地质灾害防范制度（精选10篇）
防范告知书（存根联）
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由于近期连续强降雨，造成部分山体土质疏松，极有可能发生地质灾害。请注意加强你处住所及周围山体的动态监测和防范，一旦出现险情，及时报告，并随时做好安全转移的准备。
特此告知。
201年月日
关于切实做好地质灾害监测
防范告知书
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由于近期连续强降雨，造成部分山体土质疏松，极有可能发生地质灾害。请注意加强你处住所及周围山体的动态监测和防范，一旦出现险情，及时报告，并随时做好安全转移的准备。
特此告知。
中国是世界上地质灾害最严重的国家之一。每年因地质灾害造成的直接经济损失占自然灾害总损失的20%以上,直接影响了人民的生活,制约了社会的可持续发展。为了减少损失,全面查清中国地质灾害的发育分布规律,特别是地质灾害隐患点的分布情况,国土资源部从1999年开始,在地质灾害严重的县(市),陆续部署开展了县市地质灾害调查与区划工作。所谓地质灾害是指各种(天然的和人为的)地质作用对人民生命财产和国家建设事业(人类的生存与发展)造成的危害。
1 地质灾害主要类型及特征
地质灾害的形成是致灾地质作用与受灾对象(人、物、设施)相遭遇的结果。没有致灾作用,灾害无法发生;而若作用遇不到有价值的受灾对象,造不成损失,也不能称为灾害。致灾作用是主导因素,受灾对象是被动客体。地质灾害的类型常按致灾地质作用的性质和其它特点进行划分,而灾害的大小则以受灾对象的损失大小(规模、价值)加以评估。
1.1 地质灾害分类
一类是突发性灾害,例如地震、火山喷发、滑坡、泥石流和岩溶塌陷等。突发性灾害,易造成重大的伤亡。这类突发性地质灾害,有的在发生之前有预兆现象,可使人警惕,采取避灾、减灾措施,但也有的灾害是没有任何先兆就爆发的。
另一类是缓变性地质灾害。这是地球演化过程中缓慢发生的,一般之前会有些征兆。但因涉及范围广,也难以完全防治。地壳的上升隆起、沉降,都涉及较大面积的区域,地壳缓慢形变的现象,也都能带来灾害。但是,长期缓变过程,又会激发突发性或突变性灾害。缓变性灾害中还有荒漠化灾害,这是由于多种自然因素使一些地带严重干旱,加上强烈风化、侵蚀等作用以致出现沙漠戈壁,这是自然演化的产物。由于人类开发不当,也会引起荒漠化现象的发生与发展。
1.2 自然界的灾害
研究自然灾害链的机理,自然界的灾害中,一种灾害的产生,常可相应诱发其他灾害的效应,这就是自然灾害链。注意到自然灾害链现象的存在,就可预先采取措施,减少灾害的危害。主要灾害链有:a)气候灾害与地质灾害间的灾害链;b)地震和其他地质灾害间的灾害链;c)海洋和陆地间的灾害链;d)河流上下游间地质灾害链;e)地质灾害与生物灾害的灾害链。
各种灾害链的存在,是客观的规律。注意到灾害链现象,就可预先采取措施,减少灾害的危害。
2 科学监测与预防措施并举
地震时,有纵波先发生,而摧毁建筑物的主要是横波,两者有时差,达几秒至几十秒,利用时差进行减灾预报以减少损失,还是可能的。
面对自然界带给人类的诸多灾害,我们需要予以足够重视,但也不必惊慌失措。我们虽然没有办法完全杜绝自然灾害的发生,但是可以通过建立科学的预警系统等来减轻自然灾害的影响。
尽管目前关于地震的预警预报问题,在国内外还都是难题,但是,发生在20世纪70年代初的海城地震等,还是得到成功预报。通过对地球的科学探索,还是可以了解地质活动带活动性、地应力大小,可作地震烈度划分及危险度评判。
无论有无精确地震预报,提高建筑物抗震性能也非常非常重要,也会减少很多损失。对于滑坡、泥石流等灾害,可采取预先处理措施。例如对于滑坡,可采取减轻主滑力的“砍头”方法、增强岩石完整性与强度的“捆腰”方法、增加阻滑力的“压脚”方法等。此外,还有减少动水压力的排水(地表水和地下水)方法等等。理论上,对滑坡、泥石流是可防治的,但当规模过大时,有的就难以进行防治。对于严重威胁人民生命与财产安全的滑坡、泥石流,可建立监测预警系统,适时采取避灾措施,加强科学普及,也可收到不少好效果。
除了进行科学监测,减少及避免人工活动诱发地质灾害,也是预防工作的重中之重。许多人工活动,都可诱发地震,如大规模蓄水、抽水、开发矿产资源、大爆破、核试验等等。
3 城市防灾减灾的理念与途径
城市建设与发展应“以人为本”,既要考虑如何提高人民的物质与文化生活水平,更需要对人民的生命财产安全予以有力的保障。一方面我们需要思考已知的灾害对城市安全的危害,另一方面也要考虑什么样的城市发展可能会诱发乃至加速灾害发生,危及城市安全[1]。
a)需要认真研究各种自然灾害的灾害链,从中发现其对城市综合危害的规律性与特殊性。如果你不了解居住地区存在什么灾害链的威胁,相关措施就可能存在盲目性,达不到防灾减灾的目的;
b)认真研究各种防护与减灾措施,制定切实可行的防灾减灾计划。防灾规划应有科学依据,才能达到减灾目的;
c)认真考虑与城市安全密切相关的各种系统(水、电、煤、食物、通讯等)所在建筑的抗灾能力及有关应急措施;
d)认真系统地选择及规划抗灾能力强的市民避难所的建设;
e)广泛宣传普及防灾、减灾的知识,让市民都知道自己所处的地质环境及可能出现的自然灾害,特别是每个人都应知道避灾、减灾中自己可作的努力;
f)居安思危,经常认真举行防灾、减灾的演习。这方面中国还缺乏广大人民广泛参加的防灾演习;
g)每人、每个家庭都应有相应的防灾减灾的思想准备,以及有关物质的准备(水、应急灯、食品等);
h)重视建筑安全的检查,特别是对人口密集的学校、商场、写字楼等公共场所的建筑物,应加强安全检查;
i)发挥大城市科技优势,建立灾害的综合预警系统以及迅速传送灾害信息的预报系统,使广大市民能够通过多种途径适时得到与灾害有关的信息,以便迅速采取措施,避免受到伤害。
4 城市建筑减灾
为了协调造成城市灾害的主体———人口、环境、经济等发展因素的关系并消除负面影响,人类又提出并极为强调可持续发展战略,谋求人与自然共生已成为城市减灾、增强保障能力的关键。
4.1 中国城市减灾面临的管理缺陷
“三分建设,七分管理”。城市管理对城市运转的保证作用、动力作用,已日益为人们所认识。城市是社会生产力发展的产物,是复杂的多因素综合体,是经过几十年、几百年,以至上千年人们不断努力而构筑成的开放性大系统。所谓城市减灾管理是城市管理的一个方面,它是以城市为对象的、对城市的运转和发展所进行的控制行为,其本质是综合管理和治理。它包括社会减灾管理市政管理和减灾经济管理。这三者构成了完整的城市减灾管理对象。
4.2 灾害管理在减灾事业中有着非常重要的作用
灾害管理在减灾事业中有着非常重要的作用它可以动员各方面的力量,协调各方面的因素,使之各司其职,各尽其能,互补互助,从总体上提高减灾效益。灾害管理是这样一种技术及行为,它通过法律的、行政的、文化的、经济制约的或其他有关的手段,来控制、约束人们对于灾害的反应,用以协调有关减灾的各个区域及部门,改善并影响公众及社会群体的减灾观念及文化素质,规划并调整减灾事业的发展目标并参与减灾预案决策等。
4.3 中国城市减灾可持续发展应持的观点
对城市可持续发展规划强调能力建设,国家减灾战略:中国国家减灾战略的基本指导思想是:充分考虑中国的国情,从维护经济与社会持续稳定发展出发,最大限度地减轻自然灾害损失和人员伤亡;增加减灾投入,加强政府对减灾的综合调控能力,并从组织上和财力上予以保证;以对国民经济和社会发展有重大影响的地区和将会造成严重损失的灾害为对象,建设一批重点项目和减灾综合示范项目;依靠现代科学技术减灾;进一步普及灾害教育和扩大减灾宣传。
5 城市减灾规划及应急预案
城市综合减灾作为准军事行动就要借鉴并应用“预警与应急”的管理模式。鉴于此,提出以下几方面科学观点。
5.1 应确立综合减灾的大安全观与可持续发展理论
安全意味着不出现人体的生理危害或伤害,并尽量减少事故。“大安全观”不仅包括传统的劳动保护内容,更包括现代安全减灾科技文化的全部内容,即突出以质量、保险、安全、环保、减灾等保障技术为一体的科学精神及世界观和方法论。“大安全观”强调综合减灾建设,它着重把握现代安全科学技术的功能转变;它着重倡导现代高科技系统的可持续发展观念;它着重构造以安全减灾为中心的环保、质量为一体的创新网络观念。
5.2 应将城市减灾确立为跨世纪战略。
从全球看,20世纪90年代“国际减灾十年”全球行动已近尾声,作为各个灾害频发的国家及社区,不应该将自己国家的减灾防灾的希望完全寄托在联合国会议的新号召上,而应提前制定国家减灾规划并建立国家管理常设机构。
5.3 增加减灾投入以强化城市防灾能力建设。
未来的减灾科学亟待学科化,即从构造大安全的意义上讲,它应该再充分并完善。因此,呼吁安全减灾学科的大联合,学会大联合,管理及体制上的交叉交融,这是21世纪的中国安全减灾应抓好的首要大事。建议第九届全国人民代表大会的资源环境委员会应增加城市减灾管理职能,以增强综合减灾能力。
5.4 尽快组建城市综合减灾管理中心。
21世纪城市减灾涉及多部门多灾种,是更为复杂的社会系统工程,现代的水利、地震、气象、消防、卫生、劳动安全、民政及其他有关部门虽然都承担了灾害监测、预测、灾情报告及减灾的业务工作,但都不能代替总体的城市综合减灾管理,更无从体现科技减灾的思路,所以应借鉴国外经验,尽快发展完善集管理与科技为一身的城市综合减灾中心。
6 中国城市减灾的能力建设
中国减灾规划与城市减灾能力建设《中国减灾规划》明确了减灾工作的主要任务是:按照国民经济和社会发展总任务、总方针,围绕国民经济和社会发展总体规划,加速减灾的工程和非工程建设,完善减灾运行机制,提高中国减灾工作整体水平,推进减灾事业的全面发展。为完成减灾工作的主要任务,需要采取的措施是:
a)进一步确立减灾在保障国民经济和社会可持续发展中的基本地位。各级政府必须高度重视减灾工作,将其纳入国民经济和社会发展规划,结合本地实际,制定减灾规划和灾害应急预案,并采取切实有效的措施,积极推进减灾工作;
b)明确减灾工作的重点,要把大中城市,对国家和社会发展具有全局性、关键性作用的骨干工程,以及影响全国或较大区域的灾害作为减灾工作的重点,集中力量,减少灾害损失,减轻灾害对经济的影响;
c)逐步完善国家减灾管理机制。国务院减灾协调机构要提高减灾综合协调能力。国务院各职能部门要各负其责,密切配合、搞好协作,切实做好减灾工作。明确中央与地方的责任,实行灾害分级管理,逐步形成完善的减灾管理体制;
d)充分利用现代科学技术,提高国家综合减灾能力。特别要加强对重大灾害的监测和预警,提高灾害信息采集和快速处理水平,做好灾害评估工作。建立减灾信息的共享机制;完善救灾物资储备制度,进一步加强综合减灾研究,提高抵御灾害的应急能力;
e)加强减灾法制建设。积极开展减灾立法的研究工作,健全和完善减灾法律法规体系,使减灾工作进一步规范化和制度化;
f)拓宽资金来源渠道,增加减灾投入。各级政府的减灾投入要与国民经济和社会发展相协调,并随着国力的不增强而相应增加;企业要加强并积极参与当地减灾建设;充分发挥保险对灾害损失的补偿作用等。
7 结语
汶川大地震在带给我们巨大损失和悲痛的同时,也给了我们警示与启发。在迈向全面小康社会的进程中,我们应当更注意对各种自然灾害的防治与减灾能力的建设,这样才能与自然和谐相处。温家宝总理说过,“多难兴邦”。中国是自然灾害频发的国度,因此我们更要加强防灾减灾意识,使经济、社会、文化可持续发展。
参考文献
关键词：地质环境；地质灾害；调查
1.地质环境及地质灾害调查的技术应用模式分析
随着信息科学技术水平的不断提升，现阶段地质环境调查工作在技术层面有了显著的进步，空间遥感、地位技术以及其他数字技术的应用全面提升了地质调查的准确性。当前，地质环境及地质灾害调查的技术应用主要包含以下三种基本模式：
1.1传统调查评价方法+数字地质图模式
该地质环境及地质灾害调查技术模式是将传统地质勘测信息以数字化的形式录入软件系统，借助软件制图成为数字化的地质图，便于相关地质调查人员的信息查阅和使用。在当前的地质调查工作中，这种模式的应用较为普遍，提升了地质图制作的准确性和效率性。但这种模式在是对传统地质制图方法的改进，属于工具应用方法层次的改变。其使用的软件仅仅调用了图形编辑功能，没有全面发挥出当前信息化软件的整体技术优势，对于地质调查工作整体性提升的促进作用不明显。就整体趋势而言，这种模式将在大数据技术的支持下形成更具规模的空间数据库，在充分引入融合数字地形模型后才能实现质的飞跃。
1.2基于RS、GIS的地质灾害数据库调查评价模式
该地质环境及地质灾害调查技术模式综合了RS、GIS勘测获得的相应区域的地质水文、及其他相关空间地理信息，以此为基础将相关信息录入软件系统，借助图形处理技术，形成一系列的地质环境空间数据库。在改模式的应过程中，在上述数据库内信息的支持下，GIS系统能够对调查区域进行综合性的智能化分析，根据地质环境条件对地质灾害进行预测，专业人员通过预测结果的运用形成相应的地质灾害图或调查报告。这种模式的应用全面提升了地质环境与地质灾害调查的水平，在数据规模和分析预测能力等方面体现出了明显的优势，是当前核心技术形式。
1.3 智能化的GIS、RS、GPS整合的调查评价模式
该地质环境及地质灾害调查技术模式是将以GIS，RS和GPS三种技术进行了全面的优化整合，实现标准化统一性的空间数据和信息处理与使用系统，通过三维可视化的形式进行地质环境与地质灾害调查分析。该模式实现了地质数据的动态化监测与更新，有效保证了信息的实效性，智能化GIS系统的功能支持，在分析结果准确性方面达到了专家级识别处理水平。这种模式是当前科研人员与专业技术人员研究和实验的重点。随着网络信息技术与计算机数据处理能力的进一步提升，这种技术模式的覆盖性必将全面提升。
2.地质环境及地质灾害的调查中的注意事项
2.1调查的类型与精度的确定
地质环境及地质灾害工作中，相应调查类型的选择与精度的确定是基础性环节。地质环境调查相应数据和灾害预测结果的应用是以所在区域实际需求为出发点的，其目的在于降低地质灾害对于区域建筑物、功能性设施和人民生命财产安全的损害。在具体的选择过程中，调查人员可对区域建筑密集程度、功能性设施的重要性以及人口规模等情况进行深入的分析，对地质调查对象等级进行划分，从而选择相应的调查类型。在此基础上，选择适用的相应精度标准，具体的精度标准包括：小比例尺、中比例尺、大比例尺和详细比例尺等。在确定调查模式和精度的基础上，按照相应的指导规范展开调查工作。
2.2地质灾害风险分级
地质灾害风险分级工作是在调查预测结果的基础上，综合对所在区域可能形成的系列性影响所划分的，主要判断依据为生态环境损害和构筑物与经济损害的整体水平，执行标准为危害发生可能性与破坏损失两方面参数。在具体判定过程中，对于地质灾害风险发生的可能性，主要衡量准则为相应灾害的发生几率和与受影响目标的空间距离，而破坏损失则可通过地质灾害所在区域经济价值和承灾脆弱性判别。对于地质灾害分级，当前行业主要执行依据为：按照《澳大利亚地质力学联合会规定》（ AGS， 2007a）进行6个层级灾害划分，按照《滑坡崩塌泥石流灾调查规范》等系列国家标准进行4个层级灾害划分，最终结果根据两者进行综合性判定。
2.3地质环境与地质灾害调查方法的选择
地质环境与地质灾害调查工作在完成类型精度设置与灾害分级后，可确定具体的调查方法，调查方法的选择主要依据调查项目二确定，除去传统的灾害成因、灾害规模以及发生变化趋势外，应包括一下部分数据内容：①达到一定体积规模的地质灾害发生的年频率；②潜在地质灾害隐患的滑距和滑速；③承灾体及经济价值；④承灾体时空概率和⑤承灾体易损性。上述信息内容共同构成了地质环境与灾害调查的整体目标，以此为基础结合调查精度与类型确定调查方法。当前，较为通行的调查方法分类如下：低精度的调查适用于中小比例尺（<12.5万），采用的方法也是一般性的收集资料、遥感解译、地面调查等；中精度的调查适用于大比例尺（1：2.5万-1：5000），采用的方法主要有工程地质测绘、经验办法、走访知情者、简单模型、统计技术等；高精度的调查适用于详细比例尺（> 1：5000），采用的方法主要有详细比例尺工程地质测绘、钻探、物探、山地工程、测试与试验、承災体资产评估等。
3.结语
综上所述，在当前我国经济发展与和谐社会建设现实需要的促进之下，地质环境和地质灾害问题已经成为了社会关注的要点内容之一。多种新型地质技术的应用，进一步提升了调查工作的效率和准确性，在地质灾害预测评价方面水平的提高，有效保证了地区对于地质灾害的控制，进一步降低了地质灾害发生对于经济生产和人员安全的损害，为当地的可持续发展提供了有力的支撑。
参考文献：
[1]张像源，曾青石，陈辉.地质灾害野外调查数据采集系统数据模型研究[J].水文地质工程地质，2007，05：98-101.
[2]陈亮，曹恺.信息量模型在县市地质灾害调查与区划中的应用[J].西部探矿工程，2003，12：170-172.
[3]钮亮.灾害调查信息系统的建立——在娄烦县地质灾害调查中的应用[D].太原理工大学，2002.
一、地质灾害等级
地质灾害分为一般级、较大级、重大级和特大级。具体标准如下：
1、一般级：因灾死亡3人以下，或直接经济损失100万元以下，社会影响不大者；
2、较大级：因灾死亡3人以上（含3人）10人以下，或直接经济损失100万元以上、500万元以下，社会影响较大者；
3、重大级：因灾死亡10人以上（含10人）30人以下，或直接经济损失500万元以上、1000万元以下，造成严重社会影响者；
4、特大级：因灾死亡30人以上（含30人），或直接经济损失1000万元以上，社会影响极大者；
二、地质灾害应急处理
1、接到汛期灾情电话、电传电报，要认真做好记录，并立即向中心所领导汇报。并根据中心所领导指示，提出具体处置意见和建议。
2、发现有严重险情时，请示中心所领导后，迅速向上级主管部门和当地政府汇报，并通知有关部门。尽快核实具体数据，组织调查和应急处理。
三、灾情速报时限
1、一般级地质灾害应急处理，应在24小时内上报县局。
2、较大级、重大级、特大级地质灾害应在1小时内上报当地政府、县局。
3、对一般级、较大级地质灾害的处理，应在灾情稳定后7天之内形成文字材料，并制作相应图表，上报县局。
四、灾情速报内容
（一）速报时应根据已获得信息，说明地质灾害发生的地点、时间伤亡人数、地质灾害类型，并尽可能说明灾害体的规模、可能的诱发因素、地质成因和发展趋势等，同时提出采取的对策和措施。对一时难以完全搞清楚的紧急情况，可先报送初步情况，随着对情况的全面了解和事件的处理，再不断地补充报告，绝不能压而不报；对一次报不详尽的，可分几次续报；对发生的紧急信息报送把握不准的，可边处理边沟通，把好报送关。
（二）地质灾害应急调查结束后，应及时提交地质灾害应急调查报告。报告内容应包括：
1、发生具体位置；
2、发生时间、伤亡人数；
3、已造成直接经济损失，可能的间接经济损失；
4、地质灾害类型；
5、地质灾害规模；
6、地质灾害发生原因，包括地质条件和诱发因素（人为因素和自然因素）；
7、发展趋势；
8、已经采取的防范对策、措施；
9、今后的防治工作建议。
五、建立地质灾害专项记录。对涉及地质灾害防治管理工作的会议、事件、收发文件要逐项记录，建立档案。
一、汛期值班人员的主要职责是做好地质灾害日常预警、预防和相关信息资料的收集整理；对辖区内地质灾害点的监测情况进行定期或不定期的巡回检查；在出现突发性地质灾害时，迅速、准确、及时上报有关情况；与当地部门做好协调联系，为各级人民政府组织抢险救灾工作提供准确依据。
二、值班人员在值班期间要本着对人民生命财产高度负责的态度，坚守工作岗位，每天必须24小时值班，认真接听灾情电话、电传，做好记录，及时传达到位。填写值班日志和地质灾害值班记录。注意收听天气预报。
三、值班人员在交接班时，接班人员必须提前10分钟到岗，办理交接班事宜，交班人员必须待接班人员办理有关手续签字后方可离岗。
四、值班人员在值班期间不得擅离职守，不会客访友，不做与防汛无关的任何事情。
五、值班人员遇特殊情况不能值班时，事先应按有关规定向主要领导请假，待同意后方可离开。
六、值班人员必须认真及时处理班内事务，由于特殊原因未处理完的事务应向下一班交代清楚，不得出现因人为原因贻误时机而造成损失。
七、值班人员中要经常检查通信设备是否畅通，如果检查有故障
时，应及时和电信部门联系，督促维修，并采取相应措施，确保防灾信息畅通。
八、值班人员在值班时，一旦发现有险情出现，应立即向主要领导和上级部门汇报，做到上通下达。
九、值班人员保证手机24小时开机，并处于待命状态。
十、办公室安排好值班车辆，保障汛期地灾应急用车。
十一、凡在值班期间脱岗、离职、疏忽大意而造成严重损失者，视其情节追究责任，并给予相应的纪律处分。
县地质灾害灾情速报制度
为了切实加强地质灾害灾情上报管理工作，为各级领导准确、及时地了解地质灾害发生情况，并及时有效地组织做好抢险救灾，根据《地质灾害防治条例》和国土资源部发布的《地质灾害速报制度》的有关规定，结合我县实际，特制定本制度。
一、地质灾害速报制度，由汛期地质灾害值班领导和值班工作人员负责。
二、地质灾害灾情速报的内容包括：地质灾害发生的地点、时间、类型、规模以及灾害发生的原因、涉及范围、造成的人员伤亡、群众房屋财产损失等情况、发展趋势、当地政府已经采取的措施等。
三、地质灾害灾情速报工作统一按重大灾情和一般灾情两种不同情况分别进行处理。地质灾害发生后，已经造成人员伤亡、群众房屋财产有重大损失；或虽未造成人员伤亡和重大财产损失，但已严重威胁到村庄、厂矿、机关、学校等安全，人民群众生命财产即将面临重大损失的，作为重大灾情处理。地质灾害发生后，虽未造成人员伤亡和群众房屋财产损失，但已潜在威胁到村庄、厂矿、机关、学校和群众人身、房屋财产安全的，作为一般灾情处理。
四、在汛期地质灾害防治值班中，值班人员接到重大灾情报告时，必须迅速详细了解灾情并做好局面纪录，认真填
写《地质灾害灾情处理单》，并在30分钟内将详细情况向分管领导或主管领导报告。分管领导或主管领导在岗时，必须采取当面直接报告，同时，还必须将书面纪录和填写的《地质灾害处理单》一并交领导阅示；领导不在岗时，可选采取电话联系方式向领导报告。在向领导报告中，值班人员应继续保持与相关部门的联系，并将领导的指示和要求及时传达反馈给相关部门。
五、在值班过程中，值班人员接到一般灾情报告时，应详细了解灾情，做好书面纪录，认真填写《地质灾害灾情处理单》，并在60分钟内将详细情况向分管领导或主管领导报告。分管领导或主管领导在岗时，必须采取当面直接报告，同时，还必须将书面纪录和填写的《地质灾害处理单》一并交领导阅示；领导不在岗时，可先采取电话联系方式向领导报告，值班人员应将领导的指示和要求及时传达反馈给相关部门。
六、汛期值班人员应根据地质灾害发生情况，按时填报地质灾害报表，并经领导审查后，将地质灾害发生情况及时上报主管部门和各有关部门。
为快速掌握各地突发地质灾害灾情险情及抢险救灾情况，提高突发地质灾害应急反应能力，根据《国家突发事件应对法》、《地质灾害防治条例》、《六安市突发性地质灾害应急预案》和国土资源部《关于进一步完善地质灾害速报月报制度的通知》（国土资发„2006‟175号）等规定，结合我市实际，制定本制度。
一、速报范围
发生造成了人员死亡或失踪的地质灾害；特大型、大型、中型地质灾害险情或灾情；成功避免了人员伤亡或重大财产损失的地质灾害实例。附地质灾害灾情和险情分级标准（见附表1）。
二、速报时限
（一）1小时报告：发生3人以上死亡或失踪的地质灾害，或者大型以上地质灾害险情灾情，灾害发生地的县级国土资源局必须在接报后1小时内速报市国土资源局和省国土资源厅；市国土资源局在接报后1小时内速报省国土资源厅。
（二）6小时报告：发生1～2人死亡或失踪的地质灾害或中型地质灾害险情灾情，以及成功避免10人以上伤亡的实例，灾害发生地的县级国土资源局要在接到报告后6小时内速报市国土资源局，同时直接速报省国土资源厅；市国土资源局在接到报告的6小时内报省国土资源厅。
（三）24小时报告：发生有人员受伤或直接经济损失10
万元以上的地质灾害，以及成功避免1～9人伤亡或重大财产损失的实例，灾害发生地的县级国土资源局应当在24小时内报告市国土资源局；市国土资源局在接到报告的24小时内报告省国土资源厅。
三、速报内容
地质灾害速报应尽可能详细说明地质灾害灾情或险情发生的时间、地点、地质灾害类型、灾害体规模、灾害损失或潜在危害、可能的引发因素和发展趋势，以及抢险救灾情况和已采取的对策与措施等。对于有人员伤亡的突发地质灾害，应尽可能提供死亡、失踪和受伤人员名单以及造成的直接经济损失。
根据灾情、险情发生、发展和抢险救灾的最新情况，应当及时进行后续报告。
四、速报方式与格式
（一）电话速报：得知发生地质灾害灾情险情信息，经初步确认后，应在第一时间采用电话速报。
（二）传真速报：将确认的地质灾害灾情险情信息，填报“地质灾害灾情（险情）速报表”（见附表2），以传真形式速报。
（三）电子邮件速报：将“地质灾害灾情（险情）速报表”或调查报告及照片，以电子邮件报送，并用电话（或短信）通知收件人。
五、速报要求
（一）各县、区国土资源部门应确定专人负责速报工作，将速报人员名单（姓名、职务、固定电话和手机）报市国土资源局备案。
（二）成功避灾实例中，避免人员伤亡和财产损失数量应按地质灾害实际影响范围测定，比如地质灾害压埋、推倒房屋内撤离的居住人员或现场活动人员等。
（三）任何单位和个人不得以任何理由瞒报、漏报、缓报地质灾害灾情险情。对不按规定时限速报，影响应急处置工作的，要通报批评；造成不良后果的，要追究有关领导和负责人员的责任。
（四）各县区国土资源部门应加强与当地防汛抗旱、生产救灾及政府应急办等单位联系，发生因水、石、土引发的人员伤亡事故，应在第一时间将信息上报市局，并立即赶赴现场核实、调查，并续报调查信息。
附件：1.地质灾害灾情和险情分级标准表
2.六安市地质灾害灾情（险情）速报表
地质灾害灾情和险情分级标准表
六安市地质灾害灾情（险情）速报表
填报单位:填报时间:年月日
（一）每年汛期前、汛期中、汛期后，有关各村应对本辖区内地质灾害（隐患）进行一次专项巡查。
（二）主汛期间，要根据实际情况和地质灾害气象等级预（警）报以及乡地质灾害防治工作领导小组的安排加强动态巡查。
（三）专项巡查时，应对各地质灾害（隐患）点的防灾预案、防灾避险明白卡、警示牌设立、汛期值班、监测记录、临时安置点、应急抢险准备等进行检查，确保防灾工作责任和各项工作制度落实并执行到位。同时要全面掌握地质灾害（隐患）点动态发展情况，对巡查中新发现的地质灾害隐患要及时纳入监测范围，明确巡查、监测、防范责任人，并向乡地质灾害防治领导小组报告备案。
（四）乡地质灾害防治领导小组要适时组织有关部门，深入有关各村及隐患点进行督导抽查，期间应做好记录，发现问题要下发整改意见书，及时督促责任村整改。
国土资源部地质环境司
1、危险性评估的对象（1）
在全国地质灾害易发区内进行各类建设工程时的地质灾害危险性评估以及在全国地质灾害易发区内进行城市总体规划、村庄和集镇规划时的地质灾害危险性评估。
地质灾害易发区：是指容易产生地质灾害的区域。
2、危险性评估的对象（2）
在地质灾害危险性评估报告中，不要受县（市）地质灾害调查技术要求的影响，再给评估区划分易发与不易发区。
各级政府在地质灾害调查的基础上，逐步划分出地质灾害易发区，作为是否开展地质灾害评估工作的依据。
目前只要是各级政府同意开展评估的地区，均视为地质灾害易发区。
3、目前易发区划分尚不明确，若线性工程通过易发区和非易发区，如何评估？ 建设单位委托你评估，目前暂不考虑易发区与非易发区，同时评估即可。 以后随着政策的细划，再按规定进行。
4、评估灾害种类的界定（1）
包括自然因素或者人为活动引发的危害人民生命和财产安全的山体崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地裂缝、地面沉降等与地质作用有关的灾害。
5、评估灾害种类的界定（2） 似乎是一个简单的问题，但是“与地质作用有关的灾害”给评估人员出了一个难题。
地质作用与地质灾害的区别 工程地质问题与地质灾害
风蚀砂埋、冻涨融陷、洪水冲蚀
6、我部地质灾害行业标准《地质灾害分类》中，地质灾害多达几十种，应如何理解？
以地质灾害评估技术要求的六大灾种为主，其他任何标准或学术讨论都不作为建设用地地质灾害评估的依据。 地质灾害可以有几十种，但国土资源部贯彻的国务院地质灾害防治条例主要包括六大灾种，有的是地质灾害，但不属于国土资源部管辖的职能范畴。比如，地震、水土流失等。
7、矿井突水、瓦斯、煤尘是地质灾害吗？
不在地质灾害评估灾种之列，属于煤炭安全生产管理的范畴
8、请明确水土流失是地质灾害吗？
作为全国范围来讲，不属于地质灾害评估的范畴；但广东省目前要求评估。
9、潜在不稳定斜坡与滑坡、崩塌隐患点的区别？ 没有什么区别。
似乎崩塌、滑坡隐患点可以预测未来的灾种；
潜在不稳定斜坡，不知道未来可能是滑坡，还是崩塌； 目前两种叫法在评估报告中并存。
10、地质灾害危险性评估的主要内容
阐明工程建设区和规划区的地质环境条件基本特征；分析论证工程建设区和规划区各种地质灾害的危险性，进行现状评估、预测评估和综合评估；提出防治地质灾害措施与建议，并作出建设场地适宜性评价结论。
11、前言或序言
列表详细说明评估具体工作量：
1、收集的气象、水文以及地质环境资料，包括报告、图件、钻孔资料；
2、收集有关建设工程的文件：立项报告、可行性研究报告以及初步设计报告等。
3、本次完成的工作量，调查、分析和勘探。
12、“以往的工作程度”具体指什么？
一般常说的“研究程度”，主要指以下几方面的内容： 地质、地貌
水文地质、工程地质、环境地质、地质灾害 新构造与地震地质
工程选址、可研、初设阶段的工程地质勘察或岩土工程勘察等
13、评估范围的确定 技术要求比较清楚。
14、地质环境条件论述
从区域出发，重点阐明评估区的地质环境的基本特征：
---地质环境条件复杂程度总体评价：
复杂、中等、一般。
1、跨度大的复杂地区或环境地质条件分区、分段明显的，可以分段分片评价。
2、地貌特征、新构造与地震、岩土工程地质特征、水文地质条件。 地貌特征----决定灾害类型和规模。
水文地质条件，尤其可能发生岩溶塌陷地区，一定论述区域性岩溶发育特征和水文地质条件；
地震----沙土地震液化评价与否； 岩土工程地质特征
15、工程重要性有量化指标吗？ 有，见评估技术要求中的表5-3
16、现状评估
现状评估是指在评估区范围内，对灾害点的危险性现状评估：
1、灾害点分布，规模，危害，危险性大、中、小；不要用“较”。
2、重大地质灾害的调查和评估。
17、现状评估编写
1、分灾种进行论述；
2、每一灾种，论述成因，分布，规模，危害，危险性大、中、小；
3、同时以图、表方式加以总结；
4、对有重大灾害点，详细调查，配有平面图和剖面图，并进行危险性评价。
18、现状评估中如果没有地质灾害应如何评估？
没有地质灾害，就不评估。绝不要画蛇添足。
19、预测评估 针对具体的工程建设区或规划对象，对可能诱发的或加剧的地质灾害点的危险性，进行预测评估。20、预测评估的编写 按灾种分别论述
按工程单元，分别论述。如：水利工程可分为：
1、大坝枢纽区、导流洞、厂房区；
2、库区。
21、现状评估的时限，69号文8.3.1现状评估……对工程危害的范围与程度作出评估,与预测评估是何关系?
我认为,此内容应作为预测评估的内容。建议以后进一步明确条款的内容。
22、综合评估
工程建设区和规划区—分区综合评估。
1、对地质灾害危险性大、中等的，要提出防治地质灾害措施与建议；
2、对重大地质灾害防治，尤其是提出避让或改变建设工程选择的，要提出论证；
3、作出建设场地适宜性评价结论。
第五章第一节
23、地质灾害危险性综合评估原则与量化指标的确定？ 综合评估的原则 量化指标的确定
24、对某一灾种危害性、危险性是否一定要定量分析评价？
地质灾害定量评价需要大量的资料，根据评估阶段的精度，评估阶段不要求一定进行定量分析评价，主要依靠地质定性评价，有条件的可进行定量分析评价。
25、各章小结
既要简明扼要，又要具体详实。
类似于文章摘要一样，做了那几方面的事，同时要说做的结果是什么。 比如，现状评估一章小结，总结性地说明评估区的灾种的成因与分布，具体地总结说明每一灾种的数量、规模大小、危险性大小。
26、结论与建议
结论：通过评估得出的结论一定要写入结论；不是评估得出的一定不要写入结论。
1、地质环境条件论述（地震级别不是结论）；
2、现状评估结论
3、预测评估结论
4、综合评估结论
建议：一定与结论分开来写，不要混为一谈。
27、避免
文字报告、小结以及结论严禁： 不会发生XXXX地质灾害; 我们只对发生的或可能发生的灾种进行客观评估。由于地质条件复杂性，彻底判定不会发生什么灾害，还是比较困难的。当然，评估中对可能的灾种一定不能漏掉。
28、附图
1、评估区地质环境条件与现状地质灾害分布图----突出岩土特征；
2、建设用地地质灾害危险性综合评估图----突出危险性分区。 线性工程---沿线地质剖面图；
片状工程---必要的地质横剖面图。
29、评估报告跨省份如何备案？
由于建设用地的审批是分省份进行的，对于跨省份的线性工程或大的水利水电工程目前进行地质灾害危险性评估，一般分省评估，分省备案。 为了方便建设单位的使用，分省报告备案后，可合成统一报告。满足甲方要求即可。
也可以写一个总报告，分别到沿线省份备案，主要针对该工程在各省的分布地段。
30、是否出台地灾评估收费标准？ 目前全国地质条件差异较大，地质灾害发育程度不一；各省在地灾评估时，对实物工作量要求也不一样。一时还难以出台全国统一的收费标准。 随着地质灾害调查和易发区划分，结合地质环境条件复杂程度、地质灾害发育程度以及评估级别，建议政府制定地质灾害的收费标准。
特此说明
地质灾害应急预案
为有效防治我校运动场边坡地质灾害，避免和减轻地质灾害造成的损失，保护全校师生生命和学校财产安全，根据《地质灾害防治条例》和教育局的部署，结合我校实际，制定本预案。
一、工作机构和职责
1、成立校应急工作领导组：
应急领导小组由刘华军校长任组长，全面负责学校地质灾害应急事件工作组织、指挥、协调、处置工作。胡齐刚副校长任副组长，负责地质灾害灾情报告，在强降雨期间执行“零报告制度”，向全体师生及广大家长公布本预案并做好相关安全教育，组织各应急工作小组开展巡查、救护、疏散、抢险、排险等日常和应急工作。政教主任王贤涛负责发布地质灾害气象预警信息；监督监测点监测人和地质灾害易发地段巡查人做好监测和巡查工作；负责地质灾害点监测资料和地质灾害易发地段巡查资料的整理、汇总和上报工作；应急时人员救护等工作。政教副主任储军负责应急避险的组织与日常训练；曾启波副校长负责应急时对师生安全防护；教务主任王宝军负责对外联系和书面材料报告；总务主任钟修军负责应急物质准备及拨付及善后工作等。
地质灾害突发事件应急领导小组： 组
长：刘华军 副组长：胡齐刚
成员：曾启波 王贤涛 钟修军 陈海波 王宝军 储 军
詹世弟 张昌义 刘 勇
2．成立地质灾害突发事件应急工作小组。在领导小组下设巡查、救护、疏散、联络、教育等小组，明确专人分工负责巡查、救护、疏散、联络、教育等工作。
巡查小组：按校园巡查小组进行执行。负责做好每天对学校各地质灾害危险地带的巡查，发现险情立即启动预案并及时上报。
救护组组长：陈海波 成员：许 艳 朱定敏。负责对突发地质灾害事件中受伤师生进行救护、处理和包扎伤口，做好及时送医院治疗的准备工作。
疏散组组长：储军，成员：各年级班主任。若发生地质灾害突发事件，负责立即织全校师生有序的疏散到安全区域，设定安全区域，保护师生的人身安全。
通讯联络组长：詹世弟
成员：李小虎 唐百灵 吴世银。若地质灾害突发事件发生，负责立即电话报告镇政府、县教育局、县国土局及上级有关部门，以最快速度得到上级的指示。
后勤保障组组长：钟修军 成员：洪小波 刘应勤。若地质灾害突发事件发生，负责应急物资准备与供给。
安全教育组组长：王贤涛 成员：各班主任。做好日常地质灾害专题安全教育工作。
二、防灾抢险
1、预警及抢险救灾措施
当遇大雨以上强降雨和接上级地质灾害预警预报，立即加强地质灾害点监测、加强地质灾害易发地段巡查同时向全体师生发生预警信号。发现险情征兆，立即组织受影响师生撤离，并及时上报。划定临时危险区，在危险区边界设置境界，同时明确具体监测人。在强降雨过后，根据地质灾害点具体情况，采取修建地表排水沟、埋实裂缝等简易治理措施。
2、监测、巡查要求
旱季每月由组长组织重点巡查一次。汛期4月—10月每15天由组长组织重点巡查一次，若发现监测地质灾害点有异常变化和暴雨天气前后，应加密观测次数，每日观测次数不少于3次；易发地质灾害地段巡查不少于2次，并通知受影响师生及村民加强观察、巡查，发现险情立即报告。巡查必须做好数据记录、归档。
3、灾后处理
灾情发生后，学校应急工作组将与上级部门一道做好全体师生的思想稳定工作，安定师生情绪，并妥善安置受灾师生，及时组织开展自救。
三、保障措施
1、组织到位
做到机构落实、组织落实、人员落实，不断把学校地质灾害防治工作纳入规范化、制度化的管理轨道。
2、宣传到位 向全体师生宣传地质灾害防治的基本知识，公布本预案，充分认识防御地质灾害工作的艰巨性、重要性，提高全体师生的自我防范意识。
3、措施到位
做好地质灾害点危险警示，向全体师发放“防灾明白卡”、“避险明白卡”；地质灾害点监测到位、易发地质灾害地段巡查到位；汛期前组织对避险路线、临时安置点进行勘查，并向全体师生和相关村民公布。
4、物质到位
校总务处配备雨衣、手电、应急灯、等应急救护物质设备。
□樱散零乱
（湖北师范学院，城市与环境学院，湖北，黄石，435002）
【摘要】： 矿山地质灾害是指由于人类采矿生产活动而发的一种破坏地质环境、危及生命财产安全并带来重大经济损失的矿区灾害.矿山地质灾害关系到国计民生，关系到社会的可持续发展。常见的矿山地质灾害包括矿井突水、瓦斯爆炸、采空区塌陷、崩塌、滑坡、泥石流、水土流失、土地沙化和盐碱化、三废污染、煤层自燃、尾矿库溃坝、地方病、矿震等。煤矿环境地质灾害影响到方方面面，如从矿工伤亡到对矿区群众心理影响；从直接经济损失到对间接经济损失的影响：从灾害本身到对矿区环境质量的影响；从地质灾害到对矿区群众关系的影响；从煤矿经济损夫到对本地区经济发展的影响等。根据灾害的空间分布和成因关系，矿山地质灾害主要有岩土体变形灾害、地下水位改变引起的灾害。和矿体内因引起的灾害等三大类型，对这些类型及其亚类型进行了论述。分析矿山地质灾害的成因，以避免矿山开采中因地质灾害造成的危害与损失。
【关键词】：矿山 地质灾害 成因
滑坡 崩塌 泥石流
一．引言: 我国是地质灾害的多发国家之一。由于矿产开采过程势必改变原有稳定的矿藏条件，改变了当地的地质环境，而由于人为的采矿活动改变了地质环境所引起或诱发的灾害被称为矿山地质灾害。地质灾害种类多、分布广、影响大、造成损失严重。矿山地质灾害是地质灾害的一个分支，是人类开采矿山而直接诱发的人为地质灾害。我国是采矿大国，开采技术和设备相对落后，导致矿山开采环境不断恶化。近年来，重大地质灾害明显上升。
二．矿业开发与地质灾害
伴随着煤矿的开采逐步发展起来的城市，无论是社会经济文化，还是生态环境，都与矿山密不可分，尤其是城市建设的方方面面更是无法摆脱矿山环境地质灾害所形成的阴影。经济的快速发展加快了对矿物的需求与消耗，这也为矿产开采企业带来更大的发展机会。然而由于迅猛发展的中小型矿山疏于管理，加之小型矿山的开采方法和选矿工艺落后，大多无环保措施，加剧破坏矿区环境。开采环境明显恶化，矿山地质灾害问题日趋严重，潜在的致灾隐患不断增多，且随时可能发展成灾，造成人员伤亡、设备报废、设施损毁甚至矿井关闭、资源浪费等严重后果。严重制约了社会经济的可持续发展。
三．矿山地质灾害成因
1、滑坡的成因分析
（1）自然因素
昼夜的温差、季节温度的变化，使岩石强烈风化，破坏岩石结构，降低了岩土的抗剪强度。夏季炎热干燥，使残坡积层中粘性土层龟裂，遇雨水体积膨胀增大，粘聚力降低，促使了滑坡产生。大气降水渗透进入土体孔隙或岩石裂隙，使岩土体的胶(固)结程度和抗剪强度降低，水沿坡面流动加速了软弱层的侵蚀，同时水体的下渗使土体达流塑性状态，当水渗入到残坡积层底部与硬岩接触面时，减少了接触面的摩擦力和粘聚力，上部土体产生滑动。（2）人为因素
露天矿边帮开挖边坡产生临空面是产生滑坡最主要因素之一。另外，法律法规的不健全，管理工作的不到位以及公众生态环境保护意识较差，导致毁林开荒、陡坡垦植，不适当的毁林造田、乱砍滥伐、陡坡垦植，破坏了植被，有利于雨水的渗入，诱发滑坡地质灾害的发生。
2、崩塌的成因分析
（1）地面塌陷的成因
地面塌陷地质灾害的发育受多种因素控制，首先，矿区断裂发育，纵横交错，这些断裂破坏基岩的原生结构，使岩石非常破碎，再加上岩石风化裂隙带很厚，岩石软弱，抗压能力小，多数煤层顶板不稳，为地面塌陷创造了客观条件。其次，煤矿第四系地层薄，多为砂砾石，地下水丰富，降水量大而集中，地表水发育，这些条件十分有利于塌陷的形成和发生。第三，矿区大规模地长期地疏排地下水，形成人工集中排泄区，水力坡度和流速加大，改变了矿区地下水的补给、径流和排泄条件。井巷和工作面在推进过程中直接穿越含水层或充水断层等诱发塌陷敏感部位，在排水点或突水地带往往形成塌陷坑。第四，深部采矿活动的爆破震动，使地质体的结构状态和特性改变，且会引起地表振动，导致浅部岩层的失稳。第五，煤田开采时间长、面积广，保留一些煤柱、矿柱因长期风化、水的侵蚀等原因而失去支撑能力。（2）地裂缝的成因
产生地裂缝的岩石刚性强度大，当其内部的拉应力超过砾岩层的强度极限时，它就发生脆性变形；变形发生在拉伸变形区。地下矿产开采后，随着采空区空间的不断增大，在采空区周围的岩体内的应力也逐步增大，当应力超过极限时，砾岩层就像-个钢体梁-样，发生了脆性变形；在移动盆地边缘的拉伸变形区断开，反映到地面即出现地 表裂缝；如果砾岩层较厚，井下开采强度大时，这种断裂就-直通到井下采空区。（3）水土侵蚀的成因
随着矿区人口的增加，耕地面积不断扩大，人为的滥砍乱伐，陡坡开荒，乱采砂石、开矿、取土，使局部山林遭到严重破坏，地表沟壑纵横，加重了风蚀和水蚀，大大加速了这种过程的发生与发展。特别是遍布全省的各个采石场以及砂金过采区严重破坏地表植被，水土侵蚀极其严重。此外，江河沿岸挖砂取土，汛期河水上涨淹没耕地，边岸坍塌等造成程度不同的水土侵蚀。（4）土地沙化、盐碱化、草地退化的成因
地下油气资源的开采和地下水的超采造成地下水水位下降，油田建设开发过程中，修建油田道路、埋设各种管线、挖掘引水渠、建筑油水泵站及厂矿等，占据了大面积草地，过度放牧等致使草原严重降低了自身的调节功能，使得土地沙化、盐碱化、草地退化日趋严重。
（5）地面沉降的成因分析
我省地面沉降主要分布在大庆油田区。在大庆油田（大庆长垣）周围，分布有46座水源地，尤其是在长垣北部核心区两侧分布有东西两个大规模的承压水降落漏斗。由于承压水水位的降低，必然导致含水层本身和其上覆相对隔水层孔隙水压力的随之减小，引起土层成比例的固结。
从地质、水文地质条件来看，疏松的多层含水层岩层(组)、适于长期开采的水量丰富的承压含水层、顶板厚层状正常固结或欠固结的可压缩性粘性土等是造成地面沉降的基础地质条件，而大庆市同时具备了这些条件。大庆市第四系为100~200m厚的河湖相堆积层。在潜水含水层和承压含水层之间普遍分布-层隔水层，岩性为淤泥质粘土或淤泥质粉土，是区内的主要压缩层。在下更新统承压含水层之间还分布有一至二层粘性土层，分布不连续，是次要压缩层。
地下水水位的下降给土层内部应力累进性变化提供了条件。在平面上地面沉降变形区与地下水下降漏斗中心位完全吻合，地面沉降变形的强度是随着距离漏斗中心位置不同而变化。1986~2001年水准点对比资料显示在漏斗中心部位地面沉降量最大，西部地下水漏斗中心区达99mm,东部地下水漏斗中心区地面沉降最大达71mm，这充分说明了地面沉降是由于地下水水位下降引起的。
三．矿山地质灾害的主要类型
1.岩土体变形灾害
（1）矿山地面和采空区塌陷 地面塌陷主要发生在地下以井巷开采的矿山。在矿山采空区，若保留矿柱不足，或因矿柱受损而失去支撑能力，就会造成地面塌陷。特别是那些矿体埋藏较浅，产状较平缓的矿区(如煤矿)，地面塌陷的现象更为常见。矿体埋藏相对较深的地下开采矿山，如果不能及时回填和崩落采空区，当其达到一定规模就会产 生大面积塌陷。此外，在岩溶分布区，还会因矿山排水疏干而导致溶洞上方地面塌陷。地面塌陷不仅破坏可耕地资源、建筑物，毁坏道路、水库，还可直接导致矿山某些地下巷道的塌毁，或使大气降水和地表水沿塌陷裂缝灌入坑内，造成淹井事故，直至停工停产。
（2）采矿场边坡失稳、滑坡与岩崩 主要原因是不合理开采如采剥失调、边坡角度过陡等造成，这种灾害多发生在露天开采的非金属矿山和建材矿山。
（3）坑内岩爆 坑内岩爆又称矿山冲击，这是因矿坑周边和顶底板围岩，在受到强大的地壳应力作用而被强烈压缩，一旦因采掘挖空出现自由面，即有可能产生岩石地应力的骤然释放，导致岩石大量破裂成碎块，并向坑内大量喷射、爆散，给矿山带来危害和灾难。
（4）采矿诱发地震 因采矿活动而诱发的地震，震源浅、危害大，小震级的地震即可导致井下和地表的严重破环。
（5）场库失稳 场库失稳主要是由于尾矿坝溃决崩塌继而形成泥石流造成的危害。尾矿坝崩坝事故常给矿区居民生命财产带来巨大危害，同时也给环境造成巨大破坏和污染。
2.地下水位改变引起的灾害
（1）矿坑突水涌水 这是最常见的矿山灾害，突发性强、规模大，后果严重。生产过程中常因对矿坑涌水量估计不足，采掘过程中打穿老窿，贯穿透水断层，骤遇蓄水溶洞或暗河，导致地下水或地面水大量涌入，造成井巷被淹、人员伤亡灾难。
（2）坑内溃沙涌泥 这是常与矿坑突水相伴而生的灾害。当采掘过程中骤遇蓄水溶洞，常见溶洞中充填的泥沙和岩屑伴随地下水一起涌入，另外一些透水断层和地裂缝也常会使浅部第四纪沉积物随下漏的地表径流涌入坑内。其结果是使坑道被泥沙阻塞，机器、人员被泥沙所埋，严重时甚至会使矿山遭受毁灭性的打击。
（3）环境污染 环境污染是矿山灾害的另一种重要形式。因采矿、选矿产生的“三废”物质，由于未经有效处理就被排放到江河湖海中，造成环境污染公害事件。采矿还会造成水土流失、土地砂化、盐渍化、地下水断流等。3.矿体内因引起的灾害
（1）瓦斯爆炸和矿坑火灾 这种灾害最常见于煤矿。由于通风不良，使瓦斯积聚发生爆炸，造成井下作业人员伤亡，矿井被毁;矿坑火灾除见于煤矿外，也见于一些硫化矿床。因硫化物氧化生热，在热量聚积到一定程度时则发生自燃，引发矿山火灾。矿山火灾的危害极大，而且还严重损耗地下矿产资源，如有的煤矿在地下已燃烧上百年，其资源损耗量十分巨大，使当地气候发生改变，农作物和树木大量死亡，田地荒芜，环境严重恶化。
（2）地热 随着开采深度加大，地热危害不断加剧。我国已有许多矿山开采深度达到800m以下，矿山因含硫量高，开采深度又大，地温非常高。矿山地热灾害导致矿工劳动环境恶劣，严重影响了有关矿山的正常生产。四．结束语
矿山地质灾害的防治是项综合的系统工程。矿山腐败现象和官商勾结敛财害民是矿山地质灾害发生的深层次原因，应予高度重视。合理有效地利用资源、保护矿山环境、加强监测与信息化管理、防止矿山地质灾害、实现矿业的可持续发展，是一个长期而重要的工作。
参考文献：
【地质灾害防范制度】推荐阅读：
1-地质灾害防治技术管理制度03-30
防地质灾害总结07-10
滑坡地质灾害分析07-14
地质灾害汇报材料10-07
地质灾害调查规范11-06
地质灾害成因分析02-07
地质灾害读书报告04-17
学校地质灾害排查总结09-09
防地质灾害演练总结10-02
地质灾害应急管理平台10-13
