提升窗口单位和服务行业创先争优水平范文

提升窗口单位和服务行业创先争优水平范文（精选9篇）

提升窗口单位和服务行业创先争优水平范文 篇1

东北网9月20日讯 大兴安岭地委在深入推进窗口单位和服务行业为民服务创先争优活动中，把“四个明显变化”作为工作的出发点和落脚点，引领窗口单位和服务行业的党组织及党员在优化发展环境、提高服务效能、树立先锋形象、改善服务质量上争先进、创一流，为实现大兴安岭的经济转型和战略转移提供了优质

高效服务。

一、突出为民服务，提升创争活动公信力

地委为全面落实李源潮视察我省创先争优活动时的讲话和全国窗口单位、服务行业为民服务创先争优视频会议精神，突出为民服务这一主题，坚持以“围绕中心、改进作风、服务群众、提高效能、促进发展”为目标，先后制发了《关于认真贯彻落实中央窗口单位和服务行业创先争优视频会议精神的通知》、《全区关于深入推进窗口单位和服务行业为民服务创先争优活动的实施方案》和《关于在窗口单位和服务行业开展创先争优活动督查指导工作的通知》，对窗口单位和服务行业为民服务创先争优活动进行周密部署，通过深入开展“三亮三比三评”自检自查和督查指导活动，有效调动了全区窗口单位、服务行业的党组织和党员以及普通员工参与创先争优活动的积极性、主动性和创造性，各单位的服务内容不断深化、活动载体不断创新，服务领域不断拓宽，取得了实实在在的活动效果。目前，全区78个窗口单位和服务行业在岗员工活动参与率达100%，为基层和群众做了大量的好事、实事，树立了良好的服务形象，得到了社会各界的一致好评。大兴安岭地区行政服务中心被省总工会授予“百佳服务窗口”称号；在全区“关注民生，服务百姓，群众最满意单位”评议活动中被评为服务类优秀单位；服务中心机关党委被地委授予“先进基层党组织”称号。行署公安局连续7年被行署评为行政执法责任制考评优秀单位，被行署确定为全区执法示范单位，得到副省长孙永波的通报表扬，在第三届“黑龙江省百行百业社会信誉百姓评价”活动中和行政服务中心一同

荣获“黑龙江省百姓好口碑荣誉单位”称号。

二、强化理念教育，提升创争活动内动力

地委高度重视窗口单位和服务行业为民服务创先争优活动，在省委确定的34个参与行业和部门的基础上，结合我区实际，延伸到78个具体单位，进一步明确了活动的目标任务、参与对象、活动载体和推进措施。为打牢思想基础，强化理想信念，各单位通过领导干部示范领学和基层支部集中研学，领导层面在深入领会中央精神的同时，抽调党校、宣传部等理论宣传股干，组成理论宣传讲师团，深入一线组织送学，宣讲团先后深入窗口单位和服务行业、街道社区、学校、镇场、企业等一线，面对面向基层一线党员及员工宣传“四个明显变化”和“三老四严”讲话精神，提升了活动内动力。加格达奇区在窗口和服务行业开展了“讲党课、拓思路，促发展”活动，聘请党校老师、上级领导举办讲座，不断提高党性教育的针对性和实效性。新林区制定了《文明礼仪行为规范》，在各窗口单位和服务行业开展了“做文明先锋、创礼仪窗口”活动，重点对仪表礼仪、语言礼仪、公共礼仪、职业礼仪、商务礼仪、服务礼仪、公关礼仪进行了严格的要求和明确的规定，通过强化培训和指导，全面提升了党员干部职工的文明素质，树立了良好的礼仪风范；地区行政服务中心党委要求全体党员按照“干什么学什么、缺什么补什么”的原则，广泛开展政治理论和业务学习。通过“每日一题，每月一练，每季一考”和“岗位练兵、业务竞赛”等形式的学习活动，促进了窗口

工作人员的业务水平和能力的提高。

三、抓好公开承诺，提升创争活动影响力

地委把窗口单位和服务行业党组织及党员“亮标准、亮身份、亮承诺”与合理定诺、公开承诺、履职践诺作为关键环节来抓，成立了四个督查指导组加以推进，把窗口单位和服务行业“三亮”情况列为专项检查内容，并根据实际情况下达督查指导意见书，明确整改期限，及时跟踪问效，确保活动实效。目前，全区各窗口和服务行业深入开展了“亮服务品牌，建满意窗口，当服务先锋”活动。为推动活动协调深入开展，地委创先办先后召开了由48个基层党委参加的创先争优活动现场推进会和78个窗口单位、服务行业参加的现场观摩会议，组织与会人员现场观摩学习了加区东山社区、地区行政服务中心、人力资源和社会保证局服务大厅、国家电网、联通公司等服务窗口，使大家看到了成果，找到了差距，提高了针对问题主动整改的自觉性。各单位在接到《关于在窗口单位和服务行业开展创先争优活动督查指导工作的通知》后，按照岗位创争标准，对已经承诺践诺情况进行了“回头看”，并对下步的承诺重点，广泛征求群众意见，使“再承诺”内容更加贴近群众的愿望和要求，注重解决群众生产生活遇到的实际问题。目前，职工群众反映强烈的工资待遇偏低、居住环境差、就医条件差、医保核销手续繁琐等突出问题，都一一得到解决。林管局财务部、计统部、人社局等单位积极深入基层企业进行调研测算，出台了《大兴安岭林业集团公司所属企业在职职工调整工资实施方案》，现已全面实施。全区进一步加大棚户区改造力度，2011年建设182.02万平方米，惠及36404户居民，改善了住房困难群众的住房质量。新建地区医院已全部竣工，极大改善了就医环境、就医条件。在地区探索实施了患者办理出院直接核销住院费惠民举措，方便了群众。塔河县抓住窗口单位公开承诺、践诺和领导点评重点环节，实行“三推进”措施，深入开展承诺展示工程，全面推行“内容+形式”、“理论+实践”岗位承诺，积极建设优质服务示范单位，打造群众满意工程，有效地激发了党员活力。新林区建立窗口单位和服务行业党员“双承诺”制度(向党组织、向服务对象作出双向承诺)，通过制定岗位公开承诺牌、发放承诺服务卡、承诺公示栏等办法，将承诺事项、落实时限、联系电话等向服务对象公开，接受群众监督，切实让群众感受到为民服务创先争优带来的变化。

四、紧扣行业实际，提升创争活动创造力

地委根据不同领域、不同层次、不同岗位特点，紧紧围绕“四个明显变化”，积极开展为民服务主题实践活动，努力创建“满意窗口”、“优质品牌”和“服务标兵”，激发广大党员和普通员工爱岗敬业、履职尽责、勇于奉献的精神。一是区分行业特点。针对各单位各行业服务对象、服务范围、服务内容的不同确定不同的争创标准和活动载体。行署审计局出台了《行署审计局创先争优考核细则》，《考核细则》共分十大项十六条，涵盖了审计工作任务完成情况、机关行政管理情况、审计成果转化情况、审计执法情况、干部队伍建设情况、党建(精神文明)建设情况、廉政建设情况、机关作风建设情况、计算机信息化情况等。行署公安局结合工作实际，确立了“六个创先”活动主题，深入开展“大走访”开门评警和“四型民警”创建工作；行署交通运输局将“彻底破除交通瓶颈、构建立体交通格局”作为服务发展主题，在交通运输服务上体现科学发展、服务民生；地区医院以“树良好医德医风、做人民健康卫士”为主题，深入开展医德医风建设；行署民政局以“送服务上门、送政策到家、送关怀到手”为主要内容，切实为群众办好事、办实事。二是区分岗位特点。以“开拓创新当先锋，强化服务做楷模”为主题，根据岗位特点不同、工作人员不同，围绕“比素质、比干劲、比奉献、比创新、比作风”，设定了“党员示范岗”、“业务示范岗”、“星级服务岗”等系列创建活动，引导窗口单位和服务行业的党员作示范、当表率、树标杆，在本职岗位上争创一流业绩。移动公司在服务窗口推行阳光服务、微笑服务、规范服务、高效服务，组织群众监督员、行风评议员和服务对象，对部分“党员示范窗口”的服务情况进行了测评，促进打造群众满意的服务窗口。电力工业局党委以“为党旗增辉、为发展服务、为百姓造福”为主题，开通了24小时服务热线电话，2010年供暖期，接待用户热线报修350次，为用户义务抢修紧急事故100余次。三是开展志愿服务。组织窗口单位和服务行业党组织健全志愿服务长效机制，建立起志愿服务台帐和交流总结制度，把志愿服务作为窗口单位和服务行业评先评优的重要内容，引导他们充分发挥行业职能与专业技术优势，开展各种形式的便民利民服务。加区招商引资企业金马饭店围绕“先锋岗”创建，开展了“比技能、比效益、比贡献”活动，提高了员工服务水平，并以周到细致、人性化的服务，全面做好“大兴安岭第三届国际蓝莓节”的客服餐饮等服务工作。加区直属机关工委协同土地、劳动、质检等窗口单位党组织开展“兴安首府党旗红，立足岗位比服务”活动，为加北乡农民

送去了急需的农药、化肥及致富信息等。

五、推进党群共建，提升创争活动凝聚力

地委把开展党群共建创先争优活动与推进窗口和服务行业的创先争优紧密结合，着力构建以党建带群建、以群建促党建、党群共建创先争优活动生动局面。创先争优活动开展之初，领导小组办公室就分别同工会、妇联、共青团联合下发了《创先争优活动实施方案》，并在《大兴安岭日报》刊发了《党有号召、群团有行动、群团组织深入开展创先争优活动的倡议》。各级工青妇组织通过争创岗位标兵、青年文明号、示范窗口、服务品牌等活动，以党内创先争优带动所有员工、整个行业创先争优。在阵地建设上，各窗口单位和服务行业采取党群共同筹划、共同建设的方式，重点实施了“家庭致富工程”。地区妇联把创先争优活动的着眼点和立足点放在建设“坚强阵地”和“温暖之家”上，放在家庭致富上，引导各级妇女组织争做“五好”先进基层妇女组织和争当“五模范”妇联干部，不断推动“双学双比”、“巾帼建功”活动。工会、共青团组织积极开展劳动竞赛、“五星级职工之家”、争当青年岗位能手、创建“青年文明号”等活动。“家庭致富工程”实施以来，全区从事家庭致富经济户数达35,194户，增加就业岗位20,116个，被帮扶家庭年均增收4,087元。今年2月，地委、行署召开了表彰大会，对95个先进集体和160个先进个人进行了表彰，进一步提升了工青妇组织创先争优活动水平，助推了全民创业、致富增收良好局面的形成。

六、注重典型示范，提升创争活动感召力

地委结合开展迎庆建党90周年，集中选树和表彰了一批先优组织和模范人物，激发和引导广大党员对照先进找差距、学习模范见行动、立足岗位创佳绩。通过“以点带面”，充分发挥先进典型的示范引导作用，在全区营造了“比、学、赶、超”的良好氛围。各单位通过对窗口服务业务的办税大厅、集中支付中心、便民服务大厅的工作程序、作业流程、整体环境、承诺事项办理等方面进行了学习交流，提供了各自的服务水平。广播电视局和大兴安岭日报社开辟了为民服务创先争优活动专栏，大力宣传活动中涌现出来的先进典型和模范事迹，宣传报道先进单位和个人的典型做法，激励先进，鞭策后进，加强交流，形成了创先争优浓厚的舆论氛围。塔河县以围绕林业生态功能区建设、森林防火和三优文明城市建设等重点工作，选树林场护林员刘亚军、小学教师刘艳、民族乡党委书记马占中、档案科长李秀兰等一批先进典型；公安系统开展争做“好人、亲人、能人”主题实践活动，有计划、有步骤地树立一批不同层次、不同地区、不同警种的先进典型，用身边的鲜活个体、生动事例，教育、引导和激励全体党员；图强林业局教育党委选拔设立了9个“党员教师示范岗”，带动全体教师创先争优；漠河县树立了荣获“全国女职工建功立业标兵”、黑龙江省五一巾帼奖，被称为“活户口”的漠河县公安局治安大队副大队长田坤，为全区公安系统窗口单位树立了榜样，达到“拨亮一盏灯，照亮一大片”的效果。

入开展“为民服务创先争优”主题实践活动 ——屯溪六中党支

部召开动员部署大会

来源：屯溪六中胡剑敏 类型：原创 时间：2011.10.5

为全面深化提升创先争优活动，推动学校又好又快发展，根据黄教党委（2011）32号文件精神，并结合我校实际，屯溪六中党支部于2011年9月23日下午召开了一次动员部署大会，就深入开展“为民服务创先争优”主题实践活动提出了相关实施方案。会议由校党支部书记洪明主持，全体党员到会。

会上洪书记首先明确本次活动的指导思想，指出活动要达到的总体目标是：

1、增强服务意识；

2、改进服务作风；

3、提升服务能力；

4、打造幸福教育。随后重点强调要坚持把“三亮”、“三比”、“三创”、“三评”活动作为重要形式，在全体党员中广泛开展“亮标准、亮身份、亮承诺”、“比技能、比作风、比业绩”、“创群众满意岗位、创服务先进单位、创优质服务品牌”和“党员互评、领导点评、群众测评”等相关主题活动，力争办人民满意教育，创人民满意学校，做人民满意教师，促进创先争优活动的深入开展。

提升窗口单位和服务行业创先争优水平范文 篇2

简 报

第 1260

期

中央创先争优活动领导小组办公室

201

1年6月28日

【县市区创先争优专刊】

山东省诸城市创新监督机制 激励窗口单位和服务行业创先争优

山东省诸城市注重发挥纪检监察、社会组织、新闻媒体等作用，加强对窗口单位和服务行业的监督，确保创先争优活动取得实效。

纪检部门监察。依托市纪委6个派驻纪检组、监察室，加强对窗口单位和服务行业的监督检查，推进窗口单位转变作风，服务群众。一是列席有关会议。各派驻 1 纪检组、监察室定期列席所监督检查单位有关会议，及时了解掌握真实情况，对发现的问题有针对性地提出指导意见，推进党风廉政建设和反腐败工作任务落实，促进各项工作顺利开展。目前，6个纪检组、监察室已列席有关会议160余场次，提出相关指导意见110余条。二是加强党员监督。各派驻纪检组、监察室采取现场查访、录音摄像、电话调查等形式，对窗口单位工作人员进行即时、动态、全方位监督。市派驻第六纪检组、监察室先后到地税局龙都和密州分局进行督导检查，梳理工作作风等方面有关问题10余项。今年以来，已开展监督检查活动40余起。三是开展约谈活动。建立单位负责人约谈制度，对问题突出、群众反映强烈的窗口单位负责人随时约谈，要求如实汇报工作情况，纪检监察人员帮助查找不足、分析原因、研究对策，全力整改。全市共对单位负责人约谈20余次，帮助整改问题80余个。

社会组织评估。对窗口单位和服务行业创先争优活动情况进行专门评估。一是评估党组织作用发挥情况。确立创先争优“七必评”项目，即氛围营造必评、公开承诺必评、党群共建必评、城乡联建必评、典型选树必评、比学赶超必评、领导点评必评。社会组织每月确定 2 一部分窗口单位和服务行业，安排志愿者进行暗访调查，写出评估报告。二是评估党员作风改进情况。根据窗口单位和服务行业特点，确立党员业务技能、工作作风、承诺践诺等4大类15项评估指标，由社会组织每次确定一定比例，对有关管理和服务人员等进行评估，已开展评估活动30余次，提出意见建议500多条。三是评估群众满意度情况。通过电话随机访问等形式，广泛征求对各窗口单位和服务行业的意见建议，评估结果纳入各单位创先争优活动群众满意度测评考核。

新闻媒体监督。采取开设“行风在线”、公开热线电话、实施网络投诉等形式，构建起全方位、立体化监督网络。一是开设“行风在线”。在市广播电台设立“行风在线”栏目，组织市直部门单位主要负责人走进直播间，现场连线接听群众意见建议，解答群众咨询和反映的问题；配备“行风在线”直通车，对群众反映问题及时进行追踪报道，确保措施落实。二是公开热线电话。建立由公安

110、住建130、交运168、工商

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活动的实施方案

为了进一步加强基层组织建设，巩固和拓展学习实践科学发展观的活动成果，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，认真贯彻落实县委在党的基层组织和党员中开展创先争优活动的安排部署，按照县委的要求，结合实际，制定我镇以“坚持科学发展，促进富民和谐的服务名镇”为主题的窗口单位和服务行业创先争优活动实施方案如下：

一、指导思想

全面落实科学发展观，紧紧围绕全镇经济社会发展大局,突出为民服务这个重点,以党建工作统领全镇工作全局，坚持从实际出发，改革创新求实效，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，在推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织建设的实践中建功立业。要进一步落实工作责任,加强协调配合,确保“为民服务，创先争优”活动目标要求落到实处。

二、主要内容

（一）坚持服务型基层党组织创建，完善服务组织体系。要进一步扩大服务覆盖面，切实整合服务资源。按照基层组织设置的“上提下分”和“充分尊重党员意愿、充分发挥党员作用”的原则，根据需要调整党支，切实加强对本镇范围内各类组织和各项工作的领导。探索建立区域性、特色性的网格化党组织，进一步完善组织体系；根据每个党员的年龄、文化程度、特长和行业特点等，分类设置特色服务党小组，切实增强基层党组织服务社会、服务群众、服务党员的功能。切实抓好非公有制企业和新社会组织等领域的组织和工作覆盖。

（二）开展“魅力党组织、魅力党员、魅力岗位”争创活动。进一步开展“魅力党组织、魅力党员、魅力岗位”争创活动，实施党员目标管理办法和民主评议党员工作。强化岗位创先争优服务制度，定期进行各岗位述职工作，把做好服务作为基层党组织班子成员履职承诺的主要内容，作为党员评议基层党组织班子成员的重要内容。

（三）深化“网格化管理、组团式服务”工作，进一步完善服务机制。

巩固党员联系和服务群众制度，进一步整合党政、社会、条块资源，有效推动劳动就业、治安管理、社会救助、法律服务、文化体育等公共管理服务职能的延伸。注重激发网格群众参与网格、互帮互助的自主意识，充分发挥网格群众力量、不断丰富网格工作载体提升网格工作内涵。加快完善规范化工作机制，建立健全科学有效的信息采集反馈机制，每半月对信息平台提供的信息进行汇总分析，形成网格要情速递，供领导决策参阅。落实网格责任制，建立健全敏感高效的民情研判机制，确保及时发现问题、分析问题、解决问题。

（四）完善党内关爱帮扶和信息互通机制，进一步构建服务平台。

加强以党员服务中心为重点的党员综合服务平台建设。充分利用党员服务中心，切实加强对流动党员的动态管理，对外出务工经商和新村民党员实行流出地和流入地党组织“双联系、双登记”。加强以党内关爱基金为重点的党员帮扶平台建设。加强以党员干部现代远程教育网络为重点的党员教育平台建设。扎实推进远程教育服务中心和党员干部现代远程教育网络一体化建设，深化开展惠民政策直播、远程咨询服务等活动，充分发挥远程教育在教育培训党员干部、服务新农村建设中的作用。建立健全以基层党建工作手机信息系统为重点的党内信息互通平台建设。通过这个平台，及时发布有关政策信息，传递党组织的关怀和温暖，鼓励基层反映情况、提出意见建议，更好地服务基层群众。

各窗口单位和服务行业要按照公开承诺、领导点评、群众评议、评选表彰的推进方式，广泛开展“三亮三创三争”活动，促进窗口单位和服务行业党组织及共产党员创先争优活动的深入开展，带动广大人民群众创先争优。

三、方法步骤

我镇开展窗口单位和服务行业创先争优活动共分三个阶段，具体安排如下：

（一）广泛发动、周密部署。2011年9月初至10月底，着重围绕明确创建任务、全面安排部署开展活动。全面启动创先争优活动，层层召开动员大会，进行安排部署，搞好宣传发动。各党支部要结合实际研究制定活动实施方案，精心设计创先争优活动载体，对党组织和党员参加活动提出明确目标和具体要求。要把学习实践活动整改落实后续工作纳入其中，并采取适当方式向群众公布，进行承诺，接受群众监督。组织开展创先争优大讨论，具体细化创先争优的标准和要求。

（二）全面争创、扎实推进。2011年11月初至2012年5月底，着重围绕开展创先争优、培育树立典型开展活动。深入抓好学习实践活动整改落实工作，健全完善推动科学发展的制度措施，着力构建学习实践科学发展观的长效机制。创新载体，积极开展各种形式的创先争优活动，引导各级党组织和党员立足本职岗位、积极创先争优。

（三）深化提升、总结完善。2012年6月，着重围绕整顿转化后进、提高创建水平，总结完善经验、展示争创成果开展活动。组织基层党组织对照先进典型，查找存在的问题和差距，进一步抓好整改落实，整顿转化相对后进基层党组织。继续深化拓展各种形式的创先争优活动，引导各支部和党员进一步争创一流业绩、推动科学发展，不断提高创建水平，扩大争创活动成果。对创先争优活动进行全面总结，将活动中形成的经验做法用制度形式固定下来，健全完善基层党建工作的规范标准和制度措施，形成基层党组织和党员创先争优的长效机制。

四、具体要求

深化窗口单位和服务行业的创先争优活动，要切实加强领导，坚持统筹推进，强化工作措施，确保活动取得实效。

（一）强化组织领导。各窗口单位、服务行业的党组织要高度重视，加强领导，结合“党建示范点”、“党员示范岗”创建活动，采取召开现场检查、经常性督查、随机抽查、明查暗访等方式加强检查指导，将活动的各项任务落到实处。

（二）突出示范引导。各窗口单位和服务行业每个月要认真组织开展一次优质服务品牌评选活动，精心培育、选树创先争优活动中涌现出来的先进典型。要充分发挥评比活动的激励、带动和辐射作用，激发窗口单位和服务行业创先争优的内生动力。

（三）营造良好氛围。充分利用报刊、广播、电视、互联网等平台，采取媒体宣传、经验交流、实地观摩、宣讲报告等形式，大力宣传窗口单位和服务行业开展创先争优活动的目标要求和经验典型，切实在窗口单位和服务行业中营造良好的创先争优氛围。

（四）构建长效机制。各窗口单位和服务行业要注重探索方法、总结经验、把握规律、形成制度。特别要注重完善创先争优工作机制，建立健全窗口单位和服务行业党组织和党员公开承诺、上评下议的动力机制，建立健全公开透明、便捷高效的服务机制，不断巩固扩大成果，推动创先争优活动不断向深度和广度发展。

主题词：创先争优

活动

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创先争优活动实施方案

为扎实推进全镇创先争优活动深入开展，积极引导窗口单位和服务行业围绕中心工作、服务大局，强化争创意识，进一步密切联系群众，提升我镇形象，推动科学发展，促进社会和谐，按照县委创先争优活动领导组的安排，根据我镇实际情况，制定如下方案。

一、时间安排

2011年9月至2011年12月。

二、参与对象

镇民政办、计生办和财经中心以及国土所、劳动所等镇级机关

三、目标要求

深入推进窗口单位创先争优活动，要认真对照“五个好”党组织、“五带头”共产党员标准，以“提升能力、提升标准、提升效率”为重点，以争创“群众满意服务窗口单位”为目标，紧紧围绕全镇中心工作，紧密联系各自实际，坚持以领导方式转变加快发展方式转变，努力把服务窗口办成优化发展环境的示范窗口、服务企业和群众的便民窗口和优化工作作风的形象窗口，推动全镇创先争优活动扎实开展。

（一）围绕推动科学发展创先争优。围绕中心工作，服务大局，坚持以领导方式转变加快发展方式转变。设计群众 喜闻乐见的活动载体，引导广大党员干部在本职工作中创先争优，为推动科学发展提供强大动力。把基层党组织和广大党员干部的热情、智慧和力量凝聚到全镇发展的宏伟建设中来。

（二）围绕服务企业和人民群众创先争优。全面推行窗口单位党组织和党员开展公开承诺活动，并切实抓好履诺践诺。接受群众监督，树立良好形象。广泛开展岗位竞赛，注重典型带动，评选文明示范岗等方式，引导党组织和党员对照先进找差距、立足岗位创佳绩。

（三）围绕加强基层组织创先争优。加强新形势下窗口单位的党建工作，在我镇窗口单位的党组织中打造一批党建精品示范岗。加强窗口单位党员队伍建设，改善队伍结构、提高队伍素质，通过创先争优，把党员培养成工作骨干，发挥党员和骨干的先锋模范带头作用，形成齐争共创的良好局面。

（四）围绕优化工作作风创先争优。重点对老百姓反应强烈的突出问题、窗口服务中的薄弱环节进行综合治理，扎实推进窗口单位作风建设。广泛开展行风评议活动和优质服务满意率测评活动，通过群众评议和领导点评，切实优化窗口单位工作作风。

四、方法步骤

按照公开承诺、领导点评、群众评议、评选表彰的推进方式，广泛开展“三亮三创三评”活动，促进窗口服务单位 党组织和党员创先争优活动深入开展，带动干部职工创先争优。

（一）推动“三亮”活动，激发党员争创性。通过公开承诺、挂牌上岗等形式，引导党员亮身份、亮承诺、亮形象。

1、亮身份。通过佩戴党徽、工作牌、设立党员公示栏等形式，引导广大党员多渠道“把党员身份亮出来、使党员形象树起来”。增强党员意识，强化自我约束，接受群众监督，激发创先争优的自觉性和主动性。

2、亮承诺。党组织重点围绕抓好创先争优活动、提高服务质量和为民办好事实事等方面做出承诺，围绕怎样让群众放心、群众满意和怎样提高服务水平和群众作出公开承诺；党员重点围绕积极参加创先争优活动、立足本职创佳绩和根据自身能力特长为民服务等做出承诺，要提出参加活动的具体打算，把服务承诺内容、工作兑现要求等，通过公示栏集中公开，自觉接受服务对象和人民群众监督。

3、亮形象。综合运用干部绩效考核手段，借助“岗位竞赛”、“技能比武”等载体，通过设立党员责任区、党员示范岗、党员先锋岗、评选党员业务能手和服务标兵等活动，定期对每位党员创先争优活动情况作出评价并进行公示，教育引导党员作表率、树标杆，在本职岗位上创一流业绩，激励党员发挥模范带头作用。

（二）开展服务提质活动，促进活动见实效。通过开展丰富多彩的主题活动，健全完善管理制度，细化服务标准，创新服务形式，推动窗口单位形象提升、服务提质。

1、创岗位奉献先锋。广泛开展“比技能、比服务、比业绩”等活动，积极引导党员当表率、树标杆，进一步提高窗口工作人员能力和素质，改进工作作风，在本职岗位上创一流业绩，彰显先锋模范作用。

2、创群众满意窗口。积极推行微笑服务、规范服务、高效服务、廉洁服务，提升服务质量和水平。广泛开展“党员示范岗”、“星级窗口”、“流动红旗”等主题实践活动，开展“星级服务示范窗口”、“星级服务职工”、“十佳服务标兵”等评选活动，进一步提升服务质量和水平，打造群众满意的服务窗口。

（三）开展“三评”活动，提升群众满意度。通过党员自评、领导点评、组织考评和群众测评有机结合,做到相互监督，相互交流，形成党群互促互动的浓厚氛围，进一步提升质监系统外部形象。

1、党员自评。窗口单位党组织和党员要按照“五个好”要求，对照窗口单位特点和岗位要求，对照公开承诺、身边典型，每季度进行述职自评。查找问题和不足，明确自身努力方向和争创目标。

2、领导点评。深入基层，广泛征求意见，全面掌握了解情况，实事求是地肯定成绩，指出问题，提出整改意见，明确努力方向，力求点出动力，评出实效。

3、群众测评。测评时要注意测评对象的广泛性和针对 性，组织党员、干部、群众共同参与测评。采取聘请行风评议员、设置意见箱等灵活多样的方式，让服务对象和人民群众广泛发表评议意见，有效加强对窗口单位党组织和党员开展创先争优活动的监督。注重做好群众意见的反馈和各项问题的整改，以实际效果取信于民。

五、有关要求

1、加强组织领导，落实工作责任。为了加强这次活动的领导，镇党委决定成立东村镇窗口单位和服务行业创先争优活 动领导组

组

长：刘瑞峰（党委书记）副组长：牛泉深（镇

长）

李永录（党委副书记）成员：闫

钧（纪检书记）

乔乃平（副镇长）

王建新（副镇长）

冯永军（副镇长）

梁爱民

兰立民

冯永青

刘新文

刘宝珍

全镇各窗口单位党组织要高度重视，加强领导，结合各自特点，按照有利于提升窗口服务水平，有利于激发党员发 挥作用，明确分管领导，指定专人负责此项工作，确保争创活动扎实推进。要采取召开座谈会、现场检查、经常性督查、随机抽查、明察暗访等方式进行加强指导，确保创先争优活动各项任务落到实处。

2、创新工作方法，建立长效机制。突出实践特色，按照贴近工作实际、贴近群众需求的原则开展主题活动，使创先争优活动过程成为党组织和党员履职尽责创先进、立足岗位争优秀的过程。在落实窗口单位创先争优各项工作要求的同时，注重探索方法、总结经验、把握规律、形成制度。注重统筹推进，将创先争优活动与各种有利于提高窗口单位服务水平的活动载体结合起来，实现活动资源的有效利用和充分整合。把群众满意作为检验活动成效的根本标准，自觉接受群众监督和评议，不断激发群众参与的热情。特别要注重完善“三亮三创三评”工作机制，建立健全窗口单位党组织和党员公开承诺，上评下议的动力机制，建立健全公开透明、便捷高效的服务机制，不断总结推广先进经验，推动创先争优活动向深度和广度发展。

3、加强督促指导，确保活动取得实效。创先争优活动领导组要加强对窗口单位开展创先争优活动的具体指导和督促检查，每个月要认真组织开展一次简况汇总、每季一次督查点评、年终开展评优评先，及时了解活动进展，总结交流经验。对创先争优活动成效明显的，予以通报表扬；对开展创先争优活动思想上不重视、工作上不得力、评议时不客 观的，要及时点出问题、提出批评，限期整改，确保创先争优活动取得实效。

4、注重典型选树，发挥引领作用。注重树立先进典型，努力形成学习先进、崇尚先进、争当先进的良好风气。各窗口单位要高度重视，认真组织一次优质服务品牌评选活动，精心培育、选树活动开展中涌现出来的先进典型，充分发挥先进典型的示范、导向和辐射作用，激发广大党员和干部群众创先争优的内在动力，引领和带动全镇形成“个个创先进、人人争优秀”的创先争优活动氛围。

5.强化舆论宣传，营造浓厚氛围。要切实加强创先争优活动舆论引导工作，大力宣传窗口单位创先争优活动的具体要求和好做法、好经验，广泛宣传窗口单位创先争优活动中涌现出来的先进典型、先进事迹，营造浓厚的舆论氛围，推进活动的深入开展。

镇级机关要建立月报制度，将活动开展情况和活动信息于每月底上报镇创先争优活动领导组办公室。

提升窗口单位和服务行业创先争优水平范文 篇5

动开展情况汇报

自窗口单位和服务行业“为民服务创先争优”活动开展以来，花山区各窗口单位迅速行动，深入听取群众意见，认真梳理工作中存在的问题，采取有效措施切实解决群众反映强烈的突出问题，努力提高为民服务的质量和水平，取得了一定的成效，现将有关情况汇报如下：

一、广泛征求群众意见，逐步完善经常性听取群众意见的有效机制

区属各窗口单位通过设置征求意见邮箱、公开热线电话、发放征求意见表、设立信访接待室以及召开社会各界人士座谈会等多种形式，广泛征求群众意见。为畅通民意表达渠道，完善经常性听取群众意见的有效机制，区委区政府将开展“三民一促”活动常态化，要求各部门结合结对共建活动，深入基层了解民情民意； 为建立长效机制 畅通表达渠道，区委区政府开展“党政领导干部周六开门大接访”活动。区主要领导率先垂范，开展“开门大接访”活动，并实行接访后召开信访工作领导小组调度会制度，分析一周信访情况，研究信访突出问题，部署下一步工作，坚决做到“问题不查清不罢休、矛盾不化解不罢休”。为方便群众、服务群众，确保及时解决群众反映的热点、难点问题，把问题解决在萌芽状态，坚持提前通过媒体公告区党政领导开门接访表，做到敞开大门接访、敞开心扉交流，努力畅通民意表达渠道，化解信访矛盾。

区教育局对于与教职工切身利益相关的重大政策措施，随时专门听取群众意见。局领导班子成员分头走访共建社区干部、群众，当面征求意见和建议。通过政风行风热线，解答群众疑问。9月8日召开30周年教师座谈会，征求老教师对为民服务创先争优活动的意见。今年以来，办理市民心声投诉26件，办结率为100%。区属各学校普遍采用设置意见箱、开通热线电话、召开家长会、走访学生家长和“两代表一委员”等形式广泛征求意见，为落实窗口单位创先争优工作打好良好基础。

区环保局采取电话咨询、群众上门咨询、发放调查问卷、深入基层走访等形式，广泛征求群众意见。据初步统计，今年共接收意见信8份，接受群众上门咨询120余人次、回收调查问卷80余份，先后26次深入到企业中，与群众进行面对面的沟通，详细了解服务对象对环保部门的看法和对环保工作的建议。

区民政局通过设置群众意见箱，不定期的召开社区、村委会干部会议，广泛听取群众对民政工作的意见和建议。

区住建委通过定期召开干群交流会，促进了解，做到上下沟通顺畅，以政府网市民心声、报纸电台热线为平台，构筑城建系统与市民沟通联系的桥梁。

区文体局通过发放征求意见函、设置意见箱、召开群众代表座谈会、民情恳谈会等形式专门征求群众意见建议。目前共发放各类征求意见函200多张，召开各类座谈会20余场，走访群众1000多人次，收集各类意见建议30余条。

区人社局通过公开姓名、职务、工作职责、联系投诉方式等信息，设置意见箱等方式，让群众广泛发表评议意见。

二、认真梳理群众反映强烈的突出问题

教育方面，群众需求最迫切的是教育均衡问题，最不满意的是各学校发展的不均衡，各校之间的硬件建设、师资队伍、学生综合素质等方面差异较大，不能实现真正意义上的教育公平。要求加大对薄弱学校的扶持力度，进一步推进区域内学校教育标准化建设力度。在服务意识、服务态度和作风、服务的效率和质量以及服务能力和水平等方面，突出反映的是学生的综合素质、师资队伍水平、干部队伍能力建设需要进一步提高，在“四城同创”工作中，梳理提炼出需要进一步加强对创建工作长效机制的建设等。

环保方面，反映的主要问题在饭店油烟、噪声扰民方面，一些业主法制观念意识薄弱，不经有关部门批准，擅自经营等现象。

财税方面，反映的主要问题是要简化业务流程，提高办事效率，不断增长业务技能，端正服务态度。

城市建设发面，反映的主要问题是物业管理不规范，老旧小区设施陈旧，脏、乱、差现象严重等。

劳动保障和就业帮扶方面，反映的主要问题是大中专毕业生、被征地农民对就业岗位满意率不高，部分农民工工资兑现不够及时等。

医药卫生方面，反映的主要问题是看病费用高，群众就医负担重等。

三、采取有效措施，促进解决群众反映的突出问题

针对上述群众反映的问题，各窗口单位通过积极落实“三民一促”、“上评下议”、“以人为本 执政为民”等主题活动，从群众最需要、最期盼的事情做起，在解决广大群众最关心最直接最现实的问题中创先争优。

区教育局在服务和谐，全力推进教育均衡方面一是抓布局，整合资源，发挥优势，加强学校标准化建设，提升办学规模与效益。二是关注进城务工子女教育，增强公办学校接纳民工子女入学能力，落实同城待遇。三是加强薄弱学校建设。加大扶持力度，在学校管理、教育教学工作等方面给予针对性指导和服务，高标准、高质量办好每一所学校，控制“择校”现象。四是积极实施学前教育三年行动规划，进一步规范幼儿教育的办学行为，缓解“入园难”问题。

区财政局采取四项措施解决存在问题。一是注重制度建设。国库集中支付中心以财政系统“八项服务承诺”为基础，不断建立健全岗位目标责任制和服务承诺等内部管理制度，将目标责任具体落实到每个岗位。研究制定了“花山区服务中心文明窗口服务规范条例”、花山区会计核算中心服务承诺和会计核算中心首问负责制等规章制度。完善了财政资金、重要票据、单位印鉴管理制度，严格财务管理，在确保预算单位申报方便、审批方便、报账方便的同时切实保障财政性资金安全。二是注重效能提速。坚持服务为先，在确保财政资金、单位资金安全的前提下，对现有国库支付和会计核算业务流程进行优化，缩短资金流转时限，提高工作效率。改进服务方式，从坐等各单位提出意见转变为定期或不定期上门向各预算单位就服务态度、服务质量、廉洁自律、行政效能等方面征求意见，虚心听取预算单位意见，不断改进工作中存在的问题，并积极为预算单位做好财务管理出谋划策，解决实际工作中的问题。三是注重水平提高。建立学习制度，强化职工政治理论学习，增强职工服务经济发展的大局意识，鼓励职工参加各类学历、职称教育，综合运用业务培训、学习交流、岗位轮换等方式，强化岗位技能和服务技巧，倡导高效能、高质量的工作作风，凡 4 是能够立即办理的业务即来即办、当场办结，有承诺时限的事项必须按期或提前办结，始终坚持把优质服务贯穿于日常工作之中。四是围绕构建行政权力阳光运行机制，执行“首问负责、限时办结、责任追究”等制度，强化服务窗口的规范管理。积极推广阳光服务、微笑服务、上门服务、提前预约服务、延时服务、服务回访等模式，构建多层次、一体化服务体系，争创群众满意窗口。

区民政局在婚姻登记方面，凡符合法定结婚条件和补证、离婚的，只要群众提出办理要求，即使是节假日也会加班加点及时办理；对一些因病卧床不起等原因无法到婚姻登记现场补办婚姻登记证的，婚姻登记员利用节假日上门为群众服务。及时发放《安徽省老年人优待证》时，如急需要办理的，即便是节假日也会及时办理；根据市发改委《关于进一步加快养老服务业的实施意见》，对我区城市孤老、残疾人、特困老人，通过志愿服务等形式，开展无偿居家养老服务活动。

区文体局通过“五个结合”进行了整改。一是与“三亮三创三评”活动相结合。通过干部职工佩戴工作牌将干部职工姓名、职务、职责、服务理念等内容进行全面公开,强化自我约束,便于群众监督，激发全体干部职工投身创先争优活动的自觉性；二是与创建国家公共文化服务体系示范区活动相结合。整合服务资源，拓展服务领域，丰富服务内容，真正有效推行基本公共服务均等化，不断形成我区的文化服务品牌。三是与创建文化品牌相结合。按照“面向群众，服务基层，重在普及，多出精品”的群众文化工作思路，首重抓好一些示范性大型文体活动和广场文化活动的开展，创建在全市有影响力的文化品牌，推动和保障群众文化活动的可持续发展。四是与文化“四下乡”活动相结合。继续组织开展“文化下基层”活动，组织节目巡回演出，形 5 成群众文化活动全面活跃的生动局面。五是与文化辅导员队伍建设相结合。通过开设讲座、办辅导班等形式实行点对点联系，培养基层文化辅导员队伍，指导和辅导开展农村、社区文体活动。通过公告牌、网络、媒体、LED屏等对服务内容、服务时间及辅助性服务等作出公示，并向周围的社区、学校发放宣传单，提高功能设施的社会知晓率，让群众文化参与率进一步提高。

区卫生局结合基层医改工作，开展惠民诊疗服务。一是成功完成基层医药卫生体制综合改革，党支部在完成霍里卫生院和濮塘社区卫生服务中心改革试点任务以及7个村卫生室一体化管理基础上，克服很多困难，利用现有资源，与市中心医院、市医疗集团以及社会力量合作，于去年１１月１日完成了城区4个街道的社区卫生服务中心建设任务，全部实行药品零差率，使我区基层医药卫生体制综合改革任务得到按时全部完成；二是加强规范了基层医疗机构的管理，在深入开展基层医改“回头看”同时，加强了对基本药物目录、采购配送、销售等执行情况的检查和暗访，在建立基层医务人员绩效考核制度的基础上，加大了基层医疗机构“医风”整顿力度，对16家医疗机构进行了审查验收，推动了辖区基层医疗机构创先争优活动的全面开展。

区住建委针对纺织新村1栋，管理混乱、被盗现象严重情况，现已将物业公司清退，改由四园物业负责小区管理，问题得到了妥善解决。纺织新村8栋旁道路不平，出门行走不方便。对路面进行了修复，得到了小区群众的一致好评。平山小区24-25栋后面卫生死角，脏、乱、差现象严重，结合“四城同创”工作将其路面打上硬化100多平方，卫生死角问题已解决。

区人社局在促进就业工作中，结合不同的就业需求，分类举办残 6 疾人、妇女、大中专毕业生、被征地农民等各类专场招聘会，切实解决就业难问题。同时，在对企业用工需求深入调研的基础上，结合企业用工短缺领域，开展针对性的技能培训工作，有效解决了企业用工难问题。在促进社会和谐中，通过开展各类专项执法检查活动，进一步规范企业的用工行为，保障劳动者的合法权益。特别是将农民工工资清欠工作作为维护稳定、促进和谐的重要抓手，提前谋划、精心部署，确保辖区建筑工地农民工均领取足额工资。为提高服务效率，更好地为群众服务，设立了“一站式”服务窗口，将就失业登记证发放、政策咨询服务、培训补贴资金发放集中到窗口内开展业务工作，进一步简化工作手续、规范办事流程，方便群众办事。

提升窗口单位和服务行业创先争优水平范文 篇6

中共XXX委创先争优活动领导小组办公室 关于深入推进窗口单位和服务行业 “为民服务创先争优”活动的实施方案

为促进窗口单位和服务行业进一步增强服务意识，改进服务作风，提升服务水平，真正使创先争优活动成为群众满意工程，根据X、X委创先争优活动领导小组《关于深入推进窗口单位和服务行业“为民服务创先争优”活动的实施方案》X创组„2011‟32号、X创组„2011‟2号精神，结合我县实际，现就全县窗口单位和服务行业深入开展“为民服务创先争优”活动制定如下实施方案。

一、对象范围

窗口单位和服务行业是指与社会公众关系密切、承担公共服务职能和社会管理职能的各级机关的工作窗口，与群众生产生活 1

联系密切的企事业单位及其营业网点。深入开展“为民服务创先争优”活动，主要在以下单位的基层党组织和党员中开展：

（一）各级与社会公众关系密切、承担公共服务职能和社会管理职能的机关事业单位。主要包括教育和科学技术、工业和信息化、民政、公安、信访、人力资源和社会保障、环保保护、国土资源、住房和城乡规划建设、财政、交通运输、水务、农牧、商务、旅游文体广电、新闻出版、卫生、人口计生、税务、工商、物价、质检、食品药品监督管理、工会、团委、妇联、行政服务中心等部门的基层党组织和党员。

（二）各类与群众生活联系密切、直接服务群众的企事业单位及其营业网点、分支机构。主要包括金融、电力、通讯、邮政等单位营业网点或分支机构的基层党组织和党员。

（三）各种基层服务组织。主要包括各乡镇、街道及站所、村(社区)等单位的基层党组织和党员。

二、目标任务

以群众满意为标准，紧紧围绕“优化环境有作为、服务企业有举措、改善民生有实招”的要求，充分发挥党组织和党员的先锋模范作用，推动窗口单位和服务行业改进工作作风、提升服务效能、树立先进形象，切实解决一批群众反映强烈的突出问题，争创一批文明行业、满意窗口和示范岗位，让人民群众得到实实在在的好处，将创先争优活动打造成为群众满意工程。

（一）优化环境，推动科学发展有新进展。要围绕“科学发展、跨越赶超”这一中心任务，牢固树立“以人为本、执政为民”

理念，认真落实本行业、本部门、本单位科学发展规划、思路和措施，着力营造高效廉洁的政务环境、公开透明的法制环境、公平公正的市场环境、安全稳定的社会环境，真正使窗口单位和服务行业在全力打造张家口市的服务新区、产业新区、生态新区，实现“建设张家口新区，实现万张同城化”目标，推进全县科学发展、跨越赶超的实践中发挥表率作用。

（二）规范管理，提升效能有新突破。牢固树立“机关就是服务站、公务员就是服务员”的理念，加快服务性政府建设，进一步转变政府职能，改进工作作风，完善办事制度，优化工作流程，提升服务质量，切实做到程序简、时间短、服务优、群众认可。要进一步强化监督，各个岗位的工作职责、各项业务的工作流程要向社会公布，实现阳光操作。

（三）树立形象，推进行业党建有成效。要大力实施行业党建“先锋工程”，健全基层组织体系，创新活动方式方法，推动基层党组织履职尽责创先进，党员立足岗位争优秀，努力实现党的组织和工作有效覆盖，党员队伍有效管理，党建工作水平有效提升，不断增强党组织的创造力、凝聚力和战斗力。不断提高行业党员业务能力和综合素质，增强服务本领，促进干部职工更好地树立职业理想、掌握职业技能、遵守职业纪律、维护职业形象。

（四）增强意识，服务群众有新举措。坚持为民导向，确立民生优先、服务第一的理念，认真落实惠民政策，要想群众之所想、急群众之所急，满腔热情地为群众做实事、办好事、解难事，真正使创先争优的过程成为锤炼作风、提升服务的过程；要认真

总结近年来窗口单位和服务行业作风建设上的成功经验，努力形成长效服务机制，推动作风建设不断上水平，让人民群众长期得实惠，促进和谐社会建设。

三、活动载体

窗口单位和服务行业要确立民生为重、服务为先导向，重点组织开展“三亮三比三评”活动，激励基层党组织和广大党员在为民服务中转作风、提效能、创品牌、树形象，让群众和市场主体切实感受到创先争优带来的实惠和变化。

（一）开展“三亮”活动，全面推行服务公开。普遍开展“亮标准、亮身份、亮承诺”活动，把服务公开与党务、政务、警务、医务、校务、社区居务公开有机结合起来，使服务窗口创先争优活动争在平时、比在经常、创在实处。一是亮党员身份。党员要佩戴党徽上岗，办公桌要摆放桌牌，公开党员身份，接受服务对象监督。每个窗口单位和服务行业都要采取设立党员示范岗、党员先锋岗、党员责任区等形式，亮出示范岗位，树立党员先锋形象，带动行业系统为民服务创先争优。二是亮服务标准。通过设立展示板、电子显示屏、开通网络平台等形式，明确事项、服务流程、办结时限等，公示服务标准，方便服务对象办理业务。三是亮岗位承诺。党组织重点围绕提高服务质量、改进服务作风、提升服务效能、创新服务品牌等方面做出承诺，党员重点围绕立足本职创佳绩和根据自身能力特长为民服务做出承诺，并签订《岗位服务承诺书》。采取设立公开栏、发放便民服务卡、通过媒体公开等方式公示承诺服务事项，接受社会监督。10月上旬，各行

业系统创先争优活动领导小组（指导）小组要规范“三亮”的落实情况进行自查，并将自查结果、服务标准和服务承诺书于10月10日前报县委活动办，县委活动办将组织督导抽查，同时通报情况。

（二）开展“三比”活动，广泛参与服务竞赛。要着眼于让服务对象和人民群众满意，全面开展“比技能、比作风、比业绩”活动，促进行业系统服务能力和服务水平的全面提升。一是要提升服务能力。切实加强职业道德教育，深入开展基础理论、工作技能和业务知识的学习培训，牢固树立文明、热情、规范、高效的服务意识，着力提高党员职工的服务能力。二是要开展服务竞赛。要对照本行业本单位先进标准和先进典型，开展岗位练兵、技能比武，不断提高业务技能，争当行业“排头兵”，形成比学追赶的良好氛围。三是要完善服务机制。要围绕构建行政权力阳光运行机制，严格落实“首问负责、限时办结、责任追究”等制度，制定首问事项登记、一次性告知、服务承诺、去向留言、效能公示等系统制度，强化规范管理。四是创新服务方式。积极推广全程代办服务、上门服务、预约服务、委托服务、服务回访等方式，构建多层次、全天候服务体系。同时，积极组织开展各类志愿服务，不断延伸服务领域，切实提高服务效能。

（三）开展“三评”活动，切实加强服务监督。要广泛开展“领导点评、党员互评、群众评议”，把领导要求、党员互助、群众促进结合起来。一要组织开展领导点评。各行业主管部门和窗口单位领导，要按照当场议问题、集中评效果、整改抓落实等

程序，经常对基层单位的活动开展情况进行点评，实事求是肯定成绩，指出问题，提出改进意见。二要组织开展党员自评和互评。要结合岗位职责、承诺事项、履诺情况、闪光言行等，定期开展自评和互评，查找存在问题和不足，明确自身努力方向和争创目标。今年年底前，要以支部为单位，通过召开组织生活会等形式，组织一次评议活动，互相鼓励、比学赶超。三要开展群众测评。切实把群众评议作为量化考核的重要内容，通过设置意见箱、电子测评系统、网上投票等方式，接受服务对象即时评价、在线评估，及时反馈群众意见，整改存在问题。2012年3月底前，各窗口单位和服务行业要结合行风评议形成综合评议情况报告，报县委创先争优活动领导小组办公室备案。

四、组织领导

（一）加强组织领导。组织开展窗口单位和服务行业创先争优活动，是各级党组织的一项重要任务。各级党组织要高度重视窗口单位和服务行业创先争优工作，切实担负领导责任，明确职责任务，细化工作要求，强化工作指导，推动工作落实。各窗口单位和服务行业党组织要按照县委的统一部署，进一步设计特色主题、丰富细化内容，制定切实可行的活动实施方案。各级工会、团委、妇联要利用自身优势，发动引导广大职工、共青团员和妇女立足岗位创先争优。各级领导干部要经常深入窗口单位和服务行业，悉心指导、认真点评，确保各项工作措施落到实处。

（二）强化督促检查。要加强分类指导，根据不同行业、不同类型窗口单位的实际情况，分别提出具体要求。各级创先争优

活动巡回检查组要通过现场检查、明查暗访等方式，加强对窗口单位和服务行业开展创先争优活动的督促检查，对搞得好的，要引导他们巩固提高，发挥示范带头作用；对处于中间状态的，要激励他们学习先进，争当先进；对群众意见较大的，要认真督促其解决问题，提升服务水平。各级党员领导干部要普遍建立窗口单位和服务行业创先争优活动联系点，经常深入联系点检查指导，督促任务落实，努力将联系点建成党建工作示范点，建成创先争优示范窗口。

（三）构建长效机制。各级各单位特别是行业主管部门，要注意整合各类资源和载体，努力形成上下共管、部门联动、统筹推进的工作机制；要以群众满意为根本标注，突出解决群众反映强烈的实际问题，自觉接受群众监督和评议，不断激发群众参与的热情；要把活动中的好做法和经验形成制度规范，逐步建立窗口单位和服务行业党组织和党员发挥作用的长效机制。

（四）营造浓烈氛围。要充分利用报纸、电视、广播、网络等媒体，广泛宣传窗口单位和服务行业创先争优活动中涌现出来的先进典型，特别是平凡岗位上的优秀党员、模范职工、先进青年，努力营造学先进、赶先进、当先进的良好氛围。要加强系统内部、系统之间的学习交流，大力推广先进做法和经验，使“为民服务创先争优”成为窗口单位和服务行业党员群众的自觉行动。年底前，各行业系统要组织评选表彰一批行业系统先进单位和先进个人，并向县委创先争优活动领导小组办公室进行推荐。

（此页无正文）

主题词：创先争优活动 窗口单位和服务行业 实施方案

县创先争优活动领导小组办公室 2011年9月19日印

提升窗口单位和服务行业创先争优水平范文 篇7

根据中央统一部署和湖南省委创先争优活动领导小组 湘创先发[2011]32号、永创先发[2011]11号、区创先发[2011]5号要求，现就在全镇窗口单位和服务行业深入开展“为民服务创先争优”活动，提出如下实施意见。

一、目标要求

深入贯彻落实胡锦涛总书记“七一”重要讲话精神，坚持以人为本、执政为民理念，按照“推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织”的总体目标和基层党组织“五个好”、共产党员“五带头”要求，紧紧围绕工作大局和中心任务，确立民生为重、服务为先导向，从各自职能特点和工作实际出发，更好地服务人民群众，努力把创先争优活动打造成为群众满意工程。

着力增加服务意识，改进服务作风。坚持党的根本宗旨,牢固树立群众观点，思想上尊重群众，感情上贴近群众，满腔热忱对待群众。改进政风行风,寓管理于服务之中,切实纠正一些单位存在的“庸、懒、散”现象，认真解决门难进、脸难看、事难办的问题。

着力加强教育培训，提升服务能力。深入开展党性教育和职业道德教育，加大政策法规、业务知识和岗位技能培训力度，努力建设一支政治强、业务精、服务优的党员队伍。以党员队伍素质能力的提高，带动本行业本单位服务能力和服务水平的全面提升。

着力依法依规办事，提高服务效能。坚持依法行政、依规办事，公正执法，公平服务，公开办事。坚持便捷、高效、优质、廉洁原则，优化工作流程，规范服务标准，提高服务效率。着力解决突出问题，回应群众期待。认真倾听群众意见，努力满足群众合理要求，整合服务资源，拓展服务领域，切实解决群众反映强烈的热点、难点问题。积极推动解决劳动就业、社会保障、医疗、教育、收入分配、食品安全等方面的问题，切实维护群众的基本权益，有效推进基本公共服务均等化，让群众感受到创先争优带来的新变化，努力提高群众满意度。

二、参与范围

一是与社会公众关系密切、承担公共服务职能和社会管理职能的镇直单位部门的工作窗口。主要包括信访、教育、派出所、民政办、司法所、财政所、劳动保障站、国土所、文化站、卫生院、计生办、林业、安监站、政务中心等窗口单位。二是各类与群众生产生活联系密切的企事业单位。主要包括供电所、兽医站等。三是基层服务组织。主要是各村支部。

三、活动载体

继续深化“三亮三创三评”主题活动，以“亮身份、亮承诺、亮形象”激发党员内在动力，以“创岗位先锋、创满意窗口、创服务品牌”促进活动见实效，以“党员自评、领导点评、群众测评”提升群众满意度。要以“四比四看”为主要内容，创新活动载体，搭建活动平台，丰富活动内容。

比技能，看业务是否更过硬。对照本行业本单位先进标准和先进典型，组织开展对标赶超、岗位练兵、技能比武，不断提高业务技能，争当行业“排头兵”。

比作风，看服务是否更优质。主动了解群众的评价和意见，积极开展文明服务、诚信服务、廉洁服务、优质服务竞赛，扑下身子干实事，沉到一线抓落实，共同促进全行业服务态度明显改进、服务作风明显转变、服务水平明显提高。比业绩，看工作是否更出色。发扬“逢一必争、逢旗必扛”精神，履职尽责创先进，立足岗位争优秀，干一流工作，创一流佳绩。认真开展 “承诺、践诺、评诺”活动，努力把工作成效体现到回应群众关切上，把创先争优的要求落实到窗口、效果展现在窗口。

比奉献，看群众是否更满意。强化便民利民意识，延伸服务链条，推广全程代办、延时下班、提前预约和委托服务等模式，降低群众办事成本。广泛开展创建“党员示范岗”、“党员责任区”和“工人先锋号”、“青年文明号”、“巾帼文明岗”等活动，努力打造涵盖各服务领域、深受群众欢迎的服务品牌，持续提高群众满意度。

各窗口单位要按照“为民服务创先争优”的要求，继续推进和完善正在开展的以服务人民群众为主题的有关活动，及时总结基层和群众创造的鲜活经验，努力探索务实管用的活动载体。

四、方法步骤

1、广泛征求意见。结合全镇正在开展的“排忧解难服务月”活动，通过多种形式、多种渠道问政于民、问需于民、问计于民，广泛征求群众意见。开展“万人评行风”、“千家问需求”等活动，综合运用召开恳谈会、电话随机访问、发放征求意见表、网络征集意见、汇总群众来信、进门入户个别访谈等方式，深入群众特别是直接服务对象中虚心听取意见，查找问题和不足。

2、建立整改台账。认真汇总群众反映的意见建议，分门别类细化梳理，深入进行归纳分析，认真剖析产生问题的原因，进一步找准服务群众的方向和着力点。在此基础上，详细列出需要整改的问题，实行项目负责制，明确整改目标、措施、责任人和完成时限，作出具体承诺，并在服务窗口的显要位置设置展示板、公示栏、电子显示屏等进行公布，接受群众监督。建立整改工作台账和整改销号制度，对整改项目实行动态管理，确保整改工作落到实处。

3、解决突出问题。积极回应群众期待，从群众最不满意的地方改起，从小事、具体事入手，着力解决群众最关注、反映最突出的问题，多办顺民意、解民忧、惠民生的实事好事。积极整合服务资源，拓展服务领域，合力推动解决劳动就业、社会保障、医疗、教育、食品安全等方面的问题，切实维护群众的基本权益，有效推进基本公共服务均等化。

4、开展评议点评。坚持以群众满意作为根本价值取向，把服务水平、服务成效交给群众评判。要广泛开展行风评议、群众满意度测评活动，同时，通过设置意见箱、网上投票等方式，接受群众即时评价，实现动态监督测评。领导干部要经常深入基层，适时开展点评，提出改进意见。要将行风评议和满意度测评情况作为评选表彰和干部考察的重要依据，对群众反映问题突出、整改不到位的，单位党组织不能评先树优，主要负责人和分管负责人不能提拔重用。

5、健全长效机制。将开展活动与制度建设同步推进，及时总结务实管用、群众欢迎的经验做法，把为民服务的具体要求和措施纳入本单位工作规范，用制度的形式固定下来，健全完善工作制度体系。不断巩固公开承诺、上级点评、群众评议等活动成果，使创先争优内化为一种自觉行动，成为一种工作常态。

五、组织领导

窗口单位承担着大量的公共服务职能和社会管理职能，联系民生最紧密，服务群众最直接，直接影响群众对党和政府的评价与信任。窗口单位和服务行业“为民服务创先争优”活动，是整个创先争优活动的重要组成部分，也是当前和今后一个时期创先争优活动的一项重点工作。为确保活动顺利开展，菱角塘镇成立以镇党委书记蒋军民为组长，镇党委委员、政协联工委主任吕凌云，镇党委委员、组织委员贺志刚为副组长，相关单位负责人王焕云、郑才黎、盘晓明、邹礼军、蒋少华、唐国辉、胡敏、张祖好、李运军、屈济舜、韩爱龙为成员的领导小组，领导小组下设办公室，贺志刚兼任办公室主任，镇各单位要高度重视，精心组织，明确责任，抓好落实，让群众切实感受到创先争优带来的新变化。

落实领导责任。各单位要充分发挥领导和指导作用，制定具体活动方案，明确工作机构和工作人员。坚持条块联动，镇党委对党组织关系在本镇的窗口单位要加强领导，与主管部门密切配合，共同推进。

加强分类指导。各单位要根据不同的实际情况，分别提出具体要求。要加强活动情况调度和督查，对搞得好的，要引导他们巩固提高，发挥示范带头作用；对处于中间状态的，要激励他们学习先进，争当先进；对群众意见较大的，要认真督促其解决问题，提升服务水平。党员领导干部要带头建立联系点，深入调查研究，加强检查指导，努力把联系点建成示范点。

深化党群共建。坚持党内带党外、党员带群众，共同推进“为民服务创先争优”活动。注意发挥窗口单位和服务行业中工会、共青团、妇女组织的优势和作用，充分调动广大职工、团员、妇女的积极性，立足本职岗位，争创一流业绩，形成齐争共创的良好局面。

提升窗口单位和服务行业创先争优水平范文 篇8

时间：10月6日 地点：住建局四楼会议室

内容：学习李源潮在窗口单位和服务行业为民服务创先争优视频会上的讲话

授课人：丁兆东

参加人：住建局机关党员干部

丁兆东：同志们，深入开展为民服务创先争优，这是全国窗口单位和服务行业下半年创先争优活动的重点。7月21日，中央部门窗口单位和服务行业为民服务创先争优座谈会召开以后，全国各行业各系统迅速启动，许多部门和单位已经制定指导意见。今天我就和大家一起总结一下视频会上提出的四点意见。

第一、为民服务创先争优是落实以人为本，执政为民要求的实际行动。为人民服务是党的根本宗旨，胡锦涛同志最近指出，要坚持以推动科学发展，促进社会和谐，服务人民群众为主题，深入开展创先争优活动。在七一讲话中，总书记再次强调，以人为本，执政为民是我们党的性质和全心全意为人民服务的根本宗旨的一种体现，是指引、评价、检验我们党一切执政活动的最高标准。窗口单位和服务行业联系民生最紧密，服务群众最直接，窗口单位和服务行业的态度、作风，质量的好坏直接影响人民群众对党和政府的评价与信任。

第二、为民服务创先争优要努力实现四个明显变化。中央创先争优活动领导小组下发的指导意见，对窗口单位和服务行业深入开展为民服务创先争优，提出了明确的目标和任务。各地区、各系统、各单位要结合实际突出为民服务这个重点，努力实现四个明显变化。一是服务意识明显增强。二是服务作风要明显改进。三是服务效能要明显提高。第四是服务能力要明显提升。

第三、为民服务创先争优要以群众满意为导向。窗口单位和服务行业为民服务创先争优搞得好不好，关键看群众有没有得实惠，关键看群众满意不满意，各窗口单位和服务行业要出实招，办事实，求实效。让群众切身感受到创先争优带来的新变化。一要深入听取群众意见。二要切实解决群众反映的强烈的突出问题。三要请群众评议。

提升窗口单位和服务行业创先争优水平范文 篇9

同志们：

这次窗口单位和服务行业深入开展创先争优活动推进会，是县委研究召开的一次重要会议。会议的主要任务是，深入贯彻自治区和地区深入推进创先争优活动视频会议精神，观摩学习、交流推广部分窗口单位和服务行业开展创先争优活动的好经验、好做法，研究部署进一步深入推进全县窗口单位和服务行业的创先争优活动，在全社会营造争创先进、争当优秀的浓厚气氛，确保创先争优活动取得实实在在的效果。

刚才，我们先后到县医院、建设局、人事局人才流动中心、三小等4个单位进行了现场观摩，绩效办、人事局、卫生局还分别介绍了开展创先争优活动的做法。这几个单位的创先争优活动都很有特色，也非常有成效，希望大家认真学习借鉴，不断推动创先争优活动向前发展。

下面，我就深入推进全县窗口单位和服务行业创先争优活动，讲几点意见。

一、要继续增强深入开展创先争优活动的责任感和紧迫感 创先争优活动开展以来，全县窗口单位和服务行业结合实际，围绕“代替承诺树标杆、服务发展当先锋”的主题，广泛开展以“亮职责比作风，争当效能先锋；亮身份比形象，争当岗位先锋；亮承诺比实干，争当服务先锋；亮实绩比贡献，争当发展先锋”为主要内容的“四亮四比四争”活动，在培育窗口服务品牌、服务人民群众，树立党员形象、转变作风、提升效能方面取得了阶段性成效。总体来看，窗口单位和服务行业创先争优活动组织有力、进展顺利、成效显著。前一段时间，创先争优办公室多次深入到各单位、部门进行了指导检查，绩效办也多次到各窗口单位进行明察暗访，各单位也都建立了一些创先争优活动的载体和具体抓手，取得了一些宝贵的经验，我们把全县的经验简单的概括为“四亮四比四争”，这些经验也得到了地区创先争优活动领导小组和自治区党委创先争优活动领导小组的认可，并在全疆创先争优活动经验交流会上做了交流发言。但是，按照创先争优活动的具体要求和目前我们所处的复杂严峻的形势、繁重的工作任务来看，我们创先争优活动中还存在一些问题，要引起大家的高度重视。主要表现在：有些单位的主要领导对创先争优活动重视不够，积极性不够，热情不高，甚至有倦怠情绪；有的单位开展创先争优活动联系实际不够紧密，创先争优活动主题不够明确，载体不够新颖，形式过于单一；有的单位公开承诺“空对空”，就活动搞活动，活动与工作成了“两张皮”；有的单位创新做法和亮点不多，选树的典型带动力、影响力不强，创先争优活动的进展不平衡；个别行业主管部门履行指导职能还不够到位，对机关的活动抓得比较紧，对下属单位的活动抓得还不够实；典型培育的力度还不够大，缺少一些叫得响、有影响的服务标兵和先进典型等等。对于这些问题，我们要认真研究，在今后的工作中不断加以解决。

窗口单位和服务行业，在实现跨越式发展和长治久安两大历史任务中肩负着特殊使命，处在改革发展稳定的第一线，承担着大量的公共管理和社会服务职能，联系民生最紧密，服务群众最直接，往往也是群众意见比较集中的地方。中央和自治区高度重视窗口单位和服务行业创先争优活动，中共中央总书记胡锦涛、自治区党委书记张春贤同志对窗口单位和服务行业创先争优活动作出重要指示：今年4月份以来，中央创先争优座谈会、自治区创先争优视频会强调要突出抓好窗口单位和服务行业创先争优活动，并就深入推进窗口单位和服务行业创先争优活动作了具体安排部署。全县各单位、部门特别是窗口单位和服务行业，要自觉把思想认识统一到中央、自治区领导重要指示、重要讲话和创先争优座谈会精神上来，切实把创先争优作为实现科学跨越、后发赶超的强大动力和政治保障，切实增强时不我待的责任感和紧迫感，进一步动员各级组织履职尽责创先进、广大党员立足本职争优秀、各族干部示范引领作表率，为推进沙湾县跨越式发展和长治久安作出新的贡献。

二、要继续围绕中心，强化服务，找准创先争优的着力点 第一，要在优化环境推动发展上创先争优。今后五年将是 我县的黄金发展期，也是我县重要发展机遇期。加快推进沙湾跨越式发展和长治久安，环境是第一要素。窗口单位和服务行业与生产生活环境密切相关，是优化环境的主力军和主阵地。要围绕落实县委重大决策部署，牢固树立“人人都是发展环境”的理念，在服务企业、服务百姓、服务社会的具体工作上创先争优。要围绕“十二五”规划的实施，对照本单位本行业“十二五”时期的工作目标，进一步明确创先争优的主题和载体，动员基层组织和党员在重大项目、重要行动和重点工作中勇挑重担，团结带领各族干部职工为推进跨越发展、加快转变发展方式多作贡献，团结带领各族群众自觉维护祖国统一、民族团结、社会稳定。

第二，要在规范管理提高效率上创先争优。要牢固树立效能理念、效能意识，以敢于突破、敢于争先的态度，用变化、变革、创新的理念指导新形势下的各项工作。要简化业务流程、健全服务制度、提高办事效率，特别是要认真落实首问责任、服务承诺、限时办结等制度，积极推行预约服务、全程代理服务，带头推进服务管理规范化、科学化、制度化，同时注重运用信息化、网络化等手段，切实提高办事效率。要进一步强化监督，各个岗位的工作职责、各项业务的工作流程要向社会公布，实现阳光操作。对群众的投诉举报要及时受理、依法查处、按时办结、认真反馈，促进党员干部爱岗敬业、履职尽责。创先争优就是要不断优化发展环境，这涉及到好多具体工作，各个窗口单位通过开展创先争优活动，要创新工作方法，搭建创先争优载体，体现工作效率。工作效率高不高、工作节奏快不快，直接体现了创先争优的效能。任何事情上都要提高工作效率，不管是领导班子、还是基层干部都要注重提高工作效率、加快办事节奏，要通过创先争优活动把工作效率形成一种长期制度。提高效率要抓好载体，比如说我们为提高工作效率，去年县委、政府下了很大决心成立了行政服务中心。行政服务中心就是减少流通环节，提高工作效率，优化政务环境和法律环境的具体做法。有些单位思想还是不够解放，前段时间我们组织一些部门近入行政服务中心，有些单位以各种各样的借口不愿进服务中心，我们的目的是要节省审批的时间，行政服务中心是按照行政审批的环节进行设置的。所以我希望窗口单位能在工作效率上尽心尽力，真正为老百姓做好服务。窗口单位还要注意抓落实，承诺是否能兑现，绩效办要进行跟踪督查。各部门要相互协调，要通过学习，一项一项的去落实各窗口的职责。

第三，要在提升素质改善服务上创先争优。深入开展学习型党组织创建活动，强化科学文化、法律法规、业务知识和文明礼仪培训，促进干部职工更好地树立职业理想、掌握职业技能、增强服务本领、遵守职业纪律、提升职业操守、维护职业形象。积极推行阳光服务、微笑服务、规范服务、高效服务、廉洁服务，提升服务质量和水平，打造社会知名度高、群众信任度高的优质服务品牌。进一步健全服务网络，丰富服务内容，改进服务方式，真正做到让组织放心、社会认可、群众满意。关于提升和改善服务上，要打造一个社会知名度高的优质服务品牌，在下一步工作中要着力打造政府服务品牌，在创建服务品牌上下功夫，打造星级服务品牌。

第四，要在改进作风树立形象上创先争优。作风好坏关系党和政府的形象。窗口单位和服务行业，既要有一流的本领、一流的服务，更要有一流的态度、一流的作风。要坚持报效能建设贯彻始终，把治理懒、散、庸、拖、贪等现象作为加强作风建设的突破口，以治庸提能力、治懒增效率、治散正风气，满腔热情做好服务群众各项工作。窗口单位和服务行业处在各类矛盾纠纷的第一线，要积极探索加强和创新社会管理的有效途径，充分发挥基层党组织和党员的作用，在加强和创新社会管理上创先争优，争做联系服务群众、促进社会和谐的优秀单位和优秀个人。要加强行风建设，不断规范执法行为，从体制机制上防止执法作风粗暴、方法简单、不作为、乱作为、消极作为等问题的发生，真正把服务窗口办成优化发展环境的示范窗口、服务人民群众的便民窗口、展示沙湾的形象窗口。

第五，要在推动民生建设上创先争优。要坚持以群众满意为导向，紧密联系实际，深入开展能够充分体现为民务实清廉、体现窗口和服务行业特点、深受广大群众欢迎的活动，多办顺民意、解民忧、惠民生的实事好事，让群众得到实实在在的利益。要坚持民生优先、服务第一、基层重要，认真落实自治区“民生建设年”各项部署，着力解决好群众就医、就学、就业等方面的突出问题，让群众深切感受到创先争优活动带来的新变化、新气象。要以创先争优活动为契机、为动力，牢固树立正确的群众观、利益观、政绩观，站稳群众立场，视群众工作为“生命工程”，既要“身”入群众，更要“心”入群众，主动走进基层、服务群众，把群众工作当做家事来做，带着深厚的感情为群众办实事、解难事，把创先争优活动办成惠民利民工程。今年是民生建设年，希望各单位在创先争优活动当中要深化群众工作、民生工作，把民生作为一切工作的出发点，我们反复强调抓好社会创新和社会管理，实际上社会创新和社会管理还是抓民生建设，化解机制矛盾，让社会更加和谐，让群众和谐了社会管理才能干出成绩。目前，反映较多的还是民生问题。各单位要依法办事，在没有和群众达成协议之前，不得采取任何方式损害群众的利益，要达成合理的协议，始终把群众的利益放在第一位。

三、要丰富活动载体，推动创先争优活动取得实效 一是推进公开承诺。认真开展公开承诺“回头看”，查找差距，发现不足。要在总结活动开展以来公开承诺经验、督促兑现承诺事项的基础上，把履诺践诺作为重要内容，及时修定完善承诺和即时承诺，认真研究制定践诺措施，做到言必行、行必果，承诺一件、兑现一件。

二是推广挂牌上岗。窗口单位和服务行业要全面开展共产党挂牌上岗活动，这是强化党员意识、责任意识、创争意识的重要手段。党员在工作中要佩戴党徽，把党员身份亮出来，把党员形象树起来。窗口岗位工作的党员，还要设立“党员岗位牌”，公开姓名、职务、职责及服务承诺等内容，摆在明显位置，便于群众监督。

三是推行岗位竞赛。按照干什么、练什么，练什么、赛什么的原则，认真开展以比态度、看谁服务更主动热情；比效能、看谁办事更快捷畅通；比规范，看谁的流程更科学；比公开、看谁承诺服务更守信；比形象、看谁的服务形象佳的“五比五看”为主要内容的岗位竞技大练兵活动，激发广大干部职工立足岗位、服务群众的工作激情，培育和推出一批素质过硬、作风扎实、群众认可的岗位明星、业务标兵和技术能手。通过开展创建“党员示范岗”、评选“群众满意窗口”、争当“党员服务标兵”等活动，使每一位共产党员都成为一面高扬的旗帜、每一个服务窗口都拥有一个响亮的品牌、每一名服务对象都带着一张满意的笑脸。

四是推动志愿服务。结合推进单位与社区共建，窗口单位和服务行业党组织、党员要大力弘扬“奉献、友爱、互助、进步”的志愿精神，主动走进基层、服务群众，要充分发挥行业与专业技能优势，及时根据人民群众的需求，开展各种形式的便民利民服务。通过开展党员志愿者服务活动，让群众切实感受到党员在行动，使创先争优活动更加贴近群众生活，使党员志愿者真正成为党和政府群众的桥梁和纽带。

五是带动全社会创先争优。窗口单位和服务行业要以优质服务感染群众、引导群众、凝聚群众，用实实在在的行动让广大人民群众真切感受到党的先进性。要坚持党员带群众、党内带党外，在全社会形成比学习、比工作、比奉献和学先进、赶先进、当先进的浓厚氛围。各级工、青、妇组织要利用自身优势，发动窗口服务行业的职工、团员和妇女积极参与到创先争优活动中来，广泛开展各具特色的创先争优活动，形成党群共建、齐争共创的强大合力。

四、要加强领导，形成创先争优活动长效机制

一要落实领导责任。各级党组织要高度重视窗口单位和服务行业创先争优工作，落实“一把手”责任制，明确职责任务，细化工作要求，强化工作指导，推动工作落实。窗口单位和服务行业的主管部门要切实担负起指导本行业、本系统开展创先争优活动的责任。实行垂管的行业系统，既要参加地方党组织开展的活动，又要结合实际，开展具有行业特点的创争活动。各窗口单位和服务行业党组织要按照县委的统一部署，紧紧围绕迎接和庆祝建党90周年，结合自身行业特点，周密安排，精心组织，强化督查，抓好落实。

二要加强分类指导。各级党组织及创先争优活动领导小组要深入窗口单位和服务行业调研指导，搞好督促检查。要区别不同行业的岗位特点，制定具体可行的实施方案，明确争创标准，设计争创载体，落实争创措施。结合6月集中点评月活动，各级领导干部要带头深入到联系点了解和掌握情况，对各分管基层单位创先争优活动开展情况进行点评，并指导活动开展。

三要突出典型示范。窗口单位和服务行业要运用宣传栏、公示栏等多种形式，大张旗鼓地宣创先争优活动。要把学习杨善洲同志先进事迹与学习身边典型结合起来，结合庆祝建党90周年，广泛开展“学优感动”活动。“七一”表彰后，县创先办要组织报告团巡回报告，讲述身边的先进事迹。基层党组织要采取多种形式，紧密联系实际，组织学习先进典型事迹，形成学习先进、争当先进、赶超先进的浓厚氛围。各级党组织都要培育和树立窗口单位和服务行业的先进基层党组织、优秀党员、模范职工、杰出青年、巾帼标兵等，推进全社会创先争优。要加强舆论宣传，结合庆祝建党90周年，运用新闻媒体、网络平台等多种形式，大力宣传创先争优的经验和涌现的先进典型。

四要构建长效机制。窗口单位和服务行业要结合实际，坚持活动推进一步，就进行一次“回头看”，对好的做法及时进行总结、提炼和升华；对倾向性、普遍性、苗头性问题认真组织理论研讨，深化对创先争优活动的规律性认识，使有效做法制度化、成功经验机制化。当前，重点要探索构建承诺、践诺、议诺、评诺的机制，推进创先争优活动常态化、长效化。