领导班子运行自查自纠

领导班子运行自查自纠（精选7篇）

领导班子运行自查自纠 篇1

一、调查对象情况报告。

设立领导职位一正二副，实际班成员三人，分别为局长、副局长、副局长。

二、辅导班的运行情况。

(一)坚持民主集中制，提高领导班子的凝聚力。

班组成员可以自觉维护成员团结，自觉遵守议事规则，正确处理集体和个人，全局和局部关系。通过召开民主生活会，开展批评和自我批评，找出存在问题，落实整改措施，班组成员率先树立大局观念和团结意识，在工作中相互支持，形成整体合力。班组成员一致坚持民主集中制原则，坚持民主科学决策，认真落实集体领导、民主集中、会议决策的制度。在涉及重大问题决策时，认真听取班子成员意见，集体研究、讨论形成最佳方案，努力实现共同目标。同时，集体决定的事情可以共同维护，认真执行。(二)加强党的思想、组织、作风建设。在工作开展方面，以邓小平理论和三个代表的重要思想为指导，全面落实科学发展观，深入开展创业优势和党组织创建活动，发挥党建推进城市建设，效能服务民生的作用，实现创业优势抓住党建设，服务城市建设先驱的目标，组织全局党员干部（三）努力谋发展，业绩突出。加强领导班子的职能责任，发挥党组织战斗要塞的作用和党员先驱模范作用，以党建促进城市建设，效能服务民生为工作主线，结合城市建设重点工程、城市建设民生工程，全局党员干部推进城市建设，服务改善民生同时，认真履行职场责任，认真实践联户和驻村制度，经常深入村社开展调查研究，真正抓住实行，解除人民担忧，做民事，及时解决矛盾纠纷，密切关系党组。

三、存在的主要不足。

的双曲馀弦值。的双曲馀弦值。的双曲馀弦值。

在党建城建工作方面取得了一定的成绩，圆满完成各项目标任务，但也存在一些问题。（一）党组成员人数不够。因领导班子人员调动，新调入副局长为非党派人士，目前领导班子党组成员仅有两人，局党组无法成立，党组工作无法正常开展。（二）自觉抓党建工作力度不够。由于政府机构改革，涉及部分职能职责划转，随编人员划转后工作人员锐减，业务性工作繁杂、任务重，出现应付工作多，创新举措少的，忙于当前工作多，考虑长远发展少，陷于具体事务多，思考全局性工作少的局面。

四、干部履职情况

在县委、县政府的正确领导和上级业务主管部门的帮助、指导下，班子成员在各项工作中履职尽责、团结协作、按照高起点规划、高标准建设、高效能管理的要求，扎实推进各项工作，充分体现了高度的责任心和敢作为敢担当的带头模范作用。

局长主持全面工作，负责党建、依法治县、民族团结和项目推进。个人始终恪守“老老实实做人，踏踏实实做事，规规矩矩用权”的信条，认真履行职能职责，团结带领班子一班人和全局干部职工，创新理念，放胆实干。（一）注重落实，勤于思考。始终坚持把“三个代表”重要思想落实到实际工作中，始终把“代表广大人民群众的根本利益”作为一切工作的落脚点和出发点;始终把“创新、发展”作为建设部门落实县委、县政府“增投入、调结构、强后劲、保民生、促发展”目标的重要举措。（二）坚持原则，严于律己。以自律带动他律，以上律带动下律。不管遇到什么阻力，都能坚持原则，干好本职;不管遇到什么挫折，都能振作精神，投入到工作中去;不管遇到什么困难，都能团结同志想方设法一起克服。（三）坚持制度用人，规矩办事。坚持民主集中制原则，按照组织程序集体研究决定，决不搞“一言堂”，班子成员互相协作、支持、大事讲原则，小事讲风格，班子内部始终保持着团结向上、和谐共事的良好氛围，班子的战斗力和凝聚力不断增强。

副局长负责项目管理、财务和安全生产，分管建管股和质监站、财务室。（一）坚持理论学习，提高品德修养。对自己严格要求，不断加强自己的品德修养，在抓好个人学习的同时，注重抓好党政班子的集体学习，不断拓宽知识面，用理论武器头脑，用理论指导实际工作，努力提高自身及班子成员的综合素质和能力。（二）自觉执行廉洁自律的各项规定，全力推进党风廉政建设。作为部分项目业主的现场负责人，从不与施工企业老板有私自行为发生。（三）尽职尽责，分管工作再上新台阶。扎实推进各项分管工作，着力抓好民生工程落实。根据我县建筑业现状，着力加强行业规范管理，狠抓建筑工程质量、安全方面关键环节，加强行业监管，依法行政。（四）存在不足。一是业务知识和工作经验都还有待于进一步丰富和提升；二是创新工作还需要进一步加强。

副局长负责党风廉政建设，综治维稳，分管办公室和房管所。认真履行职责，立足本职，不断加压奋进，扎实工作，较快的适应新的工作岗位，有序的推进各项分管工作。（一）加强学习，提高政策理论能力和业务水平。由于工作岗位变更，为尽快适应新工作环境和新形式发展，提高自己依法行政，依法管理能力。（二）强化自身建设，廉洁从政。加强自己分管的党风廉政工作，切实履行“一岗双责”的工作职责。（三）存在不足：自己所分管的工作深层次管理还不到位，离上级要求还有一定差距。政治理论学习方面仍需加强。

五、对领导班子和干部队伍方面的意见和建议

（一）学习培训提高水平。

要把领导班子的学习当作大事常抓不懈，加大调学力度，采取不同形式如理论中心组、党校培训、行政干校培训、高校培养等加强干部对理论知识。（二）完善制度规范行为。加强以民主集中制为重点的制度建设，充分发扬党内民主，实行集体领导和个人分工相结合，建立科学民主的决策议事机制。领导班子成员带头廉洁自律，率先垂范。（三）团结协作形成核心。充分发挥班长的示范带动作用，严格要求自身，从自身做起，要谋大局、思大事、想在先，团结一班人，多沟通交换思想。班子成员充分发挥个体功能，独挡一面开展工作，支持配合班长工作，使领导班子形成坚强的领导核心。（四）营造干部成长的环境。要努力营造公平竞争，风清气正的干部成长环境，要加强对干部的教育、培训和管理，要不断丰富和更新干部的思想观念和知识水平，适应新形势的要求，提高干部依法行政的能力和水平，增强干部的信任度和自信心。（五）转变观念树立为民意识。要切实转变干部的思维方式和工作方法，变管理为服务，教育干部树立立党为公，执政为民的理念，提高依法行政的能力和为民服务的本领，造就高素质的干部队伍。

领导班子建设情况报告

根据市委巡察工作统一部署，201x年x月x日到x月x日，市委第二巡察组对市xx局党委开展了巡察。现将情况汇报如下。

市xx局是市政府主管xx和城市建设的职能部门。全局现有下属单位xx个，其中下属党委x个，下属党支部x个，基层党组织xx个，党员xxx名。巡察期间，受理来电来访x人次，共查阅资料xxx件，个别谈话xxx人次，列席会议x次，召开座谈会x次，走访下属单位xx家，下沉走访xx次，开展专项检查x次，暗访x

次；形成问题xx个，其中党的领导方面xx个、党的建设方面

x、全面从严治党方面xx个；发现问题线索x个，其中市管干部x名；立行立改问题x个。

一、巡察发现的重点问题

（一）在党的领导方面存在的问题

1、党委领导核心作用弱化。一是党委没有落实抓大事议大事职责。巡察组查阅了市xx局201x年以来的党委会记录，发现党委会质量不高，研究党建工作少，重大项目安排和大额资金使用没有经党委会研究决定等问题。市x处重大资金使用也不经党委会研究，只在行政办公会上决定。市xx公司201x-201x年共调入职工xxx人，没有经过党委会研究决定。

二是党委会议不规范。

巡察组进驻前，局党委没有执行《党委会议议事规则》，党委会议事内容不规范；党委会议记录简单、字迹潦草，没有印发过会议纪要，也没有做到及时公开，议事过程不规范。

三是执行民主集中制不到位，民主决策、科学决策不够充分。

市政处存在以处长办公会代替党委会问题，市xx、xx办、xx办存在以个别沟通代替班子讨论问题。

2、党建工作责任制落实不到位。

一是党委书记没有确立抓好党建是最大政绩的观念，履行党委书记第一责任人职责不到位，党建工作大多交给党委副书记负责，亲自部署、亲自研究的较少。

二是党委没有很好地把握党建与业务的关系，很多行政工作只在局长办公会上研究组织建设抓得不牢。

各级党组织党的意识不强，抓党建工作重部署、轻落实，重形式、轻效果。党务干部对党建工作不愿抓、不会抓、抓不实。基层党组织普遍存在执行“三

会一课”制度不规范、不经常，民主评议党员质量不高，没有执行谈心谈话制度，组织生活会没有开展“红脸出汗”的相互批评。市xx公司党委至今没有按照要求召开“两学一做”民主生活会；x个下属单位党委及党支部存在到期未换届问题。

二、巡察组提出整改要求

巡察组提出三点意见建议。

一是着眼工作大局，强化政治担当，切实发挥党委领导核心作用。

市住建局党委要认真学习贯彻党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想，进一步增强“四个意识”，扎实开展各项工作，把党的路线方针政策和中央、省市委决策部署落实到位。要加强党的领导，切实发挥党委议事决策作用，要坚持“围绕中心、服务大局”，克服畏难情绪，勇于开拓进取，要强化宗旨意识，践行为民服务理念。要搭建为

民服务平台，畅通群众诉求渠道，有效解决服务群众“最后一公里”的问题。

二是加强党的建设，切实发挥基层党组织战斗堡垒作用。

市住建局党委要严格按照新时代党的建设的总体要求，切实加强党的建设，不断提高党的建设质量，全面提高基层党组织凝聚力和战斗力，要切实转变重业务轻党建思想，党委要牢固树立“抓好党建就是最大政绩”的理念，要严肃认真开展党内政治生活，要切实加强对基层党组织和党员的管理，要严格规范组织人事工作。

三是落实“两个责任”，夯实全面从严治党政治责任，市住建局党委要以党的十九大对推进全面从严治党向纵深发展作出的新部署、提出的新思想、新观点和新要求为根本遵循，切实把全面从严治党主体责任扛在肩上、抓在手上，以更加科学、更加严密、更

加有效的思路举措，不断推进全面从严治党。要切实履行全面从严治党主体责任。把落实党风廉政建设主体责任纳入党委重要议事日程，召开专题会议研究部署，制定落实方案，明确责任清单，强化监督检查，加大对下属单位的监督管理，切实落实好党风廉政建设主体责任和班子成员“一岗双责”，要切实加强制度建设，推动管党治党向严紧硬发展。要抓住问题易发多发的重点领域、重点对象、关键岗位和关键环节，建立健全相关制度机制，堵塞漏洞。

对市住建局党委开展巡察，体现了市委对市住建局党委的高度重视，是对市住建局党委坚持党的领导、加强党的建设和全面从严治党各项工作的全面体检和有力促进。市住建局党委要切实把思想和行动统一到中央和省、市委关于全面从严治党和巡察工作的重要指示精神上来，进一步坚定全面从严治党战略定

力，增强做好巡察整改工作的责任感和紧迫感。要以这次巡察整改为契机，着力解决党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力等方面问题，切实增强“四个意识”，坚持和加强党的全面领导，严肃党内政治生活，加强党内监督，夯实主体责任，推动构建良好政治生态，为各项事业深入发展提供根本保障。

一是要以高度负责的政治自觉，切实把整改落实做为重大政治任务来完成。

进一步强化“四个意识”，坚定“四个自信”，把落实问题整改作为当前一项重大政治任务，强化领导、全员参与、上下联动，不折不扣地落实好完成好。

二是要以全面认领的诚实态度，切实把整改落实的主体责任压紧压实。

巡察组指出的问题，要照单全收，全面认领、诚恳接受、认真吸纳，制定整改方案，细化整改措施，逐一明确责任领导、责任单位和

整改时限，切实把责任和压力层层传导下去。

三是要以立行立改的务实作风，切实增强整改落实的针对性和实效性。

会后专题召开党委会和民主生活会，认真研究制定整改措施。强化跟踪督办，及时上报整改情况，确保件件有落实，事事有回音。并以适当形式向行业和社会公开,接受干部群众、行业和市委巡察组的监督。

四是要以提质增效的实干精神，切实把整改落实成果运用好和转化好。

努力维护当前持续发展的良好势头，以及全局齐心协力、干事创业的大好氛围。坚持新时代新发展理念，以新旧动能转换重大工程建设为引领，紧紧围绕推动住房城乡建设事业高质量发展这一中心，聚焦新型城镇化发展质量、城市功能完善、惠民工程建设、乡村振兴发展、行业优化升级、管理服务提质等任务，大力弘扬实干精神，埋头苦干，奋力前行，真正把巡察整改落实的成效，体现到住房城乡建设事业发展的实践中，为建设自然生态、宜居宜业新枣庄作出新的更大贡献。

领导班子建设情况报告

2020年，我在组织的培养和领导、同事的关心帮助下，被任命为区建设局副局长，根据局党组分工，分管房地产管理、拆迁政策指导等项工作。这一年来能认真履行职责，立足本职，不断加压奋进，扎实工作，较快的适应新的工作岗位，较好地完成了各项工作任务。为总结经验，更好的完成新的工作任务，现将一年来的工作和党风廉政建设情况做如下汇报：

一、履行工作职责情况

（一）加强学习，提高政策理论能力和业务水平。

由于工作角色的转换，使我倍感多方面的不足，如何使自己尽快地适应新的工作环境和新形势的发展，这对我是一个考验。这一年来，我从提高自身政治素养入手，加强学习了党的十七大精神、科学发展观等政治理论知识，学习和掌握国家新的方针、政策，努力使自己在思维层次、政策水平、领导方法、工作能力上尽快适应岗位要求。同时还根据工作需要，坚持读一些如《七个怎么看》、《提问2010》、《领导干部国学读本》等管理、经济类方面的书籍，丰富自己的知识，开拓自己的视野。

房地产管理和拆迁工作涉及到许多法律法规、专业性较强，特别是今年国家加强了对房地产市场的宏观调控，调控政策陆续不断地出台，这一年来我首先不断的加强学习，去掌握了解政策动向，并与我区的房地产实际情况相结合，制定操作细则，提高自己依法行政，依法管理的能力。其次是积极向上级业务部门沟通学习，通过他们的经验、解决问题的办法再学习、研究，使自身的管理水平、业务知识水平得到进一步提高。

（二）完成我区2020住房保障任务。

（三）强化房产管理职能，促进乡镇房地产业发展。

1、加强商品房市场秩序监管。今年是房地产市场政策调控年，牵涉到群众的民生问题，因此，我们严格实行商品房预售许可制度，依法将今年新开盘房地产的所有预售房源全部推向市场，不得惜售、囤积，对商品房预售合同备案实施信息网络化，严格预售合同备案情况，严把商品房预售许可和初始登记关，杜绝商品房交易过程中各种违法违规行为的发生，提高商品房交易信息的透明度，切实加强房地产市场秩序监管。

2、加强了我区房地产管理的信息化建设。针对群众办证不方便和房产管理软硬件落后的现状，通过努力，新的房产档案室已建设完成并投入使用，同时在办证中心设立窗口，又通过与市房管局协调，建设了房地产管理图文信息系统，初步实现了产权、产籍、物业管理及综合查询、统计、发证等工作的信息化管理，建立了覆盖房地产管理全部业务的计算机网络应用系统，今年我们又全面使用金融机构房产类抵押贷款风险防范系统和窗口查档系统，方便了群众办事，提高了工作效率。我区的房地产管理已基本实现信息化，为促进房地产管理有序化发展打下了坚实的基础。

3、积极配合做好农房改造工作。今年配合区农房委、管委会、白泉、马岙等乡镇街道做好林家湾农民公寓式住房、白泉浪西整村搬迁的房屋面积测量，完成了马岙北海村新农村建设的房屋确权，完成了和邦化工、大沙陷塘一期拆迁房屋的产权证办理工作。同时加大宣传力度，针对乡镇居民房屋产权意识淡薄的特点，我和所分管部门积极向农户做好房地产法律法规的宣传工作，分析农房改造与原住房相比带来的好处，并通过宣传提高群众的产权自我保护意识，避免产权纠纷，维护房地产市场的稳定。

4、理顺乡镇房产白蚁防治机制。今年我通过多次与市房管局沟通争取，理顺了市与我区白蚁防治的工作机制，保证了乡镇房产在白蚁防治上的规范化。

（四）积极推进拆迁政策指导工作。

今年，随着我区开发建设力度的不断加大，基础设施建设、重点工程建设的不断展开，因此引起的房屋拆迁也不断增加，为保证这些重点工程的顺利进行，我首先积极协助乡镇街道做好拆迁政策指导工作，先后对白泉镇73省道改建项目、区街道新螺头社区和大转盘边房屋拆迁补偿安置实施方案、区环南街道大猫岛拆迁、岑港到小沙公路等多个拆迁方案进行了审核，并及时与乡镇街道沟通，保持拆迁政策的合理性和平衡性，为我区的经济建设做好保障工作。

今年七月，区委区政府决定在全区开展拆迁搬迁百日攻坚活动，领导小组办公室设在区建设局，我带领拆迁办及抽调的工作人员，积极做好进度统计、信息收集、督促走访、简报编发等各项工作，为领导做好参谋，为责任单位出好主意，力促百日攻坚活动顺利开展。

同时，今年又针对拆迁中存在的问题，对拆迁政策进行了调研完善，编写了《关于完善拆迁房屋装修补偿政策的建议》、《关于组建拆迁队伍的思考》、《区集体土地房屋拆迁难点及破解》等调研文章，并根据实际，将装修补偿政策等应用到今年的拆迁方案中。

二、党风廉政建设情况

（一）强化自身建设，廉洁从政。

在贯彻执行党风廉政建设责任制和执行领导干部廉洁自律各项规定情况工作当中，我认真执行和严格遵守党纪国法和廉洁从政的各项规定，对照《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》要求来规范个人日常行为，自觉抵制各种不正之风，管住自己的手、嘴，做到生活上廉洁俭朴，反对铺张浪费，在工作上秉公办事，坚持原则，积极开展批评与自我批评，有话讲在当面，不隐瞒自己的观点，不搞小动作，经济上公私分明，做到讲党性、重品行，树立正确的人生观、世界观、权力观和地位观。

（二）抓好自己分管部门的党风廉政建设工作，切实履行“一岗双责”的工作职责。

在自身做到廉洁自律、奉公守法的同时，也要求分管部门的其他同志做到自重、自警、自省、自励。一是把思想政治建设放在首位，带头和组织身边同志认真学习上级有关党风廉政建设的规定，增强党风廉政建设工作的责任意识。将党风廉政建设作为干部教育工作的一项重要内容，运用正反两方面典型，对干部职工广泛开展警示和示范教育，引导他们树立正确的权力观，清醒地认识和对待手中的权力，从思想源头筑牢了反腐防线，有效地防止腐败问题的发生。二是以开展“深化作风建设年”和“企业服务年”活动为契机，通过制定监督机制完善服务措施，提高服务质量，提高办事效率，并聘请责任心强，素质较高的同志担任所分管部门的廉情信息员，及时发现工作作风中存在的问题，便于有效的纠正和整改。三是切实加强制度建设。在分管部门建立了工作事项办理规定，《车辆管理制度》、《财务管理制度》等日常工作制度和规定，用制度来约束本人和身边同志的行为。四是坚持民主集中制原则。首先在班子内部找准自己的位置，演好自己的角色，积极配合正职协调矛盾，解决问题，遇到分管范围以外的事情注意充分征求意见，其次在自己分管的工作中，充分倾听部门和基层意见，实行民主决策，积极开展批评和自我批评，开展谈心活动，及时沟通思想，消除和化解矛盾和隔阂，增进理解，自觉倡导有意见当面提，反对背后说三道四，牢固确立大局至上的意识。

三、存在的问题和不足

（一）政治理论学习方面仍需加强，在工作中努力克服轻理论学习，重业务工作的现象。

（二）自己所分管的工作深层次管理还不到位，离上级要求还有一定的差距。

领导班子运行自查自纠 篇2

我国高等教育根据国情,选择并确定了党委领导下的校长负责制这一领导体制,如何在新形势下,全面认识和理解这一领导体制的内涵,发挥它在构建现代大学制度中的作用,是高教工作者应认真思考和努力实践的一个新问题。

高等教育法中“高等学校的组织和活动”一章中,明确了国家举办的高等学校实行党委领导下的校长负责制,同时也相应明确了实行这一领导体制的相关组织形式。这些相关的组织形式有:校党委、校长及其主持的校长办公会议或校务委员会、学术委员会、教职工代表大会。这四种组织形式分别载负着学校的领导权、行政指挥权、学术权和民主管理监督权,应该说这四种权力构成了高校领导体制的主要权力框架。这里党委领导和校长负责是高校内部管理体制中最重要的基本关系,但是学术委员会、教职工代表大会与党委领导、校长负责也有着必然的联系和非同小可的重要关系。如何合理地配置和行使这四种权力,努力做到正确行使党委的领导权,落实校长依法行政的执行权,树立教授专家的治学治教权,完善教职工民主办学的参与权,以形成领导有方,指挥得当,学术创造活跃,监督渠道畅通的高效运行状态,体现了高校领导体制区别于各级行政单位领导体制的特殊性。

1 党委领导和校长负责是高校内部权力架构中最重要的两个主件

实行党委领导下的校长负责制是由我国高等教育的社会主义办学方向,党的教育方针、培养目标,以及如何发挥高等学校三大职能,以适应社会主义现代化建设的需要而决定的。我们之所以办高等教育,就是要培养各类高级专门人才为社会主义现代化建设提供人才资源,为发展社会主义生产力提供智力支持,前提就是我们培养的人才和科研成果必须为社会主义现代化建设服务,这是我们举办高等教育的根本宗旨。为社会主义事业服务就必须坚持社会主义方向,发挥党组织的领导核心、政治核心作用;发挥思想政治工作的优势;发挥教职工代表大会的民主管理和民主监督作用。培养人才和多出科研成果,还必须发挥有威望、有权威的校长的治校治教方略及行政管理的重要作用,按照教育、教学规律去组织教学、科研活动;按照高教管理规律发挥行政部门职能作用;通过学术委员会发挥教授专家参与治校的学术权力的作用。这样才能完成我们的办学宗旨和根本任务。高等教育法对党委领导和校长负责做了原则性表述,但我们不能把这种分开表述简单理解为党委应做什么,校长应做什么的分工理解,从而产生领导的不负责,负责的不领导的错误理解,按照领导科学理论,形成决策和执行决策是领导体制中最重要的两个方面,我们更应看到他们之间的联系和目标的一致性,把它当作一个统一的组织领导系统来认识。

党委领导的职责和校长负责的职权是党委领导下校长负责制这一体制中重要的两个侧面。党委领导最重要的是把握社会主义办学方向,领导思想政治工作,提供干部队伍和人才队伍的组织保证,只有这样才能使科研成果和人才资源为社会主义现代化服务,才能使我们培养的人才接好社会主义事业的班,这是我们举办高等教育所期望的根本利益。但高等教育沿着正确方向实现办学目标,还必须围绕教学和科研两个中心去开展各项工作,否则即使方向目标再正确,也难以达到或实现。这就要求以校长为首的校行政系统去组织调动、使用好以人、财、物为主的各种教育资源,按照教育规律拟定学校发展规划和计划,组织好教学、科研活动,调动、使用好人力资源和物力资源,合理有效地使用教育经费,不断提高办学水平和办学效益。不做好这些行政工作,党的领导和社会主义办学方向就成了一句空话。所以党委领导和校长负责是“办好事”和“办实事”的统一,没有正确的方向和目标实事办不好,没有切实有效的具体工作,好事办不实。党委领导和校长负责在这一领导体制中既是联系密切、又是互不可代的重要因素,二者既相互制约,又相辅相成,即保证按照民主集中制的原则形成科学决策,增强决策的执行力;又能制约偏离方向和不按教育规律办学的决策和行为。我们应当深刻理解和运用相互制约、相辅相成关系的积极方面,摒弃和避免其消极不利的方面。任何领导人都不能借口“党委领导”而削弱和取代校长负责,也不能强调校长负责而削弱摆脱党的领导。党委的责,校长的权,学校整体的利,统一于党委领导下的校长负责制这一领导体制中。

2 学术组织和教职工代表大会是高校权力系统中的两个辅件

这两个权力辅件和两个权力主件之间有着内在的不容分割的密切联系,学术权力和民主权力的活跃程度,直接关系到党委领导下的校长负责制运行的质量和效能。建立和发挥以教授、专家为主组成的学术委员会和以教师代表为主体的教职工代表大会的作用,应视为实施党委领导下的校长负责制的有机组成部分。

高等教育法规定,高等学校设立学术委员会这一学术机构,并阐述了它相应的事权范围,即明确了学术权的归属。学术的繁荣和创新会直接促进人才质量和科学技术水平的提高,因此办好大学必须充分发挥广大教师,特别是教授、专家们在高等学校中的作用。大学是促生精神产品和智力成果的伊甸园,在这里,起决定性作用的是知识、是思想、是文化,起主导作用的是承载知识、思想和文化的教授、专家。可以说,教授、专家是高校灵魂之所系。要激活高校的灵魂,就必须还学术权力于教授和专家,而学术委员会等其他学术组织和团体正是实施这些学术权力的有效载体。

以学术委员会为主要机构的学术组织的主要职责有:审议学科、专业设置;教学、科学研究计划方案;评定教学、科学研究成果;组织教学研究;指导各类学术活动;组织国内外学术交流活动;教师职务评定;推荐学科带头人和专家人选等。学术委员会应由德高望重、治学严谨、学术造诣深的教授专家组成,本着弘扬科学精神,营造学术氛围,促进教学科研创新的原则开展工作,可以说他们是支撑高等学府这座学术大厦的柱石,由他们来主导参与学术活动必将为高校党委引领办学方向,做出科学决策提供强有力的智力支持。发挥学术组织的作用也是办好一流高水平大学的必由之路,运用教学科研规律、指导学术组织的活动,应视为校长的主要业务。因此校长管理学校也必须把更多的注意力转移到学术发展上来,为学术发展提供条件、制定政策。学术组织发挥作用如何,体现了校长的领导艺术和指挥才能及办学效果。只有这样,才能使高校的工作,真正转移到以教学和科研为中心的轨道上来。从而创造出百家争鸣、百花齐放、人才辈出的学术繁荣景象。

高等学校教职工代表大会(以下简称教代会)是在学校党委领导下教职工群众行使民主权利,民主管理学校的重要组织形式,也是高教领域中党联系教职工群众的桥梁和纽带。依法发挥教代会的作用是办学治校的重要内容。发挥好教代会的作用有助于党委决策的科学性和正确性;有助于推动学校以教学和科研为中心的各项工作的执行和落实。《高等学校教职工代表大会暂行条例》规定的教代会的四项职权,集中概括起来就是民主管理权与民主监督权。民主管理和民主监督是贯彻民主集中制,实施正确集中的最基础条件。可以说没有民主管理和民主监督,就不会形成科学决策和正确行使权力。因此民主管理和民主监督是贯彻党委领导下的校长负责制题中应有之义,它不仅充添了党委领导下的校长负责制运行的内涵,也使校党委、校行政的决议、决策的形成和执行有了更广泛深厚的群众基础。

发挥教代会职权的作用,关键要真正按照《高等学校教职工代表大会暂行条例》的规定,进一步明确和细化民主管理和民主监督内容,并通过一定的方式和途径使代表行使职权确实做到有名有实。同时也要创建良好的民主管理和民主监督环境,完善民主监督机制,这在很大程度上取决于高校领导者的现代大学理念与校党委、校行政两个权力主体的支持与配合。为此,应建立高校领导干部自觉接受民主监督的约束机制;建立和完善校务公开制度;建立学校党政领导向教代会通报工作情况制度等。上述问题的解决,才能转变教代会民主管理和民主监督职权的疲软和虚化状态,使这种“软”权力“硬化”起来,以实现权力对权利的负责和权利对权力的制约。

3 正确处理和行使各种权利之间的关系

《高等教育法》确立了高等学校的法人地位,明确规定了“高等学校应当面向社会,依法自主办学,实行民主管理”,同时也明确赋予了党委领导下的校长负责制以法律效力。如何实施依法自主办学,实行民主管理,是探索建立现代大学制度不可回避的主要问题。当前我们在贯彻党委领导下的校长负责制的过程中,往往注重强调党委的领导权和校长的行政指挥权,而忽视了学术自主权和民主管理权,导致学校权力越来越向党政机关集中,这样不仅使可支配的教育资源不能得到合理的配置,也易于助长学校机构衙门化,领导干部官僚化,学校管理行政化的倾向,从而影响学术的争鸣与发展,压抑以教师为主体的教职工办学的主动性、积极性和创造性。不转变这种状况,就难以建立起现代大学制度和赖以生存的“学术自由、学校自治、教授治校”的现代大学文化精神。

“一正两副”领导模式运行观察 篇3

2007年6月28日，随着山东省委党代会闭幕，持续近10个月的全国地方四级党委换届工作已基本结束，换届中一般都按中央要求配置“一正两副”的领导架构，即一名党委书记、两名副书记，在副书记中设一名专职副书记。“一正两副”领导体制创新，正面效应不可否认，但在实践过程中仍有许多问题值得研究和思考。

“一正两副”领导模式新特点、新情况

省市级党委换届后，全国31个省级党委除西藏、新疆保留4位副书记、内蒙古保留3位副书记外，其余各省、区、市党委副书记职数均为2人。这说明“一正两副”模式成为地方党委领导机构的主要形式，新的特点表现在以下几个方面：

领导干部异地调职力度加大。党委换届后，大部分省区的新任纪委书记都不再兼任党委副书记，而是省委常委。在纪委书记退出副书记序列的同时，中央加大了纪委书记异地调职的力度。尤其是4个直辖市，人称为中央空降纪委书记。

“50后”成中坚力量，“60后”进入省级党委决策层。在31个省、自治区、直辖市共计98位党委书记、副书记的履历表中，生于上世纪50年代的人居多，达56人，所占比例为57%。目前各省级党委一把手的平均年龄为58.39岁。其中上世纪60年代出生的官员，作为一个群体，已步入省级党委决策层。

七成拥有文科学历。在98名省级党委书记、副书记中，全部大专以上学历，其中拥有研究生学历，包括获得硕士、博士学位的人数达59人，所占比例为60%。有72人具有人文社科学历背景，所占比例超过七成。在大学期间，他们大多攻读文史哲、法学、经济、政治、新闻传播等人文社科专业。

民主贯穿换届过程。把扩大党内民主贯穿于换届工作的全过程，是中央对全国地方四级党委集中换届工作提出的明确要求。如浙江、四川等地使用问卷调查、入户调查等多种手段，由群众给干部打分。

统战官员地位提升。在31个省级党委换届选举中，已有多达16个省份的省级统战部长被晋升为省委常委。如北京、上海、重庆、广东、河南等大的省市。

同时，以“减副”贯穿始终的换届也带来了许多新情况，首先表现在市县乡“减副”阻力大、压力大。主要原因是“ 减副”后这些副书记不好安排，同时还直接压缩了市县乡干部升迁的空间和道路，特别是市县乡的一些副书记年龄还不大，学历也很高，在过于饱和的人事下很难有合适的工作平台，必然影响一部分人的工作热情和积极性，使一部分人失去了发展的希望，这也是不可否认的现实。

其次，党委“减副”，政府、人大、政协不同步，就必然造成这些部门人满为患。由于中央对党委换届的“减副”有明确、刚性的规定，而对政府机关设多少局长没有明确的规定，结果在一些县市乡，在“减副”后大部分改任副局长，有的以加“括号”的方式来安排，有的县乡加“括号”标明为享受“正科副科待遇”，还有的安排为助理等。

山东省沾化县是一个40万人口的欠发达的小县，除了一名县长、六名副县长(其中一名挂职)之外，竟然另有15 个县长助理。县政府从一把手、二把手、三把手直到“第二十二把手”，沾化县政府领导班子已成了“千手观音”。2006 年该县地方财政收入近2.8亿元，属于“吃饭财政”，据了解，这15个县长助理中，除少数是上级滨州市任命的外，大多数是县里自己聘任的，人称为官场的“地方粮票”。总之，“一正两副”的领导体制在操作层面还有许多问题要研究完善和配套解决。

专职副书记的角色定位

对专职副书记的角色定位，中央文件做了这样的规定：“可协助书记处理日常事务，受书记委托负责其他工作。”这一界定仍不够明确和具体，因而在实践中还缺乏可操作性和可行性，弄不好还会出现副书记的工作不到位、越位问题。

从具体实践上看，在一些地方专职副书记设置安排也不一样，有以下几种情况：一是专职副书记；二是副书记兼组织部长；三是副书记兼纪委书记；四是副书记兼政法书记。后三种实质上是为解决专职副书记职责不清的问题。从现实看副书记兼任兼职的比较多，但不论怎么样，在现实条件下专职副书记有四个关系难把握、难操作：

一是副书记与书记的关系。文件对二者的关系没有规定明确，受书记委托，书记委托则有事可干，如果不委托，副书记则没有事干，委托与否全在书记，这又有很大的随意性，不具备硬性的规定性。有的地方在新的“一正两副”领导模式下，有的专职副书记成了“书记的助理”，其工作与党委秘书长、办公室主任所从事的工作差不多。还有的专职副书记成了“消防队员”，干一些打杂的事，什么事都管，又什么事都不管，使得专职副书记角色很难、很尴尬。如果书记委托的是其他常委已分工负责的工作，这使得专职副书记更难，干或不干都要出现矛盾。

二是副书记与常委的关系。常委都参加分工负责，并都可以直接向书记汇报工作、请示工作并做决策。专职副书记在这种模式中扮演什么角色?过去副书记与常委都是平级，但在人们的心目中是高半级，现在怎样协调、理顺与常委们的关系?弄不好会出现“种了别人田，荒了自家的地”，出现越位抢活之嫌，出现工作协调上的矛盾。

三是副书记与秘书长的关系。文件要求专职副书记“协助书记处理日常事务”，其实这是过去党委秘书长或办公室主任的工作，现在由专职副书记干，怎样处理好与常委秘书长和办公室主任的关系?专职副书记干了，秘书长干什么?如果搞不好，必然出现“交叉”和“矛盾”，出现“抢活”、角色错位的问题，甚至出现班子内的不团结，并由此影响工作的开展。

四是副书记与政府方面工作的关系。“一正两副”领导模式实行后，一个通常做法，就是增加了交叉任职，即党委常委兼任政府副职。但现实中并不是政府所有的“口”都能做到交叉任职，如果书记委托副书记过问政府工作，这又怎么办？过问到什么程度？这在工作上是不是越位？超越了专职副书记的权力边界，这样会不会影响工作？是不是以党代政？

由于实行“一正两副”的领导模式时间不长，有些配合协调工作还需要磨合。但在现实工作中由于专职副书记权力边界、工作责任难明晰，使得角色难定位，所以在日常领导工作中使得一些专职副书记常常手忙脚乱，表现为“四个不完”：

开不完的会。在目前的体制下，大都以会来推进工作，所以各部门、各行业都要开会，书记和市县长又太忙，大都委托专职副书记参加或讲话。现在专职副书记按职能定位为协助书记工作，所以有的专职副书记成为会议书记、“陪会书记”，从这个会场下来，又到另一个会场。有的副书记在年终有时一天参加五六个会议。

讲不完的话。专职副书记到会就要讲话，有时还要代表书记讲话，既然专职副书记成为传声筒，主办方写完报告副书记到会一读就完，这些讲话没完没了，自然没有多少新话。

陪不完的客。目前各行各业检查多、评比多、调研多，来的都是客，不陪谁也不行，专职副书记有时受书记的委托陪了一桌又一桌，吃了一拨又一拨，无暇顾及工作。

协调不完的关系。在调研时發现，有些人还没有从过去“一正多副”的模式和思维中解脱出来，原来的副书记与常委是领导关系，是上下级的关系，所以在观念中仍认为副书记大于同级常委，工作中请示完常委后仍请示专职副书记，致使副书记整天处于协调各种工作关系、部门关系和利益关系，会签各种文件等琐碎事务。这些问题都是专职副书记权力边界不清，责任边界模糊带来的问题。

但是，目前也不能过于苛求“一正两副”的领导模式，作为一个新生事物其必然有某些不完善的方面，不完善的方面要在发展中解决，要在实践中完善。为把中央“一正两副”的领导架构要求落到实处，借鉴四川省《试行意见》的规定及北京等地的经验，有的学者已从理论的视角将专职副书记职能定位为三种类型。

专职综合型。就是中央文件所规定的，协助书记处理日常事务，或受书记的委托，负责处理有关工作。但这需要在文件中做详细的责任规定，甚至需在文件条文上加以明确，规定干什么、不该干什么，使职责规范化。

专职党务型。即专门负责党群、党务和思想政治工作。中央党校王贵秀教授就持此种观点。这种类型一方面需要在文件中加以规定和明确，另一方面还要从各自党委班子的实际情况出发，在具体分工中加以明确，以防出现工作上的矛盾和角色错位。

兼职综合型。在现实中有的专职副书记仍兼任纪委书记或政法委书记。这种专职副书记就是兼职综合型，其实质仍没有从过去的一正多副的模式中走出来，这似乎不是中央设立“一正两副”领导体制的初衷。专职副书记尤其不能兼任纪委书记，这不利于发挥纪委书记的监督作用和功能，中央下派的纪委书记没有一个兼副书记的。

“一正两副”领导模式如何完善

“一正两副”的领导模式是在党的十六届四中全会《决定》中提出的，在这次大范围的党委换届中变为现实，可以说从理论到实践的时间还不长，尤其在实践中运行的时间更短，有些问题理论设计没有预见到，而在实践中发生了，有些方面还需要在实践中、在发展中完善，使之成为具有中国特色的领导模式。

一是专职副书记的责任、权力还需细化、可行化，明确后要刚性化。如现在文件规定的“受书记委托负责其他工作” ，这带有极大的人治或私人色彩，随意性、主观性极大，搞不好专职副书记成为书记的“专职助理”或“身边大秘”，如果这样必然抵消了这种新模式的正面效应。因此，有关部门应及时跟踪研究这一体制的运行，发现问题解决问题，使之不断完善，以便在适当时机，在条件成熟时对专职副书记发文进行细则性、法规性的界定。

二是“减副”应系统、全面地推进，以防党委部门减了其他部门多了。目前，仅是在党委换届中“减副”，而政府、人大、政协等并没有同时“减副”，所以出现了这边减那边增的问题，有的“长”不多，“员”变多；有的位子不够还带有“括号”，用享受待遇来安置，这样一来负面影响更不好。所以，“减副”要系统推进，不能仅在党委口孤军深入。

三要解决好“减副”后副书记的安排，切不要把副书记当成“副产品”。目前，省市党委换届“减副”下来的副书记安置比较理想，从现实看县乡“减副”下来的副书记安排不够理想。有关部门在安置上要大视野、全方位，安排“副书记”不一定非要走仕途之路，可借鉴西方国家的咨询、智囊路子让这些副书记从事智囊团的咨询工作。公共政策学者设计出一条路径:给行政首脑设置一个决策咨询委员会，为其配置各个领域的专业技术人才，一是安排一些有多年实践经验、工作经验的副书记，二是弥补裁减副职后留下来的决策真空。目前我国改革发展进入到关键时期，主持党务行政全面工作的书记或行政首脑面临许多新问题，在“一正多副”的领导模式下可以与分管副书记商量、研究，现在取消了副书记，在决策环节出现了空白，因此可建立决策咨询的智囊机构以帮助一把手决策。这样，既让基层“减副”下来的副书记有较好的出路和安排，又能充分发挥减下来的副书记的作用，同時使“一正两副”的领导模式在实践中得到完善和发展，充分发挥这种体制的积极作用。

领导班子运行自查自纠 篇4

领导班子自查自纠报告

按照地区地税局《关于认真召开2010党员领导干部民主生活会的通知》（）要求，地税局党组高度重视，及时召开党组会议，在广泛征求各科室对局党组及班子成员的意见和建议的基础上，重点对市局党组领导班子各项工作进行了自查。现将自查及整改工作思路及措施报告如下：

一、存在的问题

（一）在加强学习、解放思想、特别是以跨越式发展的观点分析问题、指导实践和解决问题的能力建设方面与上级党组要求还有差距。面对新疆跨越式发展和长治久安这一历史性机遇，部分党员领导干部对其内涵和实质理解不够全面、领会不够深刻，虽然时时嘴上说，心里想，但在落实行动上没有及时体现出来。特别是跨越式发展的观点和要求与地税工作的具体实践有机结合上还有差距，有时思想不够解放，工作思路不够清晰，举措落实还不够有力。

（二）领导班子成员深入基层调查研究、指导工作仍需要进一步加强。面对新形势、新任务的要求，在如何以执法质量评价体系为抓手，转变观念，创新管理方式方面，思路还不够清晰，措施还不够得力，有了问题才针对问题找办法，缺乏预见性。主要原因为新班子组建时间短，深入实际调查研究，解决实际问题做得还不够。与征管一线干部沟通交流少，工作部署要求多，推

1进工作中具体指导和抓落实不够。

（三）人力资源架构和队伍素质与全面履行职责、适应跨越式发展的要求存在一定差距。在人员素质方面具体表现在，业务素质普遍不强，缺乏专业性技术人员，大多数存在知识面窄，业务技能与新型税收管理方式不相适应；部分干部开拓创新意识差，思想僵化，方法简单，阻碍了发展速度；在干部队伍管理方面，思想作风建设还需要进一步深入，干部理想信念教育还需要创新方式加大力度；干部绩效考核和奖优罚劣制度还有不完善的地方，干部苦乐不均现象仍然存在；工作机构设臵和人力资源调配还需向科学化、合理化、最优化方向整合。

（四）在加强基础设施建设的投入，解决和改善基层办公 条件及住房环境等方面的困难仍然存在。基层局有限的经费首先要保证全员津、补贴和绩效考核奖金的支出；其次要优先考虑办税服务厅的基础设施建设和硬件器材的配臵优化。致使其他部门的老旧办公设备仍然未得到及时更换，目前干部反映强烈的改善整体办公和住宿环境的需求仍未及时给予解决。

（五）党风廉政建设及纠风行业不正之风工作还需进一步深入，监督制约机制还需进一步健全并加大落实到具体工作中。在推进廉政风险内控建设工作中建立健全信息流转互动衔接机制是关键环节，目前执法监察方法仍然存在单一性、取得信息不及时，时间滞后等问题。

（六）基层党组织建设，精神文明创建层次和践行能力有待

提升。党建工作方面问题主要表现在：个别党员缺乏开拓创新精神和勇创佳绩的积极性，满足于“不求有功，但求无过”，甚至有的党员宗旨意识淡化，思想和工作表现落后于普通群众，在一定程度上削弱了党员先锋模范带头作用；党内生活及活动开展缺乏活力，理论学习方式单一，工作方法单调。党建工作与税收工作衔接机制还不够顺畅。精神文明创建工作中存在的问题有：创建思路单一，创新性内容少，目前创建结果仅仅是保持了以往的荣誉，创建层次上没有很好的进展；工作任务重这一客观原因使参与公众、公益性活动少，致使创先争优及精神文明创建工作缺乏活力与动力。

二、整改思路和今后努力方向

下一步，我们将深入学习贯彻党的十七届五中全会和自治区七届九次全委（扩大）会议精神，紧紧围绕和依靠地区局党组的坚强领导，立足科学发展，坚定信心，确定地税工作跨越式发展目标任务，解放思想，创新管理，抓住主要矛盾，解决突出问题，努力开创塔城市地税工作新局面。

（一）大力解放思想。没有解放思想，就不会有科学发展。从党组领导班子做起，要认真审视自身所处环境的变化，破除旧思维模式和不适应发展需要的观念和方法，继续深入学习认真领会新疆工作座谈会和自治区党委七届九次全委扩大会议精神，领会地区局党组工作安排部署，力求在领导决策、工作效能上实现新的突破，力争将跨越式发展的观点和要求切实贯彻落实于具体实践中，体现在推进工作的各项举措中。

（二）加大综合调研力度。要大兴调查研究之风，密切联系群众，坚持高起点调研，高标准思考，高要求实践，进一步加强对口联系、蹲点调研，坚持贯彻落实评价体系不放松，加强对税收征管工作各环节的把控力度，开展税收政策落实情况的跟踪督查，着力研究并破解阻碍发展的难题，在实践和学习中不断提高分析判断的能力，强化超前谋划的意识，充分发挥党组对中心工作的领导作用，全面提高以组织收入为中心的各项工作的质量和效益。

（三）进一步强化干部队伍建设。实行人员培训和人才培养的“双管齐下”，采取在岗自学、脱产培训、网络培训学习等方式，推动以办税服务厅人员、税收管理员和为重点的各类岗位培训，积极组织干部力所能及地报考职业资格等级考试，实现素质再造，实现自我价值；优化机构设臵和岗位配臵，把干部多岗位交流作为培养锻炼的有效途径，充分调动发挥个人潜能，有效提高干部职工工作积极性。完善绩效管理体系建设，全面实施以税收执法质量评价体系为中心的工作质量考核，努力实现由数量考核到质量考核的转变，对不同类型、不同层次的干部设定不同的考评指标，使绩效考评结果真实客观地反映出各项工作指标、任务完成的数量和质量，使“干多干少、干好干坏一个样”的现象得到有效的根治，使苦乐不均现象彻底改善。

（四）扎实推进执法监督内控机制，推进党风廉政建设。推动廉政教育内容形式和手段创新，增强教育实效性；改变监察部门力量单薄、“单兵作战”以及对税收业务工作流程缺少系统了解的状况，发挥机关党总支和各党支部作用，探索并构建群防联治监督制约机制，使每个执法部门既是执法者又是执法监督者，拓宽延伸监督网络，让每个执法事项、执法环节和执法岗位全部臵于网络化监控中，切实提高执法监控的时效性，增强执法监督的有效性。

领导班子自查报告 篇5

一、班子现状及班子运行情况总体评价

我乡配备有领导干部7名，其中3名正科，4名副职人员，党委书记1名、乡长1名、人大主席1名、党委副书记兼纪委书记1名、组宣员1名、副乡长2名。今年来，乡党委、政府团结带领班子成员坚持以“加快发展、改善民生、维护稳定”为工作目标，为建设和谐，发展乡域经济不懈努力，经全乡人民的共同努力，圆满完成了20××年度工作任务和奋斗目标，实现了全乡经济和社会各项事业持续、快速、健康发展。

二、职能职责及工作目标

乡党委：保证党的路线、方针、政策的坚决贯彻执行;保证监督职能;教育和管理职能;服从和服务于经济建设的职能;负责抓好本乡党建工作、群团工作、精神文明建设工作、新闻宣传工作;完成县委、县政府交给的其他工作任务，组织指导好各产业发展。

乡政府：一是制定和组织实施经济、科技和社会发展计划，制定资源开发和产业结构调整方案，组织指导好各业生产，搞好商品流通，协调好本乡与外地区的经济交流与合作，抓好招商引资，人才引进项目开发，不断培育市场体系，组织经济运行，促进经济发展。二是制定并组织实施村乡建设规划，部署重点工程建设，地方道路建设及公共设施，水利设施的管理，负责土地、林木、水等自然资源和生态环境的保护，做好护林防火工作。三是负责本行政区域内的民政、计划生育、文化教育、卫生、体育等社会公益事业的综合性工作，维护一切经济单位和个人的正当经济权益，取缔非法经济活动，调解和处理民事纠纷，打击刑事犯罪维护社会稳定。四是抓好精神文明建设，丰富群众文化生活，提倡移风易俗，反对封建迷信，破除陈规陋习，树立社会主义新风尚。五是完成上级党委政府交办的其它事项。

20××年我乡在县委、县政府的正确领导下，紧紧以和谐稳定大局为前提，坚持以“调结构、促发展”为工作原则，进一步解放思想，更新观念，团结协作，务实创新，大力调整农业产业结构，加强基础设施建设，计划实现全乡生产总值1801.64万元，人均纯收入7478.79元，较去年增长22.18%的目标。

三、成员履职及发挥作用情况

一年来，乡党委、政府坚持以科学发展铜缆全局，始终围绕“重规划、破瓶颈、夯基础、兴产业、优环境、强党建”工作思路，维护社会稳定，增加农民收入，全面推进经济和社会各项事业协调发展，较好的完成了全年各项目标任务。在具体工作中，乡党委、政府采取一把手领导抓重点项目建设和重点工作，班子成员联系村，其他干部包村的条块管理、分级负责工作机制，通过加强思想政治建设、严格目标责任考核、狠抓工作落实等措施，在班子中形成了风清气正、团结协作、奋发上进的良好氛围。经过班子成员的不断努力，20××年获得了5项集体荣誉奖励、8项个人荣誉称号。

四、工作目标完成情况

1.抓基础、提效能，党建工作稳步发展

群教活动扎实有效。按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”总要求，严格执行“三严三实”，乡党委政府组织专题学习3次，班子成员带头上党课、走基层听民声、找问题，累计召开座谈会10余次，干部职工走访群众1100多人，结对帮扶困难群众10户，收集意见建议35余条，撰写对照检查材料7篇。各村及乡机关组织认真召开了专题民主生活会，动真碰硬、揭短亮丑，党员干部经历了一次严肃认真的党内政治生活，思想上补了“课”，精神上补了“钙”。同时，坚持问题导向，立行立改，狠抓“八项规定”落实和“四风”问题专项整治。

党员模范发挥明显。狠抓基层党组织建设，深入开展“领导干部读书年”活动，全年干部职工完成读书书籍145余本，学习氛围浓厚。深入实施“藏羌城乡党旗红”党建提升工程。深入推进“挂包帮”工作，服务型党组织建设迈出新步伐。切实开展村两委“任期目标”，全乡7个村班子任期内办实事27件。党员带头树先锋，建设“党群示范”路2公里。

廉政建设稳步推进。落实党风廉政建设党委主体责任制，加强廉政文化和制度建设，积极开展典型案例学习，注重源头防治。村财民理乡监管工作前期宣传和村财务清理基本完成。全年，党员干部自律意识明显增强，无违纪违规行为发生。

2.找准定位，兴产业，经济发展势头良好

着力打造生态经济升级版，乡域经济紧紧围绕年初目标，在乡党委政府的不断努力下保持良好发展势头。预计实现全乡生产总值1801.64万元，人均纯收入预计达7478.79元，较去年增长22.18%。

交通建设大步推进。农村公路建设攻坚年行动硬化村道22.491公里，组道15.902公里。年底启动乡道安保设施11.2公里，实施村、组道安保设施7322.6米。

能源建设稳步推进。完成全乡7个村电网改造工程。完成沟二级电站督办任务，预计20xx年底将全面投产运行，同时，结马三级电站前期工作顺利推进。

通信条件不断改善。实现我乡及公路干道3g网全覆盖，建成邮政服务点1个。

城乡建设步伐加快。干部周转房规划设计基本完成。创新环卫工作运行机制，成功实现“网格化”管理。

生态文明稳步提升。继续推进“让青山更绿，让更美”行动计划。二期天保工程顺利推进。管护国有林28.8716万亩，退耕还林1688.6亩，义务植树500余株，种草15万亩，兑现集体公益林生态效益补偿金896939.98元，草原生态奖补政策全面落实，发放资金80.8983万元。河防洪治理项目前期有序推进。基本完成我乡省级“生态乡镇”及廖家院、大坝、王家寨、向花、小尔普州级“生态村”创建工作。

农牧经济提质增效。实现农业实用技术培训152人次。完成农作物播面6205亩，粮食作物4734亩，经济作物播面1471亩。新增道地中药材种植297.6亩。围绕“生态养殖”要求，生猪存栏2538头，大牲畜存栏6951头(匹)，出栏生猪预计296头，出栏牦牛预计980头，出栏肉羊预计546只，出栏肉用马预计20匹。建成暖棚35户、培育中蜂养殖520群、扩大香菇种植15亩、建成并投产野生菌加工厂1座。

旅游经济含苞待放。着力打造“四姑娘山后花园”，积极邀请康巴卫视、中央电视台、摄影比赛方等到我乡开展各项宣传活动5次，新建旅游宣传标识牌坊1座，申报向花村冰川开发项目，户外运动基地被列入招商计划。

3.抓服务、惠民生，群众福祉不断增进

坚持民生为先，全面完成“10+1”等民生工程和民生实事，发展成果惠及更多群众。

社会保障体系更加完善。新型农村养老保险今年任务总数905人，完成919人，已完成缴费人数919人，缴费总金额12.04万元。严格执行《城乡重特大疾病医疗救助实施细则》，救助113人，发放救助金8.39万元。新农合参合2285人，参合率达99%，缴费总金额15.995万元。实行低保动态管理，分类施保，全乡重新建档低保a类128人、b类210人、c类130人，发放低保金53.472万元。完成妇女大病保险参保人数115人。发放城乡困难群众医疗救助费用8.39万元，救助比例达59%。救助重度残疾护理费18人，其中，一级4人，救助标准80元每人每月，二级14人，救助标准50元每人每月。另外，“温暖万家行”慰问残疾人14人，发放7人残疾儿童营养餐，确定村残疾协联合会任职14人，确定贫困优抚对象8人。

扶贫开发有序推进。完成九扎村、向花村幸福美丽家园建设巩固提升工程，完成向花村安全饮水2900米，新建广场文化墙188?，粉刷境内白塔20余座、垃圾箱花台30余个;完成九扎村整村推进工作，新建组道牧道路10.3公里，小桥3座，中药材80亩，扶贫解困1200人。安装太阳能热水器161台(大坝46台、王家寨3台、木洛81台、向花村31台)，成功申报易地扶贫搬迁52户。综合防治大骨节病试点成果巩固提升，发展中蜂养殖520群。

群众收入持续增长。兑现各类惠农政策补贴95.02万元，其中包括集体公益林生态效益补偿金89.693998万元、抗旱救灾资金3.712万元、良种补贴16139.22元。完善就业创业政策措施，开发公益性岗位14个，成立“县乡发展培训学校”，开展农村劳动力技能培训152人次，劳务输出108人，预计劳务收入324万元。全乡预计实现农牧民人均纯收入7478.79元，较去年增长22.18%。

社会事业均衡发展。深入推进十五年义务教育，31名在园幼儿享受“一减一补”政策，143名九年义务教育阶段学生享受“三免”政策并纳入营养改善计划。积极推动卫生发展，邀请中队武警医院到我乡大规模义诊巡诊1次，共为651人进行免费医疗诊断、开展“健康阿玛”行动1次，为607人进行了免费身体检查，接种乙肝等18种疫苗20xx针次。严格执行计划生育基本国策，计划生育“三项制度”和“单独两孩”政策全面落实，免费孕前优生健康检查18人，新增出生人口13人，死亡7人，人口自然增长率为2.08‰。健康发展文体事业，放映公益电影1场(次)，组织参加农牧民篮球运动会，参加县团委健康长跑比赛，配合一区组建乌兰牧骑演出队，邀请“镜头里的”摄影大赛到我乡开展摄影比赛，另外，成立乡志愿者服务队，多次看望慰问敬老人员。

抗洪抢险成果斐然。沉着应对“6.27”特大山洪泥石流灾害，不等不靠，奋力抗洪抢险，紧急转移安置受灾群众137人，救助2户受灾农户，实现了“零伤亡”。道路抢通24公里，小尔普河道清淤0.7公里。

4.抓稳定、强治理，社会秩序更加和谐

坚持依法治县、依法治乡，把凝聚社会正能量、创新发展新环境作为首要任务，强化社会管理、全乡群众团结和睦、安居乐业。

社会治理不断强化，矛盾纠纷排查调查工作扎实推进，化解矛盾纠纷11起，化解率100%。严格落实安全生产“党政同责、一岗双责”，安全生产形势总体平稳，全年签订安全生产目标责任书661份、机动车安全责任书653份、农机安全责任书7份，狠抓食品药品专项整治。开展地质灾害应急演练，应急处理突发事件能力和群众自救互救能力不断增强。民族宗教工作不断加强，完成木洛喇嘛寺基础设施改建和书屋建设，向花村民族团结进步模范村创建完成。

五、个性目标完成情况

我乡围绕共性目标，积极开拓创新，全年共完成19项个性目标工作。主要有建设和完善地标性建筑、修建管护党群示范路、成立乡发展培训学校、成立乡志愿者服务队、推广木洛村香菇种植建立新的种植模式、落成乡大坝村文化大院、调研旅游资源优势，强化旅游宣传、建成农村公路道路养护示范乡镇、开展“让青山更绿，让更美”种草植树活动、发动小尔普村村民垫资46万，提前修建农村公路、积极招商引资，建立野生菌加工厂、成立残疾人合作社、挖掘民俗文化，做好特色展示、积极开展残疾困难群众帮扶工作、沟二级电站协调工作、整村推进工作等。

六、班子运行存在的主要问题

虽然，我们在班子和干部队伍建设上取得了一定的成效，但是，我们的班子和干部队伍建设上也还存在着干部结构、人员配备、综合素质与全乡的发展建设不相适应之处。主要有：一是思想解放的程度不够。有少数干部紧迫感、责任感不强，因而工作中存在开拓性、主动性不强，抢抓机遇意识不强，工作力度不大等;二是班子学习不够深入，在理论学习中存在学习书本多、运用理论联系实际指导工作上成效不显著的现象。

七、改进措施

1、进一步解放思想，更新观念，增强发展动力。继续深入学习“三个代表”重要思想，明确班子在促进我乡快速发展中的领导地位和作用，寻找发展建设不适应的问题，探讨改进的办法和措施，培养高素质的领导和干部队伍。

2、建设“学习型”组织，提高领导干部理论水平和综合业务能力。以做知识型干部、学习型班子为目标，抓好领导班子和全体干部的素质教育工程。加强政治理论、经济、法律法规等多方面知识的教育，把实践锻炼、调查研究、解决问题等作为教育培训的重要内容。

3、坚持选用、推荐干部标准，增强干部为人民群众服务的本领。采取多种措施，把真正能干事、干成事的干部选拔推荐到重要岗位，让他们经历各种不同工作环境和管理角色的锤炼。旗帜鲜明地鼓励开拓、支持实干、推荐那些愿意干事，能够干事，能干成事，埋头苦干的干部，使那些政治上靠得住，业务有本事的干部得以提拔重用。引导广大干部把精力集中到刻苦学习、努力实践，不断提高自身素质，增强为人民群众服务的本领上来。

阳光农廉网运行自查自纠报告 篇6

市纪委农廉办：

5月16日接知后，我镇纪委迅速组织，对镇阳光农廉网运行工作进行了周密细致的自查自纠。在此过程当中，我们边自查自纠，边督促整改，努力解决一些前一阶段遗留下来的问题。现将自查自纠情况报告如下：

一、组织架构基本形成我镇阳光农廉网从去年投入使用以后，镇党委、政府给予了大力的支持，由镇纪委书记xxx牵头负责，在硬件方面配备了专门的录入电脑，责成镇纪委委员XXX作为镇农廉网信息录入员，力求做到信息录入的规范、及时，同时，组成了以大学生村干部为主体的村级信息录入员队伍，实现村村都有信息录入员。

二、制度建设初有成效

阳光农廉网运行后，根据我镇实际，我们制定、出台了阳光农廉网工作人员管理制度、公开资料报送审核、公开监督群众咨询反馈回访制度、公开统计汇总梳理分析制度、公开干部值班约谈制度、公开重大事项会商制度、公开工作自查自纠制度、公开支农惠农信息发布制度等八项制度，并且坚持每月初召开一次阳光农廉网工作例会。

三、信息录入突出实用

根据上级要求及我镇实际情况，我镇阳光农廉网信息录入在保证按要求公开的同时，把信息实用性作为一个突出重点来

抓。重点要在平时工作中注意收集与群众生活息息相关的一些资料内容，并及时上传至农廉网，以期方便群众的生产生活。

尽管农廉网的建设取得了一些成绩，但是比起上级的要求来还有很大的差距，主要表现在信息录入员专职程度亟待提高。目前，我镇信息录入员由镇纪委委员、16名大学生村干部以及4名下乡干部组成。这些人员学历较高，能够胜任阳光农廉网的信息录入工作，但由于基层工作的特性，这些人员同时还肩负其他工作，在信息录入方面精力投入相对减少，导致农廉网信息录入与更新的滞后，同时，信息的质量也难以保证。

领导班子运行自查自纠 篇7

一、高职学院党委领导下的院长负责制运行的基本遵循

(一) 党委是学院的领导核心, 统一领导学院工作。党委的领导主要包括政治领导、思想领导和组织领导。政治领导主要体现在贯彻执行党的路线、方针、政策, 坚持社会主义办学方向和培养目标方面;思想领导主要体现在对思想政治工作和德育工作的领导, 加强大学文化建设方面; 组织领导主要表现为加强党的组织建设, 坚持党管干部、党管人才原则, 做好党带群团, 对学校重大事项进行决策, 保证以高技能型人才培养为中心的各项任务完成方面。《中国共产党普通高等学校基层组织工作条例》 明确规定了党委的八项主要职责。

(二) 党委实行集体领导, 党委书记全面主持党委工作。党委的领导实行班子集体领导, 凡属学院重大问题都要按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则研究决定, 即由党委集体讨论作出决定, 党委成员根据集体的决定和分工, 切实履行自己的职责, 同时要关心全局工作, 积极参与集体领导。“党委领导”与“校长负责”是贯彻执行民主集中制的具体体现, 是集体领导与分工负责的结合。

(三) 在党委领导下, 院长行使学院最高行政领导权。院长是学院的法定代表人, 依法代表学院行使民事权利, 履行民事义务。院长全面负责本单位的教学、科研和其他行政管理工作, 包括拟定发展规划、制定具体规章制度和年度工作计划并组织实施等。院长办公会议或院务会议是学院行政议事决策机构, 主要研究提出拟由党委讨论决定的重要事项方案, 具体部署落实党委的决议决定。《高等教育法》明确规定了高等学校校长的六项主要职权。

二、高职院校党委领导下的校长负责制运行的推进办法

(一) 组织建设。组织是运行的基础。严格按照《中国共产党普通高等学校基层组织工作条例》等规定结合高职院校实际, 建立学院党委领导下的院系 (部、区) 两级党组织体系。要全面加强两级领导班子及领导干部队伍建设, 严格按照《党政领导干部选拔任用工作条例》选拔任用领导干部, 选强干部, 配齐班子。在两级领导班子配备中, 要做好党政领导干部“交叉任职”, 促进学校治理结构与党组织政治核心作用有机结合, 不断提高高职学院领导班子执政能力。在领导班子分工上, 坚持做到党政主要领导不分管干部、人事、财务、基建等事项。

(二) 制度建立。制度是运行的保证。党委领导下的校长负责制必须以制度为保证, 并以制度为轨道坚定不移地执行。高职院校在国内建立发展时间不长, 近10年来发展迅速, 办学模式多元化, 体制机制多样化, 这些对高职院校的管理提出了更高要求, 更需要坚决执行党委领导下的校长负责制, 以党委领导下的校长负责制来保证办学方向和办学目标实现, 努力构建和规范“党委领导、校长负责、教授治学、民主管理、依法治校”的学院管理体制。建立《大学章程》, 并以此为基础建立包括党员 (代表) 大会制度、党委会制度、党政联席会议制度等为根本的制度体系, 以此保证发展方向、规范发展途径、促进科学发展。

(三) 科学决策。决策是运行的重点。科学决策是党委领导下的校长负责制运行中的关键环节, 其原则是民主集中制。根据规定和高职院校工作需要、内设组织机构等实际, 分别做好学院、系 (部、区) 两级决策工作。坚持党员代表大会制度, 学院领导班子换届和长远规划、重大方针政策等由党员代表大会决定。在党员代表大会闭会期间, 院级决策坚持党委会议制度, 由党委会进行决定;在党委会前或会后, 院长可主持召开院长办公会议或召开院务会议, 研究提出拟由党委讨论决定的重要事项方案或具体部署落实党委的决议决定。二级领导班子决策坚持党政联席会议制度, 由党政联席会进行决定。对于党委会和党政联席会, 要有明确的议事规则。此外, 要从严坚持“三重一大”事项决策制度。

(四) 民主监督。落实高职院校党委领导下的校长负责制, 要从严进行过程监控, 认真做好成效评估, 并加大监督检查结果的运用。定岗定责, 明确部门职能和岗位职责边界, 严格执行责任追究制度。要充分发挥党员代表大会、教职工代表大会等作用和渠道, 对学院干部选拔、基础建设等重大事项、焦点问题予以监督。做好提案办理, 做到“有提必复”, 能够及时解决的必须限期解决并给予回复, 对于不能及时解决的, 要及时给予解释答复。加大党务、政务和校务公开力度, 积极推动广大师生党员参政议事, 凝心聚力推动学院发展建设。要充分发挥民主生活会和组织生活会等党内政治生活作用, 广泛开展积极健康的思想斗争, 认真查摆自身存在的不足和问题, 坚持问题导向, 切实进行整改。

三、高职院校党委领导下的校长负责制运行的重要保障

高职院校落实党委领导下的校长负责制, 党的建设至关重要。全面从严治党是落实党委领导下的校长负责制的重要保障。在高职教育飞速发展的今天, 在新形势新阶段新任务面前, 党的基层组织建设更为重要。高职院校必须坚持以全面从严治党为主线, 全面加强党的建设, 不断增强凝聚力、战斗力, 领导全院师生员工团结奋进, 为实现立德树人根本任务、 培养高技能型人才而努力奋斗。坚持全面从严治党, 重点是要坚持把党委的主体责任挑在肩上、落到实处。

(一) 党委要切实担负起党建工作的主体责任。一是认真贯彻落实“党要管党、从严治党”的要求, 严格落实党委书记抓党建工作责任制, 年初有党建工作要点, 定期召开党委会、党建工作例会等, 研究部署党建工作。二是推行“四进四学四促进”制度, 即建立学院领导干部进联系点、中层领导干部进班级、在职党员进社区双岗双奉献、学生党员进寝室, 认真执行基层党组织党建专项述职制度, 督促指导工作落实, 推进党建工作开展。三是推进党建“领导核心化、运行规范化、服务常态化、监督全程化”, 严肃党内政治生活, 加强“学习型、服务型、创新型”党组织建设, 提升基层党建工作水平。四是规范组织生活, 严格执行“三会一课”、党员活动日等制度。五是开展党组织和党员承诺践诺活动, 做好党务公开。

(二) 党委要切实担负起党风廉政建设主体责任。落实党风廉政建设责任制, 党委担负主体责任, 纪委担负监督责任。习近平总书记明确指出, 党委的主体责任包括:一是加强领导, 选好用好干部, 防止出现选人用人上的不正之风和腐败问题;二是坚决纠正损害群众利益的行为;三是强化对权力运行的制约和监督, 从源头上防治腐败;四是领导和支持执纪执法机关查处违纪违法问题;五是党委主要负责同志要管好班子, 带好队伍, 管好自己, 当好廉洁从政的表率。就责任的归属主体看, 党委是承担责任的主体, 这里强调的是集体责任。党委班子承担的职责要通过党委成员来行使。因此, 党委组成人员在各自承担一定责任的同时, 又根据不同的分工和责任, 分别承担属于自己的一份集体责任, 即要认真从严履行 “一岗双责”。

(三) 党委要切实担负起意识形态工作主体责任。在高职院校, 落实党委领导下的校长负责制, 要让党的政治信仰和执政宗旨得到师生的衷心拥护, 要让马克思主义在意识形态领域的指导地位稳固, 要让全院师生员工团结奋斗的共同思想基础是否坚实, 这正是意识形态工作的重要任务。因此, 党委要担当政治之责, 履行大局之责, 恪守安全之责, 落实守土之责, 在集中精力做好教育事业的同时, 扎扎实实做好意识形态工作, 为实施“四个全面”战略布局提供坚强的思想保障和舆论支撑。要认真贯彻中央关于意识形态工作的决策部署, 始终保持政治上的清醒坚定, 牢牢把握正确的政治方向, 严守政治纪律和政治规矩, 坚决维护党中央权威, 确保各级党组织、党员领导干部在任何时候任何情况下都必须在思想上政治上行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致, 忠诚党的教育事业, 奉献党的教育事, 努力建设人民满意的社会主义高职学院, 把学生培养成为社会主义事业的合格建设者和可靠接班人。

参考文献

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[2]王道红.高校党委领导下的校长负责制:内涵、关系及完善[J].思想理论教育, 2015 (1) .

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[4]赵楠.高校党委领导下的校长负责制运行研究[J].思想理论教育, 2015 (3) .