节能工程评估报告封面（精选9篇）
某项目属于医学教学用房及医学教学辅助用房项目,总建筑面积为36683m2,其中:地上建筑面积为26466m2,地下建筑面积为10590m2。包含综合楼总建筑面积为35550m2,变电所(开闭站)建筑面积为354m2,垃圾站及热交换站建筑面积为779m2。
1 给水系统
1)给水水源
本工程的供水水源为城市自来水,从用地北侧的某路和用地西侧的某路的DN400mm的给水管分别接出DN200mm的给水管,经总表后接入用地红线,在红线内以DN200mm的管道构成环状供水管网。市政供水条件较好,水压为0.22~0.25MPa。
2)生活给水用水量
生活给水用水量计算表(略)。
平均日用水量291.6m3,年用水量47 391.6m3。折算标准煤4.06t/a(新水折算系数按0.0857kgce/t)。
3)生活给水系统设计
给水系统:根据建筑高度、建筑标准、水源条件、防二次污染、节能和供水安全原则,供水系统设计如下:
高区:3层以上由差量补偿箱式无负压供水设备供水(恒压值0.50MPa,设计秒流量12L/s)。该区最大静水压(0流量状态)小于或等于0.45MPa。最不利点的出水压力大于或等于0.20MPa。
低区:地下2层至地上3层,利用市政自来水压力直接供水。
(1)地下2层生活水泵房设不锈钢生活水箱1座,与无负压供水设备联合供水,由设备厂商成套供应。
(2)成套供水设备自带紫外线消毒器,不仅对水体消毒,而且对水池本体有灭菌灭藻作用。有效防止二次污染,保证水质。
(3)冷却塔补水、洗浴用水、餐饮厨房用水、冷冻机房补水等均单设水表计量。
(4)无负压供水设备包括3台大泵,2用1备(3台均变频工作),1台小泵,1台稳流罐及变频控制柜,流量、压力传感器等仪表。低峰用水时,由小泵和气压罐供水;高峰用水时,启动大泵,根据用水量的变化自动进入变频或工频工作。其自动控制由厂家负责编程调试。
(5)管材:室外给水管道采用球墨给水铸铁管,承插接口,橡胶圈密封。室内给水管采用铜管,熔焊连接。给水管道采用不燃橡塑管壳用于防结露措施。
(6)洁具选择:客房洗脸盆采用陶瓷片密封水龙头,公共部位采用自动感应式水龙头。公共浴室淋浴器采用刷卡用水,客房采用普通淋浴器。
(7)室内给水管除地下层和机房采用明装外,其余全部暗装,暗装在吊顶、管井和管道夹层的给水管做防结露保温;保温材料采用不燃橡塑管壳。
4)避免管网漏损措施
(1)保证供水管线的管道埋设深度不小于1.20m。保证管道的埋深符合规范要求,当管道由于条件限制,局部埋深达不到规范要求时管道需要做保温处理。
(2)选择高质量管材。室内给水管材采用铜管,避免了管道锈蚀而污染水质。选购管材时,选择通过IS09002认证的厂家生产的管材。
(3)加强管道防腐。球墨给水铸铁管的外壁防腐可涂刷热沥青或环氧沥青,内壁防腐可使用水泥砂浆或采用环氧煤沥青涂料衬里。
(4)重视管道的基础建设。设计管线基础时,选择与地基相适应的基础处理方案。阀门、支墩等构筑物按建筑标准进行基础处理。
(5)严格按室内外施工验收的相关规范进行管道的打压试验。各项指标符合要求后,方可验收。
(6)入户管上设专用水表。大用水部位(如厨房、冷却补水、公共浴室、洗衣房、空调集中补水和锅炉房补水)及不同用水部位分装水表。做到用水有量,检查有据。
(7)管线上合理设置控制阀门,定期对供水管网上的阀门进行维护。保证管线事故时阀门能正常使用。
(8)健全管网的基础资料。做到竣工图与现场实际相符,保证管线事故时及时发现问题。
2 再生水系统
1)再生水水源
本工程的再生水水源为市政中水,从用地西侧的XX路的DN400mm的中水管接出DN200mm的中水管,经总表后接入用地红线,在红线内以DN100mm~DN200mm的管道构成枝状供水管网。利用院区市政再生水管网水压直接供水,从枝状管接进户管进入各个楼内及绿地,以便供本工程冲厕、绿化及车库地面冲洗用水。市政供水条件较好,水压为0.22~0.25MPa。
2)中水给水用水量
中水给水用水量计算表(略)。
平均日用水量80.54m3,年用水量16 835.7m3。折算标准煤1.44t/a(中水折算系数按0.0857kgce/t)。
非传统水源利用率=16837.5/(47391.6+16835.7)=26.2%
3)中水给水系统设计
中水用于绿化,采用微灌,以节水并减少对环境的污染。
中水系统:根据建筑高度、建筑标准、水源条件、节能和供水安全原则,供水系统设计如下:
高区:3层以上由罐式无负压供水设备供水(恒压值0.50MPa,设计秒流量7L/s)。该区最大静水压(0流量状态)小于或等于0.45MPa。最不利点的出水压力大于或等于0.20MPa。
低区:地下2层至地上3层,利用市政自来水压力直接供水。
(1)地下2层中水泵房设无负压供水设备1套,由设备厂商成套供应。
(2)无负压供水设备包括3台大泵,2用1备(3台均变频工作),1台小泵,1台稳流罐及变频控制柜,流量、压力传感器等仪表。低峰用水时,由小泵和气压罐供水;高峰用水时,启动大泵,根据用水量的变化自动进入变频或工频工作。其自动控制由厂家负责编程调试。
(3)管材:室外中水管道采用球墨给水铸铁管,承插接口,橡胶圈密封。室内中水给水管采用钢塑复合管,丝扣连接或法兰连接。除车库外中水给水管道采用不燃橡塑管壳用于防结露措施。
(4)洁具选择:坐便器采用6.0L两档冲水量水箱。蹲便器采用自动感应式冲洗阀,小便器采用自动感应式冲洗阀。
4)避免管网漏损措施
(1)保证供水管线的管道埋设深度不小于1.20m。保证管道的埋深符合规范要求,当管道由于条件限制,局部埋深达不到规范要求时管道需要做保温处理。
(2)选择高质量管材。室内中水管材采用钢塑复合管,避免了管道锈蚀而污染水质。选购管材时,选择通过IS09002认证的厂家生产的管材。
(3)加强管道防腐。球墨给水铸铁管的外壁防腐可涂刷热沥青或环氧沥青,内壁防腐可使用水泥砂浆或采用环氧煤沥青涂料衬里。
(4)重视管道的基础建设。设计管线基础时,选择与地基相适应的基础处理方案。阀门、支墩等构筑物按建筑标准进行基础处理。
(5)严格按室内外施工验收的相关规范进行管道的打压试验。各项指标符合要求后,方可验收。
(6)入户管上设专用水表。按不同用水部位分装水表。做到用水有量,检查有据。
(7)管线上合理设置控制阀门,定期对供水管网上的阀门进行维护。保证管线事故时阀门能正常使用。
(8)健全管网的基础资料。做到竣工图与现场实际相符,保证管线事故时及时发现问题。
5)安全防护和监(检)测控制
(1)安全防护
(1)中水管道严禁与生活饮用水给水管道连接。
(2)除卫生间支管暗装于墙体内,其他中水管道在吊顶内或明装。车库地面冲洗龙头设在壁龛内并加锁,或在平时非用水时取下开启手轮。龙头处注明非饮用水标识。
(3)中水管道与生活饮用水给水管道、排水管道平行埋设时,其水平净距不得小于0.5m;交叉埋设时,中水管道应位于生活饮用水给水管道下面,排水管道的上面,其净距均不得小于0.15m。中水管道与其他专业管道的间距按《建筑给水排水设计规范》中给水管道要求执行。
(4)中水管道采取下列防止误接、误用、误饮的措施:中水管道外壁应按有关标准的规定涂色和标志;中水设备、阀门、水表及给水栓、取水口均设明显的"中水"标志;公共场所及绿化的中水取水口应设带锁装置;工程验收时应逐段进行检查,防止误接。
(2)监(检)测控制
(1)中水水质应按现行的国家有关水质检验法进行定期监测。
(2)管理操作人员应经专门培训。
3 生活热水系统
1)生活热水用水量
生活热水用量计算表(略)。
最大小时热水量(60℃)9.81m3/h;
小时耗热量2411k J;
平均日热水量63.1m3;全年热水量15576.2m3。
平均日耗热量14543 665k J;全年耗热量3590×106k J。
2)设备选型负荷:按学生宿舍用水的设计小时耗热量、集中浴室(按定时供水考虑)用水的最大时和其他部位的平均时之和计算,冷水计算温度取4℃。集中热水系统换热器出水温度60℃。
水量(60℃)9.81m3/h;
小时耗热量2411k J。
3)热源及生活热水的制备:热源为太阳能,屋顶设有768m2太阳能集热器。辅助热源为城市热力网(在城市热力网检修阶段,辅助热源为电热锅炉,主要用于集中浴室及食堂热水)。一次水温度70~95℃,二次热水出水温度60℃,供应生活热水。热交换器由市政自来水和差量补偿箱式无负压供水设备分别供水。
太阳能集热系统选型计算:
(1)设计日用热水量为qrd=63100L/d
(2)太阳能集热器总采光面积确定
(1)太阳能集热器全日集热效率的η确定
本设计采用平板型太阳能集热器,每块集热器面积2m2;
集热器瞬时效率方程为:η=0.7661-4.28×T*
集热器进口ti的确定:
查阅北京地区相关气象参数,北京年平均气温Ta,倾角等于当地纬度时集热器采光面积平均日太阳总辐照量JT,年平均日照小时数SY为:
则太阳能集热器全日集热效率
(2)太阳能保证率的确定
(3)朝正南向直接式热水系统集热器面积确定
系统的理论集热面积根据系统的日平均用水量和用水温度确定
(4)间接式系统集热系统换热量的计算
(5)导流容积式水加热器换热面积F的计算
设备参数,水加热器传热系数K=860W/(m2·℃),结垢影响系数ε=0.7,Δtj=7℃,热损失系数Cr=1.1,则水集热器换热面积为:
(6)间接式太阳能热水系统的集热器理论总采光面积的确定
依本设计集热器效率方程,集热器总热损失系数U=4.28<W/m2·℃
由于本设计采用导流容积式水加热器。则采用导流容积式水加热器时,集热器总采光面积为:
(7)间接式系统偏离正南和当地纬度时的的补偿计算
北京地区集热器安装倾角为0°,方位角为正南时,面积补偿比R=90%。则:
采用导流容积式水加热器时,间接式系统集热器总采光面积为:
从以上计算过程可知,需布设采光面积为1193.1m2的集热器方可满足热水系统需求,实际布设采光面积为768m2的集热器。保证率为768/1193.1=64.4%。
每年城市热力网需提供1.1×3590×106×(1-768/1193.1)=1407×106k J热量。折算标准煤47.98t/a(热力折算系数按0.0341tce/×106k J)。生活热水需热量应与暖通专业采暖、空调系统用热合并计算。
4)生活热水竖向分2个区,分区同冷水。
5)加热设备位于地下2层生活水泵房。
6)集中热水系统采用立管全日制机械循环。太阳能蓄热水箱(一次热源)及其太阳集热器循环泵、一次热水循环泵置于屋顶水箱间,太阳能经太阳集热器循环泵不断运行将水箱内的水加热到一定的温度,利用一次热水循环泵加热地下2层太阳能导流型容积式水加热器。当太阳能制备的热水在一定时间内不能满足使用要求时,启动城市热力网继续制备生活热水,循环系统保持配水管网内温度在50℃以上。温控点设在热交换站二次循环泵吸入口处,当温度低于45℃,循环泵开启,当温度上升至50℃,循环泵停止。为保证系统循环效果,节水节能,采取的措施为:
(1)供回水管道同程布置。循环泵每组2台,1用1备,设于生活水泵房内。
(2)卫生间热水立管靠近洗脸盆,不循环部分的支管以最短距离接到用水点,减少支管的冷水放水量。
7)集中热水系统为闭式,膨胀罐设于生活水泵房内,吸纳部分热水膨胀量,超余部分通过安全阀(持压阀)排除。
8)为减少水垢,在进热交换器的冷水管上安装静电除垢器。
9)管材:室内热水管采用铜管,熔焊连接。热水管道采用不燃橡塑管壳保温。管道补偿采用金属波纹管,补偿范围两端加固定支架。
10)避免管网漏损措施
(1)选择高质量管材。室内热水管材采用铜管,避免了管道锈蚀而污染水质。选购管材时,选择通过IS09002认证的厂家生产的管材。
(2)严格按室内外施工验收的相关规范进行管道的打压试验。各项指标符合要求后,方可验收。
(3)管线上合理设置控制阀门,定期对供水管网上的阀门进行维护。保证管线事故时阀门能正常使用。
(4)健全管网的基础资料。做到竣工图与现场实际相符,保证管线事故时及时发现问题。
4 生活排水系统
1)室外排水设计
(1)用地北侧的XX路有现状DN400mm污水管道。红线内的污水接入北侧市政X号检查井内。
(2)室外排水制度
室外为污废、雨分流排水系统,污废水经室外2座8号(75m3)化粪池处理后,厨房排水经隔油池处理后排入北侧市政污水管道。
(3)排水量
生活排水量计算表(略)。
平均日排水量196.9m3,年排水量48 631.6m3。
(4)管材、接口及敷设方式
室外污废水管道采用HDPE双壁波纹管,弹性密封圈承插连接或卡箍哈夫件连接。
2)室内排水设计
(1)室内污、废水排水系统:室内污、废水为合流制,±0.000以上污、废水直接排出室外,经化粪池直接排至市政污水管道。±0.000以下污废水汇集到集水坑,用潜水泵提升排出室外,各集水坑中设带耦合装置的潜污泵2台,1用1备,互为备用,当1台泵来不及排水达到报警水位时,2台泵同时启动并报警。潜水泵由集水坑水位自动控制。
(2)为保证排水通畅,卫生间排水设置专用通气立管。卫生间排水和厨房、洗衣房污水集水坑均设通气管。
(3)粪便污水在室外经1座80m3的化粪池处理后排至市政污水管道。化粪池清掏周期为180d。
(4)厨房污水采用明沟收集,明沟设在地板或楼板上的垫层内,污水进集水坑之前设隔油器初步隔油处理,以防潜污泵油污堵塞。排至市政污水管道之前,经室外隔油池二次处理。
(5)排水附件:采用水封深度大于或等于50mm的地漏,坐便器应具有冲洗后延时补水(封)功能。
(6)管材:室内排水管、通气管均采用柔性接口接口机制抗震排水铸铁管,平口对接,橡胶圈密封不锈钢卡箍卡紧;压力排水管采用内外热镀锌钢管,丝扣连接或法兰连接。
(7)管道敷设:除机房内排水立管明装外,其余均为暗装。暗装在吊顶内的排水管采用不燃橡塑管壳做防结露保温。
5 雨水排水系统
1)室外雨水排水设计
(1)用地西侧的某路有现状DN1000mm雨水管道。红线内的雨水接入西侧市政某号检查井内。
(2)室外排水制度
室外雨水排入西侧市政雨水管道。
(3)暴雨强度公式
室外雨水管道设计降雨历时:t=10min;
室外综合径流系数:Ψ=0.8;
雨水量:1230L/s。(整个区域)。
(4)室外道路雨水经雨水口收集至管道,排至市政雨水管道。
(5)管材、接口及敷设方式
室外雨水管道采用HDPE双壁波纹管,弹性密封圈承插连接或卡箍哈夫件连接。
(6)雨水利用
除交通干道外,草坪绿地及树木的树盘采用下凹式,便于雨水的蓄积、渗透;硬质地、路面将采用渗水材料,雨水就地渗入;地面停车场采用镂空的硬化地面,即人工透水地面。绿地与土壤之间设贮水层、透水层等以减缓雨水地表径流的速度,增加土壤的相对含水量,减少绿化的人工浇灌用水。通过上述措施,最大限度地利用雨水,以补充地下水和减少用水量(绿化浇灌、地面冲洗)。
2)室内雨水排水设计
1)屋面雨水重现期P=10a。
(2)建筑屋面雨水均采用内排水系统,雨水经雨水斗、雨水立管排至室外雨水管道。
(3)车库出入口的坡道处设雨水沟截流,排至雨水泵坑,用潜水泵提升排至室外雨水管道。雨水泵设2台,1用1备,交替运行,当1台泵来不及排水达到报警水位时,2台泵同时启动并报警。
(4)超过重现期的雨水通过天沟外的屋顶溢流排除。
(5)管材:室内雨水管采用热浸镀锌钢管,雨水斗采用87型。
(6)管道敷设:雨水管立管暗装在管井内,横管均暗装在吊顶内。
给排水主要用能设备表略。
6 给排水专业主要节能措施
1)根据《建筑给水排水设计规范》(GB 50015—2003(2009版))、《民用建筑节水设计标准》GB 50555—2010以及《建筑中水设计规范》(GB50336—2002)选取合适的用水定额。
2)采用市政中水处理设施作为冲厕、绿地浇灌、地面冲洗用水,减少对水资源的消耗。
3)合理进行给水、中水系统分区,建筑低区采用市政水直接供水,尽量减少水泵供水范围,降低水泵扬程,最大限度利用市政水压满足用水需求。地面3层及其以下各层给水、中水均由市政供水管直接供水,充分利用市政供水压力。地面3层以上采用无负压设备供水,充分利用市政水压。给水、热水、中水供水系统中配水支管处供水压力大于0.2MPa者均设支管减压阀,控制各用水点处水压小于或等于0.2MPa。给水、热水采用相同供水分区,保证冷、热水供水压力的平衡。集中热水供应系统设干、立管循环系统,循环管道同程布置,不循环配水支管长度均小于或等于3m。
4)采用节水型卫生洁具和内壁光滑的供水管材及管件,减少用水量,降低供水能耗。公共卫生间大小便器冲洗阀、洗脸盆水嘴均采用感应式五金配件。
5)根据管网水力计算选泵,确保水泵在高效区运行。
6)除交通干道外,草坪绿地及树木的树盘采用下凹式,便于雨水的蓄积、渗透;硬质地、路面将采用渗水材料,雨水就地渗入;地面停车场采用镂空的硬化地面,即人工透水地面。绿地与土壤之间设贮水层、透水层等以减缓于雨水地表径流的速度,增加土壤的相对含水量,减少绿化的人工浇灌用水。通过上述措施,最大限度地利用雨水,以补充地下水和减少用水量(绿化浇灌、地面冲洗)。
7)空调冷却水设冷却塔循环使用,冷却塔集水盘设连通管保证水量平衡。
7 结语
国家固定资产投资项目节能评估报告给水排水方案是施工图设计及工程施工、验收的重要依据,需具有切实可行性。在2012年“7.21”大雨后,北京市及时出台了《新建建设工程雨水控制与利用技术要点(暂行)》。本项目评估报告在《新建建设工程雨水控制与利用技术要点(暂行)》之前已经报审通过。在新项目中,尚应具有雨水控制与利用的相关内容。
摘要：简要介绍了北京市某工程国家固定资产投资项目节能评估报告给水排水方案部分的内容。
关键词：给排水设计方案,节能,措施
参考文献
[1]GBJ50013—2006室外给水设计规范[S].
[2]GB50014—2006室外排水设计规范[S].
[3]GB50015—2003建筑给水排水设计规范(2009年版)[S].
[4]GB50045—95高层民用建筑设计防火规范(2005年版)[S].
[5]GB50067—97汽车库、修车库、停车场设计防火规范[S].
[6]GB50084—2001自动喷水灭火系统设计规范(2005年版)[S].
[7]GB50140—2005建筑灭火器配置设计规范[S].
[8]GB50336—2002建筑中水设计规范[S].
海南方能投资顾问有限公司编
目 录
第一章 建设项目概况 3 1.1项目基本情况 3 1.2项目建设内容与规模 3 第二章 耗能标准与节能规范 6 2.1项目编制依据 6 2.2用能标准 6 2.3节能设计与分析的主要原则 6 第三章 能源状况分析 8 3.1项目所在地能源供应状况 8 3.2项目能源消耗种类和数量的合理性 8 第四章 能耗指标分析 10 4.1能耗分布 10 4.2耗电量分析 10 第五章
节省油料预测 11 5.1道路设计通行能力计算标准 11 5.2油耗计算 12 第六章 项目节能措施 15 6.1采用节能设备和材料 15 6.2节能措施 15 6.3施工节能 18 6.4节能管理 19 6.5节水 19 第七章 结 论 20
道路建设工程节能报告 第一章 建设项目概况 1.1项目基本情况
（一）项目名称：A道路、B道路建设工程
（二）项目业主：
（三）项目性质：新建配套设施
（四）建设地点：
1.2项目建设内容与规模
（一）建设内容：
（红线宽50米，长2789米）道路一条、（红线宽36米，长1572米）道路一条、以及配套建设的交通工程、路灯工程、绿化工程和管线工程等。表1-1 项目规划道路主要经济技术指标表
项目序号 道路名称 长 度（米）红线宽度（米）路面面积（平方米）路面面积（亩）1 A道路 2789 50 139450 209.2 2 B道路 1572 36 56592 84.9 合 计 4361 196042 294.1
（二）建设规模：
1、道路工程（1）车行道
A道路：车行道宽22米，双向6车道，全长2789米，面积61358平方米。B道路：车行道宽15米，双向4车道，全长1572米，面积23580平方米。（2）人行道
A道路：两侧人行道各宽4.5米，全长2789米，面积25101平方米。B道路：两侧人行道各宽4米，全长1572米，面积12576平方米。
2、路灯工程
A道路：沿道路两侧设置，每隔30米交错布置路灯一组，道路全长2789米，共需设路灯186杆。
B道路：沿道路两侧设置，每隔30米交错布置路灯一组，道路全长1572米，共需设路灯105杆。
共计291杆。
3、交通工程
包括道路交通标志、交通标线和交通信号灯50组，交通标志和交通标线沿道路设置。
4、绿化工程
沿道路两侧设置行道树，每隔6米设一棵，共需行道树727棵。
5、管网工程
包括供水、雨水、污水、电力、燃气、通讯等管网管线，均沿道路单侧设置。
（三）投资规模：总投资XXX万元
资金来源：本项目所需资金全部由项目业主自筹解决。
（四）建设期：28个月
第二章 耗能标准与节能规范 2.1项目编制依据
（一）中华人民共和国节约能源法（中华人民共和国主席令[2007]77号）；
（二）《国务院关于加强节能工作的决定》（国发[2006]28号）；
（三）《节能中长期专项规划》（发改环资[2004]2505号）；
（四）《国家发展改革委员会关于加强固定资产投资项目节能评估和审查工作的通知》（发改投资[2006]2787号）；
（五）国家发改委《固定资产投资项目节能评估及审查指南（2006）》发改环资[2007]21号；
（七）《城市道路照明设计标准》（CJJ45-2006）；
（八）《综合能耗计算通则》（GB/T2589-2008）。2.2用能标准
建设项目用能标准需符合中国节能技术政策大纲和行业节能设计规范，用能总量与种类应合理，采用先进的工艺技术，达到国内耗能先进水平，所选用的设备和产品应符合国家和我省规定的标准，严格禁止使用国内已淘汰的设备与产品。2.3节能设计与分析的主要原则
指导思想：以科学发展观为指导，以技术、经济等为手段，努力建设节约型市政基础设施。节电：按照国家相关要求，积极采用节能灯具,在不影响道路交通功能的前提下努力降低对电力能源的消耗，在达到节电效果的同时满足道路的各项照明功能指标。
节水：要降低供水管网漏损率，着重抓好设计环节执行节水标准和节水措施。
设计原则：在符合使用功能的基础上，结合当地的自然条件，在道路线路布置等方面尽量按照节能要求设计。
按照实用、经济的原则设计，并做好全过程的技术服务。
充分考虑当地的环境条件、气候特点、经济现状及发展需求等，采取相应的技术措施，做到节约能源、综合利用、保护环境。
建筑节能质量总结
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一、工程概况：
工程名称：介休市信合苑东小区一期二标段 工程地点：该工程位于介休市宋古乡三道河村
工程规模：本工程为介休市信合苑东小区一期二标段：1#、2#商住楼，位于介休市宋古乡三道河村。1#商住楼为框架剪力墙17层，建筑面积19561㎡；2#商住楼为框架剪力墙17层，建筑面积19713㎡；
工程内容：外墙采用50mm厚挤塑聚苯板、门窗采用断桥铝合金双玻平开窗、屋面采用50mm厚模塑聚苯板、楼梯间采用40mm厚膨胀玻化微珠保温砂浆、防火隔离带为50mm厚岩棉板
二、监理工作过程和成效的汇报：
1、本监理项目部建立以总监为中心的质量保证体系，各专业监理人员配备齐全，制定岗位责任制；对隐蔽工程、分项、分部工程（工序）及时进行验收签证：
2、项目监理机构在施工过程中，执行国家有关法律、法规、强制性 标准、强制性条文、设计文件、严格执行承包合同、工程报验制度、建筑材料进场检验制度、见证取样制度等。审查施工方案，编制监理细则。
3、项目监理单位严格按工程监理规范执行，对每一项隐蔽工程，均严格按设计及规范要求进行检查，合格后方可允许其进入下道工序施工，在此基础上，认真做好隐蔽检查验收纪录。
4、项目监理机构在施工过程中，严把原材料质量关。对节能工程中所使用的进场原材料，均有产品合格证及出厂检验报告的基础上进行见证取样并送检，复试合格后才允许其在节能工程中使用。
5、在施工过程中，监理公司口头提出整改意见，施工单位能按时限落实整改并经监理单位验收。
三、工程质量评估依据、范围、监理对象：
1．《民用建筑热工设计规范》（GB50176-93）2．《公共建筑节能设计标准》（GB50189-2005）
3．《建筑节能工程施工质量验收规范》（GB50411-2007）4．《建筑外窗气密性能分级及检测方法》（GB7107-2002）5．工程相关的合同文件、设计图纸，施工合同、监理合同。6.建设工程相关的法律、法规及规范性文件。
四、施工过程质量评述：
1、监理对使用的材料进行验收检查，并与施工单位现场见证取样送往检测中心材料复试，使材料达到合格后，准许现场施工。在对现场使用的粘接材料监理进行巡视、检查和验收，使每个节点达到图纸施工要求。
2、外墙内保温砂浆施工及围护墙体过程质量控制，监理对砂浆施工进行旁站、检查、验收，对发现的不符合要求的施工部位，及时提出整改，并进行保温性能（导热系数）、外墙围护墙体在实验室按现场同样材料、同样施工工艺制作样品做传热系数试验，均符合要求。
3、使用的门窗材料进场后，监理对其外观、品种规格及配件进行检查验收，并送检到检测单位对门窗的性能做了复试，检测合格；在对门窗施工过程中质量控制，监理对门窗对角线和平面弯曲做了检查，有个别窗安装后对角线不等，经监理提出整改要求，施工配合整改均到位。另外有部分框与墙之间塞缝处施工较薄弱，发泡剂与胶打不到位，现场监理指导，施工方整改后质量均达到要求。并做好收记录和必要的图像资料。并对玻璃遮阳系数、可见光透射比、中空玻璃露点试验。
4、屋面保温隔热层施工，经监理在基层验收合格后进行，同时到场的挤塑聚苯板板经监理方和施工方按要求送检，检验结果符合要求。用于屋面的节能工程保温隔热材料挤塑聚苯板板传热系数、密度抗压强度、燃烧性能均符合设计要求。
五、质量控制资料
施工单位对节能工程质量自评，监理复核质保资料、分项工程资料均合格。
六、对本工程质量的评估结论：
根据我项目部现场监理人员对节能工程的施工过程进行监理及跟踪检测，经预验、整改，本工程达到设计图纸要求的预定目标。综上述分部工程的评定结果，对节能工程评定结果如下：
根据《建筑节能工程施工质量验收统一标准》（GB50411-2007）,经过综合审评，认为该节能工程达到合格标准，质量等级评定为合格。
据统计, 在能源需求紧张的今天, 建筑能耗占了全球能耗的40%左右, 而既有建筑的能耗占全部建筑能耗的六成以上, 因此在关注新建项目的建筑节能指标的同时还应将更多的目光投注在既有建筑上。
在国内一些大城市, 既有建筑的节能工作早已启动, 通过一些项目的实际改造得出了一些适于本地区的成功的经验。但在夏热冬暖地区, 类似的做法相当缺失。伴随着城市的发展, 该地区既有建筑改造项目越来越多, 在改造的过程中, 节能改造也应倍加重视。
1 项目概况
八仙岭山庄位于深圳市龙岗区, 始建于1993年, 由33栋4层高独立小住宅组成, 总面积12 000 m2。山庄由于投资等历史原因在建成后一直未能全面投入使用, 建筑空置率高, 损坏严重, 现由深圳某房地产公司购买并进行改造经营。
山庄地理位置优越, 交通便利, 位于八仙岭公园西北侧龙岗路与鹏达路交汇处, 靠近龙岗区交通主干道——深惠路, 地铁三号线紧邻小区。为改善区域环境, 提升城市形象, 该小区的节能改造工程势在必行。
2 节能改造预评估
2.1 围护结构热工状况
八仙岭山庄建筑群采用的是砖混结构体系, 外墙采用的是240黏土砖墙, 屋顶采用的是普通钢筋混凝土平屋顶, 在建造时未采取保温隔热措施, 建筑外门窗采用的是单层铝合金门窗, 保温隔热性能和气密性都较差。围护结构的热工性能较差, 不能满足夏热冬暖地区建筑节能标准的要求。
2.2 外立面安全状况
山庄经历多年的风雨侵蚀, 建筑立面缺损较为严重, 已有部分屋面和墙面出现不同程度的渗水现象, 墙面面砖随时有掉落的危险, 阳台栏板缺损严重, 甚至露出已锈蚀的钢筋, 具有安全隐患。由于采用砖混结构体系, 抗震性能较差。
2.3 改造前能效评估
经模拟计算, 在标准运行使用工况下改造前的单位面积能耗值为54.31 kWh/m2, 而与其结构、形状相同, 按节能标准建造的节能基准建筑的单位面积能耗值为35.37 kWh/m2, 能效指数为153.5, 其能效等级为“未达标Ⅲ级”, 不能达到现行50%的节能标准要求, 应进行节能改造。
3 节能改造方案
3.1 围护结构节能改造方案
1) 外墙面原为白色面砖外饰面, 本次节能改造采用35 mm膨胀聚苯板 (EPS) 外墙外保温系统, 白色高级外墙涂料饰面。2) 屋面进行平改坡改造, 并增设35 mm挤塑板 (XPS) 隔热系统。3) 外窗采用铝合金中空玻璃窗, 南向外窗改为断热铝合金中空玻璃窗。
3.2 建筑外立面改造方案
1) 修改当前阳台与坡檐形态, 采用三段式构图的新古典主义欧式风格。2) 突出建筑入口, 增加柱式与山花, 立面处理主次分明。3) 法式阳台结合窗处理, 解决建筑外立面上空调主机的搁置引起的立面凌乱问题。4) 窗户宽度尺寸不变, 高度调整, 增大建筑采光面。5) 屋顶层增设木质花架与观景休闲平台。6) 建筑墙体主体为白色涂料, 间以黑色栏杆, 屋顶为蓝色瓦屋面, 与周边环境相协调。
3.3 自然通风技术策略
1) 被动式通风改造设计——通风竖井。在改造设计中, 在住宅中部增设抽风竖井, 做法与烟道井相似, 竖井顶部夏季开启, 冬季关闭, 配合换气扇, 可解决室内难以形成穿堂风的问题。换气扇距地2 100 mm, 结合气流定出换气扇的功率。2) 间歇机械通风技术。所谓间歇机械通风, 是指白天限制通风, 夜间和清晨强化通风。由于在该地区夏季连晴天气过程中, 风的日变化规律是:夜间和凌晨风大, 白天特别是午后风弱, 甚至出现静风。这就使得住宅白天大量热空气侵入, 室温紧随室外气温上升。因此, 全天持续通风, 住宅热环境不可能达到要求, 而必须采用间歇机械通风。
4 节能改造后评估
4.1 围护结构热工状况
经过节能改造, 八仙岭山庄围护结构的热工性能大大提高, 建筑物的保温隔热性能得到提高。通过计算得知, 外墙的传热系数降低到了0.70 W/ (m2·K) , 屋面的传热系数降低到了0.81 W/ (m2·K) , 外窗的传热系数也降到了3.5 W/ (m2·K) 。
4.2外立面安全状况
1) 通过增加外墙保温系统, 提高了建筑物外围护结构的耐久性。2) 采用中空玻璃外窗, 气密性有了很大提高。3) 通过改造, 小区面貌焕然一新, 环境得到改善, 品位和档次得到提升, 改善了城市环境, 见图1。
4.3改造后能效评估
经动态模拟计算, 标准运行使用工况下改造后的单位面积能耗值为31.31 kWh/m2, 其能效指数为88.5, 能效等级达到“★★”, 符合现行50%的节能标准要求。
5结语
1) 对建筑改造, 可结合城市景观美化工程, 综合推进建筑立面更新、外窗隔热与隔声、屋面隔热、空调室外机规范安装等工作, 鼓励在结构安全的情况下, 进行墙体、屋面、外门窗节能改造和使用可再生能源。2) 在改造既有建筑的同时, 应积极开展既有建筑节能改造的关键技术研究, 并推广应用新材料、新技术。据悉, 深圳将发布新型墙体材料、墙体屋面隔热材料、节能门窗、热计量与温控设备、新型高效空调系统、外窗外遮阳及玻璃幕墙复合遮阳技术、可再生能源利用等推广技术和产品目录, 供既有建筑节能改造的实施单位和设计单位选用。同时, 哪些建筑材料技术被禁止或限制使用也将以制定目录的形式予以明确。3) 既有建筑节能改造需要遵循科学流程, 应对其改造前后的能效进行评估以验证节能改造的效果, 保证项目的切实实施。
参考文献
[1]赵为民.漕北大楼节能综合改造工程探究[J].住宅科技, 2008 (5) :61-62.
[2]潘金炎, 赵鸣.既有居住建筑节能改造案例研究[J].浙江建筑, 2009 (9) :103-105.
[3]李迪, 许红升.某既有办公建筑节能改造后的能效模拟分析[J].建筑节能, 2009 (12) :79-91.
[4]李积权.夏热冬暖地区既有建筑节能改造技术研究[A].第三届海峡两岸土木建筑学术研讨会[C].2007.
一.工程概况
本工程位于xx县泾干大街西段路南，该工程为凤麟苑小区1—4#楼，其中1、4#楼10113.94㎡、2#楼9572.48㎡、3#楼6403.13㎡。地下一层、地上十一层；该工程为保温板大模内置；
二、节能概况
1、体型系数：S=0.23<0.3;
2、住宅屋面采用60厚挤塑板外保温系统K=0.45W/(㎡.K)<0.5W/(㎡.K);
3、住宅外墙采用40厚EpS外墙外保温系统K=0.66W/(㎡.K)<0.7W/(㎡.K)；
4、飘窗板采用30厚EpS外墙外保温系统K=0.66W/(㎡.K)<0.7W/(㎡.K)；
5、楼梯间采用20厚EpS外墙外保温系统K=1.35W/(㎡.K)<1.5W/(㎡.K).6、地下室顶板采用80厚岩棉板保温；
7、、外窗采用塑钢窗，中空玻璃5+9+5，K=2.6W/(㎡.K)
三、工程质量评估依据
1、《中华人民共和国建筑法》
2、《建筑节能工程施工质量验收规范》GB-50411-2007
3、《建设工程监理规范》GB50319-20004、《建设工程施工质量验收统一标准》GB50300-20015、《砌体工程施工质量验收规范》GB50203-20026、《建筑地面工程施工质量验收规范》GB50209-20027、《屋面工程施工质量验收规范》GB50207-20028、设计图纸与图纸会审纪要、设计变更、施工合同、监理合同
四、监理工作情况：
1、监理部建立以总监为中心的质量保证体系，各专业监理人员配备齐全，制定岗位责任制；监理部根据现场情况编制了符合该工程的监理规划、建筑节能专项监理细则，为监理工作打下坚实基础。
2、审核施工单位的施工组织设计和建筑节能专项施工方案，同时对施工企业的现场项目部组织架构进行必要的了解和审查。要求其建立质量保证体系和安全保证体系、制定完善的施工管理制度、审核上岗人员的资质，督促落实相应的实施措施，使节能工程在施工中确保了工程质量。
3、监理部在监理过程中，严格按照国家有关法律、法规、强制性标准文件及设计要求执行；严格履行工程报验制度、建筑材料进场检验制度、见证取样制度等。督促施工单位把所用的节能材料及时到当地相关部门进行备案，严格把好原材料和半成品的进场检验关及材料复试关，在材料进场前检查其数量、规格、出厂合格证，在符合要求的基础上按规定进行见证取样、送样复试，经试验合格后方允许该批材料在本工程上使用。
4、监理部对其施工过程采取了“全过程监理”。按巡视、平行检查、旁站等方式进行监控。监理部制定“节能工程施工阶段旁站监理方案”，监理人员按方案实施旁站监理并做好旁站记录，发现问题及时指出或下达监理通知单提出整改要求，并跟班落实直到整改到位。
5、监理部严格按工程监理规范执行，对隐蔽工程、分项、分部工程（工序）及时进行验收签证，严格按设计及规范要求进行检查，验收合格后方允许进入下道工序施工。在此基础上，认真做好隐蔽检查验收纪录。在施工过程中，监理部口头提出的整改意见，施工单位能够按要求落实整改。
6、积极协调解决土建、安装等各单位之间的关系，专业监理工程师现场跟踪，及时发现问题，并积极地在现场协调解决。现场监理部在工程施工中起到了总协调的作用。
五、技术资料
1、塑钢门窗具备节能产品备案表、产品合格证、厂家检测报告及进场复试“三性”检测报告1份，复试结果合格；
2、门窗玻璃具备产品合格证及厂家检测报告1份，复试结果合格；
3、保温浆料具备节能产品备案表、产品合格证、厂家检测报告及复试报告1份，复试结果合格；
4、挤塑保温板、具备产品合格证及厂家检测报告、以及节能备案及复试报告4份，复试结果合格。
六、各分部、分项质量情况 ：
分部、分项、检验批质量验评情况
七、对本工程质量的评估结论：
监理评估报告
监 理 评 估 报 告
编
制
人：
总监理工程师：
污泥处置中心项目监理项目部 年 月 日
工程建设有关主体单位
建设单位： 咸宁首大环保有限公司
设计单位：中国城市建设研究院有限公司
勘察单位：湖北省地质勘查基础工程公司
监理单位：湖北金桂建设工程监理有限公司
施工单位： 湖北振中建筑工程有限公司
一、工程概况
1、建筑概况：
办公楼建筑面积：910.5㎡，建筑高度：10.8m，建筑层数：3层。门房建筑面积：22.22㎡，建筑高度：3.3m，建筑层数：1层。
2、结构概况：
办公楼结构形式为钢筋混凝土框架结构，设计使用年限50年，抗震设防为六度，钢筋混凝土结构抗震等级为四级。建筑结构安全设计等级为二级，建筑场地类别为Ⅱ类。门房结构形式为砖混结构，建筑结构安全设计等级为三级，抗震等级为四级。
3、节能概况： 办公楼：
外墙类型1：膨胀玻化微珠保温砂浆墙面
第1层：防水腻子两遍2mm+真石漆 厚度3mm；第2层：耐碱玻纤网格布，抗裂砂浆，厚度 4mm；第3 层：膨胀玻化微珠保温砂浆，厚度 30mm；第4层：钢丝网片+水泥砂浆，厚度 20mm；第5层：蒸压加气块，厚度 240mm；第6层：混合砂浆，厚度 20mm 屋顶类型1：难燃型模塑聚苯板屋面
第1层：钢筋混凝土屋面板，厚度 120mm；第2层：轻骨料混凝土，厚度 30mm ；第3层：聚氨酯A/B组合刷3遍；第4层：两层3.0mm厚SBS改性沥青卷材防水层，厚度 6mm；第5层：水泥砂浆找平层，厚度 20mm；第6层：难燃型模塑聚苯板(屋面)，厚度 70mm；第7层：水泥砂浆，厚度 10mm；第8层：聚合物砂浆，厚度 20mm；第9层：C30混凝土，厚度 80mm。
门窗过梁类型1：钢筋砼过梁（膨胀玻化微珠保温砂浆）第1层：耐碱玻纤网格布，抗裂砂浆，厚度 4mm；第2层：膨胀玻化微珠保温砂浆，厚度 30mm；第3层：混合砂浆，厚度 20mm；第4层：钢筋混凝土，厚度 240mm；第5层：混合砂浆，厚度 20mm。门房：
外墙类型1：膨胀玻化微珠保温砂浆墙面
第1层：防水腻子两遍2mm+真石漆 厚度3mm；第2层：耐碱玻纤网格布，抗裂砂浆，厚度 4mm；第3 层：膨胀玻化微珠保温砂浆，厚度 30mm；第4层：钢丝网片+水泥砂浆，厚度 20mm；第5层：蒸压加气块，厚度 240mm；第6层：混合砂浆，厚度 20mm 屋顶类型1：难燃型模塑聚苯板屋面
第1层：钢筋混凝土屋面板，厚度 120mm；第2层：轻骨料混凝土，厚度 30mm；第3层：聚氨酯A/B组合刷3遍；第4层：两层3.0mm厚SBS改性沥青卷材防水层，厚度 6mm；第5层：水泥砂浆找平层，厚度 20mm；第6层：难燃型模塑聚苯板(屋面)，厚度 70mm；第7层：水泥砂浆，厚度 10mm；第8层：聚合物砂浆，厚度 20mm；第9层：C30混凝土，厚度 80mm。
质量评估依据
1）图纸及有关变更联系单；
2）建筑地基基础工程施工质量验收规范； 3）建筑工程施工质量验收统一标准； 4）工程质量验收有关规范规定； 5）工程建设强制性标准要求； 6）有关法律、法规规定。
二、检验批、分项工程的质量验收情况
办公楼节能分部所含分项工程：外墙保温分项、门窗分项、屋面保温分项。
门房节能分部所含分项工程：外墙保温分项、门窗分项、屋面保温分项。
所有资料均齐全、完整，验收合格。
三、工程观感验收情况
现场全面检查基础的外观质量一般，符合设计及规范要求。
四、隐蔽工程验收情况
隐蔽工程施工前通知我监理项目部进行了验收，验收后均形成隐蔽验收记录，经查验，符合设计图纸及有关规范要求。
五、节能分部工程质量控制资料检查情况
1、外墙保温：
（1）玻化微珠保温砂浆：材料合格证1份，检测报告1份，检测结果合格
（2）耐碱网格布：材料合格证1份，检测报告1份，检测结果合格。
（3）外墙节能构造钻芯检验报告1份，检测结果合格。
2、窗户：
（1）合格证1份，检测报告1份，检测结果均合格。
3、屋面：
（1）挤塑板材料合格证1份，检测报告1份，检测结果合格。
六、质量验收综合评价
本工程节能分部工程有关分项工程、检验批质量经验收达到设计及质量验收规范要求，质量检测资料基本齐全，办公楼、门房节能分部工程评为：合格。
湖北金桂建设工程监理有限责任公司
3东市区安置一区二期工程
建筑节能
监
理
质
量
评
估
报
告
编制：
审核：
建筑节能工程监理质量评估报告
一、工程概况：
工程名称：天长市东市区安置一区城市棚户区改造安置房二期工程
1、工程地点：天长市广陵路与平安路交叉口东北侧
2、工程概况：本期验收工程为高层部分，其中包括26#楼住宅建筑面积约20445.86M2；
27#楼住宅建筑面积20542.83M2； 31#楼住宅建筑面积7618.18M2；32#楼住宅建筑面积7618.18M2；33#楼住宅建筑面积8903.7M2。外墙节能设计采用200厚煤矸石空心砖，30厚JA无机保温砂浆；分户门采用防盗，保温；隔声等性能的金属门板，内衬15厚玻璃棉；窗户采用塑钢中空玻璃（5+9A+5），空气渗透量小于或者等于2.8m/mh；外门窗抗风压等级为3级，气密性等级为6级，水密性等级为3级，保温性等级为7级，隔声性等级为3级，采光性等级为3级。
3、工程参建单位名称：
建设单位：天长市重点工程建设局
设计单位：安徽省建设工程勘察设计院
监理单位：无锡太湖明珠建设咨询有限公司
施工单位：安徽五建建设集团有限公司
质量安全监督单位：天长市建设工程质量安全监督站
二、监理工作过程和成效的汇报：
1、本监理项目部建立以总监为中心的质量保证体系，各专业监理人员配备比较齐全，制定岗位责任制；对隐蔽工程、分项、分部工程（工序）及时进行验收签证。
2、项目监理机构在施工过程中，执行国家有关法律、法规、强制性标准、强制性条
文、设计文件，严格执行委托监理合同、施工总承包合同、工程报验制度、建筑材料进场检验制度、见证取样制度等。
3、项目监理单位严格按工程监理规范执行，对每一项隐蔽工程，均严格按设计及规
范要求进行检查，合格后方可允许其进入下道工序施工，在此基础上，认真做好隐蔽检查验收纪录。
4、项目监理机构在施工过程中，严把原材料质量关。对节能工程中所使用的进场原
材料，均在有产品合格证及出厂检验报告的基础上进行见证取样并送检，复试合格后才允许其在节能工程中使用。
5、项目监理部制定“施工阶段旁站监理方案”，监理人员按方案实施旁站监理。
6、在施工过程中，监理项目部对施工单位发出的监理工程师通知单，施工单位能按
通知单要求进行整改，并经监理单位复查验收。
三、工程质量评估依据、范围、监理对象：
1、《建筑节能工程施工质量验收规范》GB-50411-20072、国家及省市现行关于节能工程方面的条例、政策、文件、施工规范及验收标准
3、设计图纸与图纸会审纪要、标准图集等
4、《民用建筑热工设计规范》GB-50176-935、《工程建筑标准强制性条文》2002版
6、《居住建筑节能设计标准》DB33/1015-20037、建筑安装工程质量检验评定标准、现行有关施工及验收规范
四、工程质量评估内容：
1、首先对施工企业的现场项目部的组织结构进行必要的了解。要求其建立必要的质
量保证体系、指定完善的施工管理制度、落实相应的实施措施。
2、编制原材料取样送检计划，严格把好原材料和半成品的进场检验关及材料复试关，以确保工程所用的材料能符合要求，为质量的保证打下基础，为此要求施工单位在材料进场后必须向监理项目部审报，专业监理工程师到现场见证取样，复试合格后方能应用在本工程，其间审核所进场的各类原材料的合格证、质量保书、复试报告等。
3、编制施工阶段旁站方案，工程实施过程中，巡视、检查、旁站到位，项目监理机
构制定“节能工程施工阶段旁站监理方案”，监理人员按方案实施旁站监理，发现问题及时指出并提出整改意见，并跟班落实整改到位。
4、对隐蔽工程、重点结构部位的施工，采取“全过程监理”，严格各工序的自检、专职检查和隐蔽工程验收制度。对未经各工序的上述二检及隐蔽项目检查验收不合格的，不得进入下一道工序施工。项目监理单位严格按工程监理规范执行，对每一项隐蔽工程，均严格按设计及规范要求进行检查，合格后方可允许其进入下道工序施工，在此基础上，认真做好隐蔽检查验收纪录。
五、各分部、分项质量情况
1、分部、分项、检验批质量验评情况
建筑装饰装修及建筑屋面分部、子分部、分项、检验批均评定为合格。
2、节能工程现场检测结果
经对建筑围护结构外墙、屋面传热系数、门窗传热系数检测均符合要求。
3、质量控制资料
施工单位对节能工程质量自评，监理复核质保资料、分项工程合格。
质量控制资料完整并符合要求。
4、施工质量
在节能工程施工过程中，操作人员认真操作，符合设计及规范要求。
对应用原材料取样进行复试，全部合格。
六、对本工程质量的评估结论
根据我项目部现场监理人员对节能工程的施工过程进行监理及跟踪检测，经预验、整改，本工程达到设计图纸要求的预定目标。
综上述分部工程的评定结果，对节能工程评定结果如下：
1、工程质量控制资料完整并符合要求；
2、安全和功能检验资料完整并符合要求。
根据《建筑工程施工质量验收统一标准》GB50300-2001,经过综合审评，认为该节能工程达到合格标准，质量等级评为合格。
总监理工程师：
无锡太湖明珠建设咨询有限公司
xx省发展和改革委员会环资处:
为了更好的参加xx省实施《固定资产投资项目节能评估和审查暂行办 法》细则的工作, 并依据xx省发展和改革委员会环资处的相关要求:
我单位具有发展改革部门认定的相应专业工程咨询资质，并依法取得发展改革部门认可的其他相关节能咨询资质的；注册资本金xxxx万元以上，且拥有固定的办公场所和办公设施，具备健全的机构章程、管理制度、工作守则和质量管理体系； 有10名以上（含10名）从事节能工作的专职人员，其中含中、高级专业技术职称（电力、热能等相关专业）的专职人数应不少于专职人员总数的50%； 配备工程分析、热能平衡分析、电能平衡分析、水平衡分析、工程概算等方面的专业技术人员及相关设备。
拥有与业务相适应的技术专家与专家库团队； 有近三年开展节能相关的工程咨询与节能评估、多次参外省与国家相关工矿企业的节能评估工作, 业绩总量不低于400多个；遵守法律行政法规规定的其他条件, 我单位特向贵环资处申请参节能评估机构审核备案。
申请单位: xx市节能评估xx公司
项目名称： 申报单位：xxx 联系人：xxx 电话：xxx 传真：xxx 编写时间：xxx 主管部门：xxx
撰稿单位：郑州经略智成企业管理咨询有限公司
撰稿时间：2013年9月2日
一、农业综合开发项目评估的概念含义和特点
（一）含义
农业综合开发项目评估是指将科学发展观应用于农业开发的生产经营评估,以法律法规为依据，以提高效率与效益为目的，运用现代评估模式，对评估对象实施精细、准确、快捷的规范与控制等一系列活动行为的总和。
（二）节能评估工作的开展应遵循以下原则：
一、真实性原则。节能评估机构应当对所依据资料、文件和数据的真实性做出分析和判断，本着认真负责的态度对项目用能情况进行分析评估，确保评估结果的真实性。
二、可行性原则。节能评估机构在评估过程中，应当根据项目特点，依据适宜的法规、政策、标准、规范，采取合理可行的评估方法，以保证项目节能评估能够顺利完成。
三、科学性原则。节能评估机构应当严格按照评估目的、评估程序，从项目实际出发，对项目相关数据、文件、资料等进行研究、计算和分析，得出科学、正确和公正的评估结论。
四、独立性原则。节能评估机构应当立足自身评估技术知识和水平，客观、公正进行独立评估。
（三）评估依据
一、相关法律法规、规划和产业政策
1、相关法律法规和规划
⑴《中华人民共和国节约能源法》（新法自2008年4月1日起施）。
⑵《中华人民共和国可再生能源法》。
⑶《中华人民共和国电力法》。
⑷《中华人民共和国建筑法》。
⑸《中华人民共和国清洁生产促进法》。
⑹《清洁生产审核暂行办法》（国家发展改革委、国家环保总局令第16号）。
⑺《重点用能单位节能管理办法》（原国家经贸委令第7号）。⑻《民用建筑节能管理规定》（建设部部长令第76号）。
二、产业政策和准入条件等
⑴《国务院关于发布促进产业结构调整暂行规定的通知》（国发【2005】40号）。
⑵《产业结构调整指导目录（2005年本）》(国家发改委令 第40号）。⑶《中国节能技术政策大纲 》（计交能【1996】905号）。⑷《国家鼓励发展的资源节约综合利用和环境保护技术》(国家发改委2005第65号)。
⑸《国务院关于加强节能工作的决定》国发（2006）28号。
三、工业类相关标准和规范
1、管理及设计方面的标准和规范 ⑴《工业企业能源管理导则》 GB/T 15587-1995。
⑵《工业设备及管道绝热工程质量检验评定标准》GB 50185-1993。⑶《用能单位能源计量器具配备和管理通则》GB17167-2006。
2、合理用能方面的标准
⑴《评价企业合理用电技术导则》GB/T3485-1998。⑵《评价企业合理用热技术导则》GB/T3486-1993。⑶《节电措施经济效益计算与评价》GB/T13471-1992。
（四）特点
1、评估层次性。农业综合开发实行分级评估的办法，按不同层次建立项目评估体系。国家农业综合开发办公室负责全国范围内的农业综合开发项目评估工作，相应地，省级、地级、县级农业综合开发办公室负责自己行政管辖区域内的农业综合开发项目评估工作。
2、先进性。农业综合开发项目评估借鉴世界银行项目评估经验模式，将基建项目的评估方法引入农业投资评估，提高了项目在选择、决策上的科学性。
3、组织稳定性。农业综合开发作为一项长期事业，农业综合开发办公室就是负责农业综合开发项目的完整稳定的行政组织评估体系。
4、综合性。包括资源开发利用、治理方式以及投入要素和效益的综合。
5、范围确定性。国家立项的项目区是明确的，项目区及项目都有明确的边界和范围，一经批准不能随意变更。
二、农业综合开发项目评估的内容
（一）、范围评估是指为了达到农业综合开发项目目标对项目工作范围进行控制的一系列评估活动。范围评估具有三层含义是国家根据宏观农业、农村政策对农业综合开发内容进行科学策划，在不同地方合理布置土地治理、多种经营、科技示范等不同类型的项目。
（二）、时间评估是指为了保证农业综合开发项目工作在规定的时间内完成所进行的所有的系统评估活动。农业综合开发项目建设期为1—2 年。凡纳入计划的项目，应如期建成，并达到国家规定的建设标准。省级农业综合开发机构应在每年 3 月底前向国家农业综合开发办报送上项目实施计划完成情况统计表。国家农业综合开发办对项目竣工验收每3 年进行 1 次考评。
（三）、资金评估是指在圆满完成农业综合开发项目的同时，保证总费用不超批准的计划资金所进行的系统的评估活动。农业综合开发财政资金实行专人理、专账核算、专款专用，严格按照农业综合开发财务、会计制度进行评估，规定范围使用资金，严禁挤占挪用。
（四）、质量评估指对农业综合开发项目质量严格把关，使农业综合开发项目在尽可能的时间内发挥作用，达到施工设计的质量要求和设计使用年限所进行的一系评估事务。农业综合开发项目工程质量评估是评估工作的重要环节，应严格贯彻执行家和相关行业颁发的强制性技术标准、规范、规程和各项质量评估制度，视
（五）、人力资源评估是指为保证农业综合开发评估机构正常有效运作和人员结构和配置做到尽量合理及有效利用而进行的一系列调配工作。农业综合开发项目评估的是一系列评估活动的综合，也就突出了项目人力资源评估的重要性，各级农业综合开发办配备农林水、财会、计算机等方面专业技术人员的同时，在项目实施过程中，可根据需要临时招聘有丰富经验的专业技术人员及评估人员参与项目实施工作。
三、农业综合开发项目评估五个阶段
（一）、前期准备。项目前期准备工作是项目评估周期中的首要环节。坚持规划先行，按照“实际、实用、实效”和“高起点、高质量、高效益”的原则，认真做好项目规划布局和评估论证工作，因地制宜、分类指导，组织项目单位编报项目入库，对入库项目认真考察论证，优选项目上报上级项目库，杜绝临时动议和人情项目，提高立项质量，通过项目培育，保证有计划、有步骤、有重点、可持续开发。
（二）、申报审批。农业综合开发中央农口有关部门项目实行自下而上申报。项目单位应首先逐级向县、地、省级农口有关部门和农业综合开发资金评估部门递交项目建议书，进行项目申报。
（三）、项目实施。项目的实施由县级农业综合开发机构负责组织。实行全过程质量监控：在项目施工过程中，加强工程施工培训，采用各种形式举办施工培训班，召开施工现场会，施工经验交流会，开展工程交叉检查评比等，提高施工队伍的技术水平，增强项目施工队的责任心和质量意识。五是项目建设前后都实行项目公示制。
（四）、竣工验收。农业综合开发项目按照项目类型的不同，实行分组验收，成立各个不同的小组。验收程序: 项目建设中的单项任务完成后，县级农业综合开发办公室要及时组织验收，发现问题及时解决，确保项目建设的质量。
（五）、运行管护。农业综合开发的根本目的是通过加强基础设施建设，提高农业综合生产能力，实现农业可持续发展。这就要求农业综合开发部门不仅要建好项目更要管好项目,这样才能保证建成的项目发挥长久效益。建立工程效益监测评价制度，对建成交付使用中的工程项目效益进行跟踪监测。
四、加强农业综合开发项目评估的对策与建议
（一）、建立农业综合开发项目决策责任追究机制，提高项目成功率。
为减少农业开发项目决策失误，应建立项目评估与决策责任追究为减少农业开发项目决策失误，应建立项目评估与决策责任追究机制，并推广项目委托评估办法。
（二）、调整农业综合开发项目的立项方向、方式及重点。
1、大力推进产业化发展，集中力量扶持优势产业。围绕国际比较框架下的优势农业产业，把土地治理、多种经营、科技推广项目集中起来，多层次全方位的投入，把优势产业尽快做大做强，形成产业化，提升产品质量，提高国际竞争力。要以市场为导向，同时因地制宜，统筹规划，形成各具特色的产业链。
2、改善农民生活环境，建设新农村。积极改善农业生产条件，同时充分发挥项目示范带动作用，加快农村全面小康社会的建设进程。如投资建设乡村道路、农村水电、农村自来水工程、农村燃气等农村小型公益设施。改变乡村面貌，实现村容整洁是新农村建设的关键环节。
3、推行项目公开选项或竞争立项。项目公开选项或竞争立项是农业综合开发项目选项方式的重大改革，它以公开、公平、公正为原则，实现了项目选项的透明化，为项目选项阳光操作提供的途径。竞争立项实际是在多个拟开发乡镇或项目单位提交立项申请和项目建议书的基础上，由项目评估部门制定竞争立项办法，实行公开公平、公正竞争，最后按照择优原则，确定申报立项项目。竞争立项内容主要包后要在更广泛的范围内实行公开选项。
（三）、建立科学合理的组织评估体系
1、建立健全我国的农业综合开发项目组织评估机制，整合涉农评估机构。为解决农业综合开发过程中的职权分散、协调困难、效率低下的问题，可以将有关涉农部门(如农、林、水)归并为一个农业综合开发部，各省可以相应设立农业综合开发厅等。基层开发部门则应相对集中，组建正式的县级农业综合开发机构。同时，将农业综合开发部门中的社会化职能，交由有资质的服务中介来完成（如评估、设计、招标代理等），这样既可以节约资源，还有利于提高专业化水平。
2、实行工程监理制，严把施工过程关。农业综合开发是一项涉及水利、农业、林业等多学科的综合性工作，目前，在没有专门的农业综合开发监理机构的情况下，现阶段工程监理工作应该走委托监理公司的路子。通过招标确定了监理公司对项目工程实行监理，既保证了项目工程质量，又保证了工期，还规范了资金运作。实践中，我们认为农业综合开发项目工程监理在依据农业综合开发有关政策及各专业工程建设技术规程，对项目工程实施全过程监督评估的同时，也要和项目评估相结合。
3、实行项目法人制，严把建设责任关。项目法人制、工程监理制、工程招投标制是项目评估的核心组成部分。建议建立专门的农业综合开发公司，或由企业法人如产业化龙头企业、农民合作经济组织等承担项目建设，形成项目法人与施工单位、监理单位的有效接，实现责权利的统一。
4、推行农业综合开发项目公开化、市场化。一是增加工作透明度。实行项目和资金公示制、公开招投标制，尊重农民意愿，让农民有充分的知情权、话语权和监督权，发挥农民的主人翁精神。二是农业综合开发评估机构要改变工作态度和作风。单靠行政命令解决筹资筹劳问题已经行不通了，评估机构人员必须要走出办公室，到农民中间去，做细致的宣传和组织工作。
（四）、加强农业综合开发项目的财务评估和监督
1、资金评估与项目评估相结合。农业综合开发以项目确定资金投向，以资金额度控制项目规模，按照项目评估资金，因此，资金评估与项目评估必须有机结合。第一，建立备选项目齐全农业综合开发项目库，并对项目不断筛选更新，以保证备选项目的可行性，一旦时机成熟，即可优选项目。第二，对项目实行自下而上逐级申报，专家评估，集体决策，避免越级申报和个人主义。
2、资金评估实行“三专”。农业综合开发资金作为一种专项资金，具有特定用途，必须实行专账核算、专人评估、专款专用。第一，实行“三专”能准确完整反映农业综合开发资金筹集情况，防止地方财政配套资金、自筹资金、专项贷款及其他资金不落实。第三，资金拨付按照“资金跟着项目走”的原则，对项目建设资金实行按合同、按施工进度和实际发生费用付款，提高资金使用效益。
3、财政有偿资金实行委托银行贷款。农业综合开发财政有偿资金是清理财政信用后唯一保留的部分。实行财政资金有偿使用，目的是以此为引导，调动龙头企业和农民开发的积极性，使财政滚动开发资金规模逐年扩大，开发能力不断加强。但是，财政作为行政评估部门，不是法人实体。《民法通则》规定，行政单位与用款单位签订借款合同不受法律保
4、资金来源要多渠道化。农业综合开发可以采取补贴、贴息、有偿扶持等多种形式，吸引金融资金、民间资本、工商资本以及外资，逐步扩大农业综合开发资金投入。同时，农业综合开发的扶持对象应有必要的投入。例如产业化经营项目的自筹资金应达到一定的投入比例，一方面可以减少国家的负担，另一方面可以加强扶持对象在项目开发过程中的责任心，减少项目开发的奉献。
（五）、完善项目建后管护机制，确保项目长期发挥效益 建立合理的、做好项目工程管护的关键是制定操作性强的管护机制。按工程经营性质，可采用不同的管护方式。一是工程移交管护。这种方式采用的比较多。二是成立经营实体。对明显产生经济效益的项目，可组建经营机构，自主经营，自付盈亏。三是工程拍卖或租赁承包方式。对已建成且经济效益好的项目采用拍卖或租赁承包的方式流转出去，所得资金继续用于农业综合开发，达到“滚动开发”的成效。总之，针对不同项目的具体情况，根据市场经济规律，采用灵活多样的管护形式，确保农业综合开发项目建一处、成一处、见效一处，并长期发挥效益。
结束语
本文立足于工作实际，结合最新的项目评估的理论和实践，对国家农业综合开发项目评估中的项目前期准备、项目实施、项目竣工验收这三个阶段进行了设计和初步应用研究。今后，我国农业综合开发要符合市场经济规律、WTO 规则，在公共财政框架内支持和保护农业。农业综合开发项目要全面学习世界银行项目评估模式，严格约束机制，提高项目运行的透明度，树立规划的权威，使项目运行的各个环节体现科学严谨，提高农业综合开发项目的成功率，保证项目目标的实现，促进我国农业可持续发展。
参考文献
【节能工程评估报告封面】推荐阅读：
某建筑节能工程监理质量评估报告幼07-22
建筑节能工程竣工验收报告09-13
建筑节能工程竣工验收自评报告05-26
建设单位对节能工程质量评价报告05-28
节能评估报告专家09-21
2#节能评估报告10-15
节能评估报告收费标准06-25
建筑节能工程检测内容06-05
建筑节能工程控制要点10-30
工业类固定投资项目节能资产评估报告10-18
