浅谈加强农村党员干部法制教育(推荐10篇)
来源:区新闻中心 作者:张子平/区纪委 时间:2009-08-1
1目前,我区个别农村党员、干部违纪违法案件多发的问题,应当引起各级党政组织和有关部门的注意和深思。
这些案件,归纳起来,一是个别农村党员、干部为民意识淡薄和责任意识淡化;二是干部民主决策和法制意识淡薄、工作方法简单粗暴、工作失职;三是收受贿赂、挪用公款、交通肇事、故意伤害他人身体;四是非法转让、出租集体土地使用权的问题等等。据统计,自2001年以来,全区村级党员、干部中因违纪违法受到纪律处分的有300多人,其中违法犯罪被判刑的有80多人,其违纪违法行为,有的直接损害了群众的切身利益,导致了党群、干群关系紧张,甚至造成矛盾激化,诱发群众上访,影响到党的威信和形象。
农村党员干部中出现的违纪违法问题,究其主要原因既有自身的原因,也存在着教育、制度、管理等方面的原因,值得我们高度重视。
针对农村个别党员干部违纪违法现象日趋严重的势态,应采取相应的措施,加大治标和治本的力度。笔者以为,应从以下方面采取措施。
一是强化教育,全面提高农村党员干部素质。教育内容要围绕强化理想信念教育、以深化学习和实践科学发展观主要内容的学习教育和加大对党的政策、党风廉政及法律法规的教育来进行;教育的形式要有超前性、针对性和灵活性,抓苗头性、抓倾向性的问题开展教育;教育工作要做到政治思想教育和法纪教育相结合,正面典型教育和反面典型教育相结合,集中教育和日常教育相结合,真正使党风廉政教育工作切实到位。
二是健全制度、规范管理、强化监督。各级党组织和纪检机关要针对暴露出的问题,建立健全相关规章制度。当前,要认真落实好在村级开展的“三项制度”,实行村务、财务公开,把农民关注,且容易引发党员干部违纪的财务工作真正管起来,管到位,不留死角,通过健全的制度和有效的监督,堵住“村官”违纪行为。
三是共产党员要加强法律法规的学习,努力做到知法、守法、用法。党员之所以违法犯罪,关键在于平时对法律法规学习不够。因此,广大农村党员、干部要自觉学习党和国家的法律法规,通过经常不断地学习法律、遵守法律,用党的纪律和国家的法律来严格约束和要求自己,才能做到依法办事、依法维权、依法表达利益诉求,成为学法、知法、守法、用法的模范。从而,确保党员在是非问题、金钱面前、荣辱观等方面不出问题,真正成为一名合格的共产党员。四是各级党组织必须加强对农村党员、干部的教育和管理。教育村干部时刻牢记自己是党员和群众选举的干部、时刻牢记自己是党管的干部、时刻牢记自己的工作职责、时刻牢记自己是农村致富的领头雁,以平常的心看待名、权、利,坚决不为名利所惑,始终保持高尚的道德情操,更好的为群众服务。
一、党员干部队伍中理想信念的现状
改革开放以来, 随着我国社会的深刻变革, 人们的价值取向也日益多元化。面对新形势、新问题、新矛盾、新挑战, 一些党员干部产生了思想困惑, 甚至理想信念发生动摇, 出现了所谓“理想信念无用论”。习近平在全国组织工作会议上就曾严肃地指出, 当前干部队伍中存在对共产主义心存怀疑, 不信马列信鬼神, 是非观念淡薄, 在政治挑衅面前态度暧昧、消极躲避等问题。这应该是当前干部队伍中部分领导干部理想信念现状的真实写照。
理想信念的混乱, 容易使人思想迷乱、方向迷失、行为失范, 使人走向平庸甚至沉沦, 也给党的建设敲响了警钟:加强全党的理想信念教育已到了刻不容缓的地步。查阅近年来所查处的党员干部, 很多人在忏悔时都提到, 自己是“一时贪欲”走上了犯罪的道路。实际上, 这个“一时”绝不仅仅是一个短暂的时刻和简单的念头, 而是深受理想信念支配和左右的, 是从根子上出了问题。这就势必会带来政治上的变质、经济上的贪婪、道德上的堕落和生活上的腐化。
二、影响理想信念教育的因素
应该看到, 当前党内存在的理想信念的弱化决不是简单的、偶然的社会现象, 其背后隐藏着深刻而又复杂的原因。加强理想信念教育, 使每一个党员都形成科学的理想信念, 是一项复杂的系统工程, 其逻辑前提是全面把握影响理想信念教育有效性的因素。综合起来, 这些因素主要有以下几点:
第一, 党员干部自身的认知。作为党员干部, 理想的滑坡是最致命的滑坡, 信念的动摇是最危险的动摇。“理想信念就是共产党人精神上的‘钙’, 没有理想信念, 理想信念不坚定, 精神上就会‘缺钙’, 就会得‘软骨病’。”“一些党员、干部出这样那样的问题, 说到底是信仰迷茫、精神迷失”。针对对共产党人理念信念缺失问题, 习近平总书记在十八届中共中央政治局第一次集体学习时作出了形象描述, 指出了问题的实质, 切中了一些官员出问题的要害。随着改革开放和社会主义市场经济不断发展, 各种思想文化相互激荡, 各种价值观念相互影响, 社会利益格局也在迅速变化。如果我们的党员干部共产主义、社会主义信念不坚定, 动摇了、甚至丧失了, 就会在复杂的环境面前, 在各种各样的诱惑中打败仗, 不仅给党和人民事业造成巨大损失, 而且葬送了个人的政治前途乃至生命。改革开发以来, 党政领导干部从人民公仆演变为腐败分子的具体事例屡见不鲜, 从主观上讲, 放松世界观的改造, 背弃理想信念, 思想蜕化变质, 是他们堕落变质的根本原因。邓小平同志在上世纪八十年代会见一位外国领导人时说:“我们多年奋斗就是为了共产主义, 我们的信念理想就是要搞共产主义。在我们最困难的时期, 共产主义的理想是我们的精神支柱, 多少人牺牲就是为了实现这个理想。”正是理想信念的坚定, 使得他即便在最困难的“文化大革命”时期, 也从未动摇过对共产主义的虔诚和追求。正反两方面的经验教训告诉我们, 作为领导干部, 坚定共产主义、社会主义理想信念, 是迎接新的严峻考验, 保持共产党员先进性的重要思想基础。越是深化改革、扩大开发, 越是发展社会主义市场经济, 越是要加强对领导干部的理想信念教育, 保持在日益复杂多变的社会环境中始终坚定共产党人的理想信念。
第二, 客观的社会环境和现实情况。从国际环境来看。由于不同社会制度的存在, 不同国家间在经济、政治、文化等方面存在很大差异, 这就在客观上使得否定、怀疑共产主义, 崇拜、迷信资本主义的思想在一些党员干部中滋长蔓延。再加上国际敌对势力长期的“分化”图谋, 使得少数党员干部思想产生迷茫和困惑。就国内形势而言, 社会转型期个别方面还存在着一些不合理、不规范的地方, 有些干部看社会的阴暗面较多, 从而产生错觉, 丧失信心。与此同时, 市场经济的负面效应使得拜金主义、享乐主义、功利主义、个人主义等价值观念影响到人们的价值判断, 不少人对意识形态问题采取淡化态度。特别是一些党的高级干部腐败行为严重败坏了党的威信, 既损害了党的理想信念的感召力, 也冲击了理想信念教育的效果。
进入新世纪以来, 尤其是互联网的普及, 使得各种价值观念、思维方式、生活方式几乎无障碍传播, 人们思想活动的独立性、选择性、多变性和差异性日益增强。由于网络的开放性、不可控性、虚拟性、隐蔽性和复杂性, 使我们无法预先滤除所有网上精神垃圾的存在, 广大网民在一定程度上不得不面对某些西方人士大肆宣扬的所谓的民主、自由和普世价值观。这都对党员干部的理想信念教育带来了严峻挑战。
第三, 能否做到理想信念与个人的具体实际相结合, 直接制约着理想信念教育的有效性。理想信念必须具备一定的现实基础和可实现性才更赋有感染力和吸引力, 才能增加人们的信心。因此, 对党员干部的理想信念教育必须紧密结合我国经济建设与社会发展的实际, 结合党员干部自身发展需求, 切实增强理想信念教育的现实性。使理想信念具体化、现实化、生活化, 与每一个人的自身发展紧密相联, 落实到每个人的具体行动上, 实现崇高的理想信念与个人具体实际的结合和统一。做不到这一点, 理想信念教育的效果就会大打折扣。
三、强化理想信念教育的路径
强化理想信念教育不是让我们抛弃原有的正确的理想信念转而去重新寻找新的理想信念, 而是用一种更科学的态度和更先进的方法对原来没有理解或理解偏颇的理想信念进行重新论证、科学阐释和理解, 从而探寻理想信念教育的新路径。
第一, 要强化理论武装。加强和改进对党员干部的理想信念教育, 第一位的就是要注重理论知识的学习。党员干部必须要系统地学习马克思主义, 应当知道我们是怎样经过反复比较历史地选择了马克思主义, 是怎样把马克思主义与中国实际和时代特征相结合的, 是怎样历经千辛万苦开创和发展了中国特色社会主义的, 从而提高对马克思主义科学性和价值性的理解, 增强实现党的最高理想的坚定性。
第二, 要重视实践引领。坚定理想信念, 必须做到知行合一。党员干部的实践作用在理想信念方面的体现就是示范引领作用。习近平曾指出, 衡量一名共产党员、一名领导干部是否具有共产主义远大理想, 是有客观标准的, 那就要看他能否坚持全心全意为人民服务的根本宗旨, 能否吃苦在前、享受在后, 能否勤奋工作、廉洁奉公, 能否为理想而奋不顾身去拼搏、去奋斗、去献出自己的全部精力乃至生命。习近平总书记不仅这样要求大家, 而且以他为总书记的新领导集体已经作出了很好的示范。在强化理想信念过程中, 面对复杂的国内外形势, 中国共产党党员尤其是党员领导干部的示范引领作用不但不能减弱, 反而要大大加强。可以说, 人民群众“对马克思主义的信仰, 对社会主义的信念, 对社会主义建设事业的信心, 对共产党和政府的信任”往往是看党员尤其是党员领导干部在践行理想信念中的现实表现, 他们的一言一行直接关系到全民理想信念教育的实效。
第三, 要注重教育的实效性。刘少奇指出:“我们共产党员, 要有最伟大的理想、最伟大的奋斗目标, 同时, 又要有实事求是的精神和最切实的实际工作。这是我们共产党员的特点。如果只有伟大而高尚的理想, 而没有实事求是的精神和切实的实际工作, 那就不是一个好共产党员, 那只能是空想家, 空谈家或学究。相反, 如果只有实际工作, 没有伟大而高尚的共产主义理想, 那也不是好共产党员, 而是庸庸碌碌的事务主义者。只有把伟大而高尚的共产主义理想和切实的实际工作、实事求是的精神统一起来, 才能成为一个好的共产党员。”我们的理想信念教育就是要在全党全社会营造一种追求理想、崇尚实干的良好氛围, 使党员干部愿意凝心聚力地为实现中华民族伟大复兴的中国梦而不懈奋斗。理想源于现实又高于现实, 理想和现实的矛盾是我们在社会生活中经常遇到的问题。我国处于社会主义初级阶段, 精神方面还存在一些不良的意识形态影响, 社会上还存在贫富差距过大、腐败蔓延等不尽人意的问题。这些不仅是普通群众关心的现实问题, 更是党员干部特别关注和经常思考的问题。对于少数党员干部内心理想与现实相冲突的矛盾心理, 我们在进行理想信念教育时, 必须直面这种现实, 勇于承认当前社会中存在的种种问题, 用马克思主义的根本观点和中国特色社会主义理论体系进行全面地、客观地、具体地分析, 从而使理想与现实实际相结合, 真正让理想信念教育更有实效。
参考文献
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关键词:新形势;学生党员;思想政治教育
党中央在以实践“三个代表”重要思想为主题的保持党员先进性教育活动之后。又进行了在全党开展深入学习实践科学发展观活动。这些活动对继承和发展马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”以及科学发展观等重要思想,对加强党的先进性教育、思想政治教育、执政能力等具有重大而深远的影响。作为党的中间力量,对学生党员干部的思想政治教育的好坏。将决定学生党员干部队伍素质的高低,决定学校师生凝聚力和团队协作力的好坏。作为社会改革、发展、稳定的保障,必须贯彻落实好强有力的思想政治教育工作。在实际工作中,为了有效地推动学校各项事业又好又快发展,各高校党委领导队伍要时刻发挥党员思想政治工作的优势,时刻发挥学校党委团委的政治核心作用,时刻发挥党员的先进模范精神和党支部的战斗堡垒作用。
一、必须认识到做好学生党员思想政治教育工作的现实意义
在实践中,慢慢地形成了一个观点:可以用“养兵千日,用兵一时”来形容在校学生党员干部的思想政治教育工作,也就是相当于“零存整取”的日常理财方式。但是就目前来看,我们应值得注意思考的问题是:“养兵千日”如何养,“零存”如何存的问题。为了能更好的发挥思政政治教育的作用和优势,开展好强有力的工作,我们必须做到理论联系实际,从实际出发,找准工作的重点和关键。思想政治教育工作对于我们来说既熟悉又陌生,熟悉是因为它每天都伴随在我们的身边:陌生是因为我们还需要对其有更加深入的了解和认识。加强党的思想政治教育、学生党员干部的先进模范作用是践行科学发展观,构建和谐社会的重心。行动的先导是思想,在思想上充分发挥主观能动性直接决定人的动机和行为。由于人的思想是人与环境相互作用的产物,具有一定逻辑性,相辅相成,即环境促成需要,需要产生动机,动机支配行为。因此人的思想意识正确与否将直接决定他行为的好坏,行为的好坏进而决定他的人生取向。一直以来,作为先进分子的代表,学生党员干部的思想意识、一言一行都将影响到身边的人,更有可能影响到社会的发展和稳定。转变与科学发展观要求相悖的思想观念,解决党性不强,促进学生党员干部重品行、作表率、提高个人素质和能力的关键在于加强思想政治教育,以思想进步促进个人发展,以个人发展支撑社会大发展的根基。
二、新形势下做好学生党员干部思想政治教育工作面临的新问题
实践证明,高校学生干部整体素质高低,直接决定了高校的发展和声誉的好坏。改革开放伟大战略为我们带来了富裕安康,为国家带来了繁荣富强,为世界带来了大发展。同时,在这种安逸的环境下,个别意志薄弱的学生党员干部的思想意识和价值取向也发生了变化,存在着一定的差距。主要表现在:
1、政治上有弱化的现象。一事当前,总是算计个人得失,个人利益高于集体利益,追名逐利,不能很好地做到顾全大局。讲政治的核心是要坚持正确的政治方向和政治立场。现阶段。有个别的学生党员干部觉得在市场经济条件下政治已经不是很重要了。从而忽视了对政治理论的学习,不太关心政治,有的还经常以种种理由不参加政治理论学习,学习工作中存在“一手硬,一手软”的现象。
2、思想上存在着得过且过的问题。做事不坚持原则,缺乏责任感,好人主义严重。全心全意为人民服务是我们党的宗旨,领导干部是人民的公仆,始终把党和人民的利益放在首位。然而在实际工作中,确实有少数学生党员干部以“不求有功,但求无过”的低标准来要求自己,有的甚至在工作中碰到困难就畏缩不前,不肯花力气下功夫去正视困难,克服困难,或在困难面前束手无策,或对困难无动于衷,漠然处之,安于现状,不求上进,更缺乏艰苦奋斗精神和创新精神。
3、工作上缺乏民主意识,处事缺少调查研究,固步自封,缺少创新意识,缺少群众威信。民主集中制是我们党的基本组织原则和行之有效的工作方法,集体智慧的充分发挥,增强了党的团结,提高了党组织的凝聚力和战斗力。现实中有个别学生党员干部存在着不顾全大局,不讲规矩,不听招呼,自以为是,我行我素,民主意识淡薄等不良行为。
如何面对和解决这些问题。将成为保持党员先进性所面临的严峻现实。问题解决的好坏,直接影响到国家的未来发展。
三、做好新形势下学生党员干部的思想政治教育工作。浅谈几点看法
(一)把思想政治教育作为一项长期的自觉教育来抓
学校应定期对学生党员进行思想政治教育或召开座谈会,可以从以下方面着手:先进性教育、为人民服务宗旨教育、“三个代表”重要思想教育、优良传统和作风教育、理想信念教育、奉献精神教育、党纪教育、综合素质培养等等。把强化党员的先锋模范意识、改革创新意识和市场竞争意识,作为学生党员思想教育的重点,使学生党员的思想紧跟时代的要求,树立正确的“三观”。首先,把净化心灵、培养品德、增强党性当重点来抓,全面提升学生党员的综合素质,让党员干部时刻意识到作为一名共产党员,要严格要求自己,正确看待个人得失,磨砺意志,增强党性,始终以一个共产党员的标准要求自己。其次,要树立“党员就是服务者”的思想,始终把党员和群众的关系铭记于心。即领导者和被领导者的关系,是管理者和被管理者的关系。这些显著的特征,是共产党和一切剥削阶级政党的本质区别。
(二)用解放思想、与时俱进、持续创新的教育理念来强化学生党员干部思想政治教育。
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思想政治教育应着重三方面:一是着重党性锤炼。处在改革开放和社会主义市场经济体制的大环境下,坚强的党性将决定党员是否能经受住严峻的考验。这些年,有些党员高官纷纷下马,其根源在于党性观念的淡化与不重视。因此,加强党性教育和锤炼是很必要的,是对中国的未来负责。通过加强民主集中制教育,批评与自我批评教育,接受组织和群众监督等,提高党员干部自觉加强党性修养,增强抗腐防变的能力。二是着重学以致用。要求学生党员干部不仅要系统地学习和掌握马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观,还要深入体会其实质,学以致用,增强理论指导实际的能力,把握工作中的原则性、系统性,提高预见性和发挥创造性。把党的决定、企业的目标要求始终贯穿于所属工作范围之中,落实到学生群众之中。三是着重复合型教育。邓小平指出:“我们国家,国力的强弱,经济发展后劲的大小,越来越取决于劳动者的素质,取决于知识分子的数量和质量。”把提高干部综合素质作为党员干部教育工作的着眼点,坚持“缺什么补什么”和“学用结合”的原则。从经济全球化发展大趋势出发,引导学生党员干部系统学习法律、政治、领导科学、经济管理等各方面的知识,提高学生党员干部的宏观调控能力和行政管理能力。拓展知识面,加快知识更新,努力建设一支“管理型”、“专家型”、“思想型”的新型学生党员干部队伍,实现教育方向从一般性技能培训向复合型教育的转变。
(三)做好学生党员干部思想政治教育工作要有针对性。
实事求是,讲求从实际出发,思想政治教育也是如此。首先调查思想动机,分析产生该思想的外部客观条件,然后根据要求创造产生好的思想动机的外界条件,接着用先进的理念去引领人的思想,促使良好思想动机的产生,再借助科学的方法,争取获得尽可能好的行动结果。理念引领思想,思想指导行动,行动中总结新的理念,这是一个循环往复的过程,也是做好教育工作的重要规律。通过谈心交流、调查研究等方式,时刻要求教育者置身于学生党员干部之中,针对各时期、各阶段学生党员的思想变化,思想政治教育工作也要随之变化,以适应新的时代要求。
(四)学生党员干部应以教育者和践行者的身份进行思想政治教育。
为了接受和传播思想政治教育活动,为了促进整个社会的和谐稳定和健康发展。学生党员干部必须自觉进行自我教育,接受正面思想教育,加强学习和自我修养,在学习和生活中处处起模范带头作用,坚持原则,顾全大局,言行一致,以身作则,增强自身的思想意识和党性观念,对同志胸襟开阔,对工作勤奋踏实,对党和人民忠诚,用高素质的言行来影响和感染身边的群众,始终把自己定位在服务者的高度,以自身影响他人,做一名合格的共产党员。我们把这种方式称谓“身教”,它改变了以往的教育模式,产生的影响必然是巨大而深刻的。同时,我们要深知,学生党员干部职位高并不等于你的素质和业务水平比别人高,打铁先要自身硬,教育别人先教育自己,要求别人先要求自己,禁止别人做的自己要带头禁止。先做学生,后做先生,坚持磨练,提升自己。
四、总结
学生党员干部在学生群体中发挥着模范带头的作用。各高校作为为国家培养人才、输送人才的基地,应把学生党员干部这一特殊群体的建设作为一件大事来抓。首先,学校要提供更多的锻炼机会,让学生党员干部尽己所能,大胆尝试,发掘潜能,锻炼其创造性:其次,学校要创造一切有利于让党员干部在校得到最广泛锻炼的条件:最后.学校要引入竞争机制,发挥学生党员干部群体的团结协作力,培养学生党员干部的竞争意识。作为各级党组织的中坚力量,学生党员干部必须在理论、思想、姿态、能力等各方面要联系群众又要高于群众,这样才能彰显党的群众性和先进性。做勤政为民的表率,做爱岗敬业的表率,做求真务实和廉洁自律的表率,做严守法纪的表率,做持续学习的表率,做服务基层的表率,做坚定理想信念的表率,这是每个学生党员干部时刻放在心上的事,这是每个学生党员干部时刻要求自己的事,这是每个学生党员干部时刻对党负责的事。坚持以人为本,提高党性修养,发挥思想政治教育作用,才能从整体上提高学生党员干部的业务素质、政治素质和遵纪守法的能力,才能自觉践行和落实科学发展观,才能体会到“我是一名共产党员”的骄傲!
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开展农村党员干部现代远程教育,是推动农村党员干部教育培训从手段到内容全面体现时代性、把握规律性、富于创造性的一项战略举措;是建立“让干部经常受教育,使农民长期得实惠”机制的有效载体;是推动农村党员干部贯彻学习“三个代表”重要思想、落实科学发展观的有力保证;是全面加强农村基层组织建设的重大举措;是提高党员干部科技文化素质,增强带头致富和带领群众共同致富能力的有效手段;是以信息化带动农业产业化和农村现代化的重要途径。自2008年9月份到村任职以来,汪沟镇28名大学生“村官”迅速转变角色,准确定位,积极参与村级事务管理,尤其是在农村党员干部现代远程教育上,充分发挥大学生村官电脑操作熟、信息沟通快、吸收能力强等方面的优势,汪沟镇积极引导大学生“村官”参与基层远程教育工作,争做远程教育“四大员”,有力促进了远程教育的深入健康发展。
一是成为远程教育设备维护员。自2008年上任伊始汪沟镇就把大学生“村官”明确为远程教育协管员,充分发挥他们的知识、技能优势,在村任职期间对远程教育设备进行不间断维护,特别是在转星调整及远程教育设备集中维修维护中发挥了重要作用,保证了远程教育设备的正常运行。
二是成为村级远程教育工作辅导员。针对村级操作员电脑知识相对不足的现状,汪沟镇组织大学生村官成立了远程教育管理服务队,划片分组协助乡镇远教站抓好村级管理员的培训工作,并建立了帮带责任制,与村级操作员进行“1+2”或“1+3”结对帮扶。同时,大学生村官发挥知识优势和专业特长,组成远程教育大学生专家服务团,结合临沂市开展到村任职高校毕业生帮扶农户科技致富工程,利用远程教育网络开展教学辅导和农业实用技术培训。现在,汪沟镇帮扶农户科技致富工程已
三是成为农村政策宣传员。大学生村官利用村广播、张贴标语、发放宣传资料、演示利用远程教育综合服务平台和易视通软件等形式,向党员干部和群众宣传党的政策,特别在党的十七届三中全会召开后,各乡镇成立“到村任职大学生宣讲团”,依托远程教育站点组织党员群众收看并解读会议精神,党中央一系列惠农政策通过大学生“村官”传递给基层党员群众,得到了基层党员干部群众的欢迎。截至目前,到村任职大学生共组织十七届三中全会精神宣讲活动9500余次。四是成为农民增收致富的信息员。大学生“村官”们及时了解农民群众在生产发展方面的信息需求,利用远程教育服务平台获取相关信息,及时通过上门传授、黑板报宣传栏、发放明白纸等形式,反馈到农民群众手中,并重点培养扶持一批致富带头人,打造特色产业链,增强对农民群众的辐射带动功能。一些大学生村官依托远程教育网络,建立了“村务博客”、“行业博客”、“个人博客”等,宣传推介任职村。沂南县马牧池乡新立村是优质苹果专业村,到村任职大学生王学原通过建立“新立村果园”商务博客,实现了苹果网上销售,不仅解决了当地果农苹果销售难的问题,而且使每公斤苹果售价提高了0.2元,仅此一项全村人均增收700余元。王学原也因此成为全市有名的远程教育学用典型。目前,全市大学生“村官”共为260个任职村建立“村务博客”225个,“行业博客”86个,“个人博客”97个。
开展农村党员干部现代远程教育意义、影响及作用。
一、认识和理解开展农村党员干部现代远程教育的重要意义
1、开展农村党员干部现代远程教育,是加强党的先进性建设,创新党员干部教育手段和内容的战略举措。
2、开展农村党员干部现代远程教育,是实践“三个代表”重要思想,建立“让干部经常受教育、使农民长期得实惠”机制的有效载体。
3、开展农村党员干部现代远程教育,是树立和落实科学发展观,提高党的执政能力、巩固党的执政地位的必然要求。
二、认识开展农村党员干部现代远程教育带来的影响。
开展农村党员干部现代远程教育,极大地促进了农村基层组织建设和党员干部队伍建设,使党员干部受到了教育,农民得到了实惠,思想观念得到转变,有力地推动了农村经济和社会的发展,全面实现建设小康社会的宏伟目标。
1、开展农村党员干部现代远程教育,极大地促进了农村基层组织党员干部教育培训阵地建设,从根本上解决了过去农村基层组织党员干部教育培训阵地狭小、设备简陋、方法简单等问题。
2、开展农村党员干部现代远程教育,为广大农村党员干部加强学习,提高素质,创造了良好的条件和环境。农村基层组织利用远程教育,组织党员干部和群众开展了一系列丰富多彩的学用活动。
3、开展农村党员干部现代远程教育,切实服务“三农”,促进农民增收致富。农民群众通过远程教育了解产业信息、进行产业结构调整、扩大生产规模;掌握市场动态、抓住商机,降低了市场风险、提高了驾驭市场的能力;同时通过学习实用技术提高了农产品品质,增加了效益。过去地方政府和基层干部根据市场变化,鼓励、带动群众调结构,他们将信将疑。如今他们自己通过远程教育,主动面向市场调整结构。
三、在农村大力发展农村党员干部现代远程教育的作用日趋凸现。
1、以远教为纽带,抓好传统产业促农增收
种植业、养殖业等优势产业为农村经济的发展奠定了强劲基础。远程教育为进一步发展传统优势产业,实现农村经济可持续发展和农民增收创造了条件。
2、以远教为载体,积极调整产业结构促农增收
3、强化远教非农培训,发展第三产业促农增收
实践表明,农村现代远程教育给闭塞的农村带来了新气象,使干部受到了教育,农民得到了实惠,受到了广大基层党员干部的拥护和农民群众的欢迎。通过实施远程教育,广大农村党员干部开阔了视野,转变了观念,村民赌博和酗酒的现象明显地少了,村风民风有很大的改变,越来越多的村民都在学知识,学技术,增强了本领,实现了增收致富。农村党员干部现代远程教育的影响与作用日益显现。正如农村干部群众所说:“远程教育及时、直观,是我们进行学习的课堂,是党送给我们农村党员干部的珍贵礼物,是上级党组织为我们农村党员干部和群众办了一件大好事”。
为农村党员干部和农民及时了解党的方针政策、技术技能、市场信息搭建了一个平台,是新形势下造福亿万农民群众的利民工程,夯实党在农村执政根基的基础工程,建设社会主义新农村的创新工程。它在建立健全让农村党员干部经常受教育,提高自身综合素质、服务意识、工作能力等的同时也让农民真正得到实惠。远程教育推动了信息进村入户的脚步,不断满足农村党员干部和农民对生活生产中的各类信息的需求,培养并造就了大批掌握现代农业科技知识和技能,具有创业致富本领的新型农民;同时创新了农村基层组织活动内容和工作形势,开辟了农村基层党组织联系群众、组织群众、服务群众的新途径。
1.农村党员作用充分发挥。广大农村党员学习实践“三个代表”重要思想和深入贯彻落实科学发展观的坚定性进一步增强,保持共产党员先进性的自觉性进一步增强,带头致富、带领群众共同致富的本领进一步增强,在建设社会主义新农村中充分发挥先锋模范作用。
2.农村干部能力不断增强。广大农村基层干部执行政策的能力、加快发展的能力、服务群众的能力、依法办事的能力、科学管理的能力和解决自身问题的能力进一步提高,在建设社会主义新农村中充分发挥骨干带头作用。
3.农民整体素质不断提高。培养造就一大批掌握先进适用农业科技知识和技能、具有创业致富本领的实用人才和新型农民,使越来越多的农民成为有知识的文化人、讲道德的文明人、懂技术的内行人、会经营的明白人,在建设社会主义新农村中充分发挥主体作用。
4.农村基层组织得到加强。推动大多数农村基层党组织实现领导班子好、党员干部队伍好、工作机制好、小康建设业绩好、农民群众反映好的目标,在建设社会主义新农村中充分发挥领导核心和战斗堡垒作用。以村党组织为核心的村级组织配套建设进一步加强,党在农村的执政基础进一步巩固。
农村远程教育的作用
农村党员干部现代远程教育是运用现代远程教育手段,对农村基层党员干部群众进行教育和培训,全面提高农村党员干部群众的综合素质,促进农村人力资源开发的一种教育形式,是农村现代远程教育的重要组成部分。开展农村党员干部现代远程教育,是党中央为实现全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化所作出的重大战略部署;是推动农村党员干部群众教育和培训从手段到内容全面体现时代性、富有创造性的一项战略举措,是建立“让干部经常受教育,使农民长期得实惠”机制的有效载体,是用信息化带动农业产业化和农村现代化的一条重要途径;是切实解决好“三农”问题,推进社会主义新农村建设,培养有文化懂技术会经营的新型农民的助推剂;是全面贯彻落实“三个代表”重要思想和科学发展观的实际行动。对不断增强农村基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力,巩固党在农村的执政基础,促进农村经济社会协调发展,解决“三农”问题,加快全面建设小康社会步伐与构建和谐社会有着深远的意义
远程教育在促进农村经济发展,解决“三农”问题中起到了不可替代的催化剂作用,其重要性毋庸置疑。发展远程教育是缩小城乡差距的基础,是农民致富的法宝。
发展远程教育必须加强理论联系实际。只有加强实践,在实践中检验真理,在实践中总结经验和教训,远程教育才能发挥其催化剂作用。通过远程教育这个平台,使广大农民不断的解放思想,学到了致富的技术方法,扩展了生产发展的新思路„„。如何才能将学到的理论、技术、方法创造财富呢?唯一的方法就是实践,只有通过实践,在实践中灵活运用学到的理论、技术、方法,才能将知识理论转化为财富。另外,还要不断的宣传推广自己的致富新方法、新技术,让更多的人共同致富。如果不注重理论联系实际,不把学到的理论、方法、技术与实践相结合,不用理论、方法、技术来指导自己的实践,空喊致富的口号,那么远程教育的催化剂作用也即变成一句空话,形同虚设失去了其原本的价值和意义。
现代远程教育紧紧围绕“干部经常受教育,农民长期得实惠”这一宗旨,不断发挥远程教育的优势,以扎实开展各类培训为切入点,加强对党员干部群众的政治理论、市场经济、农村适用技术、政策法规、科普知识等培训,使学习的党员干部群众掌握一定的农村政策理论知识和1—2门适用技术。针对部分党员群众法制观念淡薄、思想观念守旧等问题,组织他们学习法律法规、市场经济等知识,提高他们知法、守法和用法能力,转变陈旧的思想观念;而针对部分党员群众耕作技术落后,致富缺门路,发展无技能的实际,则要组织他们学习种植、养殖等农村适用技术,增强其发展生产的能力,同时还组织他们学习致富典型和现代农业经营等知识,开阔视野,激发他们学科学、用科技的热情。对村“两委”人员要进行国家农村政策方针、法律法规、市场经济、新农村建设等方面知识的培训;同时有目的培养一批种植、养殖典型,随后发挥他们“传、帮、带”的作用,带动其他村民发展生产,从而拉动主导产业向规模化方向发展。并根据示范户个体需求,有选择性地下载教学内容,进行个别辅导培训,要组织技术人员深入村组、田间地头,进行实地辅导培训,手把手教会群众有关科学种养的技术。
#〃#镇张学新
农村基层党员干部是建设社会主义新农村的骨干力量,担负着直接联系群众、团结群众、宣传群众、组织群众,把党的各项方针政策落实到基层的重要责任。提高农村党员干部素质至关重要。综合分析我镇农村党员干部的素质状况,既有许多新特点,也存在许多新问题,有些问题亟待解决。
一、基本情况
#〃#镇现有1个基层党委,个党支部,党员 人,其中农村党员人,流动党员9人,60岁以上党员人。现有13个村党支部,支委委员51名,平均年龄44岁,高中以上学历19名,占37%,初中26名,占51%,小学6名,占12%;女性10名,占20%,少数民族19名,占40%;35岁以下的5名,35—45岁的27名,45岁以上的19名;个村民委员会,村委会委员 名,主任 名,副主任4名,其中妇女14名,占20%。
二、加强村级班子建设的重要性和必要性
1、加强村级班子建设是确保村各项事业发展的需要。“火车跑得快,全靠车头带”,村级班子作为村各项事业的组织者和指挥者,班子建设的好坏直接关系到全村的发展。在当前工作任务特别繁重的情况下,建设一个好的班子尤为重要。各村开展的环境卫生整治、农村合作医疗、水电路管理等工作,都关系到每位村民的切身利益,因此需要村班子去精心组织,扎实推进。
2、加强村级班子建设是确保党的路线方针政策和上级党委决定在农村贯彻落实的需要。村级组织是基层的组织,直接面对老百姓,党的各项路线方针政策能否最后落到实处,上级党委的有关决定能否贯彻执行,村班子起着不可替代的关键的作用。当前各地对“三农”问题高度重视,把它作为一项重要的战略工作来抓,针对农村改革方面的举措也比较多,各级党委政府也把农村提到了特别重要的位置,凡此种种,都最终需要村级班子予以贯彻执行。因此,只有大力加强村级班子建设,才能把事关农村发展和农民利益的各项工作真正落到实处。
3、加强村级班子建设是解决当前班子中存在许多薄弱环节的需要。各村两委班子虽然做了大量的工作,成绩比较突出,总体评价良好,但存在的问题也不容忽视。各村班子不同程度地存在下列三方面的共性问题:一是思想观念老化,跟不上形势发展的要求;二是民主意识淡漠,议事程序不到位;三是开拓进取精神欠缺。此外,部分村班子还存在团结协作不够,形不成领导班子的整体合力;组织纪律性较差,时间观念淡薄;政令不够畅通等一些突出的问题。这些问题如果不及时解决,将严重影响班子的整体战斗力,影响村各项事业的发展。
4、加强村级班子建设是夯实党的执政能力基础的需要。农村的稳定事关国家的建设和发展事业。因此,农村的稳定是党的执政基础,必须夯实这一基础,提高党的农村的执政能力,确保广大农村的稳定和发展。
三、目前基层领导班子建设中存在的问题
1、安于现状,缺乏进取精神。个别干部满足于现状,缺乏自我加压意识,认为担任基层领导已多年,职务到顶,年龄老矣,再进步也难,有点船到码头车到站的想法,放松了对自身的要求。一些年轻的干部缺乏超越思进的意识,认为前面有那么多老干部压着,想进步也轮不到我,因此,安于现状低标准,工作中缺乏危机感、紧迫感,前进无动力,工作无方向,只求过得去,不求过得硬,患上了动力缺乏症,不思进取,影响了工作积极性的发挥。
2、责任感不强,缺乏全局观念。个别干部缺乏全局一盘棋的意识,过分强调个人问题的重要性,将上级机关的决定、安排摆到不适当的位置。工作责任感不强,过多地强调客观因素,强调困难和问题,并借此推卸责任,而不愿在分析问题、解决问题、完成交办任务上下功夫。
3、干多学少,缺乏刻苦钻研精神。目前,真正能静下心来读一二本书、学点真才实学的为数不多,年纪大的干部,借口记忆力下降,不愿学习;年纪轻的干部,整天忙于事务,无暇学习,缺乏深入学习、刻苦钻研的精神和劲头。
4、班子内部不够协调,缺乏凝聚力。个别干部民主作风不强,在班子内部没有很好地执行民主集中制的原则,不能正确地处理好集体与个人的关系,实行一言堂,个人说了算,少与班子成员集体讨论,缺乏透明度。有的班子召开民主生活会流于形式,仅仅是为了完成“书面记录”,应付检查,没能真正实现交心谈心、沟通思想、增强凝聚力、向心力的初衷。还有的干部缺乏集体精神、团结精神,经常为一些小事嘀嘀咕咕,斤斤计较,出现了“各唱各的调、各吹各的号”现象,影响了班子团结,影响了整体工作。
5、创新意识不强,缺乏顽强拼搏的精神。有的干部思想满足于照抄照搬,缺乏主见、缺少办法,工作无预见性、计划性。工作中缺乏勇于创新的精神和魄力,碰到具体工作有难度的,不是去想办法克服解决,而是要求上级写条子、给办法,遇到矛盾绕道走,往上推,对苗头性、倾向性问题不敢抓、不敢管,怕负责任。
四、进一步加强基层领导班子建设的思考
党的十七大把提高领导水平和执政能力作为各级领导班子建设的核心内容。要把农村“两委”班子建设成为善于领导科学发展的坚强领导集体,必须着力提高村“两委”班子的“五个力”。
(一)加强学习,熟悉业务,提高执行力。在当今农村社会,农民群众的民主意识、法制观念、政策水平不断提高,凡事都要讨个说法,弄个明白,如果农村干部不懂政策、不熟业务,那么群众对我们的工作就不会满意,搞不好还会弄出问题。因此,农村干部要深入学习政策,吃透文件精神,熟悉业务程序,增强做好工作的“底气”,提高对党的政策和政府各项工作部署的执行能力。要组织农村“两委”干部集中学习培训,让他们及时更新知识,提高政策和业务水平。
(二)明确职责,扎实工作,提高战斗力。良好的工作效率必须建立在科学分工的基础之上。“两委”班子成员应该根据各自的知识、经验、能力专长等因素,搞好分工协作。支部书记主持全面工作,是两委班子的“班长”。班子强不强,“班长”很重要,作为 “一把手”,其领导方式和工作作风将直接影响一班人。村支书与村主任之间要互相信任、互相支持、互相谅解,同心协力。坚持集体领导和个人分工负责相结合的制度,充分发挥好每个成员的作用,让各成员部有职有责,各司其职,各负其责。各成员还要摆正位置,工作要到位,不缺位;工作要主动,不推诿,不上交矛盾。
(三)有效沟通,加强团结,提高凝聚力。团结就是力量,而有效沟通是增进团结的必要途径。首先,“两委”班子成员要树立大局意识,增强组织纪律观念。班子会上有不同意见的,应当面提出,可以保留意见,可以向上级反映,但决不能向下散布与组织决定相违背的言论。第二,班子成员要加强沟通协作,形成合力。要互相“补台”,不能互相拆台。工作中遇到重要事项时,要多请示,必要时提到班子会议讨论决定。班子成员之间要经常谈心,建立互信。第三,班子成员要发扬民主,实行民主决策。班子会议不搞“一言堂”,不能一个人说了算,要充分发挥集体智慧。特别对于项目承包、财务开支、征地拆迁等重大问题时,要充分酝酿,由集体讨论决定。只有团结型的“两委”领导班子,才能干出好成绩,才能得到群众广泛拥护。
(四)调查研究,理清思路.提高创造力。好的工作思路和有效的措施是建立在调查研究基础之上的。没有调查就没有发言权,就可能脱离实际;只有调查研究,工作才能切合实际,符合群众的愿望。要真正搞好调查研究,必须吃透上情、了解外情、掌握村情。上情,即上级方针政策、文件精神,只有弄懂、弄透上情,才能正确地加以贯彻;外情,即周围村居的情况,应该多点去了解和“取经”,特别要借鉴发达村居的成功经验;村情,即本村的实际情况,通过调查研究,做到心中有数。
(五)深入群众,排忧解难,提高亲和力。“两委”班子成员要经常深人群众,联系群众,在平时培养出与群众的感情,在群众中建立起威信,村干部经常深人群众,关心群众的生产生活,特别是要关心村内弱势群体,积极为他们排忧解难。通过为群众办实事、解难事、做好事,有效地密切党群、干群关系,大大提高村 “两委”班子的亲和力。
为加强对受处分党员干部的教育管理,充分体现组织关爱,促使受处分党员干部汲取教训、及时改正、放下包袱、轻装上阵,日前,文昌市出台《受处分党员干部教育管理工作办法》(以下简称《办法》)。《办法》明确,受处分党员干部所在单位党组织是教育管理的责任主体,党组织主要负责人是第一责任人,党组织领导班子其他成员根据工作分工负重要领导责任。
《办法》规定,受处分党员干部所在单位党组织应为受处分党员干部指定一名教育帮带人。在处分期内,教育帮带人要定期与受处分党员干部谈话,关心、了解和掌握其思想动态、工作情况、生活状况及困难等,认真做好日常教育记录。
关键词:党员干部,理想信念,思考
0 引言
党的十七大报告提出“要加强党员干部理想信念教育, 使广大党员、干部成为实践社会主义核心价值体系的模范, 做共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者”。什么是理想信念?理想信念是指人们向往、追求和奋斗的根本目标, 是人们的政治立场和世界观在奋斗目标上的集中反映, 更是一个人进行各种行为的支撑和动力。对一个人来说, 没有正确的理想信念, 就会失去人生的意义和价值。本文就如何加强党员干部理想信念教育作粗浅探讨。
1 当前党员干部理想信念存在的问题
时下绝大多数党员干部理想信念坚定, 牢记党的宗旨, 带头加强党性修养, 在平时工作中兢兢业业, 忘我工作, 在本职工作中沤心历血, 取得了卓著的业绩, 赢得了群众的爱戴和认可。但是部分党员没有与时俱进的意识, 学习不够积极, 党性意识不够强, 工作不够主动, 生活上不够检点等消极现象仍然不同程度存在。
(1) 是思想上缺乏坚定性。对实现目标心存疑虑, 对企业的改革、发展大局漠不关心, 经不起新形势的考验, 少数党员把享受、攀位、拉关系、捞实惠当作了自己奋斗的目标。尤其是三十到四十岁左右的党员干部, 理想和信念较淡薄, 有的认为市场经济就是追逐个人利益、追逐金钱的经济, 加之理想和现实的反差, 使他们感到迷惘, 于是认为理想再崇高, 也不能解决实际问题, 崇高的理想和奋斗目标, 与己无关。
(2) 是学习主动性不强, 学习氛围不够浓厚。部分党员中时下存在着“不想学”“学不进”“没东西可学”等可怕想法, 严重影响着其学习的主动性, 再加上周围学习氛围不够浓厚, 学习内容形式单一, 载体呆板等, 造成了部分党员干部学习偏少, 理论素养缺乏, 专业知识没有更新。
(3) 是行动上缺乏表率性。也有一些党员, 虽有共产党员之名, 理想信念却滑坡, 把自已当作一名普通群众, 起不到先锋模范作用, 个别党员甚至计较个人得失, 见利益就抢, 遇事能躲则躲, 工作能放则放, 所作所为与共产党员的要求背道而驰。
(4) 是工作上缺乏主动性。极少数党员认为企业是国有的, 没有主人翁意识, 重活累活不愿干。
(5) 是生活上缺乏自觉性和约束性, 引发精神颓废, 面貌不佳。有些党员在工作上表现不错, 而在八小时以外就不拘小节, 吃吃喝喝, 甚至迷于玩牌、打麻将等赌博恶习, 往往玩到半夜, 影响第二天上班, 谈不上事业心及工作责任感;也有的党员干部恋上了近年来流行的“网上游戏““偷菜”“QQ聊天”等, 还经常利用上班的宝贵时间耗在这无意义的网络空间, 更说不上工作效率及工作质量等, 丢掉了艰苦朴素的优良传统, 损害了党员的良好形象。
2 当前党员干部理想信念存在问题的原因分析
随着社会主义市场经济的深入发展和改革开放的深入推进, 党员干部的思想形态随之发生了很大变化, 理想信念也面临较大的挑战, 出现了一些新的表现形式。
(1) 部分党员干部价值取向普遍比较现实。社会的发展变化, “一切向钱看”的信仰危机和社会腐败现象, 促使某些党员干部想法越来越现实, 讲得最多的、最关心的是工资、奖金、福利、待遇, 而讲理想、讲奉献却越来越远。例如, 物价上涨过快, 买不起房子, 分配不公, 贫富差距的拉大, 腐败现象蔓延以及各种违法犯罪频频发生等一系列社会现象和真实写照, 显现出根理想信念教育的紧迫性。
(2) 思想活跃。过去, 一直把那些老实听话的党员干部视为好同志, 提级、评先总是从这些人中考虑。现在党员干部特别是青年党员干部的思想更加活跃, 他们认为, 老实听话是无能的表现, 对领导讲的话也不能盲目信从, 要加以思索和分析, 正确的就执行, 不正确的就要提出意见和建议, 并认为这才是对领导、对集体负责的态度。
(3) 心理浮躁。有的党员干部急功近利思想强烈, 心理浮躁, 他们对所追求的一切都赋予很高的期望值, 认为读了十多年的书, 现在应该是实现自己期望值的时候了, 希望自己的劳动工资, 能达到原来自己设定的收入目标, 否则就怨天尤人、消极应付工作。
3 加强党员干部理想信念教育的对策
雷锋同志曾说过:我要把有限的生命投入到无限的事业中。而莲花, 出淤泥而不染, 浊清廉而不妖, 受到人们的赞扬和歌颂, 在当今也被引用为廉洁自律的象征, 它时刻提醒着我们, 无论生活在怎样的环境中, 都要做到“干干净净做事, 清清白白做人!”正有雷锋、焦裕禄、王进喜式的优秀党员, 他们勤奋工作, 无私无畏, 赢得了群众的真心爱戴。
从那几方面入手加强党员干部理想信念教育?通过学习、培养成高尚情操, 树立正确的是非观、美丑观、荣辱观和苦乐观, 加强廉洁自律等, 真正把心思和精力用在工作上。
(1) 要树立学习的观念。文化素养和技术本领是新时期赋予我们党员的一项重要职责。岗位需要技能, 干事需要本领。
加强学习, 提升自己的修养。理论学习是比较枯躁无味的, 首先要培养对理论学习的兴趣。只要真心想学, 就一定有时间, 就一定能知不足, 从学习中领悟, 就能有收获。同时还要注重加强法律法规知识的学习, 做到知法、懂法、守法。法律知识淡薄是现在很多年青党员干部的通病。一些人的腐化堕落与其原则性的丧失、无视党纪国法是分不开的, 很多人在触犯了法律之后才后悔莫及“我不知道这也违法”。党员干部要通过学习, 成为坚持和执行法律法规的模范。要提高自己的品味, 要摆脱低级趣味, 不要整天沉醉在网络、电视上, 因为那会消磨人的意志, 甚至让人走上违法犯罪的道路。“勿以恶小而为之, 勿以善小而不为”。应当静下心来, 从浮躁中解脱出来, 虚心地、认认真真地学习, 通过学习来充实自己, 只有不断的学习, 才能提高拒腐防变的能力, 才能从心里筑就廉洁从业的道德防线。
(2) 要培养健康向上的品德。一个人有了突出的能力, 还一定有高尚的道德情操, 没有高尚的道德情操, 能力再强, 不用于正道, 对于党、对于人民来说意味着一种灾难。作为一名共产党员就应该通过加强修养, 致力提升自己的道德水准, 以此来体现个人的人生观、价值观。一名党员思想纯洁跟其家庭教育、人生经历、周围环境等有极大影响, 但最根本是个人理想信念所左右。毛泽东、周恩来等老一代无产阶级革命家都是在少年时期就树立了正确的人生观、价值观、荣辱观, 为今后坚定地走上革命道路为之奋斗一生奠定了良好的基础。员工业余时间有自己能想去、能去的活动场所, 满足职工群众的精神文化需求, 消除职工群众的忧郁感、孤独感、失落感和压力感等不良情绪, 营造一个员工愉快工作的环境和氛围, 让职工群众不仅物质生活上感到富足, 而且在精神上感到愉快。
(3) 要端正对待名利的态度。确实, 千千万万的共产党员都工作在平凡的岗位中。笔者认为, 面对新的形势和任务, 共产党员如果能在在各自平凡的岗位上, 立足本职争先进, 充分发挥党员先锋模范作用, 为企业和谐、稳步、持续发展, 做出共产党员应有的贡献, 同样也能让党性闪光。党员只有树立了崇高的政治荣誉感和强烈的责任感, 才会有发挥先锋模范作用的强大精神动力, 才会有强大的奉献精神, 才会有党员理想信念的坚定性和对党的事业的忠诚度。坚持人民利益高于一切, 是共产党员处理利益问题的根本原则, 也是党员干部加强党性修养的基本要求。能不能过好名利关, 是检验一个领导干部思想觉悟、精神境界和道德水平高低的基本标志。我们每个同志无论职位多高, 成绩多大, 都是党组织中的普通一员, 不能游离于组织之外, 更不能凌驾于组织之上。
(4) 要强化廉洁从业意识。部分党员年轻, 物资基础较薄弱, 也有某些干部法律法规意识较淡薄, 对待金钱和物质诱惑免疫力较低。近几年新颁布的《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》, 明确了国有企业领导人员的廉洁从业行为规范, 在滥用职权、以权谋私、侵害公共利益、职务消费和作风建设等五大方面, 向领导人员明确提出了“禁令”。党员干部要把住政治思想和道德品质的底线, 严肃生活态度。切实抓好作风建设, 改进工作作风, 提高工作效率, 党风廉政建设, 领导干部自律是关键, 通过一系列的自律行为纯洁“社交圈”、净化“生活圈”、规矩“工作圈”, 避免腐败乘虚而入, 刻筑牢拒腐防变的思想, 不要为自己个人利益而随意提供便利条件, 使反腐倡廉成为一种自然、成为一种必然, 使廉洁从业成为一种共识、一种共为。
4 结语
加强作风建设要提升思想教育境界。教育是建设高素质党员干部队伍的先导性基础性工作。改进作风要让作风教育成为党员干部的必修课。当前,集团公司深入开展的“三严三实”专题教育,是新形势下全面从严治党的高度凝练,是深化作风建设的关键举措,是遏制“四风”问题反弹的利剑,党员干部作风上存在这样那样的毛病,究其根源都是精神上“缺钙”,思想认识上出现了偏差。改进作风离不开组织的教育引导,群众的监督,但最主要的是靠自身加强修养。修身用权律己不严、谋事创业做人不实,这些“不严不实”的问题之所以久治不愈、故态复萌,作风教育不扎实、不深入,是主要原因之一。因此,各级组织要把作风教育作为重要内容,纳入党员干部教育培训规划、融入党员干部日常管理。作风教育要突出针对性,结合时代特征,针对突出问题,有的放矢地设置作风教育内容。要坚定信念、增强党性,在严以修身上狠下功夫。要以“学”修身,把深入学习总书记系列重要讲话作为重中之重,领会核心要义,把握精神实质,不断提升理论学习的境界。要以“省”修身,养成勤于自省的习惯,不断实现自我净化、自我完善、自我革新、自我提高。以坚决反对“四风”问题为主要任务,严格落实“八项规定”,引导党员干部触动思想,触及灵魂,正视问题,提高各级管理人员的工作效能、服务意识和执行力,为集团公司攻坚克难、度危求进提供有力保障。
加强作风建设要增强履职尽责真抓实干意识。实干就是要实在干事、干实在事,杜绝形式主义。有的党员干部就缺乏这种求真务实的精神,缺乏责任感和紧迫感,不能一步一个脚印地扎实工作,有的喜欢作表面文章、形象工程、面子工程,好大喜功,盲目蛮干,有些干部工作拈轻怕重,遇到问题绕着走,干工作蜻蜓点水做样子,欺上瞒下,这些现象都是因为形式主义、官僚主义、享乐主义在作怪。面对当前煤炭市场形势,广大党员干部要把握住“三严”与“三实”的内在联系,即认识与实践的联系,坚持实践与理论相结合,把“三严三实”要求落实到本职工作中去,争做先锋模范。要以“三严三实“的标准和党员干部先锋模范的榜样力量来要求和提醒自己,努力实现岗位工作新突破、新发展。真正“俯下身子”实干,紧盯现场解决问题,杜绝“听汇报”和脱离现场“空谈”,才能齐心协力、共克时艰,才能为职工群众创造更大的效益。才能更加贴近群众,赢取群众信任。因此,要牢固树立“完成任务是硬道理,拒绝理由”的工作理念,对认准的事情、对各项工作部署要以“咬定青山不放松”的劲头,一抓到底,不管遇到多大困难,都要不言退缩,不达目的决不罢休;要打破“玻璃门”和无形的墙,“伏下身子”、“降低身段”,多深入基层、深入一线、深入现场调查研究,掌握第一手资料。以实实在在的作为带动职工群众在推动改革、转型发展中逆势突围、保安全、创业绩。
一、党员干部队伍现状及存在的问题
1、工作积极性不高。一方面,随着干部由管理型向服务型的角色转换,渔农村党员干部不再是“为民做事”的主人,而是“由民作主”的仆人,身上的权力和“光环”已逐渐退去,村干部的心理不再有优越感;另一方面,部分的村组干部,不善于运用正确的立场、观点、方法来分析和解决复杂矛盾,在新情况、新问题面前不知所措,“老办法不管用,新办法不会用”。
2、大局观念缺乏。部分干部思想观念陈旧,对自身的职能定位,还停留在满足于完成上级布臵的常规性工作和突击性任务,习惯于延续了几十年的老一套工作方法,小富则安,小进则满;尚未将精力转移到潜心研究本村经济的增长点上来,尤其是面对近几年来大开发的局面,缺乏大局意识和对壮大村级经济的战略性、前瞻性思考。
3、责任意识弱化。部分党员干部认为市场经济是个人发家致富“各种各的田、各赚各的钱”,只要组织照顾,不要组织纪律;还有的党员感到现在许多事情道理好讲,实践犯难,认为群众不通情达理,群众工作不好做,对党组织安排的工作能推则推,能躲则躲;更甚个别党员党性观念和宗旨意识淡薄,面对开发带来的利益冲突,往往将个人利益摆在第一位,表现与普通群众无异。
4、工作作风漂浮。少数干部工作作风不扎实,淡忘了全心全意为人民服务的宗旨,或无所事事、吃喝玩乐;或利用村干部的身份为自己谋取私利,一定程度上造成了群众对其的不信任;在渔农村中的影响力在削弱,在群众中的威信在降低,讲话没有份量,作用发挥甚至等同于一般群众。
5、后备力量薄弱。一方面,随着时代的变迁,社会的发展,价值观念的改变,政策的放宽,渔农村大部分有一定文化,脑子比较灵活的青年都愿外出务工、经商、办企业,留在村里的基本上是老实型、老年型、老化型的人,党员干部的选拔培养缺乏应有的后备人选,只能从“矮子里面拔高个”;另一方面,有的村干部忽视对后备党员干部力量的培养,甚至有的村级主要领导对培养后备干部抱有抵触情绪,怕“抢了自己的位子,夺了自己的帽子”,人为设臵和提高入党门槛。最终导致后继乏人,党员干部素质整体水平不高。
二、党员干部队伍存在问题的原因分析
上述问题的存在,既有来自外部环境和党员干部观念层面的影响,又有教育方法、教育内容、制约措施等方面的影响。具体地说,主要有:
1、外部环境的影响。日益开放的环境,对渔农村党员理想信念和思想作风带来新的冲击。“窗口打开,苍蝇也会随之而入”。一些与党的基本思想有悖的意识形态,消极落后的思想观念就会乘虚而入。面对这样的形势,有些党员由于自身的局限性,在思想作风、政治立场、行为方式上发生蜕变。特别是在利益驱使下,有相当一部分党员理想信念发生动摇,党性认识模糊不清,党员在基层的模范带头作用得不到应有的发挥,一定程度上影响了党的先进性和纯洁性。
2、思想观念的冲击。当前,渔农村党员务工经商已相当普遍,在政治生活中,会有意识无意识地把市场经济等价自主的思想照搬过来,只要民主,不要纪律,只要权利,不要义务,党员过组织生活,要误工补贴在渔农村已不是个别现象。追求竞争求利的原则,一方面促进了社会主义市场经济发展和经济效益的提高,但另一方面也不可避免地会渗透到党员的思想观念和意识形态中去,致使有些党员在商品、金钱、利益等物欲驱动和“随俗”、“从众”心理诱导下,在政治生活、工作交往、人际关系中放弃党性原则。
3、党员教育效果的不佳。近年来,上级布臵的各种教育活动,如主题性教育,主要由镇(街道)一级负责实施,对村党支部往往只有任务要求,缺乏有效的考核和监督,造成“上面热,下面冷”的局面,而且教育对象一般只抓到村干部为止,普通渔农村党员由于量大面广,很难涉及到,从而影响教育质量。从教育自身来看,对党员的专题教育少,以会代训多;形式多样的学习少,读报、读文件的多。许多渔农村党员反映,不少教育活动缺少一种吸引力和感染力,党员参加这些活动,更多的是从遵守组织纪律出发,感受不到参加后有明显的收获,在参加了一些教育活动后,思想上原先存在的困惑,特别是一些“疑点”、“疙瘩”,并没有得到解决。
三、加强渔农村党员干部队伍建设的对策与建议
为加强渔农村党员干部队伍建设,必须从转变思想作风着手,不断提升渔农村党员干部的思想认识和政治觉悟。
1、“去愚兴学”,提高渔农村党员干部的科学文化水平。渔农村党员干部由于身居偏远渔农村,基础教育设施条件相对落后,使他们与城市街道社区、学校等基层党组织党员干部的受教育程度相距甚远,以至于在宣传、贯彻落实党的方针政策、法律法规时常常会因为认识不深、理解不透而产生变质变味,甚至发生矛盾纠纷的现象。虽然渔农村党员干部的文化素质不高有其客观原因,但通过党员远程教育平台参加各种定期或不定期的科学知识辅导与培训,渔农村党员的“愚”和“盲”也应该随之终止。为切实提高渔农村党员干部的科学文化水平,必须“学”字当头,把推进学习型党组织建设落实到最基层、落实到每一个渔农村党员干部,逐步培养渔农村党员干部热爱学习、勤于学习、善于学习的优良品质,使他们永葆先进、永存活力。
2、“去权兴民”,树立公平正义、民主和谐的新风尚。党领导下的村民自治制度,一方面要坚持党对村民自治的绝对领导,确保各项指示精神、法律法规得到贯彻落实;另一方面通过“网格化管理、组团式服务”工作平台,发挥党员骨干的桥梁作用,切实加深渔农村党员干部与渔农民群众的血肉联系,杜绝官僚主义、形式主义,推行公平公正选人用人制度,坚持走民主路线,充分发挥广大群众的主人翁地位。然而,如今一些渔农村党员在掌握了职位和权力后投机取巧、中饱私囊,因此,要改变这种重权重谋的现状,还渔农村一个干净的政治环境,必须不断强化渔农村党员干部的宗旨意识教育,大兴民主之风,坚持民主选举、民主决策、民主管理、民主监督、民主评议,充分尊重群众的意见和建议。
3、“去惰兴优”,发扬渔农村党员干部的创先争优精神。以开展创先争优活动为抓手和载体,增强党员干部的责任心、事业心和进取心,引导他们立足实际,争做好事实事,争当优秀共产党员,积极推进“先锋工程”、党员星级管理、老干部星级评定以及无职党员设岗定责、机关在职党员“双角色双争优”工作等为主要内容的渔村基层组织建设,探索开展党组织和党员公开承诺、党员星级管理积分量化工作。开展典型示范的廉政教育,不断夯实廉洁为民、克己奉公的思想道德基础,筑牢防腐拒变的思想防线,充分发挥党员干部在服务经济发展、落实科学发展、促进和谐发展中的表率和带动作用。
为认真学习贯彻党的十八届三中、四中全会和总书记系列重要讲话精神,巩固党的群众路线教育实践活动成果,推动农村全面建成小康社会进程,根据上级通知要求,结合我村实际,现就在全村农村党员干部中开展2015主题教育(即“小学教”活动)制定如下方案。
一、目标任务
以“固教育活动成果、促农村全面小康”为主题,组织农村广大党员干部认真学习党的十八届三中、四中全会和总书记系列重要讲话精神,学习张宝顺书记在传达学习党的十八届四中全会精神会议上的讲话精神,学习姚玉舟书记在全市党建工作会议上的讲话精神和《2015年全市党建工作实施意见》,学习邵建华书记在乡镇党委书记XX县直工委书记抓基层党建工作述职评议会上的讲话精神和《2015年全县党建工作实施意见》,进一步强化推动农村科学发展、促进农村社会和谐、服务广大农民群众、加强农村基层组织的责任感和使命感,充分发挥农村基层党组织、广大党员干部的战斗堡垒作用、先锋模范作用和骨干带头作用,为建设生态宜居村庄美、兴业富民生活美、文明和谐乡风美的美好乡村作出应有的贡献。
二、具体安排
农村党员干部主题教育自2015年1月开始,至2015年3月结束,以开展“八个一”活动为主要内容,按照规定时间节点进行。
1、亮晒一次整改情况(2015年1月中旬)。按照深化“四风”整治、巩固和拓展党的群众路线教育实践活动成果要求,对照教育实践活动中村党组织和班子成员整改问题清单和整改措施,进行一次全面盘点分析和“回头看”,并在村党务村务公开栏或网上亮晒,让广大群众真实掌握整改落实的进展、效果和下一步的对策措施,全面接受群众监督。
2、进行一轮学习培训(2015年1月下旬)。采取集中培训、专题辅导、支部学习、典型示范、远程教育、在线学习、组织宣讲等形式,充分发挥村级组织活动场所和党员中心户的教育主阵地作用,组织好农村党员干部群众的学习培训。镇将对村“两委”成员进行集中培训,集中培训时间不少于3天。村党组织书记至少带头上1次党课。村党组织要抓好党员的集体学习和自学,特别是要创新学习形式和载体,对年老体弱和文化程度不高的党员,要采取上门送学、结对帮学等方式组织学习,对外出流动党员要利用网络和手机平台、邮寄学习资料等方式组织学习,力争流动党员学习教育全覆盖。
3、组织一场宣讲活动(2015年2月上旬)。组织成立宣讲团,特别是要发挥选派干部作用,深入农村宣讲党的方针政策和中央、省、市、县委有关文件精神,重点宣讲十八届四中全会和总书记系列重要讲话精神,以及全面建成农村小康社会、建设美好乡村的有关方针政策等。结合全村“集中学法月”活动、农村党员冬春训“百日播放”活动以及元旦、春节期间群众文化活动,开展丰富多彩的文体活动,寓教于乐,增强思想性、针对性和趣味性。
4、开展一遍走访调研(2015年2月中旬)。各支部要按照党员干部直接联系服务群众制度要求,广泛组织农村党员干部进村组、入农户、下农田、听意见、摸实情、察民意,并普遍建立健全乡村党员领导干部民情日志制度。村干部、选派干部每人要深入农户不少于20户,普通党员不少于3户,重点走访困难户、五保户、老党员户、困难党员户、发展大户、流动党员户、返乡农民户、信访户等,做到户户群众有党员干部联系、困难群众有党员干部帮扶、群众呼声有党员干部倾听。
5、征集一批意见建议(2015年2月下旬)。村党组织要围绕“今年整改落实怎么看,明年小康建设怎么办”,有针对性地召开村干部、村民代表、选派干部、“双培双带”示范户、外出务工经商人员座谈会,广泛征询党员群众的意见建议,收集一批建设美好乡村、全面建成农村小康社会等方面的“金点子”。在此基础上,认真梳理、研究确定2015工作目标和具体任务,并进行公开承诺。
6、实施一次温暖行动(2015年3月上旬)。党员干部要多提供“适销对路”的服务,多办“雪中送炭”的事,每人至少要为群众办1件实事好事或解决1件难事;各党员领导干部要带头到联系点开展联系帮扶,重点到条件困难、问题较多的村和困难企业,努力解难题、办实事。要精心开展好元旦春节期间走访慰问活动,重点对基层老党员和困难党员群众进行慰问,把党和政府的关怀与温暖送到千家万户。
7、完善一遍家庭档案(2015年3月中旬)。依托乡村综合管理服务平台,村组干部要在对包片网格内农户家庭实施一次普遍走访基础上,对网格内每户家庭的发展档案进行一遍再梳理再更新再完善,全面了解每户家庭成员及其就业、就学、收入等最新信息,侧重计划生育、伤残伤病、致富技能等重要信息的采集、核实和录入,做到思想动态、就业状况、劳动技能、收入支出、迫切需求“五清楚”,确保及时掌握家庭信息情况,进一步推进“村情民意数字化、责任落实网格化、管理服务精细化、乡村工作协同化”。
8、规范一套组织生活制度(2015年3月下旬)。要认真落实党要管党、从严治党要求,结合实际研究制定加强党组织自身建设和党员队伍日常管理的有关制度,把“三会一课”、民主评议党员、党员党性定期分析等制度落到实处,继续推行村党组织书记“三定四评”制度。村党组织要总结运用教育实践活动中召开组织生活会的成功经验,开展经常性的谈心谈话、批评与自我批评,使党内组织生活常态化、长效化、规范化。
三、组织领导
各支部要把开展主题教育作为群众路线教育实践活动“回头看”的一个重要载体来抓,作为广泛发动党员群众积极参与美好乡村建设的一个重要契机来抓。
1、落实领导责任。各支部要把农村党员干部主题教育摆上重要议事日程,切实加强领导,确保主题教育的各项要求落到实处。
2、加强督查指导。选派干部要带头抓好本村的主题教育,力求将每个规定性动作做深做实做到位,力争在所在本村和全镇当好示范表率。
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