X市财政局2020年工作总结及2021年工作打算

2025-04-19 版权声明 我要投稿

X市财政局2020年工作总结及2021年工作打算(通用6篇)

X市财政局2020年工作总结及2021年工作打算 篇1

一、工作开展情况

(一)聚焦政治建设,强化党建引领作用

一是突出政治建设,树牢政治根基。坚持把政治建设摆在首位,以深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想为首要政治任务,提升理论学习学习制度化、规范化水平,进一步推动理论武装工作。二是深入推进警示教育,紧绷纪律之弦。组织X次党组理论学习中心组学习,组织X次集中学习,深化“三个以案”警示教育,深入学xxx省纪委有关案件的通报。三是加强意识形态工作,落实工作责任制。坚持党对意识形态工作的领导,定期召开专题会议听取意识形态工作汇报,分析研判意识形态工作形势,加强舆论监督,加强对党外知识分子政治引领。四是组织召开党员大会,开展换届选举。组织召开机关党委换届选举和机关纪委成立大会,选举产生了新一届机关委员会,成立了机关纪律检查委员会。选举了新一届机关党委委员和第一届机关纪委委员。五是加强党员教育管理,发挥先锋模范作用。疫情防控期间,市财政局全体党员干部积极响应组织号召,身体立行,全身心投入到疫情防控阻击战中。疫情防控以来,市财政局共组建X余名党员志愿者储备队伍,选派X人次支援社区疫情防控工作;

局属X个支部共X人次到社区开展志愿服务活动,协助疫情防控工作。

(二)聚焦疫情防控,全面落实财政职能作用

一是统筹保障防控经费。市本级财政共拨付疫情防控物资储备专项经费X万元,安排工作性经费X万元。二是建立资金支付“绿色通道”。成立市财政局春节期间疫情防控经费支付保障小组,加强与人民银行、国库代理银行协同配合,对中央、省、市县疫情防控资金即到即办,确保疫情防控资金第一时间支付到位。三是建立采购“绿色通道”。严格落实疫情防控物资采购“绿色通道”相关要求,确保防控物资及时到位。截至目前,我市通过绿色通道采购负压救护车、防护口罩、消毒液等疫情防控物资共计X万元。四是配合部门落实政策。积极与市卫健委会商制定方案,及时分配下达中央、省疫情防控补助资金。截至目前,已拨付各县市区及市卫健委中央、省疫情补助经费X万元。配合人社、卫健等部门按照国家和省有关规定,落实参加防治工作的医务人员和防疫工作者临时性工作补助和一次性慰问补助X万元。五是加强市县财政联系。牢固树立财政一盘棋思想,切实加强对县市区财政疫情防控工作的指导力度,及时传达省、市疫情防控最新政策和工作部署,督促县市区财政做好本级疫情防控经费保障和各项政策落实工作。

(三)聚焦收入目标,不断加强收支管理

今年以来,受疫情、减税降费等因素叠加影响,我市财政收入呈低位运行态势。面对严峻的收入形势,市财政局积极主动作为,加强财税协同,采取强化收入调度、加强包保服务、全面堵漏挖潜、严格督查考核等各项措施促增收、保增长,随着生产生活秩序加快恢复、复工复产稳步推进,我市财政收入累计降幅逐步收窄。我市财政收入完成X亿元,同比下降X%,较去年同期,累计降幅(-X%)收窄X个百分点,较X月份累计降幅(-X%)收窄X个百分点。财政收入总量居全省第X位,收入增幅居全省第X位,增幅较一季度提升三个位次。受国际国内疫情形势发展变化影响,短期内我市财政收入仍将低位运行,但累计降幅将逐月收窄。

(四)聚焦“三保”任务,全面落实“六保”工作

面对财政减收影响,按照“保主、保重、保基”的原则,通过优化支出结构、统筹盘活存量等方式,集中财力优先保障“三保”支出需求。一是建立县级“三保”动态监控反馈机制、监督检查机制和约谈机制,切实压实县级“三保”保障责任。二是强化县级“三保”预算管理,预算安排时打满打足、不留缺口(X年我市县级“三保”支出预算安排X亿元,超支出需求X亿元);

强化县级支出预算审查,市级对县级“三保”支出预算审查实现全覆盖;

预算执行中“三保”支出优先保障,切实兜牢“三保”底线。三是强化县级“三保”库款监测,密切关注县市区库款规模和保障水平,对过低的地区及时提示预警,协调加大库款调度规模。制定保基本民生、保基层运转工作方案,着力提升财政保基本民生、保基层运转保障能力。同时,加强与职能部门工作协同,充分发挥财政职能作用,切实做好保居民就业、保市场主体、保粮食能源安全、保产业链供应链稳定等工作。

(五)聚焦重点任务,支持打好“三大攻坚”战

1.坚持把脱贫攻坚作为第一政治任务。一是抓好中央巡视“回头看”反馈等问题整改。根据牵头整改的X项问题,细化X项具体整改任务,采取“周统计、月分析”方式调度日常整改工作。X月中旬和X月上旬,市财政局分别对县市区财政局牵头的X项问题整改情况开展督导和验收评估。目前,X项牵头问题、X项配合问题已整改完成,并长期坚持。二是持续加大财政脱贫攻坚投入。X年全市安排使用财政专项扶贫资金X亿元,其中:中央资金X亿元、省级资金X亿元、市级资金X亿元、县级资金X亿元,较上年投入X亿元增长X%。计划统筹整合资金X亿元,已整合X亿元,计划整合资金数较上年X亿元增加X亿元。三是提升资产收益扶贫民生工程。截至X月底,X年全市资产收益扶贫投资规模达X亿元,开展资产收益扶贫的贫困村X个,村均增收X万元,带动建档立卡贫困人口X人,人均增收X元。

2.坚持把环境保护作为第一生命线。严格规范生态补偿资金使用。截至X年X月,我市纳入财政部PPP综合信息平台管理并对外公布的项目X个,总投资X亿元,落地项目投资额X亿元,落地率X%。国家示范项目X个,投资额 X亿元。并及时办理了颍州经济开发区路网建设工程PPP等X个变更、入库及退库等项目。践行农业绿色发展理念,突出农作物秸秆综合利用奖补导向,统筹安排X万元对全市符合条件的X家秸秆产业化利用企业进行奖补,3.坚持把防范化解重大风险作为第一要务。严格执行地方政府债务限额管理和预算管理制度,进一步规范地方政府举债融资行为,强化政府债务限额管理,健全债务风险防控长效机制,加大隐性债务化解力度。全市债务余额低于债务限额,债务风险总体安全可控。与此同时,抓住政策机遇,积极争取债务资金,X年,我市已有X批次非标专项债纳入省财政厅项目库管理(含X年项目),涉及机场、铁路、医疗卫生、教育、城镇基础设施建设、生态环保、乡村振兴等多个领域共计X个项目,总投资X亿元,已发行非标专项债券资金X亿元,其中,X年发行债券资金X亿元,X年发行债券资金X亿元。目前,正在积极组织各县市区和市直各单位编制第三批非标专项债入库材料。

(六)聚焦复工就业,推进经济持续发展

结合市委市政府“优良作风建设年”“产业项目建设年”活动暨优化营商环境工作,制定X项政策,加大对企业复工复产的支持力度,力争将疫情造成的经济损失降到最低。一是落实落细减税降费政策。积极配合税务部门,全面落实围绕支持疫情防控和经济发展新出台的税费优惠政策,X-X月份全市新增减税降费X亿元。二是及时办理产业奖补资金兑付。建立政策奖补指标办理“绿色通道”,及时办理奖补资金指标手续,支持转型升级发展。截至目前,市级共兑付工业、农业、服务业、创新创业及人才发展奖补资金X亿元,正在公示的还有X亿元。三是组织审核,积极争取贴息资金。全市共X家企业申报疫情防控重点保障资金贴息,贷款金额X亿元,申请贴息资金X万元。四是加强续贷过桥资金管理。截至X月底,我市续贷过桥资金投入X亿元,共为X家企业累计提供周转贷款金额X亿元,资金周转率X,自开展使用续贷“过桥”资金以来,我市共为X家企业提供续贷过桥资金,累计周转贷款金额X亿元。五是积极组织直接融资及科创板省级财政奖励资金申报工作。充分发挥财政资金引导放大功能,鼓励企业直接融资,积极引导我市企业申报省级直接融资财政奖励资金。截至X月底,共获得直接融资省级奖励资金X万元。六是加大就业创业资金支出力度。X统筹安排就业创业专项资金X万元。截止X月底,已拨付市人社局就业创业专项资金X万元。七是促进农民工返乡就业创业。会同市人社局出台X年“接您回家”系列活动方案,保障“接您回家”系列活动经费X万元。

(七)聚焦民计民生,促进社会和谐发展

与去年相比,今年民生工程新增X项,完善X项,调整和退出X项,继续实施X项,仍然实施X项民生工程。X年,经县市区、市直部门测算,我市民生工程财政投入预计为X亿元。X-X月份,全市各级财政共到位民生工程资金X亿元,占计划投入X亿元的X%。其中:中央资金X亿元,省级资金X亿元,市县资金到位X亿元。全市累计拨付资金X亿元,已拨付资金占到位资金的X%。

二、存在的主要问题

一是财政收入形势严峻。受疫情停产停工影响,我市税收收入减收明显,尤其春节前后是批零住餐、交通运输等行业的消费旺季,由此带来的减收是不可逆的。加之我市第三产业税收占比相对较高(X%,比X、X等市高出近X个百分点),所以减收影响与其他地市相比更加明显。疫情期间的减税降费政策带来新增减收。从往收入情况看,一季度我市财政收入规模约占全年的X%以上,今年一季度收入占全年收入目标的X%,低于往年X个百分点以上。二是支出保障能力减弱。受疫情等因素影响,财政收入减收明显,地方可用财力大幅下降,支出保障压力逐步增大。从全市看,各县市区也面临同样的压力,个别县区形势可能更为严峻,部分县区库款低于警戒线,市直和部分县区接近警戒线。

三、2021年工作打算

一是强化收入调度。依托全市网格化、全覆盖的收入分析财税库联席会议机制,定期研判收入形势,依托客观实际,做好科学精准预测,合理制定收入计划,依法依规科学调度,确保财政收入符合我市经济发展预期。

二是加强包保服务。建立包保联系机制,各县市区财政部门建立重点税源包保机制,市财政局建立班子成员“一对一”包保联系县市区工作机制,税务部门建立纳税服务包保机制,支持企业加快生产,及早达产达效,夯实财政收入增长经济基础。

三是全面堵漏挖潜。协调配合税务部门,深入开展税源摸底排查、及时掌握税源变化;

强化重点行业、重点税源税收管控,加大房地产及土地出让市场服务保障;

积极协调相关职能部门,加快涉税案件(尤其是X涉税案件)办理,力争税款及罚没收入及时入库。强化非税收入征管,深入开展非税收入征收单位银行账户专项检查;

对年初预算确定的非税收入任务,倒排时间节点、量化责任,确保非税及时实现。

X市财政局2020年工作总结及2021年工作打算 篇2

一、2020年工作完成情况

(一)市行政中心疫情防控措施有力。年初,新冠肺炎疫情来势汹汹,我局以市行政中心为阵地,多措并举打好了这场阻击战。局党组先后多次召开专题会议部署疫情防控工作,及时发布通知公告,并向指挥部申请防疫物资,对公共区域进行清扫消杀。邀请专业人员进行防疫知识培训,提升工作人员防疫水平。调整食堂供餐模式为预约取餐,保障干部职工安全用餐。建立登记台账,实行动态管理,确保工作人员健康上岗。积极做好防疫宣传,多篇疫情防控稿件被省市相关媒体采纳。在疫情防控进入常态化后,我局坚决克服麻痹思想和侥幸心理,做到力度不减、标准不降,积极巩固疫情防控成效。

(二)事业单位改革工作稳妥有序。一是生产经营类事业单位改革工作接近尾声。本着“对历史负责,对职工负责”的原则,局班子认真抓好改革工作。先后3次召开涉改人员大会,先后10次召开领导小组会议,先后18次修改完善改革方案,于2020年7月经市政府批复同意。反复查核涉改人员档案,与社保等部门协调补缴事宜,完成了17人因断缴少缴的社保费用补缴工作,单位负担部分达15.1万元。积极推进人员集中上下编工作和单位撤销等后续工作。二是局机关事业单位改革稳妥推进。积极与市委编办对接,及时汇报改革意向,了解改革进程。同时做好本局干部职工思想动态管理,确保改革期间人心不散、队伍不乱、工作不断。

(三)公务用车管理工作规范透明。一是公务用车管理严格规范。以两办名义印发《萍乡市党政机关公务用车管理实施细则》,进一步规范公务用车管理。按照“分批分期、统筹安排”的原则,做好了87辆公务用车的挂牌工作。与市车管所对接做好市直事业单位车改保留车辆公牌标识化核查工作。协助市国资委推进市属国有企业公车改革工作。二是公务用车使用严谨透明。采取调取监控视频、重点区域巡逻蹲守、公车信息化平台定位实时监控等方式,强化公务用车使用监督工作,2020年先后两次到各县区进行实地检查公车使用情况,确保公车使用规范透明。加强公车信息化平台运行使用,我市信息化平台数据完成率已达到100%,全市公车使用线上订单数量突破5万单。三是公务用车保障高效精细。在汛期来临前对所有车辆电瓶、轮胎、卫生和车况进行检查,组织驾驶员开展交通安全知识培训,引导驾驶员形成“听从指挥、严守纪律、安全行车、文明礼貌”的服务理念,不断提升政府车队的良好形象。全年累计派车10255次,累计运行总里程102万公里,全力保障了“五年新跨越”观摩活动、省委巡视“回头看”等重点工作的用车需求。在全省重大突发公共卫生事件一级响应期间,共保障公务和应急用车397单,接送援鄂医护人员7单。

(四)公共机构节能工作成效明显。一是公共机构垃圾分类工作取得实效。公共机构垃圾分类示范项目创建有序开展,我市13个垃圾分类示范项目初步验收工作全部完成。公共机构餐厨垃圾就地资源化处理中心建设稳步推进,安源区机管局等6家公共机构均建成了餐厨垃圾就地资源化处理中心,投入资金达400余万元。积极推广智能垃圾分类兑换箱,全市公共机构共投入使用智能垃圾分类兑换箱设施9台,投资60余万元。二是示范单位创建工作卓有成效。12月下旬,国管局、国家发改委、财政部联合发文,芦溪县管局、五陂镇政府、湘东中学三家单位荣获2019-2020年国家级节约型公共机构示范单位。全年完成70家节约型机关创建申报,超额完成2020年创建达标目标任务。提前完成全市行政、事业单位节水型机关创建目标,实现了机关单位全覆盖。三是能耗在线监测平台建设工作全面铺开。市本级能耗监测平台投资380余万元,目前已在市城市大厦开工建设。各县区能耗监测平台建设抓紧推进,部分县区已投入使用。四是新能源新产品新技术得到大力推广。市医院、市图书馆水源热泵空调系统投入使用,市医院、市消防救援支队、莲花县建设局等公共机构共计投入90余万元建设了屋顶分布式光伏发电项目,持续推进了可再生能源应用进程。市公安局投资800余万元改造建设标准绿色中心机房。五是宣传教育培训形式多样。先后组织了节水宣传进机关活动、节能宣传周等活动,并多次开展节能工作、垃圾分类工作培训,强化了机关干部节能意识,提升了公共机构节能水平。

(五)办公用房管理严格规范。一是办公用房监管有力。以两办名义印发《萍乡市党政机关办公用房管理实施细则》,形成党政机关办公用房管理长效机制。组织开展了全市党政机关办公用房使用情况专项检查,对发现的违规使用办公用房情况全部督促整改到位。再次对全市党政机关办公用房土地房产情况进行了摸底、登记,提升办公用房管理精细化、规范化水平。二是办公用房调配合规。严格执行党政机关办公用房管理规定,全年共为11家市直单位提出办公用房调配建议。三是大力推进办公用房集中统一管理。我市已明确在市行政中心外分散办公的市本级党政机关将统一搬入市行政中心旁的城市大厦内集中办公。我局积极推进城市大厦进驻单位办公用房面积分配、装修方案制定、物业招标等工作,目前已确定31家入驻单位,确保在2021年基本实现全市党政机关集中办公,办公用房统一管理。

(六)餐饮浪费行为得到有效制止。严格贯彻落实习近平总书记对制止餐饮浪费行为重要批示精神,积极开展“文明餐桌”宣传活动,布置宣传牌等100余张,在餐厅内循环播放“拒绝餐饮浪费”的公益视频。科学预测就餐人数,精准计划食材采购数量,菜品制作由大锅烹制改为小锅烹制,一锅多炒,继续推行自助餐模式,提倡勤拿少取,通过开展“地方特色菜展示活动”及厨师交流等方式,不断提高菜品种类和质量。在每个剩食回收处安装监控摄像头,对浪费现象进行曝光。将厉行节约、制止餐饮浪费行为纳入市公共机构节能考核体系,促使各机关单位形成文明用餐的行动自觉。行动开展以来,食堂采购成本月均下降约1.4万元,餐厨垃圾月均减少约0.7吨。

(七)市行政中心办公环境安全有序。积极做好来市上访人员、群体性事件的秩序维护工作,全年共做好258批次5100余人上访秩序的维护工作。坚持每月进行消防隐患排查,对市行政中心内部消防设施和电力设备进行检查。每月对物业公司服务项目进行现场综合考核和满意度调查,全年各单位满意度平均分达到96.1分。坚持集中检查与日常巡查相结合,全年维修审批项目共计45项,保障了正常运转。切实加强市行政中心车辆管理,清理了部分调离及退休干部职工的地下停车权限,确保停车位有效利用。对市行政中心内违停车辆进行抄牌、通报,全年共计发出通报33次,车辆停放管理工作取得了明显成效。积极推进市行政中心建设项目扫尾工作,完成了市行政中心环评验收工作,规划验收及人防、消防工程整改工作正在抓紧推进。

(八)党建工作与党风廉政建设工作扎实推进。一是以“三化”建设为抓手,全力推进基层党建工作。制定“三化”建设工作方案,多次召开推进会专题研究部署“三化”建设工作,建立基层党建“三化”建设各项制度,不断压紧压实工作责任,提升党建工作组织力。开展党员“大学习大培训”活动,综合运用专家授课、参观学习、交流讨论等方式开展政治理论学习,强化理论武装,提升党的思想引领力。推进党建与脱贫攻坚、文明创建及机关事务工作相结合,不断提升党建服务大局影响力。二是以“廉洁萍乡”项目为契机,强力推进党风廉政建设。制定了《2020年党风廉政建设和反腐败工作要点》,把党风廉政建设和反腐倡廉工作纳入全局工作统筹安排,党政主要负责人与领导班子成员、班子成员与各科室负责人签订了责任状,层层压实责任。按照《2020年度廉洁萍乡建设任务分工表》要求,扎实做好干部清正类项目“进一步规范党政机关办公用房管理”的申报及建设工作。组织开展集体廉政谈话暨廉政党课和“四点一线”廉政教育,进一步筑牢广大党员干部廉洁自律思想防线,在全局营造风清气正的政治生态。

(九)文明城市创建荣膺桂冠。严格按照测评体系高标准打造市行政中心申报点,投入大量资金,积极完善无障碍设施建设、母婴室打造、市民广场绿化补栽、加固塑胶板等。安排人员全天候值守环境卫生,发扬绣花功夫,确保地上没有烟头、宠物粪便等垃圾。每年更新维护市行政中心200余块公益广告,及时通过显示屏等播放公益视频。按标准打造雷锋志愿服务站,做好服务站指示牌、相关制度上墙以及志愿者到岗服务等工作。全局上下白加黑,“5+2”,扎实深入社区开展线片联创工作,积极守护“斑马线”,在创建第六届文明城市中,累计组织开展志愿服务达1500余人次。

二、2021年工作打算

(一)着力抓好市行政中心的日常管理。继续做好市行政中心后续工程建设,全力推进市行政中心消防、人防、规划验收工作;

切实加强对物业公司、机关食堂承包商的指导和监管;

抓好安全保卫工作,确保市行政中心高效运转、安全稳定。

(二)继续抓好公车管理工作。做好事业单位改革后业务用车编制核定及接入信息化平台工作,继续抓好《萍乡市党政机关公务用车管理实施细则》的贯彻落实,规范全市公务用车的管理使用。

(三)扎实抓好公共机构节能工作。切实加强节能宣传和日常监督检查,深入推进公共机构垃圾分类,持续打造市行政中心垃圾分类示范点;

依托能耗监测平台实现办公用能可监可控,提升节能工作技术含量;

开展节能督查,做好新技术、新产品和新能源的推广和应用工作,不断提升全市公共机构节能工作水平。

(四)全力抓好办公用房使用监督管理工作。继续抓好《萍乡市党政机关办公用房管理实施细则》的贯彻落实,确保办公用房管理使用严格规范。配合做好城市大厦搬迁工作,推动全市党政机关办公用房集中统一管理。

(五)切实抓好基层党建和党风廉政建设工作。持续巩固“三化建设”工作成效,不断建强支部战斗堡垒,发挥党员的模范带头作用。扎实推进“廉洁萍乡”项目建设,开展廉政教育,推动管党治党向纵深发展。

(六)扎实做好事业单位机构改革扫尾工作。根据市委的统一安排,按照批复的改革方案做好改革扫尾工作,做好机构更名相关手续办理工作,确保过渡平稳、稳妥有序。

X市财政局2020年工作总结及2021年工作打算 篇3

一、2020年巡察工作的主要做法和取得成效

(一)主要做法

1.坚持高位推动,建立完善组织机构。一是市委高度重视巡察工作,市委常委会多次审议巡察工作有关事项,市委书记、市委巡察工作领导小组组长、市纪委书记亲自安排部署每轮巡察工作,并多次对开展好我市巡察工作作出指示提出要求,形成市委负总责、纪委担主责、巡察办履全责的既各司其责又齐抓共管的良好工作格局,全面加强市委对巡察工作的领导。二是认真贯彻落实《省委关于在市、县(市、区)党委建立巡察制度的意见》,进一步健全完善市、区两级巡察机构,经市委常委会研究市委办下发了《中共市委巡察工作领导小组办公室主要职责内设机构和人员编制规定》,明确市委巡察工作领导小组办公室为巡察工作领导小组日常办事机构,列入党委工作序列,设置市纪律检查委员会。三是根据人事变动及时调整巡察工作“五人小组”成员,与组织部门协同推动,严格按照“讲政治、敢担当、守纪律”的选人标准,组建了涵盖了党建工作、纪检监察、组织人事、财务审计等专业监督人才的巡察工作人才库,其中组长库XX人,工作人员库XX人,为巡察工作的顺利开展提供坚强的人才保障。

2.健全规章制度,确保巡察有章可循。一是全面总结反思2019年巡察工作,结合2020年党中央、省委、市委对巡察工作的新要求,修订完成了《市巡察工作手册》,对巡察工作规定、流程、有关文书进一步作出规范,对巡察工作人员“十禁令”、巡察工作“五不准”、巡察组工作纪律作出明确要求,全面强化我市巡察工作的规范性、科学性。二是印发了《中共XX市巡察工作实施办法》,健全完善《市巡察工作规划》,进一步明确了巡察工作原则、工作职责、巡察范围及内容、工作方式及权限,使巡察工作有章可循、有据可依,为实现一届党委任期巡察全覆盖,落实全面从严治党要求,强化党要管党的政治责任,提供了强有力保障。三是市纪委、市委组织部联合印发了《关于选派优秀年轻干部到巡察组挂职的通知》,鼓励年轻干部到巡察组锻炼,既优化年轻干部的成长路径,又增强巡察干部队伍活力,有效发挥巡察组培养锻炼干部作用。通过完善相关规章制度,明确了巡察工作准备、开展、反馈、移交、整改、督查等环节的多项工作具体要求,提供了巡察人才保障,推动我市巡察工作有章可循、严谨规范、有序开展。

3.注重学习培训,打造专业巡察队伍。一是认真抓好对巡察干部的业务培训,做到“每轮巡前必训,每位巡察干部必训,巡察后必总结交流”。2020年组织开展了两次巡察业务培训会,第一次培训会上,前任巡察组长、市纪委业务骨干,围绕如何发现问题线索及如何开展巡察进行了讲解,第二次培训会上,市委巡察办负责人将参加省巡察培训中学习了解到的好的经验做法进行了传达,并组织大家进行了学习讨论。二是在市委巡察办统一培训的基础上,在巡察启动前,各巡察组就巡察工作的原则和要求、对象和内容、方式和程序、结果和运用等进行了再培训、再明确、再提醒,打牢政策基础。在进驻巡察前组织全体干部充分熟悉有关文件精神、工作流程、纪律制度和被巡察单位的主要职能等,致力使每个巡察干部练就“鹰眼”。三是通过刊载、领学中央、省委、市委领导及报刊杂志有关巡视巡察工作的理论文章,加深巡察干部对业务工作的理解和升华,拓宽视野、活跃思维、增强本领。定期组织巡察组成员学习党中央、省委、市委关于巡察工作的最新指示精神,使巡察工作紧紧围绕党中央、省委、市委相关要求开展。

4.突出问题导向,创新巡察工作方法。坚定政治巡察定位,牢固树立“有重大问题没有发现就是失职,发现问题没有如实报告就是渎职”的理念,把发现问题作为巡察工作的核心和关键,紧紧围绕经济社会稳定发展总目标,结合市实际开展巡察工作。一是创新“三必查,一重视”制度。明确违反政治纪律问题、“两面人”问题、落实“总目标”措施不力问题3个必查内容和民族团结工作不到位问题一个重视内容。二是创新巡察机制,制定巡察中遇涉及“总目标”重大特殊问题直接向“五人小组”成员汇报机制,定期印发《市巡察工作动态》,使市委巡察工作“五人小组”、巡察工作领导小组及时了解掌握巡察工作进展情况。三是突出重点,量体裁衣。巡察组围绕“总目标”,坚持问题导向,突出巡察针对性。做到哪里群众关切、哪里问题突出、哪里权力集中就剑指哪里,不断提高巡察工作的针对性、精准度。在巡察过程中,量体裁衣明确巡察的方式和方法,紧紧抓住巡前、巡中两个环节,深度对接被巡察单位的特点和实际,巡前带着问题进驻,巡中整合力量深挖,做到定向突破、定点清除。

5.用好巡察成果,深化全面从严治党。一是从严从实反馈。“对党风廉政建设‘两个责任’重视不够,存在以文件落实文件、照搬照抄等形式主义现象”。巡察组组长在对被巡察单位进行反馈时“一针见血”指出问题,原原本本反馈发现的问题,提出针对性整改意见,要求被巡察党组织主要负责人要承担起整改落实第一责任人的责任,抓好整改,在件件有着落上集中发力,着力推动问题解决。二是扎牢制度笼子。对发现的共性问题,通过综合归纳,从坚持党的领导、加强党的建设、全面从严治党的政治高度进行分析判断,剖析问题根源,加强监管、堵塞漏洞、扎牢制度笼子,促进党要管党、全面从严治党向纵深推进。如,针对被巡察单位普遍存在“轻党建重业务”的问题,市委建立了每周听取XX到XX个部门党的建设专项汇报工作机制。三是开展反面教育。巡察发现的问题线索已移交市纪委案管室,违反中央八项规定和省委XX条规定问题反馈至市纪委党风政风室。接下来,我们将及时跟踪了解移交线索处理情况,充分运用巡察发现的反面典型开展警示教育,让党员干部知所畏、知所止、知所守。

6.加强上下联动,构造立体监督格局。实行巡视巡察上下联动是解决“上面九级风浪、下面纹丝不动”问题的有效手段,能够起到层层传导压力,级级落实责的任良好效果。我市巡察工作一方面,积极向省委巡视办请示沟通,及时掌握省巡察工作新要求、新指示,学习省巡视先进工作经验方法;另一方面,密切联系本地区实际,强化对所辖XX区巡察工作的领导,打通巡察最后一公里,建立健全市、区巡察联动机制,做到一体谋划、一体部署、一体推进,构建起立体化的巡察监督格局。

(二)取得成效

2020年,市委三个巡察组,采取“一托四”的方式,分两轮开展巡察工作。目前,已对24个党组织进行了党内巡察,共开展谈话XX人次,问卷调查XX人次,查阅资料XX份,发现问题XX个,发现问题线索XX个,向市委提出建议XX条,向有关职能部门提出建议XX条,向被巡察党组织提出整改建议XX条。

2020年,市委认真贯彻落实中央和省委提出关于的重大战略部署,切实履行党要管党、全面从严治党的政治责任,持续加强和改进巡察工作,推动巡察工作在坚持中深化、在深化中坚持。坚持不懈地开展巡察工作,对促进我市各级党组织强化党的领导、加强党的建设、全面从严治党以及规促进作风向善向好,实现经济社会稳定发展的总目标发挥了重要作用。一是进一步增强了各级党组织和党员干部的党章党规党纪意识,强化了党在各项事业的领导核心作用,有效推动了管党治党主体责任落地生根。二是促进了作风向善向好。充分运用巡察发现的反面典型开展警示教育,教育和引导广大党员干部知敬畏、明底线,守规矩,促进了党风政风不断向善向好。三是建立了抓早抓小新机制。对巡察中发现的一些共性、普遍性问题,查找分析深层次原因,通过完善相关制度规定,有效预防问题的发生。

二、存在问题

1.巡察队伍还不专业。巡察队伍组建时间较短,多为基层单位临时抽调人员,专业结构薄弱,发现问题的能力手段和经验相对不足,虽然对其进行了岗前培训,但受时间及巡察经验等客观因素的影响,巡察人员在实际工作中,个别时候工作方式方法运用还不够得当,工作效果有待进一步提升。

2.工作机制不完善。当前巡察工作实行“党委统一领导、巡察办组织协调、有关部门共同参与”的领导体制和工作机制。但相关部门的协调配合机制尚未健全,在协调配合还有不力现象,制约着巡察工作的开展。

3.群众参与率低。巡察宣传方式单一。除了巡察公告、巡察动员、巡察交流等动态工作进行媒体宣传外,其他都未在一定的范围内进行公开。除了巡察办、巡察组、巡察对象等小范围知晓巡察工作外,社会知晓率不高,人人参与巡察监督的氛围不够浓厚,导致巡察工作中问题线索渠道少,问题发现不全、不深,影响着巡察工作质量。加之群众存在安全顾虑,怕被打击报复等思想误区,造成群众知晓率低、信任度低,参与率不高。

三、2021年巡察工作建议

1.强化巡察力量。巡察工作是一项政治性、政策性很强的工作,选好、配好人员至关重要。一是建立健全巡察干部选配工作制度,从严把好巡察干部入口关,选配政治素质高、业务能力强的人员在担任专职巡察干部,确保巡察经验不流失;二是在组建巡察组人员时,根据被巡察单位的性质、业务类型、专业特点、廉政风险大小等情况科学安排、合理搭配巡察人员,选派好党性强、经验足,善于分析研判问题的同志担任巡察工作组长,并把人事、纪检、审计、财务等部门中政治意识强,思想觉悟高,专业素质精的同志选配到巡察组。三是结合巡察工作重点,有计划、有针对性地组织巡察组人员进行学习培训,提升巡察队伍的政策理论水平、业务能力和发现问题线索的能力。

2.完善机制体制。根据中央下发的《被巡视党组织配合中央巡视工作规定》,结合本地区实际制定《被巡察党组织配合地县党委巡察工作实施办法》,规范被巡察党组织及有关部门配合地市委巡察工作。加强对所辖XX区巡察工作的领导,建立健全市、区巡察联动机制,做到一体谋划、一体部署、一体推进。巡察人才库,统一建立,巡察干部统一调配,交叉巡察,破解熟人(人情)阻碍,确保巡察取得实效。

X市财政局2020年工作总结及2021年工作打算 篇4

一、2020年工作开展情况

1.抓好宏观调控稳预期。认真研究宏观经济形势,按照“三转一统筹”的要求,抢抓国家发行特别国债、扩大政府专项债券和中央预算内投资规模、支持企业发行债券等财政和金融利好政策,充分发挥投资在关键时期对稳增长的支撑作用。起草《落实国家省市应对疫情影响“干货”政策的责任清单》和《桂阳县“奋战四个月确保双过半”工作方案》,充分调动各方面的积极因素,确保各项政策落实落地风成效,最大程度减少新冠肺炎疫情对经济运行的影响。1-9月,全县地区生产总值完成268.1357亿元,增长3%;

规模工业总产值增长3.4%;

地方财政收入完成12.3亿元,增长0.1%;

社会消费品零售总额完成91.08亿元,增长-4.1%。1-10月固定资产投资增幅9.1%,增幅排全市第一,同类县市区第一。

2.抓好开工复工推项目。精准领会疫情防控和有序复工的各项要求,高位推进重点建设项目开复工,起草《桂阳县重点企业重点建设项目复工复产工作方案》,《桂阳县重点建设项目、专项债券项目、中省预算内投资项目复工令》,紧急出台《桂阳县应对新型冠状肺炎疫情支持重点企业和重点项目复工复产十条政策措施》,全县重点续建项目复工52个,复工率达100%;

列入市级重点建设项目26个,年度计划投资为70.14亿元,同比增长率为20.7%,超过全市固定投资计划增长率(10.5%),1-10月份完成投资95.76亿元,完成年计划的136.53%;

市级重点建设项目新建项目17个,实现开工17个,开工率100%;

市级重点建设项目计划9个项目实现竣工,目前已提前竣工2个,竣工率22%。

3.抓好政策红利助争资。充分发挥中央对疫情影响经济的逆周期调节力度,认真研究一系列稳投资政策,积极组织申报2020年第二批政府专项债券项目,我县14个项目获得通过,总投资83.79亿元,申报政府专项债券资金需求29.8亿元,个数排全市第4名,需求排全市第3名,已成功发行1.12亿元。积极组织申报中省预算内项目,目前发改口已到位或已安排项目有:农村综合服务平台到位280万元;

服务业引导资金和平台创新资金280万元;

园区标准厂房“135”升级版项目获批2000万元(第一批下达1376万元);

老旧小区改造项目第一批下达1036万元、第二批1081万元;

保障性住房配套基础设施第一批818万元。积极组织申报新增中央投资项目,重点围绕公共卫生设施、市政设施、城镇老旧小区改造、应急物资储备体系建设四个支持方向,通过国家重大项目库向上推送新增4类项目62个,总投资107.7亿元,申报2020年中央投资需求30.9亿元。起草《关于做好2020年争资立项工作方案》,进一步明确目标任务、时间节点和责任部门,力争全年向上争资40亿元以上。2020年1-9月,全县到位各类上级补助资金35.99亿元,同比增长17.7%,完成年度目标任务的90%。其中,一般公共预算转移支付收入26.54亿元,同比增长8.1%;

政府性基金上级补助收入0.34亿元,同比减少30.85%;

地方政府专项债务转贷收入6.89亿元,同比增长11.67%;

央企直拨项目资金收入2.22亿元,其中烟叶生产基础设施项目0.51亿元,电网改造项目1.71亿元。

4.抓好重大项目保投资。不断夯实稳投资基础,积极编报《桂阳县2020年重大建设项目计划和重大前期项目计划表》,其中:重大建设项目227个(含家居产业园37个子项目),项目总投资567亿元,年度计划投资215.7亿元,占全年固定资产投资计划335亿元的63%;

重大前期项目18个,总投资139.8亿元。进一步细化各部门、乡镇(街道)投资计划任务,压实投资工作责任,下发《关于下达2020年全县固定资产投资计划的通知》,确保全县固定资产投资增长11%左右。1-10月完成投资183亿元,完成年度投资计划的84.84。1-10月份,我县预计完成投资243.8亿元,增长11.7%。

5.抓好价格监管惠民心。深入推进减税降费政策落实落地,不断完善政府定价机制,全面落实《关于创新和完善促进绿色发展价格机制的意见》,运用价格手段促进绿色发展。快速响应疫情期间的防控物资生产企业生产经营所需的水、电、气等实行“欠费不停供”措施,积极落实企业两部制电价优惠政策,预计为企业减负约30万元。根据《国家发改委关于阶段性阶低企业用电成本支持企业复工复产的通知》,除高耗能行业外,现行一般工商业、大工业电价标准按到户电价95%结算电费,执行优惠政策时间从2月1日至6月30止,预计为全县一般工商业和大工业用户节省电费660多万元,同时非居民用气价格降低0.04元每立方。根据《湖南省社会救助和保障标准与物价上涨挂钩联动机制实施细则》,发放城乡低保对象、困难群众价格临时补贴300多万元。

6.抓好粮食物资守安全。牢固树立“口中有粮、心中不慌”粮食安全理念,以粮食安全省长责任制考核为抓手,助推粮食供给侧结构性改革。做好保供稳价工作,进一步建立健全监测报告制度,全县规模以上粮食加工企业复工率达100%,其中稻谷加工能力达300吨、面条加工能力达80吨,全部达到正常生产水平,有力地保障了全县粮食市场供应需求。强化疫情物资储备调配,根据县防控指挥部指令,我局从储备物资中紧急调用帐篷15顶支援相关单位和乡镇做好防控设卡工作。全力推进企业纾困解难,进一步落实国家对企业的帮扶政策,将欧阳海米业成功纳入到全省地方扶持企业名录,拟争取资金贷款计划3000万元,现县邮政银行已批复贷款资金1000万元。认真实施中国“好粮油”行动计划,支持欧阳海米业、天能油茶、景湘源等企业开展优质粮油生产加工,做优做强桂阳粮油品牌。抓好粮食储备管理,2019年我县共有储备粮12866吨,其中,省储备粮6000吨、县储备粮4220吨、最低价收购粮1503吨、县级成品粮大米800吨,能保障我县城镇居民3个月的口粮供应。

7.抓好规划编制谋宏图。结合全面建成小康社会等目标任务完成情况,总结“十三五”规划主要指标完成情况,采取措施、倒排工期,确保全面实现“十三五”规划的目标任务,印发《桂阳县人民政府办公室全面完成“十三五”规划经济社会发展主要指标的通知》。聘请湖南省社科院共同编制“十四五”规划,进一步理清思路,紧紧抓住规划编制的关键环节和重点领域,按时间节点完成“十四五”规划编制工作。桂阳县“十四五”规划基本思路已经多次讨论和征求多方意见和建议,现已形成送审稿;

与之相配套的26个部门专项规划已于9月底完成;

《桂阳县国民经济和社会发展第十四个规划纲要》正在编制,预计今年12月份完成。收集重大研究课题35个,重大项目185个,总投资1840余亿元,“十四五”期间计划投资1467亿元。

8、抓好深化改革见成效。全面深化“放管服”改革,按照全省“一件事一次办”责任清单和要求,深化行政审批流程改革和再造,制作新的“办事指南”,缩减审批时限,提高审批效率,截至目前,共审批、核准、备案项目192个。为推进全县事业单位公车改革,起草《桂阳县事业单位公务用车制度改革实施意见》、《桂阳县事业单位公车使用费用结算管理办法》等文件,现已基本完成为事业单位公务用车制度改革,对符合条件的单位人员发放了公车改革补贴,全县事业单位实行了新的公务出行制度。

9、抓好环境优化促发展。推进简政放权、提升服务效能,全县营商环境进一步优化。一是进一步压缩了企业开办时间。试点推行企业开办全程网上办,优化和规范企业登记、印章刻制、涉税事项办理、社保登记等服务,截止目前,企业开办时间压缩到了1个工作日。二是进一步优化了工程建设项目行政许可。推动工程建设项目行政、技术审查、中介服务等事项流程优化和标准化,按照全省统一的审批制度框架和管理系统,进一步压缩建筑领域行政许可,结合疫情,加强与住房建设等有关部门协调衔接,全面开展“网上办、不见面”审批,以函审等方式开展初步设计、施工图审批等工作,允许防疫应急项目先开工建设、后补办手续,以推动项目早日开工建设。三是进一步压缩不动产办理时间,推进“互联网+不动产登记”和“一窗受理、并行办理”,截止目前,所有一般登记、抵押登记的业务办理时间压缩在10个、5个工作日。四是进一步提升了政务服务水平。深入推进“一次办结”“多证合一”“证照分离”改革工作,按照“三集中三到位”改革的要求将投资项目审批事项全部纳入窗口办理,并对窗口首席代表充分授权,实现审批事项“一站式”办结。深化“放管服”和“一件事一次办”改革,截止目前,全面梳理政务服务事项4252项,取消审批条件136个、各类证明和盖章类材料1051个。五是进一步健全优化营商环境机制。按照“双对标”(营商环境优化全面对标长沙、营商环境评价指标优化对标该指标最佳值)要求,出台了我县优化营商环境各项指标长运行机制,将营商环境评价指标(第一批)分为10个一级指标与42个二级指标由县级领导和相关责任单位主要负责人担任指标长;

加大了营商环境日常监督考核,邀请第三方首次在全县开展营商环境试评价工作,将评价结果纳入绩效考核范围。六是进一步了规范法制环境。进一步推进部门联合“双随机、一公开”监管制度,实行“进一次门、查多项事”,进一步加快推动信用立法,建立健全企业家参与涉企政策制定机制,积极构建“亲”“清”新型政商关系。

二、2021年工作打算

2021年是“十四五”开局之年,我局将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,牢固把握中央和省委、市委、县委经济工作会议精神,始终坚持“创新引领、开放崛起”“产业主导、全面发展”战略和“1357”发展思路,着重在八个方面做出“新”的成绩:

(一)在服务大局上有新思路。用心撰写《2021年计划报告》,在科学研判形势的基础上,确定2021年主要经济预期目标,切实发挥为县委、县政府参谋作用。密切监测全县经济运行,全面分析国家宏观经济走势和省市经济发展趋势,准确把握中央和省委、市委、县委经济工作会议精神,着重研究全县经济新态势、新特点,查找发展中存在的差距和问题,提出切实可行的意见建议,精心编辑《发改动态》供县委县政府参考,促进政策转化为生产力。

(二)在争资立项上有新突破。大力争取上级各类资金,在2020年的基础上有较大的提升。一是进一步加强降低实体经济企业成本、“放管服”改革、支持创新创业、投融资体制改革、加快编制“十四五”重规划等国家宏观政策研究,全面了解和掌握国家投资方向,结合我县实际,有针对性地研究、策划、包装和储备一批大项目、好项目,进入中省规划和国家重大建设项目库。二是认真分析当前对脱贫攻坚、产业转型升级、生态文明示范、服务业综合改革试点、新型城镇化综合改革试点等政策走向,结合我县发展需求,对拟争取纳入国家支持范围的储备项目,要加快推进项目前期工作,尽早启动项目论证、规划选址、用地、环评等工作,为确保项目争资到位和及时开工建设打下坚实基础。三是始终坚持把争资立项工作作为一把手工作,制定《对接中省重大政策、重大试点、重大工程责任分工责任表》和《重大项目包装对接责任分工表》,进一步明确目标任务、时间节点和责任部门,实行“一周一简讯、一月一调度、一季一排名、年终算总账”推进机制,并纳入全县年终绩效考核。

(三)在项目管理上有新提升。始终把项目建设作为经济社会发展第一抓手,积极谋划2021年重大(重点)建设项目计划,力争2021年全县固定资产投资增长11%以上。一是狠抓重大项目前期工作,认真落实《桂阳县项目前期工作管理办法》,对年初安排的重大前期项目,逐月分析调度,协调解决重大项目论证、报批过程中的困难问题。加快推动湖南汇鼎环保科技建设、桂阳县工业园区综合能源利用项目、仁义通用机场及基础设施建设等20个重大项目前期工作。二是大力推进重大项目建设,精心编制《2021年桂阳县重大(重点)建设项目计划表》,拟收集重大(重点)建设项目200个以上,年度计划投资230亿元以上。进一步简政放权,对重大(重点)项目审批实行“绿色通道”,组织集中会审,加快手续办理,确保重大项目建设进度,使重大(重点)项目投资继续对经济发展发挥关键作用。三是继续开展“产业项目建设年”活动,制定《桂阳县2021年“产业项目建设年”活动实施方案》,确保家居智造产业园、有色金属科技产业园等重大产业项目如期推进,完成投资160亿元以上。

(四)在深化改革上有新举措。全面深化“放管服”改革,深化“一件事一次办结”,全面梳理公布我局行政审批服务事项清单,进一步优化投资项目局内审批、核准、备案操作流程,充分授予窗口审批权限,实行“一窗受理、集成服务”,强化部门纵横联动,开通服务项目“绿色快捷”通道,加强项目事中事后监管。不断优化营商环境,全面落实《桂阳县优化营商环境行动方案》,坚持“两个毫不动摇”,构建“亲清”政商关系,全面推行涉企检查事项实行备案制度,进一步健全重点项目和重点企业县级领导联系机制,定期开展现场调研,协调解决突出问题,打造一流营商环境。

(五)在三大攻坚上有新成绩。严把政府投资计划关,精心编制《桂阳县2021年政府投资项目计划》项目表,不断完善动态监控机制,从严控制新增债务。全力推进社会信用体系建设,严厉打击非法集资和民间违规融资行为,净化金融生态环境,坚决守住不发生系统性风险的底线。全面落实生态文明目标评价考核机制,扎实做好节能目标责任评价考核,大力抓好污染防治,扎实推进黄沙坪及宝山矿周边重金属治理、原铅锌银矿尾砂库综合治理、流峰污水处理厂等项目建设,全县万元gdp能耗下降4%以上。

(六)在价格监管上有新方法。一是积极运用价格和收费政策,培育新的经济增长点。贯彻落实粮食收购最低保护价和优质优价政策,设立质量价格明白榜,让农民粮食公平进入流通领域;

继续清理房地产开发、建设各个环节收费,激活交易市场,促进住房消费。二是强化民生导向抓好价费调控,编制2021年“收费清单”,进一步完善政府定价机制;

稳步实施县城区居民生活用水阶梯水价制度,有序推进阶梯式电、气价格改革。积极组织开展教育收费、客运票价、商品房销售价格、涉企收费等专项检查,推进减税降费工作的落实。三是加强价格监测认证工作,着重完成生猪、农资、饲料、成品油、粮食、蔬菜、烤烟、农村居民服务价格等89种商品、涉农产品价格和涉农收费的价格监测上报任务。围绕“服务司法、服务社会、服务政府、服务系统”开展涉案、涉税工作,认真做好涉及广大人民群众利益的价格鉴定认证。

(七)在粮储调控上有新亮点。一是全力做好2021年粮食安全省长责任制考核工作,积极开展2021年社会粮食供需平衡和乡村存粮调查,全面推进“中国好粮油”行动计划国家级示范县项目建设。努力争创全省粮食安全省长责任制考核督查真抓实干激励县。二是加强储备粮和应急救灾物资管理,规范储备粮轮换机制,加强与民营企业的合作,积极开展优质稻收购工作,全面完成省、县下达的储备粮轮换任务。建立和完善应急管理制度,确保全年不发生粮食和物资重大生产安全事故。三是深化国有粮食企业改革,建立完善现代企业管理制度,加强国有粮食企业的资产监管,盘活国有资产,积极推进县粮食购销公司整体搬迁项目前期工作。进一步推行收储体系市场化向纵深发展,引导和鼓励民营企业、合作社入市收购粮食,确保全县不发生农民卖粮难。

X市财政局2020年工作总结及2021年工作打算 篇5

一、“十三五”期间和2020年重点工作

(一)、“十三五”期间工作完成情况

“十三五”期间,XX镇在县委、县政府的正确领导下,紧紧围绕省级重点示范镇建设,以扎实打好脱贫攻坚战,进一步提升农村人居生活环境,完善农村基础设施建设为主线,以实施乡村振兴战略为总抓手,团结带领全镇广大党员干部和人民群众,全面深入贯彻xxx习近平新时代中国特色社会主义思想,紧紧围绕既定目标,凝心聚力、攻坚克难、重实干、强执行、抓落实,顺利的完成了“十三五”的各项工作任务目标,全镇经济社会保持了良好较快向好的发展态势。

1、全镇经济平稳发展。通过全镇干部群众的共同努力,经济运行呈现稳中有进的态势。五年来,重点示范镇建设累计完成投资10.8亿元;招商引资工作完成5.2亿元。截止目前,实现国民生产总值15.9亿元,增长6.3%;固定资产投资完成5.38亿元;农村居民人均可支配收入实现14163.35元,增长5.2%。经济发展结构不断优化,为镇域经济可持续、健康发展打下了坚实基础。

2、党建引领深得民心。一是强化组织关怀,镇党委、政府开展节假日慰问生活困难党员、老党员和老干部、特困群众、学生、驻村工作队等人员;二是加强理论学习,规范落实“三会一课”制度。加强干部队伍思想道德建设、党性培养,提升基层党员干部专业素质,建立起素质高、党性强、业务精的基层干部队伍;三是扎实推进“不忘初心、牢记使命”主题教育。我镇牢牢把握主题教育“守初心、担使命、找差距、抓落实”的总要求,以召开专题会、研讨会、上党课、主题党日活动等多种形式高质量完成学习教育、检视整改、调研等各阶段性工作;四是推进基层党组织阵地建设,召开基层党组织书记抓党建工作述职评议会,压实党总书记抓党建第一责任;各村、社区书记上党课,严格按照“三会一课”制度要求开展党组织活动。同时利用现有的资源优势积极壮大村集体经济发展,提升党组织的凝聚力、战斗力和服务力;五是强化党风廉政建设,落实“一岗双责”。五年来,我镇高度重视职工政治思想、业务知识和勤政廉政教育工作,不断提高都要干部的综合素质和反腐倡廉意识;开展党纪、政纪、法律、法规教育学习活动,抓好形势和政策教育,党委书记带头每季度授廉政党课,提醒党员干部纪律守规矩、遵纪律。

3、脱贫攻坚成效显著。五年来,我镇以“摘帽不摘责任、摘帽不摘政策、摘帽不摘帮扶、摘帽不摘监管”为总要求,按照“抓整改、防返贫、补短板、促提升”的思路,突出重点、强化措施、狠抓落实,确保实现高质量脱贫目标。三年来共实施实施危房改造201户,已全部入住;拨付产业帮扶资金180余万元,帮助贫困户发展猕猴桃180余亩、发展苗木花卉320余亩;建立爱心超市15个,激励贫困户投身公益、劳动致富。创新开展了“N+1”邻里照护、牵手解困活动,并成功在全县推广,全面解决贫困户“脱了贫,解不了困”的问题。同时建立防返贫预警机制,对2014年以来的脱贫人口开展“回头看”,发现问题及时反馈并督促整改,防止出现返贫情况。截止目前全镇建档立卡户1362户5119人,其中已脱贫1327户5041人(含2018年脱贫220户742人),在册33户73人,正在有序进行脱贫退出。

4、重点示范镇建设扎实推进。充分发挥省级重点示范镇和沿渭重点镇建设引领和带动作用,坚持以“加快建设新区、改造提升老区”的思路,全面提升城镇化水平,重点示范镇建设在全省综合排名20位,前移7位。实施了新区道路绿化、亮化及污水管网铺设、公厕等配套附属设施建设;金宝花园建设项目稳步推进,目前已建成住宅楼8栋,5栋即将封顶,金宝酒店完成外部装修。实施了老镇区政府路和镇区东段道路的提升改造,污水管网铺设1.45km,铺设人行道5193平米;安装政府路和东西大街太阳能路灯136套;完成了哑翠一路什字提升改造,实施了310国道镇区段绿化工程,新建公交站台6座。五年来累计投资10.8亿余元。

5、民生问题有效解决。一是按时完成年度农村和城镇居民的低保复审工作,五年来共发放农村低保金约3430余万元,低保覆盖人群达512户1128人,做到了应保尽保,有效发挥了社保资金的兜底保障功能。二是加大困难群众的救助救济力度,累计发放大病医疗救助资金约314万元,救济物资1700余份,临时救助资金约190万元,有效解决了部分群众的生产生活困难。

6、信访维稳持续好转。一是“一网两措施”制度健全,人员配备到位,五来年共接待群众来访132批次260余人,排查热点矛盾纠纷26件,及时化解26件,处理信访积案4件,解答法律咨询60人次。二是深入开展法制宣传“进农村、进社区、进街道”活动,全镇青少年、流动人口和农村的普法率达到90%以上。三是积极开展“平安XX”创建活动,制定下发了创建工作方案,XX派出所定期开展“严打”、“武装盘查”、“警民联席会议”等活动,确保“平安XX”经济社会繁荣稳定。

7、扫黑除恶专项斗争有力推进。一是镇党委积极履行主体责任,定期召开扫黑除恶专项斗争专题会议和线索研判会议,及时研判线索,批转线索及时调查回复,各项工作有序开展。二是充分调动和发挥全镇各类宣传资源,抓好传统媒体和新媒体宣传。全镇9村4社区及镇属共计20块LED屏坚持24小时滚动播放扫黑除恶宣传标语,共出动宣传车50辆(次),在全镇全镇张贴公告2000余份,印发宣传彩页15000份,印发除恶线索征集表格10000余份,刷写扫黑除恶墙体标语3块,开展扫除恶培训5次,共培训人员600余人次,群众知晓率和参与率不断提高。三是加快线索办理,提高工作效率。扫黑除恶专项斗争工作开展以来,XX镇收到各类线索81宗,现已办结79宗,其中本级14宗,上报县扫黑办43宗,上报有关部门29宗,正在办理线索2宗。

(二)2020年重点工作完成情况

(一)脱贫攻坚工作稳步推进。继续把脱贫攻坚作为首要政治任务和第一民生工程,严格按照“六个精准”和“八个一批”的要求,精细精确精微做好“绣花式”扶贫,全面夯实脱贫基础。截至目前,全镇共有建档立卡贫困户1356户4983人,其中已脱贫户1323户4910人、在册贫困户33户73人,2020年计划退出贫困户33户73人。下步将按照政策不脱钩、帮扶不脱钩的思路,继续加大帮扶力度,不断增强自我造血功能,确保脱贫不返贫,全面完成贫困村退出任务。

(二)重点示范镇建设扎实推进。2020年度,XX重点示范镇建设目标任务11项,预计年度投资20860万元,累计完成投资22479万元,截止目前完成年度总投资的107.76%。一是XX新区南大门排水工程,累计完成投资750万元。二是XX新区杨哑路两侧绿化工程,累计完成投资1005万元。三是苗木示范园二期建设项目,累计完成投资2210万元。四是苗木交易市场改造提升,累计完成投资1920万元。五是XX新区集中供热配套入户,累计完成投资2760万元。六是XX新区燃气配套入户,累计完成投资1960万元。七是金宝荣城建设项目,累计完成投资9059万元。八是老镇区集镇道路改造工程,累计完成投资830万元。九是XX镇中心十字以北街景及立面改造,累计完成投资805万元。十是XX镇老镇区生活污水截污纳管工程,累计完成投资960万元。十一是XX镇便民服务大厅建设,累计完成投资220万元。

(三)民生问题得到有效解决。一是完成农村和城镇居民的低保复审工作,2020年共发放农村低保金约889万元,低保覆盖人群达519户1538人,做到了应保尽保,有效发挥了社保资金的兜底保障功能。二是加大困难群众的救助救济力度,累计发放大病医疗救助资金约3.15万元,救济物资350余份,临时救助资金约56.6万元,有效解决了部分群众的生产生活困难。

(四)疫情防控工作常抓不懈。新型冠状病毒感染的肺炎疫情蔓延以来,我镇迅速行动,积极开展防疫工作,确保人民群众生命安全。一是快速反应,及时筹措防疫物资。新冠疫情不断扩散以来,镇党委立即召开紧急会议,借鉴非典防治时期好的经验,及时成立疫情防控指挥部及办公室,同时成立六个职能组,明确职责,夯实责任,确保后期处置反应迅速、安排到位。同时,我镇不等不靠,克服春节放假困难,多方筹措防疫物资,先后筹集消毒液2000公斤,N95口罩700个,一次性外科口罩5000个,白大褂防护服110套,电动喷雾器35个,手电筒40个,确保了防控防疫按期有序开展,坚决把物资保障落到实处,保证了后期科学防控的物资需求;二是加大宣传力度,广泛发动群众参与。镇联防联控指挥部成立后,先后印发《XX镇新型冠状病毒肺炎处置应急方案》、《XX镇新型冠状病毒肺炎防控期间综合整治及消杀实施方案》、《新型冠状病毒肺炎防控指南》、《武汉返乡人员居家隔离观察操作指南》、《新型冠状病毒肺炎防控期间有关措施》、《致全县驾驶员的一封信》等文件及通告,印发张贴宣传彩页2万余份,印制横幅40条,武汉及湖北返乡人员门口标识牌60个,疫情检查站标志牌40个。通过广泛宣传,全镇干部群众对新型冠状病毒肺炎有了认识,群众参与意识、自我保护意识明显增强,真正做到群防群控;三是党员干部带头,坚持工作一线,为广大基层干部群众做好表率。我们坚持党员领导干部带头,始终下沉一线,冲锋在前,与各村干部群众同组织、同参与,以身作则,做好表率,充分发挥基层党组织和党员的带头作用,用实际行动践行初心、担当使命;四是严格纪律作保证。为确保打赢防疫防控攻坚战,镇党委定下五条铁规:一是减少集中,实行最严格的考勤签到制度,确保全员在岗;二是建立严格的指挥体系,全镇一个声音发命令;三是严格宣传管控,确保全镇舆论宣传无杂音;四是严格防控措施,坚决做到令行禁止;五是严格纪律执行,违反纪律没有特殊,一律处理到位。通过以上五条铁规,用严格的纪律为联防联控工作提供坚强保证。

二、“十四五”时期发展思路

(一)以乡村振兴为抓手,加快推进XX全面建设

一是深入开展农村人居环境集中整治。加大环卫设施的投入力度,全部自然村的环卫设施都配套齐全。加强农村饮用水水源地保护、农村河道综合整治和水污染综合治理。二是建设美丽乡村,优化集镇生活环境,继续完善好2020年七曲美丽乡村建设工作,重点再打造3-5个美丽乡村示范村。三是加大产业发展速度,继续扩大土地流转力度,打造特色产业。四是加大绿化植树面积,提高绿化率。五是深入推进乡风文明移风易俗工作,提高群众幸福感、获得感。同时,强化土地保护力度,严控土地使用情况,严厉打击违法用地行为。

(二)认真落实帮扶责任制,全面开展精准扶贫工作

2020 年我镇已脱贫户33户73人,将重点对这部分脱贫户的帮扶,保证他们脱得了贫、致得了富。下一步,我镇继续抓好中央、省、市、县巡视整改工作,做到巡视整改“回头看”,统筹发展,坚持以增收减贫为核心,抓好精准扶贫工作。一是继续做好建档立卡户精准识别“回头看”,确保扶贫对象精确无误;二是坚持到村到户到人精准发力,努力做到精准施策、精准扶贫;三是完善程序,规范各类资料,确保精准脱贫长效性和连续性;四是严格落实政策,做到精准施策,认真贯彻政策要求,借助产业、就业等政策保障群众增收、增效。

(三)全面加强组织建设,提升基层执政能力

继续强力推进农村党组织标准化建设,增强基层党组织凝聚力和战斗力,狠抓作风建设。一是上好党课,加强镇村干部管理,切实转变工作作风,扎实开展党风廉政教育,努力打造一支高素质、善打胜仗的干部队伍。二是完善村级量化管理考核机制,做到考核科学化。三是积极壮大村集体经济建设。四是转变干部作风,提升服务能力,推动作风建设常态长效。五是深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,以《中国共产党章程》《xxx习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》《xxx关于“不忘初心、牢记使命”论述摘编》等读本为重点,以送学、集中学、自学等方式确保党员干部学习全覆盖,提高党员干部的党性认识,坚持做到主题教育学习常态化、制度化。

(四)坚持以人为本,维护社会稳定

加强社会治安综合治理和安全生产工作,扎实有效开展矛盾化解和信访积案化解工作,严厉打击违法犯罪行为,对涉毒、涉黑、涉刑坚决制裁到位,绝不姑息,保障社会治安稳定。加强对矛盾纠纷的排查调处,完善信访机制,畅通信访渠道,从源头上化解引发纠纷的各种因素。巩固“平安周至”创建活动,坚持人防和技防相结合,完善社会治安防控体系,维护社会稳定和人民生命财产安全。高度重视安全生产,建立健全安全生产长效机制。

(五)继续优化投资环境,打造重点示范镇新形象

开展精神文明创建活动,弘扬主旋律、传播正能量,提升软实力。努力创造条件,优化环境,继续加大招商引资力度,在政策许可范围内,对外来投资提供全方位服务,保护投资者的利益,充分利用各种途径,争取更多的企业入驻我镇,给我镇群众带来生机和活力。

三、2021年工作计划

(一)工作思路

2021年工作的总体思路是:加快重点示范镇建设进度,抓好重点项目和重点工作,全面完成各项工作目标任务,全面推进重点示范镇建设和全镇经济社会和谐、快速发展。

(二)目标任务

1、重点项目建设

⑴、杨哑路新区段改造提升项目:计划投资1500万元,实施780米道路拓宽、人行道铺设、雨污水管网敷设、路灯安装、绿化及道路附属设施建设。

⑵、万亩苗木花卉示范园建设项目:实施土地流转300亩,在沿渭路两侧实施景观绿化3.2万平米,含园路、苗木花卉展示、标志性建筑、公厕及停车场建设,计划总投资2000万元。

⑶、XX粮站农贸市场建设项目:积极协调县级相关部门,对原XX粮站进行国有资产划拨,建设XX镇农贸市场,将苗木花卉、蔬菜、水果摊点交易全部集中市场经营,坚决取缔镇区马路市场,解决占道经营问题。

⑷、XX法庭基层政权建设和XX交警中队营房建设项目:XX法庭承担着西片乡镇的各类诉讼审判和调解工作,原有的办公场地已不能满足工作需要;XX交警中队承担西片乡镇的交通执法工作,一直是租用民房办公。我镇原XX镇净化厂一直闲置,现已将所有遗留问题处理完毕,将净化厂国有资产划拨给县法院和县公安局,实施XX法庭基层政权建设和XX交警中营房建设。

⑸、壮大村集体经济项目:实施联星村苗木花卉温室大棚建设,一期建设大棚18座,占地20亩,建筑面积1.4万平米,投资80万元;阳化社区200吨冷库建设,占地1.9亩,建设面积1219平米,投资130万元;六屯村猕猴桃花粉厂建设,占地10亩,投资240万元;昌东村养猪厂建设,建设面积1.3平米,投资780.4万元;四个村总投资1230.4的万元。

⑹、镇区基础设施建设项目:新建污水管网2公里,计划投资400万元,铺设人行道5000平方米,镇区基础设施维护等。

⑺、宏富润园商业综合体建设项目:项目占地约103亩,总投资5.9亿元,规划用途为商业综合体和住宅楼建设,总建筑面积18.63万平米,13栋地上15层地下2层住宅楼,一栋地上6层、地下2层商业综合体。项目分二期开发,一期占地面积80.57亩,总建筑面积14.9万平米,其中住宅10.9万平米,商业综合体4万平米。

2、重点工作

⑴、镇村、社区换届工作:一是加大宣传力度,强化换届政策学习。早谋划、早行动,切实做好换届前基础性工作,提前研判形势并制定好工作预案,积极化解各类矛盾问题,加大换届政策宣传,为选举营造良好的舆论氛围;努力学习换届政策要求,不断理清工作思路,为换届工作打好基础。二是做实做细,摸排村情选情。准确把握换届工作的根本遵循和工作要求,深入村、社区,切实做到动态摸排、动态调整、及时研判、因村施策。重点指导好村级从品德、责任心及能否胜任等方面做好挑选“一肩挑”合适人选;切实做好党代表、人大代表候选人提名推荐、身份界定、考察审查及选区划分、选民登记、组织投票等重点难点工作。三是严肃纪律,营造风清换届氛围。严肃换届纪律,坚决抵制团团伙伙、拉票贿选等,引导党员、干部和群众依法参与换届选举,切实预防选举中的不正之风和腐败现象发生,努力实现换届选举目标,切实营造风清气正的政治生态。

⑵、乡村振兴示范村建设:按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求,大力推进乡村振兴示范村建设。一是着力提升猕猴桃和苗木花卉产业标准化、制度化和组织化水平,推动猕猴桃和苗木花卉产业提档升级,不断延伸产业链条,为农民创造更多就业和增收机会。二是大力实施人居环境整治,完善水、电、路等基础设施,以七曲美丽乡村建设为示范,年内重点打造裕盛、昌东美丽乡村建设。三是积极促进农村文化教育、医疗卫生等事业发展,改善农村基本公共服务;积极弘扬社会主义核心价值观,传承遵规守约、尊老爱幼、邻里互助、诚实守信等乡村良好习俗,实现乡风文明与时俱进。四是健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系,加强农村基层基础工作,强化农村基层党组织建设,进一步密切党群、干群关系。五是持续巩固脱贫攻坚成果,重点做好贫困群体的脱贫监测工作,促进贫困群体收入较快增长,不断缩小城乡居民收入差距,向着共同富裕目标稳步前进。

⑶、城镇社区提升改造工作:按照县委组织部关于城镇社区提升改造工作要求,全面提升城镇社区建设和基层治理水平,计划实施改造XX社区和XX新区社区红色会客厅、党员活动室、老年活动中心、各类功能室建设等。

⑷、农业经济开发区基础设施建设:建设西部苗木花卉集散中心,打造西北地区苗木集散地、西部物流中心,推进农业产业融合发展,壮大农村集体经济。主要实施园区道路建设和园艺花卉销售展示区建设。

⑸、户眉高速公路和310国道改线XX段征地拆迁工作:户眉高速公路和310国道改线XX段征地拆迁涉及我镇6个村和2个农村社区,征地拆迁量大,涉及群众户多,镇党委政府将积极做好宣传和群众思想工作,努力配合县交通局做好前期放线、测量等工作,稳步推进征地兑付和清表工作,确保工程顺利实施。

⑹、哑翠二路上段改造提升:配合县交通局做好哑翠二路310国道至翠峰段拓宽改造工程。

(三)工作措施

1、以高效务实工作机制,助推重点工作见成效。建立重点工作领导责任制。重点工作由镇长牵头,实行分管领导负责制。通过责任落实,调动班子成员、各村和机关科室人员的工作主动性、积极性和创造性。努力使全镇党员干部在服务质量和办事效率上有新的改进,在人民群众对政府工作的满意度上有新的提高。

2、用严格制度管理人,以制度推动工作上台阶。进一步建立健全各项工作制度,严格按制度办事,做到用制度管理人,用制度推动工作。对落实情况定期进行督导检查,及时发现存在突出问题,认真加以解决,对有令不行、有禁不止的坚决严肃处理,从而保证工作效率和成效。

X市财政局2020年工作总结及2021年工作打算 篇6

2020 年上半年来,l 市司法局在市委、市政府的坚强领导下,在上级司法行政机关的精心指导下,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略,主动服务疫情防控和复工复产,主动适应新时代新任务新要求,抢抓机遇,主动作为,扎实工作,谱写司法行政新篇章。现将 2020 年上半年工作情况总结和下半年工作打算汇报如下:

一、2020 年上半年工作总结

(一)主动作为、汇聚抗击疫情强大合力

一是强化特殊人群管控工作。在疫情防控期间,加大社区矫正执法检查力度,创新教育管理模式,采用电话、微信视频等手段对矫正对象进行管理教育,使用电子定位和“心案 app”进行信息化核查,严防脱管、漏管现象,确保疫情防控期间全市重点人员零确诊、零疑似、零脱管。

二是加强矛盾纠纷排查化解。组织基层司法所全面排查化解影响安全稳定的各类社会矛盾纠纷和风险隐患,特别是加强新型冠状病毒感染肺炎疫情防控工作中出现的矛盾纠纷排查化解工作,接到防控疫情引发的矛盾纠纷要第一时间受理,第一时间调处化解。

三是做好公共法律服务工作。在疫情防控的特殊时期,全市法律服务机构在做好单位内部疫情防控的同时,认真贯彻落实省*条、市*条精神,做实市司法局*条硬举措,采取特殊服务手段,努力做到急事急办、特事特办,为企业、群众提供解急事、暖人心的法律服务。

四是做好涉疫宣传及法制审核。在全市范围内广泛开展“抗击疫情• 法治同

行”网上法律知识竞赛,同时加强涉及疫情防控、复工复产等有关行政规范性文件合法性审核等工作,为依法防控疫情把好关。

五是做好深挖典型选树先进工作。进一步深入挖掘参与疫情防控的干职工、特别是基层一线的抗疫典型事迹,大力宣传广大执法司法人员严格规范公正文明执法司法,依法打击妨害疫情防控的违法犯罪行为,依法化解社会矛盾的先进事迹和感人故事,凝聚起众志成城抗击疫情的强大合力。

(二)精心部署、推动提升司法行政群众满意度

一是持续开展“连心大走访”,搭建干群“连心桥”。6 月份,选定在 l 镇上游村开展司法行政群众满意度“连心大走访”活动,通过以点带面、走村入户,面对面听取群众对司法行政各方面工作的意见建议,汇集民智,扎实做好满意度提升工作,目前已累计走访*户、发放围裙、宣传袋*余份、听取意见建议*件次。

二是精准普及公共法律服务,提升群众法治获得感。1.推进公共法律服务“三台融合”上线运行。完善各公共法律服务站点平台建设,开展案件质量民评民测系统化,及时调度“三台融合”运行情况,倒逼工作责任,切实打通服务群众的“最后一公里”,截止目前,全市三台融合共录了*件工单,位居赣州市前列。2.深化“两个中心”建设,推进法律服务行业正风肃纪。全覆盖开展法律服务案件服务回访,对违法违规调查属实的,依法顶格处罚办案当事人。截止目前,两个中心累计回访案件*件,满意*件。

三是狠抓基层建设,提升司法所形象。加大对基层司法所外观标识规范化打造,在完成*个司法所外观标识规范化打造的基层上,对剩余司法所规范化建设开展专项调研,加快破解基层司法所标准化建设难题,并与基层党委政府沟通,对新设立司法所进行选址调研,并投入近*万元修缮改造,提高了基层司法行政工作认知度,方便群众办事和监督。

(三)高位统筹、全面推动全面依法治市进程

一是持续实施农村“法律明白人”“法治带头人”培养工程,深入做好“民转刑”案件防范工作。6 月 12 日,举办 2020 年第一期农村“法律明白人”骨干暨“民转刑”案件防范培训班,农村“法律明白人”骨干共 230 余人参加了培训。为实现到2020年底,全市农村各行政村每10户至少培养1名农村“法律明白人”骨干,且有农村“法律明白人”的户数占农户总户数 50%以上的目标打下坚实基础。同时利用全市各乡镇圩日以“摆地摊”形式,围绕“生命至上,法治护航”主题,采用悬挂宣传横幅、咨询答疑、发放宣传资料等方式开展防范“民转刑”案件专项法治宣传活动。此次专项法治宣传活动,该局共悬挂宣传条幅*条,发放法律知识读本*余份,接受法律咨询*余人次,免费发放围裙、购物袋*余件,收到良好宣传效果。

二是严格执行新出台的《社区矫正法》。进一步规范各项执法程序,加大社区矫正法宣传力度,组织全市干职工和社区矫正对象开展社区矫正法知识竞赛,目前参赛人数近*人次、开办宣传活动*场次,切实推动社区矫正法宣传与执行同部署、同推进。

三是加强“双随机一公开”执法监督,推动法治政府建设进程。依托清单同步功能,建立健全检查事项动态管理机制,推动“双随机一公开”执法检查内容、频率、比例调整,“照单检查”更规范合理。依托“互联网+监管”系统数据汇聚,督促责任部门对检查对象、检查人员、执法结果进行完善,监管范围更广泛,执法结果更透明,同时认真贯彻落实法治政府建设报告制度,向人大常委会和上级政府报告法治政府建设工作情况,并通过政府门户网站向社会公布。将各乡(镇)和单位落实第一责任人职责纳入法治政府督查和依法治市考评,坚持法治政府建设与社会经济发展同部署、同推进、同督促、同考核,形成行政首长负总责、分管

领导具体抓、执法部门各司其职的工作格局。

(四)服务中心,推升社会治理能力和水平

一是坚持和发展“枫桥经验”。坚持践行新时代“枫桥经验”,服务市域社会治理现代化。在市法院设立“和事佬”金牌调解工作室,在局机关设立“万家和”党员调解室,分别安排*名熟悉法律法规、有处理纠纷经验的干部坐班,并安排 35 岁以下干部在党员调解室跟班交流,以非诉调解的方式有序解决纠纷,为社会“减压”,为群众减轻“诉累”,让矛盾调处走上“快车道”,受到社会各界广泛赞誉。截止目前,已调处各类矛盾纠纷*件,调解成功*件,涉案金额近*万元,涉及当事人*人。

二是切实强化特殊人群管控。加强日常定位监管,采用人脸、指纹识别仪及动手机定位监管等手段,严格落实社区矫正人员外出请、销假制度;加强与法院、检察院、监狱的联系,确保法律文书以及服刑人员衔接到位。严格落实必接必送工作制度,针对社区服刑人员不同特点,制定切实可行管教方案,对重点对象进行结对帮助矫正,重点从思想上、心态上、认罪服法情况开展面对面结对帮助矫正。截止目前,共接收社矫对象*人,解矫*人,全市累计接收社区矫正人员*人,累计解除*人,在册在矫*人(缓刑*人,假释*人,暂予监外执行*人,管制*人),无脱管、漏管和重新犯罪。全市累计社会调查评估*起,全部被法院、监狱采纳。2020 年 1-6 月,共衔接刑满释放人员*人,完成远程会见*次,会见率为*%。

三是扫黑除恶工作有新举措。全面排查社区服刑人员当中是否存在涉黑涉恶人员以及以前有涉黑涉恶案底的人员。加大对社区服刑人员的教育力度,鼓励他们主动提供涉黑涉恶案件线索。强化对律师行业的监管,建立律师办理涉及扫黑除恶案件备案报告机制和诉讼过程报告机制。

(五)固本强基,锻造司法行政过硬队伍

一是精心部署教育整顿专项活动。及时成立领导小组、制定活动方案、组织动员、组织学习、交流讨论等行动有力推动教育整顿活动深入开展。围绕“坚持党的绝对领导,铸造过硬司法行政队伍”“力戒“怕慢假庸散”,以作风建设新成效推动 l 市司法行政工作上新台阶”、“坚定理想信念,全面担当新时代司法行政工作使命任务”等主题,开展了集中学习研讨,坚持正面教育与警示教育相结合,以案明纪、以案说法、以案示警,以身边事教育身边人,教育引导干部职工和法律服务人员汲取深刻教训,真正做到知敬畏、存戒惧、守底线。5 月 26 日上午,组织全市司法行政系统干部职工到 l 市经济技术开发区党风廉政教育展厅开展廉政警示教育活动,组织局机关干部职工开展《政法工作条例》知识竞赛;开展“廉政家书”活动,进一步筑牢反腐堤坝,增强自身免疫力。近期已开展自查自纠以问题整改的深入促进行动深化,推动行动落地落实。

二是集中开展“素质大提升”集中培训。(1)是开展调解跟班学习。组织全系统 35 岁以下年轻干部分期分批到“万家和”党员调解室跟班学习,增强干部“操刀动手”能力,推动干部在实践中增长才干。(2)开办“司法行政业务大讲堂”。开展系统性、实效性的教育培训,促进干部在知识结构、专业能力、履职能力方面的全面提升,目前已开讲《社区矫正法》、合法性审查、信息宣传三个讲座。

三是健全“三大机制”,夯实作风保障。(1)是建立每月工作报告制度。全系统干部每月底报告上一月工作,避免干好干坏一个样。(2)是建立干部日常履职行为正负面清单管理制度。负面清单管理实行百分制和倒扣分制,出现 35 项负面清单情形,参照扣分标准扣减分值,有效解决“问题掌控难、过程考核难、标准执行难、追责问责难”等老问题。(3)是建立考核奖惩制度。实施季度工作及时奖励制度,对基层司法所、机关干部,每季度评选前三名分别给予通报表扬,深化考核结果运用,工作经费与工作绩效相挂钩。

二、主要特色亮点工作及所获得的荣誉

2020 年上半年,l 市司法局被评为全省“七五”普法中期先进集体、全省“精准法律援助质量年”活动先进集体、l 市司法局 l 司法所被评为全省第三批“五好司法所”,l 市司法局 g 司法所被评为全省首批“特色司法所”;l 市司法局--获评司法部“大排查早调解护稳定迎国庆”专项活动先进个人,关西司法所所长+被评为全省“七五”普法中期先进个人。

回顾半年来的工作,主要特色亮点工作表现在:

一是确保“疫情防控”和“人员管控”双胜利。自新冠肺炎发生以来,全系统干职工听从指挥,全力投入到疫情防控一线,深入村组、深入社区、深入网格,深入一线;服从安排,有序推动复工复产,筑牢了司法行政系统疫情联防联控阻击战的坚强堡垒,涌现了一批先进事迹和先进个人,同时以“保稳定、强排查、防外漏”为抓手,全力保障疫情防控期间全市刑释解戒、社区矫正对象摸排管控工作,实现了零感染、零输入、零输出目标,特殊人群做到了零确诊、零疑似、零脱管。

二是规范化建设有效推进。今年来我局统筹推动公共法律服务“三台融合”系统,配备案件质量民评民测满意度评价器,打通了基层法律服务的“最后一公里”,同时高标准完善司法行政指挥中心建设,以智慧矫正试点为契机,加大资金投入,搭建远程视频会议“乡乡通”系统,切实为基层减负、为工作提效,司法行政规范化建设面貌焕然一新。

三是掀起大培训工作热潮。通过搭建“司法行政业务大讲堂”,围绕宣讲法律法规、习近平总书记关于法治建设的重要论述、司法行政业务知识为主要内容,采取“以案释法”等形式开展集中轮训;同时邀请南昌大学法学院副教授+,为全

市科级以上领导干部和法律服务界人士开展《民法典》解读专题讲座,有效推动全系统干部依法办事能力和全面依法治市进程。

四是抓基层打基础成效显著。通过健全“三大机制”,完善干部队伍考核评价体系,深化考核成果运用等新手段,推动基层司法所聚焦主业,提升工作本领,浓厚全系统干事创业、你追我赶的积极氛围,同时聚焦司法所规范化建设,对新设立的九连山司法所进行选址修缮,对 7 个已改造司法所外观标识改造开展“回头看”,对剩余司法所外观标识化改造开展专项调研,凝聚合力,切实提升基层司法所对外形象,极大方便群众办事和咨询。

三、存在主要问题及原因分析

一是工作保障经费不足。当前我市法治宣传、人民调解未列入市财政预算,法律援助市级财政预算仅*万元;

二是普法宣传力度不够。全局科学调动和优化配置各种社会资源的机制还不够完善,普法工作仍然缺乏系统性和计划性,各司法所各自为政,各唱各的独角戏,没有真正借助乡镇力量形成合力,普法对象发展不平衡,法治宣传教育形式比较单一,法治宣传+互联网融合不够,创新性和实效性不强,导致普法的深度和广度受到影响,普法效果打了折扣。

三是市委依法治市委员会运行保障不足。按照机构改革要求,目前全市依法治市委员会设在市司法局,负责统筹全市依法治市各项工作,长期以来,全市依法治市委员会办公室人员严重不足,市委市政府也未专门指示机构配备要求,单纯由司法局指派人员统筹全市依法治市工作,难以适应新时代依法治市工作的标准和目标。

四是司法行政力量与新形势下工作发展的要求有差距。工作人员特别是司法所工作人员不足是我市司法行政工作的首要难题。我局共有司法所 14 个,目前尚

有杨村司法所未配备司法所长,其中1人所7个,很大程度上阻碍了基层司法行政职能作用的发挥,如遇到工作人员出差、培训、借调、休假,或者女性工作人员怀孕、生产等情况,一人所也极易变为无人所,特别是在社区矫正法出台后,审前调查、训诫谈话、走访记录等本该二人以上才可进行,人员不足严重影响基层司法所执法力量和执法效果。

四、下半年工作计划

一是夯实基层基础,全面加强司法所建设。加大沟通、协调力度,力争配齐司法所长;采取招录事业编干部、动员被抽调干部返岗、聘用司法行政辅助工作人员等渠道,力争每个司法所有*名以上工作人员。强化司法所工作经费保障,深化“五好司法所”和“特色司法所”创建。每月对司法所开展日常工作考核,强化考核结果运用,倒逼司法所人员聚焦主责主业。

二是突出“五项重点工作”,全面提升服务水平。一是高质量做好行政执法协调监督、行政复议工作。二是统筹提供公共法律服务,大力实施免费法律咨询便民工程,加强和规范村(居)法律顾问工作,持续推进刑事案件律师辩护全覆盖,主动服务中小企业发展。三是加强“万家和”“和事佬”调解室建设,深入推进扫黑除恶专项斗争,积极参与市域社会治理现代化试点,依法开展社区矫正、刑满释放人员安置帮教工作。四是不断加大全民普法力度,推进法治乡村建设。五是持续加强司法行政队伍政治建设、纪律建设、能力建设,切实提高执行力、行动力、影响力。

三是高质量推动全面依法治市进程。一是充分发挥依法治市委员会办公室职能作用。市局将积极筹备召开市委全面依法治市委员会第二次会议,全面落实依法治市统筹和指导。二是严格执行新出台的《社区矫正法》。进一步规范各项执法程序,落实各项政策规定,以更高的标准、更严的要求、更实的举措、更强的担

当,执行好社区矫正评估、入矫、居住地变更、外出请假等各项执法环节。加大对社区矫正对象和刑满释放人员的帮扶力度,严控两类特殊人群重新犯罪。三是积极部署全市“七五普法”验收。推动全市行政执法单位“谁执法谁普法”责任制落地落实,总结 2016—2020 第七个五年普法规划执行情况,拍摄“七五”普法专题汇报片,各司法所要切实履行基层普法的本职责任,推动全市七五”普法高质量收官。

四是推动重点人员智能监管体系建设。积极探索打造“智慧监管”“智能矫正”l 市模式,以社区矫正法实施为契机,提升社区矫正监督管理效率,畅通对社区服刑人员实施全方位、全时段监管的途径。同时推动社区服刑人员公益劳动进入基地化、制度化、规模化运转,在社区矫正载体形式上求突破,注重寓教于劳,劳教结合,将组织矫正对象参加公益劳动作为重建自尊自信,增强社会责任感,避免重新犯罪,促进其回归社会、强化矫正效果的有效途径。

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