宪法基础论文

宪法基础论文（精选6篇）

宪法基础论文 篇1

一、单选：（55个小题）

1、宪法限制作用的对象是（A）

A.国家权力 B.公民权力 C.公民权利D.国家权力和公民权力

2、下列选项中，哪项不是当选国家主席、副主席的必备条件？（C）

A.年满45岁 B.有选举权和被选举权 C.中国共产党党员 D.具有中华人民共和国国籍

3、社会主义法制建设的中心环节是（B）A.有法可依 B.有法必依 C.执法必严 D.违法必究

4、下列选项中，哪一项属于我国宪法规定的根本政治制度？（B）

A.社会主义制度 B.人民代表大会制度 C.人民民主专政制度 D.多党合作制度

5、根据我国《宪法》的规定，民族自治地方包括下列选项中的哪些地域？（B）

A.自治区、自治州、自治县和民族乡 B.自治区、自治州、自治县 C.自治市、自治区、自治县

D.自治市、自治县、自治区和自治乡

6、宪法规定，我国有宪法解释权的机关是（B）A.全国人民代表大会 B.全国人大常委会 C.最高人民法院 D.全国人大法律委员会

7、宪法规定，我国享有选举权和被选举权的人是（C）A.全体公民 B.全国各族人民

C.18周岁以上有政治权利的公民 D.18周岁以上的公民

8、中国坚持独立自主的对外政策，坚持互相尊重（D）、互不侵犯、互不干涉内政、平等互利、和平共处五项原则。A.主权 B.领土 C.主权和领空 D.主权和领土完整

9、中华人民共和国的一切权力属于（B）A.公民 B.人民 C.人民代表大会 D.工农联盟

10、在我国，国民经济中的主导力量是（A）A.国有经济 B.集体经济 C.私营经济 D.个体经济

11、中华人民共和国的国家机构实行（C）A.单一制 B.议行合一 C.民主集中制 D.三权分立

12、各少数民族聚居的地方实行（B）,设立自治机关，行使自治权。各民族自治地方都是中华人民共和国不可分离的部分。A.区域自治 B.民族自治

C.基层群众自治 D.特殊的经济制度

13、国家在社会主义初级阶段的基本经济制度是（A）A.坚持以公有制为主体、多种所有制经济共同发展 B.坚持按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度 C.坚持以全民所有制为主体、集体和其他经济成份共同发展 D.坚持公有制的主体地位

14、我国宪法规定，宪法的修改，由全国人民代表大会常务委员会或者（C）以上的全国人民代表大会代表提议，并由全国人民代表大会以全体代表的（）以上多数通过。A.四分之一，三分之二 B.三分之一，三分之二 C.五分之一，三分之二 D.四分之一，二分之一

15、人民检察院是国家的（B）

A.监察机关 B.法律监督机关 C.法律监察机关 D.纪律监察机关

16、国家（D）非公有制经济的发展，并对非公有制经济依法实行监督和管理。

A.保障、鼓励和支持 B.鼓励、引导和帮助 C.引导、支持和保障 D.鼓励、支持和引导

17、行使国家立法权的机关是（B）A.全国人民代表大会

B.全国人民代表大会及其常务委员会

C.全国人民代表大会和全国人民代表大会常务委员会 D.全国人民代表大会和全国人民代表大会常务委员会和国务院

18、宪法（C）

A、是总法典B、是基本法C、是根本法D、不是法

19、我国宪法规定的政党制度是（D）A、一党制 B、多党制 C、多党合作制

D、共产党领导的多党合作制

20、宪法规定“中华人民共和国的一切权利属于（B）A、工人阶级B、人民C、全体公民D、无产阶级政党

21、依法治国应当与（C）相结合。

A、依宪治国B、依法行政C、以德治国D、以法治权

22、国家在社会主义初级阶段的基本经济制度是（A）A、坚持以公有制为主体，多种所有制经济共同发展。B、坚持以按劳分配为主体，多种分配方式并的分配制度。C、坚持以全民所有制为主体，集体和其他经济成分共同发展。

D、坚持公有制的主体地位。

23、宪法规定，我国享有选举权和被选举权的人是（D）。A、全体公民B、全体人民C、18周岁以上的公民D、18周岁

以上有政治权利的公民

24、中华人民共和国公民在（C）的情况下，有从国家和社会获得物质帮助的权利。A、患病B、丧失劳动能力 C、老年、疾病或者丧失劳动能力 D、老年

25、全国人民代表大会有权（B）

A、制定宪法B、修改宪法C、废除宪法D、停止执行宪法

26、宪法规定，我国的人民法院是（D）A、国家的司法机关B、国家的法律监督机关 C、国家的仲裁机关D、国家的审判机关

27、国务院实行（C）负责制。

A、国务院全体会议B、国务院常务会议C、总理D、集体负责制

28、我国宪法没有规定的内容为（D）A国旗B、国徽C、首都D、国歌 29.地方各级人民检察院对（C）负责。A、本级人民政府 B、最高人民检察院

C、产生它的国家权力机关和上级人民检察院 D、全国人民代表大会

30.自治区的自治条例和单行条例，报(B)批准后生效。

A、全国人民代表大会

B、全国人民代表大会常务委员会 C、国务院 D、人民检察院

31.全国和地方各级人民代表大会代表的选举，一律采用(C)的方法。

A、举手表决 B、记名投票 C、无记名投票 D.公开投票 32.国家主席、副主席，委员长、副委员长，国务院总理、副总理、国务委员，最高人民法院院长，最高人民检察院检察长连续任职不得超过(A)。

A、两届 B、三届 C、四届 D、五届

33、我国人民代表大会制度的核心内容和实质是（C）。A、少数服从多数 B、集体行使职权

C、国家的一切权力属于人民 D、平等原则

34、上级人民法院（B）下级人民法院的审判工作。A、领导 B、监督 C、组织 D、管理

35、国家结构形式主要是调整（C）。A、国家民族关系 B、国家局部之间的关系

C、国家整体与部分之间的关系 D、国家阶级之间的关系

36、我国的国家结构形式属于（B）。A、民族区域自治 B、单一制 C、联邦制 D、邦联制

37、宪法规定，社会主义（B）神圣不可侵犯。A、全民所有制经济 B、公共财产 C、集体所有制经济 D、计划经济

38、宪法规定，中华人民共和国（D）领导全国武装力量。A、国防部 B、国家主席 C、国务院 D、中央军事委员会

39、我国的政权组织形式是（C）。A、民主集中制 B、人民民主专政制度 C、人民代表大会制度 D、社会主义制度 40、中国人民政治协商会议是（D）。A、群众团体 B、国家政权机关

C、国家权力机关的常设机构 D、有广泛代表性的统一战线组织

41、宪法所规定的内容是（D）。A、国家的法律制度 B、国家的经济制度

C、国家的重要任务 D、国家的根本制度和根本任务

42、宪法是规定一个国家的社会制度和国家制度,确认民主制度，反映着（B）力量的实际对比关系的具有最高法律效力的国家根本大法。

A、民族 B、阶级 C、政党 D、宗教

43、宪法规定，我国的国体是工人阶级领导的，以工农联盟为基础的（D）的社会主义国家。A、无产阶级专政 B、民主共和政体 C、多党派联合执政 D、人民民主专政

44、宪法的制定和修改程序（A）。A、不同于其他法律 B、和其他法律相同 C、比其他法律宽松 D、比其他法律容易

45、我国民族自治地方的自治机关（C）人员组成。A、由选举产生的 B、由本民族

C、主要由本民族 D、由本民族和其他民族

46、特别行政区是一个（D）。A、经济特区 B、独立的政治实体

C、普通的地方行政区域 D、享有高度自治权的地方行政区域

47、人民行使国家权力的机关是（C）。A、各级国家行政机关 B、各级审判机关

C、全国人民代表大会及其常委会 D、全国人民代表大会及地方各级人民代表大会

48、人民代表大会由人民（C）的代表所组成，具有极广泛的民主性，便于吸引人民群众参与国家管理便于联系群众和接受群众监督。

A、直接选举 B、间接选举

C、直接或间接选举 D、选举或指定

49、全国人民代表大会常务委员会的职权之一是（C）。A、修改宪法 B、决定国家重大问题 C、解释宪法 D、制定和修改基本法律

50、国籍是指一个人作为某一个国家的成员的（A）上的身份或资格。A、法律 B、实际 C、血缘 D、政治

51、公民的基本义务之一是（D）。A、依法受教育 B、参加生产劳动 C、保护环境 D、依法纳税

52、当前，在新的历史时期，我国的统一战线，称为（C）。

A、民主统一战线 B、统一战线

C、爱国统一战线 D、社会主义统一战线

53、爱国统一战线的主体是（D）。A、全体社会主义劳动者所组成的政治联盟

B、拥护社会主义的爱国者所组成的政治联盟 C、以拥护祖国统一为基础的政治联盟

D、由全体社会主义劳动者和拥护社会主义的爱国者所组成的政治联盟

54、（C）既是公民的权利,又是公民的义务。A、出版 B、通信自由 C、劳动 D、纳税

55、我国公民的政治自由不包括哪项自由（D）。A、言论、出版 B、集会、结社 C、游行、示威 D、大鸣大放

二、多项选择题：（45个小题）

1、中国人民政治协商会议不同于一般人民团体，它是我国（）的重要组织形式。A: 爱国统一战线 B: 政治协商 C: 民主监督 D: 多党派合作 答案: AD

2、下列是国家机关的有（）。

A: 中国人民政治协商会议 B: 全国人民代表大会 C: 中华人民共和国主席 D: 国务院 答案: BCD

3、公民的政治权利主要是指（）。A: 选举权 B: 发言权 C: 被选举权 D: 著作权 答案: AC

4、在我国，人民行使国家权力的机关是（）。A: 全国人民代表大会 B: 中国共产党中央委员会

C: 国务院 D: 地方各级人民代表大会 答案: AD

5、单一制国家结构形式的特征有（）。A: 全国只有一部宪法 B: 国家只有一套中央机构 C: 公民只有一种国籍 D: 只有一个国家主权 答案: ABCD

6、最高人民检察院对（）负责。A: 国家主席 B: 全国人大

C: 全国人大常委会 D: 中共中央委员会 答案: BC

7、我国现行宪法规定，行使国家立法权的机关是（A: 全国人民代表大会 B: 省人民代表大会 C: 国务院 D: 全国人民代表大会常务委员会 答案: AD

8、当选国家主席、副主席需要具备的条件是（）。A: 年满四十五周岁 B: 是全国人大代表

C: 有选举权和被选举权 D: 具有中华人民共和国国籍 答案: ACD

9、全国人大常委会的组成人员不得兼任的职务是（A: 国务院副总理 B: 最高人民检察院检察员 C: 最高人民法院副院长 D: 民主党派负责人 答案: ABC

。））

10、我国宪法规定，中华人民共和国公民在年老、疾病或者丧失劳动能力的情况下有从（）获得物质帮助的权利。A: 政府 B: 国家 C: 国家机关 D: 社会 答案: BD

11、按照宪法规定，下面情况既是公民的权利又是公民的义务的是（）。

A: 遵守宪法和法律 B: 获得物质帮助 C: 劳动 D: 受教育 答案: CD

12、全国人大是由下列选举单位选举产生的（）。A: 省人大 B: 直辖市人大 C: 自治区人大 D: 军队 答案: ABCD

13、中国共产党同各民主党派合作的基本方针是（）。A: 长期共存 B: 互相监督 C: 肝胆相照 D: 荣辱与共 答案: ABCD

14、我国的人民民主专政实质是无产阶级专政，其原因是（）。

A: 二者都是工人阶级来领导 B: 二者都是以工农联盟为基础

C: 二者有着共同的国家职能

D: 二者有着共同的历史使命 答案: ABCD

15、宪法对统治权的作用主要表现为（）。A: 确认、维护和巩固国家权力 B: 规范国家权力有效运行 C: 防止滥用国家权力 D: 决定国家权力 答案: ABC

16、宪法的特征有（）。

A: 宪法规定国家的根本性问题 B: 宪法具有最高法律效力 C: 宪法的制定要通过特定的程序 D: 宪法的修改要通过特定的程序 答案: ABCD

17、民族自治地方的自治机关是自治区、自治州、自治县的（）。

A: 人民代表大会 B: 人民法院 C: 人民政府 D: 人民政治协商会议 答案: AC

18、现行宪法规定，我国行使立法权的机构是（）。A: 全国人民代表大会 B: 全国人大常委会 C: 全国人大法律委员会 D: 全国人大和国务院 答案: AB

19、民族自治地方的人民代表大会有权按照当地的政治、经

济和文化的特点制定（）。A: 地方性法规 B: 行政法规 C: 单行条例 D: 自治条例 答案: CD 20、现行宪法规定，监督宪法实施的机关是（）。A: 全国人民代表大会 B: 全国人大常委会 C: 全国人大法律委员会 D: 最高人民检察院 答案: AB

21、现行宪法规定，有修改宪法提议权的是（）。A: 全国人大主席团 B: 全国人大常委会

C: 全国人大的各个专门委员会 D: 1/5以上的全国人大代表 答案: BD

22、宪法规定我国公民光荣义务是（）。A: 依法纳税 B: 保卫祖国 C: 依法服兵役 D: 参加民兵组织 答案: ABCD

23、取得国籍的方式有（）。A: 因出生而取得国籍 B: 因居住而取得国籍 C: 因工作而取得国籍 D: 因加入而取得国籍 答案: AD

24、我国当前实行以按劳分配为主体的多种分配形式包括（）。

A: 从事个体经营而取得的劳动所得 B: 私营企业主的合法的非劳动所得

C: 公民购买企业债券获得的利息 D: 股份分红 答案: ABCD

25、下列哪几项是我国选举制度的基本原则（）。A: 选举权的普遍性原则 B: 选举权的平等性原则 C: 公开投票原则 D: 直接选举和间接选举并用的原则 答案: ABD

26、可以行使国家元首职权，对外代表国家的是（）。A: 全国人民代表大会常务委员会 B: 国家主席 C: 国务院 D: 国务院总理 答案: AB

27、全国人大常委会的任期与全国人大相同，为五年，全国人大党委会的委员长、副委员长、秘书长和委员连选得连任，但（）连续任职不得超过两届。A: 委员长 B: 副委员长 C: 秘书长 D: 委员 答案: AB

28、属于全国人民代表大会职权的有（）。A: 修改宪法、监督宪法的实施 B: 制定和修改基本法律 C: 监督其他国家机关的工作 D: 决定国家重大问题 答案: ABCD

29、我国国家机构的组织和活动原则有（）。A: 民主集中制原则 B: 社会主义法制原则

C: 精简和实行工作责任制原则

D: 密切联系群众和全心全意为人民服务原则 答案: ABCD

30、我国公民在家庭生活方面对国家、社会、家庭和个人应尽的义务主要包括（）。A: 实行计划生育 B: 实行男女平等 C: 抚养教育未成年子女 D: 赡养扶助父母 答案: ACD

31、下列财产中，可以成为公民个人合法财产的有（）。A: 房屋、储蓄和生活用品 B: 森林等自然资源 C: 法律允许的生产资料 D: 林木、文物、图书等 答案: ACD

32、特别行政区与其他普通行政区域相比其特点在于（）。

A: 依法律规定在相当长期限内不实行社会主义制度和政策，原有社会经济制度、生活方式予以保留 B: 享有独立的外交权

C: 享有高度的自治权 D: 直辖于中央人民政府 答案: AC

33、我国民族自治地方不同于一般省、市、县的特点主要在于（）。

A: 具有独立 B: 享有极广泛的自治权

C: 经济、文化等发展相对比较落后 D: 主要由本民族人员组成自治机关 答案: BD

34、属于人民代表大会制度主要内容的有（）。A: 人民选派代表组成全国和地方各级人民代表大会作为行使权力的机关

B: 倾听人民的意见和建议，接受人民的监督

C: 其他国家机关由人民代表大会产生，受它监督，向它负责

D: 人大常委会向本级人大负责 答案: ACD

35、我国爱国统一战线的主体是在我国大陆范围内，由（）为主体的全体社会主义劳动者和拥护社会主义的爱国者所组成的政治联盟。A: 工人 B: 农民

C: 知识分子 D: 台港澳同胞 答案: ABC

36、我国现行宪法的指导思想是四项基本原则，下列属于四项基本原则的有（）。

A: 坚持社会主义道路 B: 坚持人民民主专政 C: 坚持马列主义、毛泽东思想 D: 坚持统一战线 答案: ABC

37、宪法作为国家的根本大法，具有不同于其他法律的特征，即（）。

A: 它规定的内容是国家的根本制度和根本任务 B: 它是由全国人民代表大会制定的

C: 它具有最高法律效力，是制定其他法律的基础和依据 D: 它的制定和修改程序不同于其他法律 答案: ACD

38、人民民主专政（）。

A.是新型民主与新型专政的统一 B.实质是无产阶级专政 C.具有中国特色 D.是社会主义现代化建设的保证 答案: ABCD

39、关于人民民主专政，正确的是：（）。A.其本质是人民当家作主、管理国家

B.是工人、农民、知识分子和其他劳动者所共同享有的民主

C.是维护安定团结的政治局面，扩大改革开放，进行社会主义现代化建设的重要保证 D.是中国特色的无产阶级专政 答案: ABCD

40、公民的人身自由包括（）。

A.人身不受非法拘禁、逮捕、限制、搜查、侵害 B.人格尊严不受侵犯 C.通信自由

D.言论、出版、集会、结社、游行、示威自由 答案: ABC

41、我国宪法规定，公民在行使自由和权利的时候，不得损害（）。

A.国家的利益 B.集体的利益

C.社会的利益 D.其他公民的合法自由和权利 答案: ABCD

42、中国人民政治协商会议不同于一般人民团体，它是我国（）的重要组织形式。A.爱国统一战线 B.政治协商 C.民主监督 D.多党派合作 答案: AD

43、下列是国家机关的有（）。

A.中国人民政治协商会议 B.全国人民代表大会 C.中华人民共和国主席 D.国务院 答案: BCD

44、公民的政治权利主要是指（）。A.选举权 B.发言权

C.被选举权 D.著作权 答案: AC

宪法基础论文 篇2

在1787年5月到9月，4个月的时间里，制宪会议代表经过对弗吉尼亚方案、新泽西方案和康涅狄格妥协案的激烈讨论之后，制定了世界上第一个成文宪法。该宪法既坚持了分权与制衡的原则，又对诸多事务如国会议席分配原则、奴隶制和商业管理权等问题做出了妥协。其文本的最后一条规定：“经九个州会议的批准，即足以使本宪法在各批准州成立生效。”也就是说，费城会议代表签署这个宪法文本，并未使其产生法律效力。至少要得到9个州的批准会议的批准，才是该宪法文本成立生效的必要条件。虽然宪法文本最后一条继续写道：“本宪法……经出席各州在制宪会议上一致同意后制定。我们谨在此签名作证”，但事实上并非如其所言的那样“各州一致”同意。弗吉尼亚州代表伦道夫和梅森，以及马萨诸塞州代表格雷，都拒绝了签字。而宪法要提交到这些州进行批准，其难度就更是可想而知了。联邦党人与反联邦党人就宪法批准与否展开了激烈的斗争。反联邦党人坚信，权力集中到联邦政府，必将削弱、甚至摧毁各州的主权；统治权力的贵族体制化将会对社会下层人群的利益主张视而不见；最终，个人的自由将得不到适合的保护。

在这种联邦党人与反联邦党人就宪法批准与否展开论争的背景下，制宪者们(很多是联邦党人)就急于要宾夕法尼亚州的立法机关在其休会之前成立宪法批准会议。而宾州方面的反对者表示，由于宪法并未公之于众，所以还得慢慢来，不要急。为了阻止联邦党人的联盟者采取行动，19个激进的州议员实施了拖延战略，即通过在议会中放弃投票权的方式，阻止州议会形成法定人数以表决召集宪法批准会议。但是，当纽约传来消息说老国会(根据邦联条款设立于纽约的国会)号召各州选举代表组成其各自的宪法批准会议时，拖延战略就在联邦党人转而采取的暴力行动面前黯然失色了。联邦党人抓住了一些反对者，强制将其拖进州议会大厦，以达到表决的法定人数。(Richard Hofstadter，William Miller，Daniel Aaron，TheUnited States-The History of A Republic，Prentice-Hall,1967，P179)杰瑞·弗雷西尔则更为详细地转述了查尔斯·密的考察：一群联邦党人暴徒冲进了(持反对意见的)较为激进的两个议员的家中，将其拖出，经过费城的数条街道而进入州议会大厦中。他们(被劫持者)衣衫褴褛，脸色苍白而面带怒气。其中一个议员试图逃脱，却被阻挡在了门口。(Jerry Fresia，Toward an American Revolution-Exposing theConstitution & Other Illusions，South End Press，1988，P64)与此同时，一群新宪法的支持者在费城的大街上转来转去，到处乱敲户门，并朝窗户里乱扔石头，大有一副不同意就不罢休的气势。在一次公开演讲中，带着怒火的反联邦党人也明确表示，有的会议代表“被拖到他们的椅子面前，违背其意志地被控制在那里……确定了一个很近的日子，选举参加宪法批准会议的代表，以至于很多投票人直到宪法通过后才知道它到底讲了些什么”。就是在这种氛围中，宾夕法尼亚州最终确定了选举代表组成宪法批准会议的日期。

卢梭在《社会契约论》中写道，“任何人拒不服从公意的，全体就要强迫他服从公意。这恰好就是说，人们要迫使他自由。”如果1787年宪法果真如同今天很多美国学者所说的那样是人民意愿的体现、正义和自由之基石的话，那么根据卢梭的“强迫自由”理论，这是否可以被理解为是联邦党人强迫宾州(至少是部分)人民“自由”?可以说，美国宪法在宾夕法尼亚州的批准生效，完全是实施暴力的直接成果。

纵观整个1787年美国宪法的批准过程，那些政治和经济实力较强的州对宪法的批准，都是经过联邦党人谋划，利益交换或暴力作用产生的结果。例如在马萨诸塞州，宪法批准会议持续了近一个月。考虑到联邦党人做出承诺将支持制定宪法修正案来保护公众自由权、改变国会征税权，以及保证国会不得组建具有排他商业优势的商业公司，反对派才做出让步，最终以187比168通过了宪法的批准。在弗吉尼亚，经过激烈的辩论，宪法支持者最终以89比79的微弱优势取胜。面对由乔治·梅森和帕瑞克·亨利领导的异常强大的反对派，联邦党人几乎认可了赞成反联邦党人提出的每一条宪法修正案。促使宪法在该州最终被批准的更为重要的因素，是在制宪会议上拒绝签字的弗吉尼亚代表爱德蒙·伦道夫的突然倒戈。他的这种转变，是他得知华盛顿将担任第一届联邦总统后的选择，也是受华盛顿威望影响的结果。在新罕布什尔州，联邦党人通过与宪法反对者的数月交涉，才获得57比47的投票，批准了新宪法。至于纽约州，在总督克林顿的领导下，约三分之二的代表反对新宪法。这种局势使得汉密尔顿、麦迪逊和杰伊不得不亲自动手，在报纸上连续刊登为新宪法和联邦制辩护的文章，即后来作为美国宪法解释原旨主义者“圣经”的《联邦党人文集》。但真正促使纽约州迈出批准新宪法关键一步的，不是汉密尔顿等人的努力，而是弗吉尼亚、新罕布什尔对新宪法的批准。就在新罕布什尔和弗吉尼亚批准宪法成立生效后，汉密尔顿和麦迪逊以最快的速度把这个“利好消息”送到正在为宪法批准而唇枪舌战的纽约。根据新宪法第七条的规定，宪法此时就已经成立生效了。这样一来，纽约州所面临的“问题就从组建一个新联盟转变成加入一个看起来已经是确定无疑建立起来的联合。”(Richard Hofstadter，William Miller，Daniel Aaron，1967，P179)迫于这种巨大的政治压力，并且考虑到联邦党人答应将支持出台包括“权利法案”在内的宪法修正案，纽约州才最终以30比27勉强批准了宪法。

然而，北卡罗来纳州和罗得岛州却还在“负隅顽抗”。需要指出的是，整个宪法在被批准生效之前，大多数人民并未有机会了解新宪法的内容。只有罗得岛州将宪法的文本在城镇中心发送，给人民充分的时间来考虑，并由人民直接决定是否批准。但其最终结果是，237票赞成批准新宪法，2708票反对。

由于选举资格的限制、高额的投票差旅费用和对商业、种植园业精英们的仇视，很少有乡村选举代表去参加各州的宪法批准会议。而且，民众对投票选举代表的参与率也很低。以马里兰州为例，约有25000名有资格的选举人，只有6000人参加了投票，并且其中4000人来自于商业城市巴尔的摩。据史学家查尔斯·A·比尔德的估计，不超过百分之五的人对宪法发表过意见，不超过四分之一的成年男性白人参加了选举宪法批准会议代表的投票。所以，整个宪法的批准，很难说是全民意志的反映和表达。1787年美国宪法序言的开头表述“我们人民”，并非客观的陈述。

联邦党人詹姆斯·威尔逊在一次州议会的演说上驳斥了宪法反对派意见，指出：“反对宪法的人是自私的，其反对不是因为(新宪法)对州的自由造成损害，而是因为会对他们个人的财富计划产生影响和后果”。但事实上，新宪法的支持者(多数为联邦党人)，并不能通过指责反对派“自私自利”来反证其“大公无私”，从而为支持新宪法批准行动提供某种“合法性”依据。这里使我感兴趣的一个问题就是，1787年美国宪法，至少在其制定之初，到底谁是最大受益者?

传统观念认为，制宪会议建构了一个激进而民主的政府。但随着进步史学派在美国史学界的勃兴，越来越多的历史资料在经过唯物史观和阶级分析方法的重新剖析和诠释下，获得了全新而令人震撼的结论。除了查尔斯·A·比尔德对美国宪法的全新阐释外，杰瑞·弗莱希尔对美国革命和宪法也提出了很多极具启示性的观点。在他看来，1787年的美国宪法，在某种意义上是对帝国体制的重建，它蔑视人民，具有一股反对革命的趋势，因而，也是一个巨大的谎言。无论弗莱希尔的这种看法是否正确，就事实而论，美国的政治体制，至少在其建构之初，其民主性基础是极其薄弱的。

要考察1787年美国宪法的民主基础，首先应追问：赢得独立后的美国为什么需要一部以我们今天所看到的这种制度安排为内容的宪法?传统的解释是，旧有的邦联条款无法构造一个强有力的政府，以有效承担起对内维护社会治安、维系金融体系，对外积极扩张、参与国际事务的政府职能。确实，独立后的美国，很多州都面临着严重的财政危机，特别是纸币发行和硬通货币的对抗，巨额债务人的不堪重负，而税赋政策造成的压力也促使普通民众反抗；同时，与印第安人和其他国家的边境冲突，也使得新独立的国家雪上加霜。然而，在弗莱希尔看来，1787年美国宪法所建立的国家是为了保护工商业阶级的利益和价值以及普遍的市场体系。强大金融体系的建立，有利于为商业贸易的扩张提供稳定的资金支持；从邦联到联邦的制度重塑，一定程度上消解了国内商业贸易的诸多壁垒；组成常备军队，不仅可以维护财产所有者的安全，而且还可以通过军事行动来扩张领土面积，从而扩大原材料产地和商品市场。因此，大多数种植园主和商业巨头“对于组建一支强大军事力量，能够使用武力威慑来强制地道的美洲人(即印第安人)、奴隶、债务人，或处于弱势地位的人服从其(种植园主和商人)的利益需要，都倍感兴趣”。(Jerry Fresia，1988，P48-49)而规定“本宪法采用前订立的一切债务和承担的一切义务，对于实行本宪法的合众国同邦联时期一样有效”的宪法第六条，主要为的是保护债权人的利益，特别是那些借款给国家(邦联条例项下的合众国)，支持独立战争的大债权人的利益。而制宪会议中很多代表恰恰就是这类大债权人；同时，由于邦联中央政府只有一个立法机构，没有征税权和国库，根本就无法还债，而新宪法将建立一个负责承担邦联政府所有债权和债务的联邦政府，这就明确了承担(因独立战争而发行的)国债的偿付主体，解决了有人借而无人还的困境，切实地保证了大债权人的债权。至于新宪法到底代表谁的利益的问题，汉密尔顿就做出了清楚的回答。在1787年宪法被批准前，他表示，新宪法的支持者是“商事行业的美好意愿……(他们需要一个政府)有能力管制、保护和扩展联邦的商业……是大多数财产所有者的美好意愿。他们需要一个联邦政府能够保护他们免于国内的暴力伤害，以及因民主情绪而极易造成的财产掠夺”。诺克斯将军在给华盛顿的信中也指出：“新宪法受到共同体的所有商业部门的极大欢迎。”而弗鲁斯金在给麦迪逊的信中转述了新宪法反对者的不满，其观点一针见血：这个(宪法)体系是富人和野心家的产物，他们发现了它的功效，其结果就是在社会中建立起两个秩序，一个由富人组成，另一个则由穷人和文盲构成。(参见Jerry Fresia，1988，P62-63)

美国宪法中最有特色的分权和制衡体制，一方面是因为制宪者对君主专制的厌恶，另外一方面却是对民主的担忧和不信任。制宪者们多数都信奉一种理念，即必要的财产是责任的基础。在他们看来，恒产是恒心的前提。然而问题就在于，建立殖民地以来，新大陆上的社会贫富差距极其显著。就整个殖民地而言，据杰克逊·梅因的说法，到1776年为止，百分之十的白人拥有整个殖民地近一半的财富。(Jerry Fresia，1988，P32)制宪者们根据政治历史的教训及其自身的体会，认为人民容易盲从于煽动家和暴君，对富人进行掠夺。因此，在费城会议上，弥漫着一种对民主理念的担忧，甚至是厌恶的情绪。制宪者之一的格雷，就曾坦言道：“我们所经历过的罪恶就是因为民主的过激造成的。”他甚至认为，民主在所有政治罪恶中最为败坏。而马里兰州的代表认为，如果普通民众能参与选举公职人员，则将会做出可能是最差的选择。莫里斯轻蔑地反问道：“这种人(少有财产的普通人)能成为自由的可靠而忠实的守卫吗?”就连“最具共和美德”的华盛顿，在其与友人的通信中也谈到：“经验告诉我们，没有强制力的干涉，人们将不会接受和实施出于为他们自身利益着想的措施。”(资料来源：The Papers of George Washington，网址：http：／／gwpapers．virginia．edu／documents／constitution／1784／jay2．html)汉密尔顿表示，“人民很少能正确地判断或决策”，因此，他准备把人民在统治中的作用减弱到零。(Richard Hofstadter，William Miller，Daniel Aaron 1967，P173)制宪者们对民主的防御心理，使间接选举议员的方案得到制宪会议的赞成，并相信“商业利益和资产所有人的利益掌控在国家立法机关手中比掌控在普通民众手中更为安全。”(参见Harold．U．Faulkner and Tyler Kepner，American—Its History and People，McGrawBook Company，1950．第5版，P126)

可见，领导美国独立战争、使殖民地摆脱专制统治的开国元勋，也对激进民主可能带来的专断控制抱有戒心。正是因为如此，弗莱希尔才得出结论认为，美国1787年宪法选择的制度安排更多的是接近于英国贵族制政体的分权制衡模式，对与普通民众最为接近的众议院(直接由民众选举代表)施加更多的制约。与其说1787年美国宪法建构了崭新的统治模式，不如说是对大英帝国政治体制的重建罢了。也正是因为如此，反联邦党人才批评认为，相较于贵族制而言，他们更宁愿选择民主制，宪法并未确立一个民主的或共和的政府。(参见Jerry Fresia，1988，P62)

当然，如同新宪法并非得到所谓的全体代表“一致同意”那样，也并非所有的制宪者都对民主有敌视情绪。富兰克林就同情民主。尽管他签署了1787年宪法，但他仍然有诸多质疑，一个主要原因就是他认为新宪法“欺骗了民主”。由前面的问题还引出了另外两个问题：抑制民主的宪法是由什么样的人制定的?宪法又是如何获

得批准的?第二个问题，前面已经谈过，而要回答“宪法由哪些人制定”的问题，则不得不考察制宪会议的代表是如何产生的过程。事实上，各州参与制宪会议的代表，不是通过普遍的选举而产生，而是直接由各州立法机关成员选举出来的。那么，各州的立法机关成员又是些什么人?

前面提过，“财产——责任”的思维定式在美国的传统政治意识中占有支配地位，用约翰·亚当斯的话说，“一般而言，完全缺乏财产的人，也极为缺乏对公共事务的了解，从而无法形成正确的判断，同时也因为过于依附于他人而无法拥有他们自己的意见。”因此，为了垄断政治统治权，很多殖民地的财产所有者都运用这种理论设定了财产限制或纳税额限制，作为基本政治参与资格。早在1750年的宾夕法尼亚，白人男性必须拥有五十英镑的合法财产，或者五十英亩的土地，才能获得参选资格。这就意味着，在费城只有百分之八的农村人口和百分之二的市民能够享有选举权。在马萨诸塞州，从1776到1780年，选举资格的财产限制并非降低，而是提高了。在马里兰州，由于财产资格的限制，百分之九十的人被排除在担任公职的范围之外。只有少数不受这种法定限制的“上层阶级”(upper classes)，才有权参与组成州的立法机构，使其成为一个名副其实的“富人俱乐部”。从这些“俱乐部”出来的代表，所提出的主张和意见，应当说更多的是“富人”们的意志的反映。在1787年举行制宪会议之前，只有南卡罗莱纳和新罕布什尔两个州取消了选举的财产或纳税额限制。1787年美国宪法民主性的缺失，不仅表现为制宪会议代表的选举缺乏民主性，宪法制度安排上抑制民主性，而且整个制宪会议也是在非民主的秘密状态中进行的。这样做的目的之一就是担心普通民众得知宪法的内容而反对甚至反抗。只有当宪法签署后提交各州批准，遇到纽约州抵制时，联邦党人才将宪法的原则和内容通过报纸透露给民众。

这种民主性基础的缺失，在一定意义上也是当时历史发展的必然。因为据美国政治史学大师伯纳德·贝林看来，“对美国人而言，理想的解决方案一直就是英国的‘混合’统治模式，在这种模式中，社会的各种主要成分形成了统治机构之间的一种自我协调的平衡。1775年之后，伴随着未曾预料的危机而产生的问题是，这个解决方案如何在美利坚各邦的新统治中得以实施。”(Bernard Bailyn，The Ideological Origins of the American Revolution，1967，P273)而1787年宪法的制定，就是这种“理想方案”的具体实施。因此，约翰·C·米勒才认为，“制宪者根本就未曾打算过在美国引入民主制度。他们并未向贵族体制原则开战……换句话说，他们期望达致一种稳妥而健全的，士有、士治、士享(of gentlemen，by gentlemen，and forgentlemen)的革命。”(Jerry Fresia，1988，P25-26)这也是弗莱希尔将1787年美国宪法的出台，视为大英帝国贵族政治体制在美国重建的原因(在他们的语境中，英国的君主立宪制在某些时候与混合政体或贵族政体并无太大差异)。

宪法基础论文 篇3

在事业单位的考试中，宪法也是常考考点，但是大多数考生对宪法可谓望而却步。中公教育团队针对宪法的知识点，总结归纳出易考考点，并对宪法中的几个重点问题进行分析。希望对广大考生有所帮助!

3、政治自由

(1)言论自由是公民对于政治和社会的各项问题，有通过语言的方式表达其思想和见解的自由。语言的方式有口头的和书面的两种方式。我国公民的言论自由应该在法律规定的范围内行使:不得利用言论自由煽动群众反对政府，危害国家和社会安宁;不得利用言论自由对他人的人格尊严进行侮辱诽谤。

(2)出版自由是公民以出版物形式表达其思想和见解的自由。出版自由也要按法律的规定享有和行使，除了遵守对言论自由的法律规定外，它不得利用出版物来传播剥削阶级的腐朽思想。我国现在施行的是预防制和追惩制相结合的管理办法，预防制是事前干预的办法;追惩制是事后发现违法予以追究的办法。

(3)结社自由是公民为一定宗旨，依照法定程序组织或参加具有连续性的社会团体的自由。公民因结社的目的不同而分为营利性结社和非营利性结社，非营利性结社又分为政治性结社和非政治性结社。

各国法律通常对政治性结社予以严格限制。1998年10月国务院通过的《社会团体登记管理条例》就是行使结社自由应遵循的主要法律。

(4)集会、游行、示威自由是公民表达其意愿的重要表现形式，直接反映了公民的宪法地位。

①集会自由是公民有为共同的目的，临时集合在一定场所，讨论问题或表达意愿的自由。集会自由是言论自由的延伸和扩展，通过集会可以扩大言论的影响，更好地实现言论自由的影响。集会和结社也不同，集会是临时性的聚集，而结社是长期的、持续性的结合，并且具有固定的组织、章程和制度。游行自由是公民有在公共道路或露天场所以集会、游行、静坐等方式表达其强烈意愿的自由。示威自由是公民为了强烈的意愿而聚集在一起，以显示决心

和力量的自由。

②集会游行示威【山西事业单位微信号：shxsydw】自由的共同之处是它们都是自由表达意愿，而不同之处则是表达意愿的程度、方式 和方法有所差异。由于集会游行示威自由权利的行使，多发生在公共道路或露天场所，参加或观看的人数众多，情绪感染性强，对社会影响较大，所以公民在行使这些自由权利时，既要符合法律规定的要求，又要注意不得损害国家的、社会的、集体的利益和其他公民的合法自由与杈利。

宪法基础论文 篇4

机关

特别行政区立法会是特别行政区的立法机关，行使立法权根据香港基本法和澳门基本法的有关规定，特别行政区立法会的职权主要有以下几个方面：

1.立法权。根据基本法的规定，特别行政区立法会有权依照基本法的规定和法定的程序制定、修改和废除法律。立法会制定的法律须向行政长官签署、公布方有法律效力，并须报全国人大常委会备案，如果全国人大常委会认为特别行政区制定的法律不符合基本法关于中央管理的事务及中央和特别行政区的关系的条款时，在征询基本法委员会的意见后，可将法律发回。法律一经发回，立即失效。

立法会议员一般由永久性居民担任。香港基本法规定，非中国籍的和在外国有居留权的永久性居民在立法会的比例不得超过 20%。澳门基本法无此规定。

2.财政权。香港特别行政区立法会有权根据政府的提案，审核、通过财政预算;有权批准税收和公共开支。澳门特别行政区立法会有权审核、通过政府提出的财政预算案;审议政府提出的预算执行情况报告;有权根据政府提案决定税收，批准由政府承担的债务。但立法会通过的财政预算案须由行政长官签署并由行政长官报送中央人民政府备案。

3.监督权。立法会有权听取行政长官的施政报告并进行辩论;对政府工作提出质询;就公共利益问题进行辩论。

习题

1.述职报告的写作要求是()。

A.标题要清楚，内容要全面，语言要庄重，个性要鲜明，详略要搭档 B.标题要清楚，内容要客观，重点要突出，个性要鲜明，语言要庄重 C.标准要清楚，内容要客观，重点要突出，个性要鲜明，语言要朴实 D.标题要清楚，内容要客观，个性要鲜明，详略要得当，语言要朴实 2.我国最早的人类是()。

A.北京人 B.蓝田人 C.元谋人 D.南方古猿 3.科举考试的殿试始于()。A.唐太宗 B.唐高宗 C.武则天 D.唐玄宗

海南事业单位招聘网提供海南事业单位考试资料、海南事业单位考试真题

海南事业单位招聘网http:///hainan/ 4.第三世界在国际政治舞台崛起，并成为决定国际事务的一支主要力量的体现是()。

A.1955年亚非会议的召开

B.20世纪60年代初不结盟运动的形成 C.20世纪60年代七十七国集团的建立 D.东欧剧变苏联解体

5.《金粉世家》的作者是()。A.徐枕亚 B.张恨水 C.周瘦鹃 D.包天笑

6.事业单位开展专业业务活动及其辅助活动取得的收入叫做()。A.业务活动利润 B.经营收入 C.事业收入 D.商业收入

参考答案与解析

1.【答案】B。中公教育解析：述职报告的写作要求：标准要清楚、内容要客观、重点要突出、个性要鲜明、语言要庄重。故本题答案选B。

2.【答案】C。中公教育解析：国境内发现的远古居民主要有元谋人、北京人、山顶洞人、蓝田人。元谋人生活在距今约一百七十万年，是我国境内已知的最早人类;北京人生活距今约七十万年至二十万年;山顶洞人生活距今约三万年。蓝田人是中国的直立人化石生活距今110万年前到115万年前。故本题答案选C。

3.【答案】B。中公教育解析：显庆四年(659年)，唐高宗亲自在大殿上开科取士，由皇帝亲自监考选拔人才，是科举史上第一次“殿试”，此次殿试规模不大。故本题答案选B。

4.【答案】B。中公教育解析：不结盟运动形成以后，它们在反对帝国主义、殖民主义，促进亚非拉各国民族解放运动的深入发展;在反对霸权主义、国际强权政治和集团政治，维护第三世界国家的独立、主权和平等地位;在反对超级大国侵略和战争政策，保卫世界和平和各国安全;在改革旧的国际经济关系，建立国际经济新秩序等方面，作出了不懈的努力。故本题答案选B。

5.【答案】B。中公教育解析：张恨水(1897年5月18日—1967年2月15日)，原名心远，笔名恨水，取南唐李煜词《乌夜啼》“自是人生长恨水长东”之意。张恨水是著名章回小说家，也是“鸳鸯蝴蝶派”代表作家。作品情节曲折复杂，结构布局严谨完整，将中国传统的章回体小说与西洋小说的新技法融为一体。以《春明外史》、《金粉世家》、《啼笑因缘》、《八十一梦》四部长篇小说为代表作。故本题答案选B。

海南事业单位招聘网提供海南事业单位考试资料、海南事业单位考试真题

海南事业单位招聘网http:///hainan/ 6.【答案】C。中公教育解析：事业收入，即事业单位开展专业业务活动及其辅助活动取得的收入，比如学校的学费收入、医院的医疗收入等。故本题答案选C。

本文来源：海南事业单位招聘网

宪法基础论文 篇5

二、简述我国宪法宣誓制度适用的主体包括哪些？将每年的12月4日设立为国家宪法日的意义主要有哪些？（20分）

参考答案：

根据《中共中央关于全面推进依法du治国若干重大问题的决定》，宣誓主体：

凡经人大及其常委会选举或者决定任命的国家工作人员正式就职时公开向宪法宣誓。

结合我国《宪法》规定，宣誓制度中的国家工作人员包括以下对象：

1、国家主席、副主席；

2、全国人民代表大会常务委员会的组成人员；

3、国务院总理及副总理、国务委员、各部部长、各委员会主任、审计长、秘书长；

4、中央军委主席和中央军事委员会其他组成人员；

5、地方各级人民代表大会代表，地方各级人民代表大会常务委员会主任、副主任、秘书长和委员；

6、地方各级人民政府组成人员，包括省长副省长、自治区主席副主席、市长副市长、自治州州长副州长、县长副县长、镇长副镇长、乡长副乡长；

7、最高人民法院、地方各级人民法院和专门法院院长、副院长、审判委员会委员；

8、最高人民检察院、地方各级人民检察和专门检察院检察长、副检察长、检察委员会委员。

将每年的12月4日设立为国家宪法日的意义主要有哪些？

1、凸显社会主义法治必须坚持党的领导。

国家宪法日的设立，是根据党的十八届四中全会通过的决定，由全国人大常委会依照法定程序，对党的全会决定进行法定化的制度安排。全国人大常委会的决定具有立法性质，这使党的意志上升为国家意志，充分凸显了社会主义法治必须坚持党的领导。

2、体现依法治国和以德治国相得益彰。

法律和道德是相辅相成、相互支持、相互配合的。道德建设需要法律予以保障，道德是多层次的，不可能用统一标准去要求所有人。为了维护人民根本利益和国家长治久安，必须有法律强制力作保障，从而对违反基本道德的行为起到威慑和惩罚作用。

3、设立国家宪法日，不仅是增加一个纪念日，更要使这一天成为全民的宪法“教育日、普及日、深化日”，形成举国上下尊重宪法、宪法至上、用宪法维护人民权益的社会氛围。

4、设立国家宪法日，也是让宪法思维内化于所有国家公职人员心中。权力属于人民，权力服从宪法。公职人员只有为人民服务的义务，没有凌驾于人民之上的特权。

5、设立国家宪法日，有利于建立宪法监督制度，一切违反宪法和法律的行为都必须予以追究和纠正。

二、简答题(本大题共5小题，每小题6分，共30分)

26.【题干】积极进取的人生态度对人生有什么作用?

【答案】

(1)促进人生目的的达到。人生态度是由人生目的决定的，但在实现人生目的过程中，如正确面对现实，战胜暂时的困难和挫折，为实现人生目的开辟道路，则是由人生态度决定的。

(2)有助于人生价值的实现。每个人都要实现自己的人生价值，都必须选择和确立一定的人生价值目标。一旦较高的人生价值目标确立，就需要发扬自强不息、百折不挠的精神，这就是积极进取的人生态度。

(3)调整人生道路的方向。摆在每个人面前的人生道路是多种多样的，走哪条道路，是由每个人主动选择的。积极进取的人生态度能保证人们将远大理想寓于具体行动中，脚踏实地实现人生目标。

【考点】培养积极进取的人生态度

27.【题干】简述理想信念的作用。

【答案】

(1)理想信念是人生的精神向导。理想信念是人生的定向机制，为人生指明奋斗的方向。一个人如果没有目标和方向，不仅可能一事无成，而且可能使人生陷入迷途，进而导致对人生的意义产生疑问。

(2)理想信念是人生的精神支柱。人生如逆水行舟，不进则退。人们需要克服人生道路上的各种外部阻碍，而且要克服自己的惰性和弱点，不断战胜自己，超越自我。

(3)理想信念是人生的精神动力。人的精神世界犹如一座大厦，缺少蜘蛛就会倒塌，而理想信念就是人生的精神支柱。

【考点】人生需要理想信念

28.【题干】简述建设社会公德的内容和意义。

【答案】社会公德包括：文明礼貌、助人为乐、爱护公物、保护环境、遵纪守法。

建设社会公德有如下意义：

(1)是维护社会公共生活正常秩序的必要条件。

(2)是成为一个有道德的人的最基本要求

(3)社会公德建设是精神文明建设的基础性工程，也是精神文明程度的“窗口”。

【考点】社会公德及其主要内容

29.【题干】依法治国基本原则。

【答案】

(1)坚持中国共产党的领导：坚持党的领导，必须坚持党领导立法、保证执法、支持司法、带头守法，做到“三统一”与“四善于”相结合。

(2)坚持人民主体地位：要做到法治建设以保障人民根本权益为出发点和落脚点;必须保证人民在党的领导下;增强全社会学法遵法守法用法意识，使法律为人民所掌握、所遵守、所运用。

(3)坚持法律面前人人平等：任何组织和个人必须尊重宪法法律权威，都必须在宪法法律范围内活动，不得有超越宪法法律的特权;必须维护国家法制统一、尊严、权威，切实保证宪法法律有效实施;必须以规范和约束公权力为重点。

(4)坚持依法治国和以德治国相结合。国家和社会治理需要法律和道德共同发挥作用，必须坚持一手抓法治、一手抓德治。

(5)坚持从中国实际出发：中国特色社会主义道路、理论体系、制度是全面推进依法治国的根本遵循。

【考点】全面依法治国的基本原则

30.【题干】简述行政法的基本原则。

【答案】

(1)行政合法性原则，所有行政法律关系当事人都必须严格遵守并执行行政法律规定;

(2)行政合理性原则，指行政行为的内容要客观、适度，符合法律基本原则以及公平正义等法律理性;

(3)程序正当原则。指行政机关作出影响行政相对人权益的行为时必须遵守政党的法律程序。

【考点】行政法

三、论述题(本大题共3小题，考生任选其中2题作答，每小题10分，共20分。

如果考生回答的题目超过2题，只按考生回答题目的前2题计分。)

31.【题干】论述法的执行和特征

【答案】法的执行，简称执法，指国家行政机关及其公职人员和法律授权、委托的组织及其公职人员依法行使管理职权、履行职责和实施法律的活动，因此也常被称为行政执法。其特征有：

(1)执法主体具有特定性。在我国，行政执法主体主要是国家行政机关，包括中央和地方各级人民政府、各级政府所属的各部门。此外，国家或法律授权的组织也享有授权范围内的行政执法权。

(2)执法内容具有广泛性。现代社会中，社会关系和社会事务越来越复杂，行政执法的范围也越来越广泛，设计政治、经济、外交、国防、财政、文化、教育等各个领域。

(3)执法行为具有主动性。由于执法是行政机关的法定职责，因此，行政机关在执法过程中一般都采取积极主动的行动，而不需要行政相对人的意思表示。但是，也有一部分行政管理活动是行政机关依申请作出的。

(4)执法活动具有单方面性。在行政法律关系中，行政机关既是一方当事人，又是执法者，因此在行政法律关系中居于支配地位，可以依法自行决定和直接实施执法行为，而不需要行政相对人的同意。但也有执法活动，如行政复议、行政裁决、行政调解等，不具有单方面性。

【考点】法的实施

32.【题干】请结合实际论述怎样做一个坚定的爱国者。

【答案】

(1)培养爱国情感，保持民族自尊、自信和自强。

①民族自尊是指在祖国不富裕的时候，不妄自菲薄，在强国大国的压力面前，不奴颜婢膝，面对金钱地位的诱惑，不丧失国格人格;

②民族自信是指民族对于自己自立于世界民族之林的能力及其发展前途的坚定信念，坚持走中国特色社会主义道路;

③民族自强是指依靠自身力量实现民族振兴和国家富强的英雄气概和创造精神。

(2)树立爱国思想，增进国家团结、统一和安全。

①促进民族团结要求我们加强学习，更好地了解和掌握民族理论与政策、民族法律法规和民族基本知识，牢固树立马克思主义民族观;立足本职，以实际行动促进民族团结进步事业;坚持原则、明辨是非，旗帜鲜明地与破坏民族团结的行为作斗争。

②维护祖国统一，是国家繁荣富强的根本前提，是海内外中华儿女的共同心愿，更是实现中华民族伟大复兴的必然要求，每一个中华儿女都要自觉维护祖国统一，做出自己的贡献。

③保障国家安全是人民幸福安康的基本要求，是安邦定国的重要基石。我们要坚持总体国家安全观，以人民安全为宗旨，以政治安全为根本，以经济安全为基础，以军事、文化、社会安全为保障，以促进国际安全为依托，走出一条中国特色国家安全道路。

(3)履行爱国行为，以实际行动和贡献报销祖国。

①刻苦学习，掌握建设祖国和保卫祖国的过硬本领。

②端正思想，自觉维护祖国的安定、团结和统一;

③躬行实践，投身于建设中国特色社会主义的伟大实践，在服务祖国和人民中实现自身价值。

【考点】做新时代忠诚坚定的爱国者

33.【题干】试述为什么社会主义道德建设要以诚实守信为重点。

【答案】诚信是社会主义核心价值观的基本内容之一，社会主义道德建设以诚实守信为重点，具有十分重要的意义：

(1)诚实守信是为人之本，成事之基。只有增强诚信意识，坚持诚信做人，才能适应社会生活的要求，发挥自己的潜能，实现人生的价值，最终获得成功。一个不讲诚信的人，短期内可能达到自己的目的，但不可能持久。

(2)诚实守信是市场经济健康发展的基石。社会主义市场经济的健康发展，需要大力提倡诚信守信的美德。市场经济是交换经、竞争经济，也是契约经、信用经济。保证契约双方忠实履行自己的责任和义务，是维护市场秩序的关键。

(3)诚实守信是构建社会主义和谐社会的道德基础。诚实守信是人与人之间正常交往和沟通的道德基础，对构建社会主义和谐社会具有重要价值。人与人之间只有诚信交往，才能进行真正平等、公正的合作，才能最大限度地减少社会生活中的内耗和摩擦，大大降低社会运行的成本。

宪法基础论文 篇6

英国宪政传统中确实强调“自由”,但它一方面强调“贵族的自由”,另一方面强调传统文明秩序中形成的自由,由此“自由”的伦理基础乃是“高贵”(nobility)。这显然属于保守主义的自由观,伯克是其捍卫者,洛克、孟德斯鸠和托克维尔都是其支持者或同情者,都强调“商业”、“德性”与“自由”之间的内在相关。而美国的“自由”则是《独立宣言》所主张的“人人平等”之下的自由,这很大程度上归功于法国传统,而非英国传统。美国宪法与英国宪法的根本区别就在于对待法国大革命的不同立场。柏克在《法国大革命随想录》中就从英国宪法出发攻击法国大革命,而作为《独立宣言》的起草人之一,潘恩在其《人权论》中则站在法国宪法的基础上,彻底批驳了柏克捍卫的英国宪法,宣称“人为的高贵(artificial noble)在自然的高贵(Noble of Nature)面前相形见绌”。在潘恩看来,英国宪法与法国宪法的根本区别就在于前者强调英国人的自由、专制时代的贵族自由和历史传统中人为塑造的自由,而后者强调公民自由、民主时代的平等自由和自然状态下上帝创设的自由。这两种自由理念无疑有天壤之别,而美国独立革命就继承了法国大革命的宪法传统。方纳教授在其名著《美国自由的故事》中生动地讲述了“自由”概念如何从英国人的“特权”(privilege)在美国变成推动不同种族、阶层的人以“自由”的名义追求人人平等。

至于“普通法宪政主义”这个说法,若强调普通法所保护的自由,则需要区分上述两种自由,若强调司法权与统治权的关系,则不能不面对司法审查问题。通常认为,普通法对美国宪政的最大贡献莫过于马歇尔在马伯里案中将普通法中“法院的职责就是告诉人们法律是什么”的司法判断原则篡改为“告诉人们宪法是什么”,并因此宣布立法无效的司法审查原则。尽管美国人倾向于将司法审查的起源诉诸英国大法官柯克(Coke),可由法官宣布议会主权的命令因为违宪或违反自然法而无效,对柯克乃至后来的英国宪法学家们来说显然是陌生的。以至于前些年,英国因欧盟人权公约而引入美式司法审查制度,在英国司法界和法学界引起了轩然大波,这显然与“英美宪政”无关,而属于后冷战时期“全球宪政美国化”导致的“世界宪政主义”(world constitutionalism)的一部分。

其实,“英美宪政”本身就是一个政治的概念,这个概念的建构是为了在“冷战”背景下显示自由世界与社会主义国家继承的欧陆革命传统的区别,从而在政治哲学中构造一种“反革命”的政治理念(即如何用宪法来终结革命)。然而,这个概念过分强烈的政治性及其意识形态的党派色彩不仅把美国独立革命时期的思想家们,比如潘恩、联邦党人或反联邦党人,降格为目光短浅的“反革命分子”,看不到他们为全人类探索良好政治秩序所承担的使命,更妨碍我们认识美国宪法在人类历史上真正的革命性贡献,即创造了一个全新的宪法概念。一如潘恩所言,“宪法不是仅仅在名字上存在,而是在事实上存在。它不仅是理想,而且是一种事实的存在。宪法是先于政府而存在的东西,政府只是宪法的造物”。

正是在这个背景下,constitution这个频繁出现在柏拉图、亚里士多德和中世纪政治思想家们著作中的古典“政制”概念变成了一个现代的“宪法”概念,前者强调“政制”乃风俗民情(mores)的自然产物,而后者强调“宪法”乃是人为创造的产物。由此,美国“宪法”绝非历史传统中成长起来的“普通法”,而是启蒙思想家根据自然权利学说人为创造的“律法”(Law)。正如世界和万物是上帝的创造物,那么国家则是由人的宪法构造,霍布斯所理解的“利维坦”这样的人造国家,并没有在英国实现,而是在美国实现了。不同于欧洲十六世纪以来主权国家的兴起以王朝世系或民族为基础,美国的建国基础既不是某个民族,也不是某种历史文化传统,而是宗教信仰以及这种信仰下产生的宪法。正因为如此,美国例外论者往往在“创世记”的意义上来理解美国,美国宪法也真正获得了类似于“圣经”的地位。恰如考文教授所言:“宗教改革以天经地义的《圣经》取代了一贯正确的教皇;而美国革命用一纸文件的统治取代了国王的统治。”(《美国宪法的“高级法”背景》序,考文著,强世功译,生活·读书·新知三联书店一九九六年版)美国宪法解释中的原旨解释与自由解释(或德沃金的《道德阅读》)对美国宪法的不同理解类似于基督教中的旧约与新约。

由此,美国宪法实际上是哈耶克所批评的“唯理主义”的欧陆传统的产物,美国宪法与英国宪法实际上反映了两种完全对立的宪法观。“其一是其根本法下的人民的自觉设计的新概念,新的宪法定义;其二是古老的传统观点,其中,‘宪法’这个词仅仅适用于从某民族的现实制度和它们的发展中推演出来的实在原则。”(麦基文,2页)美国宪法的这种唯理主义特征就体现在美国宪法是一部人为设计的“成文宪法”(written constitution),马歇尔在创立司法审查学说时就特别借重于“成文宪法”思想。如果以美国宪法的标准看,英国根本就没有宪法。在潘恩对英国宪法的众多批评中,一个概括性的批评就是英国人对“宪法”一词喋喋不休恰恰证明英国根本就没有宪法。潘恩的批评固然是为美国独立革命张本,可连对英国政体充满向往的托克维尔也认为英国宪法并非“真实的存在”。

在整个启蒙时代,英国人的自由曾经令欧洲人神往,而英国宪法也被看做是继承了罗马和欧洲中世纪“混合宪法”(mixed constitution)思想的衣钵,成为启蒙思想家探索良好政体的范本。而美国宪法的出现使得“成文宪法”的现代性特征成为宪法的标准模式,以至于任何新成立的国家都必须制定成文宪法。十九世纪以来,英国宪法缺乏成文宪法典的形式和英国人的自由一样越来越遭到了质疑,英国不仅承受着边沁等推动的成文法改革的压力,自然也承受“成文宪法”的压力,因为按照美国宪法的标准,“英格兰却成了例外。……英格兰,也许是现代欧洲国家中最具宪法精神的国家,但却是唯一没有将其宪法诉诸正式文件的国家”(麦基文,11页)。为此,英国宪法学家们不得不面对“成文宪法”难题,解答“英国是否有宪法”的问题。这种问题意识差不多构成了英国宪法学中隐秘的传统。

梅特兰的《英格兰宪法史》就可以看做是对这些问题的尝试性回应。这部著作通过历史研究来挖掘和整理英国的宪法实践及其宪法传统。梅特兰在书中实际上区分了:constitution与constitutional law这两个概念,后者类似美国宪法那样作为法律而存在,而前者则具有更广泛的古典内容。梅特兰所撰写的著作属于constitutional history, 其中大量的内容是关于土地法、财产权、刑法、行政法等,而直接标明“宪法”(constitutional law)的只是一小部分内容。在他看来,要真正了解英国的constitution,就必须了解英国的土地法,因为英国议会的发展差不多依附于不动产法。同样,要理解十七世纪国王与议会之间的宪法斗争,就必须理解当时的刑法和刑事程序法,比如令状和人身保护令。而除了这些法律,还包括“宪法道德或宪法实践的规则,宪法习惯,宪法惯例或宪法默契”。

梅特兰的研究建立在一个独特的法理学思想之上,它不满于边沁、奥斯汀在欧陆传统上发展起来的“普遍法理学”(general jurisprudence)“从一些理性的和逻辑的设计出发”来研究宪法问题,“将法律看做是由许多独立的部门组成,给这个标上宪法,那个标上行政法,这个标上刑法,那个标上财产法”。在他看来,“法律就像一个身体,是一个有生命的活体,每个部分都与其他部分相联系,并相互依存”。这种法理学思想以及按照这种法理学思想对英国宪制史的扎实研究,事实上已经回应了“成文宪法难题”,因为美国宪法无疑是这种“普遍法理学”的产物。为此,梅特兰在书的最后特地用很少几页的篇幅来处理“宪法”的定义。在他看来,究竟什么是“宪法”,并不存在一个权威答案,而“完全是出于方便的考虑,因为我们的宪法并没有特殊的神圣性”(536页)。英国宪法属于普通的成文法,没有成文宪法典(constitutional code),自然不需要诉诸成文宪法这个权威。梅特兰针对的是成文宪法问题,但对美国宪法却只字未提。

梅特兰有资格对美国宪法视而不见,因为他的研究表明英国不仅有漫长的宪法史,而且英国宪法的含义远比美国宪法的含义要丰富,至于成文宪法问题,“对专断统治的限制已经深植于民族传统之中,以至于英格兰并不存在对国民幸福的严重威胁,从而他们根本就没有必要采用正式法典”(麦基文,11—12页)。梅特兰从宪法史的角度对英国宪法的辩护无疑是成功的,但这种辩护依然需要在法理学意义上解决“什么是宪法”问题。不少英国宪法学家就此做出了不懈努力,比如布赖斯就提出“刚性宪法”和“柔性宪法”,用来区别美国宪法和英国宪法。在这方面最成功的宪法学家当属戴雪。

戴雪在其名著《英宪精义》中第一次从法律科学的意义上全面厘定了英国宪法的内涵,并从英国政治实践中提炼出英国宪法的三个主导性原则:议会主权、法治原则和宪法惯例。为此,戴雪全面阐述了隐含在梅特兰著作中的“宪法惯例”学说,认为宪法包括了“直接或间接影响到国家主权权力的分配或行使的所有规则(rule)”,它由两套在特征上完全不同的原则(principles)或准则(maxims)构成:

其中一套规则是严格意义上的“律法”,因为这些规则是由法院强制执行的(无论这些规则是成文的或不成文的,也无论这些规则是以成文法形式颁布的或源于一大堆习惯、传统或以普通法而著称的法官创造的准据)。这些规则所构成的宪法(constitutional law)才真正符合这个概念的本来含义,也正是由于这个原因被统称为“宪法律”(the law of the constitution)。

另一套规则是由惯例(conventions)、默契(understandings)、习惯(habits)或常例(practices )构成的。这些规则尽管也规制着行使主权权力的几个成员、大臣和其他官员的行为,但它们在事实上根本不是律法,因为它们无法由法院强制实施。由于这个原因,这部分宪法可以称之为“宪法惯例”(conventions of the constitution)或宪法道德(constitutional morality)。(英文版23—24页)

戴雪对宪法的理解意味着宪法并非必然是美国式的法典化的成文宪法。尽管戴雪本人并没有直接使用“不成文宪法”概念,但宪法学说中依然把戴雪看做是确立“不成文宪法”(unwritten constitution)概念的重要倡导者,后来詹宁斯在《法与宪法》中就直接使用“不成文宪法”这个概念来概括英国宪法与美国宪法的区别。不同于梅特兰,戴雪在著作中用了一些篇幅专门讨论美国宪法,他根据其对宪法的分类,主张美国成文宪法仅仅属于“宪法律”,从而进一步强调美国存在着大量的宪法惯例。不过,对这个问题戴雪也只是一笔带过,他更关心的是英国宪法惯例,而非美国宪法惯例。

戴雪的贡献在于第一次在法理学意义上将英国宪法置于与美国宪法同等的地位上,从而有力地回答了“英国是不是有宪法”的问题。不过,仔细看来,对这个问题的回答依然是以美国宪法为标准,英国宪法不过是一个例外而已。英国宪法学家显然不满足于此,当代宪法学家惠尔彻底颠覆了美国宪法与英国宪法在法理学中的不同含义。

惠尔显然不满足于梅特兰以来英国宪法学家们强调英国宪法的古代宪法特征,而直接面对美国提出的“现代宪法”问题。不同于梅特兰、戴雪、詹宁斯的著作,惠尔在薄薄一册《现代宪法》中,完全按照“理性或逻辑设计”来研究宪法问题:宪法是什么,宪法怎样分类,宪法应当包括什么,宪法能主张什么权威,宪法怎样变化,宪法政府的前途等等。在第一章中,他直接批评了宪法学说中流行的“成文宪法”与“不成文宪法”的分类似乎将二者对立起来。而在他看来,真正的宪法就是不成文宪法。为此,他进一步发挥了戴雪提出的“规则”学说,主张“政府体制都是由这种法律规则和非法律规则混合而成,这种规则的集合体就可以叫‘宪法’”。而“法律规则”与“非法律规则”的区别就类似于戴雪提出“宪法律”与“宪法惯例”的区别。

既然所有宪法都是由这两种“规则”构成的,那么,所谓成文宪法与不成文宪法的区别也就失去了意义:“在所有国家,不只是英国,法律和非法律规则、成文和不成文规则,是混杂在一起而构成政府体制的……把宪法分为成文和不成文的做法是应该抛弃的。较好的区分是:有成文宪法的国家和没有成文宪法的国家,或者更简单些,遵循本书采纳的宪法定义,此即有宪法典的国家和没有宪法典的国家。”(14页)惠尔对“成文宪法”与“不成文宪法”概念的重构,实质上奠定了“不成文宪法”的正当性基础。如果按照我们目前对“不成文宪法”的定义,那么所有国家的宪法都属于“不成文宪法”,所谓“成文宪法”不过是“不成文宪法”中的一个组成部分,因为在“宪法规则”的汪洋大海中,成文宪法典不过是一座孤岛。如果从这个角度来理解宪法,那么英国宪法才真正应当成为宪法的标准,而美国宪法反而是一个例外。

从梅特兰、戴雪再到惠尔,我们可以清晰地看到英国宪法学家们构筑的宪法学传统。这一学术传统的形成,首先来自于应对“成文宪法难题”的挑战,在这个问题上他们无一例外地捍卫英国宪法传统,但这种捍卫不是一种简单的“爱国主义”,而是带着一份英国人惯有的自信和高傲。正如惠尔在《现代宪法》中借助一个英国人与法国人的对话解释了英国人对“成文宪法”的态度。这个英国人认为英国宪法是上帝对英国人的恩宠,但法国人则提出两个难题:第一,上帝的恩赐怎么会只局限于英国;第二,怎么看其他国家的宪法?对于第一个问题,英国人的回答更多基于一种信念,认为只有在英格兰,“谦逊、独立、责任和安详等诸种高贵品质才奇妙地融合为一体……这些,都无法在世上的其他民族中找到”。至于第二个问题,英国人的回答很干脆:“对不起,我只能说,他们做他们想做的。”这意味着英国人打心眼里就不关心美国人的成文宪法。其实,正是英国人的这份淡定、从容、孤傲和自我期许,才成就了英国人那种“高贵的自由”。

然而,英国宪法学传统的形成更依赖于一种法学方法。既然法律是一门经验科学,他们首先关心的是宪政实践中凝结起来的、发挥宪政作用的制度和规则,而不是抽象的、逻辑概念中存在的宪法条文。继梅特兰关注活的宪法实践,戴雪坚决反对从布莱克斯顿到边沁和奥斯汀的“普遍法理学”所代表的“名教癖”和“形式癖”,以及由此形成的对英国宪法的虚构或批判,认为这种方法无力揭示英国宪法的“真理”。在此基础上,惠尔坚持“宪法说什么是一回事,实践中发生什么完全是另一回事”。为此,他考察的不是被人们称之为“宪法”的法典或法律文本,而是考察政府的体制在实践中是如何运作的。如果我们换一对宪法概念来说,英国宪法学的传统就在于研究“实效宪法”(effective constitution),而非“规范宪法”(normative constitution)。

塑造英国宪法学传统的这种法学方法,与英国宪法学家同时作为法律人和学者的个人伦理紧密地结合在一起。作为法律人,他们对规则带着特殊的偏爱,关心并挖掘生活秩序中的真实规则,而作为学者他们对知识和真理怀着敬仰和谦逊,竭力涤除可能的傲慢和偏见。当然,这并不意味着英国宪法学排斥政治哲学或“普遍法理学”,而在于坚持学术与政治、学者与政治活动家、哲学真理与流行俗见的区分。而抵制政治的党派诱惑与卑俗的流行意见的最好方法就是坚守法律人的本分和学者的尊严,这种个人伦理品质不仅使自己能真正向哲学敞开,而且能为自己赢得一份真正的自由。正是英国宪法、英国宪法学的思想传统与英国宪法学家的个人伦理之间的这种内在关联,构成了英国的constitution,塑造了英国人独特的生活风格和精神气质,也为英国人在人类文明史上赢得了高贵与尊严。而中国宪法学人要在今天的世界上赢得高贵和尊严,无疑要以英国宪法学家们为榜样。