取意见建议，进一步密切党群关系，提高党在干部、群众中的威信
中共百里镇委员会
百 里 镇人民政府
为严肃财经法纪，规范财经秩序，促进廉政、勤政建设，加强干部队伍管理，巩固农村基层组织建设，特制定本制度。
1.审计对象
村干部任届期满或其他原因不再任职时，必须进行离任审计。审计由镇政府负责，镇农业综合中心组织实施，镇财政所、村级财务监督组参与，特殊情况可报经县政府批准，由审计机关进行审计。
2.审计内容
审计主要内容是各项资金的收入、支出情况，债权、债务情况，资金管理使用情况，一事一议资金情况等方面。审计结果作为考核和使用干部的重要依据，并存入个人档案，同时，结合村民自治工作，适时公布，对审计发现的有关问题，将给予适时纠正，并依法处理。
3.审计程序
（1）审计组在实施审计工作3日前向被审计单位送达审计通知书。
（2）在审计组开展工作前，督促被审计单位主动结清所有票据,并在规定时间内交文书汇总入帐，逾期均视作违纪处理。
（3）审计人员根据业务需要,审查会计凭证、帐簿、报表，查阅有关文件资料，检查现金、实物、有价证券，登记有关审计表格，向有关单位和人员进行调查并取得证明材料，证明材料应由提供者签名盖章。
（4）审计终结，审计组写出书面审计报告，报送主管部门审批，审计报告在报送前征求被审计单位意见，被审计单位在收到审计报告10日内，将其书面意见，送交审计组。
（5）被审计单位对审计决定和意见持有异议的，可在收到审计决定和意见书之日起60日内向上级农村经济管理部门或县人民政府申请复议。
（6）审计组检查审计决定执行情况，并将审计事项建立档案。
4.审计方法
（一）帐证、帐据、帐帐审核
（1）缴销所有使用过的税票，专用收据，收款凭证，集体资金专用领条。
（2）分审核登记各项收入。（3）分审核各项支出。
（二）帐实审核
（1）严格审核各项收入、转移支付资金、专项资金、银行、个人借款以及各种返还款、个人捐助赞助款，实行据实登记。
（2）逐笔审核登记其他应收款、应付款等债权债务。（3）审核各项支出票据，经查证为虚列或重报的票据另行登记造册。（4）按项合计，做好被审计单位收支决算，是否对照核准的债权、债务，盘点现金和存款。
第一条：为推进农村基层党风廉政建设工作，做好我村村干部任期和离任经济责任专项审计工作，强化村级财务管理的监督约束机制，进一步健全和完善村务公开和民主管理制度制定本制度。
第二条：审计对象
村干部任期和离任经济责任审计的主要对象是行使村集体财务审批权和参与村级经济活动决策的村委会成员，对当年村主要负责人进行任期内审计，对已完成换届选举或离任的村干部开展经济责任审计。
第三条：审计内容
（一）农村经济责任目标完成情况：任期内农民人均纯收入等经济指标是否增长；农村基础设施建设是否完成；村集体资产是否增值和债务是否下降。
(二）财经法规执行情况：各项收入是否及时、足额入账，有无侵占、挪用、私分集体资金和私设“账外账”或“小金库”等问题；是否存在通过虚增债权的手段来虚增收入以及将收入或非法收入挂在往来账上虚增债务等问题；有无滥用职权侵占、挪用、平调集体资产和长期占用集体资金的问题；是否存在未按民主程序，私下交易变卖土地等问题。
（三）农民群众关注的热点问题 一是集体资产处置。有无非法转让、转卖和侵吞集体资产的行为等。二是债权债务管理。村里举债是否经村民代表大会讨论，按规定的审批程序办理；是否存在以兴办公益事业为由擅自高息借款；是否擅自为企业贷款提供担保、抵押、导致新增债务；有无借债进行达标升级活动等情况。三是土地发包、承包。“四荒”等资源型资产的发包是否采取招标、拍卖、租赁、参股和公开协商方式，是否签订规范的承包合同；村级基建工程建设是否公开招标，有无“人情”承包和“以权”承包等。四是专项资金管理。上级划拨或接受社会捐赠的资金和物资的管理、使用情况；土地补偿费管理、使用情况；粮食直补、良种补贴等惠农政策补助资金的发放情况。五是财务公开。财务公开是否全面、真实、及时、规范；“一事一议”筹资筹劳的程序是否规范，资金收取是否超标准、超范围以及资金的使用情况等。同时，要根据群众来信或举报的问题进行重点审计。
第四条：审计工作程序
（一）制定审计计划
村委要于每年年底前共同拟定下一村干部任期和离任审计工作计划，报镇领导研究后，作为实施审计的依据。村委制定的审计计划于每年一月底前报镇财政所备案。
（二）确定审计方案
村委按照审计工作计划，指定具体负责人，并由具有审计资格的人员组成审计组，拟定工作方案，明确工作具体任务，并做好人员分工，依法实施审计。
（三）开展具体审计
1.送达审计通知书。
2.报送有关资料。
3.提交述职报告。被审村干部要按审计机构规定的时间和内容要求及时提交书面述职报告。
4.调查取证。
（四）提交审计报告
审计组实施审计后，向有关部门提交审计报告，审计报告在报送前，应当征求被审单位和被审村干部的意见。
（五）提出处理意见
尊敬的X部长，同志们：
刚才，X部长宣布了省委的决定，X部长代表省委作了讲话。X部长的讲话，充分肯定了近年来XX所取得的成绩，对XX未来发展提出了新的更高的要求，立意高远、重点突出、针对性强，希望大家认真学习，深入贯彻落实。最近，组织上决定调我到省里工作，并决定由XXX同志接任XX市委书记，这是对XX工作的肯定、对XX领导班子的肯定、对XX干部队伍的肯定，体现了省委对XX发展的高度重视、大力支持和关心厚爱。我完全拥护省委的决定。
XX同志是一名具有高知识背景的领导干部，他在省级机关的工作经历，积累了宏观视野和战略把握的功底；他XX、XX两市政府的主政经历，积累了领导统筹工作的本领和适应性。我们XX作为一个X城市，工作干劲要向X学习，发展思路要向苏南看齐，而XX同志的工作经历，为做好XX工作创造了最好的条件和可能。我完全赞同XX同志任市委书记，希望同志们像过去支持我一样，全力支持XX同志的工作。我相信，在以XX同志为班长的市委坚强领导下，XX的改革发展一定会取得新的更大突破，XX的明天也一定会更加美好！
时光真是转瞬即逝。20XX年X月X0,我到XX工作，与同志们见面的情形仿佛就在昨天。此刻，却要在这里和大家告别，面对一张张熟悉的面孔，面对一起打拼一起奋斗的战友、同事,我的心中暖流涌动、百感交集。
我们讲，党的事业是铁打的营盘，党的干部是流水的兵，干部一任接着一任干，新老更替是个正常的过程。虽然自己有长期作战的思想准备，有在XX多干一些时间的主观愿望，但实际上我也清醒地知道，能够在一个地方主政，总是时间有限、机会难得。因此，从到XX工作的第一天起，我就一直告诫自己，要融入XX、建设XX、奉献XX,多做打基础利长远的事，努力为XX留下点什么。
这三年，我一直努力为XX留下好项目、好后劲。大家一定还记得，201X年的那个冬天，我们召开了史无前例的X人项目大突破动员大会，吹响了项目大突破的号角，掀起了突破大项目的热潮。三年来，我们搏起袖子加油干，狠抓体现先进生产力的优质项目不放松，大项目、好项目越来越多，201X年、201X年全市新签约、新开工亿元以上产业项目都接近翻番，不仅有力应对了经济下行的巨大压力，而且补上了有效投入不足的短板，对我市发展速度连续两年跃居全省前列形成了强大支撑。现在，大家越来越深刻地认识到，没有“吨位”就没有地位，没有投入就没有产出，没有项目就没有后劲，没有发展就没有XX的明天，发展是XX永恒的主旋律。我很感激——感激同志们的鼎力支持。没有大家的鼎力支持，没有大家的辛苦打拼，我们是不可能在投资意愿普遍不足、别人不想抓不敢抓的情况下，实现项目建设的逆势上扬，取得令人瞩目的喜人成绩，培植了长远发展的强大后劲。
这三年，我一直努力为XX留下好生态、好环境。XX是个风水宝地。踏上XX的那一刻起，我就真切感受到XX太美、顺风顺水，这也更加激励着我坚持绿色发展、守好绿水青山。三年来，我们努力实现新发展理念动力的激发和自觉的唤醒，在发展中致力追求转型与创新的含金量，在发展中始终咬定生态名城建设的大目标，坚决不欠新账、逐步还清旧账，坚决不让子孙后代为我们买单，坚决不让子孙后代没了机会、断了生路，生态红线区域超过全市国土面积的X%,限制开发、禁止开发的长江岸线超过岸线总长的X%,不仅在发展上风生水起，而且在生态上风清水秀，用生态底色描绘了XX转型发展的绿色。我很欣慰一欣慰同志们的真心理解。没有大家的真心理解，我们就很难像重视项目建设一样重视生态建设，像重视基础设施投入一样重视生态投入，实现绿色GDP、金色GDP、幸福GDP的和谐统一，为我们的子孙后代留下生态空间、留下环境容量、留下宝贵资源。
这三年，我一直努力为XX留下好队伍、好作风。我们XX的干部队伍是一支优秀的队伍，纯朴包容、不事张扬、务实肯干。“四个长期”“三个不相信”的新时期XX精神,“今天再晚也是早，明天再早也是晚”的紧张快干作风，等等，很多都是源自于我们XX干部自身的火花、自身的实践，这些既让我深受教育，也激励着我管好用好干部、建好带好队伍，努力带出一支敢闯敢干、善作善成的好团队，形成一种上下同心、步调一致的好氛围。我很自豪——自豪同志们的成长进步。三年的时间虽然不长，但是同志们的成长很快、进步很大，精气神更足了，自信心更足了，敢于亮剑的血性和心气更足了。大家共同拼抢了一个高点定位、勇争一流的黄金岁月，共同再造了一个激情燃烧、干事创业的火红年代。我发自内心地自豪，建成这样一支有胆有识、为民务实、风清气正的好队伍，比建成什么工程都关键；留下这样一种昂扬向上、奋勇争先、激情澎湃的精气神，比留下什么政绩都重要。
三年里，我与大家一起，研究制定了“十三五”规划，市第五次党代会也作出了建设“X”新XX的部署，但是宏伟蓝图才刚刚开篇，各项工作正在推进之中，还有很多工作没有来得及完成。比如说，中心城市的功能提升，尽管我们已经取得了一定的成效,但是新一轮城建新提升两年行动计划才刚刚制定实施，新一轮快速路网、棚户区改造、停车场、城市绿地等老百姓关注的热点问题，也才刚刚有了具体的计划安排，还没有来得及深入推进和见到大的成效；比如说，高铁等重大基础设施的上争建设，通过我们的艰苦工作，由原来的遥遥无期，变得触手可及，已经有了明确的建设规划，但要实现科学合理的线型走向和实质性开工，还有大量艰苦细致的工作要做；比如说，金融改革试点、大健康产业集聚发展试点等国家级改革试点，尽管去年拿到了牌子，但是各项工作都才刚刚起步，还没有把牌子的含金量变成发展的含金量；比如说，X城的发展，尽管我们顺利实现了“两个10年目标”的第一个目标，产业化步伐也在不断加快，但是X城的整体上市等工作还要抓紧运作，“第二个10年目标”任重道远。这些工作，客观上来说，有个时间的过程，不可能一下子全部推进到位。从我个人角度来说，这些工作不能不说是留下了遗憾，我将在今后的工作中，在省政府工作层面，更多地对我们XX予以支持，为XX的发展加油助力；从工作推进的角度来说，好在这些未尽的工作，都已经有了工作计划和布局，有的也已经开了个好头，拜托大家继续努力，不断前行，把这些工作做好做到位；从党和人民事业的角度来说，我们共产党人从来都是一任接着一任干，长江后浪推前浪，我相信，这些工作一定会干得更好，我留下来的遗憾，有朝一日一定都会成为XX未来发展的亮点。此外，我在XX期间形成的一些思路、决策、举措等，还有不少值得改进完善的空间，请大家在今后的实践过程中，不要有顾虑担心，不要
被框框束缚，完全应该根据发展形势的变化，根据实际情况的需要，坚持问题导向，继续探索创新，大胆进行决策，该完善的完善，该提升的提升，该优化的优化。
最近几天，我在继续履行好书记职责、做好交接准备的同时，也对这三年的工作进行了回顾梳理，一个个工作场景，一个个动人画面，一个个精彩瞬间，让我深有感触、难以忘怀。在XX工作X个月近X天，时间虽然短暂，但我与大家一起经历了建市X周年、迈进“十三五”这个重要时刻，共同见证了XX发展的“小阳春”，可以说，这X天，是我们最忙碌、最充实、最舒心的日子；这X天，将深深地刻在我的脑海，印在我的心田。
此时此刻，即将离开XX这片生机盎然的发展热土，即将告别朝夕相处、共同打拼的同志们，我心中有说不尽的依依不舍与深深眷恋，千言万语汇成一个词，就是“感谢”：我要衷心感谢省委省政府对XX工作的正确领导、亲切关怀和有力鞭策，感谢组织对我的培养和信任，给了我在XX为党干事、为民服务的机会和舞台；我要衷心感谢与我肝胆相照的班子成员和各级干部。特别是立军市长大局观念很强，工作勤勉务实，是位好搭档，我们在一起配合得非常默契，相处得非常愉快。回首与大家并肩作战的日子，我们每一个思路的确立、每一次决策的形成、每一项工作的推进，无不体现着各位常委和人大、政府、政协领导班子成员的团结协作，无不凝聚着广大干部的配合支持，这种战友之情、兄弟之谊，永远是我一生中最为宝贵的财富；我要衷心感谢X万XX人民，无论是城市建设还是园区开发，无论是招商引资还是项目建设，无论是顺利之时还是逆境之中，广大群众都顾全大局、积极支持，XX人民这种博大的胸怀，我永远为之感动；我更要衷心感谢大家给予我的宽容、谅解，这三年，我们的工作要求高、工作节奏快、工作任务重、工作压力大，大家跟在我后面，改变了生活方式和工作方式，吃了不少苦、流了很多汗，有的同志甚至也遭受了一些委屈，而我对大家却关心得很不够，借今天这个机会向大家真诚地表示歉意！
关于***同志离任交接的报告
主 送：******公司党委
离任领导：
接任领导：
监交人员：
交接时间： 2015年9月 日 干部离任交接报告
一、离任干部基本情况
***，男/女，****年**月参加工作，中共党员。****年**月任****公司****（现职），分管**（专业、部门）。
二、交接整体情况
主要包括交接的时间、方式（会议、座谈等）、参加交接（含第三方，可以指定纪检监察或人资）的人员姓名、职务等。
三、交接的主要内容
（一）分管工作整体情况，重点交接“三重一大”等有关事项；
（二）正在进行的重要工作进展情况和后续工作中需要关注的重点事项；
（三）需要注意的问题和说明的事项，如重要的安全生产、工程项目、财务经营、对外关系等情况；
（四）重要或重复信访处理情况、历史遗留问题及企业稳定等情况；
（五）个人保管、使用的公物，如周转房、交通工具、办公设备、文件资料等。
上述重要资料应提供目录及材料。作为企业行政负责人除交接以上内容外，还应包括任职期间执行党的路线方针政策、公司决策部署、选人用人、干部监督管理等情况。干部离任交接报告
四、已确定开展但尚未开展或尚未完成的重要工作 应提供目录及相关材料。
即将离开，内心难舍。首先坚决服从组织关于我工作的调整和安排，同时非常感谢组织一直以来对我的信任、关怀与培养，让我有机会在多岗位上工作、学习与锻炼。09年12月，组织上安排我到县合管办工作，六年多的共事，与同志们由陌生到了解再到熟悉，与同志们建立起深厚的感情和友谊，现在又要分别了。此时此刻，我的心情实在难以平静。昨天晚上，我把我在合管办工作期间的工作日志翻了一遍又一遍，心里面感慨万千。几年来与大家工作的一幕幕情景，与大家一起共度的一段段美好时光，此刻又浮现在我面前，是那么的熟悉，那么的亲切，那么的令我眷恋。
回首这段岁月，我自己用五个关键词去总结。第一个词是“荣幸”。能够到合管办工作，成为一名光荣的为人民服务者，是我的荣幸;能够与班子成员搭班子是我的荣幸;能够与大家成为同事和朋友是我的荣幸。第二个词是“感动”。几年来，我时时刻刻都在被感动着，感动于大家对合作医疗事业的热爱与追求，感动于大家对合作医疗工作的坚守与执着，感动于大家敬业爱业的高尚的职业操守，感动于大家特别能战斗、特别能吃苦、特别能奉献的精神，感动于大家的善良与淳朴、对朋友的真诚，尤其是我的宽容理解和支持。第三个词是“愉快”。合管办工作氛围很好，大家亲如一家人，像兄弟姐妹们般相互支持、相互帮助、相互配合。在这里没有尔虞我诈，没有明争暗斗，没有互相拆台，没有庸俗功利。在这里工作心里面很踏实，心情很愉快。第四个词是“难忘”。六年的时间虽然短暂，但我们一起经历了许多风风雨雨，走过了一段不平凡的路程，留下了许多难忘的回忆。如果时光可以重来，我会毫不犹豫的选择与大家一起并肩作战，一起守护着新农合这一神圣的事业。几年来发生了许许多多难忘的事情，很难一一去描述，随便从记忆的大海里捞起一点水滴，都是一篇故事。第五个词是“遗憾”，由于时间仓促，很多想法还没来得及去实施，很多方案还没来得及去深入研究，有些感悟还没来得及把它写下来，有些承诺还没来得及兑现，确实有些遗憾。另外，几年来的工作中难免会有失误，可能还会错误的批评和对待一些同志，对大家的关心也不够，这也是一种遗憾。总之，工作中做得不够的地方，向大家真诚地说一声对不起，并祈求得到大家的理解和原谅。
回首这段岁月，令我感到自豪的是，我没有虚度光阴。在新化农合这片热土上，倾注了我全部的心血和汗水，凝聚了我所有的情感与智慧，寄托了我一切的梦想与追求。虽然也曾经历过艰难与曲折，但我从来没有丝毫的懈怠与退缩。几年的时间虽然很短，但这是我人生道路上一段非常重要的经历。我将永远铭记和倍加珍惜这段珍贵岁月，永远铭记和新化农合给予我的一切，永远铭记和倍加珍惜同志们对我的关心、支持和鼓励。永远铭记和倍加珍惜与同志们结下的深厚情谊。这一切的一切，都将成为我人生中最宝贵的一笔财富，将永远珍藏在我内心，陪伴我一生。
今后无论我走到哪里，新化农合的每一点变化，我都会全力去关心和关注;新化新农合的每一步发展，我都会由衷地高兴和喜悦;新化农合的每一个成绩，都会带给我巨大的鼓舞和无穷的动力。我相信，在县委县政府和卫计局党组的正确领导下，在以罗普希同志为班长的领导班子的带领下，在全体干部职工的共同努力下，新化农合一定会再上新台阶、再谱新篇章、再创新辉煌。衷心祝愿新化农合明天更美好。衷心祝愿同志们身体健康、事业进步、家庭幸福、万事如意。谢谢大家
领导干部离任发言稿3篇范文精选2
刚才，自治区党委组织部干部三处处长买买提艾力·吐尔洪同志宣读了自治区党委对我的免职决定，一会儿，自治区党委组织部副部长许小宁同志还要作讲话，对我室工作提出要求。此时，我的内心是平静的，因为已超龄工作4个月，思想早有准备。工作达到年限，要离职了，这就好比是在田径场上的接力赛跑一样，自己接棒后，要全力跑好这一棒，并顺利交接出，圆满完成任务，我的这一棒跑的如何?自己在总结思考，组织上也会有评价定论。在今天这样的场合，做一离职发言，心情是激动的。回想自己41年的工作经历，我想用三个“非常”来表达自己此时的心情;用三个“始终”来和同志们共勉。
一是非常感谢党组织对自己的全力教育培养，没有党的培养，就没有自己的今天。一个人的成长进步，个人的天赋、才华和努力，是不可或缺的，但是最重要的是党组织的培养、教育和帮助。组织上的培养，贯穿一个人工作的全过程，这种培养，有时如慈父般的谆谆善诱，有时如小溪流过般的波澜不惊，有时如倾盆大雨似的醍醐灌顶，但这一切都是为了你的成长进步、走正道做贡献。我将永远感恩党、感恩组织、感恩我工作过的集体和同志们。
二是非常感激父母生育我在新疆，组织分配我在新疆工作。我是一个典型的“疆二代”。扎根新疆、建设新疆、奉献新疆，不仅是我一个常规的表态，对新疆的热爱，是发自我肺腑的。我在自治区党委宣传部工作时就走遍了新疆99个县市区和大多数乡镇;多年来，我在工作和业余时间里，潜心研究新疆区情区貌等，熟悉我的朋友都说，孙新刚对新疆的了解掌握不亚于一个资深的专业导游。籍贯只是父辈给我的一个人生符号，我生在、长在、工作在新疆，孩子也在新疆，我想即使到将来，我也只有一个故乡，那就是新疆，而不会有第二。
三是非常难忘自己工作岗位上的最后五年是在党史研究室度过。2016年10月，自治区党委宣布任命我到党史研究室工作，至今5年了。这5年，自己工作的总体思路是：把好方向、出好思路、抓好科研、带好队伍。前不久，《亚洲中心时报》记者采访我时，我初略计算了一下，这5年，全室编撰资政专著和党史研究类书籍达20多本，字数逾千万。这是在自治区党委的正确领导下取得的，是在室领导班子团结带领和全体同志共同努力下的结果。我个人只尽了一点微薄之力，成绩归大家。
在党史研究室工作的5年期间，由于自己学识、水平、能力有限，工作中还有很多不尽如人意的地方，还存在不少缺点错误，但班子成员和全室同志仍然始终支持我、帮助我、鼓励我，使我深受感动。我将永远铭记同志们的宽宏大量，永远铭记同志们的友谊友情。
在即将离任之际，我也给自己提出三点要求，并希望与同志们共勉。
一是始终坚定理想信念。理想信念是共产党人的政治灵魂，任何时候都要不忘共产党人的初心，不丢共产党人的支柱，不失共产党人的根本。在当前新疆反分裂斗争形势依然严峻情况下，要坚决贯彻中央和自治区党委的决策部署，紧紧围绕新疆工作总目标，打好反恐维稳系列“组合拳”，头脑清醒、立场坚定、举旗亮剑、表里如一，坚决反对和清除“两面人”，在反恐维稳斗争中打头阵、当标兵。
二是始终重学习强内功。学习是党史干部的基本功，是深化党史科研的重要基础。党史研究室工作的性质和特点，决定一个干部必须重学习强内功，才能走向成功。我室的八字室风，勤学是第一内容，是立足之基。只有勤于学习、善于学习，持之以恒、久久为功，才能在量变中拥抱质变，炼就担当党史科研的真本领。
三是始终涵养健康心态。在党史研究室工作，心态如何非常重要，单位人少，天天面对面，心态好，常用宽容、善良、谦虚对同志，自己的精神面貌就会好，人际关系就会和谐，工作质量就会提高。健康心态实际是一种达观的处事姿态，是心智上的淡泊，是理性思维、责任情怀。无论是青年人、中年人和老年人，良好的心态都需要不断涵养。作为我个人来讲，将一如既往坚持涵养健康心态。
最后，再一次向全室同志表示衷心的感谢!
领导干部离任发言稿3篇范文精选3
今天对我、对我们新闻学院而言，都是一个重要的历史节点。现在我正式卸下了院长的职务，如释重负，一身轻松;而新的学院管理团队从此上路，一个新的时代将由此开始。
十二年前，我从吴廷俊教授的手中接下院长的职务，学校朱玉泉书记的嘱托，根叔校长勉励与期待，言犹在耳，仿佛就在昨天。
十二年来，我们新闻学院在学校领导的关怀下，在业界、学界朋友的支持下，坚持“敢于竞争，善于转化”的优良传统，秉持“文工交叉，应用领先;与时俱进，开放办学”的理念，党政合体，上下齐心，精诚团结，努力奋斗，书写了属于我们这一代**新闻人的精彩。
十二年前，我们学院只有28位教师，如今我们专职教师已有40位;此前我们的教师队伍是一个哑铃型结构，老中青之间呈现中间坍陷，如今橄榄球型的师资结构，使得我们的中青年学者特别优秀，实力雄厚。由于老师们的耕耘和栽培，**新闻学院的学生健康成长，随着红树林团队、V-fun团队、loading团队等学生创新团队的崛起，我们学院的学生得到了学界、业界的普遍喝彩。
十二年前，我们学院申请国家级科研项目，每年最多只有一项，在研的不过数项，如今我们早已实现了国家重大课题的突破，平均每年三项国家课题进账;此前，学院师生发表论文，屈指可数，刊物的级别也比较低，如今**新闻学院是国内A刊论文发表大户，其绝对数量稳居国内前四。
十二年前，我们学院的老师们苦于没有自己的安身立命之所，没有自己的大楼、没有自己的工作室，如今，装饰一新的新闻学院大楼已经耸立在大家的面前。新闻学院几代人的梦想终于实现。我们可以自豪地说，**新闻学院不仅有大师，也有自己的大楼。
十二年前，制约我们发展的主要是物质瓶颈。当时我们的主要的任务是筹措办学资源，以加强学院的硬实力。今天，我们不仅克服了物质瓶颈，而且建设和繁荣了我们的学院文化，我们编修了令人自豪的院史、唱响了我们的院歌，“秉中持正，求新博闻”的院训成了全体师生的座右铭。在专业精神和教育情怀的基础上，强化了我们的学院认同和学科认同。我们的软实力令教育界同行羡慕。
十二年前，我们刚刚经历了第一次一级学科评估，**新闻传播学科的百分位是40%;九年前，第二次评估，我们的百分位上升到20%;六年前第三次评估，我们的百分位上升到10%。去年底，第四次一级学科评估，**新闻传播学科的百分位上升到5%以内，与复旦大学新闻传播学科并列全国第三。
诸如此类的蝶变，还有许多，我想用不着在此一一列举，这也足以激发起我们的光荣感、自豪感。这是我们学院、我们大家自己创造的历史。作为一个**的新闻人，我为此深感骄傲!
经过这不平凡的十二年，我从44岁来到了56岁，从满头青丝到华发丛生。这是我生命年轮中最重要的阶段。这一阶段能够融入**新闻学院的历史，成为推动**巨轮前行的一份子，是我人生最大的幸运。
回首这十二年的点点滴滴，我唯有感恩。
在这里我首先要感谢根叔校长、朱玉泉书记的对我的信任，当年他们任命我为新闻学院院长时，没有任何条件、没有任何指标，只有满满的信任，和没有保留的支持。
我要感谢我的前辈、前任院长吴廷俊教授、程世寿教授、汪新源教授，正是在他们创下的基业上，我们才取得了今天的成功。
我要感谢前后两届班子的同僚。特别要感谢三任党委书记：唐燕红、陈刚和詹健，我们的合作非常愉快，学院机器的运作十分的流畅;我要感谢石长顺教授、舒咏平教授，在我的第一届班子里，他们是兄长，他们的支持让我感受到了真情无价;我要感谢现任班子的三位副院长：钟瑛教授、何志武教授、陈先红教授，李磊副书记和作为院长助理的张明新教授、唐海江教授、郭小平教授。在这里我还要特别感谢学院党政办公室主任王维真老师，她在这一岗位上为我们服务了十二年。还有学工组、资料室、实验室的老师们。我们不能忘记他们的付出和贡献。
当然，我还应该感谢的是学院全体老师的信任、包容和理解。新闻学院是一个命运共同体，是全体教职工和学生的精神家园。我们在一起工作、生活，难免会出现磕磕碰碰。但是老师们还是给了我最大的支持。一年一度的考核，大家每一张肯定票里所包含的友谊和深情，我永远不会忘记。
我们新闻学院全体同仁还要牢记一个重要的事实，那就是我们的每一个进步、每一个成就，都离不开新闻业界、新闻教育界同行、前辈的支持、提携。在新闻教育行业，我们开始晚、起点低，正是因为这些老大哥们的帮助和指点，我们才少走了不少弯路，而达到今天的位置!
在这里，我要由衷地感谢以上一切提携过、支持过我，帮助过、支持过**新闻学院的前辈、领导、老师和同仁们。你们不仅是我人生中的贵人，也是**新闻传播学科发展历史上的功臣。
除了感恩，还有负疚和惭愧!这主要是对我的家人而言的。在妻子和儿子的眼里，我是一个典型的负责任的“公家人”。我自己评价自己，作为公家人我可以得到七、八十分，作为丈夫和父亲，我却很难及格。可是在这十二年间，我得到了家人完全的理解和无条件的支持。
回首十二年，我满怀自豪，但也有遗憾。十二年前，我就任新闻学院院长时，暗自立下了四个宏愿：建立一支富有活力的强大的学术团队、一个高水平的学科平台、一栋属于新闻学院的大楼和一座新闻博物馆。这是我一直以来的内在动力。如今，前三个愿望已经实现，只有新闻博物馆没有建成。我希望并相信，下一代新闻学院的管理团队会带领我们实现这一愿望。
今天，在我卸任新闻学院院长职务的同时，我们学院新的管理团队正式诞生。这是一个年轻的充满着希望、充满着想象力的团队。我信任并且愿意全力地支持他们，也期待全体老师在新院长的带领下，勇敢地迈进属于我们的新时代。
五月依然青葱与火红，我又要匆匆告别定南。
蓦然回首，我已在定南度过三个年头。信步在十字街头，留恋在龙神湖畔，这里的一草一木、一街一巷、一景一物，如今看起来都格外亲切、格外熟悉、格外难忘，这座精致而又温婉的城市，给了我太多温暖、美丽而又真实的回忆。 难以忘记的，是悠悠九曲河、巍巍青云山，是老城的古韵、岭北的梅香，是布衣谷的空山鸟语、曲径通幽，是神仙岭的翠竹掩映、道骨仙风，是凝结在车步虎形围古朴身躯上的客家文化智慧，是守望百年、传唱世纪的鹅公柱石廊桥遗梦。难以忘记的，当然还有醇香的米酒、松脆的烫皮、柔滑的灰水板……一道道别有风味的客家小吃，让我体验到勤劳淳朴的定南人民对幸福生活独特的诠释和理解。两年多的时间太短，我来不及历揽定南所有的天赋神奇，也来不及领略定南所有的风土人情，但这些美好的记忆，已经足以让我深深迷恋上这片土地，对定南深沉而热烈的爱，已深深铭刻在我生命里，涸涸奔流在我血液里……
难以忘记的，是两年多来和同志们并肩作战、共同奋斗的日日夜夜。两年多来，我与广大干部从相识到相知，大家患难与共，风雨同舟，为着定南的发展、人民的幸福，一起担负责任、承受压力，一起殚精竭虑、呕心沥血，一起加班熬夜、通宵达旦，一起分享喜悦、庆祝成功。我记得大家在“三化”建设一线日夜奔忙的身影，也记得在紧张的施工现场大家一脚水一脚泥，还记得大家为了争取一个个项目磨破了嘴、跑断了腿，更记得为了定南的事业大家累弯的腰、晒黑的脸。我知道，没有你们的辛勤付出，没有你们的无私奉献，定南不可能有今天一点一滴的发展变化。这两年多，是我人生中最难忘的一段岁月，是我事业中最宝贵的一段经历，是我工作中最愉快的一段光阴。在今后的岁月里，我将永远记住在定南工作的这段美好时光，永远记住各位同志的支持和帮助，永远记住与定南同事结下的深情厚谊。
难以忘记的，是两年多来定南干部群众给予我的巨大支持、理解和宽容。在定南这些年，无论是前进道路上遇到多大的困难、曲折和坎坷，淳朴的定南人民始终给我巨大的信任、支持和帮助，几乎每天我都会得到一些一般干部和普通群众的鼓励和问候，一个短信、一句言语、一封书信，都能使我们全身心地振作，都能使我们更加忘我的投入工作。正是因为有这么好的干部、这么好的群众，坚定了我们加快定南发展的信心，支撑我们渡过了许多事业上的难关，激发了我们创业的热情、奋斗的激情。当看到定南的城市一天天在变化，看到产业园一天天在建设，看到百乐农庄、古地新村、岭北梅香一天天招来四方游客，觉得我们付出再多都心甘情愿，牺牲再多都无怨无悔。两年多来，淳朴的定南给予我太多太多，我却为定南奉献得太少太少，过去工作中的一些失误和不足，如今只能成为我心中深深的遗憾。
难以忘记的，不仅有奋斗的艰辛、成功的喜悦和友谊的珍贵，也有灾难来袭的伤痛，和在灾难面前定南人民的勇敢与坚强。也是去年的这个时节，百年不遇的暴雨洪灾,把风调雨顺的定南推向了灾难的边缘，生死抉择的阴云笼罩了定南的天空。我永远记得可敬的灾区乡亲擦干泪水转身投入抗灾抢险队伍，也永远记得红马甲向大家喊出：“鹅公不哭，定南加油”，更永远记得一方有难、八方支援表达的大爱无疆。还有我时刻牵挂的叶丽三姐妹，如今已慢慢走出痛失双亲的阴霾，在大家的关怀下健康成长、快乐生活，尤其欣慰的是她们幼小的心灵已经懂得感恩，懂事的姐姐用工整的笔迹写下：“天好地好，没有共产党好。天大地大，没有党的恩情大!”
难以忘记的，还有定南在百度贴吧的另一个家园，我的身份虽然仅仅是一名游客，但我不是路人甲，也不是来打酱油的，我认真倾听吧里的每一个声音，也细心关注吧里的每一个建议。在这里，我知道度娘让你们又爱又恨，知道小白阿姨对贴吧的辛苦维护，知道小安妹纸最近被你们热捧。在这里，我认识了尖叫大师、甜到悲伤、村长大人，当然还有爱贴图的簿议，他总是用非常专业的镜头，记录定南一点一滴的变化。在这里，我还知道了“定南三宝”、月子嗨神，也知道了长痘痘的人伤不起。我懂得，不管你们用的是火星文，还是写的是凡客体、梨花体、咆哮体，你们总在用自己独特的方式，表达你们对生活的理解、对社会的关注，你们对定南的发展有什么不满，我也会表示“鸭梨”很大。有网友指出定南的干部作风存在“十种不良现象”，我们迅速对干部作风开展整顿。有网友建议东江源大道种植红枫，现在道路两旁已是枫树成行，待到来年霜叶红遍，你会知道参与定南的发展原来这么简单、这么快乐。
“燕子去了，有再来的时候;杨柳枯了，有再青的时候;桃花谢了，有再开的时候，我们的日子为什么一去不复返呢?”每当想起朱自清《匆匆》里的诗句，我的心里就充满感慨、充满遗憾。三个年头，对定南的记忆太多，琐碎而又细微、真实而又珍贵。但让人感叹的是时间无情、光阴易逝，来不及多看定南一眼，就要和这片热土说再见。在今后的日子里，无论我走到哪里，这块给我太多感动和真诚的土地，我都会永远回忆和珍藏。
局党组在今天召开这次座谈会，主要目的是：迎接新任党组成员、副局长__，欢送_x局长和_x组长。按照会议拟定的议程，__做了任职表态发言，__局长和___组长发表了离职感言，全局各部门负责人也谈了各自的想法，表达了对___的欢迎和对__x两位同志的惜别之情。下面我也谈谈我的一些想法：
__是_x局的老领导，20_年按照省市局党组干部交流任职的总体部署，调任_x县局工作。我在20_年初到__工作时，也和_x_搭班子一起共事过一段时间，虽然只有短短的几个月，但是__的工作能力、理论素养以及踏实、严谨的工作作风给我留下了非常深刻的影响，对于他的调离，作为班长我是非常不舍的。这次市局党组能够调__回__工作，充分说明市局党组对_x局近两年来的工作是肯定的，对__局今后的发展是非常重视和关心的，_x_的到来，也将对我局干部队伍建设和各项工作开展起到积极的促进作用。在此，我代表__工商局党组，__市工商局全体干部职工，同时也以个人的名义对__回__工作表示热烈的欢迎。
_x_是从__x一步一步走上领导岗位上的优秀年轻干部，对__的情况是非常熟悉的，而且年富力强、思维敏捷、眼界开阔，具有较高的学历和工作能力，在_x具有深厚的群众基础和良好的口碑。所以，我希望全局干部职工要坚决拥护和服从市局的决定，一是在今后的工作中，要积极向宗林同志学习，不断加强自身建设。二是在今后的工作中要全力支持_x_的工作，要配合_x_尽快熟悉各项工作，进入工作角色，在推动全局各项事业全面发展中发挥聪明才智和组织领导作用。作为_x局的班长和老大哥，我也将尽最大的努力，支持_x_的工作上，关心__的生活，为_x_发挥才干、不断进步创造良好的工作、生活环境。同时也希望_x_在今后的工作中能放开手脚，大胆工作，为__工商事业的发展做出新贡献。
对于_x_和__，刚才大家也听到了，_x局长调任__分局担任党组成员、副局长。说实话，无论从个人感情还是从工作实际出发，我都是非常不愿意_x局长和__组长离开的。
〈军官、文职干部、士官住房补贴
暂行办法〉的通知》的通知
武消[2000]180号2000年6月13日
各省、自治区、直辖市消防总队：
现将武警部队司令部、政治部、后勤部[2000]后财字第38号《转发总参谋部、总政治部、总后勤部印发〈军官、文职干部、士官住房补贴暂行办法〉的通知》转发你们，请按照执行。同时结合消防部队实际明确以下问题：
一、消防部队住房补贴的管理方式。部消防局对预算单位实行预算包干管理，根据年初各消防总队上报的住房补贴计划和财政部确定的消防部队经费预算，下达各消防总队住房补贴预算，由总队包干使用。消防总队对预算单位实行指标管理，根据各预算单位的住房补贴申请数额、住房需求、当地房价和部消防局安排的住房补贴预算等情况下达补贴指标。
二、消防部队住房补贴管理机构的设置。根据消防部队体制、机构设置和经费供应渠道的特点，各级预算单位成立以单位领导，警务、干部、财务和营房部门参加的“住房制度改革领导小组”，负责住房补贴使用的审定和审批。日常管理工作由财务部门负责。
三、消防部队住房补贴的拨付程序。警官、文职干部（含由部队负责安置的离、退休人员）和士官申请住房补贴时，填写《消防部队住房补贴申请表》，由本人所在单位的“住房制度改革领导小组”审定其资格，按照后勤供应渠道汇总上报至消防总队审批。各消防总队于每年1月15日前将上住房补贴审批及资金使用情况上报公安部消防局。申请住房补贴人员所在单位后勤财务部门，按照批复从个人住房资金账户中划拨住房补贴。
附：
军官、文职干部、士官住房补贴暂行办法
(〔2000〕后财字第18号，2000年1月17日)
第一章 总则
第一条 为了建立军队住房补贴制度，逐步实行住房分配货币化，根据中央军委《进一步深化军队住房制度改革方案》，制定本办法。
第二条 本办法所称住房补贴，是指军队以货币形式给予军职以下军官、文职干部（含 由军队负责安置的离休、退休人员）和士官（以下简称军官、文职干部和士官）住房消费的经济补偿。
-524-
第三条 本办法适用于未按房改成本价、标准价、安居工程房价购买住房或者未参加集资建房的军官、文职干部和士官。
第四条 军队住房补贴应当遵循统一政策，集中管理，合理负担，量力而行，统筹兼顾，稳中求进的原则。
第二章 住房补贴标准
第五条 军队住房补贴由基本补贴和地区补贴构成。
符合本办法第三条规定的军官、文职干部和士官应当享受基本补贴。
军官、文职干部和士官在转业、复员安置地区或者牺牲病故后合法继承人户口所在地区，经济适用住房价格高于每建筑平方米2300元，支取住房补贴的，以及在经济适用住房价格 高于每建筑平方米2300元的地区购买住房的，另给予相应的地区补贴。
第六条 1999年12月31日以前提升的军官、文职干部和选取的士官，基本补贴实行分段计算，记入个人住房资金帐户。1999年12月31日以前工作年限内的住房补贴，一次计算；从 2000年1月起，按月计算。
2000年1月以后提升为军官、文职干部和选取为士官的，基本补贴按月计算，记入个人住房资金帐户。提干或选取士官以前工作年限（不含已享受住房补贴年限）内的住房补贴，按照提干或者选取士官命令当月的本人基本工资〔包括职务工资、军衔（级别）工资、基础工资和军（工）龄工资，下同〕一次计算。
第七条 1999年12月31日以前提升的军官、文职干部和选取的士官，一次 计算的基本补贴计算公式=〔1999年12月份基本工资（基本离休费或者退休费）×住房补贴系数0.4094×1999年12月以前的军（工）龄月数〕+〔每平方米每年8元×1992年6月以前的军（工）龄年数 ×购房补贴建筑面积标准〕。
1992年7月以后至1999年12月以前提升为军官、文职干部和选取为士官的，应当按照下达提干或者选取士官命令前的军龄，给予每平方米每年8元的军龄补贴。
1999年12月以前提升的军官、文职干部和选取的士官，2000年1月以后工作年限内的基本补贴，以及2000年1月以后提升的军官、文职干部和选取的士官，按月计算的基本补贴计算公式=月基本工资×住房补贴系数0.4094。
2000年1月以后提升为军官、文职干部和选取为士官，提干或者选取士官以前工作年限（不含已享受住房补贴年限）内的基本补贴计算公式=提干或者选取士官命令当月的基本工资× 住房补贴系数0.4094×提干或者选取士官前的军（工）龄月数。
第八条 地区补贴计算公式=基本补贴总额×地区补贴系数。
第九条 基本离休费或者退休费，按照1999年12月份计发的基本离休费或者退休费计算。
基本离休费包括离休时基本离休费（本人在职时计发的最后1个月基本工资）和离休后至1999年12月以前增加的基本离休费。
退休费包括退休时退休费（本人在职时计发的最后1个月基本工资）和退休后至1999
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年12月以前增加的退休费（不含地区津贴和护教龄津贴）。
1999年12月以前离休、退休人员的军（工）龄月数，按照批准离休、退休命令前的工作 时间计算。
第十条 购房补贴建筑面积应当按照下列标准执行：
（一）正军职暂按（专业技术1、2级）180平方米；
（二）副军职暂按（专业技术3级）165平方米；
（三）正师职（专业技术4、5级）120平方米；
（四）副师职（专业技术6级或高级专业技术7级）105平方米；
（五）正团职（专业技术8级或中级专业技术7级）90平方米；
（六）副团职（专业技术9级）80平方米；
（七）营职（专业技术10、11级）70平方米；
（八）连、排职（专业技术12、13、14级）60平方米。
（九）六级士官军（工）龄满26年以上的90平方米、不满26年的80平方米；
（十）五级士官70平方米；
（十一）四级以下士官60平方米。
第十一条 本办法实施前，已经按照房改成本价、标准价、安居工程房价购买住房的或者参加集资建房的，不享受住房补贴；购买住房实际建筑面积未达到本办法实施时对应职级购房补贴建筑面积标准的，应当给予货币补差，具体货币补差办法另行制定。
第十二条 住房补贴系数和地区补贴系数，应当根据各地区经济适用住房价格和工资收入变动等情况适时调整和制定。
第三章 住房补贴的分配与管理
第十三条 住房补贴分配实行指标控制。
军官、文职干部和士官的住房补贴应当按照个人申请，逐级报批，总部核准的程序办理。
第十四条 总后勤部应当根据全军住房补贴数额、住房需求和各地房价等情况，年初向总后勤部直供单位下达住房补贴指标。
第十五条 军官、文职干部和士官申请住房补贴时，应当填写《住房补贴申请表》，由本人所在单位营房部门会同军务部门或者干部部门和财务部门审查后，按照后勤供应渠道逐级汇总上报至总后勤部直供单位财务、营房部门，总后勤部直供单位财务、营房部门必须在指标内，审定住房补贴人员资格。
总后勤部直供单位在审定住房补贴人员资格时，应当确保转业、复员人员，重点安排军 队负责安置的离休、退休人员，优先保障单位公寓房不足和资历较长、接近退役、夫妇两地分居或者双方单位尚未解决住房、配偶在地方已获准购房并落实住房补贴以及在艰苦边远地区工作的人员。
总后勤部直供单位审定住房补贴人员资格后，应当编制下住房补贴计划，并于8-526-
月底前分别报总后勤部财务部、基建营房部，总后勤部财务部与基建营房部于９月底前联署办理批复。
申请住房补贴人员所在单位后勤财务部门，按照上级批复从个人住房资金帐户中划拨住 房补贴。
第十六条 军官、文职干部和士官选择按照房改成本价购买现有住房的，不享受基本补贴和地区补贴，注销其个人住房资金帐户中的住房补贴；已列入计划安排的住房补贴，按照后勤 财务供应渠道全额逐级上交至总后勤部财务部，并入军队住房补贴资金。
第十七条 军官、文职干部和士官离休、退休，应当从下达离休、退休命 令的下月起停止计算住房补贴，其个人住房资金帐户中住房补贴余额的支取，应当按照军队离休、退休人员领 取住房补贴的有关规定办理。
第十八条 军官、文职干部和士官转业、复员，应当从停发工资的当月起 停止计算住房补贴，其个人住房资金帐户中住房补贴余额的支取，按照军队退役人员领取住房补贴的有关规定 办理。
1999年及以前确定转业、复员的军队干部、志愿兵，不享受军队的住房补贴。 第十九条 军官、文职干部和士官牺牲、病故，应当从牺牲、病故的下月起停止计算住房 补贴，其个人住房资金帐户余额，由本人所在单位后勤财务部门按照有关规定与其合法继承 人结清。
第二十条 军官、文职干部和士官受降职、降衔、降级处分的，应当从降职、降衔、降级的下月起按照新的职级享受住房补贴，已享受的住房补贴予以保留。
第二十一条 军官、文职干部和士官被判刑或者劳动教养的，应当从判刑或者劳动教养 的下月起停止计算住房补贴，已享受的住房补贴予以保留；刑满释放和解除劳动教养后继续 服现役的，从发放工资的当月起计算住房补贴。
第二十二条 对违反本办法，弄虚作假、虚报冒领住房补贴的主管人员和直接责任人员，依照《中国人民解放军纪律条令》的有关规定给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十三条 住房补贴不得作为计发个人待遇有关费用的基数。
第四章 附则
第二十四条 军队移交地方人民政府安置的离休、退休人员住房补贴办法另行制定。 第二十五条 本办法由总后勤部财务部负责解释。
第二十六条 本办法自1999年9月20日起施行。
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