年度工作绩效报告

2024-09-07 版权声明 我要投稿

年度工作绩效报告(精选8篇)

年度工作绩效报告 篇1

第一、对下提供更好的政策服务和管理引导,对上提供更多的数据支持和分析建议,最大限度地发挥薪酬激励作用。

薪酬管理工作是一个政策性和实践性很强的工作,按照院整体目标和部署,通过工资总额计划预算与实施、院属单位薪酬指导与调整、撰写全院20xx年上半年和全年薪酬分析报告、商谈人力资源咨询项目,来调整、改进全院薪酬状况,达到薪酬的合理使用、有效激励。同时通过薪酬数据分析,为领导的全院战略决策提供更多的支持和建议。

1、工资总额计划预算与实施。按照中央企业工资总额计划(预算)管理要求,编制工资总额预算和人工成本预算。并按照院工资总额计划,具体实施院属单位劳动工资计划审批和控制。全年度工资总额在预算范围内,使用状况良好。

2、院属单位薪酬指导与调整。与院属单位加强沟通,通过工资总额使用状况分析,指导院属单位合理使用、有效激励。并根据年度实际情况,对院属单位工资总额进行了调整,使薪酬更具激励性,更符合实际情况。

3、根据北京市最低工资调整及时调整全院薪酬。做到了薪酬与市消费物价水平同步调整。

第二、撰写全院20xx年上半年和全年薪酬分析报告,对全院薪酬体系进行描述、诊断,发现问题,着手薪酬体系优化、改进。

全院20xx年上半年薪酬分析报告共50页3.5万字,图表71幅。全院20xx年全年薪酬分析报告共60页4.4万字,图表104幅。综合运用人力资源部工资台账和财务统计数据,从离散趋势、居中趋势、频段分布、人工成本指标等几个方面,对全院的薪酬数据进行详尽的统计学分析,描述了全院整体薪酬状况和人工成本状况,有侧重地剖析了院属各单位薪酬结构,对全院职能、科研、实业、后勤四大系统的薪酬现状进行了比较分析,诊断了现行薪酬制度中的一些问题,并做出了原因分析和相关合理化建议。

该分析报告无论在分析手段、分析视角上,还是在分析深度、分析广度上,均达到了一个新的高度。对我院人力资源工作,有着如下三方面的意义:

首先,该分析是对现有薪酬数据的二次加工,通过深入量化分析,将死的数据变成活的资料,有利于我们定量认识与定性认识结合,宏观把握全院薪酬整体状况。其次,该分析是考量薪酬内部公平性、外部竞争力的直接基础,通过已经量化的分析数据可以很轻易地进行比较,对于人力资源目标的实现有着重要的意义。最后,该分析中反映、揭示的一些问题,为进一步的薪酬体系优化、改进奠定了坚实的基础。正是在岗位梳理和薪酬分析的基础上,结合薪酬分析中发现的问题及保持共产党员先进性教育中反映的一些问题,着手对全院薪酬结构进行调整、改进。本年度我们已与专业人力资源咨询机构进行了多次接触和前期准备工作,准备进行下一步的人力资源改进,请专业的人力资源咨询机构对我院进行薪酬系统再设计。

第三、精简化、程序化和规范化事务性工作,提高工作效率,保证工作准确度。

薪酬管理工作是一个事务繁杂的工作,本年度共完成各项社会保险报表108份,对院属单位保险结算表216份,报送工资数据量近1000条/月,每月平均外出4次以上。通过编制人力资源质量管理手册、规范程序、编制工资软件、编制保险软件、加强对外聘人员尤其是农民工的管理、修订规章制度等工作,对事务性工作进行精简化、程序化和规范化,提高了工作效率,保证了工作准确度。

1、编制人力资源质量管理手册,制定规范化工作程序。对薪酬工作进行了程序化规范,实现了薪酬有效内控和规范管理。

2、在院属单位全面使用自编工资软件。实现了院属单位与人力资源部、人力资源部与财经资产管理部之间工资数据的电子化报送,提高了工作准确度,建立起了人力资源部工资台账,薪酬管理更加规范。

3、使用自编社保软件,改进社保数据库管理。做到社会保险的结算,使院属单位保险收缴和交出明晰清楚。同时,根据社保中心流程变化及时调整、修订了社保经办程序,提高了工作效率。

4、加强对院属单位使用外聘人员尤其是农民工的管理。规范了外聘人员签合同、上保险等手续,按北京市工资支付有关规定严格审核;同时,对农民工清算到院金额及时结算,社会保险方面管理更加规范。

5、人力资源部规章制度修订工作。对已发布的规章制度进行了整理、修订,并新增一些制度。

第四、树立“以人为本”理念,贯彻落实为企业培养、吸引和保留人才的战略目标,做好薪酬福利管理各项具体工作。

薪酬福利管理岗位的主要工作内容可分为三个方面:薪酬管理、保险管理和福利管理。具体工作繁杂且与员工利益密切相关。这就要树立“以人为本”理念,贯彻落实为企业培养、吸引和保留人才的战略目标,按照国家和院里有关政策,做好薪酬福利管理具体工作。

1、改进服务,加强沟通,热情接待,认真解释。对于更改定点医院、异地安置、退休转社保报销等业务,积极办理,并做好解释工作。

2、对特殊情况,特别对待、个案处理。特别紧急重要的事情特事特办。急为员工所急,全年几次为特殊紧急事情单独外出办理。

年度工作绩效报告 篇2

政府从21 世纪初开始陆续出台规范企业环境绩效信息披露的文件。2003 年国家环保总局先后颁布《关于对申请上市的企业和申请再融资的上市企业进行环境保护核查的通知》、《关于企业环境信息公开的公告》;2007年国家环保总局通过《环境信息公开办法(试行)》;2010 年环保部印发《环境保护公共事业单位信息公开实施办法(试行)》、《上市公司环境信息披露指南》(以下简称《指南》);2011 年环保部又发布《企业环境报告书编制导则》(HJ617-2011);2014年环保部出台《企业事业单位环境信息公开办法》。但目前企业(包括重污染行业的上市公司)仍没有被强制要求披露环境绩效信息,在较为宽松的制度环境下,部分上市公司未在年报中披露环境绩效信息的情况还没有引起政府部门的高度重视。

随着社会公众环保意识的提高,越来越多的学者对国内企业环境绩效信息披露现状进行研究,周一虹(2006)统计了我国沪市827 家上市公司2004 年年报中有关环境信息的内容,发现我国重污染行业上市公司环境信息披露比例总体较低,主要是强制性披露,而非自愿性披露。田翠香(2010)对北京市110家A股上市公司2006 ~ 2008年年报中的环境信息披露状况进行统计分析,发现大部分公司选择在年报的董事会报告和会计报表附注中披露环境信息。何丽梅等(2011)通过对我国电力行业上市公司社会责任报告中环境绩效信息披露现状进行研究,发现企业更倾向于披露积极信息。沈洪涛等(2010)分别从数量、质量和内容方面评价分析重污染行业上市公司2006 ~ 2008年年报中披露的环境信息,认为披露水平与行业、年份密切相关,环境信息披露存在重数量、轻质量现象。胡曲应(2010)研究了环保部2009年开展环保督查工作后的63家重污染行业上市公司共221份年报,结果表明其披露的环境信息在指标选取、项目的披露口径与格式及一贯性方面存在较大的随意性。张长江等(2012)分析了长三角地区石化、塑胶行业上市公司社会责任报告中环境绩效信息披露情况,发现其形式和内容方面均有质量上的提高,且披露数量也在增加,但地区间、市场间和公司间披露水平差异显著。

学者研究环境绩效信息选取的样本在数量、地区、年份方面覆盖面较窄,因此研究结论较局限,为增强结论的说服力、全面准确探索我国重污染行业上市公司年报中披露的环境信息情况,根据《指南》本文整理出我国重污染行业上市公司名录,以名录中所有A股企业为研究对象,对其2004 ~2013年年度报告中披露的环境绩效信息从数量、质量和内容三个方面进行考查,找出了其中存在的问题,并为完善重污染行业上市公司环境绩效信息披露体系提出建议。

二、样本选取和研究内容

(一)样本选取

依据环保部《指南》我国重污染行业分为16类,分别是火电、钢铁、水泥、电解铝、煤炭、冶金、建材、采矿、化工、石化、制药、酿造、造纸、发酵、纺织和制革。本文对所有行业上市公司进行如下筛选:①剔除从深交所、上交所、巨潮资讯网站上无法获取年报的上市公司;②剔除年报资料不全的公司。最终选取844 家上市公司为研究样本,其中2013 年上市公司843家,另外2家是太行水泥和莱钢股份,分别于2011和2012年终止上市,但为了保证样本覆盖全面,仍将其纳入研究范围。对2004 ~ 2013年共6705份年度报告中有关环境绩效信息进行了搜集、整理和分析。

(二)研究内容

我国上市公司年报中环境绩效信息披露主要集中于董事会报告和财务报表主要项目注释部分。

董事会报告部分披露的信息从性质上可分为定性信息和定量信息,定性信息包括公司总体环保情况、环保技术、环保计划、环保风险、环保制度与措施、环保宣教、违规违法说明等;定量信息分为能源、资源减排量与综合利用率,三废减排量以及环保投资等。

项目注释部分的环境绩效信息则是包含在对具体会计科目,如在建工程、应交税费、其他应付款、预计负债、管理费用等的数据说明中。

为更加系统、科学地整理年报中披露的环境绩效信息,本文根据《指南》中规定的重污染行业上市公司应当定期或临时披露的信息大类,对环境绩效信息内容进行整理,如表1、表2所示。

三、研究结果与分析

(一)年份分析

表3上半部分描述了2004 ~ 2013年年报中披露了环境绩效信息的公司数量。总体而言,重污染行业上市公司披露环境绩效信息的年报份数逐年增长,但不同年份增幅差异较大,显著增长的年份分别有2006 年和2010 年。2006 年,上市公司披露数量从141 家激增至336 家,占当年公司总数的60.76%,涨幅为138.30%。2007 ~ 2009 年,伴随着上市公司总数平稳增加,已披露公司数量占比也逐步上涨。到2010年,有657家公司披露环境绩效信息,较上年度增长了35.74%。2011~ 2013年披露公司数量增速放缓。截至2013年已有94.42%的重污染行业上市公司在年报中披露了环境绩效信息。这种年报披露数量的变化与国家法规政策的发布有着密切联系,2006年财政部发布了新版会计准则,其中《企业会计准则第5号——生物资产》、《企业会计准则第16 号——政府补助》、《企业会计准则第27号——石油天然气开采》等涉及环境绩效信息;2010 年环保部出台《指南》,这些规章制度对上市公司年报披露绩效信息或多或少起到了规范作用。

注:行业分类不区分年度,只要在2004 ~ 2013 年间的任一年度披露了环境绩效信息就认为是已披露公司。

(二)行业分析

根据环保部2008年印发的《上市公司环保核查行业分类管理名录》,16 类重污染行业中属于重工业的包括纺织、采矿、煤炭、化工、水泥、火电、钢铁、电解铝、石化、制药、冶金、制革和建材,造纸、酿造和发酵则属于轻工业。由表3可知,发酵、造纸的披露比重大于80%,占整个轻工业企业的三分之二;相反,重工业中约四分之三行业披露比重低于80%,但其中大部分行业披露比重在70%以上。电解铝行业披露比重最高,达到90.91%,说明该行业公司环境绩效信息披露情况较好。披露比重最低的为酿造行业,2004 ~ 2013 年只有64.25%的企业披露了环境绩效信息,且多是定性信息,不便于投资者决策。轻工业企业对生态环境破坏程度略低于重工业企业,因此更愿意披露全面详细的环境绩效信息。

(三)披露内容分析

董事会报告部分披露次数最多的是公司总体环保情况,共有1846 份年报披露了该内容,占年报总数的27.53%;其余披露内容集中于环保技术、环保风险、环保内部控制、减排降污措施和违规违法说明,这些指标披露次数皆在500次以上。然而,水资源消耗与节约量、三废排放与减排量、烟尘与粉尘排放量等定量信息披露比重不到2%。报表注释部分有关环境绩效信息的内容基本为定量信息,主要披露与会计科目有关的期初余额、期末余额、本年摊销、累计摊销等数据。本文根据其中部分环境绩效信息指标披露次数及比重制作了表4,并进行了分析解读。

注:关于表中第二部分的统计标准,只要样本公司财务报表主要项目注释部分的情况说明中涉及本表所列会计科目及其对应披露内容(参见表2)就记作1次。

1.能源、资源排放量与减排量。

2004 ~ 2013年披露能源、水资源消耗量与节约量的年报分别为101份和45份,有99份年报涉及废水、废气排放与具体减排数量,总体披露比重不足2%。《污水综合排放标准》、《大气污染物综合排放标准》等规章制度明确规定了不同种类污染物最高允许排放浓度、部分行业最高允许排放量等,但从统计情况来看,只有少数公司按照标准排放污染物。这说明国家在有法可依的基础上必须加大执法力度。

2.弃置费用。

弃置费用反映了企业承担环境保护和生态恢复义务的支出情况。《企业会计准则第4号——固定资产》和《企业会计准则第27号——石油天然气开采》都涉及弃置费用。样本公司逐渐开始披露弃置费用的期初、期末数,在建工程、预计负债、固定资产等会计科目的项目注释部分可能提及弃置费用,披露的具体内容包括生产过程中产生的废弃物未来处置费用、公司承担的环境保护和生态恢复等义务所确定的支出、油气资产弃置支出和计提的矿山环境恢复保证金等。2013 年有20 家公司(占比2.38%)披露了弃置费用,涵盖的行业包括纺织、钢铁、化工、火电、煤炭和采矿,这些都属于重工业。

3.税收优惠。

年报的“公司主要会计政策”部分包括对税收优惠的单独说明,与环境绩效有关的优惠政策有《国家税务总局关于淘汰消耗臭氧层物质生产线企业取得的赠款免征企业所得税的通知》、《财政部、国家税务总局关于资源综合利用及其他产品增值税政策的通知》、《财政部、国家税务总局关于再生资源增值税政策的通知》、《财政部、国家税务总局关于中国清洁发展机制基金及清洁发展机制项目实施企业有关企业所得税政策问题的通知》、《财政部、国家税务总局关于促进节能服务产业发展增值税、营业税和企业所得税政策问题的通知》等。2013 年,已有90 家公司(占10.69%)享受了这些税收优惠。这说明仍有许多重污染行业上市公司不愿意通过环保生产方式来换取税收优惠,也从侧面反映出国家税收扶持力度仍需提高,企业环保意识有待加强。

4.政府补助、其他非流动负债和营业外收入。

根据《企业会计准则第16号——政府补助》,会计上应当区分是与资产相关的政府补助还是与收益相关的政府补助,前者计入递延收益并分期计入损益,后者直接计入当期损益。附注中其他非流动负债和营业外收入项目详细披露了补助项目的本期发生额、上期发生额。补助内容涵盖政府环保补助收益、排污费返还、技改资金、环保治理奖金等。2004 ~ 2013年共计2358份年报披露了有关环境绩效的补助信息,2004年仅5家公司(占0.96%)的年报中涉及环保补助内容,而2013 年有513 份年报(占60.78%)披露了政府补助具体期初期末金额,其中307 份年报严格按照现行会计准则对补助进行分类说明。可见国家对重污染行业公司环保扶持力度之大,上市公司也愿意以实际行动去争取环保相关的补助,并且遵守会计准则规范披露环境信息。但仍有206 家企业没有对环保补助信息分类披露。行业之间差异逐年增大,2013 年电解铝行业7 家样本公司均披露了有关环保的政府补助内容,然而,石化行业2010 ~ 2013年披露数量没有增加,披露比重仅为28.57%。

5.排污费。

2003 年国务院颁布《排污费征收使用管理条例》,直接向排放环境污染物的单位和个体工商户征收排污费。年报附注部分的其他流动负债、支付与经营活动有关的现金、管理费用、专项应付款等科目涉及排污费,需要披露期初、期末余额。2004 ~ 2013年火电、造纸行业上市公司排污费披露情况较好,披露比例均值分别为39.45%和39.34%,主要原因可能与监管制度有关。火电厂生产过程中排放大量烟尘、二氧化硫、氮氧化物;造纸厂废气污染物有二氧化硫、氮氧化物和烟尘,废水污染物有总磷、氨氮、总氮等。国家发改委2006 年发布《制浆造纸行业清洁生产评价指标体系(试行)》、2007 年发布《火电行业清洁生产评价指标体系(试行)》,环保部2008 年实施《纸浆造纸工业水污染物排放标准》、2012年正式实施《火电厂大气污染物排放标准》,在国家制度准则的约束下,火电、造纸行业上市公司排污费缴纳披露情况较好。另外,2013 年的统计数据显示,煤炭、电解铝行业披露比重均在40%以上,尤其煤炭行业达到56.76%。然而,制药行业样本公司自2006年以来排污费披露情况逐年恶化,2013年仅有11.03%家企业在年报中公开披露缴纳情况。

6.矿产资源补偿费。

1994 年国务院发布《矿产资源补偿费征收管理规定》,明确在中华人民共和国领域和其他管辖海域开采矿产资源,应当依照规定缴纳矿产资源补偿费。此费用缴纳情况存在的行业差异依然较大,重污染行业中采矿、煤炭、水泥、电解铝和冶金行业的生产需要大量矿产资源,因此年报中关于此项的披露比例皆在20%以上,煤炭行业2004 ~ 2013 年间有53.17%的企业在年报附注中的应交税费、递延所得税资产(负债)、管理费用、应交税费部分详细披露了矿产资源补偿费的期初及期末余额、暂时性差异、本期上期发生额。从时间维度来看,以上四个行业在2004 年只有14.42%的上市公司年报披露了该内容,到2013年该比例达到45.03%,增长速度较快。部分样本公司在年报会计政策及计税依据部分单独披露矿产资源补偿费的计税依据和税率,以供阅读者估量公司环境污染程度。

显然,重污染行业上市公司更加偏好披露模糊定性式的信息,譬如“总体环保情况”披露在大多数年报中对应的内容是“我公司××××年通过加大环保投资、引进新技术、新设备以及技术改造等方式,在提高产品质量、节能减排以及环保治理上取得了很好的成效。”泛泛而谈,没有最大程度地反映公司真实情况,只是年报编写方敷衍的措辞。此外,如“环境管理体系”信息披露的持续性较差,上市公司往往只在获取有环保要求的相关资格认证的第一年详细披露,这将不利于报表使用者全面了解公司环境管理情况。

单位:%

注:比重1、比重2、比重3分别对应政府补助、排污费及矿产资源补偿费信息在各行业年报中的披露比例。

表5分行业列示了政府补助、排污费及矿产资源补偿费在2004、2006、2010、2013 年度的披露比例。本文除了选择了2004 年和2013 年一头一尾两个年度外,还列示了2006 年与2010年两年的统计数据的原因在于:2006年是现行会计准则开始实施的年度,2010年环保部颁布了《指南》。

四、结论与启示

根据以上数据分析,得出以下结论:①从时间维度来看,2004 ~ 2013 年我国重污染行业上市公司年报中披露的环境绩效信息在数量方面显著增长。从最初2004 年只有7.01%的公司到2013年已有92.52%的上市公司披露了环境绩效信息。另外,随着相关法规出台,披露质量也明显提高。②年报中环境绩效信息披露水平在不同行业间差异较大,轻工业企业整体披露水平高于重工业企业,如发酵行业87.98%的年报涉及环境绩效信息披露,然而化工行业披露比重只有53.5%。③在披露内容方面,上市公司倾向于使用抽象的文字性的定性描述,大多数年报都在泛泛而谈,没有反映任何具有参考价值的信息,只是在沿用以前年度的模板。无论定性还是定量信息大部分都是传递公司正面环保形象,重污染行业上市公司更加偏好披露环保技术、风险、补助、营业外收入的积极方面信息,负面情况通常被掩盖。

李克强总理曾提过“环保法的执行不是棉花棒,是杀手锏”。使杀手锏发挥作用的关键两点是:①虽然我国环境保护方面的法律框架已初步成形,但细化到环境保护方面的会计准则规范仍未制定发布,这使得上市公司在处理环境绩效方面的财务信息时缺乏国家统一的具体操作规范。因此,国家的环保部、财政部等相关部门应快马加鞭制定切实可行的企业环境会计准则以及配套的应用指南。②在有法可依的前提下,环保执法部门要加大支持力度。执法部门内部要完善问责机制,对于环保方面的监管、审核等权力的行使要落实责任到部门。唯有此,才能有效地促进重污染行业上市公司实现绿色经营,上市公司披露的环境绩效信息在数量和内容方面才能有质的提高。

参考文献

周一虹,孙小雁.中国上市公司环境信息披露的实证分析--以2004年沪市A股827家上市公司为例[J].南京审计学院学报,2006(4).

田翠香.我国上市公司年报中的环境信息披露[J].会计之友,2010(1).

何丽梅,李哲,朱红.我国电力上市公司社会责任报告及环境绩效信息披露研究[J].数理统计与管理,2011(3).

沈洪涛,李余晓璐.我国重污染行业上市公司环境信息披露现状分析[J].证券市场导报,2010(6).

胡曲应.上市公司环境绩效信息披露研究--以2009年开展环保后督查的上市公司为例[J].证券市场导报,2010(12).

年度工作绩效报告 篇3

培训会上,自治区绩效办考评二处处长何惠芳深入分析人社厅2015年度考评工作完成情况,解读2016年度全区绩效管理工作的考评方向和考评重点,对下一步人社厅绩效工作实现保档进位的目标提出建议。该处科长黄剑耀对人社厅民意调查评价工作进行深入分析,提出了进一步加强和改进人社厅社会满意度调查工作的针对性建议,并对近几年部分单位对民意调查的疑问,对民意调查的组织实施单位、调查方式方法、对象范围、分值计算等内容进行了详细解读。

乐永红总结回顾了人社厅2015年绩效工作,深入分析了存在的问题和原因,对2016年的绩效工作做出全面部署并提出工作要求。他指出,2015年在厅党组的高度重视和各处室、单位的共同努力下,全厅绩效考评工作取得佳绩,连续三年被评为一等等次。虽然成绩基本稳定,但是稳中有忧,主要是社会评价成绩不理想,其他项目被扣分的现象依然存在。下一步,全厅必须采取更加有力措施,发扬优势,补齐“短板”,有针对性抓好整改,推进各项工作全面发展,要着重抓好以下几个方面工作:一是进一步把绩效工作责任落实到人到岗,二是进一步加强公众评议整改工作的落实,三是进一步健全完善绩效考评工作管理制度,四是进一步加强窗口服务单位作风建设,五是进一步提高人社业务经办信息化水平,六是进一步加强窗口单位和服务机构实体化建设,七是进一步加大人社领域工作和政策宣传力度,把全厅绩效考评工作推上一个新台阶。

年度工作绩效报告 篇4

根据泰州市质量强市工作领导小组《关于开展2013年度质量强市工作绩效考评的通知》要求,现将我市工作开展情况和工作业绩自评如下:

一、质量保障

(一)组织保障和经费保障

从2011年启动质量强市工作以来,成立了以市长为组长、18个部门负责人为成员的质量强市工作领导小组,每年年初都制定下发质量强市工作要点、工作计划和考核办法。正常召开质量强市联席会议,汇报交流前一阶段工作,研究部署今后一段时期的重点工作,从不同侧面编制质量状况分析报告,如2013年就减速机质量状况进行检测、调查分析,形成分析报告。年底组织对乡镇(街道)、园区进行考核,并将考核结果列入市委、市政府目标考核内容实行加分制,2013年有7个单位获得0.5-1.5分加分,同时继续开展质量强市贡献奖、特别奖和质量管理十佳企业“三个奖项”的评选工作,并增设名牌创建奖和标准创新奖。2013年评出贡献奖10个,特别奖17个,质量管理十佳企业10个,名牌创建奖3个,标准创新奖11个。市政府将在全市工业经济工作会议上予以表彰奖励,其他奖项包括国家级和省级基地园区创建奖、技改项目奖、节能技改项目奖、科技平台创建奖、十佳科技创新型企业、专利十强企业、科技进步奖等,共设奖项达21类,市政府单就用于奖励的资金达1300多万元。

(二)技术保障

2013年,全市企业研发经费支出占GDP比重在2.1%左右,战略性新兴产业企业专利授权量占全市企业专利授权量的比重达21.3%,万人发明专利拥有量达3.06%,完成或超额完成目标任务。

二、质量安全

(一)产品质量安全

2013年全市主要农产品质量共监测543个,合格率100%;猪产品、生鲜乳等畜禽产品抽4.59万份,合格率100%;省农药残留例行检测合格率100%;食品生产企业产品省级监督抽查179批次,合格率98.88%,高于省平均水平;工业产品国家、省监抽188批次,合格率97.87%,列泰州第一;全年特种设备事故率为零。

(二)工程质量安全

2013年度,全市大中型工程项目,施工许可证发放率达97%,一次验发合格率达100%,竣工验收合格率达100%,其他工程一次验收合格率达95%。

三、质量发展

(一)质量标准

2013年全市农业标准化生产普及率达36%,主要工业产品按标生产率达92%,一联运输公司制定了地方服务标准1项。

(二)质量品牌

至2013年底,全市无公害农产品基地面积达62万亩、绿色食品10万亩、有机农产品0.1万亩、绿色食品标准化示范基地42万亩,“三品有效种植面积90万亩,占全市耕地面积的91.87%。2013年新增省名牌3个,累计36个,泰州名牌15个,累计66个,新增泰州服务名牌2个,新增省著名商标4个,累计42个,泰州知名商标8个,累计70个,新增建设工程国家鲁班奖1个,境外鲁班奖1个,累计8个,国家詹天佑奖1个,累计14个,省优质工程“扬子杯”奖3个,累计59个,获国家级“AAA”文明工地1项,新增泰州服务业名牌2个,自主品牌企业增加值占GDP比重达12.6%以上。

(三)质量管理 在17家重点用能单位中积极开展测量管理体系认证。江苏泰隆减速机股份有限公司、泰星减速机股份有限公司通过确认,占11.7%。据不完全统计,生产性服务业顾客满意度在70以上,生活性服务业顾客满意度在65以上,申报江苏省工业企业质量信用等级AA级8家,4家通过现场核查,超额完成任务。

综合以上质量强市工作开展情况和取得的业绩,2013年自评基本分98.7分,另外,2013年创国家鲁班奖1项、境外鲁班奖1项,国家詹天佑奖1项,国家“AAA”级文明工地1项,泰兴减速机通过江苏省优质产品示范区考核验收。按照泰州市质量强市工作绩效考评办法(试行)的要求,可加5分,合计得分103.7分。

泰兴市质量强市工作领导小

单位年度绩效考评自评报告 篇5

一、牢固树立服务大局意识,为全区经济发展做出了贡献。

面对经济社会发展的新形势,尽管国土资源工作矛盾多,任务重,压力大,作为主要负责人,我始终树立服务大局的意识,尽职尽责做好各项服务保障工作。

(一)千方百计保发展,为促进我区经济较快、平稳发展提供了有力的支撑。

去年,我局认真抓好新项目用地的报批,对已批回用地实施征用及农(居)民建房用地审批等工作,保障全区发展,使服务全区社会经济发展工作能力进一步增强。

1、全力完成区内用地项目报批工作。20xx年,我局开辟了重点工程建设用地审(报)批“绿色通道”,采取提前介入、全程跟踪、主动服务的工作方式;全力做好用地保障,出色地完成了任务,共完成14个项目共3305亩的用地报批工作。

2、积极开展“三旧”改造工作。去年我局主动与有关部门做好沟通、协调工作,解决“三旧”改造用地报批过程中的问题,全力做好20xx年度“三旧”改造项目用地的组织报批工作,有力地服务了茂南经济建设。目前,我局组织了23宗共计775.8942亩的“三旧”改造用地报批材料。

3、积极完成已批回用地征用工作。我局认真完成20xx—20xx年已批回的8宗项目用地共1 913.265亩用地的征用工作,严格依照法定征地程序,认真执行“两公告、一监督”制度,依法及时足额实施征地补偿,维护了被征地农民和用地单位的合法权益,有力地推进了征地工作。

4、加强农(居)民建房用地审批工作。坚持以“服务群众,提高工作效率”为宗旨,加强农(居)民建房用地管理,推进宅基地管理纳入法制化、规范化的轨道。20xx年,我局共审批了农居民建房用地1519宗,面积237.012亩。

(二)全力以赴保红线,高标准基本农田建设取得新进展。

20xx年,我局坚持“在保护中开发,在开发中保护”的方针,继续加强耕地保护和土地整理开发、复垦工作,集约节约用地,努力实现耕地占补平衡。

1、加大土地整理力度,确保耕地总量的动态平衡。

一方面抓好灾毁耕地项目工作。去年,我局投资了1300多万元完成了5个项目的灾毁农田建设工作,目前,建设工程项目已基本完成。另一方面利用园地、山坡地开发补充耕地。20xx年,我局共完成土地整理项目点7个,新增耕地面积1648.97亩,通过灾毁农田及土地开发整理项目的实施,为全区耕地占补平衡打下了良好的基础,得到了上级各有关部门的充分肯定。

2、积极完成基本农田调整补划和推进高标准农田建设。

根据土地利用总体规划修编工作要求,我区重新调整划定了基本农田保护区321片,并对每一保护区确定了保护负责人,逐级签订了责任书共263份,落实基本农田保护负责人248人。按照有关规定,在主要交通沿线、集镇村庄周边集中的保护区,还设立了保护区标志牌81块。同时,根据xx省国土资源厅、财政厅和农业厅[粤国土资耕保发(20xx)165号]文件精神,20xx年市政府下达给我区高标准基本农田建设指标2.4万亩,我区已落实金塘镇的南塘、低山、桂山等15个村委会为建设项目片区。目前,我局已落实了规划设计单位,并完成了可行性研究报告的初稿,实施方案正在编制中。

(三)防灾害保家园,依法整顿和规范土地矿产资源市场,促进土地矿产资源科学利用。

1、全面整顿和规范矿产资源开发秩序。去年,根据省委宣传部等七部门《转发中共中央宣传部等七部门关于开展20xx年全国“安全生产月”活动的通知》(粤安监[20xx]61号)和《关于开展20xx年“安全生产月”活动的通知》(茂国土资发[20xx]122号)的文件精神,我局制定了20xx年“安全生产月”活动工作方案和非煤矿山安全生产专项行动方案,全面开展了非煤矿山安全生产专项行动。对行动中发现的问题进行现场执法,责令限期整改。如xx区金塘镇新塘大岭石场北区爆破作业后未能及时将松散石块清除干净,我们勒令该石场马上整改。去年10月,我局矿管股联合信访监察、执法二大队和测绘分院等部门对11家许可证未到期的矿山进行了界桩和地面标志检查,对没有界桩和地面标志的矿山企业,我局根据《矿产资源开采登记管理办法》(国务院第241号令)第十九条进行处理。同时,我局还完成了20xx年度矿产资源费的征收任务,全年共收取了矿产资源补偿费275万元。

2、加强地质灾害治理,确保人民生产生活安全。根据市政府《关于做好迎接省突发事件风险隐患排查和整改工作专项督查的通知》(茂府办明电[20xx]30号)和市国土资源局《转发关于开展20xx年汛期前地质灾害防治工作检查的通知》(茂国土资发[20xx]36号)文件精神,我局认真开展本年度地质灾害隐患排查工作。经排查,共发现全区有6个地质灾害隐患点,其中受威胁100人以上的地质灾害隐患点有1个,其余均是受威胁100人以下的隐患点,涉及户数为45户。对以上这些隐患点全区均已进行详细了解地质灾害隐患情况,登记在册、建立电子档案,并按轻重缓急的原则分期分批治理,确保了人民生产生活安全。如对谭屋村委会椰子树村陈光平、陈光永及上垌村委松木山村陈桂丰等危险性比较大的`住户,我们动员其搬迁重建;对有一定危险性但不至于崩塌的陈永权、陈瑞桥、陈瑞堂等8户房屋进行了地基加固。

(四)严格执法讲公平,努力构建“和谐国土”,维护群众合法权益有新局面。

1、切实开展“三打两建”工作。自开展“三打两建”工作以来,我局领导高度重视,成立了工作领导小组,制定具体实施方案,形成以主要领导亲自部署、分管领导具体负责、专项小组具体落实的工作制度,确保行动有组织、有步骤、有计划地开展。同时指定专门人员负责收集资料、按时记录、核实受理,并做好信息报送工作。自开展三打两建工作以来,我局共联合执法19次,出动警力500多人次,成功取缔非法采矿17个点,越界采矿4宗,查处违法面积9000平方米,扣押钩机和汽车26辆,有力震慑了非法采矿行为,规范了国土资源管理秩序。

2、加强执法监察,认真完成卫片执法检查。我局切实加强执法监察力度,一方面完善土地执法共同责任制,明确各镇政府及相关部门的土地执法责任,建立共同监管土地的机制。另一方面进一步完善了国土资源执法动态巡查制度,建立健全了四级监管巡查体系,结合卫星遥感监测技术,形成了突出重点、全面覆盖的国土资源监察网络。同时,认真完成20xx年度卫片执法检查工作,并通过了省政府组织的土地(矿产)卫片执法检查验收。全年立案查处违法违规用地共22宗,面积233.68亩,已结案21宗。立案率、查处率达100%,结案率达95%。

3、切实加强国土资源信访工作。20xx年,我局共收到市局转来12336电话举报4宗,网络平台上访2宗,区转来网络平台上访2宗,群众来信172件,(其中上级交办103件,重访48件),个人来访15件。通过细致解释和政策疏导,已息诉和作出答复处理的165件,正在处理的7件。同时,认真做好土地行政处罚。去年,我局办理国土资源违法案件行政处罚193宗,面积1150亩。

4、积极做好土地纠纷调处。20xx年,我局坚持“预防为主、教育疏导,依法处理,防止激化”的原则,立足基层实际,扎实抓好土地纠纷的排查和调处工作,化解了大量的土地矛盾纠纷,维护了社会的稳定。如积极做好金塘镇姚村黄岭第四经济合作社申请土地确权的土地权属争议案件,目前,调查取证工作已基本完成,下一步将审查资料,作出处理意见,报区政府决定。

(五)优化服务惠民生,国土资源基础业务有新成效。

1、积极推进农村集体土地确权登记发证工作。

去年,农村集体土地确权登记发证工作在我区全面铺开。为确保我区农村集体土地确权登记发证工作顺利完成,区领导高度重视,亲自过问,分管领导亲自抓,精心部署,全力推进,较好地完成了此项工作。目前,全区应发证面积31319.96公顷,实发证面积30608.37公顷;应发证宗数8851宗,实发证宗地数8623宗,发证率97.4%。除少数争议地未能发证外,我区基本已完成上级下达的农村集体土地所有权确权登记发证工作任务,并通过了市检查组验收。

2、土地市场管理工作进一步规范。

一是完成我区城镇基准地价更新。去年,我区认真开展城镇基准地价更新工作。目前,该项目成果已上报xx市国土资源局验收,通过后即可报区政府批准开始执行。二是进一步加强土地市场管理。去年我局地产股发挥股室职能作用,共办理了10宗国有土地出让,收取出让金约6.2亿元。为xx区污水处理厂、茂湛铁路、洛湛铁路共3宗土地办理了划拨土地供地手续;办理土地转让共计36宗,面积77.79亩,转让金额2199.73万元;处理闲置土地97宗,办理抵押16宗,抵押面积773.376亩,抵押金额5.181158亿元,其中区政府储备土地抵押金额达2.1亿元;评估所完成土地评估业务71宗,评估土地总面积为7008.669亩;三是加强其他基础业务管理。去年,测绘队为单位和个人提供测绘服务123宗,测量面积12133.2亩,为农民建房审批宗地红线图1368宗、地籍调查宗地图12宗;发证办共核发国有土地使用证78宗,核发集体土地使用证1625宗;档案室加强档案管理,共完成8个镇1个开发试验区集体土地使用权档案及部分国有土地使用权档案资料整理。其中,整理国有土地使用资料2397宗,录入2322宗,整理集体土地使用资料83460宗,录入40745宗。

(六)加强内部事务管理,增强服务大局意识

1、政务信息工作有所突破。加大了信息报送工作力度,建立了奖惩机制和各股(室)所(队)每周工作情况报送制度,建立了信息员队伍,由各股(室)所(队)抽调人员兼任,保证信息工作有了较大突破。20xx年,我局与各家新闻单位协调,先后在我区《茂南报》开设了多期“国土法制”栏目,以案讲法,宣传国土政策,与茂名电视台“茂南视窗”联合开展执法监察工作宣传活动,宣传拆违行动情况有效震慑违法用地行为。同时积极向《茂名日报》和《省国土资源》等报刊报送稿件,全年报送信息被市局,省、市、区级报刊网站采用共达30条以上。

2、积极推进依法行政。我们从“实”入手,认真抓了以下几项工作:一是加强组织领导,成立了局依法行政领导小组,把依法行政工作纳入各股室工作的重要考核内容。二是组织全体干部职工参加xx区“六五”普法知识考试。三是召开专题会议,制定了全局依法行政工作计划和各股室年度工作目标,并根据计划对全局行政执法情况进行定期跟踪检查,就执法过程中出现的一些问题,及时进行自查自纠,制定相应的整改措施,取得了较好的效果。四是夯实内务基础,对局机关制定的规范性文件一律由分管局长审核通过后局长签发,对执法文书全部使用预定格式,对各级文件整理装订成册,对各类办案会议、检查认真记录,对举报材料及查处结果归类存档。五是开展社会宣传,我们借助“422地球日”、“625土地日”、“124全国法制宣传日”等特别纪念日,在局官方站、微博上开辟专栏专题进行宣传,同时,张贴横幅,悬挂标语,广泛宣传国土资源法律法规,营造了国土资源行政执法的浓厚氛围。20xx年,我局没有接到行政诉讼。

3、完善电子政务建设。20xx年,我局逐步完善了电子政务系统,提升了办公自动化。一是对我局门户网站进行了改版升级,并指定专人负责网站的维护更新工作,做到定期更新,及时地将需公开的政策、政务、动态在网站首页显著位置进行公开,方便内部人员和外部人员查询。专门成立了反馈版块,方便群众对我局政务工作提出意见,加强了对外宣传、互动交流。实现网上下载功能,使得一些重要的政策文件和规章条例可以下载,项目建设等工作得到有效提高。各股室特别是用地股、地产股开通了网上报批工作。二是开通了新浪官方微博。20xx年,为加强与群众的沟通,方便开展有针对性的服务、活动,及时处理广大网民对我区国土资源方面提出的各种咨询、投诉和建议,我局按照市局的要求,印发了《xx市国土资源局茂南分局官方微博工作方案的通知》(茂南国土资[20xx]120号),并及时开通了新浪官方微博,了解民声、听取民意。对于网友留言能够立即回复的,微博负责人员将立即予以回复;需有关部门提供情况或查办的,将转给有关部门办理。目前,共发布微博300多条,处理群众咨询1件。

4、做好财务管理工作。

(1)认真编制了财务预算,严把收支关,做到有预算不超支、无预算不开支,认真审核,保证合理、节约、有效地安排使用资金。

(2)依法组织收入,确保各项收费应收尽收。在“依法行政,依法理财”的前提下,严格执行国土资源管理部门的各项收费政策,坚持收费公示,“阳光收费”,自觉接受社会和群众的监督。

(3)进一步完善财务管理制度。对收费管理、票据管理、预算管理、支出管理、固定资产管理以及财务监督等各方面都做了具体要求,严肃财政纪律,加强会计监督,有效杜绝违规、违纪事件的发生。

5、狠抓作风强队伍。去年我们狠抓队伍建设提升战斗力,开展形式多样的专项活动,党员干部综合素质、业务水平、协调能力均有明显提升;狠抓作风建设提高执行力,主动谋划意识、贯彻落实能力不断提高。狠抓廉政建设提升公信力,扭转了腐败易发多发的势头。主要抓好五方面:一是抓党廉建设。去年,我局将党风廉政建设内容纳入年度目标管理考核,与国土资源行政管理工作同布置、同检查、同考核。同时,明确工作任务和责任,深化目标责任制。20xx年7月,召开了全系统党风廉政动员大会,印发了《20xx年xx区国土资源系统党风廉政建设和反腐败工作要点》、《xx市国土资源局茂南分局20xx年党风廉政建设责任目标》、《xx市国土资源局茂南分局20xx年党风廉政建设和反腐败斗争目标管理责任制实施方案》。根据目标任务,局与各股(室)所(队)签订了《党风廉政建设责任书》,明确了职责,形成了主要领导亲自抓,分管领导具体抓,股室负责人具体落实的工作机制,真正做到有组织、有安排部署,有检查落实,有完整的工作计划,从而为认真落实党风廉政建设的各项目标和任务提供了组织保障。二是抓“五好”班子建设。去年,我局根据区委组织部加强“五好”领导班子建设的要求,开展加强班子建设活动。开展活动中,班子严格执行民主集中制,团结协作,无论是重大决策、人事问题和重大事项还是大额资金使用等问题,领导班子都进行领导集体讨论,集体决定,决不搞“一言堂”,个人说了算,做到大事讲原则,小事讲风格。严格执行民主生活会、述职述廉、诫勉谈话等制度,加强对领导班子廉洁自律的监督。三是抓学习培训。我局结合“两整治一改革”专项行动、干部作风整治活动、党风廉政建设工作和廉政风险防控体系建设工作等专项活动,通过走出去、请进来等方式认真开展学习培训活动。一方面是“走出去”。组织副科以上干部参加区委组织的20xx年纪律教育学习月专题报告会2期;组织副股以上干部观看了国土资源部举办的3期国土资源系统廉洁从政教育视频培训;参加市局组织举办的2期共7天的干部业务培训班,涉及土地登记发证、依法行政、土地市场管理和党风廉政建设等方面;另一方面是“请进来”。组织2期预防职务犯罪学习培训班,并邀请了区纪委检察院有关领导进行专题讲座;组织了1期公文写作培训班,邀请了上级相关领导进行授课。根据学习的内容,全局干部职工撰写了心得体会文章共133篇,提高了全体干部职工整体素质。四是抓自查自纠。结合相关专项行动,各股(室)所(队)开展自查自纠讨论会,认真查摆本部门及个人在工作中存在的问题,对查找出的问题撰写了自查自纠材料,全局干部共撰写了自查自纠材料156篇,其中部门23篇,个人撰写自查自纠材料共133篇。通过自查自纠,有效杜绝了系统内“吃、拿、卡、要”等不良现象。五是抓建章立制。去年,我局建立了多项制度,促进机关作风明显好转。如结合我局实际,建立了考勤抽检制度。通过股(所)长常态性考勤,局班子不定期抽检有效地杜绝了干部上班迟到、早退等不良现象。成立三个挂点督办工作小组,集中时间对分属的项目进行走访调研,现场办公等方式,有效提高了工作效率及服务质量。同进,还建立了廉政防控制度,有效地推进了廉政勤政建设。树立了国土资源部门新形象。

二、存在问题及下一步设想

一年来,在国土资源管理工作上虽然取得一定成绩,但也存在问题和不足:一是抓保障发展还有待进一步创新方式与方法,目前,新增建设用地需求日益增多,供求结构性矛盾较为突出,保障用地压力很大;二是抓国土资源信息化建设还需进一步加大力度,抓队伍整体素质和作风效能还有待进一步完善机制;三是执法监管工作还没有完全到位,20xx年市下放了执法事权给我局,但因存在执法经费少,执法人员人手不够,缺乏必要的交通工具等问题,执法监管难以到位,尤其是基层所执法力量薄弱,影响了执法监察工作效果;四是农民对征地的抵触情绪较大,征地工作难度大。

年度工作绩效报告 篇6

尊敬的考评组各位领导、同志们:

下面,我代表价格收费管理科进行述职,请大家评议,指正。

XX年,价格收费管理科在县监督考评领导的指导下,以效能建设为载体,认真贯彻落实A县委办〔XX〕67号文件精神,以服务社会经济发展大局、维护市场价格基本稳定为主线,依法做好价格收费管理工作。现对照重点监督、绩效考评的八方面内容述职汇报如下:

一、服务态度方面,增强服务意识,用心服务基层、企业、群众

我们科室要求每个干部职工切实转变观念,树立化纳税人的钱就要为纳税人服务的理念,增强服务意识,变权力为责任、为义务,真正为人民群众当好公仆,不断提升物价部门的公众形象。日常工作做到文明用语、热情服务、礼貌待人。今年,我们主要开展了以下价格服务活动:

1、送价格服务进小区。根据部分物业小区对收费政策不清楚这一实际情况,我们开展了送价格服务进小区活动,及时将有关政策、要求、做法送到相关小区。另外,帮物业企业落实了水价优惠政策。

2、送建材价格信息进开发区。近年,建材价格涨幅较 大,波动幅度也较大,开发区入园企业希望掌握建材价格市场信息。为此,我们加强了建材价格监测,并每月定期将我县及周边县市的主要建材价格信息送到开发区,并在醒目位置公示,受到企业好评。

3、为群众提供民生价格信息。每月定期将华联、三江等三家超市的蔬菜、粮油等重要民生价格监测结果在xx新闻、xx电视台等媒体上进行公示,提高了市场价格信息的透明度,为百姓价比三家提供了方便,对稳定菜蓝子价格也起到了积极作用。另外,每月还定期将蔬菜、肉禽蛋等重要民生价格监测资料编成小册子免费送给县相关领导及有关单位,为领导价格决策提供第一手资料。

二、办事效率方面

我们科室从事价格监测、成本监审,价格及收费管理等职能,任务重、工作量大,而人手比较少。为做到应办尽办、该办早办,必须讲究效率、务求实效。为此,我们采取以下两方面措施:一是勤学习,做到业务精通,办得又快又好。二是实行一次性告知、限时办结等制度,对能采用简易程序的尽量用简易程序,这样既简化了手续、提高了办事效率,又方便了群众。根据省局统一部署,7月,要将XX年至XX年县级发文的二百来只价格和收费政策文件进行清理、建档,对原来没有电子文档的文件要重新制作电子文档,按要求将相关文件进行扫描,分年份分类别建好文件库,并认真 填写《价格和收费政策文件清理结果汇总表》上交上级。经过一个月的加班加点紧张工作,及时完成了工作任务,为日后创建智慧价格奠定了基础。

另外,上半年在不到三个月时间里快速完成了全县收费许可证的集中换发工作,并完成了上网录入工作。

三、依法履职方面

我们十分重视依法行政工作。凡依法、依规、依职能由本科室负责办理的事项,均做到积极主动,尽心尽责,不推诿、不扯皮、不越权越位,也不失职缺位;不该办的决不乱办,切实做到依法办理。

1、依法开展成本监审工作,审慎制定出台价格政策。成本监审是提高价格决策科学性的重要措施,我们始终从依法行政的高度来认识和把握成本监审工作。在制定价格收费政策前,我们都按规范进行认真监审。成本该核减的核减,该核增的核增,做到合理、合规、合法。通过监审搞清真实成本,为科学制定价格收费政策奠定良好基础。我局的成本监审工作也受到省市领导的充分肯定,XX年度被评为省成本监审先进集体。XX年完成了皤滩古街、桐江书院、高迁古民居景点门票、神xx景区公交及停车场收费、横溪等幼儿园保教费、县普通住宅小区前期物业收费、农村客运票价等成本监审工作。在此基础上,今年相继出台了①华润公司管道天然气非居民用户销售价格;②神xx景区公交票价、停车 场收费标准;③皤滩、横溪、经济开发区幼儿园的保教费标准;④xx县普通住宅小区前期物业服务收费标准调整等政策。上述政策出台后社会比较平稳,未听到不良社会反响。另外,配合市发改委制定了西坑电站上网电价,会同财政局制定了人事、卫生两个培训班收费标准。

为了使制定调整的价格及收费标准科学、合理,我们非常重视调查研究工作,XX年获市物价系统课题调研二等奖,XX年调研文章《游览参观点门票价格组成要素探讨》在省级刊物《市场与价格瞭望》第4期发表。

2、积极做好清费减负。继续贯彻落实国务院、省政府、省物价局一系列涉企清费减负政策,进一步运用政策公示、收费咨询服务、收费许可证变更审核等手段,确保减负政策真正落到实处,千方百计巩固清费减负成果。XX年累计取消企业年度检验费等33项行政事业性收费,免征水生野生动物资源保护费、陆生野生动物资源保护管理费等两项行政事业性收费,降低了21项行政事业性收费,降低了8项经营服务性收费。这些措施在经济不景气情况下,大大减轻了企业和群众负担,优化了投资环境,促进了经济增长。

四、政令畅通方面

认真贯彻落实县委、县政府、局党组以及上级价格行政主管部门的重大决策和工作要求,做到不折不扣、按时保质保量完成相关工作任务。我们不搞上有政策、下有对策,做到有令必行,政令畅通,从未发生“中梗阻”现象。

五、规章制度方面

完善了服务承诺制、首问责任制、一次性告知、限时办结制度、失职追究制度、廉洁自律规定、考勤制度、请消假制度,以及成本监审办法、集体审价制度等一系列规章制度,并做到不折不扣地执行,在规范权力运行、加强作风建设上发挥了重要作用。我局为加强效能建设,还制定了严格的科室考核办法,对违反效能建设规定的各种行为进行考核扣分,并相应扣发考核奖,对情节严重的违法违纪行为实行一票否决。

制度建设上做到政策公开、程序公开、办事结果公开。例如,为方便群众办事,我们将“制定或调整商品和服务价格决策工作程序”、“行政事业性收费许可证核发程序”进行上墙,做到程序公开;制定价格及收费标准实行集体讨论决定,做到决策公开;将出台的价格及收费标准在xx县发展和改革局网站上公示,并将涉农收费政策在各乡镇街道立牌公示,做到政策公开;我们将重要民生价格监测结果每月在xx新闻等媒体上进行公布,做到办事结果公开,特别是将实行市场调节价的煤气价格与临县进行比较在xx电视台定期播出,对约束煤气公司价格行为、降低煤气价格,减轻群众负担取得了比较好的社会效果。

六、协作精神方面

科室内部团结,工作上做到既分工负责,又相互配合、支持。遇到一些需要其他单位或科室共同处理的事项,做到主动沟通、密切配合。例如,今年我们与建设部门密切配合,调整了普通住宅小区前期物业服务收费标准,规范了物业收费行为。

七、廉洁自律方面

能认真学习、严格执行各级党委、政府制定出台的《廉政准则》等各项党风廉政规定。自觉贯彻落实成本监审多人联办、定价集体讨论等约束性规定,从源头上防止“吃、拿、卡、要”现象发生;科室全体人员在效能建设、廉洁自律方面从未发生被投诉、被曝光、被查处行为。

总之,一年来,我们价格收费管理科的同志兢兢业业地为xx的发展作出了自己应有的努力,前来办事的群众基本上是满意的,我们的工作受到了市发改委等领导的充分肯定。XX年,被评为台州市政府定价案卷工作先进单位。

年度工作绩效报告 篇7

关键词:高职院校,社会培训,对策研究

1 2013年度学校开展社会培训工作基本情况

在省、市行政主管部门的支持和帮助下, 在学校专业系部及相关职能处室的密切配合下, 通力合作, 在岗位培训、职业技能鉴定、继续教育、社区教育等方面做了大量的工作。2013年度, 共举办各类培训班21个班次, 累计年培训5409人次。

2013年度学校开展社会培训工作具体情况如下: (1) 岗位培训类:村卫生室人员合理用药培训、江苏省全科医生规范化培养带教师资培训、社区B超、X线、心电图专业人员岗位培训等, 共计5个班次, 培训622人。 (2) 继续教育类:心电图基础知识培训, 共计1个班次, 培训114人。 (3) 职业技能培训类:初中级养老护理员培训、中级医药商品购销员、中级中药调剂员培训、中高级眼镜验光员培训、中高级眼镜定配工培训、中级保健按摩师培训、眼镜验光技师暨眼镜定配技师培训班、眼镜验光高级技师培训班等, 共计17班次, 培训1180人。 (4) 社区教育类:常州社区大学“一校 (院) 一品”社区教育项目建设, 20讲, 受众600人次;社区课程, 授课69次, 受众2000人次。

2 学校社会培训工作存在的问题

一年来常州卫生高等职业技术学校在拓展培训领域, 深化教学改革, 密切与企业关系, 加强内部管理, 实现了学校非学历教育工作的持续、快速、健康、稳定发展。

在取得成效的同时, 学校社会培训工作也存在有待改进之处: (1) 思想不够解放, 创新意识不强。 (2) 教学资源服务社会面有待进一步扩大。 (3) 培训体制机制有待进一步完善。 (4) 培训需求调研, 培训课程设计、教材编写、培训实施、效果测评、教学评估等各个环节都存在改进的空间。

3 培训保质增量的对策研究

3.1 提高认识, 加强领导

学校成立由校长任组长、分管校长任副组长, 继续教育处、教务处、护理系、医管系、后勤管理处等职能处室和专业系部负责人为成员的继续教育工作领导小组, 负责工作开展的组织、协调和管理, 从组织体系上保证学校继续教育工作的顺利开展。

3.2 加强硬件建设, 全面系统地提升培训场所整体功能, 更好地满足培训工作的需要

(1) 加大教学装备的投入, 提升培训场所整体功能。为培训工作配齐多媒体教学设备、教学演示设施、实践技能培训设备等基础设施。 (2) 加大现代化办公室设备的投入, 提高管理工作质量和效率。加强信息技术应用研究, 加速现代化办公室设备的添置和更新。教学计划的管理、学员档案的管理等运用计算机网络信息技术进行, 实现办公系统现代化、网络化, 避免教学管理工作随意性, 提高了工作质量和效率。

3.3 开展培训需求调研, 增强培训针对性

充分发动专系部、专业教师深入行业、企业一线开展培训工作专题调研, 了解行业、企业一线对培训的需求, 研究开发培训课程, 制定针对性强、可操作的培训方案。

3.4 加强培训教师队伍建设, 努力提高培训质量

3.4.1 精选优秀教师, 组建专业教学团队

精心选择高学历、高职称, 既具有扎实的理论基础又具备丰富的实践经验的专业教师, 组成专业教学团队, 确保培训师资的数量和质量。

3.4.2 强化教师专业培训, 全面提高业务素质

(1) 组织教师外出学习进修, 学习国内外先进的教育理念和技术。 (2) 加强教师现场实践调研工作, 虚心学习、刻苦钻研, 真正的提高自己专业技术水平和授课水平。 (3) 加强教学研讨活动, 面向培训学员的不同层次水平, 对课程设置、课程内容、课件制作、教学方式及手段等进行研讨、总结, 分享教学经验和成果, 不断更新教学内容、创新教学方法和手段, 切实提高教师教学水平和教学质量。

3.5 严格教学管理, 保证教学质量

3.5.1 积极建立社会培训工作制度和人员职责

积极加强制度建设, 建立健全社会培训内部的规章制度, 抓好制度的落实, 全面提高管理水平, 促进社会培训实现依法培训和规范培训。

3.5.2 培训工作联席会议呈现出常态化

经常召开学校负责人、职能处室和专业系部负责人共同参加的培训工作联席会议, 对如何开展学校培训工作进行了积极探索和研究, 并对开展培训工作中遇到的问题和困难进行沟通和交流, 多方共同协商, 征求意见、建议和想法, 确保培训工作的有序开展。

3.5.3 抓好常规管理

针对生源差异大, 办学形式多, 学校不断健全教学质量监控体系, 各专业、科目均有教学大纲、教学计划和统编教材, 任课老师严格按教学要求备课上课。每班配有经验丰富的教师做班主任, 职能处室执行教学巡视制, 认真做好记录。

3.5.4 建立教学督导队伍

聘请熟悉教学规律、热心教学管理的老师参与教学管理和质量监控, 随机听课、抽查备课笔记。定时召开学员座谈会, 了解教学情况。对教学效果的优劣进行量化测评, 增强教师教学质量意识。

3.6 依法按章办学, 杜绝违规现象

(1) 健全学校社会培训工作规章制度, 做到招生宣传、财务票据、教学资料、学员资料等档案齐全, 并配有专人保管。 (2) 办学项目均按省、市卫生行政主管部门或有省、市教育行政主管部门文件执行。 (3) 培训收费均执行物价部门核准的收费标准, 并使用正式发票, 无乱收费现象。经费积累用于增加教育投入和改善办学条件。

3.7 形成激励机制, 充分调动培训工作的积极性

(1) 将学校社会培训工作分为纵向班和横向班两大类型, 凡由学校或继续教育处组织联系的为纵向班;凡由部门自行联系组织的为横向班。 (2) 制订学校社会培训工作奖励制度, 提高纵向班课时金发放标准。横向班经费除上交学校部分外, 其余部分由系部掌握使用, 其构成为系部管理费和教师课时金两部分, 教师课时金按学校继续教育处教师聘任制度的有关规定发放, 系部管理费可用于系部培训开拓、教师培训、专业建设、课程建设、校企合作等方面。 (3) 将教师参与的社会培训、社区教育等教学工作, 其工作量纳入学校绩效考核教学工作量考核中, 充分调动教师的积极性。

学校的对外培训业务因培训目标分散, 培训对象的素质参差不齐, 加之所适用的法律法规以及政策涉及面广, 从而造成了教学和管理存在很大的难度。另外业务上协作单位多, 各方面的工作衔接和矛盾处理比较复杂。基于以上原因, 学校对外培训工作要做到扎实、规范, 还有许多问题需要探讨。另外培训工作不是一成不变的, 会不断地出现新问题、新矛盾, 这就要求培训机构及其工作人员要认真地研究和分析对外培训工作的特点和规律, 并从中总结出有效的工作方法, 以增强工作的实效性, 最大限度的提高培训的社会效益。

参考文献

[1]王怀宝.论高职院校参与社会职业培训的可行性[J].科技经济市场, 2010 (05) .

[2]刘宝莲.试谈职业技术学院与社会培训机构在人才培养方面的差异[J].内江科技, 2007 (01) .

年度工作绩效报告 篇8

关键词:高校 教育经费 绩效指标

中图分类号:F234 文献标识码:A

文章编号:1004-4914(2012)09-115-02

目前在我国高校教育经费投入不足的状况下,高校经费使用缺乏相关的绩效评价体系,出现效益差、利用率低的现象。随着竞争不断加剧,降低办学成本,提高教育经费使用率成为广大高校的目标,因此应建立高校的教育经费绩效评估体系。

绩效是指个体或者组织在某个时间范围以某种方式实现的某种效果。学校的绩效只有经过评估才能量化并加以比较,绩效评估是学校管理的重要组成部分。目前有很多学者对高校图书馆绩效、科研绩效、科技创新能力等作了评估指标体系的分析,本科教学评估体系又太繁琐耗时,民间组织对高校进行排行性评价体系不够完善,引起了学术界的争议和质疑。总之,对于整个高校教育经费投入的绩效评估还没有完整简明的评估体系,还没有形成一套完整的理论体系和方法体系。高校教育经费绩效评价工作是一项十分复杂的系统工程,需要更多的理论和实践准备。

一、高校教育投入绩效评价的意义

1.提高高校的办学质量,促进高等教育的发展。学校绩效是指学校功能发挥所产生的实际效果,是衡量学校工作的尺度。具体地说,通过对各个高校的绩效的比较,高校可以利用评价结果进行自我诊断,找出存在的差距,使学校跃升到更高的水平,提高自己的竞争能力。

2.明确资金的重点投向,优化资源配置,使有限的资金发挥更大的作用。由于教育资金相对于经济发展的速度而言,依然是短缺的。通过绩效评估,可以为学校的人力资源规划、财务预算、教学工作安排等提供较为准确的信息,可以使有限的资金及时合理地分配到重点专业学科,使有限的资源配置做到最大化,以取得最大的收益。

3.具有分析和预警功能。通过绩效评价,对高校教育资源配置、教育经费分配和管理中出现的情况做出分析,对教育投入中可能出现的问题作出及时的判断与反应,作出预警。及时发现问题,避免在教育投入方面出现大的波折及其负面影响。

4.是国家及学校制定有关政策的依据。高校利用评价结果自我诊断,找出差距,从国家层面上调整发展战略和发展方向,制定决策参考,在竞争中不断提高自己综合实力。同时通过水平评估,进一步加强国家对高等学校教学工作的宏观管理与指导,促使各级教育主管部门重视和支持高等学校的教学工作。

二、高校教育投入评估指标体系设置原则

高校教育投入评价体系要符合绩效评价的基本原则:“3E”原则,即“经济性(Economy)、效率性(Efficieney)和有效性(Effectiveness)”。此外,还要重点考虑以下基本原则:

1.系统性。高校教育投入评价体系是由多层次、多要素构成的复杂系统,涉及到从经费投入到使用过程,再到产出,以及成果转移、扩散与产业化的完整过程和多种特征要素的集合。这就要求指标体系要具有系统性,注意指标间的内在逻辑关系。

2.科学性。使指标之间既互相独立,又相互联系,形成一个有机的评价系统。

3.导向性。引导个高校找准自己的定位,明确自己的努力方向和奋斗目标。

4.可比性。科学的指标体系能反映各高校绩效内在共性特征,其中每一个指标既可以在高校间进行横向比较,也可以在某高校不同时期进行纵向比较。

5.简约性。为了提高考核效率,降低考核成本,指标要有侧重性,根据高校教育经费绩效评估的特点,抓住考核的关键点。指标数量应尽可能少,要使可有可无的指标减少到零。

三、高校教育投入评价指标体系的设置

按照以上原则,高校的教育经费绩效评估主要包括教学、科研、基础设施等。对此建立年度考核的指标体系层次结构。

四、对评价指标设置的解释

1.基础设施使用绩效。教育投入有部分用于校园基础设施建设,包括以下评价指标:生均新增土地面积,生均新增学习设备额,图书馆建设,校园网建设状况,运动场及体育设施。

生均新增土地面积包括生均新增教室用房面积、生均新增宿舍面积、生均食堂面积等指标。这里的“教室”包括:普通教室,语音室、计算机教室、多功能教室、多媒体教室、绘图绘画教室等,各类功能的教室齐备和相关校舍建设能很好地满足教学需要,有利于保证学生有一个正常的学习生活环境。生均新增学习设备额指一年中生均新增用于购买实验仪器、材料、教学用计算机等设备的资金。图书馆建设情况指标主要包括新增图书量(包括电子图书),图书馆自动化与应用水平等{1}。运动场及体育设施的达标,保证学生体育锻炼的质量,有利于学生身心健康的发展。

2.教学绩效评价模块,包括四部分:

(1)重点学科建设。高等学校重点学科或特色专业是根据国家经济建设和社会发展的需求,在高校择优确定并重点安排建设的学科。某个高校的重点学科往往是在此领域有很大优势和领先技术的,是应该重视和重点发展的{2}。

(2)人力资源利用绩效。包括学校对教师、行政人员、工勤人员等人力资源的利用效率,如师生比、专任教师占教职工的比重、教师职称合格率等指标。一是师生比。反映教师的使用效率,殷玉辉的《构建我国基础教育支出效益评价指标体系的思考》中对此指标有明确的说明{3}。二是专任教师占教职工的比重。这是对教职工人员结构的评价,根据考察或者专家评定可以制定专任教师占教职工的比重的合理值,如果专任教师占教职工的比重小于这个合理值,那么在一定程度上说明人力资源使用效率不高,或者有人浮于事的现象,高校教育投入绩效不高。三是教师中教授、副教授比重。师资是教学工作的核心资源,具有教师专业技术职务的人员占教师总数的比例反映出高校的整体师资能力,有利于促进和提高教师的业务能力水平。该指标主要用以反映高校师资力量水平,具有高职称的教师越多,该校教学水平的提高潜力越大{4}。

(3)人才培养效益。一是硕士、博士、博士后培养情况。硕士生、博士生、博士后是高校培养的高级人才,其质量也反映高校人才培养绩效。该指标包括研究生、博士生、博士后科研成果情况、发表论文情况。二是论文或设计质量。本科生毕业生论文或设计是大学学习的总结,是学习成果的考察,其质量也能说明高校培养人才的质量。三是生均教学实践实习经费。现代大学生存在的普遍问题就是实践能力差,动手能力弱。为了使高校培养出来的大学生能够更好地适应社会,更好地就业,高校要在培养大学生实践、实习能力方面投入经费。

(4)校园文化建设。该模块指标包括学术交流、学生社团情况和精神文明建设。学术交流反映学术氛围,指承办主持学术会议情况。或者接受国内访问学者或省内进修学者或派教师出国进修。或者面向院校学生学术报告。学风建设包括精神文明建设、党建,是学生在校园中,经过长期教育和影响逐步形成的行为风尚。学习风气是一种无形力量,对学生思想道德素养与文化、心理素质的培养起着重要的作用。

3.科研产出绩效。开展科学研究,创造知识与技术,是高等院校的主要职能。包括师均科技成果奖励情况、师均发明专利情况、论文著作。

(1)师均科技成果奖励情况。科技奖是奖励在自然科学、技术发明和科技成果转化方面有突出成就的科技成果,直接反映了一个大学有多少国家级认可的科技成果。

(2)师均发明专利情况。这一指标体现出从事自然科学研究的高校教师在科研活动中的创新效率。

(3)论文著作。该指标反映了高等学校从事科研活动的效率和水平,该指标应该具有权威性,如SCI、SSCI和EI收录期刊源期刊论文等。

(4)成果转化。科研成果转化也是科研的一方面的绩效,包括技术转让实际收入和科技产业年销售额。

4.经营绩效。现行的财务分析体系仅有反映教学科研等方面状况的指标,有关反映经营收支等状况的指标很少,这就不能从整体上反映高校资金使用情况。而学校对外投资的一些经营产业也是反映学校绩效的一个方面。对外投资是高校利用货币、实物、无形资产等对校办产业和其他单位的投资。包括对外投资收益年增长率、校办产业收益年增长率、单个项目的收益年增长率。

5.学校声誉。学校声誉是高等院校在长期办学过程中社会各界留下的综合印象的一个反映,是社会各个层面与领域的人士从模糊的角度对高等院校绩效的一个评价{5}。

注释:

{1}程卓蕾,胡振华,胡蕾.高校图书馆绩效管理体系的构建与实施.高校图书馆工作,2011(2)46-49

{2}应望江,李泉英.高校绩效评价指标体系设计及应用研究.国家教育行政学院学报,2010.45-50

{3}殷玉辉.构建我国基础教育支出效益评价指标体系的思考.当代教育论坛,2005.6.26—28

{4}胡瑕,许学军,谢乔昕.高校绩效评价指标体系构建研究.当代经济,2010(10)98-99

{5}竺剑,王迪芝.高校社会满意度测评在教育质量评估中的实例研究.上海质量,2007(6)66-69

(作者单位:上海海洋大学财务处 上海 201306)

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