公选公共基础知识

公选公共基础知识（精选8篇）

公选公共基础知识 篇1

2009-12-29 02:49 郑州晚报 王军方

本报讯 昨日，记者从有关部门获悉，新郑市将在全市范围内公开选拔市公共资源交易中心副主任2名。

公选公共基础知识 篇2

21.新闻稿的要素有哪些?

[答]一篇新闻稿通常包括6个基本要素,也称6W,

who (何人),what (何事),when (何时),where (何地),why (何因),how (何果)。

22.什么是公关调查?

[答]公关调查是运用科学的方法,有计划、有步骤地去考察组织地公关状态,收集必要的资料,综合分析相关因素以其相互关系,以达到掌握组织的情况,解决组织面临的公关问题的一种实践活动。

23.公关调查的内容有哪些?

[答]1.开展公关活动条件的调查。2.组织形象的调查。3.公众意见的调查。4.组织公关传播效果调查

24.公关调查的基本程序是什么?

[答]1.制定调查方案阶段。2.设计调查方法阶段。3.收集调查资料阶段。4.处理调查结果阶段。

25.调查方案应包括哪些内容?

[答]1.确定调查任务。2.提出具体的调查方法。3.设计调查提纲。4.确定具体的调查范围,调查对象以及调查对象的选取方法。5.明确调查实施部门及人员。

26.常规的调查方法有哪些?其各自特点是什么?

[答]1.观察法。其特点是:在组织的调查目的的指导下进行,需制定周密的观察计划。2.访谈法。其特点是:调查者与被调查者采用对话,讨论等面对面的交往方式。3.文献调查法。4.问卷调查法。它是社会调查中最常用的资料收集方法,常用于大规模的抽样调查。

27.公关专题活动的定义是什么?

[答]为了某个公关主题有效传播目的,有计划,有步骤组织目标公众参与的集体行动,叫公关专题活动。

28.公关专题活动与其它一般性活动不同的特点是什么?

[答]1.针对性。2.传播性。3.协调性。4.效率性。

29.公关活动可以分为哪些类型?

[答]1.按公关专题活动的规模可分为:大型系列活动,大型活动,小型活动。2.按公关专题活动的场地可分为:室内活动,户外活动,野外活动。3.按公关专题活动的性质可分为:商业性活动,公益性活动,专业性活动,社会工作活动,综合性活动。4.按公关专题活动的形式可分为:会议型活动,庆典型活动,展示型活动,综合型活动。

30.公关活动的作用是什么?

[答]1.集中传播了公关的主题。2.推进了公关计划的目标管理。3.创造了一个传播媒体。

31.公关专题活动的背景资料包括哪些?

[答]1.国家有关的政策和法规。2.历史资料。3.目标公众的需求热点。4.活动场地的情况

32.公关摄影有哪些基本要求?

[答]1.摄影的目的性要非常明确。2.公关摄影讲求主题的鲜明性。3.公关摄影要求构图丰富性。4.公关摄影应特别注重细节的设计。

33.公关专题活动的策划程序是什么?

[答]1.以和平的态度听取意见。2.充分进行双向交流。3.协调反馈。

34.公关专题活动的实施程序是什么?

[答]1.制定实施方案。2.筹备工作阶段。3.活动进行。4.活动评估。

35.公关危机的概念是什么?

[答]公关危机是公共关系在危机中的开发和应用,是处理危机过程中的公共关系。

36.公关危机管理的概念是什么?

[答]公关危机管理是指公共关系从业人员在危机意识获危机观念的指导下进行预测,监督,控制,协调处理的全过程。

37.公关管理计划的概念是什么?

[答]危机管理计划是特定企业或社会组织为了预防危机的发生或在危机发生时尽可能减少损失而制定的书面计划。

38.公关危机的特点是什么?

[答]1.偶发性。2.未知性。3.不利性。4.严重性。5.关注性。6.危害性。7.普遍性。8.复杂性。

39.危机发生后,公关人员应搜集和提供哪些资料?

[答]1.完整记录危机事故发生发展的过程,阶段及细节。2.抢拍危机事故的图片资料。3.拍摄危机事故的音像资料。4.与危机事故有关的个人在危机事故过程中的行为表现及相关言论。5.事故处理过程中,相关团体的反应。

40.危机处理的意义是什么?

[答]1.在公众心目中重塑良好形象。2.降低或挽回经济损失。3.协调与公众的关系。

41.公关危机的主要类型有哪些?

[答]1.一般性危机和重大危机。2.内部公关危机和外部公关危机。3.有形公关危机和无形公关危机。4.人为危机和非人为危机。5.潜在危机和内隐危机。

42.危机处理的基本原则是什么?

[答]1.及时性原则。2.冷静性原则。3.全面性原则。4.准确性原则。5.公正性原则。6.客观性原则。7.灵活性原则。8.公众性原则。9.针对性原则。10.人道主义原则。11.维护名誉原则。

43.公关危机处理的基本程序是什么?

[答]1.成立危机事故处理组织。2.深入现场,了解事实。3.控制损失。4.分析情况,确定对策。5.召开新闻发布会,发布正式信息。6.组织力量,有效行动。7.认真处理善后工作。8.总结调查,吸取教训。

44.什么是公关的组织形象管理?

[答]公关的组织形象管理,就是公关人员通过信息的有效传播和关系的协调,积极引导社会舆论,让自己所服务的组织的内外公众接受,认同这一组织各种感性行为,从而在公众面前树立组织的良好形象,以获得公众的好评的过程。

45.组织的知名度指的是什么?

[答]知名度,主要是指一个社会组织被公众知晓和了解的程度。

46.组织的美誉度指的是什么?

[答]美誉度,主要指组织获得公众信任,赞誉,好评的程度。

47.组织的认可度指的是什么?

[答]认可度,主要指组织和服务在让社会公众在观念上认同的同时转化为实际选择行动的程度。

48.组织形象管理的基本内容包括哪些?

[答]1.组织形象的信息管理,即对事关组织形象建设的信息,数据等要素进行管理。2.组织形象的对象管理,即对组织形象传播目标公众进行界定,细分,开发和监控。3.组织形象的目标管理,即在确定组织形象建设总体目标的前提下,对为实现这一目标而策划,实施的各项工作和活动进行统一管理。4.组织形象的传播管理。5.组织形象的人力资源管理。

49.什么是CIS理论?

[答]CIS是现代组织形象整体策划和实施系统的简称。其英文全称是Corporation Identity System。中文译为“企业识别系统”。CIS理论主张将企业理念,企业文化,企业行为及企业视觉标志通过统一设计加以整合,强化其传播效果,使组织迅速提升自己的知名度,美誉度和公众的认可度。

50.组织形象咨询工作一般有哪些类型?

[答]1.把握组织形象发展轨迹的信息型咨询。2.校正组织形象的诊断型咨询。3.光大组织形象的专题型咨询。4.化解组织形象危机的顾问型咨询。

51.公关人员在会见和会谈中所做的事务性工作包括哪些?

[答]1.向对方提出会见邀请。2.主动将会见时间,地址,主方出席人,具体安排及有关注意事项通知对方。3.准确掌握会见时间,地点和双方参加人员的名单。4.主人提前到达,主动迎接。5.事先安排好座位图。6.准备好合影工具。

52.在签字仪式的准备阶段,公关人员应做好哪些工作?

[答]1.文本准备。2.准备签字用的文具,国旗等用品。3.决定参加签字仪式人员。4.布置签字厅。

53.对组织的历史和现状的介绍应包括哪些内容?

公选大学校长实验 篇3

他就是教育部首次公开选拔出来的大学校长。从2012年4月任职至今，刘益春在这一年里扎扎实实搞改革，一步步践行着他当初在竞职演讲现场做出的承诺。

公选校长的成功，也让他首次担任了吉林省的全国人大代表。虽然是首次参加“两会”，他带的议案却并不像个新手。

“我带来好几个议案，一个是关于教师教育培养的问题，一个是基础教育的问题。全国现在每年有60～70万的师范毕业生，真正的需求量仅为25万，师范生过剩，但到农村义务教育的老师又很少，这个矛盾怎么解决？我提的意见是，2007年教育部在部属师范大学搞的免费师范生教育具有良好的辐射示范作用，实践证明，确保招生培养与农村教师岗位需求有效衔接，是师范生免费教育政策能够取得实效的关键。上个世纪曾经实行的三级师范教育之所以很有实效，正是由于各级师范教育与各层面教师岗位需求衔接很好。所以，我建议在部分地方师范大学或师范学院中实行免费师范生政策，根据各省实际情况，按需培养农村义务教育师资。可探索实行公费培养、学费补偿和国家助学贷款代偿等多种免费方式。另外，要想让老师下到农村，还得给他足够多的待遇……”刘益春滔滔不绝。

破冰之举

教育部在2011年12月发出公开选拔东北师范大学校长、西南财经大学校长的公告。这是教育部首次面向海内外公开选拔直属高校校长。

“这项工作是贯彻落实《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010～2020年）》的具体举措。教育部党组确定在东北师范大学和西南财经大学开展公开选拔校长试点工作，为完善大学校长选拔任用办法积累经验。”教育部公开选拔工作办公室主任、人事司负责人在接受媒体采访时介绍。

“提高高等教育质量，领导班子建设是关键。校长的办学理念、发展眼光、思维模式和能力素质对于高等学校提高人才培养、科学研究、社会服务和文化传承创新的水平质量具有重要影响。面向海内外公开选拔大学校长，可以以更宽的视野，在更大的范围发现优秀人才、选择优秀人才，在更高的层次上实现‘好中选优’，为推动高校科学发展提供强有力的组织保障。”

自2002年以來，教育部已先后在20余所直属高校进行了副校长的公开选拔、竞争上岗工作，为公开选拔校长工作奠定了基础，积累了经验。

首次公选高校校长的通知发出后，公选办公室结合高校实际以及校长岗位要求研究制定了《公开选拔直属高校校长试点工作方案》，对直属高校副校长公开选拔、竞争上岗的经验做了总结，借鉴了境外部分大学遴选校长的经验以及有关地方公选省属高校校长以及中组部、国资委公选央企高管的做法，制定了报名、职业素养综合评估、面试、组织考察、决定任职人选5个阶段的配套办法。

为了体现职位所在高校特色，教育部在报名条件中明确“东北师范大学校长应熟悉高水平研究型大学和师范教育办学特点和规律；西南财经大学校长应熟悉高水平研究型大学和财经教育办学特点和规律”的要求。

舆论将公选大学校长视为中国高校人才选拔的破冰之举，而刘益春也成为了首批公选出来的两位校长的其中一位。

层层把关

教育部通知发出后，刘益春就被东北师范大学以组织的名义推举为候选人。

“我听到公选消息后有些困惑。因为在这之前，学校不论是老师还是领导，大家都认为我可能做这个校长，突然又说公选，人们就疑惑是不是你有问题了，是不是组织不信任你？”刘益春对《瞭望东方周刊》说。

虽然困惑，但他并没有拒绝报名，按照教育部公开选拔大学校长的工作方案报名以后，教育部公开选拔直属高校校长工作办公室就开始资格审查。遴选委员会主任、副主任开始对报名人员履行岗位职责应具备的素质能力进行综合评估，每个职位遴选出3～5名面试人选。东北师范大学最后确定3名候选人准备下一轮面试。

刘益春轻松过了第一关。

“开始准备演讲稿的时候我感觉压力非常大，如果自己提不出一个很好的治校理念，找不到解决目前高校发展困境的问题，恐怕大家不会接受我当校长。”刘益春说。

第二关就是最关键性的面试环节。教育部的方案中面试采用竞职演讲、考官提问和民意测验的方式进行。面试设在职位所在高校，学校干部师生代表全程旁听并进行民意测验，以投票方式推荐2～3名心目中合适的校长人选。面试结束后，遴选委员会主任、副主任集体与每位面试者进行面谈。

据刘益春回忆，这个庞大的评审机构人员组成很全面。教育部副部长、人事司司长、中央组织部的工作人员、吉林省委组织部的负责人、还有一些名校的老校长如中山大学的老校长黄达人、老党委书记李延宝、北京师范大学前任校长钟秉林等，还有东北师范大学的400名师生代表。

3名候选人只有刘益春来自东北师范大学本校，其余两位都来自外校。

刘益春抓住了自己来自东北师范大学的这个最大优势，在演讲稿中说：“我对东北师大的历史、现状包括未来的发展，在我做8年副校长的期间就做了很多思考。”

“我对学校的历史比较清楚，对学校的定位比较清楚，当时我们提出来要建设世界一流师范大学，我知道学校的现状和世界一流师范大学的目标差距是什么，造成这些差距的诸多因素中最重要的是什么，最重要的是教师队伍建设，特别是年轻教师队伍的建设。东北师大教师队伍的发展靠大批引进不现实，靠现有老教师的发展潜能也很有限，要想未来发展上台阶，必须把现在的年轻人发展好，所以我就提出重点抓青年教师队伍建设。”刘益春说。

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既有國内大学又有国外大学的学习经验，不仅有大学治理经验，还在科学院系统专门做过研究，这些经验都给刘益春的竞职加了分。他在演讲中将自己的大学治校理念概括为“坚守大学本质，突出大学功能，强化内涵发展，重在提升质量。”

“一流大学的治校理念肯定不是行政单位的管理理念，我觉得‘去行政化’不是没有管理，而是用什么方式管理。坚守大学本质，为什么用‘坚守’二字？大学本身就是一个追求学术的地方，做学术的人就是学者，学者做研究是有规律的，管理这些人就要按照这个规律去管理。”刘益春说。

演讲结束后是遴选委员会的提问时间，中山大学老党委书记李延宝提问：“我到基础教育一线去，和很多中学校长做过交流，我感到一个大学的理念对学生影响很大，你怎么看师范大学的理念？”

刘益春以“尊重教育”作答，“我们希望学生在学校，在成长过程中能够得到尊重。能够尊重他的选择，尊重人才的成长规律，尊重教育规律，尊重他的人格人性。‘尊重’作为师范大学的理念太重要了，学生得到这么多的尊重，当了老师之后也会尊重自己的学生。我们试图让学生辐射我们的尊重理念，一个学校的文化和理念影响就大了。”

中山大学黄达人校长抛来敏感问题：“你科研做得很好，做了校长以后怎么处理业务和管理的关系？你认为大学校长还要不要做学问呢？”

刘益春认为：“在大学做校长，有条件还是要做些研究。在现有体制下，一所大学校长怎么才能让老师和学生尊重你？一方面管理要好，另一方面就是大家认为你学术做得不错。管理与学术可以相互促进，大学是一个研究学术的地方，不做学术就不了解学术，时间长了会脱离这个群体，而你又要管理这个群体，如此效果未必好。”

刘益春在面试环节中做了很多承诺，“和完全由教育部任命相比，以前是组织对你信任、你对组织负责，但你对师生没有承诺，你就感受不到这种压力。公选的话，我既要对教育部负责，又要对我的老师和学生负责。”

面试环节结束后，教育部接下来进行差额考察。每个职位由遴选委员会主任、副主任按1：2的比例集体研究提出考察人选，实行差额考察。由公选办公室组成考察组到考察对象所在高校广泛听取意见，了解考察对象的德能勤绩廉等方面的情况。

从2012年1月14日竞职结束到4月20日宣布任职，刘益春忐忑地等待了三个多月的时间。

逐步践行承诺

任职之后，刘益春说自己立即着手实践竞职承诺。

抓青年教师队伍建设，关键是让青年教师生活上有保障，事业上有空间。

东北师范大学哲学院教师罗兴刚2007年才来到东北师范大学任职，他在接受《瞭望东方周刊》采访时说：“刘校长上任后，我个人感受就是津贴涨得很快，并且向年轻教师倾斜，一下子比以往平均增加了60%。”

像罗兴刚这种青年教师任职后就有科研经费，文科至少一万元，理科两三万元。如果能够被选为“东师青年学者”，则有10万元。学校还大力支持45岁以下的青年教师出国。2012年学校还启动了“双十项目”，即在文科和理科各遴选出10个项目，学校给予重点资助，文科资助260万元，理科资助1000万元，其中大多数项目的负责人都是青年学术骨干。“这对青年教师的帮助很大，生活稳定让我们能静下心来搞科研，学校给我们发展空间，让我们有主动工作的积极性。”罗兴刚说。

东北师范大学自2012年刘益春校长上任后开启了一个“东北师范大学哲学社会科学繁荣计划”，除了一系列的奖励制度在逐渐落地以外，汇聚优势资源，整合学科团队，探索学部制改革，也是计划中比较重要的内容。

“我们学校从学科专业上来讲，教育学、历史学、马克思主义理论等都比较强，学校建立一个高于学院的学部，把相关学科和优势资源整合起来，包括各个研究所的分散资源。2012年5月教育学部首先成立，我所在的马克思主义学部2013年开学初也组建起来了。”罗兴刚介绍。

刘益春还对教授委员会制度进行了改革。

东北师范大学自2000年在全国率先制定了教授委员会制度，实行“党委领导，行政管理，教授治学”。“学校好多事情都是专门委员会决定的，实行行政权和学术权的相对分离。”刘益春介绍，“每个学院有一个教授委员会，评职称、引进人才、队伍建设等一些重要事情都由教授委员会决策，不是咨询而是决策。但是我们一直以来的规定是，只要这个教授聘期评价合格，就可以一直在教授委员会里干到57岁退下去为止。”

为了腾给年轻人更多的机会，也为了保持教授委员会成员的工作积极性，刘益春上任后将教授委员会的终身制改成了轮换制。“三年一届。可以连续做两届，两届之后不论你做得好或不好必须退出，退出以后如果学院老师们还非常信任你，至少空一届之后还可以当选，教授委员会教授每次至少换掉三分之一。”刘益春说。

打破终身制，阻力自然不小，有的老教授直接甩话：“能找到比我好的我现在就退出！”刘益春只能“以理服人”，跟老教授平心静气地谈机会向年轻教师倾斜的道理，逐渐完成这次动作不小的改革。2012年下半年，轮换制度文件正式下发。

考核机制也在变。东北师范大学的学院实行教授委员会集体决策下的院长负责制。教授委员会来考核学院行政班子，学院行政班子来考核老师们，老师们投票考核教授委员会，“这是一个制约关系，科研、教学、管理等方面，学校都有硬性考核指标。”刘益春说。

“公选的阻力会越来越小”

在刘益春面试环节中那400位师生代表中，罗兴刚也在场。他见证了刘益春从做出承诺到逐步实现改革的全过程，“刘校长做了8年副校长，对东北师大的实际很清楚，和外面来的校长相比，改革也更能因地制宜。他做事简洁，视野开阔。”罗兴刚说。

“现在改革正处于瓶颈状态，打破瓶颈就得在思想和人才上有储备，教育是根本，如果把公选做好，高校整个会发展得更健康。”罗兴刚说。

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首次公开选拔大学校长实验成功后，教育部在总结中认为实现了“三个率先”：率先采用海内外公开选拔，率先采用行家遴选，率先采用面谈形式。2013年开启第二轮公开选拔大学校长之前，刘益春在教育部座谈会上发言建议缩短公选操作周期，后来第二轮选拔到任职从三个月缩短到了两个月。

北京科技大学校长张欣欣，北京中医药大学校长徐安龙，中国药科大學校长来茂德这三位第二轮公选校长近日履新。

第二轮公选大学校长条件中减去了去年“东北师范大学校长还应熟悉高水平研究型大学和师范教育办学特点和规律；西南财经大学校长还应熟悉高水平研究型大学和财经教育办学特点和规律”这样的具体规定，在刘益春看来，“首次试点公选大学校长可能更注重稳妥，实验成功后，第二轮去掉这样的规定，是想在更广泛的范围内选拔。”

而刚刚颁布的《教育部关于2013年深化教育领域综合改革的意见》也传递出一个明确的信号——扩大公开选拔校长试点。

刘益春说：“公选校长的阻力会越来越小，一开始做，程序设计都非常严谨，肯定会有不一样的声音，但是大部分人会逐渐接受。公选最重要的是师生对你的认同，选出来你就得对选民们负责，这和人大代表是一样的。”

公选校长让刘益春在长春变成了名人，除了提名人大代表以外，他的公选被当地媒体和政府重点关注。上任后他积极加强和地方政府的合作，促成了《教育部、吉林省继续共建东北师范大学的协议》的签署，根据协议，吉林省政府加大了对东北师范大学的支持力度。

北京师范大学高等教育研究所教授洪成文曾在接受媒体采访时说：“相比于世界一流大学的掌门人，我国大学掌门人缺乏的是募捐的意愿和能力。国外同行校长花费近乎2/ 3的时间和精力用于筹资，我们的校长书记却没有做到。国外同行校长都会在任期内提出巨大的筹资目标，而我们的校长书记虽然有筹资的思想，但却没有目标的具体要求。其结果，国外高校具备相当水平的财政自主能力，我们的大学则有很强的政府财政依赖性。”公选大学校长无形中提高了大学校长的筹资能力，能够为切实解决学校面临的问题给予实际帮助。

马上就要开启履职第二年的考验，对于2013年的重点工作，刘益春早有计划：“还是要把工作重心放在内涵发展、提高质量的主题上来。要深化管理体制机制的改革，优化机构设置和职能划分；要深化人事制度改革，完善各类人员的评价体系。一个科学的评价体系会刺激所有人的发展，让表现好的更有机会，让表现不好的也知道努力。”

公选公共基础知识 篇4

农村基层工作

基础知识

农村基层工作基础知识

---目 录---

第一章：农村基层党组织和党员队伍建设.................1

第二章：农村基层干部队伍和领导班子建设...........错误！未定义书签。

第三章：社会主义新农村建设...........错误！未定义书签。

第四章：农村基层节能减排...............错误！未定义书签。

第一章 农村基层党组织和党员队伍建设

第一节 农村基层党组织概述

一、农村基层党组织的地位与作用

(一)党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础

首先，农村基层党组织是农村各项工作的领导核心。在农村各类组织中，党组织居于领导核心的地位，担负着全面领导农村物质文明建设、政治文明建设和精神文明建设的重大历史使命。其次，农村基层党组织是党在农村工作的基础，是领导农民做好农村工作的坚强领导集体。农村基层党组织直接居于农民群众之中，同农民群众有着最直接最广泛的接触。再次，它担负着在群众中培养和吸收优秀分子入党、壮大党的组织的任务。因此，农村基层党组织是对党员进行教育、管理和监督，保证党在农村组织健康发展的基本单位。

(二)农村基层党组织是实现党对农村全部工作领导的战斗堡垒

农村基层党组织处在“三农”第一线，活动于农民群众之中，最了解广大农民群众的意见、要求、愿望和情绪，最了解农村改革和建设中的各种矛盾和问题，能为上级党委进行正确决策提供丰富的真实材料，又能敏锐感受到政策执行中发生的各种问题，及时反馈给上级党委，为上级党委制定正确的政策提供实践依据。正确的路线、方针、政策制定之后，能否在广大农村和农民中得到贯彻执行，很大程度上要靠农村基层党组织去宣传、动员、教育、组织和团结农村党员和农民群众付诸实践。所以，农村基层党组织是贯彻落实党的路线、方针和政策的重要保证，是实现党对农村各项工作领导的重要环节，是农民群众是否拥护党、信任党的重要依据。

(三)农村基层党组织是密切联系农民群众的桥梁

党的力量在于人民群众的拥护和支持，在于与人民群众的血肉联系，农村基层党组织则是实现党与农民群众联系的桥梁和纽带。党同农民群众的关系，最广泛、最直接地体现在农村基层党组织与农民群众的关系上。同时，农村基层党组织又是农民群众了解党、认识党的窗口。农村基层党组织虽然不代表党，但基层组织直接活动于广大农民群众之中，农民群众

一般是从农村基层党组织的状况来认识和判断党的。因此，农村基层党组织状况如何，直接影响着党在农民群众中的形象，影响着党与农民群众的关系。

(四)农村基层党组织是维护党的先进性的重要关口

首先，基层党组织是党在农村开展活动的最基本单位，它担负着教育管理党员、执行党的纪律等重要责任。党员的素质，党员队伍的状况都与基层党组织的工作密不可分。可以说，基层党组织在很大程度上起了维护党的先进性、纯洁性的关口作用。

其次，基层党组织承担着发展新党员的任务。基层党组织发展党员，严格按党章规定履行入党手续，牢牢把紧“入口”关，谨防把不够条件的人拉入党内，就成为维护和保持党的纯洁性、先进性的重要保证。

再次，基层党组织承担着党的自身建设的任务。党的自身建设和管理主要包括健全党内 生活，搞好党员教育，严格党员管理，维护党的纪律等。同时，监督党员履行义务，保障党员权利不受侵犯，以及吸收新党员、清除不合格党员等一系列党的建设的日常工作，也是基层党组织自身建设的重要任务。

二、农村基层党组织的职责与任务

(一)乡镇党委的主要职责与任务

1．贯彻执行党的路线、方针、政策和上级党组织及本乡镇党员代表大会(党员大会)的决议。

2．讨论决定本乡镇经济建设和社会发展中的重大问题。需由乡镇政权机关或集体经济组织决定的问题，由乡镇政权机关或集体经济组织依照法律和有关规定作出决定。

3．领导乡镇政权机关和群众组织，支持和保证这些机关和组织依照国家法律规定和各自章程充分行使职权。

4．加强乡镇党委自身建设和以党支部为核心的村级组织建设。

5．按照干部管理权限，负责对干部的教育、培养、选拔和监督工作。协助管理上级有关部门驻乡镇单位的干部。

6．领导本乡镇的社会主义民主法制建设和精神文明建设，做好社会治安综合治理及计划生育工作。

(二)村党支部的主要职责与任务

1．贯彻执行党的路线方针政策和上级党组织及本村党员大会的决议。

2．讨论决定本村经济建设和社会发展中的重要问题。需由村民委员会、村民会议或集体经济组织决定的事情，由村民委员会、村民会议或集体经济组织依照法律和有关规定作出决定。

3．领导和推进村级民主选举、民主决策、民主管理、民主监督，支持和保障村民依法开展自治活动。领导村民委员会、村集体经济组织和共青团、妇代会、民兵等群众组织，支持和保证这些组织依照国家法律法规及各自章程充分行使职权。

4．搞好支部委员会的自身建设，对党员进行教育、管理和监督。负责对要求入党的积极分子进行教育和培养，做好发展党员工作。

5．负责村、组干部和村办企业管理人员的教育管理和监督。

6．搞好本村的社会主义精神文明建设和社会治安、计划生育工作。

第二节农村基层党组织建设

一、农村基层党组织建设的指导思想

1．以邓小平理论和“三个代表’’重要思想为指导，以“三级连创”为载体，强化基层干部的群众观念、服务观念。要以创建“五个好”村党组织、“五个好”乡镇党委和农村基层组织建设先进县(市)活动为载体，建立干部经常受教育、农民长期得实惠的有效机制。教育农村基层党员干部必须增强政策、法律观念，提高政策水平，学会依法办事，认真改进作风。坚决防止和杜绝形式主义、官僚主义。

2．提高乡镇、村党组织领导班子建设社会主义新农村的能力。一要建设好农村党的领导班子。特别是要选好一个认真贯彻党的路线方针政策、公正廉洁、能带领群众致富的支部书记。要加强以村党组织为核心的村级组织配套建设，并同基层民主法制建设和社会治安综合治理结合起来，建立健全民主监督制度等。二要按照有利于开展组织活动、有利于发挥党组织和党员作用的原则探索和完善新的组织设置形式，改进党组织的活动方式。三要把农村党支部书记队伍建设成为带领群众发展经济的带头人群体。要制定一条符合本地实际的发展路子，并将这作为农村党组织工作的着力点和突破口，下真功夫常抓不懈。

3．正确处理党的领导和村民自治的关系。加强以村党组织为核心的村级组织配套建设，理顺村党支部和村委会的关系。在党组织的领导下，广泛开展依法民主选举、民主决策、民主管理、民主监督的活动，调动农民当家作主的积极性，规范和深化村民自治活动，实现党的领导和村民自治的完美结合。

二、农村基层党组织建设的目标内容

农村基层党组织建设的目标内容，主要是指县、乡镇、村三级联动加强农村基层党组织的建设，即：村创建“五个好”村党组织、乡镇创建“五个好’’乡镇党委、县创建农村基层组织建设先进县。“五个好”的具体内容是：领导班子好，党员干部队伍好，工作机制好，小康建设业绩好，农民群众反映好。

三、农村基层党组织建设的基本要求

1．深入学习贯彻“三个代表”重要思想，提高广大农村基层党员干部马克思主义理论水平和政策水平。”三个代表”重要思想反映了我国最广大人民的共同意愿，体现了当今世界和我国发展的时代精神，显示了马克思主义科学理论的强大力量，是全党和全国人民在新世纪新阶段继续团结奋斗的共同思想基础。要实现全面建设小康社会的宏伟目标，必须把学习贯彻“三个代表”重要思想不断引向深入。这就是党中央提出在全党兴起学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮的重大现实意义和深远历史意义。农村基层党员干部要通过兴起学习贯彻新高潮，切实在对“三个代表，重要思想的时代背景、实践基础、科学内涵、精神实质和历史地位的认识上达到新的高度，在认真贯彻“三个代表”重要思想的根本要求、始终做到“三个代表”上取得新的成效，解放思想、实事求是、与时俱进，同心同德地为全面建设小康社会、开创中国特色社会主义事业新局面而奋斗。

2．加强农村基层党组织的执政能力建设，提高农村基层党组织的领导水平和执政水平。一是提高驾驭社会主义市场经济的能力。这是党的执政能力的根本，是党的领导与党的当前任务相适应的要求。应当清醒地认识到，当前在我国农村、农业和农民的市场化发展还很不充分的时期，农村基层党组织更要认真学习市场经济知识，全面认识社会主义市场经济的特点，努力掌握农村市场经济运行的规律，及时研究解决农村改革和发展中出现的新情况新问题，在学习和实践中不断提高驾驭社会主义市场经济的能力。二是提高发展社会主义民主政治的能力。管理民主，是社会主义新农村的又一个基本要求。农村基层党组织必须进一步改善党的执政方式和领导方式，支持村民自治，发展农村民主。要进一步完善和促进农村基层民主的大发展。健全民主制度，丰富民主形式，扩大农民有序的政治参与，保证农民依法实

行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督，使农民依法行使选举权、知情权、参与权、监督权。三是提高建设社会主义精神文明的能力。乡风文明，是社会主义新农村的又一重要特征。加强农村精神文明建设，是农村“三个文明”建设协调发展的迫切需要，是建设中国特色社会主义新农村的重要内容，是提高农民群众生活质量的重要前提。要正确认识和处理农村各种社会矛盾，善于协调农村不同利益群体之间的关系，把农村各方面的积极性和创造性充分调动起来，聚集到建设社会主义新农村的伟大事业上来。

3.坚持和健全民主集中制，增强农村基层党组织的活力和团结统一。随着改革开放这场广泛而深刻的社会变革在农村的深入进行，坚持党的民主集中制遇到了许多新的课题。历史和现实表明，我们党不仅坚持了民主集中制原则，而且以马克思主义与时俱进的精神，创造性地发展了民主集中制的理论，运用民主集中制原则确定了正确处理党内关系、规范党内政治生活的基本准则和具体制度，在充分发扬民主、实现集体领导、维护党员权利、维护中央权威等方面取得了显著成效，有力保证了党的基本路线的贯彻落实和现代化建设的顺利进行。这是我们党在组织建设上的鲜明特征和强大优势所在。上述有关坚持和健全民主集中制的措施，对农村基层党组织都是适用的，必须在实践中认真贯彻落实。

4.建设高素质的农村基层党组织领导班子和党员队伍，增强党在基层工作的战斗力。根据各地的经验和目前农村党组织领导班子建设的实际情况，按照干部队伍“四化，方针和“德才兼备”的原则，拓宽用人渠道，不拘一格地选贤任能尤为重要。在乡、村两级党组织领导班子成员的配备上，应注意从具有一定科技文化知识，懂得经营管理的在乡知识青年、退伍军人、村办企业骨干、外出务工经商的优秀党员中来选拔。在选拔任用党组织领导班子成员的程序上，既要坚持组织考察、党委讨论，又要充分听取党内外群众的意见，严格按照党章规定的程序，实行党员民主选举，同时要坚持选举过程中的公开、公正、竞争、择优的原则。

5.切实做好新形势下的农村群众工作，不断增强党的阶级基础和扩大党的群众基础。在新的历史条件下，我们党要保持先进性和巩固执政地位，就要不断增强党的阶级基础，扩大党的群众基础。党只有通过自己的基层组织和广大党员，在推进社会主义新农村建设、全面建设小康社会的实践中的努力和成就，才能把内在于党的性质之中的人民性体现出来，使广大农民群众自觉接受党的领导，真心拥护党的领导，从而极大地吸引更多的党外农民群众自觉按照党员条件要求自己，充实和壮大党员队伍，为党的领导的合法性奠定阶级基础和群众基础。在我国，农民群众占人I：I的大多数。党的阶级基础是否巩固，群众基础能否扩大，很关键的一点就在于农民群众对党的态度。由此可见农村基层党组织在增强党的阶级基础和扩大党的群众基

6.进一步加强农村基层党组织的自身建设，全面推进农村党的建设新的伟大工程。在建 设社会主义新农村的新形势下，农村基层党组织建设的工作环境、对象和组织依托都会发生许多深刻变化。因此，农村基层党组织一定要加强自身建设，不断研究新情况和新问题。要积极探索社会主义市场经济条件下新的农村基层党组织的自身建设机制和工作运行机制，努力改进工作方式和工作作风；要进一步密切同广大农民群众的联系，在生产和生活中为农民群众谋利益、做榜样，把最广大的农民群众紧密团结在党的周围，进一步巩固党在农村的领导地位和执政基础；要坚持以农村基层党组织建设带动农村各种组织的建设，以农村党员队伍建设带动农民队伍建设，努力扩大农村党组织的覆盖面和社会影响力，不断增强农村党组织在广大农民群众中的吸引力、凝聚力和战斗力。

第三节 认真抓好与农村基层党组织相配套的其他组织建设

一、全面加强村民委员会建设

(一)加强村民委员会组织建设

村委会的组织建设包括村委会内部机构建设、村委会干部的配备、村民小组建没和经济组织建设。在建立村委会内部机构的基础上，配备村委会干部是一项关键性的工作。因为干部是村委会机构的载体。干部配备得好，对于做好村委会工作起着至关重要的作用。因此，一定要本着精简、高效的原则，坚持党的干部政策和干部路线，抓好村委会干部的选拔、任用。特别是对村委会主任的选拔任用上，更要慎重、严格，真正把觉悟高、作风正、群众威信高、愿意带领群众致富奔小康、且有带领群众致富奔小康能力的人选拔到村委会主任的位置上。

(二)加强村民委员会思想建设

村委会的思想建设是村委会自身建设的重要组成部分。村委会干部都应该珍惜村民对自己的信任，不辜负村民的期望，在农村“三个文明”建设的过程中，成为名副其实的带头人，做村民的表率。做到在政治上，坚持党的基本理论和基本路线，把发展农业和农村经济作为中心任务，坚持四项基本原则，拥护改革开放，教育和带领农民群众坚定地走社会主义道路。在思想上，树立马克思主义的指导思想，树立国家观念、全局观念和为村民服务的观念。在道德和品行上，要廉洁、俭朴、勤勉、守法，有民主作风，有奉献精神。

(三)加强村民委员会制度建设

要建立和完善村民委员会的各项工作制度，实现村民委员会各项工作的规范化、程序化和制度化。如村民代表大会制度、村委会千部的岗位责任制度、村委会的工作制度(包括村委会成员的分工、办公时间、学习、公章管理、工作纪律、工作作风、工作方法、村务公开、检查评比等方面的具体制度)、村委会档案资料管理制度等。

(四)加强村规民约和村民自治章程建设

制定和完善以村规民约和村民自治章程为主的规章制度，是实现依法治村的关键环节。村民自治章程和村规民约的制定，要根据法律和政策，结合本村实际，反映群众的利益和要求。村规民约和村民自治章程，是调整村级事务和村民行为的规范，是村民进行自我教育、自我管理、自我服务的规范，是村委会中层次最高、结构最完善的规章，是农村的“小宪法”。因此一定要重视和加强村规民约和村民自治章程的建设。

二、搞好村级经济合作组织建设

(一)村级经济合作组织概述

村级经济合作组织是在村党支部领导下，以自治村为范围，以所辖范围的农民为成员，以土地等生产资料集体所有为基础，以促进农、工、副、商等各业发展为目的，具有法人代表资格的经济实体。村级经济合作组织，拥有村集体财产的所有权、经营权和管理权，是农村双层经营的指挥者和领导者，是农村社会服务的主要承担者，是地区性合作经济的纽带。根据不同地区实际情况和经济发展水平，村级经济合作组织可以有不同的称谓，如有的叫“经济合作联社”、有的叫“村农工商联合公司”。在组织设置上，可以单设，也可以与村委会一套人马，两块牌子。

(二)村级经济合作组织必须制定相应的规章制度

1．村级经济合作组织制订章程和各项制度，应遵循的原则：一是符合党和国家的政策、法律；二是有利于加强管理，提高经济效益和社会效益；三是由村级经济合作组织成员民主制订；四是文字力求简明准确，通俗易懂，以便于群众理解和执行。村级经济合作组织的章程，应当包括村级经济合作组织的名称、性质、任务、服务宗旨、经营方式、权力机构、管

理机构的设置及各自的职责范围，成员的权利与义务，适用范围和有效期等。

公选公共基础知识 篇5

2010党政领导干部公选和竞岗考试《公共科目》模拟试题(17)总分：100分

及格：60分

考试时间：150分

一、单项选择题(每题得备选答案中，只有一个正确，请将所选答案的字母填写在括号内，每题1分，共30分)

(1)人民法院审理行政案件参照（）。

(2)我国刑法对于未遂犯的处罚原则是（）。

(3)宪法规定，宪法的修改由全国人民代表大会常务委员会或者1／5以上的全国人民代表大会代表提议，并由全国人民代表大会以全体代表的（）以上的多数通过。

(4)物权属于（）。

(5)一对碱基的改变而造成的突变称为（）。

(6)我国对水污染防治实施统一监督管理的机关是（）。

(7)正确对待“文化大革命”的态度是（）。

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(8)对不可知论“最令人信服的驳斥”是（）。

(9)阶级划分的主要标志是各种社会集团（）。

(10)领导科学的核心范畴是（）。

(11)广大农民在致富奔小康的过程中深切体会到：“要富口袋，先富脑袋”。这一说法在哲学上的含义是（）。

(12)毛泽东同志认为，政策和策略是（）。

(13)属于国家行政机关的是（）。

(14)毛泽东思想科学体系形成的标志是（）。

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(15)同质事物也有区别，把它们区别开来的依据是（）。

(16)“门户开放”政策的提出是美国侵略中国新阶段的标志。这主要是因为该政策（）。

(17)“一切真理都发源于直接经验。”这是（）观点。

(18)下列不属于领导艺术特点的是（）。

(19)党支部的最高权力属于（）。

(20)下列选项中不是一个独立的刑种的是（）。

(21)下列行为中，不属于行政行为的是（）。

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(22)中外合资经营企业、中外合作经营企业和外商独资企业，在我国通常称为（）。

(23)2009年4月23日，国家主席、中央军委主席胡锦涛在青岛会见应邀前来参加（）成立60周年庆典活动的（）代表团团长。

(24)下列各项不属于我国刑罚中的附加刑的是（）。

(25)社会保障是社会安定的重要保证，要以（）为补充。

(26)个体、私营经济是（）。

(27)行政监督制度的内在机制包括行政监督的组织机制和行政组织的心理机制两种，下列不属于行政组织心理机制的是（）。

(28)社会主义和谐社会的建设目标是（）。

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(29)（）是发展中国特色社会主义的强大动力。

(30)企业间横向经济联合的形式根据联合的内容可以划分为（）。

二、多项选择题(下列每题选项中至少有两个符合题意的正确答案。请在答题卡上将所选项的字母。少选、多选、错选，该题不得分。每小题1分，共20分)

(1)某市人民代表大会常务委员会准备在一次会议中审议以下事项，根据宪法的规定，下列哪些事项符合该委员会的权限范围?（）

(2)社会主义思想道德建设的基本任务是（）。

(3)细胞可用于（）。

(4)依照有关法律规定，具有法人资格的社会团体应当自批准成立之日起60日内向登记机关备案，登记管理机关自收到备案文件之日起30日内发给《社团登记证书》。社团登记管理机关的上述行为是（）。

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(5)国家公务员承担行政责任的具体方式有（）。

(6)中国特色的社会主义总体布局已经实现了从“三位一体”到“四位一体”的飞跃。这个“四位一体”是指（）。

(7)著作人格权的内容包括（）。

(8)下列有关简易程序的叙述中，正确的有（）。

(9)科学决策包含的主要内容有（）。

(10)用印时应加以注意的事项有（）。

(11)构建社会主义和谐社会的民主法制是指（）。

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(12)人民代表大会制度是我国的根本政治制度，这是因为它（）。

(13)我国广大计划生育干部在长期的实践中，探索出了一条具有中国特色的综合治理人口问题的道路。这就是坚持“三不变”，落实“三为主”，实行“三结合”，（）。

(14)墨子倡导的仁人君子的美德有（）。

(15)有限责任公司的主要特征是（）。

(16)关于政府职能的作用，下列哪些论述是正确的?（）

(17)抗日战争时期，民族斗争和阶级斗争的关系是（）。

(18)下列关于行政法的论述正确的是（）。

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(19)办理公文一般经过分办、（）、承办等工作环节。

(20)技术创新主体提指参与技术创新的各种社会组织。这些社会组织包括（）。

三、判断题(判断下面每题的正误，认为正确的打“√”，认为错误的打“×”。每题0.5分，共10分。)

(1)法律事实分为法律事件和法律后果。（）

(2)充分发展社会主义商品经济是社会主义经济发展不可逾越的阶段。（）

(3)合同是债得以产生的最主要、最常见的法律事实。（）

(4)核电站的核心是安全保障装置。（）

(5)凡年满18周岁的都是有完全刑事责任能力的行为人。（）

(6)国家税收的特点是强制性、广泛性、无偿性和规范性。（）

(7)“西部大开发”是党中央根据邓小平同志关于“两个大局”的战略思想作出的战略决策。（）

(8)利息率和平均利润率在量上的一般关系是利息率高于平均利润率。（）

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(9)行政强制执行是现代法治国家中行政强制措施的最为基本的类型。（）

(10)中国先进分子学习和接受马克思主义是在五四运动之后。（）

(11)中国共产党是中国革命和建设事业的领导核心，党的这种领导地位是由党的性质决定的。（）

(12)我国林业建设方针是以造林为基础。（）

(13)“三个代表”重要思想，创造性地回答了什么是社会主义，怎样建设社会主义的问题。（）

(14)看问题，不仅承认“非此亦彼”，也承认“亦此亦彼”，这是诡辩论的观点。（）

(15)有限责任公司和无限责任公司是现代企业制度的主要组织形式。（）

(16)西部大开发战略关系到全国发展的大局，关系到民族团结和边疆的稳定，江泽民提出进行西部大开发的重点在于抓好基础设施和生态环境建设。（）

(17)当今世界的新变化是“三个代表”重要思想形成的时代背景。（）

(18)《共同纲领》规定我国的根本政治制度，我国的国体是人民民主专政。（）

(19)胡锦涛同志在“七一”讲话中指出：“三个代表”重要思想系统概括了我们党对社会主义建设规律的探索成果，科学预测现代化建设的发展趋势，规划了共产主义的宏伟蓝图。（）

(20)“科学技术是生产力”的科学论断首创者是邓小平。（）

四、案例分析题(本部分共2题，每题5分，共10分，要求结合所学知识分析材料回答问题。将答案写在答题区相应位置上)中大网校

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(1)2008年5月，某县县委向县人大常委会党组发出免去一位同志的乡镇企业局局长职务和任命另一位同志担任该职务的通知。在县人大常委会还没有讨论这两位同志的任免事项时，县政府就发出了任命拟免去乡镇企业局局长职务的同志为县农委委员的通知，县委一位负责同志也找拟任乡镇企业局局长职务的同志谈话，让他离职就任。对于这种不按法定程序任命干部的做法，县人大常委会及时向县委提出了意见。县委常委会专门召开会议，进行讨论。随后，县委与县政府分别撤销了原来发出的通知。

(2)我国年仅12岁的少女苗某被人贩子拐卖到A国某色情服务场所，并被引诱卖淫。A国商人拉某多次嫖宿苗(根据A国法律，A国不禁止色情业，卖淫嫖娼也不属于违法行为)。

五、公文写作题(本题10分)

(1)改革开放以来，我国证券交易市场有了很大发展，证券交易印花税也有了较大幅度的增长。为进一步规范证券交易市场，妥善处理中央与地方的合配比例，增强中央宏观调控能力，国务院决定调整证券交易印花税分享比例。请根据以上内容撰写一篇指示性通知。

六、论述题(本部分共2题，每题10分，共20分)

(1)试述对“科学发展、和谐发展、和平发展”内涵的理解。

(2)公有制的主要实现形式是什么?怎样认识股份制?

答案和解析

一、单项选择题(每题得备选答案中，只有一个正确，请将所选答案的字母填写在括号内，每题1分，共30分)(1):C 人民法院审理行政案件要参照规章，故选C。(2):C 根据我国《刑法》的规定，对于未遂犯，可以从轻或者免除处罚，故选C。(3):A 宪法的修改，最终应由全国人民代表大会以全体代表的三分之二以上通过，故选A。(4):B 物权是权利主体直接支配财产的权利，它既具有人对物的内容，同时又具有直接对抗一般人的效力，物权属于绝对权，故选B。(5):A 碱基置换突变是指一对碱基的改变而造成的突变，故选A。(6):D 我国对水污染防治实施统一监督管理的机关是各级人民政府的环境保护部门，故选D。(7):D 正确对待“文化大革命”的态度是彻底否定，故选D。(8):C 实践是认识的来源，是认识发展的动力，是检验真理性的唯一标准。(9):B 阶级划分的主要标志是各种社会集团对生产资料的关系不同，故选B。(10):A 领导是领导科学的核心范畴，故选A。(11):B 中大网校

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“口袋”代表物质，“脑袋”代表精神，精神的力量可以变成物质的力量，故选B。(12):D 毛泽东同志认为，政策和策略是党的生命，故选D。(13):A 属于国家行政机关的是市财政局，故选A。(14):C 毛泽东思想科学体系形成的标志是新民主主义革命理论的系统论述，故选C。(15):B 同质事物也有区别，把它们区别开来的依据是事物的量，故选B。(16):D “门户开放”政策的提出有利于美国加快侵华步骤，故选D。(17):A 一切真理都来源于直接经验，这是辩证唯物主义认识论的正确观点，故选A。(18):D 领导艺术，是领导者的知识、经验智慧和才干在领导工作中的综合运用和体现，其特点是：突破性和创造性、随机性和灵活性、非规范性，故选D。(19):A 党支部的最高权力属于支部党员大会，故选A。(20):C 《刑法》第48条规定：对于应当判处死刑的犯罪分子，如果不是必须立即执行的，可以判处死刑同时宣告缓期二年执行，这就是死刑期缓期执行制度，简称为死缓，死缓不是独立的刑种，而是死刑适用制度，故选C。(21):D 行政行为是指行政主体在实施行政管理活动、行使行政职权过程中所作出的具有法律意义的行为，发布天气预报不属于行政行为，故选D。(22):D 中外合资经营企业、中外合作经营企业和外商独资企业是我国的三资企业，故选D。(23):D 4月23日上午，国家主席、中央军委主席胡锦涛在青岛会见应邀前来参加中国人民解放军海军成立60周年庆典活动的29国海军代表团团长，代表中国政府和军队向参 加庆典活动的各国海军官兵表示热烈欢迎。(24):C 《刑法》第34条规定，附加刑的种类有：罚金、剥夺政治权利、没收财产。附加刑也可以独立使用，故选C。(25):A 社会保障是社会安定的重要保证，要以社会保险、社会救助、社会福利为基础，以慈善事业、商业保险为补充，故选A。(26):D 个体、私营经济是社会主义市场经济的重要组成部分，故选D。(27):D 不属于行政组织心理机制的是专案调查，故选D。(28):A 社会主义和谐社会的建设目标是民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的社会，故选A。(29):B 改革开放是发展中国特色社会主义的强大动力，故选B。(30):C 企业横向经济联合的形式根据联合的内容可以划分为联合投资、合作生产、技术合作，故选C

二、多项选择题(下列每题选项中至少有两个符合题意的正确答案。请在答题卡上将所选项的字母。少选、多选、错选，该题不得分。每小题1分，共20分)(1):A, B, D (2):A, B, D 引导人们树立建设有中国特色的社会主义的共同理想和正确的世界观、人生观、价值观；坚持社会公德、职业道德和家庭美德建设；坚持爱国主义、集体主义、社会主义教育是社会主义思想道德建设的基本任务，故选ABD。(3):B, C, D 细胞工程可用于增加植物的优良性状、物种改良、选育优良作物品种几方面，故选BCD。(4):B, D 中大网校

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根据不同的标准可以对行政行为作不同的分类：以行政行为受法律规范拘束的程度为标准所进行的分类，有羁束行政行为与自由栽量行政行为；以行政行为是否应当具备一定的法定形式为标准，行政行为可分为要式行政行为与非要式行政行为；以是否主动作出行政行为为标准分为依职权的行政行为与依申请的行政行为，故选BD。(5):A, B, C 国家公务员承担行政责任的具体方式有被通报批评、受行政处分、赔偿损失，故选ABC。(6):A, B, C “四位一体”指的是物质文明建设，政治文明、精神文明建设，和谐社会建设，故选ABC。(7):A, B, D C项属于著作邻接权，不选，故选ABD。(8):A, B, C (9):A, B, C, D 科学决策包括决策程序、决策技术、决策方法、决策机构四个方面，故选ABCD。(10):A, C, D 用印时应加以注意的事项有：①原则上以谁的名义制发公文，就用谁的印章；②印前须经批准的，不经规定的领导者签发的公文一律不予用印；③代章时应标明“代章”字样，故选ACD。(11):A, B, C 构建社会主义和谐社会的民主法制是指社会主义民主得到充分发扬、依法治国基本方略得到切实落实、各方面积极因素得到广泛调动。(12):A, B, C 人民代表大会制度是我国的根本政治制度，这是因为它直接体现我国人民民主专政的性质；保证人民的权力在全部国家政治生活中处于首要地位；在制定国家各种制度中起着决定性作用，故选ABC。(13):A, B 治理人口问题，达到“一个目标”，实现“两个转变”，故选AB。(14):A, B, C (15):B, C 有限责任公司的特征有：①股东人数有最高数额限制；②股东以出资额为限对公司承担责任；③设立手续和公司机关简易化；④股东对外转让出资受到严格限制；⑤公司的封闭性，故选BC。(16):A, B, D 政府职能的作用，包括：①政府职能规定了国家行政活动的基本方向；②政府职能是建立行政组织和进行机构设置、人员配备的最基本依据；③行政职能的变化必然带来行政机构编制及运作方式的调整或改造，故选ABD。(17):A, C, D 阶级斗争和民族斗争的关系是：阶级斗争与民族斗争是一致的；阶级斗争是以民族斗争的形式出现的；阶级斗争服从民族斗争，故选ACD。(18):B, D 行政法是由许多个单行的法律、法规和规章及其他规范性法律文件构成，我国没有一部比较全面的行政法典，故选BD。(19):A, B, D 办理公文一般要经过分办、批办、拟办、交办和承办等工作环节，故选ABD。(20):A, B, C, 中大网校

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D 技术创新主体包括大学与企业、研究与开发机构、各级政府部门、金融机构及各种咨询中介机构，故选ABCD。

三、判断题(判断下面每题的正误，认为正确的打“√”，认为错误的打“×”。每题0.5分，共10分。)(1):0 法律事实分为法律事件和法律行为。(2):1(3):1(4):0 核电站的核心是蒸汽发生器。(5):0 条件不完整，凡年满18周岁，精神和生理功能健全而智力和知识发展正常的人，才能是有完全刑事责任能力的行为人。(6):0 国家税收的特点是强制性、无偿性和确定性。(7):1(8):0 利息率和平均利润率在量上的一般关系是利息率低于平均利润率。(9):1(10):0 中国先进分子学习和接受马克思主义是在俄国十月革命之后。(11):1(12):0 我国林业建设方针是以营林为基础。(13):0 “三个代表”重要思想，创造性地回答了建设什么样的党，怎样建设党的问题。(14):0 看问题，不仅承认“非此亦彼”，也承认“亦此亦彼”，这不是诡辩论的观点，而是辩证法的观点。(15):0 股份公司和有限责任公司是现代企业制度的主要组织形式。(16):1(17):1(18):1(19):0 胡锦涛同志在“七一”讲话中指出：“三个代表”重要思想系统概括我们党对社会主义建设规律的探索成果，科学预测现代化建设的发展趋势，规划了中国特色社会主义发展的宏伟蓝图和一整套发展战略。(20):1

四、案例分析题(本部分共2题，每题5分，共10分，要求结合所学知识分析材料回答问题。将答案写在答题区相应位置上)(1): (2):

>

五、公文写作题(本题10分)(1):

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六、论述题(本部分共2题，每题10分，共20分)(1):

>(2):

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公选考试零碎知识点二 篇6

1.新形势下如何保持党的纯洁性

一、把提高党员质量作为常抓不懈的基础工程

二、把反腐败斗争和党风廉政建设作为重中之重的紧迫任务

三、把制度建设作为立足长远的治本之举

2.案例分析题：基层信访工作人员现状：信访办没有解决问题的权力，只能转达和督促。一个诉求，一个政策，一个案子，总得转有关单位或部门去处理，这就需要时间。人家是不是要处理、能处理，是不是认真处理，信访办管不了，也不能管，只能催促。催急了，人家说你不懂政策，拖久了，信访者要埋怨，真是里外不是人。加上经费不足，接待来信来访者，热情往往是一杯白开水，耐心就是陪着不断地说些好听的大话空话，服务就是有问必答。

由于这样一些原因，不少基层信访办的确显得冷清，来信来访者少了，可谓门可罗雀。但信访工作人员的工作量并不轻松，他们的主要精力转向了堵截者。跑北京，到省城，进市里，任务就是想方设法把者劝堵回来，不给上级找麻烦，不给当地领导为难，不给当地党委、政府丢脸，落个群众工作做得好的名声。问：请谈谈你对基层信访工作的认识？

信访工作被喻为社会关系的“润滑剂”和社会矛盾的“调节器”，在构建社会主义和谐社会中具有不可替代的独特作用。信访工作围绕处理的问题主要有以下五个方面：

一是涉法涉诉类信访问题，比较集中的是不服法院判决和执行难问题，80％以上的来访均是此类；二是企业重组改制、劳动和社会保障方面的问题，涉及企业离退休人员待遇、企业拖欠职工工资、下岗职工就业等；三是农村土地征用问题；四是城镇房屋拆迁问题；五是控告公、检、法部门及其工作人员滥用职权、以权谋私和农村干部违法违纪问题。

新时期信访工作“六抓”：

国家信访局局长王学军在接受《瞭望》新闻周刊采访时说，信访形势发生积极变化，其根本原因是党中央、国务院对信访工作高度重视。中央领导同志总揽全局，站在政治的、全局的高度，对做好新时期信访工作提出了一系列的新思路新要求，他体会最深刻的是“六抓”：

一是抓认识。中央领导同志强调，信访工作是构建和谐社会的基础性工作，信访问题解决得好不好，关系到构建和谐社会和全面建设小康社会目标的实现，把信访工作的定位提高到一个新高度，摆上了重要位置。

二是抓责任。认真贯彻落实“属地管理、分级负责”和“谁主管、谁负责”的原则，强化处理信访问题责任主体的责任，促使各地各部门主要领导亲自处理信访问题。

三是抓法制。修订并实施新的《信访条例》，既规范信访工作行为，又规范信访人的信访行为，认真解决群众合理诉求，维护社会和谐稳定。

四是抓重点。集中处理信访问题和群体性事件，认真解决农村土地征用、城镇房屋拆迁、企业改制、涉法涉诉等长期积累的信访问题。

五是抓政策完善。针对群众反映的突出问题，出台相关政策，缓解不同利益群体的矛盾。

六是抓协调联动。建立了信访工作联席会议制度，构建“统一领导、部门协调，统筹兼顾、标本兼治，各负其责、齐抓共管”的大信访工作格局，以此推动整个信访形势发生了积极可喜的变化。3.为什么实行按劳分配？社会主义公有制经济中，个人消费品实行按劳分配，是由客观经济条件决定的。这是因为：第一，社会主义生产资料公有制的建立，实现了劳动者在生产资料面前的平等，排除了依靠占有生产资料无偿占有他人劳动成果的经济基础，为实行按劳分配原则提供了前提。第二，在社会主义社会，旧的分工还没有消失，劳动者还存在着重大差别，劳动还是谋生手段，这是实行按劳分配的直接原因。第三，社会主义生产力发展水平是实行按劳分配的物质条件。由于生产力发展水平还不够高，社会产品还没有达到极大丰富，消费品还不能充分满足人们的各种需要，只能实行按劳分配。

4.什么是简单商品经济的基本矛盾？在以私有制为基础的商品生产中，存在着一系列的矛盾，即使用价值和价值的矛盾、具体劳动和抽象劳动的矛盾、个别劳动时间和社会必要劳动时间的矛盾、私人劳动和社会劳动的矛盾等，其中私人劳动和社会劳动的矛盾是基本矛盾。(1)这一矛盾是商品内在各种矛盾的根源；

(2)这一矛盾决定着私有制商品经济产生和发展的全过程；(3)这一矛盾决定着以私有制为基础的商品生产者的命运。

5.什么是行政仲裁？行政裁决指行政机关依法律、法规授权，对当事人之间发生的，与行政管理活动有关，与行政合同有关的民事纠纷进行审查，并作出裁决的行为。行政仲裁是指纠纷双方当事人按事先或事后达成的协议，自愿将有关争议提交仲裁机构，仲裁机构以第三者的身份对争议的事实和权利义务作出判断和裁决，以解决争议，维护正当权益，当事人有义务履行裁决的一种制度。

6.现阶段我国文化工作的主题是？繁荣社会主义先进文化，建设和谐文化，为构建社会主义和谐社会作出贡献，是现阶段我国文化工作的主题。

7.几种处罚形式？一，人身自由罚：包括行政拘留和劳动教养。

二，行为罚：主要形式有责令停产停业，吊销许可证、执照等。

三，财产罚：主要形式有罚款、没收财物（没收非法财物和违法所得）。四，声誉罚：主要形式有警告、责令具结悔过、通报批评等。

8.什么是执行罚？执行罚，是指义务人逾期不履行行政法义务，由行政机关迫使义务人缴纳强制金以促使其履行义务的强制行政制度。

执行罚主要适用于当事人不履行不作为义务、不可由他人替代的义务，例如特定物的给付义务或者与人身有关的义务等。执行罚不同于行政处罚中的罚款。虽然它们都是使当事人向行政机关交纳金钱，但是两者的目的、功能和法律后果不同。行政罚款是对过去已经发生的行政违法行为的制裁和惩罚，执行罚是促使当事人履行应当履行尚未履行的行政法义务的手段。执行罚是行政强制执行机关对拒不履行不作为义务或不可为他人代履行的作为义务的义务主体，科以新的金钱给付义务，以迫使其履行的强制执行。执行罚是间接强制的一种。根据行政强制执行是否由强制执行机关直接实施可分为间接强制和直接强制。税务机关收缴滞纳金是对纳税人的执行罚。

9.党的最高领导机关是什么？根据《中国共产党党章》第十条三项规定：“党的最高领导机关，是党的全国代表大会和它所产生的中央委员会。党的地方各级领导机关，是党的地方各级代表大会和它们所产生的委员会。党的各级委员会向同级的代表大会负责并报告工作。”因此，党的最高领导机关，是党的全国代表大会和它所产生的中央委员会。

10.受贿罪？受贿罪是指国家工作人员利用职务上的便利，索取他人财物，或者非法收受他人财物，为他人谋取利益的行为。（1）本罪侵犯的客体是国家机关工作人员的职务廉洁性。（2）本罪在客观方面表现为行为人利用职务上的便利，索取他人财物，或者非法收受他人财物，为他人谋取利益。利用职务上的便利是指利用本人职务上主管、负责或者承办某项公共事务的权利所形成的便利条件。受贿罪的行为方式有两种：一是索贿。即行为人在公务活动中主动向他人索取财物。二是收受贿赂。即行为人非法收受他人财物，并为他人谋取利益。谋取的利益可以是不正当利益，也可以是正当利益。主动索取他人财物的行为，比被动受贿具有更大的社会危害性。因此《刑法》规定，利用职务上的便利索取他人财物的就构成受贿，而不要求行为人有为他人谋取利益这个条件。受贿罪在客观方面除了有索贿和收受贿赂这两种基本行为形态外，还包括以下两种表现形式：①收受回扣、手续费。如《刑法》第385条第二款规定。②斡旋受贿。如《刑法》第388条规定。

11.我国经济发展的关键环节？21世纪是知识经济的时代,综合国力的竞争归根到底是人才的竞争.科技是第一生产力,国民经济的任何反面是否发展都归根到科技是否先进,是否有合理的人材.要想科技得到进步,首先要投资的就是教育.教育和科技才是国民经济的最为重要的环节.12.我国尊重和保障人权的根本途径是？我国的国体是人民民主专政的社会主义国家，是新型的民主和新型的专政。我国实行对少数敌人的专政和对多数人民的 民主。尊重和保障人权是由我的国体决定的。人民是国家的 主人，人民民主专政的社会主义国家的本质是人民当家作主。13.实质性行政违法？实质性行政违法，又称实体上的行政违法，是指行政法律关系主体的行为在内容上违反了行政法律实质性要件，主要表现为:(419)行为主体不合法;(420)行为超出了行为主体的法定权限；(421)意思表示不真实;(422)行为的内容同行政法律规范所规定的目的、原则和规则相悖。

14.“决定”、“命令”、“指示”的制定？省市自治区人民政府制订的是地方性规章，不能用命令和指示这些文种发布。根据《中华人民共和国宪法》和《地方各级人民代表大会组织法》规定：中国人民代表大会常务委员会委员长、中华人民共和国主席、国务院总理、各部部长、各委员会主任可以发布命令。

公选科级干部面试题解析 篇7

综合分析类

第一题:有人认为, 一个人要发展, 必须要靠机遇, 但也有人说机遇可遇不可求, 最终要靠实力。对此, 你怎么看?如果这次竞争成功, 你认为自己靠的是机遇还是实力?

【解析】这是一道综合分析类型的题目, 同时也是一道观点阐述类型的题目, 旨在考察考生的综合分析能力、辩证思维能力和语言表达能力。

从出题者的思路来说, 看考生能否对不同的观点作出正确的判断, 并对观点提出认同的理由。如果考生选择错误, 那么给出的理由就有可能牵强附会, 难以自圆其说。实际上, 多数观点类型的题目, 必须都是正确的, 但是, 必须要客观地看、辩证地看、从不同角度去看, 都有一定的道理, 又都似乎有不周到的地方。当然, 也有的就是错误的。这就要看考生的知识面, 能否上升到哲学的高度去理解和分析。就这一道题目而言, 回答起来是非常简单的。首先要肯定这两种观点都是正确的, 但都不够全面;其次是要指出, 一个人要发展, 既要靠机遇, 更要靠实力, 是机遇和实力的结合, 成就一个人的发展。当然, 首先是要有实力, 然后是机遇。不然, 有了机遇, 没有实力也不成。只有有了实力, 一旦有了机遇, 才能成功。再次是要考生回答, 如果这次竞争成功, 认为自己靠的是机遇还是实力的问题。对于这一问的回答, 无非是结合自身的实际, 再谈谈对本次公选给了自己的机遇, 但是, 真正使自己竞争成功的, 还是自己的实力, 是自己平时注重学习。注重知识积累、注重提高能力, 而使自己能够从众多的竞争者中脱颖而出。

从考官对考生的评判标准来说, 着重要把握的就是上述三个方面, 考生回答得越是诚恳、可信, 越是能够打动考官。也可以添加一些具体生活或工作中的小事例, 加以说明。

从当天本组35名考生的回答来看, 几乎所有回答都是完美的, 考官给出的小分都很高, 几乎都在上等的位置。

情境模拟类

第二题:如果你到新岗位工作后, 手下只有两个兵。小孙业务能力强, 但性格孤僻;小赵勤勤恳恳, 但能力一般。小孙经常瞧不起小赵, 小赵对小孙也经常抱怨。你将如何带领这支团队开展工作?

【解析】这是一道情境模拟类型的题目, 也是一道人际沟通与协调类型的题目。旨在考察考生的领导能力, 对下属如何做好思想工作, 团结一致完成组织目标的能力。

从出题者的思路来说, 主要看考生能否站在全局和大局的高度, 协调好下属的矛盾, 发挥团队合作精神, 实现有效组织目标。对于这一道题目回答, 考生必须要把握以下几点:一是作为新任领导, 对遇到题目给定的情况, 必须要认真对待, 冷静处置。不然就会出现“三个人三条心”的状况。二是要通过交流谈心, 了解两个兵背后的真实情况, 进行具体问题, 具体分析。三是要明确工作职责范围, 把注意力引导到工作上来。四是要加强思想教育, 让他们感受到团结出生命力、团结出战斗力。五是要通过自己的努力和表率作用, 让他们感受到人与人相处, 需要理解与包容。特别是在一起工作, 既需要合作, 更需要有团队精神、大局意识, 来调动他们的工作积极性, 主动作为。

从考官对考生的评判标准来说, 衡量一个考生的回答是否完美, 主要就是看上述的五个方面。当然, 从回答中还可以看出考生是否真正具有一个领导者应有的风范和领导方法。同样, 还有效率、激励、考核等, 能够回答到, 会更加完美。

从当天本组35名考生的回答来看, 绝大多数回答是不错的, 仅有少数考生回答得不够理想。从考官给出考生的小分来看, 都在中等偏上。

组织协调类

第三试题:某县正在开展“访民情、解民忧、办实事”活动, 组织上安排你带队到某村走访, 群众向你们反映了许多农村公共基础设施建设上的问题, 有的桥梁年久失修, 存在极大安全隐患;有的村民组电路严重老损, 一到夏天便无法用电。面对群众提出的问题, 你打算怎么去处理?

【解析】这既是一道情境模拟类型的题目, 也是一道组织协调类型的题目。旨在考察考生的群众观念, 政策法律意识, 组织协调和处理复杂问题的能力。

从出题者的思路来看, 是要考生能够准确把握中央对领导干部“访民情、解民忧、办实事”的理解, 通过“访、摸、办”真正体验到农村工作的艰难、农民的艰辛、农业生产的艰苦, 更加重视和关注“三农”。尤其是中央对今后“三农”工作提出的宏伟蓝图, 发展目标, 要有新的理解。过去我们常说:“群众事无小事”, 那么, 涉及农民、农业、农村每一件事, 都事关农民的切身利益。需要考生通过自己的回答, 体验出对“三农”的关心与关注。回答好这一题目, 可以说, 对多数考生来说, 有一定难度, 但是, 作为一名领导干部, 必须要了解。因为一旦走上领导岗位, 这样的事是常常发生的, 要能够面对, 更要敢于面对。

从考官对这一道题目需要把握的要点来看, 着重在以下几个方面:一是要熟悉上级政策和相关要求。究竟什么是政策能够解决的, 什么是政策不能够解决的。二是要带着感情下去, 真正把农民当亲人。只有当亲人, 才能体会到农民朋友的“难”。三是要摸清农村、农业、农民的真实状况, 给上级领导机关提出意见或建议, 加大对“三农”工作的支持。四是要主动协调相关部门, 给予相应的支持, 特别是供电、交通、水利、乡村建设等部门的支持。毕竟, 这几年, 中央和各级政府都在加大对“三农”工作的支持, 有许多项目资金等待投入。五是要主动帮助基层组织编制项目, 同他们一道跑部门, 争取项目支持。“访民情、解民忧、办实事”的落脚点就是“办实事”, 解决了群众的需要是活动的目的, 也是关键。

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古代首脑有哪些称呼

□赖军

夏代以前, 全氏族的共同始祖就是天然的首领, 称为“后”, 本意是生育。部落和部落联盟的首领称“伯”, 由选举产生, 伯即老大之意。大禹治水后中原出现了最早的国家———夏, 夏朝的首脑称后。从商汤开始, 国家的首脑称王。周王统治的地区叫“天下”, 由周王分封的诸侯统治区域叫“国”, 由诸侯再分的大夫领地叫“家”。周王又称“天子”, 意为上天之长子受命于天在人间进行统治。周天子的各个封国君主都由周王策命, 王畿内的统治者称“公”或“伯”, 王畿外的一般通称为“侯”, 诸侯死后一般尊称为“公”, 并评一个称号, 叫做“谥号”。

从当天本组35名考生的回答来看, 这一道题目, 多数没有回答好。从考官给出的小分来看, 多数在中等偏下, 关键是没有能够吃透政策, 把握住题目中的关键问题是“访民情”, 是要对“群众向你们反映了许多农村公共基础设施建设上的问题, 有的桥梁年久失修, 存在极大安全隐患;有的村民组电路严重老损, 一到夏天便无法用电”等问题的处理。可以看出考生对上级领导对基层干部要求的关注度不够。

总之, 中组部对公选干部有一个明确的指导思想, 就是“干什么、考什么”, “考什么, 更需要干部去干什么”, 往往许多考生缺少的就是对实际工作的了解和把握, 可以看出基层锻炼对年轻干部成长的重要。近年来, 许多突发事件的发生, 本身只是少数人的维权, 但是, 之所以成了群体性的事件, 就是许多干部缺少对基层群众的了解, 用过急的“对手思维”方式去处理, 结果很糟。所以考生要切实加强基层锻炼, 才能走上领导岗

编辑史新建

秦始皇统一中国, 决定用皇帝这个称号, 皇帝是理想化的君主和至高无上的太阳神的化身。从秦始皇到辛亥革命推翻清王朝, 皇帝的称号在中国沿用了两千多年。皇帝自称“朕”, 臣民称皇帝叫“陛下”, 史官记事称皇帝为“上”, 皇帝说的话叫“制”“诏”, 通俗说法叫“圣旨”或“金口玉言”。皇帝所用之物叫“御”, 所用之印叫“玺”, 所到之处叫“幸”。臣民谈皇帝通常以“县官”代之, “万岁”也是皇帝的代称。■

公选校长，别让民意变陪衬 篇8

赵婀娜在2012年12月6日《人民日报》撰文指出：继2011年底教育部首次面向海内外公开选拔两所直属高校校长之后，教育部4日发布公告，面向海内外公开选拔北京科技大学校长、北京中医药大学校长和中国药科大学校长。这一举措引发不少叫好之声，认为这是现代大学制度建设又迈出了坚实的一步，但也引来一些质疑与担忧——要真正重视民意，别让征求民意沦为过场。

公选制度较之直接任命的方式，有着不小的进步。以往，师生在校长选拔、任命过程中往往不知情，更没有参与权和表达权。这样的选拔与任命制度导致的直接结果是，校长的首要角色是官员，而非教育家，校长在办学治校时，首先是对上级负责，而不是对师生负责。而且，从这两次公选程序看，体现民意的环节并不少，比如，组成由行家参与的公选委员会，对竞聘者进行面试，组织公开答辩；面试在职位所在的高校进行，学校干部师生代表全程旁听并进行民意测验；拟任人选要通过教育部门户网站和职位所在高校校园网进行公示，等等。

当然，需要承认的是，公选校长对于国内高等教育而言，还属于新鲜事物，对于大多数的学生和老师来说，从接受到用好手中的权利，还需要一个学习的过程。因此，如果说之前高校校长的任命方式是封闭的，那么，公选校长的试点改革开了一条民主参与的“缝”，随着试点院校越来越多，随着制度和流程的逐渐完善，将来，公选校长或许会打开一扇“门”，一扇民主参与的大门。对此，我们应该期待。