机关作风建设会议讲话

机关作风建设会议讲话（共8篇）

机关作风建设会议讲话 篇1

工作会议上的讲话

同志们：

今天，市委、市政府在这里召开全市机关作风与效能建设工作会议，会议的主要任务是，全面总结我市在机关作风与效能建设方面所取得的成绩，深入分析存在的突出问题，动员全市各机关部门以更深刻的认识、更扎实的举措，进一步转变机关作风、增强服务效能，加快建设廉洁、勤政、务实、高效的服务型政府，为宜兴“十二五”的发展提供更加坚强有力的保障。

刚才，市纪委许书记通报了前期“千人评议机关”活动结果，并作了点评。从这次评议结果来看，群众对机关的满意率达92.01%，较2009年提高1.38个百分点，充分说明我市机关作风和效能建设的力度一年比一年大，成效一年比一年好，广大群众对机关工作的认可度和满意度也一年比一年高。但同时，通过评议活动梳理出的问题就达 个，集中反映出当前机关作风与效能方面还有许多不尽人意、亟待改进的现象。各级各部门要不怕丑、不护短、不怕痛，积极主动地从主观上剖析根 1

源、查找症结、寻求差距，真正在“四破四立”上下足功夫，集中精力把各类意见吸收好、整改好、落实好：

一、要坚决破除自满意识，牢固确立进取意识 这次评议活动充分暴露出有些机关部门的自满意识，突出表现在：一是有“傲气”，自恃在条线、行业中都是先进，评议排名靠后无关紧要、无足轻重；二是有“暮气”，对评议工作有应付心态，对排名下降或靠后，感觉无所谓，只求不垫底，进取心不强；三是有“怨气”，认为评议方式不科学，不具有广泛性和代表性，评议结果不客观、不公正，自我感觉很好，觉得自已部门工作做得并不差，甚至比排名靠前的部门还要好。这些自满意识，漠视了存在问题、淡化了进取意识，不仅对部门工作极为不利，更对发展全局极为不利。当前，区域竞争咄咄逼人，不进则退、小进也是退。宜兴要实现争先进位、跨越赶超，迫切需要全市上下的奋发努力。作为宜兴发展事业的重要力量，市各机关部门要牢固树立对发展负责、对历史负责的进取意识，自我加压、负重拼搏、奋发有为，以干大事的胆识、创大业的境界来推动工作。一是要追求更好业绩。要紧扣职责要求，激发部门最大的潜能、最强的干劲，在完成经济指标、推进重点工作上比作为、2

比贡献，以极致的工作要求体现部门的担当，以完美的工作业绩支撑全市的大局。二是要追求更高地位。要以法院、检察院等全国先进为榜样，确立更高的参照体系、更高的目标定位，找准特色、发挥优势，着力在条线上站排头、扛红旗，在行业内树品牌、创经验，以各部门工作的竞相突破实现全市发展的整体跨越。三是要追求更优形象。要切实强化永不满足、永不懈怠的精神状态，通过评议主动找问题、找不足、找差距，力争在今后的评议中实现排名位次的明显提升，真正以部门更加优良的形象来赢得社会的认可、赢得群众的口碑。

二、要坚决破除“衙门”意识，牢固确立服务意识 从这次评议的情况看，在我市机关部门中还存在着 “衙门”习气，突出表现在三个方面：一是习惯于摆官架子。一些部门总以自己是管理者、监督者自居，不愿意做实实在在的一线工作；部分机关同志自以为是公务员，觉得高人一等，看不起群众，总喜欢摆出一副领导的架势，耍官腔、讲官话。二是习惯于摆老资格。一些同志由于长期在同一部门、同一岗位工作，自认为怀才不遇、不受重用，就倚老卖老、安于现状、工作疲沓，为民服务意识淡薄，让群众感觉“门难进、脸难看、话 3

难听、事难办”。三是习惯于坐办公室。有些同志不愿深入基层和农村去调查研究，图清闲、怕麻烦，即使下基层，也只是蜻蜓点水、做做样子，看看问问的多，解决问题的少，浮光掠影的多，深入实质的少。这些“衙门”作风，严重影响了干群关系，损害了部门形象，归根结底是由于我们的干部缺乏公仆意识、服务意识、奉献意识。市各机关部门都要以提升服务为第一责任，立足发展全局、积极主动奉献，真正急基层所急、想企业所想、办群众所需，营造速度最快、效率最高、成本最低的一流服务环境。要主动为企业服务。继续巩固和扩大“企业服务年”活动成效，在事关企业发展的重大事项上，努力做到“立即办”、“主动办”、“上门办”，更好地把“亲商、安商、富商”的理念落实在行动中、体现在实效上。要主动为群众办事。牢固确立“执政为民”的公仆意识，切实把方便群众办事作为政务服务的重要内容，强化首问负责制，做到礼貌待人、热情大方，坚决杜绝“中梗阻”现象。要主动为基层着想。经常深入调研，掌握基层的第一手资料；经常换位思考，多倾听基层的呼声、多考虑基层的困难，积极为基层减压分忧。

三、要坚决破除教条意识，牢固确立创新意识

近年来，随着依法行政工作的深入推进，行政审批、行政执法的规范性要求越来越严。但在各级依法依规办事的同时，我们的一些同志也走入了一种误区。他们对于发展中出现的新情况、新问题，不想新方法、不谋新举措，照搬套路、照抄办法、照转文件，教条地执行有关政策条条框框，上级怎么说，他就怎么做；政策怎么定，他就怎么办。这样的做法从表面上看，制度是完善了，可办事的环节却增多了；依法依规的政策是落实了，但办事的效率却降低了；政策的刚性是强化了，但灵活性却被大大弱化了，人为地把“依法依规”与“工作效率”对立起来，基层和企业对这方面的意见比较多、反响比较大。我们应该看到，面对稍纵即逝的发展机遇，面对日趋激烈的发展竞争，无论是企业，还是基层，在发展上都等不起、慢不得。特别是在事关宜兴未来发展的重大项目建设上，一旦耽误时间进度，影响制约的不仅是单个企业、单个项目，更是整个产业的培育和宜兴城市的发展。因此，我们相关部门一定要有重任在肩的责任感和时不我待的紧迫感，在工作中坚持既“依法依规”、又“注重效率”，多研究一些创新性的工作机制，多落实一些高效率的工作举措。比如在重特大项目审批 5

上，可以通过“一事一议”、并联审批、联合会办、限时办结、“绿色通道”等制度，最大限度地减少环节、压缩时限、提高效率，确保项目高质量快速推进。比如在执法管理上，可以充分依托现有的数字化平台，利用一些信息化手段，推行网上办事等方式，提高办事效率，为群众提供更加便捷高效的社会服务。比如在衣食住行等民生民计问题上，还是要更加体现政府的人文关怀，执行政策法规时，要多一些沟通、多一些帮扶、多一些关心，真正做到在民生工作上不留缺口、不留埋怨。

四、要坚决破除无为意识，牢固确立责任意识 当前，我们有些部门还不同程度地存在着消极无为的思想，主要表现在：一是目标上满足于过得去。制定工作目标偏于保守，落实上级要求多打折扣，完成指标任务讨价还价。二是工作上习惯于守摊子。为了不出事，宁可不干事。遇到矛盾和问题，说不行多、说怎样行少，摆困难多、想办法少，不敢直面应对、动真碰硬，而是畏首畏尾、等待观望。一涉及到多个环节和领域的工作，就回避自身职责，相互推诿扯皮，明哲保身，不敢担当。三是过多地考虑个人得失。工作中“不求有功，但求无过”，怕担风险、怕担责任、怕得罪人、怕影响个人升迁，6

对工作能推则推、能躲则躲、能拖则拖。有的甚至设门槛、谋私利，搞权钱交易，不给好处不办事，给了好处乱办事。虽然这些问题只是发生在少数机关干部身上，但如果任其滋生漫延，必将严重影响全市改革攻坚、转型发展的大局。为此，全市各机关部门都要旗臶鲜明地反对“推拖拉”，杜绝“温吞水”，敢于向慢作为、不作为亮剑，敢于向低效率、低效能开刀，进一步强化责任意识，做到政策落实好、项目推进好、矛盾处理好、任务完成好。特别是各级领导干部要带头承担责任，勇挑发展重担，切实做到在其位、谋其政、尽其责。

2011年，是“十二五”发展的开局之年，也是建设全国科学发展示范城市的起步之年。做好今年的政府工作，责任尤为重大。市各机关部门都必须以提升作风与效能为重要内容，切实加强自身建设，推动各项工作再上新水平。一是要不断增强干事创业的能力素质。要深入推进学习型机关建设，切实加强对机关干部的教育培训，全面学习现代金融、国际经济、新兴产业、社会发展、公共管理等方面的知识，加快知识更新，优化知识结构，丰富知识储备，不断提高机关干部的综合素质和工作本领。二是要大力构建严谨高效的管理体制。要建 7

立健全机关岗位责任体系，科学优化工作运行流程，尽可能减少职责交叉，不留责任死角。要树立“凭实绩用人、无功便是过”的理念，让不想干事、不干实事、干不成事的人没有市场、没有位臵；让想干事、能干事、会干事的人脱颖而出、得到重用。三是要更加强化勤勉务实的优良作风。要进一步强化机关干部的服务意识、敬业精神、实干作风，切实做到干事业肯用心思、做工作肯花精力、抓落实肯下功夫，扎扎实实把岗位职责履行好，把优化服务体现好。四是要切实维护清正廉洁的政府形象。要加强对广大机关干部的廉政教育，牢固树立正确的权力观和利益观，做到不为私心所扰、不为名利所累、不为物欲所惑。要严格落实廉政制度，对重点岗位、重点人员继续执行轮岗交流、述职述廉等制度，强化监督问责，防止权力失控，努力从制度层面预防腐败。

同志们，加强全市机关作风与效能建设，是发展所需、群众所盼，必须常抓不懈、紧抓不放。全市各机关部门都要自觉把思想和行动统一到市委、市政府的部署要求上来，从现在做起、从点滴做起，切实转变机关作风，大力提升机关效能，为发展竭尽全力、为群众竭诚 8

机关作风建设会议讲话 篇2

厅长刘小燕传达了省委书记赵乐际在全省领导干部大会上的讲话,传达了省长袁纯清关于下半年工作的安排部署。刘小燕指出,省委、省政府两个会议十分重要,对当前和今后财政工作具有重要指导意义。厅机兼各处室、单位要以学习贯彻落实这两个会议精神为契机,进一步推进财政厅作风纪律整顿教育活动深入开展,确保全年各项正作任务的完成。

在总结厅机关前一阶段作风纪律整顿教育活动时,刘小燕指出,自作风纪律整顿教育活动开展以来,财政厅党组高度重视,多次召开党组会议、党组扩大会议和全厅干部职工大会,及时传达省政府6月30日召开的处以上干部大会精神,制定并下发了《陕西省财政厅机关作风纪律整顿教育活动实施方案》。机关各处室、单位在第一阶段,围绕“华南虎照”事件和会风问题,有针对性地开展学习和讨论,对开展机关作风纪律整顿教育活动的意义、要求有了更加深刻的认识,参与活动的自觉性不断提高,为开展以后各阶段工作奠定了良好的思想基础。总体来看,财政厅作风纪律整顿教育活动起步良好,目前已经转入查找向题阶段。认真查找存在的问题并搞好整改,是这次活动能否取得成效的关键。要按照省委、省政府总体部署和厅机关实施方案的要求,进一步提高对作风建设重要性的认识,切实增强责任感;要精心组织安排,切实搞好各阶段工作;要坚持边学边改、边查边改、边整边改,确保活动取得良好成效。通过整顿教育,要建立起机关建设长效机制,使机关作风得到明显改进,行政能力明显增强,办事效率明显提高,服务质量明显改善,精神面貌明显转变,干部队伍素质全面提升,财政工作迈向新台阶。

刘小燕强调指出,这次作风整顿教育活动搞得好不好,关键看效果。在活动开展过程中,要建立和实施专题汇报制度、阶段考核验收制度、群众监督评价制度。要将各处室、单位开展作风纪律教育整顿活动的情况纳入年度工作目标责任考核范围,活动成效的考核,着重从三个方面进行:一是看思想作风是否有大的转变;二是看工作作风是否有明显转变;三是看各项规章制度和管理机制是否建立健全。

关于下半年财政工作,刘小燕提出了8条具体要求:一要继续狠抓收入组织工作,确保全年收入任务圆满完成。二要以加快支出进度为重点,加强财政支出管理,提高财政资金使用效益。三要加强资金筹措和管理,全力支持灾后恢复重建。四要加快推进民生八大工程,大力支持各项社会事业发展。五要积极支持科技创新和节能减排,推进产业结构调整和经济发展方式转变。六要加强科学化、精细化管理,提高财政资金使用效益。七要切实搞好各项财政调研工作,推动财政改革深化和发展。八要强化目标责任考核,促进全年工作任务圆满完成。

机关作风建设会议讲话 篇3

1.要不断强化新农村建设重要性的认识

加快社会主义新农村建设，是党的十六届五中全会作出的重大战略部署，是统筹推进工业化、城镇化和农业现代化的重要任务，是加强农村公益事业建设、提高农民生产生活水平的德政之举，是全面建设小康社会，加快缩小城乡差距的宏伟工程。自2006年以来，我省始终把新农村建设作为“三农”工作的统领和总的抓手，农业和农村工作呈现出勃勃生机。经济全面发展，农民持续增收，社会事业进步，基础设施改善，干群关系融洽，农村安定和谐。这些成绩的取得，是全省上下不断解放思想、锐意进取的结果，是各个方面密切协作、合力攻坚的结果，是广大干部群众勇于创新、大胆实践的结果。但是，我们也要清醒地认识到，目前全省新农村建设正处在新的发展阶段，已由过去几年的面上部署动员、点上探索实践，开始向大范围抓点带面、试验示范和点面结合、完善提高、整体推进转变。因此，形势更加紧迫，任务更加艰巨，要求更加严格，我们必须进一步牢固树立持之以恒、常抓不懈、长期作战的思想准备。当前，在具体工作中各地区、各部门、各单位，尤其是各级领导同志要坚决克服以下四种倾向。一是坚决克服忽冷忽热的倾向。近年来，省委、省政府坚持把新农村建设作为统筹城乡、推动“三农”、加快发展的重要载体，并坚持中心不转、力度不减、要求不变。但在实际工作中，一些地方对新农村建设重视程度忽冷忽热，导致工作责任落得不实，帮扶任务抓得不紧，甚至个别地方和单位出现了虎头蛇尾的现象。因此，各地、各部门、各单位一定要不断强化思想认识，高度重视新农村建设这项工作，始终保持工作的连续性和稳定性，推动新农村建设持续健康发展。二是坚决克服短期行为的倾向。新农村建设是一项长期的历史任务，既有近期工作目标，又有中期和长期建设任务，我们要遵循经济社会发展规律，搞好统筹规划，区分轻重缓急，扎实有序推进，坚决防止急功近利、急于求成、一哄而起、一哄而散的短期行为。三是坚决克服畏难厌战的倾向。新农村建设任务点多面广，投入大周期长，而各级财力有限，实际困难较多，这是客观存在的。但是，建设现代农业，增加农民收入，改变农村落后面貌，推进城乡一体化进程，是时代赋予我们的光荣使命，是历史赋予我们的重要责任，我们必须勇敢的承担历史任务，不断强化责任感和使命感，一以贯之地把新农村建设抓紧抓好。实际上，在近些年的新农村建设实践中，国家向“三农”的倾斜政策越来越多，扶持力度越来越大，含金量也越来越高，只要我们用足用好用活各项政策，进一步宣传、引导和调动广大农民的积极性，进一步组织和动员全社会的力量积极帮扶，就能够扎实有效地推进新农村建设不断取得新成果和新业绩。四是坚决克服与己无关的倾向。新农村建设是统筹城市和农村，发展工业和农业，推进农民和市民相互融合、共生共荣、平等进步的历史性任务，这项工作与党政机关、社会团体、工商企业、大专院校、部队建设息息相关，是全党、全社会的共同责任。因此，社会各界都要履职尽责、积极参与、努力工作，不断营造全社会共建社会主义新农村的浓厚氛围。总之，社会主义新农村建设是我们全部工作的重中之重，我们一定要坚持做到高度重视不动摇，加大投入不动摇，合力共建不动摇，常抓不懈不动摇，不断开创全省新农村建设的新局面。

2.要始终把握新农村建设的正确方向

当前，农村改革日益深化，发展方式加快转变，新农村建设正面临着很多新情况和新问题，我们必须深入研究，准确把握，确保新农村建设沿着正确的方向又好又快推进。

2.1正确把握新农村建设的重点任务 生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主是新农村建设的总体任务，包含了农村政治、经济、文化、社会和党的建设各个方面，体现了城乡统筹、工农联动、经济与社会同步、人与自然和谐的科学发展观。因此，在推进新农村建设的实践中，我们一定要统筹兼顾，科学把握，突出重点，全面推进。当前，就全省整体而言，新农村建设的中心任务是加快建设现代农业，千方百计增加农民收入，加强农业基础设施建设，努力改善农业生产条件，不断提高农业综合生产能力。同时，要认真落实新时期党的各项强农惠农政策，不断推进农村基础设施建设和城乡基本公共服务均等化，使城市文明逐渐在广大农村和广大农民中得以体现。具体讲，就是要在提高农业综合生产能力的同时，加快乡村道路、农村饮水安全、农业综合信息、农民危房改造和农村环境综合整治，以及搞好农村医疗保障、最低生活保障、新型养老保险、扶贫救助和促进城乡义务教育均衡发展等等，不断推动农业、农村和农民问题的有效解决，使城乡差距明显缩小、城乡关系明显改善。

2.2正确处理新农村建设关键性问题 一是统筹城乡，必须坚持城镇化和新农村建设“双轮驱动”。即：要下力量建设好长、吉两个特大城市，7个市（州）所在地区域中心城市，县城和小城镇四个层面构成的城镇化发展体系。同时，也要充分发挥大中城市的辐射带动作用，推动县城、中心镇，以及中心村和重点屯共同发展，推进城镇化与新农村同步建设。具体说，既要积极推动城镇化，加快农村人口向城镇转移，也要考虑农村人口不可能都转移到城市居住的实际，不断加强和完善农村水、电、路、气、房等基础设施建设，不断推进农村公共事业发展，促进城镇化与新农村建设良性互动。二是推进“三化”，必须打牢新农村建设这个重要基础。也就是说，在同步推进“三化”中，不能忽视农村、冷落农民、弱化农业，要坚持把“三农”摆上重中之重的位置，牢固树立农业基础地位，千方百计促进农民增收，不断加快农村繁荣进步。三是改善民生，必须加快农村社区建设。建立农村新型社区，就是要改变过去村落分散、管理落后、服务匮乏的农村社会结构，着力推动农村居住条件改善，基础设施完善，公共服务配套，生活环境优美，促进城乡统筹发展。吉林市九座农民新村，集中了6个行政村、2851户、近万口人，探索了新形势下开展农村教育、文化、科技、卫生、商贸、服務和农村社区管理的新模式，有条件的地方，特别是城镇郊区要认真学习和借鉴他们的经验。实践证明，推进农村社区建设，有利于形成城乡经济社会一体化发展新格局，有利于改善农民生产生活条件和农村面貌，有利于节约土地、节省投入、提高服务能力和管理水平。

2.3认真遵循新农村建设原则要求 我省东、中、西和城市郊区经济基础、地域特点、民俗文化、生活习惯有很大差异，新农村建设不能千篇一律、一个模式，更不能齐步走、一刀切，必须坚持因地制宜、分类指导、发挥优势、突出特色。既要统筹规划，又要分步实施；既要体现差异性和代表性，又要突出区域特色；既要明确主攻方向，又要选准突破口；既要尽力而为，又要量力而行。我们一定要把这些原则要求贯彻落实到新农村建设的具体实践中，以求真的态度、务实的作风、昂扬的干劲，扎实推进社会主义新农村建设。

3.要切实发挥农民在新农村建设中的主体作用

农民是新农村建设的主体力量，也是直接受益者。农民的主体地位体现在三个方面：第一，新农村建设的各项任务，主要靠农民群众艰苦奋斗努力完成，社会各界积极帮扶。第二，推进新农村建设必须充分体现农民的意愿，规划设计、建设内容、建设标准等等，都要得到农民群众的认可和赞成。第三，在新农村建设中不仅要保障农民群众的民主权利，也要保障农民群众的经济利益，这是各项工作的出发点和落脚点。当前，在实践中，各地遇到的突出问题是农民群众“等靠要”的思想普遍存在，其原因有体制机制问题，也有我们工作方式方法问题。从体制机制看，一方面，过去“大帮哄”时期遗留的影响在农村还比较深，许多人一定程度上存有依赖政府的心理习惯；另一方面，实行家庭承包后，不少农民集体观念淡化，加之固有的小农意识，在一定程度上对合作与联合产生碰撞和摩擦。尤其对公益事业主动参与兴办的积极性不高。另外，在工作中，我们通常强调的“政府主导、农民主体、社会主动参与”的新农村建设运行机制，还没有完全建立起来，政府在哪些方面主导，农民承担哪些主体责任，如何确保社会主动参与，都需要进行深入实践、积极探索、巩固提高、不断完善。从工作方式方法看，在新农村建设中，一些地方和单位也不同程度地暴露出这样和那样的一些问题，有的急于求成、急功近利，有的注重形象、做表面文章，有的忽冷忽热、缺乏持久热情。加之，工作中宣传教育不够，在一定程度上影响了农民群众的参与热情，甚至引发一些群众不满。农民问题是“三农”工作的核心。建设新农村，不重视广大农民的主体地位，不调动农民群众的积极性，不考虑农民的真情实意，不尊重农民的意愿，新农村建设不但建不成，即使少数地方建成了也持久不了。因此，在新农村建设实践中，我们一定要特别注意调动和保护农民的积极性，不断激发他们参与建设的熱情，充分发挥农民群众的主体作用。

近年来，国家和省里强农惠农政策力度不断加大，许多政策措施都有利于推进新农村建设，比如，在促进产业发展方面的扶持政策有：粮食直补、良种补贴、农机补贴、农资综合补贴（重大农业技术补贴、牧业小区补贴、农业产业化补贴、农业保险、棚膜蔬菜）等几十项；在促进农业基础设施建设方面的政策有：农业综合开发、耕地深松深翻补贴、重大水利、土地整理（病险水库除险加固、标准良田建设、黑土地治理）等十几项；在农村基础设施建设方面的政策有：乡村道路、农村电网、扶贫开发、信息工程、绿化美化等若干项；在农村公益事业和民生方面的政策有：泥草房改造、安全饮水、清洁能源、环境整治、社区建设、兴边富民、农村教育、合作医疗、养老保险、最低生活保障、农家书屋等几十项。可以说，党中央、国务院和省委、省政府扶持“三农”的各项政策已经覆盖了农业和农村各个领域、各个层面。最近中央召开了水利工作会议，又出台了一系列推动防灾减灾、农田水利、民生水利、体制机制改革等诸多方面政策措施，全国未来十年总投入4万亿元，年均比2010年水利投入高出一倍。这些重大强农惠农政策可以说对新农村建设将起到历史上从未有过的扶持力度。我们必须认真贯彻党在农村的一系列强农惠农政策，把新农村建设推向一个新的发展阶段。在这里我还要特别强调，各地要认真贯彻落实农村公益事业“一事一议”财政奖补政策问题。去年我省选择了9个试点县，今年在试点的基础上已经全面铺开，这项政策涵盖小型水利、村级道路、环卫设施、植树造林等村级公益事业建设的主要项目，并按照“先干后补、多干多补、据实补贴”的原则兑现，这是推动新农村建设、解决资金短缺的重要政策，必将有利于广泛调动农民群众的积极性，希望各地一定要不折不扣的贯彻落实好这项政策，推动新农村建设更加深入扎实地展开。

4.要注重发挥典型的引领和示范作用

典型的作用是无穷的。以点带面、点面结合是农业和农村工作的基本工作方法，即使新农村建设是在新形势、新阶段和新的环境下展开的，注重培育和推广典型，靠典型引路，以点带面，也具有强大的生命力。因此，我们必须注重和培育新农村建设的典型，靠典型的示范引领作用有效推动工作。一是要按照不同区域和不同层面发现和培育典型。省里实施的“千村示范”是根据各地多种类型特点，经过层层筛选确立的，具有较强的示范、引领和带动作用。希望各地要按照全省的总体部署要求，集中力量把1000个示范村打造成新农村建设的样板村和标杆村。市（州）、县（市、区）各级党委和政府也要从实际出发，精心培育具有本地特色的先进典型，以点带面，推动工作。二是要注重典型的集群式发展和连带效应。实践证明，典型虽少但并不孤立，集群式、组团式培育典型往往更具有引领和示范作用，这在产业发展和城镇化建设实践中已经得到印证，新农村建设也不例外，这可能是现代化建设中的一个普遍规律。因此，各市（州）和县（市、区）要遵循规律，解放思想，务实创新，强化措施，精心培育和打造一批集中连片、具有区域特色、深受农民群众认可欢迎的样板村和示范区，以此引领和带动新农村建设，由点到面，组团发展。三是要加强典型的宣传和推广。各地、各有关部门和各级新闻媒体要广泛运用各种有效手段，大力宣传典型经验，烘托典型效应，使典型经验在面上开花结果，以此推动新农村建设扎实有效健康发展。

5.要注重新农村建设的体制机制创新

机关纪律作风整顿会议讲话 篇4

今天我们召开局机关深化作风整顿动员大会，目的就是贯彻落实全省、全市深化机关作风整顿大会精神，安排部署我局深化作风整顿工作。下面，我就做好这项工作讲三点意见。

一、高度重视，充分认识深化机关作风整顿的重大意义

今年是决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚之年，“十三五”规划即将圆满收官，“十四五”规划正在编制之中。省委、省政府提出深化开展机关作风整顿，深入贯彻党的十九届四中全会精神，以强化“四个意识”为统领，以加强作风建设为抓手，以优化营商环境为重点，力戒空谈，崇尚实干，直面问题，攻坚克难，扎扎实实推动党中央方针政策和决策部署在河北落地见效。市委、市政府提出要认真落实省会议精神，加快建设创新驱动经济强市，必须进一步加强作风建设，转作风、优环境、走新路、抓落实，使各级干部的思想、工作、作风水平与省委赋予_市的历史使命相适应。我们一定要充分认识深化机关作风整顿的重要意义，把思想和行动统一到省委、市委部署要求上来，市委、市政府聚焦的突出问题在我局不同程度存在，主要表现在思想不够解放，改革创新的意识不够强，思路不够开阔，与新形势下经济社会发展对科技创新管理新要求不适应;锐意进取的意识不够强，方法不够多，存在畏难情绪和“等靠要”思想;主动服务的意识不够强，存在浮在上面的多，深入基层、企业主动服务少的现象;狠抓落实的意识不够强，存在以开会文件抓落实的现象，深入抓、具体抓的力度不够;机关工作纪律执行不到位等问题，我们一定要高度重视，加以整改，把深化机关作风整顿工作抓好抓实，推动科技创新工作再上新台阶。

二、突出重点，扎实开展好机关作风整顿工作

市直机关党的建设工作会议讲话 篇5

同志们：

今天召开这次会议，主要目的是深入学习贯彻市纪委九届六次全会、全市组织部长会议精神，研究部署2020年××××党的建设工作，以党的建设质量不断提升，指导全市××××工作深入推进、再上台阶。刚才，×××同志传达了全市组织部长会议精神，书面印发了《××××2022年党的建设工作要点》，大家要认真学习、深刻领会、抓好落实。下面，按照市委党的建设有关要求，结合××××当前工作实际，主要讲三个方面的认识。

一、怎么来认识全面加强的党的建设？

“党政军民学，东西南北中，党是领导一切的。”这直接诠释了中国特色社会主义最本质的特征——就是中国共产党领导。怎么来认识？

从时代角度看，当前的中国正蓬勃向上、迅猛发展，无论是国内政治、经济、文化、科技、军事、民生社会发展，还是国际上大国话语权，都呈现出前所未有的新变化、新气象。可以说，这是近代以来中国最好的发展时期，中国综合国力发展之快、世界影响之大同样百年未有。之所以如此，最根本的保证就是中国共产党的领导，中国共产党是中国特色社会主义事业的领导核心。

从风险挑战看，国内，改革开放进入深水区，一些深层次领域改革发展稳定的矛盾还未得到彻底根治；国外，合作与对峙共存，欧洲解体、美国焦虑、亚洲奋起、非洲新生，一些西方国家忙于

“建墙”，尤其是以美国为首的敌对势力，从未停止过对我们国家的颠覆破坏动作。在这错综复杂的局面下，如何审“局”察“势”、转“危”为“机”？必须要有一个强大的政治领导核心，团结带领全国各族人民共同奋进、迎接挑战，凝聚起中华民族伟大复兴的强大合力。

从治理体系看，近年来，我们坚持全国一盘棋，统筹各方面力量，带领着14亿人口、这个近乎占了全球五分之一人口的大国，发展到今天——成为全球第二大经济体，消除农村贫困人口7亿多、对世界减贫贡献率超过70％，社会治理体系和治理能力不断提升，民生事业日趋稳定，解决了许多别的国家想解决而不能解决的难题，办成了许多别的国家想办而办不成的大事。这是多么伟大的成就！特别是近几年疫情期间，从中央到地方政府，加强防控，如臂使指，从城市治理，到基层街道、社区、农村，这强大的动员能力，都充分显现了中国特色社会主义制度的显著优势。我们讲，集中力量办大事要有“核心”，这“核心”，就是中国共产党！有了中国共产党这个总揽全局、协调各方的领导核心，我们的国家治理体系和治理能力现代化就有了“主心骨”、有了“定盘星”。

所以，面对新时代，我们必须深刻认识到，必须全面加强党的建设，坚持党对一切工作的领导，强化党的组织在同级组织中的领导地位，理顺党的组织同其他组织的关系，不断增强党的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力。同样的，对我们每一名党员干部来讲，增强“四个意识”（政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识），坚定

“四个自信”（道路自信、理论自信、制度自信、文化自信），做到“两个维护”（坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导），绝不是一句“口号”，放在嘴边；必须要切切实实从思想深处认同，从实际行动践行。

二、怎样推动××××职能业务与加强党的建设深度融合？

2022年是“十四五”规划落实的关键一年，是新一届市委领导班子就职后，全面贯彻落实省党代会、市党代会精神的开局之年。今年10月份，党的二十大将要召开。做好新一年的××××工作，必须牢牢坚持以党建为统领，以党的政治优势和组织优势引领××××工作，推动××××职能业务与党的建设深度融合、共同促进。

（一）在全面深化改革中坚持党的全面领导。

要把党的建设融入××××工作的全过程，精准对接放管服改革、社会综合治理改革等任务，把加强党的领导落实到各个领域、各个环节，发挥好体制机制服务保障作用。这次新冠肺炎疫情，是对国家治理体系和治理能力的一次大考，同时也是对服务型政府的一次大考。现在绝大多数企业已经复工复产，但在复工复产过程中也暴露出不少问题，某市一个企业复产复工需要安监、环保、市场监管等七八个部门审核盖章、多位领导签字，更有甚者，企业在被层层审核。这些问题一方面是相关部门不担当、不作为，另一方面也反映出部分地区应急管理体系和水平存在漏洞，特别是权责划分、职能覆盖方面有重复或缺位，造成了“简单问题复杂化”。今后工作中，我们要结合自身实际，进一步厘清职责，推动与社会治理

“全科大网格”深度融合，构建起简约高效的基层管理体制和运行机制，不断巩固党的执政基础。

（二）在优化资源中坚持党的全面领导。

××××是党的重要执政资源，××××的配置体现着党的执政理念，体现着党和政府的工作中心和根本任务。要坚持从严管编，坚定不移执行中央和省委关于×××的工作要求，严格按程序办事。积极探索创新挖潜方法，挖潜有效资源，在严控总量的基础上，做好盘活存量的“大文章”，把有限的编制资源用在“刀刃上”，努力为全市重点领域、重点工作和重大民生事业开展提供编制保障。比如，基层医疗卫生机构在城乡居民防病治病中承担着重要使命，在此次疫情中，我们基层医疗卫生机构和医疗人员相对短缺、业务能力有待提高的问题值得关注，特别是在医疗卫生科技研发、医养健康产业等领域创新人才储备不足。要高度重视健全完善公共卫生应急管理体制机制和××××配置，进一步调整市县公共卫生管理、疾病防控等机构和职能设置，加强力量配备。要结合职能深入研究对策，积极创新工作方法，加大编制“蓄水池”使用力度，为吸引更多卫生医疗专业急需紧缺人才来×××创造有利条件，进一步提升全市科技竞争力。

（三）在创新制度管理中坚持党的全面领导。

对内，要切实提升制度建设水平。今年我们将在单位内部启动“制度建设年”，要严格按照《条例》规定，系统梳理工作中的各项业务职能，逐项制定业务流程图，厘清每一个环节、每一个步骤，优化流程再造，不断提升××××工作的规范化、制度化水平，保证各项业务更好、更高效地服务全市中心工作。要同步加强业务的钻研学习，按照

“专业化”干部要求，机关每名同志都要学业务、懂业务，对业务烂熟于心，努力成为××××工作的“政策通”。对外，要切实提升管理监督水平。要按照市委××会议要求，抓紧搭建起精细化管理基础，做实明晰工作职责、设置指标体系、优化再造流程、开发系统平台等基础性工作，并选取市直部分机关先行试点，加快实施系统试点运行、人员业务培训、实际操作演练等，确保工作有序推进、初见成效。要切实抓好职能运行监管和部门绩效考核。机构改革完成后，各类机构正在履行全新职责、释放改革红利，这其中的关键，在于制度机制的执行力，在于党的决策部署能否与机构职能体系发生“化学反应”。我们要结合××××职能，从体制机制层面，看在重点工作攻坚中的职能作用发挥情况，看在承担的“三重”工作、“七大攻坚任务”中的履职表现情况，推进机构职能优化协同高效。

三、怎样以加强党的建设全面提升××××部门自身建设水平？

今年是省委市委确定的“重点工作攻坚年”，落实各级决策部署，完成重大改革任务，机关自身建设至关重要。曾晓黎部长在全市组织部长会上提出，围绕提高站位、聚焦“三专”、锤炼作风、完善机制、严明纪律5个方面聚力攻坚。这些要求，对××××工作同样适用。我们要以党的建设为统领，以制度建设为抓手，切实加强××××部门自身建设，提升××××工作质量和效益。这里重点强调3项具体工作。

一要抓好各项制度落实。一方面，要严格落实党建各项制度要求。进一步严肃党内政治生活，严格落实意识形态工作责任制，抓好理论中心组集体学习，及时宣传贯彻落实党的理论和路线方针政策。认真落实《党支部工作条例》，总结党史学习教育的经验做法，规范执行“三会一课”“主题党日”、民主生活会、组织生活会和民主评议党员等制度，深化党员积分制管理，提升积分管理的可操作性和实效性，以党支部各项基本制度的规范落实，巩固标杆机关党支部创建成果，提升党支部标准化规范化建设水平。要从落实市委中心任务的角度，严格落实密切联系群众制度，常态化开展“双报到”，支持配合“第一书记”帮扶工作。另一方面，要落实好机关内部运行制度，抓制度运行的规范。

二要抓好文明单位创建。要按照机关党支部《文明单位创建工作实施方案》要求，抓好各项工作任务的落实。党支部要进一步丰富活动形式和内容，通过开展道德讲堂、专题报告会、文明礼仪培训等形式，邀请道德模范、交警部门、家庭关系、文明礼仪等方面的专家授课培训，加强干部职工社会公德、家庭美德、职业道德、个人品德教育。这里强调一下参与度的问题，文明单位创建，事关单位形象，更事关我们单位的每名同志，大家一定要增强大局意识，踊跃参与党支部组织的各类创建活动，在工作、生活中守好文明礼仪、树好个人形象，遵守社会公德，共同把这个荣誉争取下来。

三要抓好工作宣传推广。工作既要会“干”，更要会“说”，把我们总结的一些工作经验、工作方法宣传出去，既是向上级汇报工作的一种途径，也是对我们自身工作的一种促进，有助于工作更好的推进。去年以来，我们向各类报刊、网站积极投稿，并通过《××××信息》、“滨州××××宣传”微信公众号等形式，积极宣传好的经验、好的做法，实现了我市信息宣传工作新突破。对我们来讲，这既是动力，更是压力。今年，要进一步加大宣传工作力度，前期已经下发了《关于加强信息宣传通报工作的通知》，要认真落实全员信息责任制，各科室、单位每周至少报送1篇高质量信息稿件，并定期通报。

机关作风建设会议讲话 篇6

这次会议的主要任务是：认真学习胡锦涛同志在十七届中央纪委全会上的重要讲话，全面贯彻落实中央纪委、省市纪委全会精神，总结工作，部署任务。区委对这次会议非常重视，会前认真听取并研究了今年的反腐倡廉工作。会上，丁维和书记还要作重要讲话，我们一定要认真学习领会，坚决贯彻落实。

现在，我代表区纪委常委会，对2008年全区党风廉政建设和反腐败工作进行总结，就2009年工作任务进行部署。

一、突出重点,统筹推进,2008年全区党风廉政建设和反腐败工作取得新的明显成效

去年，全区各级党政组织和纪检监察机关突出重点，狠抓落实，深入推进创建“勤廉贾汪”活动，积极探索教育、提醒、警示、查处并举的工作机制，着力构建具有贾汪特色的惩治和预防腐败体系，全区党风廉政建设和反腐败工作在过去的基础上又取得了新的进展和成效。

（一）深化勤廉创建，营造了风清气正的社会氛围。以“领导干部勤廉为民、社会环境风清气正”为目标，按照“创建出成效、工作出经验、活动出成果”的要求，以创廉促进干部勤廉，以创廉强化权力监督，以创廉解决民生问题，创建活动取得明显成效。区委、区政府实行强化效能“四项工作制度”以及“三项协调推进机制”，出台党政机关廉洁守纪“四不准”，各级领导干部以身作则，带头模范执行勤廉制度，并督促下属严格执行，强力推动了勤廉制度在全区上下的迅速落实。在2008民主评议活动中，基层和群众对机关作风和行政效能建设的满意率和基本满意率达到98.9％。开展“立廉政家规、树清廉家风、建廉洁家庭”构建家庭护廉网系列活动和“五防五守”、“六争六创”主题教育以及勤廉创建宣传月、“红盾杯”清风礼赞诗歌散文大奖赛等10项重点活动。区纪委、监察局新闻报道、信息工作分别荣获全市纪检监察系统一等奖。区检察院等5家单位被评为市级廉政文化示范点，区委党校等4家单位被评为市级党风廉政建设理论教育基地、警示教育基地。大吴镇举办“农苑清风”文化节活动，贾汪镇开展“桃花廉”家庭助廉活动，区国土资源局举办“清风热土”书画展，进一步营造了崇廉尚洁的浓厚氛围。

（二）加强监督制约，权力运行进一步公开透明。组织区纪委委员对2家单位“一把手”履行党风廉政建设职责情况进行询问和质询，对7家单位实行党风廉政专项巡查，收到明显成效。对15家单位抗震救灾捐款管理情况进行督查，确保捐款及时拨出。把廉洁审计监督作为创建“廉洁村居”的切入点，在全区继续开展村级负责人任中任期经济责任审计工作。充分利用勤廉双述平台，着力解决群众反映强烈的农村集体资产资源处置、村级干部廉洁自律等方面的突出问题，87个村（居）被评定为市级勤廉双述合格村（居）。汴塘镇实行民主理财巡查制度，江庄镇设立基层党风廉政建设联络员，区地税局开展“纠风促廉”活动，进一步规范了权力运行。

（三）坚持严惩腐败，查办案件工作取得明显成效。深入开展“信访质量年”和民情代理活动，畅通诉求表达渠道，切实为民排忧解难。区纪委、监察局被评为全市纪检监察信访工作先进单位。去年，全区纪检监察机关共受理群众来信来访186件（次），立案查处各类违纪违法案件70件，其中万元以上案件5件，科级干部案件4件，给予党纪政纪处分70人，通过执纪办案挽回经济损失180余万元。健全查办案件协调机制，形成办案合力，重点查办了工业园区南庄村原支部书记贪污案，紫庄镇常庄村村干部涉农职务犯罪窝串案，徐州营发搪瓷有限公司原经理受贿、偷税案等，彰显了惩治腐败的决心，维护了党纪国法的尊严。

（四）深化效能建设，经济发展环境不断优化。制定《贾汪区行政过错问责制暂行办法》、《贾汪区党政干部工作问责制度》，督促落实《贾汪区经济发展软环境建设制度》，深入开展“机关效能提升年”主题活动，加强监督检查，严肃查处与民争利、中梗阻、乱作为等影响经济发展环境和机关效能建设的案件。去年以来，共接处群众来访、电话举报和网上投诉23件，严肃查处5起群众不满意行政事例，对23家单位30名机关工作人员工作期间上网看股市、玩游戏等工作纪律松懈现象进行公开曝光。创新评议方式，深化评议工作，对排序靠前的单位，给予表扬；对排序最末位的单位，作出处理。青山泉镇实施“日评式”考核管理制度，紫庄镇、塔山镇开展质询评议基层站所活动，区财政局开展“精细效能管理年”活动，促进了机关效能和工作水平的进一步提升。

（五）切实关注民生，人民群众的切身利益得到有效维护。围绕区委、区政府确定的民生工程，大力加强对环境保护、土地管理、城建重点工程、安全生产、人口计划生育政策落实情况的监督检查。实行治理教育乱收费目标管理责任制，健全完善治理教育乱收费联席会议制度，巩固了“教育规范收费示范区”成果。加强医德医风建设，开展创建“无红包医院”、“和谐医患关系示范岗”和民主评议医院活动，实现药品让利患者154万元，对弱势群体看病优惠减免166万元。全面推行农村合作医疗补偿稽查制度，避免合作医疗基金不正当支出19.7万元，发现套用合作医疗补偿款69.6万元，及时追回并全部上缴区财政专户。

（六）狠抓队伍建设，纪检监察整体工作水平不断提升。建立基层纪检监察组织向区纪委常委会述职制度，完善《基层纪检监察组织百分考核细则》、《委局机关工作目标任务考核办法》等，加大对业务的指导和督促力度，帮助解决有关问题，推动了基层工作的开展。积极改革和完善乡镇纪检监察管理体制和工作机制，成立了三个乡镇纪检监察工作室，进一步加强了对农村基层党风廉政建设工作的指导和监督。

在肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到，个别领导干部的廉洁自律意识不强，遵守廉政制度不够严格；一些损害群众利益的不正之风仍时有发生，群众反映强烈的问题还没有得到根本解决；一些部门作风漂浮、工作不实、效率低下，群众还不够满意；个别单位缺乏勤俭节约意识，奢侈浪费和讲排场、比阔气现象还比较严重；农村基层党风廉政建设不够扎实，村级资金、资产、资源的管理仍需加强。这些问题，我们必须认真加以解决。

二、求真务实,开拓创新,确保全面完成2009年反腐倡廉各项任务

2009年，全区党风廉政建设和反腐败工作的总体要求是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照中央纪委和省市纪委全会的部署要求，始终坚持反腐倡廉的战略方针，全面落实《工作规划》，不断拓宽从源头上防治腐败的工作领域，深入推进“勤廉贾汪”建设，着力解决党员干部在党性党风党纪方面存在的突出问题，努力建设一支勤廉双优的贾汪干部队伍，为“推动科学发展、加快贾汪振兴”提供强有力的政治保证。

（一）加大监督检查力度，确保中央和省、市、区重大决策部署的贯彻落实

加强对政治纪律执行情况的监督检查。深入开展党的政治纪律的教育和宣传，促使广大党员干部增强政治意识、政权意识、责任意识、忧患意识。各级纪检监察组织要加强对政治纪律执行情况的监督检查，严禁公开发表同中央的决定和党的路线方针政策相违背的言论，决不允许编造、传播政治谣言，决不允许参与各种非法组织和非法活动，严肃查处反对四项基本原则和改革开放等违反政治纪律的行为，维护党的团结统一。

加强对贯彻落实科学发展观情况的监督检查。要紧紧围绕保增长、促发展这个当前首要的政治任务，会同有关部门切实加强对中央和省、市、区各项政策措施落实情况的监督检查，坚决防止高耗能、高污染、低水平重复建设。要加强对耕地保护、土地征用、资源节约和环境保护等方面工作的监督检查，坚决纠正有令不行、有禁不止的行为。要建立健全落实科学发展观的纪律保障机制，以党风廉政建设责任制为抓手，抓好责任分解，严格责任考核，强化责任追究，确保政令畅通。

加强对领导干部廉洁从政情况的监督检查。通过采取突击检查、集中巡查、专项清理等方式方法，加强监督检查，认真落实廉洁自律有关规定。在全区推行领导干部廉洁自律情况巡查制度，通过述廉、测廉、谈廉、询廉、评廉和受理群众来信来访、实地考察、专题调研等方式，了解掌握领导干部廉洁从政情况，进一步增强领导干部廉洁自律意识，教育和保护干部。

（二）加大领导干部作风建设力度，努力建设勤廉双优的干部队伍

以抓党性修养为根本，打造勤廉双优干部队伍。今年，要围绕加强党性修养，树立优良作风，在全区集中开展以“树三观、促勤廉、保发展”为主题的“六个三”系列活动，即教育引导领导干部树立正确的权力观、政绩观、利益观；转变观念、转变职能、转变作风；走进基层、走进农村、走进社区；服务企业、服务就业、服务创业；提高决策力、执行力、公信力；推动科学发展、和谐发展、跨越发展。

以培养优良作风为目标，打造勤廉双优干部队伍。督促各级领导干部发扬“三种作风”、增强“三个观念”，即发扬密切联系群众的作风，切实增强群众观念；发扬求真务实的作风，切实增强责任观念；发扬艰苦奋斗的作风，切实增强勤俭节约观念。开展“转变工作作风、狠抓工作落实”为主要内容的“工作落实年”活动，认真解决作风飘浮、不负责任、弄虚作假等问题。认真贯彻中共中央办公厅、国务院办公厅《关于党政机关厉行节约若干问题的通知》，严格控制公务接待费用支出，严格控制各种庆典、节会、论坛等活动，大力压缩会议、文件、通信等方面的费用支出，坚决制止讲排场、比阔气、奢靡挥霍之风。今年，全区各级党政机关公务接待费用要在2008年基础上削减10%，节电、节油、节水指标要在2008年基础上降低5%。

以创建“勤廉贾汪”为载体，打造勤廉双优干部队伍。在前两年全区创建“廉洁贾汪”的基础上，深入开展“勤廉贾汪”创建活动，努力形成领导干部勤政廉政的良性互动。开展评选“十佳勤政廉政公务员”、“十佳勤政廉政村干部”、“十佳家庭助廉贤内助”和“十佳效能建设示范岗”“四个十佳”评选活动，加强示范教育，在全区形成勤政为民、廉洁从政、共谋发展、风清气正的良好氛围。

（三）加大教育和管理力度，进一步提高领导干部廉洁自律水平

切实加强反腐倡廉教育。开展以“高效做事、规范用权、勤廉为民”为主题的“勤政廉政文化月”和构建家庭护廉网等系列活动，举办“清风杯”反腐倡廉建设书画展，廉政文化演讲、征文比赛，采取领导干部上廉政党课、思廉日（每月10日）警示教育、发放廉政短信等形式，在全区党员干部中营造倡廉、学廉、促廉、践廉的新风尚。开展以“明勤政目标、订勤政措施、创勤政业绩，立廉政誓言、找廉政差距、做廉政表率”为主要内容的“三勤三廉”岗位勤廉教育，督促每个党员干部、公务员立足本职本岗，树立良好作风，提高工作效能，规范权力运行。

切实加强领导干部廉洁自律工作。坚持把经常性教育与严格管理结合起来，抓好廉洁自律各项规定的落实，尤其要抓好中央纪委《关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》的贯彻执行，严禁领导干部利用职务上的便利谋取不正当利益。按照中央纪委和省市纪委要求，着力抓好以下工作：（1）严禁领导干部违反规定收送现金、有价证券、支付凭证和收受干股等行为；（2）落实领导干部配偶和子女从业、投资入股、到国（境）外定居等规定和有关事项报告登记制度，严禁发生与公共利益冲突的行为；（3）治理违规集资合作建房、超标准建房等问题；（4）纠正领导干部违规发放住房补贴、多占住房、以明显低于市场价格购置住房或以劣换优、以借为名占用住房等问题；（5）认真解决领导干部招商引资中违规违纪的问题，严禁利用和操纵招商引资项目、资产重组项目，为本人或特定关系人谋取私利；（6）严禁领导干部相互请托，违反规定为对方的特定关系人在就业、投资入股、经商办企业等方面提供便利，谋取不正当利益。同时，加强对全区机关事业单位编制零增加、财政预算公用经费零增长、小汽车等重要的办公设备购置零审批落实情况的监督检查；严禁以各种名义用公款出国（境）旅游。

切实加强对农村基层党员干部的教育管理。大力实施“三清”廉洁工程，通过打造“清廉班子、清白财务、清明村务”，积极推进农村基层党风廉政建设。落实村级干部廉洁自律“十不准”、基层站所党员干部廉洁守纪“六不准”，大力加强对农村党员干部的教育和监督。建立农村党风廉政建设联系点制度，充分发挥乡镇纪检监察工作室、镇纪委和村级纪检委员的作用，建立健全区、镇、村三级联建工作机制，加强对农村集体资金、资产、资源的管理，坚决查处和纠正侵害农民利益的突出问题。

（四）加大查办案件工作力度，继续保持惩治腐败的高压态势

突出重点，继续保持查办案件强劲势头。根据中央纪委和省市纪委的部署，严肃查办发生在领导机关和领导干部中滥用职权、贪污贿赂、腐化堕落、失职渎职的案件和严重侵害群众利益、为黑恶势力充当“保护伞”的案件。重点查办影响机关效能的案件、村级集体资产严重流失的案件、奢侈浪费和违反规定乱发津贴补贴案件。继续深入开展治理商业贿赂专项工作，依法查处商业贿赂案件。

加强领导，严厉惩处违纪违法行为。各级党委要切实加强对办案工作的领导，支持纪检监察组织依纪依法查办案件。各级纪检监察组织要在党委的领导和支持下，继续把查办违纪违法案件作为贯彻落实《工作规划》、扎实推进惩治和预防腐败体系建设的一项重要任务，必须抓得紧而又紧，一刻也不能放松。要积极适应新形势的要求，加强和改进信访举报工作，规范舆论监督，引导网上举报，更好地发挥案件线索主渠道的作用。要切实抓好自办案件，及时查处一批大案要案，以反腐败斗争的新成效取信于民。

注重质量，严格依纪依法办案。加强案件管理和监督，加大案件审理“三推一改”工作力度，保障被审查对象的合法权益。加强对新形势下办案工作特点和规律的研究，积极探索办案工作主办人负责制，完善案件检查制度体系，健全组织协调机制，进一步提高突破大案要案的能力。加大对违纪违法人员及其亲属和特定关系人非法所得的追缴力度，最大程度地挽回经济损失。完善查办案件“1+4”工作法，不断拓展发挥查办案件治本功能的新途径。

（五）加大保障民生工作力度，切实解决涉及群众利益的突出问题

畅通群众诉求表达渠道。深化和完善民情恳谈、民忧档案、民情代理制度，推行信访工作“一线工作法”，及时受理群众投诉举报，做好矛盾纠纷排查化解工作。认真处理检举、控告和申诉，真心诚意地帮助群众解决实际问题，切实维护好群众利益。创新信访督查办法，建立完善“两卡”制度，向基层纪委批转信访件时，随附“督办卡”，标明交办事项、办理时限和工作要求；信访件办结后，承办人向区纪委填报回复卡，说明工作完成情况，以多种形式督办、直查快办，促进信访案件的解决。

着力抓好专项治理活动。着重解决社会关注程度高、群众反映强烈的突出问题。会同有关部门加强监督检查，开展食品药品安全整治工作，严肃查处食品药品安全事故；加强对安全生产法律法规和安全生产责任制落实情况的监督检查，坚决查处失职渎职问题和事故背后的腐败行为；认真治理征地拆迁中损害群众利益的问题，严肃处理不履行征地审批手续、征地补偿不到位等行为；继续开展房地产项目擅自调整“容积率”问题专项检查。

深入推进纠风治乱工作。继续加强对教育经费投入使用的管理和监督，全面推行教育收费公示制度，坚决制止教育乱收费行为。继续治理医药购销和医疗服务中的不正之风，建立医德医风考评机制。严肃查处截留、挪用和克扣涉农补贴以及涉农乱收费、乱罚款和各种集资摊派等侵害农民利益的问题。继续清理规范评比达标表彰活动。今年，要重点抓好“两项清理”工作。一是集中开展“小金库”专项清理，解决乱收滥支等突出问题，规范财务管理；二是集中开展党政机关经营性资产专项清理，进一步健全经营性资产的监控体系。

（六）加大制度建设工作力度，深入推进治本抓源头工作

统筹谋划推进制度建设。各级各部门要按照区委《关于建立健全惩治和预防腐败体系2008—2012年实施意见》的任务分工和反腐倡廉制度体系框架构建的要求，研究制定构建反腐倡廉制度体系框架的具体意见，在完善党内民主监督制度、违纪行为追究惩处制度、权力运行监控制度等方面突出创新创优，推进反腐倡廉基本制度建设，进一步完善具有贾汪特色的惩治和预防腐败体系。

深化改革推进制度建设。深入推进干部人事制度和司法体制改革，行政管理和社会管理体制改革，财税金融、投资体制改革和现代市场体系建设及相关改革，实行政府投资项目代建制、公示制，完善符合科学发展观要求的干部综合考核评价制度，加强产权交易市场建设，最大限度地堵塞体制机制漏洞。选定一批全区重点工程建设项目进行督察督办，实行工程建设“双合同制”，确保重点工程建设依法有序、廉洁高效、安全优质。

强化制约推进制度建设。深入开展“内控机制推进年”活动，着力构建“制度确权、科学分权、公开亮权、以权制权”的部门权力运作机制。推行“一把手”不直接分管人事、财务、基建和物资采购四个不直接分管制度，形成“一把手监管、副职分管、集体领导、科学决策、依法行政、立体监督”的运行机制。

（七）加大监督工作力度，增强对领导干部特别是主要领导干部的监督实效

突出抓好党内监督。切实加强对民主生活会、述职述廉、诫勉谈话、函询等制度执行情况的检查，强化对领导干部行政行为的监督制约。今年将对10家单位“一把手”落实党风廉政建设责任制情况进行询问和质询，促进责任制的有效落实。深入推进党风廉政巡查工作，对15家单位进行巡查，重点加强对领导班子和领导干部落实党风廉政建设责任制、执行“一岗双责”、廉洁自律和对党委、政府重大决策部署贯彻落实过程中政令畅通等情况的巡查，及时纠正违规行为

突出抓好对主要领导干部的监督。认真执行《经济责任审计条例》，试行党政主要领导干部经济责任“同步审计”。全面推行党政“一把手”廉政情况季度分析例会制度，建立对各级党政“一把手”的廉情预警机制，全面推行对党政“一把手”勤廉约谈制度，不断完善各级党政“一把手”廉政档案，积极探索加强对各级党政“一把手”“八小时”之外监督管理的途径。继续抓好科级干部“一述双评”、村级干部“勤廉双述”和村级负责人任中任期经济责任审计工作，多层面加强监督机制建设。

突出抓好对权力公开透明运行的监督。深入推进党务公开，推广镇无职党代表询问、质询工作。全面加强政务公开工作，对政府信息公开条例实施情况开展监督检查。大力推进行政权力网上公开透明运行，科学编制权力运行流程图，事项办理全程网上运行。进一步完善、规范三级便民服务网络建设，方便群众办事和监督。进一步完善村务公开和公共企事业单位办事公开制度，创造条件让群众更有效地进行监督。

（八）加大行政监察力度，努力建设务实高效廉洁的行政机关

强化执法监察，推动“率先振兴”、“率先发展”。加强对振兴老工业基地任务完成情况的督查，推动各项任务落实。开展对中央和省、市、区新增投资工程项目的监督检查，强化对政府投资工程招标投标的监管，坚决打击和有效遏制围标、串标行为，探索建立统一的招投标综合市场。加强对行政审批权、行政处罚权、行政强制权行使情况的监督检查，督促行政机关及其工作人员严格按照法定权限和程序履行职责。

落实规章制度，保障“率先振兴”、“率先发展”。继续落实党政机关廉洁守纪“四不准”规定和强化效能“四项制度”，尤其要严肃查处工作日中午饮酒、领导干部公车公款走读问题。督促落实《行政过错问责制度》、《党政干部工作问责制度》和效能建设10项制度，设立30个经济发展环境监测点，聘请党风政风行风群众监督员，强化对机关部门工作作风、工作效率和服务质量的监督检查，对违反机关效能建设规定的行为，发现一起，查处一起，通报一起，决不姑息。

打造效能高地，服务“率先振兴”、“率先发展”。开展“发展环境优化年”主题教育，着力解决机关办事环节多、程序繁琐和工作推诿扯皮、效能低下等影响发展的深层次问题。深入开展“评作风优环境、评岗位优效能”的“双评双优”活动，实现以评促纠、以评促建、以评促效、以评促廉，全力推进区级机关作风和行政效能建设。

三、健全机制,提升效能,全面加强纪检监察机关自身建设

全区各级纪检监察组织要深入开展学习实践科学发展观活动，大力发扬求真务实的作风和改革创新的精神，做到“一般工作不漏项、重点工作出成效、特色工作显亮点、总体工作上水平”，推动全区反腐倡廉建设继续走在全市前列。

一是坚持用科学发展观统领纪检监察工作。在全区纪检监察系统开展“争做党的忠诚卫士，争当群众的贴心人，创建服务科学发展先进组织”“两争一创”主题实践活动，坚持大局为重、宗旨为本、本领为先、形象为上，不断提高惩治和预防腐败的能力，提高保障和服务科学发展的能力，努力使纪检监察工作更加符合科学发展观的要求，更加科学有效地推动反腐倡廉建设。

二是切实抓好农村纪检监察工作室规范化建设。明确乡镇纪检监察工作室与镇、办事处、工业园区纪（工）委的职责划分，进一步加强镇、办事处、工业园区纪（工）委工作。在明确工作室基本职责和五个方面具体职责的同时，不断丰富和完善工作室职责。加强工作室的规范化、制度化建设，研究制定职权清晰、关系协调、要求明确、简明实用的工作规范。继续探索发挥乡镇纪委委员和兼职纪检员作用的有效途径，健全村级监督制约机制，构建基层纪检监察工作网络。

三是强化对纪检监察干部的教育、管理和监督。全面实施“五四五”素质提升工程，开展业务技能大练兵活动，促使纪检监察干部努力提高政治鉴别能力、执纪办案能力、文字写作能力、调查研究能力、工作创新能力，正确处理好“情、理、纪、法”的关系，积极争做刻苦学习的表率、勤奋工作的表率、秉公执纪的表率、维护团结的表率、廉洁自律的表率。开展评选“全区纪检监察先进集体、优秀纪检监察干部”活动，以“双评先”活动为载体，努力打造一支为民、务实、清廉和可亲、可信、可敬的纪检监察干部队伍。

机关作风建设会议讲话 篇7

会议指出, 2011年全省农机维修行业实现了健康快速发展, 农机维修管理工作全面加强, “星级文明农机维修网点”创建水平进一步提升, 农机检修工作成效显著。

会议全面分析了我省农机维修管理工作面临的新形势、新机遇、新挑战, 强调要充分认识新形势下加强农机维修服务能力建设的重要性和紧迫性。农机维修发展滞后已经成为全省农机化持续协调快速发展的“短板”, 加强农机维修服务能力建设是保障农机安全生产、推进农机节能减排、提高农机经营效益、提升农机企业市场竞争力的迫切需要。

高明飞局长在会上要求, 积极探索农机维修服务能力建设的新路子。要坚持“三位一体、政府扶持、市场引导、科学发展、提高效益、提升能力”的工作思路, 加强农机维修服务能力建设。

会议指出, 当前和今后一个时期全省农机维修服务能力建设的目标是:到“十二五”末, 农机维修网点布局更加科学合理, 仪器设备装备水平明显提升, 从业人员技术水平普遍提高, 服务质量和服务态度显著改善, 农民群众满意度进一步增强。一是认真贯彻实施管理法规, 全面整顿农机维修市场秩序。依法实施农机维修行政许可, 认真执行农机修理工就业准入制度, 积极实施规范化整治。力争用两到三年时间, 使全省农机维修网点面貌有明显改观。二是巩固发展“星级文明”创建成果, 大力推进区域维修中心建设。加强组织领导, 严格按照创建办法和评选标准, 继续把创建工作推向深入。科学制定建设规划, 争取每个有农业的县、市、区都建立1—3处区域性高新农机具维修服务中心, 努力打造一批水平高、规模大、服务优的农机维修4S店。三是加大扶持与合作力度, 依托合作社提升维修服务能力。四是推动农机维修新技术应用, 开展农机维修发展趋势研究。

机关作风建设会议讲话 篇8

为贯彻落实中央关于改进工作作风，密切联系群众八项规定及实施细则，推进厉行节约反对浪费制度建设，改进会风，精简会议，进一步加强和规范会议费管理，我们制定了《中央和国家机关会议费管理办法》。现印发给你们，从2014年1月1日起施行。执行中有何问题，请及时向我们反映。

附件：中央和国家机关会议费管理办法

财政部

国家机关事务管理局

中共中央直属机关事务管理局

2013年9月13日

附件：

中央和国家机关会议费管理办法

第一章 总则

第一条 为进一步加强和规范中央和国家机关会议费管理，精简会议，改进会风，提高会议效率和质量，节约会议经费开支，制定本办法。

第二条 中央和国家机关会议的分类、审批和会议费管理等，适用本办法。

本办法所称中央和国家机关，是指党中央各部门，国务院各部委、各直属机构，全国人大常委会办公厅，全国政协办公厅，最高人民法院，最高人民检察院，各人民团体、各民主党派中央和全国工商联（以下简称“各单位”）。

第三条 各单位召开会议应当坚持厉行节约、反对浪费、规范简朴、务实高效的原则，严格控制会议数量，规范会议费管理。

第四条 各单位召开的会议实行分类管理、分级审批。

第五条 各单位应当严格会议费预算管理，控制会议费预算规模。会议费预算要细化到具体会议项目，执行中不得突破。会议费应纳入部门预算，并单独列示。

第二章 会议分类和审批

第六条 中央和国家机关会议分类如下：

一类会议。是以党中央和国务院名义召开的，要求省、自治区、直辖市、计划单列市或中央部门负责同志参加的会议。

二类会议。是党中央和国务院各部委、各直属机构召开的，要求本系统、各直属机构或省、自治区、直辖市、计划单列市有关厅（局）负责同志参加的会议。

三类会议。是党中央和国务院各部委、各直属机构，最高人民法院，最高人民检察院，各人民团体及其所属内设机构召开的，要求省、自治区、直辖市、计划单列市有关厅（局）或本系统机构有关人员参加的会议。

四类会议。是指除上述一、二、三类会议以外的其他业务性会议，包括小型研讨会、座谈会、评审会等。

第七条 中央和国家机关会议按以下程序和要求进行审批：

一类会议。应当报经党中央和国务院批准。会议总务、经费预算及费用结算等工作分别由中共中央直属机关事务管理局（以下简称中直管理局）和国家机关事务管理局（以下简称国管局）负责。

二类会议。各单位应当于每年11月底前，将下一年度会议计划（包括会议名称、召开的理由、主要内容、时间地点、代表人数、工作人员数、所需经费及列支渠道等）送财政部审核会签，按程序经中央办公厅、国务院办公厅审核后报批。各单位召开二类会议原则上每年不超过1次。

三类会议。各单位应当建立会议计划编报和审批制度，年度会议计划（包括会议数量、会议名称、召开的理由、主要内容、时间地点、代表人数、工作人员数、所需经费及列支渠道等）经单位领导办公会或党组（党委）会审批后执行。

四类会议。由单位分管领导审核并报主要领导批准后执行，并列入单位年度会议计划。

第八条 一类会议会期按照批准文件，根据工作需要从严控制；二、三、四类会议会期均不得超过2天；传达、布置类会议会期不得超过1天。

会议报到和离开时间，一、二、三类会议合计不得超过2天，四类会议合计不得超过1天。

第九条 各单位应当严格控制会议规模。

一类会议参会人员按照批准文件，根据会议性质和主要内容确定，严格限定会议代表和工作人员数量。

二类会议参会人员不得超过300人，其中，工作人员控制在会议代表人数的15%以内；不请省、自治区、直辖市和中央部门主要负责同志、分管负责同志出席。

三类会议参会人员不得超过150人，其中，工作人员控制在会议代表人数的10%以内。

四类会议参会人员视内容而定，一般不得超过50人。

第十条 全国人大常委会办公厅、全国政协办公厅、各民主党派中央和全国工商联的会议分类、审批事项、会期及参会人员等，由上述部门依据法律法规、章程规定，参照第六条至第九条作出规定，并报财政部备案。

第十一条 各单位召开会议应当改进会议形式，充分运用电视电话、网络视频等现代信息技术手段，降低会议成本，提高会议效率。

传达、布置类会议优先采取电视电话、网络视频会议方式召开。电视电话、网络视频会议的主会场和分会场应当控制规模，节约费用支出。

第十二条 不能够采用电视电话、网络视频召开的会议实行定点管理。各单位会议应当到定点饭店召开，按照协议价格结算费用。未纳入定点范围，价格低于会议综合定额标准的单位内部会议室、礼堂、宾馆、招待所、培训中心，可优先作为本单位或本系统会议场所。

二、三、四类会议应当在四星级以下（含四星）定点饭店召开。

参会人员在50人以内且无外地代表的会议，原则上在单位内部会议室召开，不安排住宿。

第十三条 参会人员以在京单位为主的会议不得到京外召开。各单位不得到党中央、国务院明令禁止的风景名胜区召开会议。

第三章 会议费开支范围、标准和报销支付

第十四条 会议费开支范围包括会议住宿费、伙食费、会议室租金、交通费、文件印刷费、医药费等。

前款所称交通费是指用于会议代表接送站，以及会议统一组织的代表考察、调研等发生的交通支出。

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会议代表参加会议发生的城市间交通费，按照差旅费管理办法的规定回单位报销。

第十五条 会议费开支实行综合定额控制，各项费用之间可以调剂使用。

会议费综合定额标准如下表：

综合定额标准是会议费开支的上限，各单位应在综合定额标准以内结算报销。

第十六条 一类会议费在部门预算专项经费中列支，二、三、四类会议费原则上在部门预算公用经费中列支。

会议费由会议召开单位承担，不得向参会人员收取，不得以任何方式向下属机构、企事业单位、地方转嫁或摊派。

第十七条 各单位在会议结束后应当及时办理报销手续。会议费报销时应当提供会议审批文件、会议通知及实际参会人员签到表、定点饭店等会议服务单位提供的费用原始明细单据、电子结算单等凭证。财务部门要严格按规定审核会议费开支，对未列入年度会议计划，以及超范围、超标准开支的经费不予报销。

第十八条 各单位会议费支付，应当严格按照国库集中支付制度和公务卡管理制度的有关规定执行，以银行转账或公务卡方式结算，禁止以现金方式结算。

具备条件的，会议费应由单位财务部门直接结算。

第四章 会议费公示和年度报告制度

第十九条 各单位应当将非涉密会议的名称、主要内容、参会人数、经费开支等情况在单位内部公示，具备条件的应向社会公开。

第二十条 一级预算单位应当于每年3月底前，将本级和下属预算单位上年度会议计划和执行情况（包括会议名称、主要内容、时间地点、代表人数、工作人员数、经费开支及列支渠道等）汇总后报财政部。党中央各部门同时抄送中直管理局，国务院各部门同时抄送国管局。

第二十一条 财政部对各单位报送的会议年度报告进行汇总分析，针对执行中存在的问题，及时完善相关制度。

第五章 管理职责

第二十二条 财政部的主要职责是：

（一）会同国管局、中直管理局等部门制定或修订中央本级会议费管理办法，并对执行情况进行监督检查；

（二）按规定对各单位报送的二类会议计划进行审核会签；

（三）对会议费支付结算实施动态监控；

（四）对各单位报送的会议年度报告进行汇总分析，提出加强管理的措施。

第二十三条 国管局的主要职责是：

（一）配合财政部制定或修订中央和国家机关会议费管理办法；

（二）负责国务院召开的一类会议的总务工作；

（三）配合财政部对国务院各部委、各直属机构会议费执行情况进行监督检查。

第二十四条 中直管理局的主要职责是：

（一）配合财政部制定或修订中央和国家机关会议费管理办法；

（二）负责党中央召开的一类会议的总务工作；

（三）配合财政部对中央各部门会议费执行情况进行监督检查。

第二十五条 各单位的主要职责是：

（一）负责制定本单位会议费管理的实施细则；

（二）负责单位年度会议计划编制和三类、四类会议的审批管理；

（三）负责安排会议预算并按规定管理、使用会议费，做好相应的财务管理和会计核算工作，对内部会议费报销进行审核把关，确保票据来源合法，内容真实、完整、合规；

（四）按规定报送会议年度报告，加强对本单位会议费使用的内控管理。

第六章 监督检查和责任追究

第二十六条 财政部、国管局、中直管理局会同有关部门对各单位会议费管理和使用情况进行监督检查。主要内容包括：

（一）会议计划的编报、审批是否符合规定；

（二）会议费开支范围和开支标准是否符合规定；

（三）会议费报销和支付是否符合规定；

（四）会议会期、规模是否符合规定，会议是否在规定的地点和场所召开；

（五）是否向下属机构、企事业单位或地方转嫁、摊派会议费；

（六）会议费管理和使用的其他情况。

第二十七条 严禁各单位借会议名义组织会餐或安排宴请；严禁套取会议费设立“小金库”；严禁在会议费中列支公务接待费。

各单位应严格执行会议用房标准，不得安排高档套房；会议用餐严格控制菜品种类、数量和份量，安排自助餐，严禁提供高档菜肴，不安排宴请，不上烟酒；会议会场一律不摆花草，不制作背景板，不提供水果。

不得使用会议费购置电脑、复印机、打印机、传真机等固定资产以及开支与本次会议无关的其他费用；不得组织会议代表旅游和与会议无关的参观；严禁组织高消费娱乐、健身活动；严禁以任何名义发放纪念品；不得额外配发洗漱用品。

第二十八条 违反本办法规定，有下列行为之一的，依法依规追究会议举办单位和相关人员的责任：

（一）计划外召开会议的；

（二）以虚报、冒领手段骗取会议费的；

（三）虚报会议人数、天数等进行报销的；

（四）违规扩大会议费开支范围，擅自提高会议费开支标准的；

（五）违规报销与会议无关费用的；

（六）其他违反本办法行为的。

有前款所列行为之一的，由财政部会同有关部门责令改正，追回资金，并经报批后予以通报。对直接负责的主管人员和相关负责人，报请其所在单位按规定给予行政处分。如行为涉嫌违法的，移交司法机关处理。

定点饭店或单位内部宾馆、招待所、培训中心有关工作人员违反规定的，按照财政部定点饭店管理的有关规定处理。

第七章 附则

第二十九条 各单位应当按照本办法规定，结合本单位业务特点和工作需要，制定会议费管理具体规定。

第三十条 中央事业单位会议费管理参照本办法执行。

第三十一条 本办法由财政部负责解释，自2014年1月1日起施行。《中央国家机关会议费管理办法》（国管财[2006]426号）、《中央国家机关会议费管理补充规定》（国管财[2007]217号）、《国务院机关事务管理局 财政部关于调整中央国家机关会议费开支标准的通知》（国管财[2008]331号）同时废止。