大学生应征入伍资助(推荐9篇)
第一章 总则
第一条
为鼓励学生积极应征入伍服义务兵役,对应征入伍服义务兵役及退役后自愿回校复学的学生,国家给予资助。根据《高等学校学生应征入伍服义务兵役国家资助办法》(财教[2013]236号)和《关于调整完善国家助学贷款相关政策措施的通知》(财教[2014]180号)规定,结合我校实际,制定本办法。
第二条
学生应征入伍服义务兵役国家资助,是指国家对应征入伍服义务兵役的高校学生,在入伍时对其在校期间缴纳的学费实行一次性补偿或获得的国家助学贷款(国家助学贷款包括校园地国家助学贷款和生源地信用助学贷款,下同)实行代偿;应征入伍服义务兵役前正在高等学校就读的学生(含按国家招生规定录取的高等学校新生),服役期间按国家有关规定保留学籍或入学资格、退役后自愿复学或入学的,国家实行学费减免。
第三条
本办法所称学生是指全日制普通本科、研究生。下列学生应征入伍服义务兵役不享受国家资助:
(一)在校期间已免除全部学费的学生;
(二)定向生、委培生和国防生;
(三)其他不属于服义务兵役到部队参军的学生。
第二章 标准及年限
第四条
学费补偿、国家助学贷款代偿及学费减免标准,本科生每人每年最高不超过8000元,研究生每人每年最高不超过12000元。
学费补偿或国家助学贷款代偿金额,按学生实际缴纳的学费
或获得的国家助学贷款(国家助学贷款包括本金及其全部偿还之前产生的利息,下同)两者金额较高者执行,据实补偿或者代偿。退役复学后学费减免金额,按学校实际收取学费金额执行。超出标准部分不予补偿、代偿或减免。
获学费补偿学生在校期间获得国家助学贷款的,补偿资金必须首先用于偿还国家助学贷款。如补偿金额高于国家助学贷款金额,高出部分退还学生。
第五条
获得国家助学贷款的我校在校生应征入伍后,国家助学贷款停止发放。
第六条
学费补偿、国家助学贷款代偿和学费减免的年限,按照国家对本科、研究生规定的相应修业年限据实计算。以入伍时间为准,入伍前已达到的修业规定年限,即为学费补偿或国家助学贷款代偿的年限;退役复学后应完成的国家规定的修业年限的剩余期限,即为学费减免的年限;复学后攻读更高层次学历不在减免学费范围之内。
本硕连读补偿学费或代偿国家助学贷款的年限,按照完成硕士阶段学习任务规定的学习时间计算。
本硕连读学制在校生,在硕士学习阶段应征入伍的,以硕士已学习时间计算,实行学费补偿或国家助学贷款代偿,其以前本科学习时间不计入学费补偿或国家助学贷款代偿。
第三章 申请与审批
第七条
学生申请应征入伍服义务兵役国家资助应遵循以下程序:
(一)应征报名的学生登录大学生征兵报名系统,按要求在线填写、打印《高校学生应征入伍学费补偿国家助学贷款代偿申
请表》(一式两份,以下简称《申请表》)并提交学校学生资助管理中心。在校期间获得国家助学贷款的学生,需同时提供《国家助学贷款借款合同》复印件和本人签字的一次性偿还贷款计划书。
在生源地入伍的学生在征兵报名时将《申请表》交至入伍所在地县级人民政府征兵办公室(以下简称县级征兵办)。学生通过征兵体检被批准入伍后,县级征兵办对《申请表》加盖公章并返还学生。学生将《申请表》原件和入伍通知书复印件,寄送至学校学生资助管理中心。
(二)学校学生资助管理中心对《申请表》中学生的资助资格、标准、金额(如有生源地信用助学贷款,学校应联系贷款经办银行或贷款经办地县级学生资助管理机构确认贷款金额)等相关信息审核无误后,对《申请表》加盖公章,一份留存,一份返还学生。
第八条
学校学生资助管理中心在收到学生的《申请表》和《入伍通知书》复印件后,对各项内容进行复核,符合条件的,及时向学生进行学费补偿或国家助学贷款代偿。
对于办理校园地国家助学贷款的学生,由学校财务部门和学生资助管理中心按照还款计划,一次性向银行偿还学生校园地国家助学贷款本息,并将银行开具的偿还贷款票据交寄学生本人或其家长。偿还全部贷款后如有剩余资金,汇至学生指定的地址或账户。
对于入学前在户籍所在县(市、区)办理了生源地信用助学贷款的学生,由学校财务部门和学生资助管理中心根据学生签字的还款计划,一次性向银行偿还学生生源地信用助学贷款本息,或由学校财务部门和学生资助管理中心将代偿资金汇入学生贷款经办地县级学生资助管理机构账户,由县级学生资助管理机构向银行偿还;学校或县级学生资助管理机构将银行开具的偿还贷款票据交寄学生本人或其家长,县级学生资助管理机构还应同时将偿还贷款票据复印件寄送学生就读高校。偿还全部贷款后如有剩余资金,汇至学生指定的地址或账户。
第九条
退役后自愿回校复学的学生,到学校报到后向学校提出学费减免申请,填写并提交《高校学生退役复学学费减免申请表》和退出现役证书复印件。学校学生资助管理中心在收到申请材料后,及时对学生申请资格进行审核认定。符合条件的,及时办理学费减免手续。
第十条
资助资金不足以偿还国家助学贷款的,学生应与经办银行重新签订还款计划,偿还剩余部分国家助学贷款。
第十一条
应征入伍服义务兵役的往届毕业生,如申请国家助学贷款代偿的,应由学生本人继续按原还款协议自行偿还贷款,学生本人凭贷款合同和已偿还的贷款本息银行凭证向学校申请全部代偿资金。
第四章 资金申请和管理
第十二条
学生应征入伍服义务兵役国家资助资金采取“当年先行预拨,次年据实结算”的办法。
第十三条
每年10月31日前,学校将本学生应征入伍服义务兵役国家资助的经费使用等情况,报全国学生资助管理中心审核。
第十四条
学校严格执行国家相关财经法规和本办法的规定,对学生应征入伍服义务兵役国家资助资金实行分账核算,专
款专用,并接受财政、审计、纪检监察、主管机关等部门的检查和监督。
第五章 管理与监督
第十五条
因本人思想原因、故意隐瞒病史或弄虚作假、违法犯罪等行为造成退兵的学生,学校取消其受助资格,并不得申请学费减免。
被部队退回并被取消资助资格的学生,如学生返回学校,已补偿的学费或代偿的国家助学贷款由学校会同退役安置地县级人民政府征兵办公室收回。学校在收回资金后,及时汇总上缴全国学生资助管理中心。
第十六条
因部队编制员额缩减、国家建设需要、因战因公负伤致残、因病不适宜在部队继续服役、家庭发生重大变故需要退出现役等原因,经组织批准提前退役的学生,仍具备受助资格。
第六章 附则
第十七条
本办法由厦门大学学生资助管理中心负责解释。第十八条
一、大学生应征入伍的重要意义
1、大学生入伍是国防、军队建设的需要
国无防不立、民无兵不安。国家每年招募大量的适年青年进入解放军、武警部队, 而这些青年基本都是高中毕业甚至更低的学历, 他们受教育程度低, 理论功底浅, 知识面窄, 是军队信息化、科技化发展的瓶颈。大学生接受了正规的本科教育, 刚好弥补了这个知识不足的缺陷, 尤其是理工科学生既有理论作指导, 又有实践操作能力, 同时大学生的心智和情商也发展到一个相当高的水平, 这一特殊群体的加入给军队注入了新的活力, 增强了军队的整体实力。
2、大学生入伍是高校人才培养模式改革的需要
高校在新形势下加快人才培养模式改革的步伐, 充分应对各种机遇和挑战, 发挥了主导作用。大学生入伍是高校人才培养改革的积极探索, 大学生在部队能培养吃苦耐劳的意志, 提高实践操作能力, 达到学以致用的目的。服役两年之后还可以回学校完成未完成的学业, 表现优秀的能直接提干或是保研。这些措施相当灵活, 解决了大学生的后顾之忧, 充分尊重了大学生的发展需求, 这种培育方式的改革从理论和实践上都具有科学性、可行性, 对高校、军队和大学生本人来说是一个共赢的决策。
3、应征入伍是大学生价值观的实现
人生的价值在于对社会的贡献, 部队是为人民服务的坚强堡垒, 每年应征入伍的大学生都在增加, 尤其是60周年国庆阅兵之后, 军队成为很多人心驰神往的地方, 雄壮的国歌、威武的军姿、强大的军事实力使得军队更加神圣。大学生入伍参加军事训练, 响应号召奔赴各地执行任务, 时刻牢记全心全意为人民服务的宗旨, 时刻牢记以一颗感恩的心来报效祖国, 时刻懂得奉献自己, 这样才能实现自己的人生价值。
二、大学生应征入伍的政治学分析
1、应征入伍是大学生的权利和义务
我国《宪法》规定, 凡年满18-22周岁的男女公民, 不分民族、种族、职业、家族出身、宗教信仰和教育程度, 都有服兵役的义务。大学生理所当然有义务应征入伍, 同时, 大学生也有选择是否入伍的权利、何时入伍的权利。大学生服兵役的权利和义务是相辅相成, 相互促进的关系。权利的充分实现, 可以激发大学生的主人翁责任感, 调动积极性和主动性, 自觉地承担对国家和社会的责任, 尽自己的义务。
2、大学生入伍是典型的政治参与
政治参与是指普通民众为了获得某种权利或利益而通过一定方式直接或间接影响政府的决定或与政府有关的公共政治活动的一系列政治行为。军队作为国家机器在社会上占有重要地位, 在普通人心目中更是光荣神圣的象征。服兵役的年龄限制是18-22周岁, 而这个年纪刚好是成年和进大学的时候, 而在校大学生往往就错过了服兵役和报效祖国的机会。新的征兵政策的出台, 尤其是面向高校毕业生和在校大学生的一系列优惠政策, 更是激发了众多大学生的参军热情。大学生政治参与的形式多、范围广, 应征入伍这种特殊的政治参与方式对于其他参与形式来说还是较为少见, 参与的层次也较高。一方面反映了大学生思想觉悟和政治责任感的提高, 另一方面也体现了当代大学生价值取向的调整和转变。
3、退伍安置彰显制度创新
从高校毕业生中直招士官和提干的政策也是我国征兵制度的一个创新体现, 制度创新一方面反映了我军干部年轻化、人才全面化的发展需要和对优秀大学生的重视, 另一方面也是军队基层民主政治建设的需要, 惟贤惟才推选出士官和军官本身就是在民主监督下的选举和决策, 它既扩大了民主选举的范围, 也是民主管理、民主决策的前提和基础。
三、积极推进大学生入伍的有序进行
大学生入伍是强军、强国计划的重要举措, 是新时期军队建设的创新需要。政治觉悟高、身体素质好、学习能力强、专业技能高的综合型人才是提高我军的总体实力, 抢占当前科技强军的制高点。因此, 加大和推广在高校选拔大学生进军营的工作是当前军队建设的重要环节, 只有严格把关, 加大力度积极推进大学生入伍的有序进行, 才能选好人才, 为我军所用。
1、严格选拔, 保证兵源的优质合理
大学生应征入伍制度是一套规范、完整的制度, 从草拟、审核、制定、实施和反馈各个环节都经过了严格的论证和评估, 既兼顾了国防军队建设的需要, 又考虑到当代青年身心发展的特征。征兵制度程序严格, 首先是发布征兵公告, 宣传国家的各项政策, 调动人民的积极性, 激发报效祖国的热情。其次是报名和体检, 新的征兵政策放宽了报名的户籍、年龄、身体条件和专业技能等的限制, 比如大学本科以上年龄放宽到24周岁, 大学生裸视不低于4.5, 有音乐、舞蹈特长的文艺工作者优先。再次就是政审和兵源输送, 政审是我党思想政治工作和组织工作的必要条件, 只有通过了政审, 才能承认政治权利的合法性, 才能保证和维护人民群众的权益。最后是对入伍士兵的考察和信息反馈, 考察不合格的就要受到处罚, 特别严重的提前返校, 取消后续优惠措施, 以保证我军兵源的优质合理。只有政治合格、军事过硬、作风优良、身体素质好的士兵才能真正建设国防、服务人民群众。
2、大学生应该明确入伍动机, 树立正确的价值观
政治参与的动机是指公民为了获得某种权利或利益而参与政治活动、影响政府行为的一种心理需求和心态。少数大学生在入伍前就存在这种动机不纯的心理, 看到征兵工作条例上的优惠政策之后就将之视为走仕途捷径、改变人生的一条首选之路。参与动机既需要内在的思想觉悟的提高, 也需要相应的激励、惩罚措施作保障。加强大学生的思想政治教育建设, 形成正确的人生观、价值观, 将参军入伍、报效祖国内化为一种信念, 端正入伍动机, 增强为人民服务的政治责任感。
3、加强高校的监督、引导作用
高校为部队提供兵源, 同时更要加强监督和引导作用。高校和征兵办一起严格监督、筛选合格的士兵进入部队, 制定相应的培养方案, 加强对入伍新兵的考察和管理, 规范言行和组织纪律。大学生应签署以部队、高校和大学生本人三方具有法律效应的拟培养协议书和诚信档案。高校派遣相关人员定时对入伍学生进行跟踪、考察, 关心学生的生活和心理状态, 对心理有波动和意志不坚强的要进行引导和思想政治教育活动, 保证大学生在部队的正常生活。
四、结语
大学生应征入伍是我国国防建设的必然要求, 是高校人才培养的创新之举, 也是我国人才强国、人才兴国的战略需求。当代大学生要积极应征入伍, 高校、部队和社会要广泛关注, 共同保证我国国防事业的有序进行。
大学毕业生入伍不是新鲜事,但跟以前又有较大的不同。不是新鲜事,是因为恢复高考制度之前和之后的改革开放年代,每年都有一批大学毕业生充实到部队去,因此大学毕业生到部队去不是新鲜事。今年大学毕业生要到部队去,为什么还要广泛宣传、广泛动员呢?主要是因为过去大学毕业生到部队是直接当干部、当军官,今天大学毕业生到部队去是服义务兵役、当士兵,这就有所不同、有所区别。
区别源于时代不同。社会在发展,上个世纪每一年招收几十万大学生,那时大学毕业生远不能满足社会各行各业发展的需要,是紧缺资源,还得按计划分配,现在高等教育有了跨越式发展,每年招生数量从几十万增加到几百万,大学毕业生的规模已基本适应社会发展的需要,在这一前提下,资源的合理配置也就十分重要。资源如何配置,就要根据社会的需要来确定。当前,最需要配置的领域是哪里?是军队。新中国成立以来,作为军队主体的士兵,主要是由高中以下学历人员构成,在上世纪可以称作有文化的军队,但是到了21世纪,世界科技发展突飞猛进,现代战争打的是高科技、远距离,操作现代武器的士兵还是高中以下的群体,已远远落后于时代的需要。随着社会的发展,军队的战斗力、现代化水平要提高,国防实力要增强,才能保卫国家发展的胜利成果,如果军队战斗力现代化水平仍停留在高中文化程度以下的兵员结构是无法实现的。
因此,在高等教育已经进入大众化时期,大学毕业生走进兵营服义务兵役成为必然,这是社会发展的需要,是军队现代化、国防现代化发展的需要,也是当代青年的神圣义务。
国家鼓励大学毕业生应征入伍服义务兵役的优惠政策有以下几个方面:
一是大学应届毕业生入伍服义务兵役两年,国家按每学年最高限6000元返还在大学期间的全部学费或者是助学贷款,就相当于是免费上大学。
二是正在就读的高职、高专毕业班的学生,完成教学课程外仅仅差实习的,可以提前毕业入伍,在部队完成实习。这是前一段时间国家宣传上没有宣传到的,因为那个时候国家说的是应届毕业生。今年冬季征兵开始,翌年毕业班的学生,高职、高专完成教学课程的学习,仅仅差实习的,可以在今年报名应征入伍,同样可以享受今年的优惠政策。
三是入伍以后,在选取士官、考军校、安排技术岗位等等方面有优先权。具有普通高等本科以上学历并取得相应学位、表现优秀、符合总政治部有关规定的,可以直接选拔为军队基层干部。
四是退役以后,参加政法院校为公检法系统定向岗位招生考试的,优先录取。政法院校为公检法系统定向岗位招生,这是去年司法改革以来推出的一个重大项目,就是政法院校为西部地区公检法系统公务员岗位定向招生、定向就业。国家规定,高校毕业生士兵退役后,报考公检法系统定向岗位的要优先录取。
五是高职、高专毕业生可以免试入读成人本科,也可参加所在省专升本考试,入读普通高等教育本科。这一点原来的宣传讲的是通过一定的考试入读本科,这次讲得更具体一些,就是回到地方的大专毕业生退役士兵,参加本省组织的专升本的统一考试,但是是单列计划、单独划线,按30%的比例单独录取。也就是说,如果退伍士兵有100人报考普通专升本的话,至少有30名学生可以入读普通本科。
六是参加硕士研究生考试初试总分加10分,在部队荣立二等功及以上的免试入读硕士研究生。
七是退役后由入伍地方政府接收安置。因为大学毕业生入伍是按照城镇人员来对待的,国家民政部对城镇人员退伍以后的政策是由当地政府接收安置,北京市说得更清楚,北京市政府说的是回来由当地政府安排工作。
八是退役以后,如自主择业,可凭用人单位就业协议,参照应届毕业生,办理就业报到证、迁移户口。这是毕业生应征入伍最关心的一条,也是最担心的一件事。因为当兵的时候要把户口迁到入伍的地方区县一级落户,才能够在当地报名应征入伍,毕业生担心户口迁回去以后,将来退役后户口不好迁移。如在北京、上海找到工作了,户口还能不能动的问题。这里明确规定是可以参照应届毕业生迁移户口的办法,退役士兵找到单位后,拿着单位的用人协议就可以迁转户口,教育部和公安部两部办公厅还专门就此下发了文件。
以上八大政策,从大学毕业生到部队的发展和退伍以后的就业,国家近期都做了周密的设计,这些政策不仅适用于今年的毕业生,今后也将长期适用,还会不断完善。大学毕业生参军入伍应该是很好的选择。
在这里,教育部高校学生司副司长张浩明给大学毕业生算了个账:
第一笔是经济账:服役两年,如果是本科生,按照最高一学年6000元的学费,当兵两年可以拿到最高24000元的学费返还。现在征兵,尤其是城镇,当地政府对入伍的士兵还有一定的经费奖励,比如北京非常明确的是凡是入伍的,不管是城镇还是农村都是1万元以上的奖励。我们有的省市,比如沈阳、大连高达4万~6万元,也就是一个大学毕业生能够拿回学费24000元,能够拿到当地奖励资金,同时到部队去,每个月还有当兵的津贴,所以两年的收入是很大的一笔经济收入,并不比两年工作的收入低,这在经济上是很可观的收入。
第二笔是政治账:具有一定规模数量的大学毕业生入伍,将从源头上改变部队兵员结构,提高兵员素质、增强军队战斗力,对加强军队现代化建设、国防现代化建设具有重大而深远的意义。
第三笔是个人的成长账:军队是革命的大熔炉,是大学毕业生发挥聪明才智的大舞台,有利于大学毕业生成长成才,在部队这个大的环境里应该是一个成才的好天地,退伍以后,既有高等教育的文化水平,又有军营训练的两年经历,将是地方政权、地方经济发展建设的优质人才。可以想象,大学毕业生在部队锻炼两年回来,就业的机会将更多,就业的范围会更广。
总之,当两年兵回来,在经济上、政治上、个人成长上都会有很大的收获,而且也不耽误就业。所以我们说,大学毕业生走向社会也包括走进军营,要成就事业和未来,就必须把自己的事业与国家和民族的事业结合起来,与国家的需要结合起来。
为了做好大学毕业生应征入伍工作,教育系统配合征兵系统在今年6月份高校毕业生离校前的一段时间,已经开展了预征工作,毕业生报名踊跃,截止到9月1日统计,已有13万毕业生报名登记。如果一部分离校大学毕业生在校没有登记而有入伍愿望的,在征兵开始的时候可在户口所在地报名应征并到原就读学校补办有关手续,同样可享受上面介绍的八大优惠政策。
按照国务院、中央军委今年冬季征兵令的规定,在适龄青年中优先征集高学历者,同等学历优先征集应届毕业生,由此,我们认为今年将是国家征兵工作具有里程碑意义的一年。从今年开始,每年将有大批高校毕业生走进军营,走进军队,走进我国的国防现代化建设中。
全体高校应征大学生:
你们好!一年一度的征兵工作即将开始了。在此,我们谨向关心支持征兵工作的各级各类高等院校致以衷心的感谢!向响应祖国号召积极应征的广大莘莘学子致以崇高的敬意!下面将大学生应征的有关问题向你们做个介绍:
一、征集对象范围和相关身体条件
征集对象:2008年年满18至22岁,各级各类本科、大专、高中(含职高、中专、技校)院校2008年应届毕业生,正在各级各类全日制高等学校就读的在校男性大学生,本人自愿,均可应征入伍。在校大学生入伍征集主体对象为完成专业课程后,参加实习至2009年毕业的各级各类本科、大专院校学生以及2008年入学的学生。
基本身体条件:身高162厘米以上,右眼裸视不低于4.6,左眼裸视不低于4.5。
二、征集程序和办法
1、报名。凡符合条件的全日制高等学校在校大学生根据本人自愿,均可在所在学校武装部和学校户籍所在地武装部报名应征。
2、体检。在校大学生参加征兵办统一组织的体检,体检时,验两证一表一照,即:身份证、学生证、预征对象登记表和学生本人照片。
3、政审。主要由就读学校所在地县(市、区)公安部门负责,学校保卫部门具体承办。入学前和就读返乡期间的政治审查工作,由原籍所在地县(市、区)公安部门负责。
三、征集的相关政策和奖惩规定
1、入伍前的“优先征集”政策。征兵时,各级兵役机关将为各级各类高校征集对象提供“绿色通道”:实行优先报名应征、优先体检政审、优先审批定兵,简化办事程序。报名由县级兵役机关直接办理。征兵体检前5天,县级兵役机关要逐一通知预征对象体检时间、地点、注意事项等;优先批准体检政审合格的应届毕业生入伍。
2、服役期间的有关就学政策。
1、妥善安排学业。在校大学生入伍前,学校应尽可能安排他们参加本学期所学课程的考试,也可以根据平时的学习情况,对本学期所学课程免试,直接确定成绩和学分,并保留学籍至退役后一年内。对已经修完规定课程或已修满规定学分,符合毕业条件的,学校可准予毕业,发给其毕业证书。在校大学生入伍后,有条件的可以参加原学校组织的函授或自学专业课程,经部队团级单位批准可以参加学校组织的考试。2008年入学的学生入伍后,原就读学校保留学籍,退伍后准其复学。
2、适当减免学费。在校大学生被批准入伍后,已交学杂费的剩余部分,根据本人自愿,由学校退还本人,或由学校负责管理。退出现役后复学,其家庭经济困难的,由学校酌情减免学费;入伍前享受优秀学生奖学金的,复学后提高一个奖学金等级(不含一等奖学金);对荣立一次三等功奖励的,复学后按不低于50%的标准减免学费;荣立两次三等功或荣立二等功、被授予荣誉称号的,复学后免交全部学费。
3、退役后的复学。2008年入学的学生入伍后,原就读学校保留学籍,退伍后准其复学。对原就读学校撤销的,由省(自治区、直辖市)教育行政部门安排转入同等学
历相关专业高等学校复学;原所学专业撤销的,由学校安排转入其他专业复学;个别学习有困难的,可以申请延长学习时间;对专科升本科、本科报考研究生的,在同等条件下应优先录取。在部队荣立三等功以上奖励的,原是本科生的可申请转到本校其他专业学习,原是专科生的可以免试进入本校同专业或相近专业的本科学习,属独立设置的专科学校的专科生,由学校报所在省教育行政部门负责安排;荣立二等功以上奖励的,所学本科专业毕业后,可免试保送所学专业研究生。
3、入伍后培养使用问题。兵役机关在确定在校大学生入伍的去向时,要尽可能将他们安排到要求文化程度高、专业复杂、技术性强的部队服役,发挥他们的优势和专长,满足部队建设需要。对表现优秀的大学生士兵,在学技术、选取士官、报考军校、直接提升军官等方面优先安排。对退伍后复学的大学生,如本人自愿,且符合相关条件,在校学习期间应优先选拔为国防生或毕业后直接接收补充军队干部队伍。取得全日制高校本科学历和学士学位的大学生入伍,当兵两年后可直接提干成为军官。
4、服役期间优抚安置和有关工资补助问题。对批准入伍的在校大学生,服役期间,部队每月发给200元以上的津贴费,伙食费每月450元以上。义务兵服役满两年后,如果部队需要和本人自愿,可由义务兵转为士官。士官实行的是工资制,一级士官每月发给1300元以上,二级士官每月发给1700元以上,三级士官每月发给1900元以上的工资。其家属享受军属待遇,并由其入学前户口所在地人民政府按照本
省(自治区、直辖市)有关义务兵家属优待的规定给予优待。退出现役后,不愿复学的大学生,由入学前户口所在地的退伍军人安置机构负责接收,并按照城镇退役士兵的有关政策规定,做好安置工作。据统计,大学生义务兵服役两年,享受的津贴费、伙食费、服装费、退伍补助和优待金累计15200多元,平均每月所得超过660元;大学生义务兵如果退伍后选择货币化安置,则平均每月所得超过1480元。入伍大学生一期士官服期期间,工资加住房补贴等项收入,5年间平均每月所得超过1850元;如果退伍后选择选择货币化安置,平均每月所得超过2240元。大学生二期士官服役期间,8年间平均每月所得超过2620元;大学生二期士官服役期满,选择货币化安置,平均每月所得超过3000元。目前,我省社会青年务工收入,没有专业技术的,月收入800元左右,有技术特长的,月收入1200元左右。
6、奖惩规定。今年省征兵领导小组会议研究决定:为鼓励高等院校应届毕业生应征入伍,从2008年开始征集入伍的具有大专以上学历的义务兵退役后,报考公务员时,其2年服役期作为基层工作经历。同时,为维护兵役法规的严肃性,在对违反兵役法规行为,严格按照《兵役法》、和《江西省征兵工作条例》进行处理的基础上,对应征公民到部队因拒服兵役导致退兵的,应征公民在接受经济处罚的同时,不得录用为国家公务员、是预备党员的取消预备党员资格,是党员的开除党籍;两年内不得录用为国有企事业单位职工,不得办理工商营业执照,不得出国、出境或者升学。
莘莘学子们,部队是所是座火热的大熔炉,无数优秀青年投身
火热军营,经过严格的训练,正规的培养,实现了人生理想、人生价值,涌现出一批又一批英雄和模范,成长为一个又一个功臣和对祖国建设有用之才。新世纪新阶段,国防和军队现代化建设为广大有志青年提供了成长成才的良好机遇,拓展了施展才华的广阔舞台。希望广大适龄学子们踊跃参军报国,自觉接受祖国的挑选,立志军营建功立业,为加强国防和军队建设,实现中华民族的伟大复兴做出应有的贡献!
大学生应征入伍服义务兵役,除享有优先报名应征,优先体检政审,优先审批定兵,优先安排使用政策外,还享有下列优惠政策:
1、学费补偿。根据财政部、教育部、总参谋部关于《应征入伍服义务兵役高等学校毕业生学费补偿国家助学贷款代偿暂行办法》和《应征入伍服义务兵役高等学校在校生学费补偿国家助学贷款及退役复学后学费资助暂行办法》相关规定,国家对应征入伍义务兵役的全日制普通高等学校应届毕业生和在校生,按照每年最高不超过6000元的标准,予以学费补偿和国家助学贷款代偿,其在校期间每年实际缴纳的学费或获得的国家助学贷款本息高于6000元的,按照每年6000元的金额实行补偿或代偿。若低于6000元的,按照学费和国家助学贷款本息两者就高的原则,实行补偿或代偿。在校期间获得国家助学贷款(含高校国家助学贷款和生源地信用助学贷款),学费补偿必须首先用于偿还助学贷款本金及其全部偿还之前产生的利息。
2、选拔使用。同等条件下,高校毕业生在选取士官、考军校、安排到技术岗位等方面优先。具有普通高校本科以上学历,取得相应学位的高校毕业生士兵,表现优秀、符合总部有关规定的可按计划直接选拔为军官。在校生士兵报考军校,执行普通考学有关政策,年龄放宽1岁。
3、退伍复学。在校大学生退伍或转业后允许其复学,退伍后复学,专科升本科、本科报考研究生的,在同等条件下应优先录取。在部队荣立三等功以上奖励的,原是本科生的可申请转到本校其他专业学习,原是专科生的可以免试转入本校同专业或者相近专业本科学习,属独立设置的专科学校的专科生,由学校报所在省(自治区、直辖市)教育行政部门负责安排。
4、考学升学。具有高等教育学历的士兵退役后,参加政法院校为基层公检法定向岗位招生时,优先录用;退役后三年内参加硕士研究生考试初试总分加10分,立二等功及以上的,退役后免试推荐入读硕士研究生;具有高职(高专)学历的,退役后免试入读成人本科或经过一定考核,入读普通本科。翌年毕业的高职(专科)、中职毕业班学生,完成专业理论课程学习合格的,入伍后毕业实习在部队完成,成绩合格的发给毕业证书。
5、就业服务。服役期间满退出现役时不愿复学而希望就业的,由入学前户口所在地按照国家有关政策接收安置,并可免费参加职业教育、技能培训,经考试考核合格的,发给相应的学历证书、职业资格证书并推荐就业,在就业时享受国爱扶持优惠政策。入伍的高校应届毕业生和翌年毕业的毕业班学生退出现役后1年内,可参照普通高等学校应届毕业生,凭用人单位录(聘)用手续,向就读高校再次申请办理就业报到证。报考公务员、应聘事业单位职位的,在军队服现役经历视为基层工作经历,同等条件下应当优先录用或者聘用。
【摘要】近年来军队征集高学历人才当兵入伍难问题越来越成为一个备受关注的焦点,本文从不同的视角就如何做好大学生应征入伍工作阐述了几点想法和对策。
【关键词】大学生;应征入伍;对策研究
当前我国已进入全面建设小康社会的新时期,但依然面临来自国际、国内各方面的挑战和威胁,特别是祖国统一大业尚未完成,战争根源并未消除,建立一支具有高技术含量的人民军队是适应世界新军事变革的需要,也是国家长治久安的保证。国家安全的基础在军队,军队的基础在士兵,士兵素质的高低将直接影响到军队的现代化进程。解决这个问题的根本出路在于调整重点征集对象,从高校中征集思想好、素质高、身体健康的大学生充实到部队,是新形势下提高兵员质量,增强国防建设力量的重要举措。本文就结合当下的实际情况,谈谈对做好大学生应征入伍工作的一些想法和对策。
一、努力推动高校国防教育课程体系发展
如何适应国防和军队建设快速发展的要求,提高大学生国防教育的质量和效益,多年来都是困扰地方高校的难题。针对高校国防教育课程体系中的新情况新问题,应紧紧围绕提高地方高校国防教育质量和效益的目标思路,不断推进国防创新型教育课程体系的构建与发展,创新国防教育教学模式,这是新时期地方高校搞好国防教育的应然之需,也是适应时代发展需要的必然要求。
1.整合军地资源,创新教育方法。一是依托地方高校的教育资源,由专业教师定期进行理论授课,提升大学生的整体军政理论素养;同时邀请共建单位的官兵教员深入校园为大学生授课,讲解更加贴近部队、贴近基层的军事理论和军事技术。二是采取理论授课与实践授课相结合的模式。大学生的专业军事文化学习既可以在学校课室进行,也可以在校外进行,不定期组织大学生深入军政基地、军事院校与一线官兵交流,或邀请军政基地的官兵、军事院校的教员进入校园,与大学生面对面座谈。
2.依托社团组织,融合军营文化。针对应征入伍大学生到部队后的适应性不强、校园文化与军旅文化融合度不高等实际情况,应依托地方高校“军事爱好者协会”、“定向越野协会”、“国旗协会”等社团,经常组织带有“军味”、“兵味”的社会实践活动,如模拟行军拉练活动、军歌嘹亮歌咏比赛等。应充分吸收借鉴军队单位经验,积极推进“准军事化管理”,注重加强教育引导,不断规范行为养成,使大学生逐步培养良好的个人习惯。坚持每周一组织升旗仪式,每月组织一次国防教育,每年定期组织国防教育周活动,搞好大学生集中军训并分批深入部队实践锻炼。
二、注重塑造浓厚的军营文化环境
优秀的军营文化,能反映出军队的整体精神风貌和军事职业的内在魅力。加强军营文化建设,实现校园文化与军营文化对接,充分发挥军营文化的思想政治教育功能,能有效帮助应征入伍大学生实现从大学生向合格军人的转变。
1.努力实现校园文化和军营文化顺利对接。法国著名社会学家埃米尔?迪尔凯姆指出,“士兵并不因为穿上了军装而完全变成了新人;他们所受过的教育和迄今为止所过的生活对他们的影响,不会像变戏法那样地消失;而且,他们也没有脱离社会而不参与公共生活。”应征入伍大学生是在校园文化的熏陶下成长起来的,他们表现出来的很多特征,是校园文化长期潜移默化熏陶的结果,从“校门”进“营门”后,面临一个新的角色,需要搞好校园文化和军营文化的对接,在新的文化熏陶下重塑文化结构,这个过程也是应征入伍大学生成长为合格军人的一个过程。
2.积极构建富有军队特色的校园文化。人民军队在长期实践中创造了灿烂、厚实而又独特的军营文化,对培养官兵、熏陶官兵、塑造官兵、激励官兵,强化官兵综合素质,促进官兵全面发展,具有不可替代的影响力和渗透力。积极构建富有军队特色的校园文化,充分发挥军营文化的作用,能够帮助应征入伍大学生尽快成长为合格军人。
三、不断健全完善相关配套措施
要保留能为军队信息化建设发挥群体优势的优秀应征入伍大学生,就必须多法并举,在应征入伍、选拔考核、复员退伍等方面和放宽政策、提高待遇上下功夫。
1.严把招收“入伍关”。应征入伍大学生的素质基础,很大程度取决于征集质量的高低。所以,大学生应征入伍,军队、高校及相关部门必须严把“入伍关”。加强对征集对象的政治考核和全面审查,切实将思想素质过硬、适应能力较强、志愿献身国防的优秀大学生吸收入伍,确保应征入伍的大学生真正热爱本职,自觉奉献,爱岗敬业。
2.拓宽应征“成才关”。从实际情况看,专业不对口是制约应征入伍大学生长期在军队服役的重要因素。可以从入伍伊始,在分析他们的知识优势和科技专长基础上,注重搞好岗位设计。按照打仗必需、岗位急需、个人所需的要求,量身制订科学路线图,为每个人建立一份“成才档案”,并按照“缺什么补什么、适合什么干什么、干什么训什么”的原则,从选、训、用、管等关键环节入手,合理配备、用人所长、对口定岗,力求用当其人、用当其时和用当其位。
提高对应征入伍工作重要性的认识
鼓励高校毕业生应征入伍服兵役, 是一项利国、利军、利民、利校的好政策, 是落实人才强军、科技强军的一项重大战略举措。
首先, 征集高校毕业生入伍, 是适应新时期国防和军队现代化建设需要, 从源头改善军队兵员结构, 提高军队战斗力的需要, 是推进实施人才强军、科技强军战略的重大战略举措。这项重要决策部署是党中央、国务院着眼于加快推进中国特色军事变革, 不断拓宽依托国民教育培养军事人才路子, 实施人才强军、科技强军战略的重大举措, 对于大幅度提升我军兵员素质, 改革我军生长干部培养和选拔方式, 促进部队更高水平战斗力的生成, 增强我军履行新世纪新阶段历史使命的能力, 具有重要而深远的意义;世界科技发展日新月异, 现代化战争凸显高科技、信息化、远距离等特点, 兵员受教育的程度成为影响军队战斗力的重要因素, 征集高校毕业生入伍, 有利于提高国防和军队的现代化建设。
其次, 征集高校毕业生入伍, 有益于从长远促进青年知识分子健康成长和锻炼成才, 使青年学生成为既具备较高科学文化素质, 又具备过硬政治思想素质的有用之才。军队是革命的大熔炉, 是大学毕业生发挥聪明才智, 磨练品质意志的大舞台。尤其是近几年的高校毕业生作为改革开放成果的受益者、和谐社会建设的最初经历者, 在成长中没有遇到多少挫折和困难, 甚至没有吃过什么苦头。如果能够走进部队, 走进绿色军营, 接受部队严格的训练和管理、对锻炼他们强健的体魄、培养吃苦耐劳的意志品质, 形成顽强拼搏的战斗精神和雷厉风行的工作作风, 促进这一代人尽快成长成才, 将是十分有利的。经过军营大熔炉的锻炼, 一批优秀高校毕业生士兵将被选为士官、军官, 一批优秀高校毕业生士兵将完成从士兵到将军的历程, 成为国防和军队建设的栋梁之才。
第三, 部分高校毕业生士兵退役后, 他们纪律严明, 立场坚定, 忠诚于党, 忠于国家, 勇敢拼搏, 会成为我国政治、经济、社会、文化等各方面建设的骨干力量, 有利于国家长治久安。退伍以后, 他们既有高等教育的文化水平, 又有军营训练的两年经历, 在就业市场上素质高能力强, 将是地方政府、地方经济发展建设的优秀人才, 对于推动我国经济社会发展、巩固基层建设都具有深远意义。
第四, 应征入伍服兵役, 献身国防报效祖国是每一名公民应尽的义务, 也是高校毕业生义不容辞的职责。《中华人民共和国兵役法》明确规定:“中华人民共和国公民, 不分民族、种族、职业、家庭出身、宗教信仰和教育程度, 都有义务依照本法的规定服兵役。”事实上, 世界上很多国家, 适龄青年不管上不上大学, 都必须服兵役, 是每个公民成长报效祖国的必经阶段。其中的道理不言而喻。广大高校毕业生知识丰富, 思想活跃, 是先进青年的代表, 更应胸怀大志, 携笔从戎, 献身国防, 报效祖国。
准确理解应征入伍优惠政策
为鼓励更多高校毕业生预征入伍, 国家出台了许多优惠政策。
第一, 优先报名应征。征兵报名前10日, 户口所在地县级兵役机关要逐一通知预征对象报名时间、地点、注意事项等, 优先安排应届毕业生预征对象报名应征。外地就读的应届毕业生预征对象, 本人持《应届毕业生预征对象登记表》, 可以直接到户籍所在地县级兵役机关报名应征。已将户口迁到学校办理集体户口的应届毕业生, 应将户口迁回入学前户籍所在地后进行报名。已考取全日制高等院校的学生办理入学手续后, 当年选择参军的, 在高校所在地报名, 按征集在校大学生相关规定办理, 享受在校大学生入伍优待政策。
第二, 优先体检、政审。征兵体检前5日, 县级兵役机关逐一通知预征对象体检时间、地点、注意事项等, 优先安排应届毕业生预征对象体检、政审。外地就读的应届毕业生预征对象, 未能在规定时间内到户籍所在地县级兵役机关报名的, 本人持《应届毕业生预征对象登记表》, 可在征兵体检时间内报名, 县级兵役机关全部安排其上站体检。组织应届毕业生政审时, 按照《征兵政治审查工作规定》进行。《应征公民政治审查表》中“就读学校鉴定意见”栏的鉴定意见以《应届毕业生预征对象登记表》意见为准, 不再填写鉴定意见。入伍前, 《应届毕业生预征对象登记表》作为政审表的附件装入新兵档案。
第三, 优先审批定兵。县级兵役机关审批定兵时, 优先批准体检政审合格的应届毕业生入伍, 应届毕业生定兵后, 再批准其他合格人员入伍。院校应届毕业生合格人数较多, 征集指标无法满足的地区, 由上一级兵役机关统一调整, 尽可能保证合格的应届毕业生特别是农业户口应届毕业生能够参军入伍;上一级兵役机关调整确实有困难的, 应当优先批准学历高的应届毕业生入伍。在县 (市、区) 范围内, 合格的农业户口应届毕业生预征对象未全部批准入伍前, 不得批准往届毕业生和初中学历青年入伍。
第四, 优先选拔使用。在安排兵员去向时, 县级兵役机关根据应届毕业生的学历、专业和个人特长, 充分考虑教育部门、学校和本人意愿, 优先安排到军兵种或专业技术要求高的部队服役;部队对征集入伍的应届毕业生, 充分考虑其学历和专业水平, 优先安排到适合的岗位, 充分发挥其专长。同等条件下, 高校毕业生士兵在选取士官、考军校、安排到技术岗位等方面优先;具有普通本科学历、取得相应学位的高校毕业生士兵, 表现优秀、符合总部有关规定的可按计划直接选拔为基层干部。
第五, 国家学费补偿和助学贷款代偿。对应征入伍的普通高校应届毕业生, 由中央财政实施相应的学费补偿和国家助学贷款代偿。高校翌年毕业的毕业班学生, 报名应征入伍时按规定填写打印《应届毕业生预征对象登记表》和《应征入伍高校毕业生补偿学费代偿国家助学贷款申请表》。被批准入伍的, 《申请表》原件和《入伍通知书》复印件由其所在学校学生资助管理中心留存。第二年取得毕业证书后, 按照应征入伍服兵役高等学校毕业生学费补偿国家助学贷款代偿有关办法, 作为应届毕业生实施学费补偿和国家助学贷款代偿。
第六, 退役后享受升学考学就业优惠政策。具有高等教育学历的士兵退役后, 参加政法院校为基层公检法定向岗位招生时, 优先录取;退役后三年内参加硕士研究生考试初试总分加10分, 立二等功及以上的, 免试推荐入读硕士研究生;具有高职 (专科) 学历的, 退役后免试入读成人本科或经过一定考核, 入读普通本科。
被批准入伍的各级各类学校应届毕业生 (含翌年毕业的毕业班学生) 退出现役后, 由入学前户籍所在地民政部门按照国家有关安置政策接收安置。
入伍的高校应届毕业生和翌年毕业班学生退出现役后1年内, 可参照普通高等学校应届毕业生, 凭用人单位录 (聘) 用手续, 向就读高校再次申请办理就业报到证。各地公安部门依据退出现役高校毕业生所持的《全国普通高等学校毕业生就业报到证》, 为其办理从原籍到工作所在地的户口迁移手续。直辖市按照有关规定执行。
了解应征入伍的方法步骤
一般来讲, 应届毕业生入伍预征工作是由学校学工部门或就业部门或者武装部门牵头负责, 团委和学生资助管理中心等部门密切配合, 共同工作。毕业生应征入伍的基本方法步骤如下:
第一, 网上报名阶段。4月—6月, 符合征集条件的学生登录大学生网上预征报名系统, 进行预征网上报名。首先详细了解相关政策, 确定是否参加报名;再登录学信网实名注册系统进行注册并核对学籍信息;6月15日前登录预征报名系统进行网上报名, 填写报名信息并确认报名;打印《应届毕业生预征对象登记表》 (以下简称《预征登记表》) 及存根 (一份) , 同时打印《应征入伍高校毕业生补偿学费代偿国家助学贷款申请表》。
第二, 初检初审阶段。6月底前, 网上报名通过的学生参加当地县级兵役机关会同高校组织的政治初审和身体初检, 参加初审初检时, 学生将《预征登记表》及存根、《补偿代偿申请表》交给初审初检工作人员;经初审初检合格的学生, 确定为预征对象, 高校所在地县级兵役机关在网上进行预征对象同步确认, 并配合高校把审核签字盖章后的《预征登记表》和《补偿代偿申请表》发还给学生本人, 作为优先征集的凭证。《预征登记表》存根由高校所在地县级兵役机关留存备查。
第三, 复审应征阶段。10月底前, 确定为预征对象的学生到生源地县兵役机关报名应征。县级兵役机关逐一通知生源地预征对象其报名时间、地点、注意事项等, 按照有关规定实现优先征集。
第四, 审批定兵阶段。12月底前, 优先批准体检、政审合格的应届毕业生预征对象入伍。确定入伍后, 由县级资助中心通过机要将《补偿代偿申请表》寄回毕业学校, 学校再上报省级学生资助管理中心, 省级学生资助管理中心负责后续的学费补偿和代偿等工作。
第五, 补偿代偿阶段。次年2月后, 学校将入伍毕业生补偿学费和代偿国家助学贷款款项汇至指定银行账户或贷款银行。
携笔从戎在高校已成为新时尚
2009年是较大规模征集高校应届毕业生入伍第一年, 共征集大学生10余万人, 与2008年征集3万多人相比大幅增加, 实现了大规模征集高校应届业生入伍的历史性突破。这些高校毕业生具有参军热情高、知识面广、接受能力强等特点, 缩短了部队育才的周期, 降低了育才的成本, 将对部队高水平战斗力的生成发挥重要的作用。教育部门和兵役部门开展的深入细致的工作和媒体的广泛宣传报道, 都激发了大学生的入伍热情, 营造了大学毕业生应征入伍的浓厚氛围, “莘莘学子携笔从戎参军报国建功立业”逐渐在大学生中成为时尚。据统计, 5月12日全国共有2000多名应届毕业生网上报名预征, 5月13日就增加到3000多名应届毕业生网上报名预征。随着时间的推移这一数字还会与日剧增。“到部队去、到祖国最需要的地方去!”成为高校毕业生的时代最强音。“你不站岗我不站岗, 谁来保卫祖国谁来保卫家, 谁来保卫家!”在校园唱的最响。
17日上午,北京市召开冬季征兵工作动员部署大会。记者获悉,根据修改后的《兵役法》,今年取消了大学生士兵的缓征规定,同时取消了非农业户口青年征集比例限制。
应征的适龄男青年可于10月1日8时至10月31日18时期间登录首都征兵网报名,并自行打印报名表,到户籍所在地基层武装部或就读高校武装部进行初审初验。
女青年登录报名时间为9月28日至10月31日,可通过首都征兵网或直接登录国防部女兵网上报名系统(www.zbbm.chsi.com.cn)进行报名。
应届大学生或大学在校生应征入伍后,还应到国防部网报名系统进行补报,以便享受学费补偿政策。
根据修改后的《兵役法》,今年取消了非农业户口青年征集比例限制,对正在全日制普通高等学校就学的学生取消缓征规定。据了解,在缓征政策下,被列入缓征对象的大学生,在他们毕业后,凡符合服役条件的,仍可被征集服现役。取消缓征表示国家鼓励在读大学生应征入伍。
据征兵办相关负责人介绍,修改后的《兵役法》规定:拒绝、逃避兵役登记、体格检查的和拒绝、逃避征集的.公民,逾期不改的,由县级人民政府强制其履行兵役义务,并可处以罚款;拒不改正的,两年内不得被录用为国家公务员和参照公务员法管理的工作人员,不得出国和升学。同时明确,机关、团体、企事业单位拒绝完成征兵任务,阻挠公民履行兵役义务或者有其他妨碍征兵工作等行为,由县级以上人民政府责令改正,处以罚款,并对有关责任人依法予以处罚。
今天我怀着无比激动的心情,头一次站在家乡的主席台前,胸前带着大红花,代表张家湾五.七干校应征入伍的战友讲话,向家乡的父老乡亲表决心,感到无比的自豪和荣光。
四海翻腾云水怒,五洲震荡风雷激。在当今的世界上,以美帝、苏修、正在复活的日本军国主义势力和台湾蒋匪帮为代表的世界上一切反动势力,正在虎视眈眈,怙恶不悛的干扰和破坏社会主义阵营的革命和建设。已激起了全世界一切爱好和平和正义的人民强烈反击。
星驰云涌宇宙宽,电闪雷鸣气势狂。革命的烈火已燃遍世界,斗争的旗帜插满五洲。盘距台湾的蒋匪帮叫嚣反攻大陆,苏修在珍宝岛燃起战火,我们用##思想武装起来的中国人不怕!我们经过文化大革命考验的革命知识青年更不怕!
今天,我们全局有46名革命的青年,就要离开家乡奔向保卫祖国的海防前线。大家都在各自的单位向亲人告别。请允许我代表张家湾应征入伍的新战士,向家乡人民表表我们的决心。
一.毛主席著作随身带,走到哪儿学到哪儿。用##思想统帅头脑,武装灵魂。
二.到部队后发扬一不怕苦、二不怕死的革命精神,为保卫祖国立新功。
三.以雷锋为榜样,对同志如春天般温暖,对工作如夏天般火热,对个人主义如秋风横扫败叶一样,对敌人如冬天般严寒。
四.牢记党的培养,家乡人的嘱托。到部队大学校、大熔炉好好学习,百炼成钢。
各位领导、同志们,明天我们走进部队,就是人民解放军的一员。
我们有决心做到:
五七干校到军营,知青本色不改变。
学习雷锋做榜样,俯首甘为儒子牛。
不让螺钉生暗锈,不容刀剑失芒锋。
随身毛著常开眼,永生为民走在前。
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