解放思想、更新观念、开拓创新大讨论活动实施方案（精选10篇）
为深入贯彻落实市委十一届四次全会精神,执行灵宝市教体局《“解放思想、更新观念、开拓创新”大讨论活动实施方案》,确实把本次大讨论活动搞好、搞实,特制定我校《“解放思想、更新观念、开拓创新”大讨论活动具体实施方案》。
一、要求
按照教体局《“解放思想、更新观念、开拓创新”大讨论活动实施方案》的要求执行,认真学习实事求是查摆,结合具体实际整改,使得思想上大解放,观念上大提升、效能上大提速、作风上大转变。
二、要解决的问题
1、在解放思想方面,要着重解决不敢解放思想、不愿解放思想、不会解放思想的问题。
要通过这次活动,增强机遇意识、发展意识、竞争意识、大局意识,破除居安有余、思危不足,守成有余、创新不足,求稳有余、激情不足,粗放有余、精细不足等问题。
2、在更新观念方面,要着重解决思想观念落后、思想观念狭隘、思想作风不实的问题。
要通过大讨论活动,实施学校科学化、规范化管理,学会研究规律、看清本质,遵循规律、科学运作,抓住关键点,做正确的事;向高者攀、跟快者赛、与勇者争;抓住发展机遇,敢于开拓创新。
3、解决忧患意识不强、责任意识不强、进取意识不强的问题。要通过大讨论活动,解决好工作层面思路不清、责任不明、成效不大 的问题,制定科学的管理评价体系,全面提高学校管理水平。强化青少年教育帮扶、预防青少年违法犯罪和留守儿童帮扶工作,持续探索创新新课程改革、教学研究和教师队伍建设激励奖惩机制。
三、方法步骤
这次大讨论活动从今年9月17日开始,到11月15日结束。分三个阶段进行:(一宣传动员、学习讨论阶段(9月17日—10月10日
1、动员会议。时间:9月20日晚上7:00 地点:一楼报告厅 主持人:员彩红 报告人:张月草 参加人员:全体教师
集中学校时间为9月20日,在二楼会议室集中学习教体局关于《“解放思想、更新观念、开拓创新”大讨论活动实施方案》。23日晚上7点二楼会议室集中学习马局长在《“解放思想、更新观念、开拓创新”大讨论活动动员大会上的讲话》。
2、加强学习。
一要学理论、二要学讲话、三要学典型。
3、学习要求
班子成员要记学习笔记15篇,撰写心得体会2篇,一是举办一次学习报告会,9月27日晚上报告,由学校负责人结合我校情况,做关于规范办学和“轻负高效、惜时增
效”的专题报告。二是召开一次学习交流会,10月7日晚上召开,写出学习交流会。10月9日晚上召开,大讨论活动学习总结会。
(二查找差距、征求意见阶段(10月11日—10月31日
1、认真查找差距。
做好“五查五看”活动。一查思想解放上的差距,二查发展上的差距,三查工作作风上的差距,四查工作纪律上的差距,五查服务经济社会建设上的差距,看体制机制是否运转协调、政令畅通,服务是否周到细致、优质高效,办事是否畅通便捷、快速便利,工作效率是否真正提高。
2、广泛征求意见。
一是9月14日,在个办公室召开一次民主生活会。二是10月28日召开一次座谈讨论会,地点:小会议室。三是10月30日组织一次公开征求意见活动。通过发放征求意见函、设立征求意见信箱、公布电子信箱等,分别向上级主管部门、离退休干部、人大代表、政协委员、学生家长等征求对本单位工作的意见和建议。
3、开展“我为教育发展献良策”活动。每个教师提出1条以上建议,并写出本阶段的自查报告。
(三整改提高、完善机制阶段(11月1日—11月15日
1、制定整改措施。
写出整改报告,中层干部和班子成员的有关材料由单位党组织一把手签字把关,一把手的有关材料由教体局领导签字把关。各单位的整改报告要按时上报教体局活动领导小组办公室审核。
2、开展群众评议活动。
将整改措施和整改情况在显著位置公布,听取家长意见,接受群众监督。
2012年9月20日
在刚刚完成集团公司组建任务的第二年，集团公司党组根据电力企业由于长期实行计划经济和垄断经营模式的影响，干部职工的思想观念相对滞后，缺乏市场竞争意识，重生产、轻效益的现象比较普遍，各企业和广大干部职工不能适应电力体制改革带来的巨大变化的情况，组织在全系统广泛开展了一次“解放思想、更新观念”大讨论活动。大讨论通过学习系统内外优秀企业的管理理念和工作经验，开阔眼界，查找自身的局限和不足，广大干部职工深刻地感受到了市场与竞争带来的巨大变革，思想受到了触动，市场意识、竞争意识、效益意识比以前有所增强，对推动集团公司的发展和顺利实现创业阶段目标产生了积极而深远的影响。
在随后的生产经营中，集团公司党组发现，系统内部由于长期受计划经济垄断经营模式的影响，重生产轻效益、重安全轻管理的惯性思维并没有得到根本改变，与完全适应市场竞争的需要还有重大距离。工作上，只注重安全生产，而对电价、电量、电费回收、环保、税收、成本的控制没有提到一个相应的高度；只注重内部管理制度的健全和人际关系的和谐，而与政府机关、银行、电网公司、煤炭企业、环保等周边关系的协调沟通重视不够。而这些因素都不同程度地影响着基层企业的经营状况，同时也影响到集团公司的快速发展，影响着集团公司战略目标的如期实现。要想完成从重生产、本文来自文秘之音，海量精品免费文章请登陆查看轻管理向既重视生产又注重成本和效益的转变，完成从粗放型的经济增长方式向集约型的增长方式和消费模式的转变，就必须先从思想观念入手，以思想观念的转变，推动体制机制的转变；以思想观念的转变，推动管理模式和工作方式的转变。而开展“解放思想、更新观念”大讨论是促进人的观念发生变化的好办法。
我厂除了存在集团公司所列举的共有的不合形势要求的现象之外，还存在着直接影响经营效益的思想观念落后和管理不科学、不到位的问题，存在着各级领导干部的管理能力、工作能力和执行能力亟待提高的问题。在集团公司效益年里，深入进行今年的“解放思想、更新观念”大讨论，以思想的转变促进机制体制的转变，促进管理方面的进步，对我们提高效益、甩掉落后帽子有着积极的现实意义。
二、把握大讨论的几个原则
1、坚持把学习教育摆在首要位置。
学习是引领思想解放、观念更新的前提和基础，只有坚持用先进的理论武装头脑，坚持用科学发展观来指导企业改革发展的各项实践，大讨论才不至于偏离正确的方向。厂级领导干部要按上级要求，参加今年分公司举办的“解放思想、更新观念”研讨班，中层干部要参加厂里举办的“解放思想、更新观念”培训班，同时厂里要结合实际，对管理岗位人员、班组长采取举办学习班、召开报告会等形式，扩大培训范围，提高学习效果。
2、坚持理论与实践相结合、务虚与务实相融合。
开展大讨论的出发点和落脚点是指导实践、解决问题，通过解决认识问题，增强干部职工市场意识、竞争意识、效益意识，来促进各单位经营管理的实际问题的解决，增强集团公司系统各单位的盈利能力、竞争能力、可持续发展能力，在效益年里尤其要着力解决如何“增收降耗”、如何减少亏损企业、如何减少亏损额、如何提高整体经济效益的问题，通过大讨论活动促进和推动企业的各项工作。
3、要坚持抓好重点群体、重点对象。各级领导干部在企业生产经营管理的各项工作中处在举足轻重的位置，在领会上级工作意图、贯彻执行上级工作部署、推进各项工作等方面发挥着至关重要的作用，因此，各级领导干部是大讨论活动的重点对象。通过大讨论活动，提高领导干部的管理能力，提高各个层面的执行力。在突出抓重点的前提下，要注意将大讨论活动与“同心文化”理念宣贯工作结合起来，引导广大干部职工用同心文化理念指导自己转变思想观念，规范个人行为，提高能力素质。
4、要坚持务求实效。集团公司党组明确提出“把是否完成了‘效益年’的任务目标作为检验这次大讨论成效的标准”，因此，我们提大讨论活动要在“实”字上下功夫，实实在在地开展，扎扎实实地推进，让大讨论活动促进“1421”任务的完成和全年奋斗目标的实现，促进企业从“生产型”向“经营型”转变。
三、大讨论应解决的问题
目前，困扰企业的问题很多，但重要的还是思想观念落后、向心力不强、管理粗放和执行不到位等方面的问题。在大讨论活动中，以下问题应得到很好地解决：
1、在集团公司“效益年”、分公司“管理效益年”中，我们应该怎么办？
2、与先进单位相比，我们的差距究竟在哪里？能否缩小这些差距？
3、在建设节约型企业的活动中，企业已经采取一定举措，我们个人能做什么？
4、怎样解决办事拖拉、效率不高的问题？
5、如何增强企业的凝聚力和向心力？
6、执行力强弱是企业完成任务、指标的重要因素，如何提高干部和员工的执行力？
四、大讨论活动领导机构
为加强对大讨论工作的领导，厂成立大讨论工作领导小组，组成如下：
组 长：×××
副组长：***成员：各党支部书记、党群口各部门主任
领导小组下设办公室，办公室设在在思想政治工作部，负责具体工作。
五、对大讨论的工作要求
1、今年的大讨论不划阶段，不定任务，贯穿全年，从以讨论促工作考虑，应尽量提前进行。
2、各党支部应根据工作情况合理安排时间，有措施、有组织地认真进行。生产口各单位应避开大、小修和抢修时间，集中在生产形势相对稳定、工作不太紧张的时间进行。
3、各党支部在大讨论中要善于发现新思想新见解，善于总结经验，典型的、对企业有影响的要及时上报，以便在全厂推广。
4、政工部要不定时地编发大讨论简报，以宣传典型，指导工作。
大学习大讨论活动的实施方案
根据县委“关于印发《关于开展“解放思想、更新观念、转变作风、提高效率”大学习大讨论活动方案》的通知”（墨党办【2011】89号）和《关于在教育系统关于开展“解放思想、更新观念、转变作风、提高效率”大学习大讨论活动的实施方案》（墨教党【2011】67号）文件精神，为深入贯彻落实科学发展观，深刻学习领会和贯彻落实好中央新疆工作座谈会精神，全面改进作风，提高工作效能，加快推进墨玉跨越式发展和长治久安，促进我校广大教师通过本次专题学习讨论活动，结合工作实际研究新情况，解决新问题，进一步解放思想、更新观念、转变作风、提高效率，结合我校工作实际，制定本方案：
一、总体要求
以解放思想、更新观念为统领，大力倡导变化变革创新的理念，全体教职工以学习讨论、解放思想、自查自纠为主要形式，通过对比寻找差距，在实践中解放思想，在解放思想中推进工作落实，积极发挥主体作用，坚信“只有努力才能改变，只要努力就能改变”。要紧紧围绕“解放思想、更新观念、转变作风、提高效率”的主题，通过切实解放思想找到自身发展过程中存在的突出问题，积极探索促进我校教育事业跨越式发展的新思路、新途径、新举措。努力在解放思想上有改进，在更新观念上有突破，在转变作风上有实效，在工作效率上有提高，在深化教育教学改革上实现创新，在提升教育理念上取得进展，在队伍建设上见到成效，切实查找不足，强化整改，认真梳理，主动工作，使各项工作尽快迈上一个新台阶。
二、目标任务
(一)更新思想观念。通过大学习大讨论活动，促使干部职工解决好主体意识和精神状态的问题，进一步解放思想、更新观念，把思想和行动统一到中央决策和自治区、地区部署上来，增强机遇意识、发展意识和忧患意识，凝聚发展合力。
(二)破解突出问题。通过大学习大讨论活动，促使我校准确把握服务发展、创新工作等方面的主要矛盾和突出问题，特别是破解双语教育、“两基”巩固提高、教师队伍管理、师德师风、教育教学质量、校园安全稳定等方面的难题，拿出具体的解决方案、目标任务和工作措施。
(三)提高工作效能。通过大学习大讨论活动，促使我校在解放思想、观念更新的基础上，进一步转变作风，践行“新疆速度”，追求“新疆效率”，提升“新疆能力”，提高工作效能，在实际工作中建立适应新形势的运行机制，健全服务发展的管理机制。每名教职工要结合岗位特点，撰写“我为教育工作做什么”发言材料，提出具体工作目标。
三、方法步骤
大学习大讨论活动的时间为两个月，从2011年10月10日开始，到12月10日结束，分三个阶段进行。具体方法步骤如下：
(一)学习讨论阶段(10月10日—10月30日)。我校采取集中学习和自学方式，重点是领会中央新疆工作座谈会精神和自治区、地、县领导一系列讲话精神。专题讨论安排在相应的学习内容之后，集中学习活动要明确学习专题、做好记录和学习人员考勤；个人学习要高度自觉，围绕主题内容有计划的开展，做到学习有针对性、实效性。专题讨论活动应根据学习内容，结合加强我校管理、强化师生德育教育、发展双语教学、提高教学质量、维护民族团结、加强校园稳定及学校今后发展方向，组织开展专题讨论、座谈交流，领导班子成员要带头谈体会、谈认识、谈思路、谈措施。全体教职工要结合各自工作实际，撰写心得体会。要通过讨论交流巩固学习成绩，认清形势，理清思路，形成和凝聚实现跨越式发展和长治久安的共识。
(二)自查自纠阶段(10月31日—11月20日)。结合大学习大讨论第一阶段形成的思想认识，认真查找学校内部管理、制度建设、教师个人自身素质等方面存在的不足，特别是要围绕主要任务找出思想观念、体制机制、师德建设、学生发展、工作作风等方面存在的主要问题。通过“自己查、相互找、组织帮，群众提”的方式切实找准影响学校发展的问题根源，摒弃老观念、老办法，梳理现行制度、现行措施，并形成专
题材料，加以研究，提出切实有效、针对性强的整改措施，形成创新体制机制、实现跨越式发展的具体行动，对外公开承诺。
(三)完善落实阶段(11月21日—12月10日)。重点是在完善制度措施的同时，要进一步创新体制机制，形成新思路、新方法、新措施，建立促进跨越式发展和长治久安长效机制，发扬“特别能吃苦、特别能奉献、特别能适应、特别能创新”的和田精神，以良好的工作作风，昂扬的精神状态长抓不懈。
四、学习内容
(一)《中共中央、国务院关于推进新疆跨越式发展和长治久安的意见》(中发„2010‟9号)；
(二)胡锦涛、温家宝、***同志在中央新疆工作座谈会上的讲话(《中办通报》2010年第15期)；
(三)李克强、***同志在全国对口支援新疆工作会议上的讲话(《中办通报》2010年第13期)；
(四)《张春贤同志在自治区党委七届九次、十次全委(扩大)会议上的讲话》；
(五)胡锦涛总书记、张春贤同志在建党90周年大会上的讲话精神；
(六)张春贤同志在自治区赴上海、浙江考察党政代表团会议上的讲话；
(七)张春贤同志在自治区党委常委(扩大)会议(中心组学习务虚会议)上的讲话精神；
(八)张春贤同志在和田调研时的讲话精神；
(九)闫汾新同志一系列讲话精神；
(十)地、县委扩大会议讲话；
(十一)地、县委领导在地、县教育工作会议上的讲话；
(十二)全县教育改革和发展纲要及双语教学发展规划。
五、组织领导
成立墨玉县二中“解放思想、更新观念、转变作风、提高效率”大学习大讨论活动领导小组，组成人员如下：
组长：郝红玉校长兼书记
副组长：刘维生副校长
成员：李东辉办公室主任
杨学萍德育主任
王崇教务主任
刘凌总务主任
李俊燕教研组长
孙月娥教研组长
领导小组下设办公室，办公室主任由李东辉兼任，成员由陆华献（打字、文印）和梁京琴（会议纪录、撰写信息）组成。办公室负责对活动进行安排部署、指导督促和检查。
六、工作要求
(一)精心组织，周密部署。我校要结合实际，根据县委统一安排和要求，制定具体实施方案，保证大学习、大讨论活动有步骤、有计划地进行。
(二)加大宣传，营造氛围。设立大学习大讨论活动宣传栏，全体教职工围绕“解放思想、更新观念、转变作风、提高效率”专题，谈思路措施，提意见建议，形成人人思发展、个个献良策的良好社会氛围。(三)联系实际，解决问题。我校要将大学习大讨论活动同正在开展的“热爱伟大祖国、建设美好家园”主题教育、创先争优活动和机关效能建设结合起来，把大学习大讨论活动作为主题教育、创先争优活动和机关效能建设中重中之重的内容，通过大学习大讨论活动带动各项活动的深入。要从实际出发，把大学习大讨论活动与自治区党委书记张春贤在和田调研时的讲话精神结合起来，与贯彻落实地委、县委两级干部大会精神结合起来，以大学习大讨论焕发出的政治热情，推动我校当前各项工作。
附：2011年墨玉二中开展“解放思想、更新观念、转变作风、提高效率”大学习大讨论活动学习计划
墨玉县第二中学
根据学院统一部署, “ 更新教育思想观念 ” 大讨论是我院今年重要工作之一。本次大讨论是又一次全面、深刻、意义深远的大讨论。本次大讨论主要是围绕 “ 更 新教育思想观念 ” 这个主题,我集团于 2月 28日起开展了 “ 更新教育思想观念 ” 大讨论, 各中心开展了各种形式的学习讨论, 组织广大干部职工认真学习, 教育 和引导广大干部职工进一步端正办学思想, 更新教育观念, 规范办学行为, 提高 职业道德水平。通过大学习、大讨论、大整改,大家进一步统一了思想,提高了 认识,凝聚了力量。促进了各项工作,达到了预期目的。
一、组织学习,提高认识
新学年伊始,集团结合学院为 “ 建设培养高素质、复合型涉外人才的多科性教学 研究型外国语大学 ” 的目标,将 “ 更新教育思想观念 ” 大讨论工作提升到一个新的 高度。利用靠近烈士陵园,集团领导带领全体干部职工进行了宣誓。“ 我们希望 通过这次 „ 更新教育思想观念 ‟ 大讨论,提高后勤服务质量求发展,牢固树立起后 勤服务质量意识。培养人才是高校的根本任务, 后勤工作正是高校生存和发展的 生命线, 以教育部 《关于进一步加强高等学校本科教学工作的若干意见》 为指导, 切实把转变工作作风、提高后勤服务质量和做好后勤保障工作这一永恒的主题, 办好国家、社会需要的大学,办好人民群众满意的大学。”2月 27日,在后勤集 团召开的 “ 更新教育思想观念 ” 大讨论动员大会上, 集团党总支书记、总经理安东 同志对这次活动提出了这样的期望。各中心从 2月 27日起,同时召开了动员大 会,具体部署了开展 “ 更新教育思想观念 ” 大讨论工作,加强教育活动,认真组织 实施, 并利用集中学习时间, 结合实际, 组织培训广大干部职工集中学习《教育 法》、《教师法》 等教育法律法规, 加强师德教育, 使集团广大干部职工形成了正 确的职业道德观念。此外, 各中心还组织干部职工深入学习了、中共中央国务院 16号文件精神《中共中央国务院关于进一步加强和改进大学生思想政治工作若 干意见》、江泽民同志《关于教育问题的谈话》等相关文件。使广大干部员工充 分认识到 “ 更新教育思想观念 ” 的重要性和必要性。
二、组织讨论,深化认识
什么是教育思想观念?教育思想是指对办什么样的教育和怎样办教育的总的看 法, 是对教育宏观的、理性的认识。教育观念是指人们对教育中的一些事务的观 点,如教育价值观、人才观、质量观等。教育是思想观念要具有时代特征,要随 时代的进步不断转变。后勤工作和改革离不开思想观念的转变;办好后勤, 必须 要有正确的教育思想观念。各中心在认真组织广大干部员工学习、提高思想认识 的基础上, 密切联系实际, 围绕如何改变教育方式、如何强化干部职工职业道德 建设、如何加强服务意识、提高服务质量等 15个方面开展讨论。后勤集团统一 部署, 各部门组织发动广大干部职工学习文件精神, 并采取多种形式, 通过后勤 服务工作思想观念大讨论, 后勤工作研究、改革交流会,确保活动效果, 取得了 良好的成绩。
(一广泛参与显 “ 热心 ”
我集团的 “ 更新教育思想观念 ” 大讨论均经过了充分动员和精心组织, 宣传工作做 到了每个部门、每位干部员工, 并且积极吸纳临时工的参与, 广大干部职工纷纷 响应号召, 从学院教育事业发展和后勤工作的大局出发, 以饱满的热情和主人翁
姿态,积极参加学习和讨论,为学院建设与发展建言献策。在学院提供的 “ 更新 教育思想观念 ” 大讨论平台上,集团领导与广大干部、普通职工济济一堂,相互 沟通, 相互辩论, 观念在交锋中更新, 思想在交流中激荡升华。共收集到建设性 意见 20条,涉及 “ 教育思想观念、后勤社会化改革、后勤观念转变 ” 等主题,集 中展示了后勤广大干部职工关注学院、心系学院、服务学院。
(二联系实际见 “ 真心 ”
“ 后勤工作不仅要具有专业的知识, 还要有现代化的管理理念和真抓实干的精神。对工作方法, 一定要学习先进的管理知识和理念;对实际工作, 一定要真抓实干, 结合巧干;要做到俯下身子做事。” 集团党总支书记、总经理安东同志在会上提 出了自己的见解。
在 “ 更新教育思想观念 ” 大讨论活动中, 我集团联系学院改革、建设和发展中的实 际问题, 把教育思想学习与讨论的过程变成对后勤工作的自我反思、自我完善的 过程。讨论的内容涉及学院的办学思路、办学定位、办学模式、办学特色等各个 方面, 更多的是后勤服务观念的转变, 后勤服务方式的改革, 后勤服务手段的更 新。有对学院机构改革的设想,还有对学院生源的分析;有对专业设置的思考, 还有对学生思想道德素质的改进;有对进一步加强人文教育的提议, 还有对加强 大学生创新能力培养的构思。
(三统一思想下 “ 决心 ”
通过对 “ 更新教育思想观念 ” 广泛深入地讨论,广大干部职工充分认识了开展 “ 更 新教育思想观念 ” 大讨论对学院教育教学改革的先导性、基础性和全局性作用。学生公寓管理中心提出对教育观念的审视和创新, 是教育改革和发展在更深层次 上的反思与突破, 只有更新教育观念, 才能为教育改革和教育现代化提供思想保 证和精神动力, 才能不断推动教育事业的改革与发展;膳食中心认为, 通过教育 思想观念大讨论, 统一了思想, 开拓了视野, 促进了评建, 提出了只有遵守质量、规模、效益协调发展的方针,才是真正的发展观,健康、成熟的质量观;物动中 心表示,要以本次讨论为起点,认真学习、深入讨论,努力把握现代教育规律, 理清思路, 强化教育改革, 加强学院建设、树立自身特色和品牌, 挖掘和凸显学 院特色,努力将学院建设成为 “ 建设培养高素质、复合型涉外人才的多科性教学 研究型外国语大学 ”;集团办公室发出了打造学院特色的呼吁,川外以深厚的文 化底蕴为基础, 以天然的地理位置为条件, 以强大的直辖市经济为动力, 以老一 辈无产阶级革命家 “ 艰苦奋斗、努力拼搏 ” 精神的传承为纽带, 学院应该成为弘扬 光大外国语事业的主阵地。
由于宣传到位、发动广泛, 开展教育思想观念大讨论, 充分反映了集团领导、广 大干部员工对学院教育工作强烈的责任心和使命感, 成为推进教育创新和提高学 院发展的思想动力。
学生公寓管理中心开展 “ 我曾经是学生 ”、“ 怎样做一名学生满意、家长放心的好 教师 ” 大讨论活动;动力中心及时了解身边的感人事迹,以典型带动全体;膳食
中心分阶段开展活动, 组织学习、讨论、写心得;财务部观看先进事迹报告录像, 并以 “ 师德反思 ” 为内容进行讨论交流;办公室为增强爱岗敬业、服务育人、为人 师表的使命感和责任感,要求自学《 2003-2007教育振兴行动计划》 ,并提出具 体的要求:每人摘抄相关段落, 每人撰写读书笔记;物业中心统一思想, 提高认 识, 提出了 “ 办让家长放心、社会满意的学校 ” 的口号;校医院十分重视这次活动, 发动全体同志组织学习材料,面向全体师生员工,做出承诺,树立 “ 以人为本, 敬业奉献 ” 的师德理念;运输中心提出通过车队这个窗口,提高服务质量,塑造
学院的良好形象;接待中心要把自身素质提高, 掌握过硬本领, 为全院师生员工 就餐创造一个良好环境;社区要以创建 “ 重庆市文明社区 ” 为契机, 为创建和谐校 园而努力。
三、联系实际,深入整改(一进一步更新了教育思想观念
高等教育的迅速发展, 要求我们不断更新教育思想观念, 全面优化人才培养机制。通过这次学习讨论, 高等教育的教育观、人才观、质量观、教学观得到了进一步 确立,国家、部、市关于教育新的精神、新的政策和要求进一步深入人心,通过 互相学习、交流和研讨, 大家统一了思想认识, 达成了共识。特别是青年干部职 工, 对教育的认识更加清晰, 这对于自身发展和学院整体办学水平的提高都将起 到极大的促进作用。
(二以学促建,提高人才培养质量。
----进一步增强了学习必要性、紧迫性的认识。通过学习交流和研讨,使大家进 一步清醒地认识到社会政治、经济、文化发展的日新月异, 认识到党和国家对高 等教育的高度重视以及教育本身的迅猛发展, 认识到社会对高校人才需求规格的 不断变化, 认识到我院在这种大环境、大背景下所面临的机遇和挑战, 学院自身 所具备的优势和劣势, 学院、部门及个人存在的问题和差距。同时通过围绕我院 的办学理念、办学指导思想、办学特色等方面而进行的全方位的深入探讨, 也反 映出
了我们在管理、师德建设、学生工作、文化建设等方面存在的一些问题, 认 识到学习的必要性和紧迫性, 由被动学习变为主动学习, 将学习作为个人和学院 发展的必须, 认识到只有通过不断学习, 才能跟上时代发展步伐, 才能使我们每 个人终身受益,才能提高全员素质,促进学院各项事业发展。
----进一步牢固树立了教学中心地位,努力构建新型高效和谐的后勤保障体系。我们一直以来就对教学中心地位特别重视,强调 “ 不与教学抢资源、不与教学争 待遇 ” ,集团从经费、精力、人员等各方面保证教学工作。这次教育思想大讨论 更加得到了牢固的确立。教学是学校的生命线, 在座谈中, 集团所有的同志都诚 恳地表示, 要立足本职做好各项服务工作, 同时, 积极为如何提高人才培养质量 献计献策。从每一名职工的思想深处到实际行动, 都能以学院的大局为重, 不计 个人得失,将自己的前途和命运融于学院的发展大业。
----进一步制定了整改措施。初步统计,本次大讨论共提出建设性意见 20多条, 根据这些意见和建议, 各中心都积极制定了整改措施, 包括后勤管理、干部培养、学生管理等方方面面, 有的已开始实施, 集团还要进步对这些意见和建议进行研 究,制定出可行的解决意见加以改进。
----进一步深化了后勤社会化改革。一是对全集团干部职工进了业务培训。党总 支书记安东同志给全集团干部职工作了 “ 如何为教学做好后勤保障工作 ” 的专题 报告。二是深入教学一线, 广泛听取师生意见。定期举办后勤各中心与师生的座 谈会, 多途径的听取一线教师和广大学生意见。三是科学管理, 完善全院师饮食 服务工作,确保食品安全和卫生。三是打造品牌,加强社区文化建设,确保 “ 育 人 ” 目标得以实现。四是强化管理和服务,确保校园环境、物业管理、能源供应、医疗卫生井然有序。五是整合资源, 完善服务措施, 为教学及教师工作生活提供 有效后勤保障。
----进一步加大了学生社区文化建设力度。社区文化建设是我院校园文化建设的 重要内容, 集团在认真学习了教育部、共青团中央 《关于加强和改进高等学校校 园文化建设的意见》 之后, 立即对照文件精神将我院的校园文化建设进行了全面
分析, 制定了我集团社区文化建设实施方案, 提出要创建具有自身特色的校园文 化, 成立了领导小组。此项工作得到了学院的充分肯定和高度重视, 成立了以分 管学生工作的院领导任组长、分管后勤工作和安全保卫工作的院领导任副组长, 以后勤集团、学生处、科研处、保卫处、团委、各院(系学生工作部门为成员 的学生社区委员会, 形成了齐抓共管、各尽其职、各施其长的工作模式, 开展了 “ 学生社区文明文化节 ” , 深化和落实 “16小时育人工程 ” , 将思想政治工作、科技 学习活动、社团活动和人文素质教育全面引入学生社区, 有效促进了学院的教育 教学目标的实现。
(三进一步树立了终身学习思想。通过学习、研讨、整改、提高,使教职工进 一步明确了学习的重要性和紧迫性, 认识到学海无涯, 学无止境, 时代的飞速发 展, 知识的不断更新, 学习成为生存的手段、发展的前提, 这一点在大讨论中已 经成为共识,干部职工终身学习思想成为了自觉行动。
(四激发了干部职工积极性,增强了信心,凝聚了人心。“ 更新教育思想 ” 大讨 论, 统一了干部职工思想认识, 大家对院党委的指示和精神更加理解, 在学习中 看到了学院发展的美好前景, 在讨论中认识到自身的价值, 增强了工作的积极性 和创造性, 更加团结一心, 干劲倍增, 纷纷表示, 为了我们大家共同的目标和利 益, 要在院党委的正确领导下, 步调一致, 发扬优秀校的精神, 坚定必胜的信心, 克服各种艰难险阻,一定完成我们的历史使命,实现学院新的飞跃。
四、学习反思,总结提高
1.将整改措施落实到位。各中心和个人要将本次大讨论提出的意见和建议进一步 整理出整改措施,实行责任制,真正将大讨论的意义落到实处。
2.将大讨论活动坚持经常且引向深入。本次大讨论活动开展得扎扎实实, 收到了 很好的效果。今后,我们要将教育思想大讨论活动变成经常性的工作坚持下去, 不断总结我集团大学习、大讨论活动的好做法、好作风, 切实把学习讨论当作一 件实事来抓, 确保大讨论活动出成果, 出实效, 为早日实现示范院目标, 为学院 各项事业发展建设保驾护航。总之, 通过这次大讨论活动, 我集团广大干部职工 充分认识
为全面贯彻落实县委十四届八次全体（扩大）会议精神，进一步统一思想，振奋精神，营造勇于担当、求真务实、发力赶超的浓厚氛围，经局党组研究决定，利用一个月的时间，在全局领导班子和党员干部中组织开展“新常态、新观念、新发展”解放思想大讨论活动，现制定如下实施意见：
一、指导思想
坚持以党的十八大、十八届三中、四中全会和总书记系列重要讲话精神为指导，深入学习贯彻市委十二届八次全体（扩大）会议以及县委十四届八次全体（扩大）会议精神，以“进入全市第一方阵、同步建设小康社会、向中等发达县跨越”为目标，以“新常态、新观念、新发展”为主题，深入开展解放思想大讨论活动，认真贯彻落实县委提出的“一个目标、两个发力、三个步骤、四大战略和六场攻坚战”发展思路，“北赶茌平、南学赣榆”，通过对比先进找差距，反推先进定指标，在发展气魄、思想观念、体制机制、思路措施、拼劲干劲等方面进行对标竞赛，发力赶超，积极查找并切实解决党员干部在思想作风方面存在的“怕、懒、虚、满”的问题，切实把全局党员干部的积极性和创造性凝聚到建设经济强县、文化名县、生态美县的伟大实践中。
二、目的要求
这次讨论活动的目的是引导广大党员干部深刻认识、准确把握当前经济社会发展新常态，集中审视和破解阻碍**发展的思想障碍和体制机制障碍，进一步解放思想，提高境界，更新观念，积极作为。活动集中要着力解决四个方面的问题：
（一）解决“怕“的问题，树立勇于担当、迎难而上的意识。围绕如何攻坚克难、发力赶超开展讨论，认真查找和解决不敢担当、畏首畏尾的问题，切实改变不求有功、但求无过的“太平官”思想，迎着困难上而不是绕开矛盾走，把勇于担当作为一种品质、一种境界、一种追求，敢想敢干、敢作敢为，切实破解改革发展稳定中的难题，推动**县新型城镇化工作更上一个台阶。
（二）解决“懒“的问题，树立勤政为民、积极作为的意识。围绕如何敬业奉献、提质增效开展讨论，认真查找和解决庸政懒政、消极应付的问题，让党员干部充分认识工作懒散、知识结构老化、学习风气不浓、领导能力薄弱化对党的事业的贻误和危害，引导党员干部强化忧患意识、加强党性锻炼，做到思想上不松懈、工作中不松劲，时刻以旺盛的斗志和饱满的热情投身工作实践、推动科学发展。
（三）解决“虚”的问题，树立真抓实干、务求实效的意识。围绕如何加强和改进工作作风、优化发展环境开展讨论，认真查找和坚决破除人浮于事、坐而论道、忙于应酬、工作不实、急功近利、揽功诿过、思想浮躁的问题，工作作风漂浮、不深入调研、凭想当然办事、指导工作大而化之的问题，热衷于迎来送往、工作精力不集中、考虑个人事情多、考虑发展事情少以及工作流于形式、弄虚作假的问题，引导党员干部树立雷厉风行、真抓实干、务求实效的意识，切实改进工作作风，把心思用在推动开放、招商、上项目的重点工作上。
（四）解决“满”的问题，树立高点定位、奋力争先的意识。围绕如何树立强烈的本领恐慌和能力恐慌意识、提高业务素质和能力开展讨论，通过新形势新任务的学习和岗位职责教育，让党员干部充分认识能力不足的根源在哪里，充分认识知识结构老化、学习风气不浓、领导能力弱化对党的事业的贻误和危害，引导党员干部树立强烈的本领恐慌、能力恐慌意识，树立重视学习、爱岗敬业、锐意进取意识，切实把学习转化为解决问题的方法、推进发展的措施和应对复杂局面的能力。
三、活动安排
这次大讨论活动自6月17日开始至7月17日结束，整个活动安排一个月的时间。
（一）迅速组织动员。要以县委十四届八次全体（扩大）会议精神为引领，结合党组中心组专题教育学习研讨，迅速启动大讨论活动。成立专门领导小组及办公室，明确活动责任和联系人，结合全局工作实际，制定实施意见。
（二）集中学习调研。把深入学习总书记系列重要讲话精神作为学习研讨的重中之重，重点研读《习近平谈治国理政》、《习近平关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》等重点书目，逐篇学习原文，做到学深悟透。认真学习《党章》、《党员领导干部廉洁从政若干准则》等党的纪律规定，学习《优秀领导干部先进事迹摘编》、《领导干部违纪违法典型案例警示录》等学习资料。要重点研讨如何做好加快全县新型城镇化**编制，推进城镇化体制机制改革和制度创新，指导全县城乡发展与城市**建设管理，引导**县城镇化健康有序发展，促进**县经济、社会、文化、生态、法制强县建设，为全面完成建设富强民主美丽和谐新**的目标任务想办法、定措施，做实功、求实效。每名党员干部结合学习研讨心得，形成不少于1000字的大讨论心得体会，并在局学习园地交流。
（三）组织对标考察。到赣榆、茌平等先进地区对标考察，在发展气魄、思想观念、体制机制、思路措施、拼劲干劲等方面对标，结合各自工作实际，就下一步如何科学发展、跨越发展提出新思路、新举措。要明确对标赶超对象，制定对标赶超实施方案。
（四）公开承诺践诺。就对标赶超目标、工作措施以及完成时限在全县作出公开承诺践诺。局领导小组办公室要建立台账，实行承诺践诺销号制度，完成一项销号一项。
（五）积极参加主题征文。积极组织全局党员干部参加“解放思想大家谈”的征文活动，引导全局党员干部群众就如何解放思想、科学发展、跨越发展进行理性思考和探讨，形成主题突出、观点鲜明、角度新颖、言之有物、决策参考性强的文章。
四、组织领导
开展“新常态、新观念、新发展”解放思想大讨论活动是深入贯彻中央和省市县委决策部署的重要举措，是抢抓机遇、积极应对困难和挑战，推动**在新常态下科学发展、跨越发展的迫切需要。
（一）落实领导责任。局党组承担主体责任，全面负责大讨论活动工作；党组主要负责同志为大讨论活动工作的第一责任人，要把抓好大讨论活动工作作为履行党建主体责任的重要任务，纳入党建工作述职评议考核的重要内容。机关党支部和广大党员干部要把学习贯彻县委十四届八次全体（扩大）会议精神作为近期党组中心组学习和干部自学的重中之重。
（二）强化督查指导。局办公室要采取专项检查、随机抽查等方式，对大讨论活动工作进行督促和检查，发现问题，及时提醒，促其改进，有效传导压力，确保层层落实到位。坚持以从严从实作风，推动大讨论活动工作深入开展，坚决防止和杜绝形式主义，对搞形式、走过场的要严肃问责。同时，要加强宣传舆论引导，积极报道局大讨论活动工作的好经验、好做法，为大讨论活动工作健康有序开展营造良好舆论氛围。
为认真落实沧州市委“解放思想、改革开放、创新驱动、科学发展”大讨论活动的有关要求。经学校领导班子研究决定，在全校开展“解放思想、改革开放、创新驱动、科学发展”大讨论活动，现制定实施方案如下。
一、指导思想
以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，全面贯彻落实党的十八大精神，组织干部职工转变思想观念，开阔视野思维，进一步增强加快发展的责任感和紧迫感。鼓励干部职工以“办好人民满意的教育”为目标，解放思想，查找不足，转变作风，忠诚履职。在推动教育健康发展的同时，真正
把活动过程变成全体教职工自我教育、提高认识、增强素质的过程。努力打造“质量一中、活力一中、和谐一中、特色一中、人文一中”，实现一中新跨越。
二、活动任务、内容
围绕“解放思想、改革开放、创新驱动、科学发展”这一主题，准确把握我市教育发展的阶段性要求，着力解决制约教育发展的思想认识、发展理念、体制机制、工作作风等方面的突出问题，进一步振奋精神，凝聚力量，全面开创我市教育发展的新局面。
1、讨论内容：如何进一步增强率先发展的责任感和紧迫感;如何以市场思维和市场机制推动沿海强市建设;如何以开放思维和开放方法推动沿海强市建设;如何以科技思维和科技手段推动沿海强市建设;如何以法治思维和法治方式推动沿海强市建设;如何让“实干”在沧州大地蔚然成风。
2、活动任务：(1)解决思想认识问题。要通过召开座谈会、写学习笔记、心得等方式展开大讨论，让广大教育干部和教职工牢固树立光荣的职业荣誉感和高度的职业责任感，真正做到乐教、善教，激发干好工作的内动力。(2)解决工作作风问题。通过自查自纠、征求家长和群众意见等形式，使全体教职工认识到自身工作中存在的问题和不足，进而改善工作作风，端正工作态度，树立教师的良好形象。
三、关键环节
(一)学习动员、征求意见阶段。成立领导小组，制定《实施方案》，召开动员会。根据市委制订的《“解放思想、改革开放、创新驱动、科学发展”大讨论活动的实施意见》，制定符合我校实际的实施方案。
坚持开门搞讨论。广泛听取各方面意见，动员广大干部群众积极参与到大讨论活动中来。通过报告会、座谈会等形式深入宣传，教育引导干部群众深刻把握大讨论活动的主题和实质。围绕全市教育工作的大局和重点、学校的工作
实际，开展形式多样的征集意见建议活动，对征集到的意见建议认真梳理和分析，找准问题和症结。
(二)深入学习，掌握武器。组织干部职工认真学习党的十八大报告和相关专题辅导材料，全面准确地领会和运用党的十八大精神。认真学习总书记一系列重要讲话，特别是十八届一中全会讲话，考察深圳、海南以及唐山时的重要讲话。认真学习李克强总理关于《认真学习深刻领会全面贯彻党的十八大精神，促进经济持续健康发展和社会全面进步》和考察江苏、上海时的讲话。认真学习省第八次党代会、省十二届人大一次会议精神，认真学习
周本顺书记在省委八届五次全会上的讲话和在沧州调研时的讲话要点，认真学习张庆伟省长在省委八届五次全会上的讲话;认真学习市委书记焦彦龙关于加强市委常委会班子建设、渤海新区开发建设、中心城市发展、重点项目建设和工业经济发展等重要讲话，认真学习市长王大虎一
系列重要讲话等。要采取个人自学与集中学习相结合的方法，通过学习文件、看录像、听报告、专题辅导等多种形式，领会实质，统一思想，提高认识，掌握解放思想的强大武器。
(三)查摆问题、深入研讨。全体教职工都要按照实施方案要求，对标先进地区和兄弟学校的经验做法，围绕活动主题和目标要求，围绕制约学校科学发展的突出问题，以及群众反映强烈的热点难点问题，认真开展问题查摆。学校要从办学理念、学校管理、服务水平、教育质量等方面深刻剖析;教职工要从师德表现、个人素质、教育理念、教学方法等方面查摆问题。查摆可采取同事之间相互交流讨论的方式进行。
(四)完善思路、创新举措。学校领导班子成员要参加理论中心组学习会，交流大讨论活动的成果。要围绕解决影响沧州市和沧州一中科学发展的重要问题，提出破解发展难题的措施，形成相关的政策制度。学校党政领导干部和各
部门负责同志要结合分管工作，提出新思路、新举措。干部职工要精心做好活动成果的总结和转化运用工作，真正把大讨论的成果体现在科学决策上、体现在体制机制的突破上、体现在推进学校科学发展上。
四、组织保障
这次“解放思想、改革开放、创新驱动、科学发展”大讨论活动，是省委、市委立足当前面临的新形势新任务新要求作出的重大决策部署。学校各部门一定要高度重视，精心组织，扎实推动，确保实效。
(一)加强组织领导。学校成立大讨论活动领导小组和办公室，校长兼党委书记刘月廷同志任领导小组组长，纪检书记宋学涛同志第一副组长，副校长钱卫军、顾新立、郭树发同志任第二副组长，办公室主任由宋学涛同志兼任，办公室副主任为学校党政办公室主任常树青同志担任。学校各处室、部门负责同志为成员。学校一把手亲自抓、负总责，分管领导具体抓，制定完善工作机制和推进措施，确保活动顺利开展。
(二)明确工作责任。大讨论活动领导小组及其办公室在学校党委领导下负责大讨论活动的组织协调和具体指导。
(三)严格督导检查。大讨论活动领导小组要及时掌握进展情况，全面指导各部门活动开展情况，促进各项工作落实，防止形式主义和走过场。各处室、部门要对大讨论活动开展情况、成果转化情况进行自查，及时发现和解决活动中的问题，促进活动扎实有效开展。
(四)营造浓厚氛围。活动办公室要把大讨论活动作为当前宣传报道的重中之重，精心搞好宣传计划、宣传载体、视角创意、栏目设置等方面工作，及时报道大讨论活动的进展情况，全面展示大讨论活动中的新举措、新成效，生动反映我校通过开展大讨论活动呈现出的新精神、新面貌，努力营造浓厚的舆论氛围，确保大讨论活动强势开局、深入人心、影响持久。
五、活动要求
——学习邓小平理论心得体会
中国，这个古老文明的国家，已经迈入了21世纪，有过辉煌，有过沧桑，在中国共产党的领导下，已经走过了50多个春秋，如今，这个伟大的国家正在以稳健的步伐，在现代化的道路上前进。她的总设计师邓小平，邓小平创立了邓小平理论，而邓小平理论正指导着这个民族大踏步的前进。
邓小平，一个让世人瞩目的名字，一个让世人敬佩的伟人。他对中国革命的胜利和社会主义制度的建立以及改革开放的成功进行作出了卓越的贡献。他让中国有了再次复苏的机会。
邓小平同志的一生是神奇的，三落三起，三度沉浮，一次比一次悲壮，一次比一次辉煌，看着他们所经历的艰难困苦之后，突然明白今天的我们是何等的幸福，我们所遇见的困难是小如牛毛，那也算不上是什么困难，所以当你还在抱怨你是何等的不幸的时候，你就应该找找原因了。我们是无法做到他们那样伟大，但是我们可以选择珍惜，选择在别人有难时伸出援助的双手，选择做一个拥有奉献、仁爱、道德的人。邓小平亲切而又威严的人格魅力深深震撼了我。甚至连欧美等国的媒体都闻风而动，连版报道这位“打不倒的东方小个子”的神秘人生。
邓小平理论是当代中国的马克思主义。它成功地解决了当代中国社会主义的前途和命运问题，是我们党最大的思想政治优势和资本，是我们在新世纪沿着有中国特色社会主义道路前进，顺利完成“三步走”战略任务，实现几代人振兴中华宏愿的理论保证。
邓小平理论是活的马克思主义，邓小平理论是马克思主义与中国民主政治建设实践相结合的产物，是当代中国民主政治实践经验的总结与概括，是对马克思主义毛泽东思想的继承和发展，邓小平政治思想立足于马克思主义的辨证唯物主义和历史唯物主义，具有严密的科学的理论体系，其精髓是更新观念、开拓创新的精神。邓小平理论是一个完整的科学体系。它以解放思想、实事求是的思想路线为指导，以社会主义初级阶段的国情为基础，以解放和发展生产力为主线，针对建设有中国特色社会主义，发展社会主义社会生产力、提高我国的综合国力这一重大的理论和实践问题进行分析，具有清晰、明确的目标。
邓小平同志毅然提出了“更新观念、开拓创新、重点转移、全面发展”的方针。
观念上，邓小平同志率先抨击“两个凡是”的错误。
实践上，将工作重点转移到经济建设上。以后，对内改革、对外开放、科技教育、发展外交、精神文明、一国两制……一项又一项措施在神州大地上生根发芽，极大地推动了社会主义中国的全面建设。
改革开放是解放生产力的第二次革命，是进步交响曲中最雄壮的乐章。改革开放不仅给中国的现实与未来带来了巨大的变化，而且对整个世界也产生了巨大的影响。
和平外交是邓小平伟大贡献中的另一杰作，邓小平提出了“冷静观察、稳住阵脚、沉着应付、韬光养晦、善于守拙、决不当头”的24字方针及一切反干涉反制裁又与他国和平共处的主张，为我国外交提供了正确的指导思想。我国以灵活而独具特色的务实外交更出色地活跃在世界舞台上，使中国的国际活动空间不断扩大，国际地位日益提高。高瞻远瞩的“一国两制”使香港和澳门顺利的回归。
从邓小平理论的创新精神可以看出时代在前进，人类在进步，中华民族正处在向四个现代化腾飞的伟大进程中，使我国经济在国际环境中具有优势，关键在于培养一支高水平知识分子队伍。
创新，是开拓性的事业，由马克思辩证唯物论可知，任何新事物的诞生、成长、发展都会受到旧事物的冲击。于是，作为一名创新者，首先必须要有强大的信心、面临逆境百折不饶的坚韧毅力、果敢决断的胆魄以及强有力的竞争意识和危机感。打下这份坚实的基础后，才能充分发挥自己的创造能力。
大学生现阶段的创造能力主要体现在学习方面和社会实践方面。首先，当代大学生要有全面的知识结构。海纳百川，有容乃大。当今各种学科纵横交错，相互渗透，边缘学科、交叉学科层出不穷，只具有单一学科的知识和封闭的知识结构，是无法适应当今学科发展的要求，也难以成为创新人才。我们只有具有全面的知识才能更好地胜任将来的工作。全面的知识结构不仅使创新者易于接受新的知识，还可以发挥知识相关性的作用，从而使灵感的火花不时地闪现。
其次，要充分实践积极投身于社会中，提高自己的创新能力。社会实践是学生成长的大课堂。社会实践不仅培养了学生的实践能力，还让他们接触社会、了解社会、服务社会，明白创业的艰辛，提高了他们的创新能力。创新的源泉是人的创造力，创造力的形成离不开良好的思维能力，也离不开勇于探索，善于应用的社会实践能力。
再次，创新要从身边做起。创新是一个民族进步的灵魂和一个国家兴旺发达的不竭动力，也是一个政党永葆生机的源泉。邓小平理论的创新性和继承发展性、实践性是相互交织在一起的。
邓小平同志说过：“发展是硬道理”，只有中国的大发展，才能有综合国力的大提高，才能有人民生活水平的大改善，才能有中华民族在世界上的空前地位。
大讨论活动实施方案
为深入贯彻落实市委X届X次常委会议精神，为强化工商联职能作用，促进我市非公有制经济实现跨跃发展，结合我市工商联工作实际，特制定如下实施方案。
一、指导思想
以科学发展观为指导，以深入推进“创先争优”活动为动力，以全面实施“十二五”规划，以解放思想为先导，以“学先进、找差距、搞对标、促发展”为主题，着力解决工商联工作中影响发展的突出问题，创新工商联服务理念，完善工商联工作思想，为努力实现非公有制经济健康发展作出贡献。
二、目标任务
围绕贯彻落实省、市委全会及市委常委（扩大）会议精神，结合工商联工作实际，在查找差距上下劲，在理清思想上用功，在改进工作上动招，在提升水平上着力，以工商联服务市委、市政府中心工作有新作为，服务非公有制经济人士健康成长、非公有制经济健康发展有新方法、探索职能工作创新有新亮点为目标，重点围绕以下五个方面开展：
（一）认清形势，正视差距。通过考察、学习、讨论，1
正视工商联各项工作同先进地市的差距，查找工商联在服务市委、市政府中心工作、在服务非公有制经济人士健康成长、非公有制经济健康发展、在发挥职能作用等方面存在的不足。
（二）理清思路，完善措施。在对照差距和不足进行深入反思的基础上，结合《中共中央全面加强和改进工商联工作》（中发[2010]16号）文件精神，制定完善工商联工作新思路、新方法，制定科学可行的工作目标，构建充满活力、富有成效、更加开放、有利于科学发展的措施，促进工商联工作新发展，推动非公有制经济实现新跨越、新崛起。
（三）转变作风，汇聚合力。通过开展大讨论活动，切实改变工商联机关安于现状的工作作风，转变工商联部门不重要的思想，树立平庸就是错，无为就是过的思想，调动机关全体干部积极性，开创工商联工作新局面。
（四）解放思想，拓宽视野。围绕服务非公有制经济发展，开创工商联工作新局面，切实解决不想解放思想、不敢解放思想、不会解放思想的问题，打破僵化守旧的思想，树立“先试不争论，先干不议论，实践做结论”的干事作风，谋划工商联工作新思想、确定工作新目标、促进工作新举措。
（五）统一认识，增强信心。把机关全体干部思想认识统一到寻找差距、奋起直追上来；统一到对我市发展形势的认识上来，统一到促进非公有制经济实现跨跃发展上来，统一到创新工商联职能工作上来，制定切实可行的追赶计划，努力为我市实现跨跃发展贡献力量。
三、方法步骤
工商联解放思想大讨论活动根据市委《实施方案》要求，从现在开始，到2011年4月下旬结束，两个月时间，大体分五个阶段进行。
（一）准备阶段（2月下旬）。制定《市工商联“学先进、找差距、搞对标、促发展”解放思想大讨论活动实施方案》，2月21日召开市工商联“学先进、找差距、搞对标、促发展”解放思想大讨论活动动员会，在单位内部迅速掀起“学先进、找差距、搞对标、促发展”解放思想大讨论活动的热潮。
（二）考察学习阶段（2月下旬至3月上旬）。主人采取三种方式：（1）参与集中考察学习。2月底，市工商联主要领导随同市委、市政府集中考察学习。（2）组织赴X市工商联或XX市工商联考察学习。主要学习先进地市工商联在发挥职能作用、服务非公有制经济发展等方面的工作措施、工作亮点，推动工商联工作实现可新发展，为推动我市非公有制经济实现跨跃发展作贡献。
（三）学习讨论阶段（3月上旬至下旬）。
1、组织学习。学习主要内容：（1）学习中央领导关于解放思想、转变作负的重要论述和相关材料，中央经济工作会议精神和“十二五”规划；（2）中共中央《关于加强新时期工商联工作的决定》
（中发[2010]16号文件）；（3）学习省委全会和省委经济工作会议精神，省八大经济区、十大工程、十大重点产业、省“十二五”规划和省委吉书记关于学习、小城镇建设、棚户区改造、农业产业化、绿化工作、作风建设等重要讲话精神：
（4）学习省委吉书记对XX工作的指导；（5）学习市委书记杜吉明在市委常委（扩大）会议及在六区、两县调研总结会上的讲话精神，张雨浦同志市政府工作报告、市“十二五”规划。
学习形式：主要采取集中学习和自学相结合等方式进行。（1）党组中心组学习（考察后，中心组扩大会根据考察情况谈感想、谈措施、谈目标）；（2）参加市委、市政府邀请专家进行的解放思想专题演讲；（3）召开全体机关干部大会，请市委统战部领导为全体机关干部进行专题辅导。
2、广泛讨论。重点围绕如何解放思想，促进工商联工作，促进非公有制经济发展为目标，如何大胆改革创新工商联工作，如何发挥好职能作用，如何为市委、市政府排忧解难，如何为非公有制经济发展服好务进行大讨论。通过讨论，使机关干部清醒看到工商联工作实际，正视存在的差距，增强应以挑战的责任感和紧迫感，自觉为工商联工作的发展贡献力量。
（四）制定追赶措施阶段（3月下旬至4月初）。针对考察、学习、讨论中存在的差距和不足，围绕工商联在新时期、新形势、新任务面前怎么看、怎么办、怎么干，进一步纠正问题，弥补不足，广泛征求机关干部、非公企业家的意见建议，整章建制，制定追赶措施。措施要具体可行，有针对性、长远性、时效性和可操作性，不流于形式。
（五）检查验收总结阶段（4月中旬）。检查验收标准：是否认真学习先进，真正对标，找到差距，形成整改方案，拿出整改措施，确定新的工作目标和工作亮点。检查验收总结主要通过六种方式进行。（1）科室自查。各科室按检查验收标准自行检查，及时整改。（2）问卷评议。组织各行业民营企业家，公布工商联整改措施、工作推进目标的内容，结合活动情况请他们进行满意度问卷现场测评，现场打分，确保活动不流于形式。（3）召开市工商联活动总结大会，总结活动开展情况，制定工作措施。（4）准备迎接领导小组检查验收。
四、组织领导
为确保活动顺利开展，市工商联成立“学先进、找差距、搞对标、促发展”解放思想大讨论活动领导小组。
组长：XXX
副组长：XXX
领导小组下设办公室，负责活动的组织工作。办公室主任由XX兼任。
五、总体要求
一是学先进要带着问题去学。在工商联围绕市委、市政府中心工作服务方面、在促进非公有制经济人士健康成长及非公有制经济健康发展方面、在职能作用发挥方面带着问题出去学习、考察。每个科室、每一个机关干部也要结合工作职责带着问题去学。
二是对照先进，以科学发展观为尺子找差距。要直面差距，要能找准差距，要在认真学习、讨论的基础上以科学发展观为尺子反省差距，使机关全体清醒看到工商联工作实际，正视存在的差距，增强应对挑战的责任感和紧迫感。
三是制定可持续发展的目标。在正视存在的差距的基础上，通过认真学习，广泛讨论，以《中央中央加强新时期工商联工作的决定》（中发[2010]16号）文件为契机，谋划工作新思路，确定可持续的工作新目标。
(2011年3月10日)
为认真贯彻落实《XX县委关于开展“解放思想大讨论”活动的实施意见(X发［2011］3号)及XX县教育局》关于开展“解放思想大讨论”活动的实施意见(武教字［2011］6号)的部署要求，根据我校实际，就落实以学习实践科学发展观为主题的解放思想大讨论活动制定如下实施方案。
一、指导思想
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻科学发展观，以“落实科学发展观，办好让人民满意的教育”为主题，以解放思想，更新观念，转变作风，促进教育事业又好又快发展为主要内容，在广大党员、干部和教师中广泛开展解放思想大讨论活动。认真分析和把握当前学校发展面临的新机遇、新形势和新任务，继续解放思想，开阔眼界，提升境界，加强和改进各项工作，争创一流，为我校的又好又快发展提供强大动力。
二、具体时间：3月10日——5月31日
三、各阶段活动重点和要求
第一阶段：动员部署、集中学习。（3月10日始至3月31日）。主要任务是抓好组织发动、宣传发动，开展学习，营造强大舆论声势和良好社会氛围。重点把握好五个环节：
1、精心制定方案。学校根据县教育局活动要求，结合学校实际，制定具体实施方案。学校成立以XX校长为组长的活动领导小组，抓好任务落实。
2、广泛宣传发动。学校将根据县教育局的活动方案要求立即召开动员大会，对本次活动进行全面部署，使全体教师明确活动的意义、目标要求、方法步骤和需要解决的重点问题，及时将活动的阶段性情况做好总结。学校将通过版报、宣传栏、校园网络等形式，搞好舆论宣传和舆论引导，营造浓厚的活动氛围。
3、认真组织学习。全体教师要结合各自工作实际，通过集中学习和个人自学相结合的形式，重点学习中央领导的重要论述，学习党代会精神及有关文件。所有教师要制定详细的学习计划，所有党员干部均参加集中学习，集中学习时间不少于15小时，党员干部要认真做好读书笔记，学习阶段结束时所有教师至少撰写一篇学习心得。严格学习纪律，对集中学习缺课的，学校将安排补课。
4、搞好阶段总结。第一阶段结束后，全体教师要写出阶段总结，报学校大讨论活动领导小组办公室。学校将本次活动情况进行抽查，并将检查情况纳入教师个人考评。对在学习中不认真或不合格的，将在下一阶段进行补课。
第二阶段：讨论交流、对照检查阶段(4月1日至4月30日)。主要任务是开展调查研究，剖析、查找问题和不足，广泛征求意见，寻求发展对策。重点把握四个环节：
1、征求意见建议。重点是教师各自查找发展中、工作中存在的问题和不足。学校将采取座谈、设置征求意见箱、开通网站等多种形式，重点征求以下几个方面的意见和建议：一是学校如何建立适应科学发展的体制机制；二是如何在复杂多变的中发现机遇、抢抓机遇；三是如何把自身的优势忙转化为发展优势、竞争优势；四是怎样做到树一流目标、做一流工作、创一流业绩。
2、梳理反馈意见。学校将把征求到的意见进行梳理，并向班子成员进行及时反馈，紧密联系实际认真研究，找准我校工作中存在的突出问题，并将征求意见情况及时上报市教育局大讨论活动领导小组办公室。
3、做好阶段总结。第二阶段结束后，全体教师要认真搞好自查，写出阶段总结，报学校继续解放思想大讨论活动领导小组办公室。
第三阶段：调研整改、巩固提高阶段(5月1日至5月30日)。主要任务是对活动进行全面总结，集中研究改进工作的意见，形成解决问题、加快发展的方法措施和制度，推动各项工作顺利开展。重点把握好三个环节：
1、深刻进行剖析。学校将在深入调查的基础上，针对精神状态、思想境界、发展思路、工作作风、工作效率等方面存在的突出问题，召开领导班子会议，集中研究，分析原因，认真查找差距，实事求是地拟定具体实在，有针对性和可操作性的整改方案和措施。全体教师也要写出符合自身发展的整改方案，要特别明确如何破解目前遇到的发展难题，确保完成各项目标任务的内容。各科室要将深入剖析研究工作中的突出难题和办法措施，形成专题报告，并形成材料报学校大讨论办公室。
2、完善整改方案。学校将整改方案向全体教师进行公示，并组织评议小组进行评议，针对查找出来的问题和不足，形成有针对性的对策意见，评议结果将通报到全体教师。所有人员均按照整改方案认真进行整改，对于整改措施不力、效果不好、群众不满意的，要进行补课。
3、建立长效机制。全体教师要对活动进行全面总结，查缺补漏，建立起推动科学发展的一系列办法、措施、制度，切实转变不利于科学发展的思想观念，破除不利于科学发展的条条框框，真正解决好想不想干、会不会干、能否干好的问题，形成促进科学发展的长效机制。
4、搞好总结。第三阶段结束后，学校对活动进行全面总结，以适当形式向党员干部、全体教职工通报，并将活动情况书面总结报市教育局大讨论活动办公室，全体教师也要全面总结，将自身总结材料报学校大讨论办公室。
四、方法步骤及活动重点和要求
1、精心制定方案。学校根据县教育局党委活动要求，结合学校实际，制定具体实施方案。学校成立活动领导小组，具体负责工作协调，并抓好任务落实。活动领导小组
组长：
组员：
2、广泛宣传发动。学校要根据县、局有关文件要求，对本次活动进行全面部署，使全体教师明确活动的意义、目标要求、方法步骤和需要解决的重点问题，及时将活动的阶段性情况做好总结。学校要通过版报、宣传栏、校园网络等形式，搞好舆论宣传和舆论引导，营造浓厚的活动氛围。
3、认真组织学习。全体教师要结合各自工作实际，通过集中学习、个人自学、集中讨论等形式，重点学习中央领导的重要论述。所有教师要制定详细的学习计划，所有党员干部均参加集中学习，集中学习时间不少于15小时，党员干部要认真做好读书笔记，学习阶段结束时所有教师至少撰写一篇学习心得。严格学习纪律，对集中学习缺课的，学校将安排补课。
4、深入研讨交流。通过召开座谈会、交流会、撰写体会文章等多种形式，广泛开展各种讨论交流活动，交流学习心得，交流思想认识，互相启发，共同提高。全体教师要相互交流、取长补短，查找各自工作不足，提升工作标准，确定学习榜样，明确奋斗目标，学习先进经验，学习先进典型。
5、搞好总结。全体教师要认真搞好自查，写出总结，报学校大讨论活动领导小组办公室。学校将本次活动情况进行抽查，并将检查情况纳入教师个人考评。对在学习中不认真或不合格的，将在下一阶段进行补课。
XX中学解放思想大讨论活动领导小组
解放思想大讨论活动工作方案
（2011年 月日）
2010年6月3日，省委书记卢展工在《人民日报》上发表了《用领导方式转变加快发展方式转变》理论文章。2010年 12月 22日至2011年1月21日，《河南日报》连续刊发了9篇署名“何平”的系列政论文章，从机遇、忧患、规律、大局、创新、责任、求实、为民八个方面，深入论述了用领导方式转变加快发展方式转变的重大意义、必须把握的关键、遵循的原则、注意的问题、方式方法等，在全省引起了强烈反响。为深入学习贯彻卢展工书记关于“用领导方式转变加快发展方式转变”的重要思想，进一步提高各级领导班子推动发展方式转变的能力和水平，经市委研究决定，在全市各级领导班子中深入开展“用领导方式转变加快发展方式转变”解放思想大讨论活动。为确保这次活动全面、有效、顺利开展，结合我市实际，制定工作方案如下：
一、指导思想
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线，以富民强市为中心任务，进一步增强用领导方式转变加快发展方式转变的使命感、责任感和紧迫感，着力解决在思想观念、体制机制、方式方法等方面存在的问题，进一步理清新形 1
势、新机遇下加快发展的思路和举措，在认识上、思路上、意识上、作风上、情感上、方法上实现彻底的转变，做到谋划多一点、服务多一点、创造条件多一点、依法依规多一点、求实求效多一点，把各级领导班子建设成为贯彻落实科学发展观的组织者、推动者和实践者，加快在科学发展道路上建设豫北区域性中心强市步伐，为建设中原经济区作出更大贡献。
二、目标任务
通过开展这次大讨论活动，全市各级领导班子要达到八个目标：一是进一步增强抢抓机遇、应对挑战的洞察力；二是进一步增强驾驭全局、统筹协调的掌控力；三是进一步增强遵循规律、实事求是的运作力；四是进一步增强从容清醒、化危为机的应对力；五是进一步增强敢想敢干、锐意进取的创新力；六是进一步增强实干为先、求实求效的执行力；七是进一步增强恪尽职守、忠诚履责的向心力；八是进一步增强发展为民、团结奋进的凝聚力。
三、方法步骤
这次解放思想大讨论活动，集中安排3个月时间，从3月初开始，5月底结束，分三个阶段进行。具体方法步骤如下：
第一阶段：系统学习（3月1日至3月31日）
主要任务是通过采取中心组学习、集中学习培训、举办报告会等多种形式，集中时间、集中精力抓好理论学习，全面系统地
把握用领导方式转变加快发展方式转变的重大意义、主要内涵和基本要求。
1、动员部署。市委制定“用领导方式转变加快发展方式转变”解放思想大讨论活动《工作方案》，召开动员大会进行部署。各级各部门要制定活动工作方案，并按照市委要求及时召开动员大会，一把手亲自动员，充分认识开展大讨论活动的重要意义，帮助党员干部学习理论，提高认识，更新观念，统一思想，迅速掀起大讨论活动高潮。
2、理论学习。采取集中学习与自学相结合，系统学习与专题学习相结合，务虚学习与思考实际问题相结合的方式深入学习。认真学习省委书记卢展工在《人民日报》发表的署名文章《用领导方式转变加快发展方式转变》及重要讲话精神，学习《河南日报》刊发的何平系列政论文章，学习市委书记张广智在动员大会上的讲话精神。要做好学习笔记，在学习的基础上，每名党员领导干部至少要写出1到2篇学习体会、理论文章或调研报告，确保学习效果。
3、深入交流。在学习提高的基础上，召开学习交流会，组织领导干部交流学习体会，畅谈学习收获。要通过座谈讨论、班子谈心活动等，全面加深对用领导方式转变加快发展方式转变的理解和认识。
第二阶段：讨论对照（4月1日至4月30日）
主要任务是围绕“用领导方式转变加快发展方式转变”这个主题开展调查研究和讨论交流，采取自己找、群众提、相互帮、上级点等办法，认真查找问题。
1、广泛征求意见。以座谈讨论、谈心交流、走访调研、设置征求意见箱、发放征求意见表等形式，广泛征求意见建议。
2、认真查找问题。要排查一批领导干部在思想观念、体制机制、方式方法等方面存在的突出问题。领导干部要以身作则，带头查找问题。对查找到的问题要提出整改要求，明确整改责任。
3、召开民主生活会。各级领导班子要开好一次高质量的民主生活会，要围绕机遇、忧患、规律、大局、创新、责任、求实、为民等八个方面，深刻讨论反思在思想观念、思维方式、体制机制、工作思路、工作方法、工作作风等方面存在的与转变发展方式不相适应、不相符合的突出问题，深刻剖析原因，澄清各级领导班子和领导干部在领导方式上存在的模糊认识。
第三阶段：推动转变（5月1日至5月31日）
主要任务是针对存在的问题，制定整改措施，确保落实到位，做到解放思想与解决问题、推动工作的有机结合，建立健全用领导方式转变加快发展方式转变的规章制度，努力形成长效机制。
1、制定整改方案。各级各部门对查找出来的突出问题和需要完善的制度，按轻重缓急和难易程度，制定整改方案，明确整改目标和时限要求。整改方案和整改措施要以适当方式向党员、群众公布，接受群众监督。
2、落实整改措施。认真梳理问题，明确哪些具备条件，在活动期间可以解决，哪些近期可以解决，哪些需要较长时间才有可能解决。坚持实事求是，尽力而为，量力而行，下功夫解决领导班子和干部队伍中存在的突出问题，解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题，使广大党员群众切身感受到大讨论活动带来的新气象、新变化，真正把思想解放的成果体现到服务群众、推动工作上来。
3、建立长效机制。以这次大讨论活动为契机，着重建立健全加强领导班子建设、转变工作职能、改进干部作风、推动科学发展的规章制度；建立健全加强行风建设、提高管理水平、促进工作创新的规章制度，为用领导方式转变加快发展方式转变提供有力的制度保障。
四、加强领导
（一）落实领导责任。大讨论活动能否取得实效，关键在于组织领导。由市委组织部牵头成立市委解放思想大讨论活动领导小组，领导小组下设办公室，构建市委统一领导、市委组织部牵头、相关部门共同参与的工作机制。各县（市、区）、市直各部门、各单位也要迅速成立相应的组织，主要负责人要亲自抓，确保取得实效。
（二）营造浓厚氛围。要充分利用广播、电视、报纸、网络等媒体进行大力宣传，为活动顺利开展营造良好的舆论氛围。要及时总结推广开展活动的好做法、好经验，积极探索深化活动的具体措施和办法。着力宣传用领导方式转变加快发展方式转变的重大意义，着力宣传各地各单位用领导方式转变加快发展方式转变的新做法、新成效，做到声势大、范围广、形式活、效果好。
（三）紧密联系实际。全市各级各部门，尤其是各级党员领导干部，要按照省委、市委要求，把深入学习与推动当前工作紧密结合起来，与落实“十二五”规划结合起来，与全面推进豫北区域性中心强市建设结合起来，采取得力措施，切实用领导方式转变加快发展方式转变，确保实现全市“十二五”良好开局，推动全市经济社会又好又快发展。
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