志愿者服务管理制度（精选11篇）
志愿者活动是我院开展社工工作的重要环节。安排好志愿者活动，让志愿者活动有效率，有作用，对于促进在院老人、失能老人等服务对象的身心健康，提升志愿者积极性都有着十分重要的作用。因此，我院特针对志愿者服务的管理制定此制度：
一、建立志愿者联系档案，与志愿者骨干保持经常性联系。
二、制定“会昌县老年护理院（湘江医院）志愿者招募办法”，根据个人意愿及会昌县老年护理院服务对象的实际需要，招募有特长并能定期服务的志愿者。
三、对在校学生、社会团体等志愿者队伍进行人数控制，实行定期、分批来院服务，以提高服务质量和效率。
四、针对每次志愿者活动，争取做到有活动计划，确保志愿者目的明确，发挥志愿者自身优势和特长，取得良好效果。
五、平时组织开展院内各种小组活动，可尽量放在志愿者来院期间，做到与志愿者有一定程度的互动。
六、志愿者来院期间，工作人员应做好接待及组织工作（节假日由值班人员负责），最大限度的为志愿者活动提供帮助和指导，充分安排志愿者在院的时间。
七、对于志愿者捐赠的款项及物品要及时做好登记，公布使用情况。
1 志愿者服务及管理的特性
1.1 无偿性
志愿者管理在各种组织管理中难度是较大的。由于是志愿行为,带有较强的随意性和个人倾向。对志愿者的约束不能像其它组织管理一样通过行政手段或强制性的条例进行干预。此外,因为是无偿性,志愿服务不追求物质报酬,强调的是奉献精神,亦不能通过有偿的经济手段激励志愿者。
1.2 短期化
目前,我国的大多数志愿者服务活动仅满足于短期化的活动,志愿者服务的宣传工作也只有在“3.5”学雷锋活动、“12.5”国际志愿者日或某大型活动召开前才开始大张旗鼓的开展[1]。
1.3 单一化
现在国内医院志愿者发展情况与国外的医院志愿者服务相比,服务项目单一,还主要以宣传和简单的秩序维护工作为主,声势浩大却又缺乏效益。
1.4 缺乏科学性
长期以来对志愿者队伍的管理缺乏科学性。部分管理者认为,自己从事的是具有爱心的公益事业,其组织成员与企业的雇佣员工存在根本性的不同所以在组织过程中他们常常避讳谈对志愿者的人力资源管理问题,而是把重点放在组织物质资源与资金资源的处理上。
由于上述原因,医院志愿者服务一方面很难产生持久性的效果,另一方面也使参与者将志愿者等同于短期的义务劳动,难以形成良好的志愿者文化,造成严重的人员流失问题。
2 创新志愿者管理模式
我院志愿者服务组织由院团委统一领导,为每位志愿者建立了志愿者人事档案,包括报名表、签到表、考核记录等,制作了志愿者服务证,对服务、培训、奖惩、注册等情况进行记录,方便日后考核,并严格规范志愿者服务计时体系和服务章程。
2.1 现代化网络管理
我们突破传统志愿者松散的管理模式,采用现代化的网络管理手段,既符合志愿者自主参与的特点,又能有效的节约管理人力成本。
在内网上设立了“志愿者之家”版块,下设“关于我们”、“新闻动态”、“门诊志愿者报名”、“活动招募”、“志愿者风采”、“志愿者感言”六个栏目。“关于我们”中有志愿者管理的相关条例及注册报名的表格,下载填好后回复给我们即已注册报名。有活动时我们在网上发出活动招募启示,由志愿者们自由跟帖报名,达到招募名额时,再由我们跟帖公布确定名单。“门诊志愿者”因为是个常态化的工作,因此单独设立一个栏目,每两周发布一次门诊志愿者招募启示,院内志愿者可以根据自己的科内排班提前确定报名哪一天的门诊志愿者。
网络跟帖的方式非常易于招募志愿者。(1)易操作。便于组织者确定招募人选,在志愿者众多的情况下,节省组织者时间精力打电话逐个询问是否有时间;(2)透明度强。院内职工都可以看到报名人员名单,无形中监督的同时也是对志愿者付出的认可;(3)有可比性。报名时要列出选择时间、姓名、科室、联系电话等信息,各科室报名人数的多少也能显示一个科室的志愿服务成效;(4)更具亲和力。职工易于接受这种招募形式,没有任务式的强硬,而且可以随意发表和交流自己的见解。
2.2 对志愿者付出的认可
如何对志愿者的付出给予认可?有效的激励机制是提高志愿者工作效率、增强志愿服务稳定性的一项措施[2]。用钱财奖励的形式显然有悖于志愿者“不求回报”的精神,为了让更多人参与到志愿者行列中来,我们突破一般精神奖励的局限,创造性地对志愿者的付出进行认可和鼓励。
2.2.1 设立“优秀志愿者”奖项。
要求院内职工每年参加志愿服务的时间最低时限设为2小时,无上限。一年365天,要求最低2小时的服务时间,只要抽出私人空余时间的较少部分,比较容易达成,这样加入到我院的志愿服务团队也不存在太大的压力,可以在相对轻松的氛围内,为公益事业尽一份心。设立“优秀志愿者”奖,每年年终依据“服务频率”、“服务时间”、“服务质量”等有关标准对优秀志愿者进行表彰和奖励,“服务频率”是指从事志愿服务活动的次数;“服务时间”是指从事志愿服务活动时间的长短,“服务质量”是指从事志愿服务的效果[3]。
2.2.2 共享志愿服务成果。
对于志愿者而言,每一次志愿服务的收获就是被帮助对象的认可,以及在服务过程中的各种体会。鉴于此,我们对每一位参与志愿服务的志愿者在院内网或院外网上给予了报道,有的是新闻报道,有的是图片报道,比如给每一位门诊志愿者拍摄了服务照片上传到院内网“志愿者风采”栏目,在加大对志愿服务宣传力度的同时也是对志愿者本人付出的肯定。内网“志愿者感言”栏目是志愿者从自身角度出发,对参与的志愿活动发表体会和想法,区别于一般的新闻报道形式,更加平易近人,富有感染力。同时组织召开各种类型的座谈会、经验讨论分享会,鼓励志愿者在会上谈体会及经验这种与大家共享收获的方式,可以解决报名时热情如火,参加过几次志愿服务后却备感无趣进而销声匿迹的问题。2.2.3建立志愿者基金。由医院拨款设立了志愿者基金,志愿者活动是一项持之以恒的工作,它的可持续发展也是摆在医院面前值得思考的一个问题。设立志愿者基金用于志愿者活动给予资金上的补贴,可以更好地发挥资金效益,保障医院志愿者活动长期有效的开展下去。
3 创新志愿者服务模式
3.1 志愿者常规服务
我们的志愿服务涉及面广,形式多样。除了常规的每日门诊白天导医导诊、咨询、解释、陪同等服务外,还有急诊的夏季晚间导医导诊,进社区的党员志愿者义诊活动,无烟医院的禁烟劝烟活动等。我们还根据各种社会性的节日来有针对性地开展志愿服务,如3月5日学雷锋日进社区开展“学雷锋”健康咨询便民服务活动,弘扬雷锋精神,为老百姓提供服务;5月15日助残日,去特教学校为聋哑儿童和盲童进行义诊体检,并为他们送去生活用品。
3.2 志愿者病房服务
我们还开拓了志愿者病房服务这一新领域,目前正在试行的是放化疗科的肿瘤病房,志愿者是由本院的医护人员和医学院校学生两部分组成,他们自愿报名,利用业余时间参与到服务中,经过简单的培训后,他们就进入病房与患者聊天,采用暗示、陪聊、分散注意力等心理疗法,安抚他们的心灵,使其摆脱心理阴影,重新树立起生活的信心。这项志愿服务活动的难点在于“长期性”,有的患者盼望能有人和他们聊天,这对他们而言是莫大的安慰,但如果只能开展一两次,患者会很失望,情绪上的起伏对他们的身体也会有影响。所以我们要建立严谨的病房陪聊制度,保证这项活动的长期性和有效性。
3.3 设计医院志愿者项目
一个有生命力的志愿者组织,必然要通过不断的创新创造来保持其组织的活力。我们希望通过设计一些独特和有意义的志愿者项目,如春节前组织志愿者爱心义卖,将筹来的款项资助那些比较贫困的住院患者等活动来充分发挥志愿者的聪明才智,突破一般志愿服务短期化和形式化的弊端,不断深化医院志愿者服务的内涵,形成医院志愿服务的良好传统和优秀文化。
在人力资源地位日益凸显的今天志愿者作为人力资源的一种医院组织管理中很需要管理者重视的重要资源之一。志愿者通过实现对患者生理—心理—社会—伦理的全方位服务,来不断完善医院的服务职能,改善服务态度,提高服务质量,优化服务环境,规范服务行为,全面提升服务水平,同时也是传播医院文化,呈现人文关怀,表达医院善意,树立医院形象的直接体现。尤其是在医院形象被不断曲解甚至妖魔化的今天,头戴小红帽,臂挽红袖章的医院志愿者微笑的形象,就像一阵阵暖人的春风,轻拂过每一位被帮助的患者心田。医院志愿者服务对于落实好卫生部“三好一满意”活动的要求,真正做到人性化服务,具有举足轻重的作用。
参考文献
[1]刘亚囡,孙玮,李士雪.医院志愿者服务管理探索与分析[J].药物分析杂志,2010,30(7):1321-1325.
[2]时秋芳.医院志愿者管理探讨[J].医学信息,2010,4:965-966.
【关键词】高校;图书馆;志愿者;管理;服务;创新
现如今，信息技术不断普及推广，高校图书馆建设实现现代化管理已经成为了大势所趋，而图书馆的核心竞争力不仅在于资源的拥有量，更取决于怎样利用资源。高校属于国家公益性支持机构，图书馆与教学相比，还没有受到足够的重视，内部人员数量较少，再加上信息技术的引入，单靠原有的人员无法提高工作效率，也不能满足学生大量借阅图书的要求，通过志愿者的招募来扩充人力资源就成为了高校图书馆管理的新模式。借助学生志愿者的引入，可以缓解图书馆在人员上的不足状况，给大学生提供勤工俭学活动，为他们提供丰富的业余生活，并锻炼他们的能力。但是目前我国图书馆在管理志愿者的时候还存在很多不足，缺乏创新管理的新机制，且服务不够到位与完善。基于这样的情况，各大高校必须明确志愿者管理的意义，从多个方面研究创新管理与服务的新方式，提高图书馆的管理质量。
一、高校招募图书馆志愿者的重要性
1.满足读者期望，缓解人员紧张的局面
现如今，信息化工程不断推进，基于互联网和计算机为主导的高校图书馆经营模式取代了过去的被动式服务，图书馆的管理水平不断提高。这一新型模式的出现对图书馆管理提出了新要求，服务范围向外扩充，服务方法推陈出新。想要满足读者的个性化需求，构建数字化图书馆，就必须增加志愿者的数量，在校园内部招聘图书负责人，进一步缓解人员紧张带来的压力，找准读者定位，强化信息的记录与登记工作，从而满足读者期望，解决图书馆人员紧张的局面。
2.在读者与图书馆之间搭建一个沟通的渠道，加深服务层次
以往的图书馆管理多为被动的服务，是点对面的发散模式，资源局限于本校的图书馆，服务多集中在表面。而志愿者管理下的高校图书馆工作则能够实现面对点的扩散办法，将服务方式进行整合与创新，提供个性化的服务，用双重身份开展管理，从读者的角度实施图书馆建设，为读者搭建一个可以有效沟通的渠道，并根据他们的反馈意见及时做出调整。另外，这种彼此之间的良性互动，还可以吸引更多的读者，构建和谐的关系来完善图书馆管理。
3.为大学生提供更多的机遇，实现他们的价值追求
大学生是大学教育的主体，开设专业教学也是为社会输送人才的主要方式。随着社会经济的迅猛发展以及市场经济的改革，企业对人才也提出了非常高的要求，大学生具有自主锻炼的能力，拥有社会经验是一项必要的才干。大学生活和学习没有高中紧张，借助图书馆的方式为学生提供一个参与和锻炼的机会，可以提高学生的思想素质，为他们提供实践机会和展示自己的平台。在接触图书以及人群的过程中还可以积累经验，学会与人相处，并培养解决问题的能力，为今后的发展累积经验。
二、高校图书馆志愿者管理
1.做好规划工作
大学图书馆志愿者的招募是一个系统性的工作，在工作开展之前必须做好规划与管理，结合学校和学生的实际情况，制定健全的规划制度，组织纂写详细的计划书，做好岗位招募与队伍的建设工作，其中还要包括具体的志愿者管理办法，考评模式以及内容等等，通过激烈的方式调动学生的参与热情。
2.加强宣传，完善选拔
据调查发现，我国很多高校大学生对图书馆志愿者的工作都很感兴趣，但是由于缺乏经验，也没有被告知如何参与工作，使得图书馆的志愿者活动没有引起积极的响应。针对这样的现象，高校必须做好宣传，通过学校广播、报刊、网络等方式公布选拔标准，并做好人员的培训与教学，防止出现断层现象，安排好学生的工作。
3.完善岗前培训
高校图书馆管理不是简单的整理书籍，将图书分类放置这么简单，数字化背景下的高校图书馆引进了最新的设备，利用计算机开展数据记录也成为了大势所趋。对此，图书馆志愿者必须经过一段时间的学习才能上岗，具体而言要对基础服务、常规服务、服务理念、借阅规范等进行培训，并让志愿者了解图书馆的历史、特色项目、运作模式等等，真正提高图书管理者的综合素质。
三、高校图书馆的服务创新
1.突出志愿者的特长
高校图书馆的服务工作有其多样性，不同的工作岗位对志愿者本身的素质要求也有所不同。所以要结合志愿者的专业、性格、能力、知识水平等情况采取不同形式的培训，培训后要根据特长分配岗位，充分发挥每一位志愿者的自身优势和特长，使其在图书馆的服务平台上，能够展现和发挥出自身价值。图书馆志愿者的人员结构、工作内容、服务特点、活动方式以及对志愿者招募、培训、实践、服务、组织与人性化管理等方面进行分析，给志愿者分配不同的工作。根据专业不同又把志愿者分配在不同区域，学经济学专业的志愿者可负责经济类图书专区，学英语专业的志愿者可负责语言类图书专区，具有一定的学科专业知识又有文献信息获取能力的志愿者，可协助开展课题跟踪服务等。
2.充分发挥志愿者服务团队的作用
以往志愿者是以个人行为或因图书馆特殊工作需要临时联系部分同学来图书馆，公开进行招聘并经过选拔和系统培训的志愿者，是经登记在册并组织管理起来的团队。目前志愿者的管理日趋规范，使其能够发挥出服务团队的作用，同时志愿者团队中每一位志愿者又都是联络员，通过联络员，图书馆在第一时间了解到不同读者的不同需求;又可在第一时间通过联络员将图书馆的信息反馈读者。这种快捷有效的信息沟通、反馈、联系、散发式互动交流模式，是志愿者服务团队作用的集体展现。
3.稳定志愿者队伍，展现其自身价值
图书馆志愿者服务团队具有流动性大、队伍不固定、服务时间短、计划安排多变、管理标准不一的特点，所以管理具有一定难度。针对这些问题，要采取不同的形式、措施和方法，最有效的管理方法就是通过激励来稳定志愿者队伍，利用激励制度调动志愿者的积极性，从而吸引和留住志愿者。另外，学校还要通过志愿者服务的方式帮助学生实现自己的价值，吸引他们积极响应图书馆的工作。
四、结束语
总而言之，高校图书馆作为衡量学校整体实力的重要指标，对高校学生的发展和学习都有促进的作用。为了缓解人员不足和紧张的局面，图书馆可以借助招募大学生志愿者的方式，提供一个勤工俭学的机会，激发学生的个性和特长，展示他们的自身价值，全面提高图书馆的管理水平。
参考文献：
[1]吴芳，李珊珊，马建军.高校图书馆学生志愿者工作管理与服务探索——以武汉科技大学图书馆为例[J].图书情报工作，2014，S1：221-224.
[2]雷素芳，肖新华.科学发展观视域下的高校图书馆管理与服务创新研究[J].吉首大学学报（社会科学版），2010，06：157-159.
一、党员志愿者服务队是社区中以党员为主体，以志愿者为基本形式的群众自我服务组织。
二、党员志愿者在社区党组织领导下，以社区为载体，通过各种组织和活动形式，充分发挥共产党员在社区建设、社区管理、社区服务中的先锋模范作用和骨干作用，推动社区两个文明建设的健康发展。
三、党员志愿者以全心全意为人民服务为宗旨，以“上为党和政府分优，下为居民群众解难”为准则，以志愿服务精神为动力，以创建“生活方便、环境优美、社会稳定、关系和谐”的文明社区为目标，开展社区服务活动。
四、凡在社区内居住的党员，均可加入党员志愿者服务队伍。
五、凡参加党员志愿者服务的党员，须填写《党员志愿者申请表》，表明自己参与社区服务的意向。社区党组织根据党员的意向、特长及工作需要，将其编入社区中的一个志愿者服务队伍。党员志愿者必须按时完成党组织交付的工作任务，并将活动情况进行登记。
六、党员志愿者应积极向居民群众宣传党的路线方针政策，宣传爱国主义、集体主义思想，培养和增强社区群众的自我教育、自我管理、自我服务意识和社区互助意识、社区服务意识。
七、党员志愿者要充分发挥自己的智慧与特长，积极参与社区志愿服务活动。
八、党员志愿者服务形式：
1、分散活动。主要以家庭和楼院为单位，包括平房区。主要任务是为居民群众排优解难；设点为群众提供专业性服务；维护治安、绿化养护和环境卫生等。
2、集中活动。围绕搞好社区服务、社区卫生、社区教育、社区科普、社区文化、社区体育等社区工作，每季度至少组织一次党员集体为民服务活动。
九、党员志愿者要发扬奉献精神，满腔热情地为社区鳏寡孤独、体弱多病及有困难的居民提供帮助，真心实意地为群众办好事、办实事。
十、党员志愿者要主动接受社区党组织的指导和居民的监督。
十一、社区党组织要对党员志愿者进行经常性的教育和定期培训，不断提高他们的服务质量，鼓励、增强他们的责任感和荣誉感。
十二、社区党组织每半年总结一次党员志愿者服务工作，制定工作计划，了解居民需求，研究工作中的新情况、新问题，要抓先进、树典型，不断拓宽志愿者服务领域，提高志愿者服务质量，扩大志愿者服务影响。
党员志愿者服务制度
为使党员志愿者服务活动经常化、制度化，提高党员的整体素质，增强党的凝聚力和战斗力，树立党在人民群众中的光辉形象，更好地发挥共产党员的先锋模范作用，为辖区内居民群众排忧解难，进一步推进两个文明建设和各项工作，制定党员志愿者服务制度如下：
1、党员志愿者服务中心在党支部的领导下开展活动，负责组织和实施以党员为主体的各项服务活动。
2、根据志愿者的专长、特长，将志愿者分为若干支服务队。如政策咨询队、就业服务队、环境卫生保护队、治安巡逻队、家电维修队、保健队等等，各支队活动由党员志愿者服务中心具体指导与协调。
3、志愿者服务活动采取定期或不定期的活动方式。开展为居民服务活动。平时服务活动采取“小、散、灵”的活动形式，由需要服务的居民群众向党员志愿者服务中心提出服务申请，中心根据居民群众生活、居住特点和志愿者的特长及实际情况，协调志愿者开展服务活动。
4、志愿者在开展服务活动时，要佩戴党微，应时时处处注意树立共产党员良好形象和志愿者社会形象。
5、参加志愿服务的党员要维护集体荣誉，顾全大局，遵守各项规章制度和工作纪律。
6、县党员电化教育中心将在县委组织部的领导下，重视志愿者队伍服务活动和工作内容的记载及各种资料的收集与整理，并建立档案。
7、对志愿者的各项活动和服务情况要及时向志愿者所在单位及相关部门反馈，予以鉴定，进行必要的宣传、鼓励。
第一条
注册志愿者的基本条件：热心于公益事业，不怕困难，具有奉献精神；具备与所参加的志愿服务项目及活动相适应的基本素质；年龄16周岁以上（16周岁以下的可以跟随监护人或在有组织情况下参加志愿服务）均可到社区志愿站申请。
第二条
注册志愿者的申请程序：
1、凭本人有效证件到所在社区志愿者组织提出注册申请。
2、填写注册登记表。
3、所在社区志愿者组织对申请人情况进行审核，对审核合格的志愿者建立志愿者档案并登陆浉河区志愿服务进行网上注册。
4、领取“志愿者服装和帽子”。
5、进行宣誓。
6、申请人参加社区服务站开展的志愿服务活动项目。
第二章 工作流程
第一条 采集需求、设计项目。坚持以需求为导向，组织社区工作人员、志愿者、党员到空巢老人、留守儿童、残疾人等困难群众家中，了解他们的志愿服务需求，并以此为依据，有针对性地设计志愿服务活动项目，为社区居民关爱他人、奉献社会搭建平台。
第二条 发布信息、招募注册。志愿服务活动项目确定后，社区及时发布招募信息，明确志愿服务所需的条件和要求，吸纳社区居民报名参加。依托全国志愿者队伍建设信息系统等志愿服务信息平台，为有意愿、能胜任的居民进行登记注册。登记注册时，由居民提供个人基本信息，包括姓名、性别、年龄、身份证号、服务技能、服务时间和联系方式。
第三章 志愿者服务人员培训制度
第一条 新志愿者培训
（一）新志愿者在完成登记后，必须经过最基础的培训。
（二）培训时间按新志愿者登记累计数确定，就近安排时间进行培训。
（三）培训内容：
①志愿者组织性质、任务、组织架构。
②进行有关规章制度、纪律等方面的教育。
③重点介绍志愿者组织目前开展的项目活动。
④介绍优秀志愿者的先进事迹。
第二条 项目专业培训
（一）志愿者开展项目活动前，原则上都要经过项目培训，即使是没有专业技能要求的，也要通过培训把项目意义、活动内容、时间、地点、要求、注意事项等讲解明白，保证让每名参与该项目的志愿者有一个全面的了解。
（二）对专业性较强的项目，须聘请有关方面的专业人员或有培训资格的志愿者，使项目开展过程中能够保证按要求做细做好。
（三）在项目进行中，如有需要强化培训的，须及时组织好。这样一方面可以使参加培训的人员进一步得到提高，另一方面也可以使培训进一步深化，使之跟得上项目的深入发展。第三条 志愿者全员培训
（一）全体志愿者每年都要参加一次全员培训。
（二）培训以党办授权各志愿者服务团队为单位。
（三）每年培训后要重新确认所参加的项目，确保项目的时效性。
（四）对因故不能参加培训的志愿者要安排补训。
第四章 社区志愿服务项目
国学传播 政策宣讲 清洁家园 爱心助残 邻里守望 法律援助 校外辅导 书法培训
扶贫济困 爱心家长 文化娱乐 公益环保
为认真实践“三个代表”的重要思想，牢记全心全意为人民服务宗旨，充分发挥党员在“情系社区，为民服务”的先锋模范作用，将为民服务经常化、制度化，结合社区实际，制定本制度。
一、社区志愿者服务要以坚持四项基本原则，坚持改革开放，服务社会，奉献社会。通过志愿者进一步弘杨助人为乐的良好社会风气。
二、社区志愿者以社区党建为载体，充分发挥共产党员的先锋模范作用，树立大板三社区共产党员的良好形象。以在册、在职、入党积极分子自愿组成的“党员自愿者服务队”为载体，围绕社区存在问题与居民需要随时开展为民服务。
三、根据不同类型党员的特长，成立社区助残、护绿、文艺、治安巡逻等志愿者队伍。开展治安义务巡逻、环境卫生整治、电脑培训、医疗咨询、法律服务等各种形式的服务活动。
四、志愿者以帮助社区内孤寡老人及弱势群体解决日常生活遇到的困难为主，帮助辖区居民排忧解难，解决社区实际问题。
一、青年志愿服务制度化建设现状
党的十八大报告明确提出“深化群众性精神文明创建活动,广泛开展志愿服务,推动学雷锋活动、学习宣传道德模范常态化。”积极推进志愿服务是新时期下文化建设与社会建设的“助推器”,尤其是大学生志愿服务。“大学生志愿服务是由具有一定思想觉悟、热心社会服务和公益事业的在校大学生,在学有余力的情况下,利用业余时间,结合所学专业知识,自愿向社会无偿提供服务的各种活动。”2005年团中央制定《青年志愿服务条例(草案)》 ,规定青年志愿服务范围和相关保障措施。在新时期,大力弘扬中华传统文化,学习先进文化,凸显当代大学生的优秀品质,激发服务社会、奉献社会的品行,是青年志愿服务活动的重要内涵。目前各高校都在积极开展志愿服务活动,希望通过此类活动加强大学生群体之间的联系,大学生与社会的联系,以及大学文化氛围与青年文化的建设,积极努力营造朝气蓬勃的精神风貌。
二、青年志愿者服务活动制度化的显著特点
1、青年志愿服务活动制度内容的时代性
时代的发展对大学生的内心有巨大的冲击力和感召力,信息时代的到来使得请青年一代增加了信息量,同时带来的更为丰富的知识与技术。通过网络活动的内容、方法;工作开展的前期、后期;以及活动的走向和意义,这些都给我们带来的新的启示。在大学生志愿服务活动中利用互联网技术,既节约成本也大幅提高服务效率。在彰显大学生精神风貌的同时更能体现出实践活动的时代特征。在制度化建设过程中应着眼“时代性”,充分认识到时代性的内涵,帮助我们在制定和进行志愿服务活动时能切中根本,突出特色。
2、青年志愿服务活动制度内容的丰富性
在团中央的号召下,各高校志愿服务活动开展的丰富多彩。在高校中开展志愿服务活动结合青年一代的时代特征,联系社会热点问题,塑造综合素质的高水平人才,推进地区内思想道德、知识、文化与技术等的普及与实践。“多彩”的志愿服务活动是制度化建设的有机组成部分,是建立健全青年志愿者服务活动与实践工作的重要内涵。
3、志愿服务活动制度化内容的可持续性
志愿服务是推进大学生整体素养建设的一项长期工作。在志愿服务工作的制度化建设过程中需要将可持续性作为服务活动的一项基本认识,将志愿服务工作有机开展起来。结合大学生群里的共性和特殊性,结合学生的特点与诉求,联系地区实际,开展富有教育意义的志愿服务活动,在活动中体现宗旨,形成可持续性的志愿服务活动。
三、青年志愿服务活动制度化建议
1、提高认识,将志愿服务与时代精神相融合。志愿服务一方面是构建和谐社会的事业,在大力弘扬中华民族传统美德的过程中具有重要意义;另一方面,是培养广大青年成才过程中良好的教育方式。学习和提升志愿服务活动的制度化理念,是青年人成长成才的重要途径,能与中国梦伟大实践完美融合,赋予志愿服务活动以时代精神。
2、完善管理与服务机制,为志愿服务提供有力保障。实现志愿服务的可持续发展要建立和健全注册机制;还要制定和完善物质的、精神的、文化的以及相关的权益保障机制;从思想和行动上共同保障志愿服务活动;提升青年志愿者的服务意识,激发奉献热情。与此同时需要不断完善志愿服务环境,建立长期稳定合适的软硬件条件,整合资源,统筹兼顾,加强利用率和工作效率,提升志愿服务的管理系统。
3、组织志愿服务类培训。在制度化建设过程中需要注重组织规则与培训。目前大学生志愿组织仍然较为分散,在活动的准备和实施中会造成人力及物力的极大浪费。为避免志愿者组织效率低下,专业性不够等问题,适时对志愿者团体进行沟通技能、组织技能、专业知识和技能、募捐技能等内容的培训才能切实提高志愿者服务质量的有效途径。只有充分认识到志愿服务的组织规则与类别学习的重要性才能更为有效地开展活动。
4、发挥优势,凸显特色,保证志愿服务持续开展。开展青年志愿者服务活动首要凸显的就是当代大学生的精神风貌和昂扬朝气。制定志愿服务活动时要努力与社会热点相结合,积极开展优势活动,将活动的设置与制定长远化、持续化,增强志愿活动的服务意识和责任意识,形成特色鲜明的服务体系,通过多类别、多方向的制定志愿活动,提升活动的总体内涵和价值。“努力拓展高校青年志愿者参与的领域,除了鼓励志愿者参与目前政府倡导的活动外,应当鼓励高校志愿者与社会公益机构合作,组织参与与政府重大发展有关的环境项目、经济项目和社会发展项目,参与由国际组织资助的重大项目等,以此来增加发展的效果。”因此,在探索青年志愿者服务活动制度化的过程中,学校鼓励同学与社区建立长期合作,利用寒暑假和课余时间开展敬老助老,义务授课,社区宣讲等活动。
doi：10.3969/j.issn.1004-7484（s）.2013.11.851 文章编号：1004-7484（2013）-11-6824-01
随着无偿献血工作的发展，无偿献血志愿工作者服务队在各地悄然兴起，对无偿献血事业的发展起着一定的推动作用。无偿献血是人道主义和救死扶伤神圣而崇高的事业，做好无偿献血对维护社会稳定和发展有着重要的现实意义。无偿献血志愿服务组织作用的发挥是无偿献血工作可持续发展的重要社会的标识，白山市无偿献血志愿服务队组织在白山市建立了QQ群和各级服务网络，并实行了全方位的规范管理。
1 无偿献血志愿服务队的成立背景
随着《中华人民共和国献血法》颁布实施以来，白山市认真贯彻实施《献血法》，全面取缔了有偿献，实现了临床用血全部来自无偿献血。无偿献血志愿服务队主要是服务于无偿献血工作，协助开展无偿献血宣传，除了自愿服务精神以外，还要掌握一定的无偿献血相关的知识，需要经过一定的专业服务培训，并且在服务的过程中主要是协助开展无偿献血宣传为主，传统的献血招募、服务方式已不能完全适应采供血发展的需要，仅凭血站自身的力量也无法为献血者提供更方便、更温馨、更优质的服务，一大批优秀的固定无偿献血者，期待有一个奉献爱心的平台，充分发挥他们在无偿献血工作中的生力军的作用，通过他的语言和声音去宣传更具有说服力，通过他们的身影去塑造更具有感染力，通过他们的爱心互动无偿献血队伍会更壮大，无偿献血志愿服务队的组织的建立与作用的发挥是无偿献血工作可持续发展的重要动力，是卫生部倡导的无偿献血工作新模式，也是构建和谐社会的需要。
2 无偿献血志愿服务队的工作开展
2.1 加强管理规范，形成有序的服务机制，建立白山市无偿献血志愿服务队组织招募、无偿献血宣传活动的工作机制，为服务队志愿服务的长久顺利开展打下了扎实的基础，进一步建立健全定期工作汇报制度，定期考评通报、工作联系制度、回访交流制度、安全管理制度等，以制度促进组织机制、招募机制、培训制度、保障制度等无偿献血志愿服务方面完整机制体系。创建了无偿献血志愿服务QQ群，为志愿者相互交流提供了一个平台，认真挖掘、广泛宣传无偿献血志愿者无私奉献的先进事迹和先进的典型，引导更多的爱心人士加入到无偿志愿者服务队伍中来。
2.2 重视培训工作，提高服务水平和能力，无偿献血志愿服务队始终保持高度的重视培训工作，由输血专业人员和志愿者骨干亲自授课。培训老师从无偿献血知识、血液管理相关的法律法规以及服务队规章制度、行为规范、服务礼仪等方面进行了全方位的培训，目前，开展无偿献血志愿者的初级培训4期，通过培训考核，系统地学习无偿献血的有关知识和志愿服务的理念，为更好地开展志愿服务工作提供交流学习的平台，提高志愿者的服务技能和综合素质，使志愿者的服务能力和水平得到了显著的提高。
2.3 加强日常管理，定期的研究工作，服务队每季度定期召开志愿者骨干会议，总结前一季度的工作情况，便于及时发现问题、解决问题、同时研究、安排下一个季度的志愿服务工作，严格管理，工作中注重服务质量，善于与献血者沟通交流，使献血者切实感受到志愿服务的良好氛围，营造温馨的献血环境，志愿者在做好志愿服务的同时，还积极地协助工作人员做好献血点的卫生清洁清理工作等。
2.4 开展专题活动，丰富服务内容，近几年来，通过身着红马夹的无偿献血志愿者，利用业余时间走上街头发挥自己献血者的身份优势，开展了丰富多样的宣传活动。如：无偿献血进校园、社区、机关、企事业单位、农村活动、6.14“世界献血者日”的活动、健康活动与无偿献血者文艺汇演等专题活动，宣传无偿献血知识，扩大志愿者服务队伍，唤起更多健康适龄市民加入到无偿献血的队伍中来，大大提高了市民对无偿献血知识的知晓率，保障了充足的血源，无偿献血志愿服务队发挥了致关重要和无法替代的作用。
3 无偿献血志愿服务队取得的成绩
3.1 志愿服务形式多样化，无偿献血服务志愿者活动在本市的各个公益场合，积极的开展义务献血、献血宣传招募等多项志愿服务活动，成为白山市一支重要的社会公益力量。
3.2 集中培训重实效，自从服务队成立起，坚持对新招募志愿者进行集中系统的培训，通过培训无偿献血志愿服务理念、献血知识相关的法律法规，提高其服务技能和综合素质，为今后更好地做好无偿献血的服务工作打下了扎实的基础。
3.3 热情的服务赢得赞誉，志愿者凭借热情的微笑，温馨的话语，同到的服务赢得了广大无偿献血者和市民的一致赞誉。白山市在2010年度被评为无偿献血先进市。
3.4 志愿服务成效显著，志愿者凭借自身与市民无利害、无界限、零距离等身份优势，积极的向市民宣传无偿献血的知识，在血站和献血者之间架起了一道桥梁，感染和带动更多的市民加入到无偿献血队伍中来，本市无偿献血队伍不断的扩大，固定献血的比例逐年提高，形成了“以街头自愿无偿献血为基础，固定献血队伍为保障，应急献血队伍为应急补充”的献血模式。确保了全市临床用血。
4 无偿献血志愿服务队面临的困难和问题
4.1 活动经费短缺，无偿献血志愿服务队是属于群众性的自发的组织，政府财政无专项经费，社会和企业捐赠支持很少，活动经费主要靠当地的采供血机构支持。
4.2 志愿志愿服务队伍建设薄弱，志愿者的准入国家没有统一标准，各地自行制定，志愿者的招募管理有待于进一步规范，培训环节薄弱，志愿者培训在志愿者素质、技能和专业化培训等方面需要加强。
4.3 志愿者素质和服务水平能力参差不齐，一般性服务居多，主要是招募和接待献血者、发放宣传资料等一般性服务，对献血的专业性服务和献血者的个体差异性服务知识缺乏，志愿服务的整体效果评价还不够理想。
5 体 会
5.1 无偿献血志愿者是无偿献血宣传招募的重要力量，无偿献血宣传招募正在由以往的广泛社会化宣传向有针对性面对面宣传招募转化，由被动服从转向主动服务，由计划指令转向专业指导，由组织强迫转向自觉自愿。志愿者的作用正在由自觉参与的客体向宣传动员的主体转化，已经成为无偿献血宣传招募的先要力量。
5.2 无偿献血志愿者是一支可靠的应急献血队伍，与以往的各类应急献血队伍相比，志愿者组织本身就是最可靠的应急血液来源，无论是突发事件、还是节假日，志愿者在特殊血型、成分血采集等方面发挥的作用是他人无法可比的，无偿献血志愿者绝大多数是无偿献血者，从这一高点出发，志愿者当然成为固定无偿献血队伍的骨干，而且在招募固定无偿献血队伍中发挥着榜样和带头作用的。
5.3 无偿献血志愿者组织促进了社会公益事业的发展，自愿者的参与打破了封闭的围墙，使血站成为一支开放的社会公益平台，无偿献血的工作主体由过去单纯的政府和血站推动，扩大到广大的无偿献血者群体和社会各界，这种角色的转变极大地推动无偿献血工作，为社会公益事业怎样由以往单纯靠政府推动转变为全社会都来支持和参与提供了一个很好的模式，无偿献血志愿者组织的发展壮大，必将对无偿献血事业乃至整个社会的文明进步起到积极的推动作用。
参考文献
[1] 卫生部.关于召开2007年全国无偿献血志愿服务工作研讨会的通知.卫医血便函2007，41号.
[2] 深圳市红十字会.无偿献血志愿服务队管理办法、规范、制度及相关资料汇编.2007-08-20.
为进一步推动党员志愿者服务队管理的规范化、制度化建设，充分发挥全区各类党员在服务群众中的模范带头作用，加快推进党的先进性建设，根据《中国共产党章程》要求，现就加强我公司党员志愿者服务队建设和管理提出如下办法。
一、组建程序和形式
（一）参加范围
45岁以下的中共党员或入党积极分子、进步青年，有奉献精神，有志参加社会公益活动的党员，均可志愿加入党员志愿者服务队。
（二）组建程序
1、党员志愿者服务队以公司党委组建，根据我公司实际情况，下设的两个支部分别组建两个党员志愿者服务队，设置党员志愿者服务队队长、副队长，党员志愿者服务队由公司党委直接管理。
2、党员向所在党组织提出申请，报名参加党员志愿者服务队。
3、所在党支部对报名党员进行审核，并分类编组，登记造册。
4、党员志愿者服务队队长、副队长由公司中层党员干部担任。
5、党员志愿者服务队的参加人数、组建情况、服务方向、负责人的情况以及活动总结等，由队长报送至公司综合办公室备案。
二、服务项目
（一）服务项目
1、扶弱扶困、便民利民类服务。面向结对共建单位、社区的老年 人、儿童、残疾人、下岗职工、低保户等特困群体，提供力所能及的帮扶。
2、精神生活类服务。面向公司广大职工群众的宣传教育、文体娱乐、心理咨询、交心谈心等服务项目。
3、治安稳定类服务。面向公司广大职工群众的治安巡逻、防火防毒、预防疫情等服务项目。
4、环境保护类服务。面向公司广大职工群众及结对共建单位、社区的社区环境净化、绿化、美化等服务项目。
5、面向公司广大职工群众及结对共建单位、社区等服务对象需要的其他服务项目。
（二）服务要求
1、高度重视，加强领导。建立党员志愿者服务队活动是贯彻落实中央四个长效机制文件的重要举措和重要内容之一，各党支部要高度重视，将该项工作组织好。党员志愿者要党总支的统一领导下，采取集中、自愿相结合的方式参加志愿服务。党员领导干部，要带头参加党员志愿者服务队，带头服务社区、服务群众。
2、深入宣传，营造氛围。各党支部要将建立志愿者服务队工作精神迅速传达落实，加强宣传、营造氛围，充分调动基层党员、入党积极分子、进步青年的积极性，使更多有奉献精神，有志参加社会公益活动的青年加入到志愿者服务队中来。
3、统一思想，务求实效。党员志愿者服务队的各类服务，要本着“实践宗旨、无私奉献”的原则，以无偿服务方式为主，要立足长效，努力做到哪里有需要，哪里就有党员服务。
4、落实措施，积极支持。各党支部要建立健全相关制度，鼓励并支持志愿者参与志愿活动，在时间上、物质上为他们提供必要的帮助。对于在志愿活动中涌现出的优秀志愿者，在评先评优等方面给予优先考虑。
三、管理程序
1、公开公示。设立公示栏公开服务项目，公开党员志愿者姓名、特长、联系方式等。
2、学习培训。公司党委和各党支部要加强对党员志愿者的培训，组织经验交流，强化宗旨意识，树立奉献精神，提高服务技能。
3、活动登记。做好活动记载、服务记录工作；要建立健全党员志愿者服务档案，掌握服务活动、服务效果和群众反映等情况。
4、双向联系。公司党委要定期征求群众和结对共建单位对党员志愿者服务情况的意见和建议，并及时向党员志愿者服务队及本人反馈。应将党员志愿者参加志愿服务的情况，纳入党员民主评议之中，党员应持志愿服务证参加党员民主评议。
5、表彰激励。要大力宣传志愿者服务队及党员志愿者的先进事迹，要对事迹突出者予以表彰奖励；要切实关心社区党员志愿者的工作、学习、生活，及时为他们排忧解难。
四、组织领导及监督
1、队长或副队长根据需要，牵头组织开展志愿者活动，每季度至少活动一次，每年末将活动总结报送至公司综合办公室。
2、定期召开党员志愿者服务工作联系会议，研究解决党员志愿者 服务活动中存在的困难和问题，总结推广先进做法和经验，协调分工，形成党员志愿者服务带动其他各类志愿者参与社会服务的工作机制。
3、党支部要经常深入基层，调查了解党员志愿者服务队开展工作的情况，强化督促指导。要认真做好党员志愿者服务活动的情况统计和通报工作，并每年向党总支汇报有关情况。
为进一步弘扬志愿服务精神，激励广大志愿者参与“奉献社会、服务他人”的志愿服务活动，上海地铁志愿者服务总队试行网上在线招募服务管理，特制订本办法。1 总则
1.1 为吸收更多有志者加入志愿者服务队伍，进一步完善专业服务管理体系建设，上海地铁志愿者服务总队（后称“总队”）借助上海市志愿者协会的“上海志愿者管理系统”，开展志愿者服务在线招募和志愿者服务在线报名工作。所有报名人员须注册成为“上海志愿者管理系统”用户。
1.2 本办法适用于所有在线加入上海地铁所发布志愿服务项目的志愿者。2 管理职责
2.1 “总队”是地铁志愿者服务管理的领导机构，负责地铁志愿者服务总体组织筹划、指导、协调、评审、表彰等工作。
2.2 “总队”各下属分队为志愿者在线报名日常管理部门，负责志愿者服务的岗位需求发布、志愿者服务申报的核准、志愿者服务的协调、岗位安排、服务登记、服务评定、后勤保障、评先推优等日常管理工作。3 管理事项 3.1 资格条件 3.1.1凡愿意参加地铁志愿者活动的会员必须遵守《上海地铁志愿者服务总队章程》、《上海轨道交通志愿者守则》相关规定。
3.1.2 凡上海志愿者网站注册会员都有资格报名参与志愿者活动。上海地铁志愿者服务项目发布方根据申请者的申请给予核准。3.1.3 凡愿意参加志愿者活动的会员，须自觉服从上海地铁志愿者管理单位的服务培训和岗位安排。3.2 招募程序
3.2.1 志愿者报名前请仔细阅读相关项目招募介绍，根据实际需求报名，需申报人提供附件的，请认真填写并及时发送给项目发布招募方。3.2.2 招募方须实时掌握了解志愿者服务在线应招情况，及时更新在线招募信息，收到“志愿者服务申报表”后一周内，给予申报人反馈核准意见。
3.2.3志愿者收到被确认参加相关项目志愿者活动意见后，届时按时抵达服务地点，并自觉地接受服务项目发布单位有关培训和义务指导。
3.3 相关权利
3.3.1 “总队”将对志愿者服务期间提供相应保险。
3.3.2 凡参与志愿服务时间达到一定数量者，“总队”将发放上海地铁志愿者服务证。
3.3.3 “总队”将根据志愿者服务的时间、次数及服务绩效等给予表彰奖励。4 附则 4.1 市文明办、上海地铁志愿者服务总队对地铁志愿者活动有取消，变更，和最终解释的权利。4.2 本办法自发布之日起生效。
每一个社会都离不开政府。政府在社会中应该起到怎样的作用，却有不同的理论和实践，例如强势政府、小政府大社会等。关于政府的作用，近年来在中国也有很多讨论。这里不讨论理论问题，只从浙江省嘉兴市的一项具体实践中考察政府与社会的关系。
民众与政府的关系比较多样，有的直接，有的间接。例如外交、军事之类，一般来说与民众的关系属于间接。与民众关系较为紧密的政府机构，在中国被称为“窗口单位”。因此，创建“文明窗口”成为政府为民众服务的一种态度和标志。但各个“窗口单位”与民众的关系也有松有紧，比方说税务局，大多数民众与它打交道的机会并不很多。公安局与民众的日常接触就比较频繁。所以，为了方便为民众服务，各国警察机构都有公开的免费电话，例如110。此外，火警电话119、医疗急救电话120等，都是政府为服务民众而提供的方便。当然，在医疗市场化的情况下，120电话有时会变味，此为题外话。
政府下属的各种“窗口单位”都是比较专门的领域。对于民众来说，每天的日常生活还有很多麻烦事，未必能归入上述各个专业，比方说水管爆了，屋顶漏了，电视机没信号了，空调坏了，孩子不爱上学，空巢老人缺照顾，等等。一般来说，这些日常的小麻烦政府不会管，你可以去找市场，找商业机构。但市场上的商业机构是否令人放心呢？2003年，嘉兴市南湖区政府为了更好地替民众服务、办实事，创办了96345社区服务求助中心，如今已成为覆盖全市、辐射乡镇的信息平台。24小时全天候受理市民生活、咨询、事务、电子商务、企业服务五大类共120多项服务。上面我举的那些例子，在嘉兴市，打通96345电话后，很快都能得到解决。
96345电话已经成为嘉兴市民日常生活离不开的一部分，它拉近了民众与政府的关系，让民众在点点滴滴的生活细节中，感受到政府的存在，而且是有价值的、必不可少的存在。那么，政府是怎么做到的？难道政府自己养了一支庞大的服务队伍，随时随地为民众服务？96345的服务人员举例说，冬春过后，换季进入夏天，闲置了挺长时间的空调可能打不开。那段时间，关于家庭空调故障打进的电话会比较集中。96345如何为市民解决问题呢？它主要有两种方式。
一是党员志愿者。在96345电话求助平台周围，全嘉兴市目前共有近5000名党员志愿者，他们都是有一技之长、并愿意无偿为民众提供服务的中共党员。他们提供服务的领域包括家电、水电、燃气、医药、救护、修鞋、技术培训、邻里调解、红娘，还有法律、教育、金融、心理咨询等。此外，嘉兴市还将每年6月最后一个星期天定为“党员奉献日”，承诺愿意无偿为民众做实事的党员近1.8万人。这是嘉兴市96345电话求助平台能够生机勃勃，并发布“便民利民，有求必应”宗旨的重要原因之一。对于政府来说，为人民服务的宗旨得到充分体现；对于党员来说，党员的先进性、先锋模范作用落在了实处；对于民众来说，“有困难，找政府”再也不是一句空话。
当然，党员志愿者也不是毫无回报。最大的回报是精神奖励。党员志愿者每一次无偿服务都会在贡献卡上记载，它是表彰的依据。有时候，党员志愿者本身也会有需要帮助的时候，他们贡献卡上的记载，可以折现，冲抵某些有偿服务。此外，保险公司还为党员志愿者免费提供人身意外伤害险。这就要说到96345电话求助平台的另一个支柱，即社会上的市场机构。市民的有些需求，不能完全靠党员志愿者解决，有些还得靠市场化的商业机构，因此，96345一部分服务是有偿的。但收费的不是96345本身，而是加盟的企业。加盟96345的商业机构，在通过96345提供服务时，收费比市场上的一般价格要低。有的市民在需要某项服务时，会先到市场上询价，再通过96345要求服务，96345的服务价格优势有目共睹。
96345之所以在有偿服务方面会形成难以替代的价格优势，与它的定位有关。96345作为有偿服务的中介，不收取中介费，反而还对加盟者考核。对于商家来说，一旦通过考核，成为96345的加盟企业，等于是在当地市场上获得了良好的信用和声誉。如果某加盟企业因为服务不善被除名，他们的声誉会受损。这种方式就是政府首先树立了良好的公信力，再用自己的无形资产为企业的服务作担保，其广告效果大大超过媒体广告。
由此，我们也可以看到政府在社会中与企业、民众的关系——为民众服务是不能动摇的根本，这是政府的信用来源，是政府公信力所在。而为民众服务未必每件事都要政府亲自做，动员志愿者为民众无偿服务，关键在于政府自身。如果在为民众服务方面政府本身要赚钱，或者政府本身三心二意，只做花架子的表面功夫，志愿者也不会真心实意，难以持久。在动员商业机构为民众服务时，政府摆正自己不赚钱的定位是很重要的，否则，就容易成为利用政府的信用而寻租自肥。这种关系，某种程度上也可以看成是政府在市场经济中，摆正国有经济、私有经济关系的原则。此外，政府在考核加盟企业时，还可以向中小企业倾斜，助推他们的成长。
嘉兴市96345电话求助平台开通以来，电话量每年创新高，回访满意率99.95%，办结率100%，真正做到了“有求必应”。也许有人对这个数字有怀疑。说一件小事。到达96345办公现场时，听了一小会儿介绍。黄纪苏先生暗自决定测试一下。他跑到旁边打了一个电话，我没听到是什么内容。过了一会儿，黄纪苏的电话响了，对方给了他一个满意的回答。黄纪苏先生解释说，他打通96345，问了一个问题，接线员说自己不清楚，但一定马上回复。几分钟后，96345的电话打回来，给了黄纪苏先生一个满意的答案。当然，他们并不知道这个打电话的人是为了测试，也不知道打电话测试的人就在他们办公现场。
我认为，96345电话求助平台的模式值得推广，它最关键的就是政府摆正自己的位置。通俗来说，当一个政府为民众办实事不为赚钱时，它的公信力就是最高的。当然，96345的模式也可以有所改进，例如，电话可以同网络相结合。年轻人可能更多使用网络，老年人则更多使用电话。此外，我觉得党员志愿者还是改成“雷锋志愿者”比较好。我还希望，各级领导干部，包括嘉兴市的书记、市长，除了每年“党员奉献日”外，平时也应力所能及地抽空做一点无偿服务工作。领导以身作则，对于普通党员的号召力是巨大的，对于民众的观感也是有巨大影响的。
再说一个题外话。当今中国有很多人提倡“公民社会”。所谓“公民社会”实际上就是民间社团。这一“公民社会”的核心是要建立一个摆脱政府管辖的民间社会，是一种政治诉求。因此，提倡“公民社会”一方面得到国外的支持，另一方面也在国内以服务民众的形式，寻找自己的生存空间。所谓“公民社会”的社团需要资金才能生存，他们的资金来源有来自国内外的捐款，也有收费，或者承包政府服务。有些地方政府不明白“公民社会”要摆脱政府管辖的本质，拱手让出了自己的本分。他们没有看到，一旦“公民社会”壮大后，按“公民社会”的意愿，政府与民众的关系就被切断了。甚至可以有一个新政府了。我想指出的是，嘉兴96345电话求助平台的模式，有助于抑制“公民社会”的政治意图，因而有助于社会稳定。
创新基层管理，我认为，嘉兴96345是基层管理比较成功的成熟模式。
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