行政公文格式详解（精选12篇）
（三）——行政公文格式
一、行政公文的一般格式
公文内一般由眉首、主体、版记三部分组成，分为秘密等级和保密期限、紧急程度、发文机关标识、发文字号、签发人、标题、主送机关、正文、附件说明、成文日期、印章、附注、主题词、抄送机关、印发机关和印发日期等17项要素。
1、眉首
置于公文首页红色反线（宽度同版心，即156mm）以上的各要素统称为眉首。眉首主要包括：公文份数序号、秘密等级、紧急程度、发文机关标识、发文字号和签发人。（1）公文份数序号
公文份数序号是将同一文稿印制若干份时每份的顺序编号。如需标识，用阿拉伯数码顶格标识在版心左上角第1行，采用红色号码机套印。密级公文必须标识公文份数序号，其他公文可不标识。如：一份公文份数序号标识为：0000123。
（2）秘密等级和保密期限
公文中如有关系到国家的安全和利益、在一定时间内只限一定范围的人员知悉的事项时，应标识秘密等级。秘密等级用3号黑体字顶格标识在版心右上角第1行，两字之间空1字。如在标识秘密等级的同时需要标识保密期限，用3号黑色字顶格标知在版心右上角第1行，秘密等级和保密期限之间用“★”隔开。国家秘密的密级分为绝密、机密、秘密三级。绝密是最重要的国家秘密，泄露会使国家的安全和利益受遭受特别严重的损害；机密是重要的国家秘密，泄露会使国家的安全和利益遭受严重损害。秘密是一般的国家秘密，泄露会使国家安全遭受损害。标注密级的同时应标注保密期限，保密期限根据实际情况确定，一般分一年以内、一年及一年以上、长期和期限不作标注。期限不作标注一般按保密期限20年认定。如：秘密★6个月、机密★3年、绝密★长期。
（3）紧急程度
如需标识紧急程度，用黑色3号黑体字顶格标识在版心右上角第1行，两字之间空1字。如已标识秘密登记和保密期限，秘密登记和保密期限位置不变，紧急程度下移1行，即顶格标识在公文版心右上角第2行。如：平急、加急、特急、特提。
（4）发文机关标识
发文机关 标识由发文机关全称或规范化简称后加“文件”组成，如：国务院文件。对某些特定的公文可只标识发文机关全称或规范化简称（如函等）。发标识文机关标识上边缘至版心上边缘为25mm。对于上报的公文（请示、报告等），发文机关标识上边缘至版心上边缘为80mm。发文机关一般采用小标宋体字，用红色标识，字号以醒目美观为原则由发文机关酌定，但最大不能等于或大于22mm×15mm（高×宽）。关于联合行文问题。行政机关联合行文，主办机关排列在前，“文件”二字标注于发文机关名称右侧，上下居中排布，标注主办机关的发文字号。行政机关与同级或相应的党的机关、军队机关、人民团体联合行文，按照党、政、军、群的顺序排列，原则上使用排列在前的机关的发文字号，也可以协商确定，但只能标注一个机关的发文字号。如联合行文机关过多，必须保证公文首页显示正文。
（5）发文字号
发文字号由发文机关代字、年份和序号组成。发文机关标识下空2行，用3号仿宋体字标识居中排布，年份、序号用阿拉伯数码标识，年份使用全称，用六角括号“[]”括入，序号不编虚位（即1不编为001），不加第字。如国发[2001]2号如需标识签发人姓名，发文字号与签发人姓名平行排布，发文字号居左空1字，签发人姓名居右空1字，“签发人”三字用3号仿宋体字标识，后标全角冒号，冒号后用3号楷体自标识签发人姓名。如有多个签发人，主办单位签发人姓名置于第1行，其他签发人姓名从第2行起在主办单位签发人姓名只下按发文机关顺序依次顺排，发文字号与最后一个签发人同处一行。发文字号之下4mm处印一条与版心等宽的红色反线。
2、主体
置于红色反线（不含）以下至主题词以上（不含）之间的各要素称为主体。主体主要包括：公文标题、主送机关、公文正文、附件、成文时间和公文生效标识。附注。（1）公文标题
公文标题应当正确简要地概括公文的主要内容，一般由发文机关名称或规范化简称、公文主题、公文文种三部分组成。除法规、规章和规范性公文名称加书名号外，一般不加标点符号。公文标题位于红色反线之下，空两行用2号小标宋体字标识，可分一行和多行派部。如：国务院办公厅印发关于做好2001年立法工作的几点意见和2001年立法工作安排的通知。
（2）主送机关
公文标题下空两行，用3号仿宋体字左侧顶格标识，回行时仍顶格，最后一个主送机关名称后标全角冒号。如：各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：（××发[2001]11号）。如果主送机关过多使公文首页不能显示正文时，应将主送机关名称移至版记中的主题词之下、抄送之上，标识方法同抄送。如：主送：各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构。
（3）公文正文 主送机关下一行，每自然段左空2字，回行顶格，数字、年份不能回行。用3号仿宋体字，每行28字，每页22行。
（4）附件
公文如有附件，应在公文正文下空一行左空2字用3号仿宋体字标识。“附件”2字后标全角冒号。附件如有序号使用阿拉伯数码（如：附件：1.××××），附件名称后不加标点符号。附件应与正文一起装订，并在附件左上角第一行用3号仿宋体紫顶格标识“附件”两字，有序号时标识序号（如：附件1），下空一行用2号小标宋体字标识附件名称；附件的序号和名称应前后一致。附件与正文不能一起装订，应在附件左上角第1行标识公文的发文字号并在其后标识附件（或带序号）。（5）成文时间和公文生效标识
成文时间用汉字将年、月、日标全，“零”标识为“○”，如：二○○七年一月一日。不得用英文字母“O”或阿拉伯数码“0”代替。
单一机关制发的公文在落款处不署发文机关名称，只标识成文时间。成文时间右空4字，加盖发文机关印章。发文机关印章应上距正文2mm-4mm，端正、居中下压成文时间，印章为红色。
联合行文需加盖两个印章时，应将成为内时间拉开，左右各空7个字，主办机关印章均压成文时间,印章为红色．两印章互不相交或相切，相距不超过３mm．联合行文需加盖３个以上印章时，每排最多排三个印章，两端不得超过版心．最后一排如余一个或两个印章，均居中排布。印章之间互不相交或相切。在最后一排印章之下空２字标识成文时间。
当公文排版后所余空间不能容下印章位置时，应采取调整行距、字距等方法加以解决，无比使营帐与正文同处一页，不得采取标识“此页无正文”的方法解决。
（六）附注
公文如有附注，用３号仿宋体字居左空２字加圆括号标识在成文时间下一行。如：（文中所用数字均为国家统计局公布的２００７年统计数字）
３、版记
置于公文主题词以下的各要素统称为版记。版记应置于公文最后一页，版记主要包括：主题词、抄送、印发机关和印发时间。版记各要素之下均加一条反线，宽度同版心。
（１）主题词
“主题词”三字用３号黑体字居左顶格标识，后加全角冒号；词目用３号小标宋体字，词目之间空一字。
（２）抄送栏
公文如有抄送，在主题词下一行，左空字用３号仿宋体字标识，“抄送”两字后标全角冒号，回行时与冒号后的抄送机关对齐；最后一个抄送机关后标句号。如主送机关移至主题词之下，标识方法同抄送机关，抄送机关下移。
（３）印发机关和印发时间
印发机关和印发时间位于抄送之下（无抄送在主题词之下）占一行位置，用３号仿宋字体标志识，印发机关左空１字，印发时间右空１字。印发时间以公文复印的日期为准，用阿拉伯数码标识。
４、公文用纸、排版规格与标点符号的使用
（１）公文用纸幅面及版心尺寸
公文用纸采用Ａ４型纸，其成品幅面尺寸为２１０mm×２９７mm，天头（上白边）为３７mm±１mm，订口（左白边）２８mm±１mm，版心尺寸为１５６mm×２２５mm（不含页码）。
（２）排版规格
公文正文采用３号仿宋体字，一般每页派２２行，每行排２８个字，双面印刷。
（３）标点符号的使用
正式公文标点符号应按照《标点符号应用法》的规定执行。正式公文除发布规章性公文外，标题一般不使用标点符号。
（４）公文内容结构层次数字标识
公文文字表达应力求简明扼要，层次分明，力求说短语、行短文，避免多层次结构。
第一层用：一、二、三、......第二层用：
（一）、（二）、（三）......第三层用：１、２、３......第四层用：（１）、（２）、（３）......（５）页码和表格
一、排版规格不当
公文用纸天头 (上白边) 为:37mm±1mm, 公文用纸订口 (左白边) 为:28mm±1mm, 版心尺寸为:156mm×225mm (不含页码) ;一般每面排22行, 每行排28个字。而在实际操作中往往上各行其是, 严重影响了公文的严肃性。
二、发文机关标识乱
发文机关标识应套红居中印在公文首页, 字体要庄重 (行政机关推荐使用小标宋体) , 字号要适当, 一般不能超过22mm×15mm。发文机关标识的位置, 《格式》提出了两种:第一种是用于平行文或下行文, 在设计文件红头时, 发文机关位置应自上页边起留出天头37mm+25mm=62mm的距离。第二种仅限于上行文, 上行文发文机关标识距上页边为天头37mm+25mm+55mm=117mm, 留的空白主要是供上级机关批示文件用。多数单位未分上下行文, 向上级报送的文件都是用下 (平) 行文红头。
三、发文号标注不规范
一是序号用虚数, 如××办[2012]019号, 正确的应为××办[2012]19号;二是错用括号, 如××办[2012]42号, 正确的应为××办[2012]42号;三是字号、字体不标准。《格式》规定:发文字号, 用3号仿宋体字。常见的问题, 有的字号小于3号, 有的字体用小标宋体字, 有的用楷体, 也有的用黑体, 五花八门。
四、签发人标识不合规定
上报的公文需标识签发人姓名, 平行排列于发文字号右侧。发文字号居左空1字, 签发人姓名居右空1字;签发人用3号仿宋体字, 签发人后标全角冒号, 冒号后用3号楷体字标识签发人姓名。而实际工作中经常出现:左右没按要求空1字, 签发人姓名字体不是楷体, 而用仿宋体;更为不应该的是有些部门在上报的公文中, 连签发人都没有。
五、标题字体字号不规范、滥用标点符号
《格式》规定“红色反线下空2行居中位置, 字体一般用2号小标宋体字”。常见的问题, 一是标题与红色反线只空1行。二是字体字号不规范, 有用宋体加粗的, 有用黑体的, 有用小二号宋体的, 不一而足。三是滥用标点符号, 《办法》规定“公文标题中除法规、规章名称加书名号外, 一般不用标点符号”。但是在实际公文处理中, 标题中滥用顿号、逗号等标点符号, 不伦不类。如“关于转发××厅《关于加强学生防溺水工作的通知》的通知”中的“《》”符号不应该使用, 应改为:“关于转发××厅关于加强学生防溺水工作的通知”。
六、正文引用公文格式不对、结构层次序数使用不规范
正文中引用公文时应当先引标题, 后引发文字号, 引用的发文字号要用圆括号括起来。目前, 有些单位对这一规定没有掌握好。如“依据××厅[2012]36号文《关于××××××的通知》”, 其引用公文的方法就是不符合规定的。正确的应为:依据《关于××××××通知》 (××厅[2012]36号) 。还有一种常见问题是结构层次序数使用不规范。《办法》规定:正文结构层次为“一、二、……”、“ (一) (二) ……”、“1.2.……”、“ (1) (2) ……”。但是有些单位一些公文正文结构层次序数数词仍然存在使用不规范的情况, 如:第一层次用“1、”;第三层次的“1.”写成了“1、”, 把小圆点写成了顿号等等。
七、附件标识不符合规定
公文如有附件, 在正文下1行左空2字用3号仿宋体字标识“附件”, 后标全角冒号和名称。附件如有序号使用阿拉伯数码 (如“附件:1.×××××”) ;附件名称后不加标点符号。常见的问题:“附件”和正文之间的间隔或大或小 (更有甚者将“附件”放在成文时间后) , “附件”顶格标识, “附件”序号使用汉语数字标识, “附件”名称后加标点符号等。
八、成文时间标识不清
单一机关制发的公文在落款处不署制发机关名称, 只标识成文时间, 用汉字将年、月、日标全;“零”写为“○”, 并且右空4字。实际操作中, 常见的问题有将“零”写作“O”, 如“二OO七年八月八日” (正确的写法应为“二○○七年八月八日”) , 未按规定右空4字, 甚至有少数单位用阿拉伯数字标识年、月、日等。
九、印章使用不规范
加盖印章时不能与正文距离太远, 印章要端正、清晰地盖在成文时间的上方, 并做到上不压正文, 下边缘居中压成文时间。常见的问题是盖章不清晰, 不居中, 不端正, 上下压文等, 还有将印章盖到成文时间以外。
十、抄送各行其是
首先, “抄报”、“报送”现象依然存在。一些单位给上级单位抄送文件时仍然沿用“抄报”一词, 这是要改变的, 行政公文无论是对上级还是对下级抄送, 概用“抄送”一词。其次, 抄送机关名称应标注在主题词下1行, 印发机关和印发日期上方, 左右各空1字, 用3号仿宋体字标注“抄送”, 后标全角冒号。抄送机关间用逗号隔开, 回行时与冒号后的抄送机关对齐, 在最后一个抄送机关后标句号。常见的问题是有的抄送机关间用顿号隔开;有的抄送机关较多回行时顶行, 而不是与冒号后的抄送机关对齐;再有就是最后一个抄送机关经常不标句号。
十一、“此页无正文”现象依然存在
《格式》明确规定:当公文排版后所剩空白处不能容下印章位置时, 应采取调整行距、字距的措施加以解决, 务使印章与正文同处一面, 不得采取标识“此页无正文”的方法解决。而现在仍有少数单位存在“此页无正文”的现象。
总之, 对于行政公文格式不规范问题, 只要我们提高认识, 加强自身业务建设, 增强做好公文格式规范化工作的自觉性, 相信这些问题都会迎刃而解的。
摘要：公文格式规范化, 是充分发挥公文作用, 维护公文严肃性和权威性的必要条件。笔者就行政机关公文格式方面常见的问题进行辨析, 以供同行们借鉴。
关键词：公文,公文处理,公文格式
参考文献
[1]王明修.公文常见错误例析.办公室业务.2012 (4) .
关键词：通用公文；格式；标准
2012年4月16日，中共中央办公厅、国务院办公厅联合发布《党政机关公文处理工作条例》，规定该条例于2012年7月1日起施行。为配合该条例的执行，国家质量监督检验检疫总局、国家标准化管理委员会于2012年6月29日联合发布《中华人民共和国国家标准·党政机关公文格式》，于2012年7月1日起执行。笔者认为，从公文作为全国各类组织通用办事工具和中国共产党在全国各项事业中的领导地位的国家政治体制等角度考虑，该标准以改称“通用公文格式标准”为宜。
首先，从公文作为全国各类各级组织通用的办事工具角度考虑，全国应有统一的公文格式标准。公文作为书面的办事工具，不仅在全国具有一定规模的各类各级组织内部使用，而且，在不同类别的组织间流转，用以传递信息、沟通意图、指挥协调等。公文具有统一的格式标准，便于人们对之的识别、使用、处理、管理等，当然，也便于人们对之的学习、掌握，同时，便于保证公文的效能发挥等。因此，中国自建立国家制度以来的各朝代，都十分重视公文格式问题，并且，随着国家制度的完善和人们对公文认识的加深而对公文格式作日益合理、完备的规定。如，殷商时，甲骨文书初步形成了“前辞”、“命辞”、“占辞”、“验辞”四部分的结构形式，汉朝时，对公文的载体尺寸、不同类型的公文格式等作出规定；明朝时，对公文的书面排版作出详细规定等[1]。中华人民共和国成立以来，国家也十分重视公文格式问题，历次党政部门的公文处理规定，都把公文格式作为重要内容。特别是1988年9月5日，原国家技术监督局发布《中华人民共和国国家标准·国家机关公文格式》，正式确立了国家统一的公文格式，并且，明确“本标准适用于我国各级党、政、军机关正式发布的公文”。但是，由于1996年5月3日中共中央办公厅发布的《中国共产党机关公文处理条例》中，关于党的公文格式的某些规定与这个标准的某些相关内容不一致，且由于党在国家政治体制中的领导地位问题，使这个标准经修订在1999年12月27日由原国家质量技术监督局发布时，改称“《中华人民共和国国家标准·国家行政机关公文格式》”，从而使国家又无全国统一的公文格式标准，由此，造成使用公文时的一些问题。如党政联合行文时，发文日期党的系统要求用阿拉伯数字[2]，行政系统要求用汉字[3]；保密等级和紧急程度，党的系统要求标于公文首页的左上角[2]，行政系统要求标于公文首页的右上角[3]。这种要求的不一致，使制作公文者无所适从。现在，国家发布了党政机关公文格式标准，统一了党政公文格式，解决了前述原党政公文格式不一致出现的问题。但是，这只是统一了党政公文格式，军队和人大公文格式还是执行其本系统的规定，还存在着与现党政公文格式不一致的情况。如，现党政公文格式规定公文密级标于公文首页左上角[4]，现人大公文格式规定公文密级标于公文首页右上角[5]，现军队公文格式规定也是公文密级标于公文首页右上角[6]。再如，现党政公文格式规定发文机关标志的上边缘至版心上边缘的距离是35mm[4]，现军队公文格式规定“报告”、“请示”的发文机关标志的上边缘至版心上边缘距离为80mm，其他种类公文的发文机关标志上边缘至版心上边缘距离为25mm[6]。这些问题的存在，使党或行政机关和人大或军队机关联合行文时，制作公文格式不好确定。还有其他性质单位的公文格式现在无统一规定，虽然，党政公文格式标准规定“其他机关和单位的公文可以参照执行”[4]，然而，这里说的是“可以参照执行”，是否真“参照执行”，取决于制发公文者自己，由此，还有可能出现不同单位使用通用公文形成的实际格式不一致的情况，所以，国家应颁布统一的通用公文格式标准。
其次，从中国共产党在国家政治体制中的领导地位角度考虑，作为国家行政机关一个部门的国家质量监督检验检疫总局发布直接规范党组织公文格式的《党政机关公文格式》标准不合适。尽管《中国共产党章程》规定“党的领导主要是政治、思想和组织的领导”，“党必须在宪法和法律的范围内活动”，“党必须保证国家的立法、司法、行政机关、经济、文化组织和人民团体积极主动地、独立负责地、协调一致地工作”[7]，但党章的规定，是说党组织应像社会其他组织一样尊重和遵守法律，支持和接受行政机关等的社会事务管理。不意味着行政机关等可直接针对党的组织出台管理规定，对党组织的有关活动直接进行管理。虽然，笔者清楚，《党政机关公文格式》国家标准的发布，是由于中共中央办公厅和国务院办公厅联合发布了《党政机关公文处理工作条例》，前者是后者的配套文件，但由于前者不像后者那样是党政联合行文，而是行政机关的单独行文，所以，无论是按党的十三大确定的党政分开原则[8]及《党政机关公文处理工作条例》规定的根据隶属关系行文原则[9]，党政任一方不应向对方的下属组织下命令、作规定，还是考虑党在国家政治体制中的领导地位，作为国家行政机关的国家质量监督检验检疫总局，都不适宜发布直接针对党组织公文格式问题的《党政机关公文格式》标准，而应发布面向社会各种组织其中包括党组织的通用公文格式标准。
其实，发布通用公文格式标准不仅是现实公文处理工作的需要，也有良好的现实基础。这个现实基础不仅是指各种组织的公文处理工作遵循大体相同的运行规律，形成了各方认可的基本相同的格式，而且，更重要的是，指社会上的大多数企事业组织党政行文过去长期分别按国家党和行政机关的公文格式办理。现在作为国家一级的党政公文格式标准统一了，也就意味着，这些企事业组织的党政公文格式也统一了。社会上的其他组织公文格式虽然可能与现行党政公文格式标准存在一些差异，但这些差异不是现实公文处理工作的客观需要造成的，而是不同公文格式制订者的认识差异造成的。统一全国的通用公文格式，不会束缚不同性质组织的实际公文处理工作，恰恰相反，它有利于不同性质组织的公文使用、运行和效能发挥。将现《党政机关公文格式》标准改称“通用公文格式标准”，不仅可使该标准的运行更名正言顺，而且促进全国的公文处理工作规范化建设。
参考文献：
[1]郑彦离.通用公文简论[M].北京：中国文联出版社2001：31～33.
[2]中共中央办公厅.中国共产党机关公文处理条例[Z].1996-5-3.
[3]国家质量技术监督局.中华人民共和国国家标准﹒国家行政机关公文格式[Z].1999-12-27.
[4]国家质量监督检验检疫总局，国家标准化管理委员会.中华人民共和国国家标准.党政机关公文格式[Z].2012-6-29.
[5]全国人大常委会办公厅.人大机关公文处理办法[Z].2000-11-15.
[6]总装备部，中华人民共和国国家军用标准 军队机关公文格式[Z].2005-10-2.
[7]中国共产党第十七次全国代表大会中国共产党章程[Z].2007-10-21.
[8]田济民，宋琼.党员手册[M] 北京：华夏出版社 1988： 370.
[9]中共中央办公厅，国务院办公厅党政机关公文处理工作条例[Z].2012-4-16.
标题(2号宋体红线下两行)
国务院办公厅：(3号仿宋标题下一行)
X X X X X X X X X X
一、X X X(黑体)
(一)X X X(楷体)
1.X X X
(1)X X X
附件：1.X X X(正文下一行右空两字)
2.X X X
单位名称(附件下两行居成文日期中)
成文日期(右空四字)
(联系人：X X 电话:X X X)(附注，成文日期下一行)
公文格式要求
一、文件标题。2号方正小标宋简体，分一行或多行居中排列，回行时要注意做好词意完整。公文标题中除法规、规章名称加书名号外，一般不使用标点符号。
二、主送机关。在文件标题下空1行，左侧顶格，用3号方正仿宋简体。上行文规范名称需将上级公司全称标明（如：中国石油内蒙古销售公司）。
三、文件正文。在主送机关名称下1行，每自然段左空2字，回行顶格。正文用3号方正仿宋简体，正文中结构层次序数依次可以用“
一、（一）“”“1.（”“1）””标注，第一层用3号方正黑体简体，第二层用3号方正楷体简体，第三层和第四层用3号方正仿宋简体。上行文属请示的，公文结束语需采用“妥否，请批示。；上行文属报”
告的，公文结束语需采用“特此报告。”结束语均另起段落，单占一行，与正文之间不空行。
四、附件。公文中如有附件，在正文下空1行左空2字,用3号方正仿宋简体注明“附件”两字，后标冒号和名称，附件名称必须标注清楚、完整。如有多个附件，应使用阿拉伯数字编序号，序号数码后加圆点“.”，附件名称后不加标点符号。
例如：
附件：1.××××××××××××××××××××××
××××××××××
2．×××××××××××××××××××××
3．×××××××××××××××××××××
为提高公司公文的规范化、标准化水平，按照2012年7月1日起正式实施《党政机关公文格式》，结合公司实际情况，提出公司公文格式基本要求如下：
一、页面设置
二、字体
标题：方正小标宋—GBK 二号
正文一级标题：方正黑体—GBK 三号
正文二级标题：方正楷体—GBK 三号
正文：方正仿宋—GBK 三号
数字和字母用TimesNewRoman突出
三、段落行距
固定值 30磅
五、层次序号
第一层为“
一、”，字体和正文一致，如果是题目，则字体为方正黑体—GBK，三号。
第二层为“
（一）”，字体和正文一致，如果是题目，则字体为方正楷体—GBK，三号。
第三层为“1.”，字体和正文一致，字体为方正仿宋—GBK。
第四层为“（1）”，字体和正文一致，字体为方正仿宋—GBK。
六、行文注意事项
（一）全文格式编排一致。
（二）正文中阿拉伯数字书写一数值时应在同一行中，避免被断开。
（三）公文的结构层次，一般不超过四层。
（四）当正文需要引用其他公文时，应该先引标题，后引发文字号。
（五）如有附件，在正文下空一行，左起空二字编排“附件”二字，后标全角冒号和附件名。如有多个附件，使用阿拉伯数字
标注附件顺序号；附件名称后不加标点符号；如附件名称较长时，应当与上一行附件名称首字对齐。
（六）成文日期使用阿拉伯数字将年月日标全；年份应标全称，月日不编虚位（即1不编为01）。
（七）如不盖印章，发文公司署名在正文或附件说明下空一行，居右空二字编排，成文日期以发文机关首字为准右移二字。
（八）需加盖公章的公文，印章顶端应上距正文（或附件说明）一行之内；印章端正、居中下压公司署名和成文日期，使公司署名和成文日期居印章中心偏下的位置（正文或附件说明下空三行署名即可）。
（九）当公文排版后所剩空白处不能容下印章、成文日期时，可以采取调整正文行距，字距等解决。
（十）如有附注，居左空两字加圆括号编排在成文日期下一行。
(十一）标题下空一行开始写正文。
(十二）“附件”二字及附件顺序号用3号黑体字顶格在左上角第一行；附件标题居中编排在第三行；格式要求同正文。
步骤如下：
文档左上方文件按钮，另存为—工具--安全措施选项—输入密码（包括打开文档密码和编辑文档密码）。
PS：行政公文行文格式
1.页面设置—页边距的上、下、左、右分别为3.7、3.5、2.8、2.6厘米；
2.层级关系—
一、（二）、3.一是； 其中阿拉伯数字的层级关系后为小数点，不是顿号；
3.标题字体根据不同要求进行选择，二号字体，居中排列；
4.标题与正文之间空一行；
5.正文用仿宋GB2312字体撰写，正文段落间单倍行距，去掉“如果定义了文档网格，则对齐网格”；
6.每段开头空2字符，左对齐排列；
7.落款与正文空三行；
公文格式即公文的规格样式, 是公文的权威性、严肃性在形式上的体现。为了区别，党委与行政机关公文在格式上有所不同，现将我所知道的归纳如下，希望能对从事文秘工作的同志有所帮助。
一、开本不同
党委机关文件采用16开纸型，尺寸为宽184毫米、长260毫米，版面上空约40毫米，下空约22毫米。
国家行政机关文件采用A4型用纸，尺寸为宽210毫米，长297毫米，版面上空约37毫米，下空约35毫米。
二、版心不同
党委机关文件一般每页20行，每行25个字。为便于印制，每页的行数可调整为21行或19行，并保持各页行数相同。在调整行数时适当调整行间距，以保证版心高度的相对固定。
国家行政机关的文件一般每页22行，每行28个字。
三、公文份号的标法不同
党委机关文件用阿拉伯数码标识在版心左上角的上一行，数码前加№，空开约4mm。数码为6位数组成，不足6位数前面均用0补足。
国家行政机关文件份号由7位阿拉伯数字组成，份数不足7位的左边用0补足，位置顶格标注在版心左上角第1行。
四、密级的标法不同
党委机关文件的密级用 3 号黑体字，顶格标识在版心左上角第一行位置（即份号的下方），两字之间空开一字。
国家行政机关文件密级用 3 号黑体字标识在版心右上角第一行末尾，两字之间空一字，如需同时标识保密期限，密级和保密期限之间用实心“★”隔开，机密二字中间不空字。如：机密★一年。
五、版头的标法不同
党委机关文件版头由版头名称（一般是发文机关名称）加上“文件”两字（或者加括号标明文种）和一条带有实心五角星的横线组成 国家行政机关文件版头由机关名称加“文件”两字和一条红色横线组成。
六、紧急程度的标法不同
党委机关文件的紧急程度标注在文件的右上角与密级平齐。国家行政机关文件紧急程度标注于右上角第二行，即密级下面。
七、发文机关署名不同
党委机关的文件与上面正文空开一行，居右排，右边与版心至少空开2字，字体字号与正文相同。
国家行政机关的文件不署发文机关名称，加盖印章代替。
八、成文日期格式不同
党委机关的文件居右排，在发文机关署名下面，第一个字比其后退两个字，且与版心右边空开两个字，字体号与正文相同，成文日期用阿拉伯数字。
国家行政机关的文件成文日期用大写汉字，“Ο”不能写成“零”或“O”。
九、附注的格式不同
党委机关文件与上面的正文（有落款的与落款、没落款的与内容）空开1行，用3号仿宋体居左排放，前面空2字，用小括号括起来。
国家行政机关的文件一般只标注主、抄送机关。特殊情况对公文的发放范围、使用时需要注意的事项加以说明。
十、印发机关和印发日期格式不同
党委机关的文件印发机关前空半个字，印发日期后空半个字。国家行政机关的文件印发机关前空1个字，印发日期后空1个字。
十一、印发份数的格式不同
党委机关的文件用小括号括起来。标注为“（共印××份）”。国家行政机关的文件不用括号，直接标“共印××份”。
党的机关公文一般由17个部分组成。《条例》第八条规定：“党的机关公文由版头、份号、密级、紧急程度、发文字号、签发人、标题、主送机关、正文、附件、发文机关署名、成文日期、印章、印发传达范围、主题词、抄送机关、印制版记组成。”国家行政机关公文一般由18个部分组成。《办法》第十条规定：“公文一般由秘密等级和保密期限、紧急程度。发文机关标识、发文字号、签发人、标题、主送机关、正文、附件说明、成文日期、印章、附注、附件、主题词、抄送机关、印发机关和印发日期等部分组成。”
从大的方面看，在我国，党政机关通用公文的结构一般分为三个部分：公文版头部分、公文本体部分、公文文尾部分。
公文版头部分，包括版头（发文机关标识）、份号、密级、紧急程度、发文字号、签发人等六项。党的机关公文截至目前，尚没有标注保密期限。
公文本体部分，包括标题、主送机关、正文、附件、发文机关署名、成文日期、印章等七项。
公文文尾部分，包括印发传达范围、主题词、抄送机关、印制版记等四项。
下面，以党的机关公文为例，对公文结构的组成部分作些介绍。
（1）版头。由发文机关全称或者规范化简称加“文件”二字或者加括号标明文种组成，用套红大字居中印在公文首页上部。联合行文，版头可以用主办机关名称，也和以并用联署机关名称。在民族自治地方，发文机关名称可以并用本民族的文字和汉字印制。
（2）份号。公文印制份数的顺序号，标注于公文首页左上角。秘密公文应当标明份号。
（3）密级。公文的秘密等级，标注于份号下方。
（4）紧急程度。对公文送达和办理的时间要求。
（5）发文字号。由发文机关代字、发文和发文顺序号组成，标注于版头下方居中或者左下方。联合行文一般只标明主办机关的发文字号。
（6）签发人。上报公文应当在发文字号右侧标注“签发人”，“签发人”后面标注签发人姓名。
（7）标题。由发文机关名称、公文主题和文种三要素组成，位于发文字号下方。
（8）主送机关。主要受理公文的机关。主送机关名称应当用全称或者规范化简称或者同类型机关的统称，位于正文上方，须格排印。
（9）正文。公文的主体，用来表达公文的内容，位于标题或者主送机关下方。
（10）附件。公文附件，应当置于主件之后，与主件装订在一起，并在正文之后、发文机关署名之前注明附件的名称。
（11）发文机关署名。应当用全称或者规范化简称，位于正文的右下方。
（l2）成文日期。一般署会议通过或者领导人签发日期；联合行文署最后签发机关领导人的签发日期；特殊情况署印发日期。成文日期应当写明年、月、日，位于发文机关署名右下方。决议、决定、条例、规定等不标明主送机关的公文，成文日期加括号标注于标题下方居中位置。
（13）印章。除会议纪要和印有特定版头的普发性公文外，公文应当加盖发文机关印章。
（14）印发传达范围。加括号标注于成文日期在下方。比如，“（此件发至省、军级）”，“（此件发至县、团级）”。
（15）主题词。按上级机关的要求和《公文主题词表》（中共中央办公厅秘书局编制，中国档案出版社1998年出版）标注，位于抄送机关上方。
（16）抄送机关。指陈主送机关以外的其他需要告知公文内容的上级、下级和不相隶属机关。抄送机关名称标注于印制版记上方。
我国通用的公文载体、书写、装订要求的格式一般为：
1、公文纸一般采用国内通用的16开型，推荐采用国际标准A4型，供张贴的公文用纸幅度面尺寸，可根据实际需要确定。
2、保密等级字体：一般用3号或4号黑体
3、紧急程度字体：字体和字号与保密等级相同（3号或4号黑体）
4、文头的字体：大号黑体字、黑变体字或标准体、宋体字套色（一般为红）
5、发文字号的字体：一般采用3号或4号仿宋体
6、签发人的字体：字体字号与发文字号相同（3号或4号仿宋体）
7、标题的字体：字体一般宋体、黑体，字号要大于正文的字号。
8、主送机关的字体：一般采用3号或4号仿宋体
9、正文的字体：常用3号或4号仿宋体
10、附件的字体：常用3号或4号仿宋体
11、作者的字体：字体字号与正文相同（3号或4号仿宋体）
12、日期的字体：字体字号与正文相同（3号或4号仿宋体）
13、注释的字体：小于正文的的4号或小4号仿宋体
14、主题词的字体：常用3号或4号黑体
15、抄送机关的字体：与正文的字体字号相同（常用3号或4号仿宋体）或小一号的文字
16、印发说明的字体：与抄送机关的字体字号相同（常用3号或4号仿宋体）或小一号的文字
17、公文用纸天头（上白边）为：37mm±1mm
18、公文用纸订口（左白边）为：28mm±1mm版心尺寸为：156mm×225mm（不含页码）
19、公文标题：红色反线下空2行，用2号小标宋体字，可分一行或多行居中排布；回行时，要做到词意完整，排列对称，间距恰当。
20、页码：用4号半角白体阿拉伯数码标识，置于版心下边缘之下一行，数码左右各放一条4号一字线，一字线距版心下边缘7mm。单页码居右空1字，双页码居左空1字。空白页和空白以后的页不标识页码。
21、公文中的表格：公文如需附表，对横排A4纸型表格，应将页码放在横表的左侧，单页码置于表的左下角，双页码置于表的左上角，单页码表头在订口一边，双页码表头在切口一边。
22、公文如需附A3纸型表格，且当最后一页为A3纸型表格时，封
很多同学问到美国大学推荐信格式的问题，其实，留学推荐信格式和普通信件的格式基本一致，下面我们来具体说说美国留学推荐信的格式，
美国大学推荐信格式除了信头、发信日期、收信人姓名、称呼、信尾谦称、签名、推荐人姓名、职务等信件必需部分之外，正文内容说明应包括以下六项内容：
被推荐者的签名——为便于对方查询，被推荐者的签名仅写“Mr. Wang”或“Miss Zhang”是不够的。用标准的.汉语拼音或英文拼法都可以，但必须由被推荐者自己提供，且前后必须一致。
认识程度(How well do you know him/her-)——是偶尔见面还是关系密切，或仅教过一年还是担任其导师，
认识被推荐者的时间(How long have you known him/her-)——何时开始认识，或认识了多久。
与被推荐人的关系(Relationship)——师生关系，上、下级领导关系等。
被推荐人的表现(Performance)——学习上、生活上、课堂上和课外活动上的表现。
公文的文体，指公文的表达方式。公文属应用文体，应具有应用文体的基本属性，即具有直接应用性，从本质到现象，从总体到细节的全面真实性与严格遵守国家统一规定，保证公文内容完整、标记明显的格式规范性。但它又不同于一般的应用文，具有其自身的特殊属性。
第一，公文被规定以现代汉语的书面形式(即白话文)作为必须使用的符号系统。白话文具有通俗易懂、语义确切的优点。
第二，公文兼用说明、叙述、议论三种表达方式。这是因为公文内容的表述，必须做到事理结合，除去对客观事物的性质、状态、特征作出叙述与说明以外，还要求在此基础上进行科学的分析与论证，以表明作者的观点与态度。只是不同文种因其性质与行文目的不同而在三种表达方式的运用上，各有侧重。如规范性、公布性文件侧重于说明的方式;工作报告、会议纪要侧重于叙述的方式;而内容复杂的公文，如调查报告，则需同时兼用三种表达方式。
公文有狭义和广义之分。狭义的公文特指《国家行政机关公文处理办法》中规定的13种行政公文和《中国共产党机关公文处理条例》中规定的14种党的主要公文。广义的公文则涵盖了全部通用公文和专用公文。
1．文种
全国党的机关公文以中共中央办公厅发布自1996年5月3日起施行的《中国共产党机关公文处理条例》规定为准，全国党的机关公文文体主要有决议、决定、指示、意见、通知、通报、公报、报告、请示、批复、条例、规定、函、会议纪要等14个种类；国家行政机关公文以国务院办公厅发布自2001年1月1日起施行的《国家行政机关公文处理办法》规定执行，国家行政机关公文文体主要有命令（令）、决定、公告、通告、通知、通报、议案、报告、请示、批复、意见、函、会议纪要等13个种类。文种方面存的问题有三个。一是党政混用文种。决议、指示、公报、条例、规定为党的机关公文专用，命令、公告、议案为行政机关公文专用,不可混用。二是生造文种。把没列为文种的公文种类作为文种使用。党的机关除《条例》所确定的文种外均不可直接行文，但可作为“印发”、“颁发”式“通知”的“附件”行文。例如，《关于技术练兵比武的办法》可以改成《××关于印发技术练兵比武的办法的通知》，不能作为文种使用的还有“总结”、“计划”、“安排”、“要点”、“细则”等。三是“请示”“报告”“"函”混用。例如：《××关于办公自动化所需经费的报告》是要求上级解决问题，应该用“请示”而不是“报告”。报告是“向上级机关汇报工作、反映情况、答复上级机关的询问”的，不需要回复；而请示是“向上级机关请求指示、批准”的，需要回复。有时也存在“请示”和“函”混用。《办法》规定：不相隶属单位之间相互商洽工作、询问和答复问题，请求批准和答复审批事项是用函。可是有的单位为了办事顺利，向不相隶属的有关主管部门请求批准时，故意将“函”用成“请示”，如“××县办公室关于追加2006年度办公经费的请示”（给县财政局），应改为“××县办公室关于追加2000年度办公经费的函”。
2．纸张和排版
《中国共产党机关公文处理条例》、《国家行政机关公文处理办法》公文的书面格式划分为眉首、主体、版记三部分，并分为秘密等级和保密期限、紧急程度、发文机关标识、发文字号、签发人、标题、主送机关、正文、附件说明、抄送机关、印发机关和印发日期等7个要素。置于公文首页红色反线（又称间隔横线）以上的各要素统称眉首；置于红色反线（不含红色反线）以下至主题词（不含主题词）之间的各要素统称主体；置于主题词以下的各要素统称版记。
《中国共产党机关公文处理条例》、第九条规定，公文用纸可采用16开型（宽184mm×长260mm），也可采用国际标准A4型（宽210mm×长297mm）。国家机关公文用纸的采用A4型纸。
采用A4型纸的页边和版心尺寸为：天头（上白边）为：37mm±1mm”，订口（左白边）为：28mm±1mm，地脚（下白边）为：35mm±1mm”，翻口（右白边）为：25mm±1mm”，版心尺寸为：156mm×225mm（不含页码）”。正文用3号仿宋体字，一般每面排22行，每行排28个字。
采用16开型纸的页边和版心尺寸为：天头（上白边）为：40mm±1mm”，订口（左白边）为：25mm±1mm，地脚（下白边）为：25mm±1mm”，翻口（右白边）为：20mm±1mm”。正文用3号仿宋体字，一般每面排20行，每行排25个字。
公文的装订要求左侧装订，订位为两钉订眼距书心上下各1／4处，允许误差±4mm.钉锯与书脊间的距离为3mm～5mm，一般为4mm。
公文的页码标识，要求用4号半角阿拉伯数字，数码左右各放一条4号一字线，一字线距版心下边缘7mm.单页码居右空1字，双页码居左空1字，空白页和空白页以后的页不标页码。
3．发文机关标识（文头）
又称“版头”，《中国共产党机关公文处理条例》规定：版头“由发文机关全称或者规范化简称加文件二字或者加括号标明文种组成，用套红大字居中印在公文首页上部”。发文机关标识原则上应使用宋体字或黑变体字和红色标识，字号以醒目美观为原则由发文机关酌定，推荐使用高22mm×宽15mm字体。上报的公文，发文机关标识上边缘至版心上边缘为80mm.目前有的文件版头不规范。县级以上行政区域名称前不必要再加上一级行政区域名称。如“××县档案局”，不必写为 “××省××县档案局”或“××市××县档案局”。同级机关或部门可联合行文，联合行文版头可以用主办机关名称，也可并用联署机关名称。联合同级别机关，一般按党政军群的顺序排列。发文字号只标明主办机关发文字号。而在实际操作中，有些单位往往是没有联合机关专用红色文头，打印“黑头”文件，严重影响了公文的严肃性。
4．发文字号
发文字号由发文机关代字、年份和序号组成。发文字号一般在发文机关标识下空2行处，用3号仿宋体字标注并居中排布（不与签发人时）。机关代字应当反映发文机关或部门的性质，不可有几种写法。年份、序号用阿拉伯数字标识。目前存的问题有：一是“字”和“发”混淆不清。党政机关代字多为“××发”，职能部门代字多为“××字”。二是“〔〕”不对，年份应标全称，用六角括号“〔〕”括住，六角括号（〔〕）可在word软件“插入符号”中选取，不能用“（）”；三是序号编虚位，将“5号误编为005号；四是加“第”字。如方发〔2006〕5号写为”方发〔2006〕第5号”
5．签发人
上报的公文需标识签发人姓名，签发人姓名平行排列于发文字号右侧。发文字号居左空1字，签发人姓名居右空1字：“签发人”用3号仿宋体字，“签发人”后标全角冒号，冒号后用3号楷体字标识签发人姓名。
6．红色反线
红色反线一般标印在发文字号之下4mm处，其长度与版心等宽（即16开110mm-145mm,A4在156mm左右）。需要注意的是，党委的可在红色反线中间标★，政府序列不标★。
7．标题
标题由发文机关名称、公文主题和文种组成。一般都要写全。省略发文机关有两种情况，一是机关内部使用的公文，标题中省略在落款处写机关名称；二是法规类公文。令、命令等为了庄重简练省略事由。公布张贴性的通告、通知等公文为了醒目，发文机关事由可同时省略。普遍存在的问题有五个：一是不写发文机关名称，以为文头印了发文机关，标题就可省略的，这时错误的。二是滥用标点符号。公文标题中除法律、法规、规章名称加书名号外，一般不使用标点符号。三是多层转发，语意难解。如某县级机关转发市级机关已经转发的《山西省民政厅关于加强民政工作的通知》，其标题拟为《××县民政局关于转发××市民政局关于转发山西省民政厅关于加强民政工作的通知的通知》，一个标题中出现多个“关于”和多个“通知”，使读者不知所云，可通过省略一个通知字样的方式来“消肿”，改为《××县民政局转发山西省民政厅关于加强民政工作的通知》。四是批转、转发、印发文件选词不当。下发行政法规、规章的公文标题用“发布”或“印发”，下发隶属机关的公文标题用“批转”，下发上级、同级和不相隶属机关的公文标题用“转发”，贯彻上级机关发出的公文的标题，应将事由写清楚，而不能只写原文发文字号。五是对公文主题的把握不准确、不全面。对起限制、修饰和说明的时间名词、程度副词和介词结构等使用不当，从而造成了公文标题事由不清楚、不准确，如“××县工商局关于摆摊设点的决定”，此“决定”对摆摊设点究竟是“禁止”还是“准许”、摆设地点等不明确、不具体，根据该文的内容，应改为“××县工商局关于禁止在城区繁华地带随意摆摊设点的决定”。
公文标题一般标识在红色反线下空2行处，用2号宋体字居中排布。有两个发文机关的机关名称可横排也可纵排，纵排要上下对齐。公文标题如果字数偏多，需要分行排列，分行时须注意不要把各行上下对齐排成等长，有二行时可上短下长或下短上长，有三行以上时，可排成金字塔式、倒金字塔式或瓶式，不得将两个字以上的词拆开排在不同行的首尾。总之标题的排布要做到词义完整、排列对称、间距恰当。
8．主送机关
主送机关是指公文的主要接收机关，应当使用全称或者规范化简称、统称。普遍存的问题：一是主送机关“一逗”或“一顿”到底。主送机关较多，应按其性质、级别和有关规定或惯例依次排列，同性质或同级别的机关之间用顿号，不同性质或不同级别的机关之间用逗号。比如国务院对下行文，其主送机关的排列
形式是：“各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构”。二是位置选择不对。主送机关一般在标题下空1行、左侧顶格用3号仿宋体字标识，回行时仍顶格，最后一个主送机关名称后标全角冒号。意见、决定、条例的主送机关标注在版记中的主题词之下、抄送之上。其余类别的公文，如果主送机关名称过多而使公文首页不能显示正文时，应将主送机关名称移至版记中的主题词之下、抄送之上，标识方法同抄送。向上级机关请示只写一个主送机关；向下级部分机关发送的公文，如果发送机关少，可将发送机关名称全部写上，发送机关多，可采用“各有关部门和单位”等办法概写。三是党政不分。党委行文对政府系统，党政联合行文对党委。中共中央行文主送单位可为“各省、自治区、直辖市党委，各大军区党委，中央各部委，国家机关各部委党组，各人民团体党组”；国务院行文可为“各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构”；中共中央、国务院联合行文可为“各省、自治区、直辖市党委和人民政府，各大军区党委，中央和国家机关各部委，各人民团体”。
9．正文
正文用3号仿宋体字，每自然段左空2字；数字、年份不能回行。普遍存在的问题：一是引用公文文号格式不对。应当先引标题，后引发文字号。如，“据×办〔2006〕12号文《关于××××××的通知》”，其引用文号的方法就是不符合规定的，正确的引用方式应为据《关于××××××通知》（×办〔2006〕12号）。二是文件层次结构不对。用数字表示多层次结构序数，其标识方法为：第一层用“
一、”“
二、”“
三、”„„第二层用“
（一）”“
（二）”“
（三）”„„ 第三层用“
1、”“
2、”“
3、”„„ 第四层用“（1）”“（2）”“（3）”„„目前一些公文序数数词仍然存在使用不规则的情况，要注意序数数词的写法，“
一、”下面是顿号，“1.”下面是圆号，而“
（一）”和“（1）”括号外面是不带顿和点号。意见等公文为了便于查阅引用，第一层用“
一、”“
二、”“
三、”„„第二层用“
1、”“
2、”“
3、”一条龙排队。三是结束语。颁发性、转发性、指示性的通知，因提出了具体的执行要求（如请贯彻执行，请遵照执行）。意尽言止，自然结束。任免性通知，属告知性质，最后用“特此通知”回行空两格作结。通告可写“特此通告”。公告可写“现予公告”。请示可写“以上请示如无不妥，请批转有关单位贯彻执行”“可否，请批示”“当否，请指示”“请审批”。批复可写“此复”。函可写“特此函告”“请研究后函复”“请同意”“请批准”。
10．附件
公文如有附件，应在正文下空一行左空2字的位置用3号仿宋体字标识“附件”，后标全角冒号和名称。附件名称后不加标点符号。附件应在公文成文日期之后，另起一页与正文一起装订，并在附件左上角第二行顶格标识“附件”，有序号时还要标识序号，比如“附件1”、“附件2”等。普遍存在的问题是：在一些转发、印发的文件中，将附件置于版记（公文主题词以下）之后，这是错误的。因为转发性的文件和被转的文件在形式上是正件是附件的关系，实质上都是正件，因主要政策规定在被转发、印发的文件之中。
11．成文时间
成文时间以负责人签发和会议通过的时间为准，不能以文件起草时间为准。行政机关公文《标准》规定公文成文时间应用汉字将年、月、日标全，“○”不能写为“零”，一般置于正文右下方。中国共产党机关公文未明确，根据惯例一般用数字标全。成文日期具体的上下位置依印章来定，左右位置由字数来定，一般右空2-4字。
12．署名和印章
单一机关制发的公文在落款处可不署发文机关名称只标识成文时间并加盖印章（党的机关公文署名）。
公文除会议纪要、和普发性文件外，均应加盖印章。公文所盖的印章一定要与发文机关的名称一致，因故需用别的印章代替时，应注明“代”字。加盖印章应端正、居中下压成文时间。正确的盖章方式有：（1）下套方式。当印章文字环行排列、下弧无文字时，采用下套方式，即仅以下弧压在成文日期上；（2）中套方式。当印章下弧有文字时，采用中套方式，即印章中心线压在成文时间上。当联合行文需加盖两个印章时，应将成文时间拉开，主办机关印章在前，两个印章均压成文日期。要注意只能采用同种加盖印章方式，以保证印章排列整齐。两印章互不相交或相切，相距不超过3mm.当公文排版后所剩空白处不能容下印章位置时，应采取调整行距、字距的措施加以解决，务必使印章与正文同处一面，不得采取标识“此页无正文”的方法解决。[新《办法》规定]
13．附注
附注一般是对公文的发放范围、使用时需注意事项等情况的说明，比如“此件发至省、军级”、“此件发至县、团级”等。公文如有附注，一般用3号仿宋体字，居左空2字加圆括号标识在成文时间下一行。按照《国家行政机关公文处理办法》规定，请示性的公文应当在附注处注明联系人和联系电话。
14．主题词
“主题词”用3号黑体字，居左顶格标识，后标全角冒号；词目用3号小标宋体字，词目之间空1字，不用标点分隔。一般情况下，一篇公文可标1～5个主题词，但最多不超过5个。上报的公文按上级部门的主题词表选用。在词表中找不出准确反映主题内容类属的词时，应在确定词的后面加△，以便区别。
15．抄送机关
公文如有抄送，则在“主题词”下一行，左空1字用3号仿宋体字标识“抄送”，后标全角冒号；抄送机关间用逗号隔开，回行时与冒号后的抄送机关对齐；在最后一个抄送机关后标句号。排列顺序一般为：上级机关单排一行，党政机关、军事机关、人民团体、民主党派等合排一行，人大、政协、法院、检察院等合排一行，其他单位合排一行。实际中，同级机关也可按党委、人大、政协、法院、检察院、其他单位的顺序排列。如果主送机关移至“主题词”之下，标识方法同抄送机关。普遍存在的问题是：一是抄送、抄报同时混用。抄送是指主送机关之外的其他需要告知公文内容的上级、下级和下相隶属机关。不少单位对上级单位抄送文件时仍然沿用“抄报”一词。目前，公文无论是对上级还是对下级抄送，概用“抄送”一词。不再使用“抄报”一词。二是抄送栏中重复出现主送机关名称。
16．印发机关和印发时间
印发机关多数不以行文机关名称出现，而只用机关办公室名称。印发机关位于抄送机关之下占1行位置，用3号或4号仿宋体字。印发机关左空1字，印发时间右空1字。印发时间以公文付印的日期为准，用阿拉伯数字标识。
17．份数
【行政公文格式详解】推荐阅读：
行政公文格式标准07-18
行政公文范文12-15
行政公文通知范文07-18
行政公文事务文书12-25
行政公文管理办法11-04
行政公文写作范文03-17
行政公文处理规定重要06-02
行政机关公文写作常识02-08
国家行政机关公文处理办法09-24
《国家行政机关公文处理办法》细则03-16
