关于乌鲁木齐市城市生活垃圾分类收集情况的调查（精选10篇）
摘要目前，乌鲁木齐市拥有常住人口311万人，流动人口80余万人，每日产生的垃圾有3000吨左右，巨量的垃圾进行填埋处理，占用大量土地，可再生资源不能得到利用，造成城市生态环境的污染。本次社会调查采取随机调查的方式，广泛了解乌鲁木齐市市民对垃圾分类、回收利用的看法和建议。通过本次调查结果的统计分析，笔者提出了几点建议，有助于今后乌市顺利开展生活垃圾分类收集工作。
关键词 城市生活垃圾 垃圾分类 问卷调查 分析及对策
垃圾中可回收利用资源潜力巨大，据美国环境专家内贝尔研究的结果表明，生活垃圾中的90%都是可以加工回收的，比如北京每年产生废纸110 万吨，实际回收利用仅10 万吨，利用率不足10%。如果将全国城市生活垃圾中废纸和废玻璃的20%加以回收利用，则每年可以节能约270 万吨标准煤，相应的减排CO2约690 万吨；减少使用1 kg 过度包装的纸，可节约1.3 kg 标准煤，相应减排CO2约3.5 kg。
全国第六次人口普查公报显示，目前乌鲁木齐市拥有常住人口311 万人，流动人口80 余万人。根据乌鲁木齐市市政市容管理局的统计数据，乌鲁木齐日产垃圾3000 吨左右，随着城市人口的增加，城市垃圾的数量还会逐年递增，如此巨量的垃圾进行填埋处理，不仅占用大量土地，大量的可再生资源未能利用，还会给城市生态环境带来污染。乌鲁木齐市西山大浦沟垃圾卫生填埋场于2002 年8 月建成，占地面积约100 万平方米，设计总填埋容积3000 万立方米，设计日处理垃圾2080 吨，预计使用年限30 年。但是随着乌鲁木齐市垃圾量的不断攀升，2008 年日均处置量仅为1556 吨，2011 年日均处置量已达2500 吨以上，西山大浦沟垃圾卫生填埋场预期服务年限将会大大缩短。但是假如现在就开始垃圾分类，并回收其中的70%，那么就可以将其使用年限延长到100 年，节约了宝贵的土地资源，实现城市乃至于社会的可持续发展。
虽然垃圾分类处理能够有效解决这一问题，但长期以来，乌鲁木齐市垃圾分类处理事业的发展步履维艰。为了解乌鲁木齐市生活垃圾分类管理的现状，促进生活垃圾减量化、资源化、无害化，笔者对乌鲁木齐市生活垃圾分类收集状况进行了问卷调查，以揭示乌鲁木齐市生活垃圾分类收集开展的现状及存在的问题，并根据调查结果提出继续推广和改进的意见及对策，为今后开展生活垃圾分类收集提供借鉴和依据。
一、乌鲁木齐城市生活垃圾分类收集调查
1.调查内容。为了全面了解乌鲁木齐市市民对垃圾分类、回收利用的看法和建议，我们在分析国内同类型调查资料的基础上，将本次调查问卷的内容设计为三个方面:（1）市民对垃圾分类收集的态度和意愿；（2）市民对垃圾分类收集相关政策、措施的认知程度和途径；（3）市民对政府推行垃圾分类收集、有效回收利用政策的意见和建议。
2.调查方法及样本情况。本次调查采取随机调查的方式，于2011 年9 月至2011 年11 月在乌鲁木齐市沙区、新市区、天山区的部分社区街道、学校公共场所发出350 份调查问卷，共回收有效问卷294 份，有效率为84%。本次的调查对象主要集中在10岁～60 岁，占有效样本总数的94.2%。被调查者大学以上学历的占9.8%，大专或大学学历占30.5%，高中或中专学历的占34.5%，初中以下学历的占25.1%。被调查者的职业居第一、二、三、四位的分别为“企事业单位员工”、“学生”、“干部”和“自由职业者”。被调查者家庭人口数为3 人的占43.2%，人口数为2 人的占17.7%，人口数为4 人的占24.1%，人口数为1 人的占9%，人口数5 人的占4.9%，人口数5 人以上的占1.1%。被调查者家里平均每天产生垃圾重量为1kg～1.5kg 占48.8%，平均每天产生垃圾重量为1.5kg～2kg 占24.2%，平均每天产生垃圾重量小于1kg占18.9%。
二、调查结果和分析
1.市民关于垃圾分类回收利用的环境保护知识知晓程度的调查。被调查者关于了解世界上有多少种垃圾处理方式的选题：选择垃圾填埋的占64.6%，选择焚烧的占71.8%，选择堆肥的占21.4%，选择垃圾综合利用的占48.9%。有61.6%的被调查者认为垃圾分类回收以后填埋焚烧相结合的综合处理方式是垃圾处理最好的一种方式；有55.8%的被调查者认为垃圾填埋易造成地下水的污染；有74.5%的人认为垃圾焚烧条件达不到时易产生致癌物；有55%的被调查者听说过垃圾也是放错地方的宝贝。关于哪些垃圾属于有毒有害垃圾的选题：选择废电池占63.6%，选择过期药品的占67.9%，选择塑料袋的占31.8%，选择废弃油漆颜料的占66.8%，选择废弃灯管的占12.1%，选择玻璃瓶的占1.8%。
关于垃圾有效分类几种方式的选题：60.2%的被调查者认为剩饭、骨头、菜根菜叶、果皮等食品类废物做可肥料；68%的被调查者认为废纸、塑料、玻璃、金属和布料五大类可重新回收；60.4%的被调查者认为废电池、废日光灯管、废水银温度计、过期药品等，这些垃圾需要特殊安全处理；36.1%的被调查者认为砖瓦陶瓷、渣土、卫生间废纸、纸巾等难以回收的废弃物，采取卫生填埋的方式处理。从上述选题的结果来看，被调查者虽然对有害垃圾以及垃圾可回收利用种类没有比较清晰准确的概念，但是总的来说，对于垃圾回收利用的环保知识还是多少了解一点。当遇到垃圾分类处理的好处的选题时：74.6%的人认为可减少环境污染优化生活环境；60.7%的人认为可提高资源回收利用率，实现可持续发展；还有26.1%的人认为通过分类回收可以提供可观的就业机会。显然，大多数人都认可垃圾应该进行分类回收综合处理。
2.市民对垃圾分类收集的态度和意愿调查。问卷对市民参与垃圾分类情况进行了调查，结果显示: 有23.8%的人会定期变卖家中或单位里废弃的纸类、塑料、饮料瓶；有8.5%的人会将家中或单位里废弃的纸类、塑料、饮料瓶不卖直接扔掉；有67.6%的人偶尔会将家中或单位里废弃的纸类、塑料、饮料瓶变卖。对于愿意用布袋代替塑料袋，减少塑料袋对环境的污染的选题回答中：51.7%的人愿意，44.3%的人回答如果有人提倡可以这样做，4%的人回答感觉很不方便不愿意这样做。对于尽量减少垃圾产生，认为我们应该提倡哪些做法的回答中：69.6%的人赞成实施垃圾分类收集；66.4%的人认为厂家、商家应避免过度包装或采用可循环利用的材质包装商品；但是仍有19.3%的人会减少去不给塑料袋的商店购物次数。从年龄角度来看，学生、年长者、高学历的被调查者更注重家中的垃圾分类。从69.6%的人赞成实施垃圾分类收集的调查结果来看，市民参与垃圾分类收集工作的意愿还是很强烈的。
3.市民对政府推行垃圾分类收集、有效回收利用政策的意见。
对于市民是否愿意配合政府实施垃圾分类的调查结果显示：67.5%的人认为垃圾分类工作很紧迫，是每位公民应尽的义务，必须从自己、从现在、从每一个人做起；35%的人认为如果政府出台相应垃圾分类的方案，应该可以做到；22.5%的人认为应该先把生活水平提高到一定程度，再谈垃圾分类。当被调查者问及认为进行垃圾分类的困难是：53.9%的人认为市民环保意识淡薄；47.5%的人认为有环保意识，但缺乏垃圾分类的知识；38.9%的人认为政府工作不到位，垃圾分类后得不到妥善处理；38.6%的人认为政府宣传力度不够；7.5%的人认为垃圾分类只是走形式，没什么实际功效。对于如何有助于让每一位居民都参与垃圾科学分类回收工作的回答：加强海报图片、广播、电视台、网络宣传、讲座等宣传的占63.2%；提出增设多种分类垃圾桶的占51.8%；赞同设立固定回收站点的占56.8%；提出政府出台政策强制性分类的占30.3%；提出提供更高的垃圾回收资金的占7.1%。从调查结果可以看出政府宣传力度不够、工作不到位、市民缺乏垃圾分类知识是制约当前垃圾分类收集工作的瓶颈。
三、市民的建议
调查问卷专门设计了征求被调查者对垃圾分类的意见或建议的选填项，被调查者提出的建议，主要集中在以下几点：
1.在公交车站、超市门口、商场、学校、公园、医院以及马路上适当位置处设置分类回收的垃圾筒；
2.垃圾分类的环保教育要从小学生的教育抓起；
3.市民缺乏垃圾分类相关知识，政府应广泛使用海报图片、广播电视、网络，加大宣传力度，动员每个市民参与此项活动；
4.政府应加大投资力度，设置专门机构开展此项工作；
5.政府应出台强制性政策、加大罚款力度，同时出台鼓励性措施，对做得好的市民应进行奖励；
6.商品包装应少使用塑料袋，应使用可循环利用的材质包装商品。
四、做好城市生活垃圾分类收集的对策
从问卷分析的调查结果可以看出:被调查的市民具备一些有关垃圾分类的环保知识，在市民的环境友好意愿方面，大部分人都愿意进行垃圾分类，这说明在乌鲁木齐市推广垃圾分类具有广泛的群众基础。为了促进垃圾分类收集工作，加强宣传以提高市民垃圾分类环保意识，以帮助今后顺利开展生活垃圾分类收集工作，笔者根据此次调查结果提出如下几点建议: 1.制定相关法律法规，发挥政府的宏观调控作用。国内基本上还未制定切实可行的垃圾分类收集与处理的法规政策，缺少相应的奖惩措施。大部分涉及生活垃圾管理的规定，也偏重于垃圾的清扫、收集、运输、处置及相关管理方面，而极少涉及垃圾的分类回收。仅有的几条规定，也是鼓励性的、倡导性的，仅仅停留在原则上，而缺乏操作性。国内生活垃圾分类收集的立法工作，基本上处于起步阶段，一个完整的生活垃圾分类回收的法律体系亟待建立。政府制定明确的规划和清晰准确的削减目标，制定和执行相关的政策和规定，从法律、金融、财政和税务等方面，来引导工厂使用垃圾作为原料，引导消费者从心理上接受并愿意购买以回收的原料制成的商品。通过改变相对的价格，来改变消费者行为，减少塑料袋的消费，改善环境质量。
2.进一步完善垃圾收费制度。依据“污染者负担”原则，垃圾收费是管理城市垃圾最常用的经济手段。中国一些城市实施的定额垃圾收费制，即按户或人口按月收取卫生费或垃圾处理费，对促进垃圾收集是有作用的。这种收费制能增加财政收入以支持垃圾管理，能利用市场机制配置管理资源，但不能刺激垃圾减量化。实际上，垃圾收费制有多种做法，例如:定额收费制、从量收费制、超量收费制，其中定额制实施相对容易，而从量制与超量制虽能促进垃圾减量与资源化，但操作麻烦不易推行。从量收费是按垃圾排放量收费，是有效促进分类收集和垃圾减量的经济手段。
3.加大宣传力度，提高公众环境意识。要推广和实施一项新的垃圾管理制度，居民的行为与态度是决策者必须考虑的问题。搞好生活垃圾的分类收集，离不开公众环境意识和参与意识的提高。在调查中发现，居民对生活垃圾分类的热情比较高，但对相关知识知之甚少，所以我们应该一方面要加大宣传垃圾分类的重要性、必要性，另一方面要宣传垃圾分类的方法及有关政策，提高公众的环境意识，使日常垃圾分类在未来逐渐成为居民的一种生活模式。
五、结束语 目前，国内生活垃圾的混合收集，使得大量有用物质没有得到利用，同时大量有害物质未经分类直接填埋，增加了垃圾的资源化、无害化处理的难度，造成现在的、潜在的环境污染，加剧了垃圾处理的负担。为提高国内城市生活垃圾的分类收集水平，必须提高居民的思想意识，改变人们的行为习惯；国家要制定相关法律法规，充分发挥政府的宏观调控作用；要提高环境卫生部门、物业服务机构的管理水平；生产厂家应避免严重的商品过度包装的现象，而且包装物上应标明分类标志，从初始产品的设计开始，生产厂家就要考虑到产品成为废弃物后的处理问题；科研人员要开发先进的生活垃圾回收利用技术，以实现生活垃圾的充分回收。
参考文献
导语：
随着现代生活水平的提高，城市居民的增加，城市生活垃圾数量剧增，广州作为一线人口集中的大城市更不例外，目前每天进行填埋和焚烧等终端处理的生活垃圾在1.4万吨左右，新设施建设相对滞后，现有处理设施超负荷运作，造成处理能力和垃圾产量严重不匹配，广州已逐渐走入垃圾围城的困境中，此时的城市生活垃圾已不能再简单通过填埋焚烧的方式处理，一方面污染环境一方面占用了日益稀缺的土地资源，同时处理成本很高，因此实施生活垃圾分类被赋予了重要使命，意在实现垃圾源头减排。广州首个在内地城市中立法规范了垃圾分类工作，出台了《广州市城市生活垃圾分类管理规定》，将城市垃圾分为可回收物、餐厨垃圾、有害垃圾、其他垃圾四类，通过生活垃圾分类，把日常生活中产生的废纸、玻璃、塑料、金属等废弃物进行有效回收利用，变废为宝，使其不再成为垃圾。该规定从今年4月1日轰轰烈烈实施以来至今已有5个月的时间，这项新举措在广州城市居民社区中落实的怎么样，效果如何？同时又存在什么问题，如何解决呢？
广州城市生活垃圾分类已走过了10多个年头，1998年按照“先开放、后规范；先试验、后推广，逐步普及”的思路，在荔湾区侨苑小区开始了垃圾“分类收集”的试点工作； 1999年按照不可回收垃圾、可回收垃圾、有害垃圾三种分类，正式开始垃圾分类投放和收集，在东山、海珠、荔湾、越秀、天河5个区进行试点，每个区不少于3000户居民；2000年被建设部列入全国首批8个垃圾分类试点城市之一；2002年在东山、海珠、荔湾、越秀、天河、黄埔、芳村、白云区分设了八个试点小区，小区内设置了分类收集垃圾桶，但是分类方法各不相同；2004年市环卫部门主编了《城市生活垃圾分类及评价标准》，由国家建设部作为国家行业标准颁布实施。随后，又印发了《广州市生活垃圾分类收集工作方案》和《垃圾分类标志和分类方法》，将生活垃圾分为可回收物、大件垃圾、有害垃圾、餐厨垃圾和其他垃圾等五大类；2009年市环卫部门称要用5年左右时间，基本建立完善的垃圾分类体系，力争到2014年垃圾分类收集率达到80%以上，资源回收率达到30%。用2年左右在学校、社区，5年左右在全市普及生活垃圾分类；2011年2月，万市长颁布了《广州市城市生活垃圾分类管理规定》（以下简称管理规定），于4月1日起实施。广州市的垃圾的分类收集工作在实际运行过程中，遇到了很多实际困难，积累了一些经验，但是还没有在全市全面推行。
广州市垃圾分类工作在政府颁布管理规定后，各级政府积极响应，在交通要道上可见大幅的宣传海报，内容大多是垃圾分类好处多，大家要齐心协力的做好分类；各个小区中出现了大小颜色各异的四类不同功能的垃圾桶，部分小区还专门派发了可盛装厨余垃圾的垃圾桶，但物业管理中心在派发垃圾桶的时候并没有进行宣传，为什么要发垃圾桶，居民应如何使用，所以居民只是觉得占了便宜，多了一个垃圾桶而已；各级主要职责部门的领导前往试点小区开展宣传，检查分类工作，领导一出面，后面就跟着一群陪同人员，浩浩荡荡深入居民区开展宣传，接着就是电视媒体详细报道。尽管以上的各项宣传措施声势浩大，但是广州的垃圾分类工作好似再一次成为历史，逐渐销声匿迹了，这在一定程度上反映了今年垃圾分类新举措的政策效果。
广州自今年4月1日起，率先在市、区(县级市)、街党政机关、16条街、6个社区、1500所中小学校和万科集团、保利集团管辖住宅小区及岭南集团属下的宾馆、酒店和商场等区域开展生活垃圾分类先行试点，以上区域均属于强制分类区域，至今已过去5个月，这些先行先试的区域落实的如何呢？位于广州市越秀区的五羊南社区是广州最早开始推广垃圾分类的，是垃圾分类的“明星社区”，笔者首先对这个社区开展了调查，五羊南社区有37栋住宅楼，现有25个环卫工人，现在每个星期都会统计一次垃圾分类的情况，居民分得好不好都会记起来，现在已经有三至四成的居民能主动参与垃圾分类了。同时，为了预防环卫工人将居民分好的垃圾再次混收，东华物业专门安排了负责人巡查。“明星社区”的居民虽然分类意识很强，但垃圾分类的实际效果却并不让人满意。由于居民分类分得不是很好，本来预计分好之后每天的厨余垃圾会有1.8吨至2吨左右，但是目前只达到了0.5吨至0.8吨，效果连一半都达不到。笔者继续调查其他的试点小区，发现效果更加不理想，例如有的小区只在花园范围内的公共区域摆放了分类垃圾桶，在楼道里却还是象以前一样只有一个白色垃圾桶，居民楼里的垃圾全都混合堆放，楼下不同颜色功能的垃圾桶里也是什么垃圾都有，并没有进行分类，成为了摆设。几个不在“强制范围”内的住宅小区内，笔者更没有发现有实施垃圾分类的现象，在小区内对过往居民进行了随机调查，发现有的居民知道广州实施了垃圾分类，有的甚至不知道。
以上调查反映了广州今年轰轰烈烈推行的城市生活垃圾分类举措收效甚微，究竟是什么原因导致了如此结果。笔者分析如下：
一、垃圾分类的前期宣传过于仓促
管理规定明确为4月1日施行，政府却对外公告为一个月之后执行，一方面反映出政府在垃圾分类执行前的宣传不够，如果前期准备充足的话，不需要在法规施行一个月之后再执行，另一方面也反映出政策的儿戏，大大降低了垃圾分类政策在群众中的威信度。
大洋网的一项网上调查表明，有70%参加调查的网友不清楚垃圾怎么分类，可见前期宣传的欠缺。垃圾分类的执行主体中居民是决定性的起始环节，如果连居民都不清楚垃圾分类是怎么回事，那这个政策如何得以执行，法规中的处罚条款又如何落实呢！
笔者对广州市某小区的居民进行了民意调查，在天河区某小区B出口进行随机调查，在4个小时之内由该门出入的有132人，其中83人接受了调查。首先是居民态度的调查，83人中有72人对垃圾分类处理表示赞成，5人不发表意见，6人不赞成垃圾分类处理；其次对垃圾分类施行时间的调查，赞成的72人中认为马上实行垃圾分类的政策不可行或者不能接受的有65人，5人表示坚决反对，认为可行的只有2人。调查结果显示，居民绝大多数支持垃圾分类的处理方法，所谓心有余而力不足，政府缺乏宣传，居民不知道如何进行分类，固然不能在这种情况下对个人进行处罚，自然新的政策也就无法落实，一个没有处罚又没有奖励的政策如何促使人遵守。
二、缺乏相关配套工作
首先是配套的法规支持，广州市虽制定了管理规定，明确了处罚条款，在以上所述情况下处罚条款无法执行，相当于没有了违规后的惩罚，同时也没有相关的鼓励或奖励政策，市民自然就没有了垃圾分类的动力，不执行垃圾分类没有惩罚，执行了垃圾分类也没有奖励，缺乏政策的动力机制。
其次缺乏配套的垃圾分类清理运输的链条和资金，物业管理中心在垃圾分类之后需要增加清洁工和垃圾预处理设施，垃圾分类清理增加了原有的工作量，需要增加人手，在垃圾分类初级阶段，住户的垃圾分类工作还有很多不足，需要物业管理公司在垃圾运输之前进行整理，确保不同类的垃圾得到适当的处理方式，这些经费政府尚未解决；还有垃圾分类运输的问题，垃圾分类后也要进行分别运输，进行不同的处理，运输成本增加，费用尚未解决。
三、垃圾处理产业链未形成，行业不规范
目前的垃圾处理方式大致有两种，一种是传统的垃圾回收站，有经济价值的垃圾分挑回收，其余焚烧，一种是逐渐向生态环保模式转变的回收方式，除了传统有经济价值的垃圾外，这种方式还可将以前焚烧掉的多数垃圾，包括污染环境的厨余垃圾变废为宝，进行再加工再利用。新形式的垃圾回收链尚不健全，部分回收公司打着环保旗号依靠政策支持骗取政府的资助和奖励，另外有些真材实料的公司却因为较高的运作成本而难以维系，因为一方面垃圾回收的源头尚未规范，产业上有没有稳定的可回收垃圾，同时垃圾回收处理成本高，成品未得到市场的广泛接受。
以上情况均使得垃圾回收处理环节不顺畅，行业不规范，目前无法实现规模性的垃圾回收产业，无法实现大规模的回收利用，变废为宝。
基于以上问题的分析，笔者的解决建议如下：
一、加强引导宣传
以往的宣传仅停留在大型海报，公益广告和电视媒体上，这些里平日的百姓生活有一定的距离。应充分利用街道、居委等基层政府组织和民间环保组织的力量，节假日开展深入社区的宣传活动，让垃圾分类知识与居民面对面，将垃圾分类的各项内容真正深入到老百姓的生活中去，目标是上至70岁老奶奶，下至10岁学龄儿童都知道垃圾分类应该怎么做。
二、政府加大物资和经费投入
物资和经费投入主要集中在物业管理的垃圾预处理和垃圾回收公司的运输和处理成本。小区物业在垃圾分类运行过程中，需要增加一定运营费用，主要包括：垃圾桶、垃圾房等改造费用；厨余垃圾处理机、分类垃圾收纳容器等设备购置费用；垃圾清运、二次分拣、设备维护等人工费用；前期宣传推广费用及社区宣传品设计制作费用等。政府可以采取向垃圾分类的社区提供垃圾分类专项经费支持；对有突出贡献的社区单位给予激励效果明显的奖励；持续提供垃圾桶等物料支持等措施保证垃圾在社区环节的得当处理。垃圾分类之后可采取清运和回收有同一公司处理的方式，减少了交接环节和成本，在初级阶段，政府需要专项经费支持垃圾清运成本的增加和垃圾的环保处理方式。
三、由政府牵头，解决厨余垃圾、可回收垃圾和有害垃圾的回收处置
由于厨余垃圾处理机成本较高，不可能每个小区均配备，因此由政府牵头建设，采取区域集中处理回收机制，在有条件的大型社区或某公共位置设置处理机，负责处理区域内的厨余垃圾，既保护了环境，又节约了运输成本；对有害垃圾进行专门回收，防止私人不恰当的处理污染了环境；对可回收的垃圾制定细则，防止垃圾回收站挑剔可回收资源，给社区垃圾分类工作带来不变，同时提高了可回收的利用率。
为了解闵行区落实垃圾分类政策的现状、困难和市民对垃圾分类处理情况的看法等，3月中旬进行了一次专题电话调查，调查了闵行区207位16周岁及以上常住市民。调查结果显示，近七成市民知晓上海被国家列为首批生活垃圾分类试点城市；仅有18.4%的受访家庭采取“挑出有害垃圾、可回收垃圾后，其余干湿分类处理”；七成多的市民赞成把生活垃圾分类减量处理上升到立法层面。建议进一步加强宣传引导，提高市民文明素质；加强对法规的宣贯和执行，加大执法力度；推进垃圾处置设施建设，提高垃圾分类处理水平；进一步健全机制，整合资源形成齐抓共建的合力等。
一、闵行区推进生活垃圾分类的现状及主要做法
近几年，闵行区以实现生活垃圾减量化、资源化和无害化处理为目标，以“大分流、小分类”全程分类体系建设为思路，以提升宣传和注重实效为抓手，依托绿色账户激励机制探索实践垃圾分类“上海模式”，通过古美路街道古美四村、莘庄工业区宝铭苑、吴泾宝秀小区、江川路街道富仕一期、马桥夏朵园小区等一批垃圾分类（绿色账户）示范小区的创建引领，以点带面，整区域推进，不断推动生活垃圾源头分类，不断健全完善全程分类处置体系建设。生活垃圾分类工作目前已覆盖全区711个居住小区近56万户家庭，单位生活垃圾强制分类基本覆盖。
一是运用经济手段。每年落实财政专项资金推进垃圾分类，对新覆盖分类小区发放入户湿垃圾桶，配置小区门洞及垃圾厢房分类垃圾桶，改造提升小区垃圾收集厢房功能，配置专用收集车辆实现分类运输处置等。二是运用行政手段。通过区镇两级签订目标责任书，分解目标、压实责任。加强基层管理，利用问责制、定时定点投放、两网融合、湿垃圾不出镇、分类收运等改善提升基层垃圾分类工作。三是社会共同参与。引入专业组织力量，参与分类管理。通过政府采购形式，引入社会力量，建立了一支由政府管理人员、社会企业、社区志愿者等各类群体共同参与的垃圾分类（绿色账户）推进队伍，在源头推进、项目实施、监管检查等多方面，加强政府、社会与市民之间的联动，促分类成效提升。
二、市民对生活垃圾分类的看法及处理情况 1.九成多受访市民知晓《上海市促进生活垃圾分类减量办法》，近七成受访市民知晓上海被列为生活垃圾分类试点城市
据上海调查总队在2017年12月份组织实施的的垃圾分类减量情况专项调查结果显示，95%的闵行受访市民对于2014年5月1日正式实施的《上海市促进生活垃圾分类减量办法》（以下简称“办法”）表示知晓，基本实现了全覆盖。其中，表示“非常了解”的占21.0%，“了解一些”的占59.5%，“只是听说过”的占14.5%，仅有5.0%的受访市民表示“没听说过”。
今年3月份的电话调查结果显示，67.7%的受访市民表示“知道”“上海自2000年起就被国家列为首批生活垃圾分类试点城市”，30.4%表示“不知道”，另有1.9%表示“不清楚”。
2.市民对生活垃圾的处理方式有待转变
调查显示，62.3%的受访市民所在的居民小区已实施生活垃圾分类处理，另有34.3%表示“没有实施”，3.4%表示“不知道”。受访市民家庭处理生活垃圾的方式按照《办法》要求，“先挑出有害垃圾、可回收垃圾后，其余干湿分类处理”的占比为18.4%(见图1)；“干湿分开处理”的为23.2%。另外，“不作分类处理”的占比为23.6%。
其中，采用“不作分类处理”、“干湿分开处理”、“挑出有害垃圾、可回收垃圾，其余合并处理”和“挑出有害垃圾，其余合并处理”的主要原因有：“没有分类垃圾桶或相关设施（34.8%）”、“没有硬性要求分类（24.5%）”、“不清楚分类标准（14.8%）”及“担心分类后还会被混合装运处理（14.2%）”等。
3.绿色账户注册比例仅为8.7%，不了解是主因 绿色账户是上海正在推行的一种垃圾分类奖励机制，以引导、激励居民深入推进实施垃圾分类。当问及“是否已经注册过绿色账户”时，仅有8.7%的受访市民表示“已注册”，28.5%“知道绿色账户未注册”，62.8%“未听说过”或“不清楚”。
已注册绿色账户的受访市民中，仅有16.7%“每天”会使用绿色账户，50%“偶尔使用”或“基本不用”绿色账户；16.7%“经常使用”账户里的积分，67.7%“没有使用”过账户里的积分；72.2%表示绿色账户的奖励机制“有些吸引力”。知道绿色账户但没有注册的受访市民，没有注册的主要原因为“不知道怎么注册（39.0%）”、“不了解（35.6%）”和“嫌麻烦，不愿注册（15.3%）”。在向未听说过绿色账户的受访市民简单介绍绿色账户后，74.6%表示会参加绿色账户。
在回答“对于提高市民生活垃圾分类积极性的绿色账户的功能，更看重哪一方面”时，49.8%的受访市民表示更看重“作为个人信用记录”（见图2）。
4.近八成市民愿意成为生活垃圾分类志愿者，七成多市民赞成把分类减量处理上升到立法层面
调查显示，78.7%的受访市民愿意成为一名督促做好垃圾分类工作的志愿者。其中，表示“十分愿意”的占21.3%，“比较愿意”的为57.5%。在回答“为了进一步推进生活垃圾分类处理工作，您认为是否有必要把生活垃圾分类减量处理上升到立法层面”时，七成多市民表示“很有必要（18.8%）”或“有必要（54.6%）”。
关于国外的促进垃圾分类的先进做法中，市民支持度最高（支持和比较支持）的为“按规定日期或时间投放分类垃圾（77.8%）”（见图3），其他依次为“垃圾袋条形码实名制管理（75.8%）”、“购买政府统一监制的垃圾袋（70.0%）”和“取消固定垃圾桶，定时定点收取垃圾（60.9%）”。
三、实施生活垃圾分类存在的问题及遇到的困难
（一）分类处理设施不健全，缺乏现代化垃圾分类处理设施
部分受访市民表示，居住小区因公共区域空间小，分类垃圾桶无法摆放、分类收运车配备不足等，缺乏现代化的垃圾分类处理设施。调查结果也显示，在回答“目前推行生活垃圾分类处理的主要障碍”时，受访市民选择比例最高的前三项是“分类处理设施不健全（29.0%）”、“市民理解和接受程度不够（18.4%）”和“宣传组织不到位（15.0%）”（见图4）。
（二）政策支撑力度还不足，社会及市场参与度不高
垃圾分类是一项系统工程，涉及前端分类收集、中端的分类输运和末端分类处置，按照目前上海生活垃圾四分法，对垃圾分类后，环卫分类收运的作业定额没有进一步细化和明确，对有害的垃圾、湿垃圾收运和处置的相关费用没有落实，导致分类工作的社会及市场参与度不高。
（三）物业对垃圾分类职责不明确，驳运环节混装混运
《办法》对生活垃圾分类的标准、分类投放要求、分类投放责任人的确定和职责以及分类减量促进措施和法律责任有明确规定。规定住宅小区由业主委托物业服务企业实施物业管理的，物业服务企业为责任人。但实际推进中，比较突出问题是物业企业责任落实不到位，驳运环节“混装混运”，垃圾分类“最后1公里”问题等，居民对垃圾分类的感受度较低。主要是因为现行物业管理条例并不包含物业公司的垃圾分类职责，同时，服务企业与业主委员会签订的物业服务合同中确定的服务内容也基本没有垃圾分类的工作要求，对物业的制约和监督手段有限。
四、进一步推进垃圾分类工作的意见及建议
（一）进一步加强宣传引导，提高市民文明素质
调查显示，当问及“从长远看，解决生活垃圾分类的根本办法”时，市民选择“提高文明素质”的比例最高，为55.1%；其次是“实行更加严格的垃圾分类处理制度”，为24.2%；选择“完善立法执法工作”和“推进垃圾减量化”的分别有10.4%。开展生活垃圾分类以来，人们的分类意识得到了逐步的提升，对垃圾分类的系统性认识得到了普遍的提高，但进展不明显，根本原因是市民对为什么要实施垃圾分类、具体怎么分，目标和途径的理解和接受程度还不够。建议社会各层面都要加强垃圾分类的宣传引导和氛围营造，形成良好持续的垃圾分类氛围，提高市民的文明素质。调查显示，市民最希望通过社区公告栏等的宣传（35.5%）、报纸电视等传统媒体的宣传（29.0%）、互联网手机微信等（25.8%）和学校教育（6.5%）等宣传手段和宣传途径，加大对垃圾分类的标准和方法（55.5%）、有关垃圾分类的相关法律法规（22.2%）、垃圾分类的惩罚机制（11.1%）和奖励机制（11.1%）等相关的规章制度进行宣传。
（二）进一步推进垃圾处置设施建设，提高垃圾分类处理水平
没有相匹配的垃圾处置设施，就谈不上实质性的垃圾分类成效，垃圾得到彻底的无害化处理才是对周边环境和居民健康的最大保护。建议加快推进闵行区垃圾处置设施建设，规范生活垃圾分类收集容器设置，并统筹管理，及时配备分类处理设施、实现集约化管理，切实提高分类处理水平。
（三）进一步加强对法规的宣贯和执行，加大执法力度
通过绿色账户等激励措施引导，一定程度上提升了源头分类参与率和分类成效，但由于缺乏法律强制约束、垃圾按量收费等制约措施，“软引导”虽有所进展，“硬约束”明显不足，产生者和管理者责任落实难。建议加强对法规的宣贯和执行,加快推进生活垃圾管理地方立法，明确物业管理中垃圾分类的主体职责，收运环节建立混装混运检查监督制度，杜绝混装混运。同时，加强联动执法，加大对垃圾分类的行政执法力度，并对取证难、执法难等问题要结合实际加强研究，提高执法能力和执法的精准性、有效性。
（四）进一步健全机制，整合资源形成齐抓共建的合力
年级小组
您好！我们是长岭麦韵芳小学的学生，我们正在搞一项生活垃圾分类情况调查的社会实践，打扰您几分钟，请填好问卷。谢谢。
1、您是否知道垃圾分类处理（）
A、知道B、了解一点C、不知道
2、您家里有对垃圾进行分类的习惯吗？（）
A、有B、没有
3、您觉得垃圾分类对改善环境有帮助吗？（）
A、有B、没有C、不知道
4、您认为垃圾分类处理有什么好处（可多选）
A、便于回收利用B、减少垃圾量 C、利于垃圾无害化处理D、利于改善生活环境
5、您所在村社是否有设分类垃圾桶？（）
A、有B、没有
6、您是否接受过垃圾分类知识的宣传教育（）
A、是B、否
7、您所知道的垃圾分类知识是从什么途径获知的（）
A、报纸 B、电视C、社区宣传资料D、其它
8、您家对有害垃圾的处理办法是（）
A、直接扔掉 B、送到专门回收站 C、存放起来 D、其它
9、请你选出以下你认为是可回收物品的选项（）
A、塑料袋B、玻璃瓶C、废电池D、牙膏皮E、纸巾F、建筑垃圾G、塑料泡沫H、食物残留物
10、如果村里有垃圾分类垃圾桶，您会分类投放垃圾吗（）
A、举手之劳，会B、比较麻烦，不会
11、您认为垃圾分类实施过程中的困难有哪些（）
A、公众环保意识淡薄B、设施不完善C、宣传力度不够D、公众对垃圾分类回收了解甚少E、职能部门规划不力
12、您对于垃圾分类是什么态度（）
A、支持，这项工作很有意义B、反对，没这个必要C、无所谓
目录
页次
一、生活垃圾类别划分------------------------2
二、各类生活垃圾涉及的范围-----------------2
三、餐厨垃圾的细分--------------------------3
四、生活垃圾专业处理公司划分---------------3
五、生活垃圾的运输--------------------------3
六、生活垃圾处理方向------------------------3
七、生活垃圾的收集--------------------------6
八、生活垃圾收集容器配置的供应办法--------8
九、生活垃圾过渡阶段处理办法---------------8
L类，树的落叶、清扫出来的渣土、灰尘。
三、餐厨垃圾的细分
由于餐厨垃圾产出量最大，为获得最佳处理效果，A类餐厨垃圾需要进一步细分，其细化分类为：
A1类-----残羹剩饭、过期食品与调味品、动物下水残料 A2类-----瓜果皮、菜屑、瓜子果核等 A3类-----骨头、贝壳等
四、生活垃圾专业处理公司划分
应该对于不同种类的生活垃圾采用不同的处理方法，需要成立以下类型的生活垃圾专业处理公司：
4.1、餐厨垃圾处理公司，专业收集处理A类和L类垃圾。4.2、塑胶垃圾处理公司，专业收集处理B类垃圾。
4.3、纸木垃圾处理公司，专业收集和处理C类与D类垃圾。4.4、砖石垃圾处理公司，专业收集和处理E类垃圾。4.5、金属垃圾处理公司，专业收集和处理F类垃圾。4.6、玻璃垃圾处理公司，专业收集和处理G类垃圾。4.7、织物垃圾处理公司，专业收集和处理H类垃圾。
4.8、综合垃圾处理公司，专业收集和处理I类、J类、K类垃圾。
五、生活垃圾的运输
5.1、各类生活垃圾由各专用对口垃圾处理公司专车运输。车上根据垃圾性质分类配有对应的装运容器。
5.2、各运输专车在运输途中不得出现垃圾的跑冒滴漏现象。
5.3、垃圾运输专车应该有机械化作业能力，配备专用吊臂或机械搬运抓提装置等，以提高作业效率。
5.4、餐厨垃圾运输专车上应配有专用A2类垃圾粉碎机，以减少这种垃圾装运体积。
六、生活垃圾处理方向 6.1、餐厨垃圾的处理
6.1.1、A1类垃圾，用地沟油工业处理方法处理。然后将残余部分与A2类垃圾混合。6.1.2、A2类垃圾与A1类垃圾的残余部分，粉碎后滤除水分。然后与农田土按一定
能够回收再利用的，如啤酒瓶等，分门别类洗净后出售给相关的公司，如啤酒生产厂。
不能够回收再利用的，将它们洗净，粉碎后出售给玻璃熔炼加工企业，或者与其他材料混合，再生加工成建材制品。6.8、织物垃圾的处理 可以选择以下处理方式：
a、洗净粉碎后，出售给特种纸厂再生加工成新型特种用途纸张； b、洗净粉碎后，与石膏材料混合制成新型建材；
c、洗净粉碎后，出售给布料加工企业加工成再生布料或者布料填充材料。6.9、电子垃圾的处理
6.9.1、将电子垃圾拆解,按塑胶、金属、线路板、电子元器件等分类。塑胶件转交给塑胶垃圾处理公司。金属垃圾转交给金属垃圾处理公司。线路板、元器件可以先破碎，然后用微波处理工艺，或者湿法冶金技术处理。（见附注1）
6.9.2、加热处理会有废气产生。在废气向空中排放过程中需要用高压水蒸汽过滤，溶解废气中含有的有毒物质。6.10、有害垃圾的处理
6.10.1、对于有害垃圾中的日光灯管和节能灯，先切断灯管倒出里面的水银。然后拆解上面的玻璃、塑胶、金属件、电子元器件，然后根据这些垃圾的材质分类，将它们转交给专业相关的垃圾处理公司处理。水银出售给相关需求公司。
6.10.2、对于有害垃圾中的药品，采用高温裂解方法处理，残留物填埋。裂解中会有废气产生。在废气向空中排放过程中需要用高压水蒸汽过滤，溶解滤除废气气体中含有的有毒物质。
6.10.3、天然皮革制品废弃物，可以高温裂解炭化后做填埋处理。也可以先冷冻后进行粉碎，然后转交给餐厨垃圾处理公司，与餐厨垃圾中A2类垃圾混合处理。6.11、大件垃圾的处理
对于大件垃圾，先进行拆解，再按照垃圾分类归类分拣，然后将这些不同类别的垃圾转交给专业对口的垃圾处理公司处理。6.12、尘埃垃圾的处理
尘埃垃圾可以与A2类垃圾混合处理。
附注1：
【破碎的目的】是使废电路板中的金属尽可能和有机质解离，以提高分选效率。据悉，当破碎颗粒在0.6 mm 时，金属基本上可以达到 100%的解离。
用再生塑料生产。
7.3.5、公用型垃圾桶需要用不同的标准化颜色和清晰的文字标明分类。7.4、住宅区家庭单位的垃圾收集
7.4.1、为每个家庭都配置一个A类垃圾组合桶、一个综合分类垃圾组合桶（见7.3.1）、一个L类垃圾收集桶。
7.4.2、家庭生活垃圾在指定的公共垃圾收集点倾倒。K类大件垃圾送到指定地点或管理处指定房间。
7.4.3、小区公共垃圾收集点按公用型垃圾收集容器标准配置垃圾桶。其中，公用A类垃圾组合桶组与其他公用垃圾桶组分开距离放置，且A类垃圾桶旁边要接通自来水，配有专用冲水龙头，方便A类垃圾桶的清洗，消除异味。7.4.4、公用型垃圾桶上面应配有防雨遮棚，夜间有照明。7.4.5、住宅区产生的各类垃圾由各对口垃圾处理公司上门收走。7.5、餐馆、食堂类单位的餐厨垃圾收集
7.5.1、每个餐馆或食堂都必须备有专用的A1类垃圾桶、A2类垃圾桶、A3类垃圾桶。
7.5.2、餐馆、食堂类单位产生的餐厨垃圾由餐厨垃圾处理公司上门收走。7.6、写字楼单位的垃圾收集 方式进行。
7.6.2、写字楼产生的各类垃圾由各对口垃圾处理公司上门收走。7.7、街道、公园、广场、多层商业建筑等公共场所的垃圾收集
7.7.1、在这些场合合适的地点和层面投放公用型餐厨垃圾组合收集桶和其他公用型分类垃圾排列桶组。这些垃圾桶上有鲜明的标准颜色、清晰的文字，能够指导人们正确分类投放生活垃圾入桶。
7.7.2、公用型生活垃圾桶中的垃圾由各分类对口的垃圾处理公司上门收走。7.7.3、街道两旁和公共场所的小型商业店铺都应该配有家用型生活垃圾桶组，并按照生活小区家庭单位模式收集店内产生的生活垃圾，在指定地点倾倒入桶。7.8、宾馆酒店客房生活垃圾的收集
7.8.1、宾馆酒店、旅社的每间客房都必须放置A1类垃圾桶和可回收垃圾用桶。7.8.2、酒店服务人员将这些垃圾桶收走后，将里面的垃圾按照其分类属性规定进行分拣，然后投入到相关家用型分类垃圾桶中。再将这些垃圾分类倒入指定地点的公用型垃圾分类收集桶中。
在市委、市政府的正确领导和有关部门的大力支持下，我县把生活垃圾分类处理作为推进生态文明建设、改善城乡人居环境的一项重点工作来抓，加大投入力度，规范分类标准，强化宣传教育，完善运行机制，在全县确定了X个垃圾分类处理试点单位，努力促进生活垃圾减量化、资源化、无害化处理，初步形成了“政府主导、部门牵头、试点带动、全民参与”的生活垃圾分类处理运行格局。现讲工作推进情况汇报如下：
一、强化组织领导，拔高抓的层次
县委、县政府高度重视生活垃圾分类处理工作，县政府常务会议专题研究，组织有关部门到江苏、浙江和我市的于都县、全南县等垃圾分类先行地区学习取经，成立了以常务副县长XX为组长，副县长XX为副组长，X个有关部门、各乡镇乡镇长和社区居委会为成员的领导组，专门负责全县生活垃圾分类处理的统筹协调工作。印发了《XX县生活垃圾分类处理与循环利用工作实施方案》，明确了指导思想、基本原则、目标任务、实施步骤和保障措施，指导各试点单位和试点乡村，有序开展生活垃圾分类处理。组织召开全县垃圾分类工作推进会，县分类办每月组织召开一次月会议，分析研究工作推进过程中出现的问题及对策，通过强有力的组织领导，有效地推动了全市生活垃圾分类工作的稳步推进。
二、规范分类标准，健全抓的措施
我们借鉴先进地区和县区经验，结合我县实际，分别采取了生活垃圾“四分法”和“两分法”，并明确了处置方式。在农村，将生活垃圾分为渣土垃圾、可回收物、有害垃圾、其他垃圾四类。对煤球、煤灰等渣土垃圾，由村里清运车收集，就地填埋;
对纸张、金属类等可回收物，由农户或村保洁员收集，回收公司上门有偿回收;
对电池、电子类有害垃圾，每10天由村保洁员上门回收一次，每月由乡镇统一回收，送市清运车收集，送垃圾填埋场进行无害化处理。
在县城居民小区，对剩菜剩饭、瓜果皮核等湿垃圾，由环卫部门统一收集，送制肥厂发酵制肥；对可回收物，由居民或小区物业收集，回收公司定期上门有偿回收；对有害垃圾，由环卫部门一月上门收集一次，统一送市里有害垃圾处理厂处置；对其它垃圾，环卫部门逐日收集，送县垃圾填埋场进行无害化处理。对机关单位、学校和医院等公共单位实行“两分法”，即可回收物和其它垃圾。可回收物由公共单位自行收集，其它垃圾由环卫部门逐日收集，做到日产日清。城乡生活垃圾的规范分类，为扎实推进生活垃圾分类处理工作奠定了坚实基础。
三、建立长效制度，完善抓的机制
为保证垃圾分类处理工作落地见效，我们重点建立完善了四项机制。宣传发动机制。开展垃圾分类“进家庭、进学校、进小区、进机关、进公共场所”五进宣传活动。根据不同场所、不同对象，印发了倡议书、分类指南、宣传彩页、指导手册等多种宣传资料4000套共10000余份，并在电视台、报纸播放、刊登垃圾分类宣传知识，在三路九街的LED显示屏流播垃圾分类宣传标语，让垃圾分类理念和相关知识逐步深入人心。示范带动机制。县城选取3个居民小区、3个城中村、8个机关单位、2个医院、1个宾馆、1个超市、2个学校共20家和12个乡村先行开展分类示范，积累经验。对各示范点，试点期间先期赊欠一部分垃圾分类设施，向小区和住户发放，确保分类投放硬件配置到位，示范先行，积累经验。正向激励机制。每年年底计划以5%的比例评选小区(村)
住户，列为“五好卫生户”，媒体公开表扬，并给予每户适当奖励。监督考核机制。推行“双五”模式。在农村实行乡镇抓总协调、包村干部督导、两委主干主抓、村民小组负责、群众自觉参与的“五级监管”模式，对乡村两级干部及各小组长履职情况纳入考核，工作好的除给予一定物质奖励外，还在评先评优中优先考虑;对履职较差的，实行评先评优一票否决。在县城居民小区，实行领导小组抓总协调、物业督导、楼长主抓、组长负责、居民自觉参与的“五级监管”模式，对评为优秀物业、楼长和组长的，给予一定物质奖励。通过奖惩措施，来调动各级主体抓好垃圾分类工作的积极性、主动性。
随着城市扩大、外来人员涌入，城市人口急剧膨胀，随之产生的越来越多的“生活垃圾”也逐渐成为了这个社会的一个“大问题”。于是我们把关注的目光投向了实现垃圾资源化、无害化、减量化的最佳途径——垃圾分类回收。垃圾分类回收无疑是最好的出路，它在使垃圾变废为宝、循环利用后，大大压缩了“终极垃圾”的数量。两个回收店，天天开门常态化经营收废。对于这样的连锁店，国家要给予各方面的支持，因为这有利于发展我们的环保事业。
3.像当年政府带头使用正版软件一样，政府要加强宣传，带头做好垃圾分类处理工作。政府除了要大力宣传城市垃圾分类的意义外，更重要的是把工作做得细化一点。比如，尽管政府大力宣传了垃圾分类回收的好处，可目前城市的相当多的居民，由于绝大部分并非专业人士，并不清楚如何分类垃圾，即使有心为城市环境做贡献，但却很难配合政府的工作，因此，这方面我建议可以通过媒体做公益性的广告，在报纸上可以是一个固定的栏目，介绍如何丢垃圾、如何分类。在电视上可以是一个有趣的动画短片，以吸引人的眼球，而且可以经常变化，但万变不离其宗-----宣传怎样丢垃圾。只有不断的利用广告去“轰炸”，垃圾分类的观念才能印入每个人的脑海中。
4.对不进行生活垃圾分类处理进行处罚。仿照日韩的做法，对不进行生活垃圾分类处理进行罚款，可以有效加强居民的进行生活垃圾分类处理的觉悟，使生活垃圾分类处理能够顺利进行。垃圾如果不能很好进行分类减量化处理，必然会导致社会资源和环境成本的增加，因此对那些垃圾分类处理不很配合的居民或单位，政府既可以通过提高垃圾处理收费标准的方法督促相关居民或单位，也可以降低其能享受政府公共资源的好处进行惩罚等等。
现代社会城市高楼林立，车水马龙。社会进入了高消费阶段，随之产生的消耗废品也与日俱增。这些废品将何去何从，废品回收利用有没有得到有效的实施，这是我们每个公民都应当关注的问题。
“竹签、饮料瓶、面巾纸、传单、水果核、电池、光碟等常见垃圾，大家应该可以分清哪些可利用哪些不可利用，另外，垃圾箱上也做了相关提示，人们只需要注意一下就行，举手之劳，公共场所设置了分类垃圾箱，市民按照要求分类投放并不困难。
公共场所的垃圾分类只占垃圾整体的一部分，对居民家里产生的生活垃圾进行分类，则更困难，各家扔出来的垃圾都在方便袋里，剩菜、手纸、水果皮、烂菜叶都搅合在了一起，如果要把垃圾分类，就得把居民扔出来的每个垃圾袋都一一拆开。
从家庭垃圾分类开始，中间经过公共场所垃圾有效分类，再到城市垃圾场的分类处理，还需要走很长的一段路。
垃圾分类，在海口不具备真正的垃圾分类处理能力，而民间的垃圾分类处理企业还没有完全生长起来，加之市民本身垃圾分类意识不强，致使关于垃圾分类的很多举措都处在尴尬之中。但分类垃圾箱作为本地的公共设施，起到收集垃圾基本作用，更重要的是昭示了一种趋势。街头出现的分类垃圾箱，可以唤醒人们垃圾分类的意识。
海口市垃圾处理设备也在不断更新，实现垃圾的分类处理和有效利用，也是将来的趋势。包括以垃圾为原料生产沼气等项目，我市也正在运作之中。垃圾分类是一个趋势，即使是在没有实现真正的分类处理前，逐渐培养人们的分类意识，也是一个务实之举。毕竟真正实现垃圾分类处理的一天，总会到来。
海口市现在分类垃圾箱数量，还远没有达到普及的程度。而相关部门将其分布在较为繁华的路段，其在垃圾分类上的引导意义很明显。
如果通过分类垃圾箱的设置，提高人们从源头上进行垃圾分类的意识，减少垃圾分类的中间程序，由此可以催生民间以营利为目的的垃圾分类企业，这也是目前海口垃圾分类处理方面投入不足状况下，实现垃圾分类的可行之路。
垃圾分类是一个趋势，如果海口分类垃圾箱能让市民认识到垃圾分类的重要，并影响到生活中的行为，这些街头的垃圾桶就没有白立。分类垃圾箱即便暂时无法取得真正把垃圾分类的作用，但作为城市的基础设施，也会逐渐增强市民的环境意识。
问卷调查
一．选择题
1.平时在家有将垃圾分类的习惯吗?（请根据实际情况回答）
A一直都有B偶尔有C从来没有调查者中
有50%表示一直进行垃圾分类，有30%表示偶尔有进行分类。而有20%表示从来没有。结果表明，大部分人是进行垃圾分类的，这与环保教育有很大关系。但仍有一部分（20%）的人不清楚，这表明，有关部门还应加强对公民的教育
2.您能够清楚的辨识可回收和不可回收的垃圾吗？
A十分清楚B只知道一点C不清楚调查者中
有20%表示清楚知道，有75%表示知道一点，而有5%表示不清楚。结果表明，大部分只知道垃圾分类的皮毛，还是有许多人不知道垃圾的分类的。这与平时宣传教育的不足与立足点不够有很大关系。这表明，有关部门还应加强对公民的环保教育。
3.您如何处理垃圾？（请根据实际作答）
A随地乱扔B悄悄扔在角落C投进垃圾箱调查者中
占15％将塑料袋随地乱扔，30%悄悄扔在角落，而扔进垃圾箱的占55％，但这并不表示大部分垃圾进入垃圾箱中，因为据我们小组成员观察发现，很多人虽然知道应当把垃圾扔入垃圾箱内，却总是扔到垃圾箱旁，风一吹，垃圾就满街道乱飞了。我们发现。街道上垃圾箱以前并不多，而且大多锈迹斑斑的，沉重、固定的老式垃圾箱十分不方便。不过环境改制工作开始后，有关部门增加了垃圾箱的数量，这对于防治街道垃圾污染是有帮助的。
4.你是否会按照垃圾桶上的标志按类别投放垃圾？
A 会（72%）B 不会（18%）C 有时候会有时候不会（10%）
分析：大部分人的环境保护意识还是比较高的，少数人对标志分类概念不清，还有少数人的环境保护，节约资源意识不够。
5.你是否会收集旧瓶旧罐废报纸然后卖给回收的人？
A 会（56%）B 不会（37%）C 无所谓（7%）
分析：大约六成的人具有较好的废品回收意识，三成的人废品回收意识淡薄。
6.你对城市垃圾桶分类回收的看法是？
A 很赞同（92%）B 不赞同（6%）C 无所谓（1%）
分析：大部分人都支持对环境保护，节约资源有力的方案，几乎没有人反对，这证明大家的环境保护意识还是有的二．问答题
1.关于垃圾的整治,你有什么好建议 提供建议如下：(1)有关部门应教育公民增强环保意识，多宣传垃圾影响环境的危害。
(2)公民不要随意扔垃圾，对随地扔废弃物的人讲讲环保的重要性。
(3)有关部门统一将垃圾分类、回收，集中处理。
(4)增设垃圾箱，放在垃圾乱扔严重的地方(如小卖部门口)。
(5)设计一个环保标志，挂在每个街道醒目的地方。
(6)尽量减少用塑料袋包装物品，并杜绝使用一次性发泡饭盒。
(7)呼吁全社会增强环保意识。
2.您觉得我们要怎么做才能化废为宝？
①要从宣传教育开始，做到使废物利用深入人心
②府要加大废物的回收和利用，用先进的技术来处理废物
③我们要从小事做起，为废物回收和利用做贡献
3.请说说对城市垃圾箱安置和功能的看法和具体建议。
回答一（中学生）：我觉得城市主要街道（人流多的）应该多增设垃圾箱，这样既方便行人，也能对环境保护起到很大的作用。还有要在垃圾箱上进行垃圾分类，以更好地回收资源，节约资源。
回答二（老年人）：我觉得垃圾箱再多点，特别是生活社区的垃圾箱要及时清理，以免臭气引来苍蝇污染环境。
回答三（中年男子）：我觉得应该多增设些垃圾分类，并注明哪些类别是投哪些垃圾的，有一次我就看到一个人因为不知道他手上拿的东西可不可回收而发愁。垃圾箱应该更人性化，因为垃圾箱是给人用的，应该多从人的角度思考问题。
问答题小结：取的三个代表性回答代表了大众的看法。总的来说，大家都希望自己能生活在一个干净清洁的环境里，所以都对垃圾桶的安置及功能提出了较好的建议，我们也希望其中的合理建议能被有关部门采纳，以改进垃圾箱安置和功能，更好地保护环境和回收资源。
调查结果
本卷调查了百姓的环境保护意识和资源回收意识的强弱，以及收集了百姓对城市垃圾箱安置及功能发展的建议和意见，希望有关部门阅读后能更加好地去完善其中的不足。
现代社会城市高楼林立，车水马龙。社会进入了高消费阶段，随之产生的消耗废品也与日俱增。这些废品将何去何从，废品回收利用有没有得到有效的实施，这是我们每个大学生都应当关注的问题。
生活垃圾，是指在日常生活中或者为日常生活提供服务的活动中产生的固体废物以及法律、行政法规规定视为生活垃圾的固体废物。
垃圾分类是指按照垃圾的不同成分、属性、利用价值以及对环境的影响，并根据不同处置方式的要求，分成属性不同的若干种类。
“竹签、饮料瓶、面巾纸、传单、水果核、电池、光碟等常见垃圾，大家应该可以分清哪些可利用哪些不可利用，另外，垃圾箱上也做了相关提示，人们只需要注意一下就行，举手之劳，公共场所设置了分类垃圾箱，市民按照要求分类投放并不困难。
公共场所的垃圾分类只占垃圾整体的一部分，对居民家里产生的生活垃圾进行分类，则更困难，各家扔出来的垃圾都在方便袋里，剩菜、手纸、水果皮、烂菜叶都搅合在了一起，如果要把垃圾分类，就得把居民扔出来的每个垃圾袋都一一拆开。
从家庭垃圾分类开始，中间经过公共场所垃圾有效分类，再到城市垃圾场的分类处理，还需要走很长的一段路。生活垃圾一般可分为四大类：可回收垃圾、厨余垃圾、有害垃圾和其他垃圾。目前常用的垃圾处理方法主要有综合利用、卫生填埋、焚烧和堆肥。
垃圾分类，在城市不具备真正的垃圾分类处理能力，而民间的垃圾分类处理企业还没有完全生长起来，加之市民本身垃圾分类意识不强，致使关于垃圾分类的很多举措都处在尴尬之中。但分类垃圾箱作为本地的公共设施，起到收集垃圾基本作用，更重要的是昭示了一种趋势。街头出现的分类垃圾箱，可以唤醒人们垃圾分类的意识。在实现城市生活垃圾综合利用的前提下，通过科技进步与创新，充分依托市场，实现规模化生产。通过技术引进、消化吸收和重点扶持科研单位开发研究等途径，逐步形成完善的城市生活垃圾资源化处理科技体系，推动城市生活垃圾资源化处理产业发展。
城市垃圾处理设备也在不断更新，实现垃圾的分类处理和有效利用，也是将来的趋势。包括以垃圾为原料生产沼气等项目，我市也正在运作之中。垃圾分类是一个趋势，即使是在没有实现真正的分类处理前，逐渐培养人们的分类意识，也是一个务实之举。毕竟真正实现垃圾分类处理的一天，总会到来。城市现在分类垃圾箱数量，还远没有达到普及的程度。而相关部门将其分布在较为繁华的路段，其在垃圾分类上的引导意义很明显。
如果通过分类垃圾箱的设置，提高人们从源头上进行垃圾分类的意识，减少垃圾分类的中间程序，由此可以催生民间以营利为目的的垃圾分类企业，这也是目前城市垃圾分类处理方面投入不足状况下，实现垃圾分类的可行之路。行垃圾减量化的关键是对垃圾进行分类处理，这不单是环保、环卫部门的工作，也涉及到一个社区、一个城市的综合管理的问题，它需要多部门的配合和社区、城市中所有公民的配合。生活垃圾分类处理是一种有序的、有目的活动，这需要大批受过一定专门训练的保洁人员来进行收集、分类，同时相应地解决了一批富余劳动力的再就业问题。
垃圾分类是一个趋势，如果城市类垃圾箱能让市民认识到垃圾分类的重要，并影响到生活中的行为，这些街头的垃圾桶就没有白立。分类垃圾箱即便暂时无法取得真正把垃圾分类的作用，但作为城市的基础设施，也会逐渐增强市民的环境意识。现在，分类垃圾桶在平阳已经不新鲜了，在许多居民小区，在一些街道两旁都能看到，问题是，它起到分类的作用了吗？我敢说大多数人都不清楚什么是可回收的，什么是不可回收的。废弃电池回收箱，一天能回收到几节电池？现在一些学校动员小朋友把电池统一收集，但这还远远不够啊。环境保护，不能做表面文章，搞两个垃圾桶、回收箱就了事。
从每个大学生校区着手，物业、环保等部门要合作，向校区学生发放相关资料，普及分类垃圾知识，监督学生将垃圾分类投放，定期回收废弃电池等等。我相信只要这样做，大部分学生不久就会养成将垃圾分类的习惯。像电池、农药之类可能造成污染的商品，有谁来管每年销售了多少？又回收了多少？有多少是被随意抛弃、存在潜在污染的？环境保护，应从每个人做起。也许很多人有环保的意识，但因为实施起来觉得有难度，或者没有社会氛围，就不做了，这是很可惜的。所以，我建议环保、农资等相关部门都来统计一下，每年电池、农药瓶销量、回收数量和流失数量，相信这个数据足以给人警醒，促使人们的环保意识提升我们大学生不应该对垃圾这一社会问题不闻
不问，而一定要拿出主人翁的精神，积极地去宣传垃圾回收的重要性，宣传环保意识、从而使全社会的人都有环保观念--这正是我们的目标所在。
发布时间： 2013-03-10
责任编辑： 张林
随着我国经济发展和城市化推进，“垃圾围城”现象已经成为我国多数城市无法破解的难题，越来越多的垃圾不仅侵占着我们有限的土地，所产生的二次污染也越来越严重。据统计，目前全国三分之一以上的城市处于垃圾包围之中，垃圾堆存已累计侵占土地近百万亩，并且还在以每年10％的速度攀升，对生态环境造成了持续性的极大破坏。国家如能尽快出台相关硬性法律条款，进一步加快和加大对垃圾分类的推进工作进，必将是一件利国利民的重要举措。
现状分析：
一、目前填埋和焚烧仍是多年形成的垃圾常规处理手段和路径依赖，都会造成相应的污染和土地资源的浪费，都不符合可持续发展的理念；
二、在生活垃圾前端的分类减量方面，目前还停留在宣传倡导阶段，我国居民长期形成的不利于垃圾分类的生活习惯一时难以改变；
三、从垃圾分类、回收、资源循环利用到最终处置，尚未形成健全的产业链，往往一个环节的缺位导致整个系统的效力无法发挥。
垃圾分类并回收处理是节约土地、减少污染的有效举措。所谓垃圾分类：就是在源头将垃圾分类投放，并通过分类的清运和回收使之重新变成资源。其优点有：
1、减少占地：垃圾分类，去掉能回收的、不易降解的物质，减少垃圾数量达50%以上。
2、减少环境污染：废弃的电池含有有毒的物质，会对人类产生严重的危害；土壤中的废塑料会导致农作物减产；因此回收利用可以减少危害。
3、变废为宝：1吨废塑料可回炼600公斤无铅汽油和柴油。回收1500吨废纸，可免于砍伐用于生产1200吨纸的林木。生产垃圾中有30%—40%的可回收利用资源。
垃圾分类是一项重大的系统工程，不仅对国民素质有要求，更需要政府的决心和推动扶持。为此，我有如下建议：
一、加强领导，强化宣传。
建议由住建部、环保部、发改委联合出台管理规定和相应鼓励政策，由地方市政管理系统牵头，制定当地垃圾分类化管理的推进时间表，下拨专项费用，通过媒体、环保、环卫、城市管理等多个部门共同宣传并指导垃圾分类知识，加强指导，齐抓共管，并通过量化指标，纳入政府考核目标中加以考核。
二、垃圾分类尝试“实名制”
对企事业单位，由环卫部门上门指导垃圾分类的方法和要求，强制推行。以社区为单位统一对垃圾进行实名打包处理，后期对垃圾分类做得好的社区、学校、家庭及个人，给予奖励；对不严格按照决定、规定实行垃圾分类回收者依法进行整改或取缔。设立专门的投诉电话，进行全民监督。
三、增加投入。由城建规划部门制定居民小区建设配套标准，规定新建小区配套建设“社区垃圾分类回收站”。用社区“预处理”降低后续处理中的成本。政府投入相应资金来设立分类垃圾回收箱和增添回收用运输车辆，建设回收垃圾分检场所，建立回收利用处理工厂或处理渠道。
四、制定政策，鼓励市场化运作。
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关于城市生活垃圾分类的处理01-30
关于调整乌鲁木齐市城镇居民基本医疗保险有关政策的通知03-03
关于垃圾分类的问卷调查报告10-13
关于垃圾分类的社会调查报告03-13
关于垃圾分类的调查报告和调查问卷与设计03-16
乌鲁木齐全国文明城市11-16
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