部队安全工作规定(通用8篇)
第一章 总则 第二章 职责
第三章 安全形势分析与部署 第四章 安全教育与训练 第五章 安全工作检查与监督 第六章 事故报告与统计 第七章 常见事故的预防 第八章 事故救援与调查处理 第九章 事故责任追究 第十章 附则
第一章 总则
第一条 为加强公安边防部队的安全工作,维护部队安全与稳定,依据条令条例和有关规定,结合部队实际,制定本规定。
第二条 本规定所称安全工作,是指公安边防部队为防止和减少事故,保证人员装备、财产安全所进行的管理活动。
第三条 安全工作是部队建设经常性、综合性的基础工作,是部队保持高度稳定和集中统一,圆满完成各项边防工作任务的重要保障。第四条安全工作的基本任务是:教育和督促部队人员树立安全意识,履行安全职责,遵守安全规定,落实安全制度,加强安全管理,预防和处理各类事故,保证公安边防部队执勤、训练等各项边防工作顺利进行。
第五条 安全工作要贯彻预防为主的方针。遵循统一领导、各负其责,教育先行、严格管理,突出重点、综合治理,发动群众、坚持经常的原则。
第二章 职责
第六条 各级党委要加强对安全工作的领导,列入重要议事日程,常抓常议。党委成员要建立基层安全工作联系点,指导和督促部队严格遵守安全规定,确保安全工作的经常性和有效性。
第七条 总队、支队级单位要成立安全工作领导小组,大队以下基层单位成立安全组,定期召开安全工作会议。
第八条 军政主官对本单位的安全工作全面负责,履行下列职责:
(一)了解和掌握本单位安全工作情况,严格执行安全工作法规、规章;
(二)建立健全安全工作责任制及安全工作规章制度,并监督执行;
(三)领导安全教育、安全训练和安全检查;
(四)组织协调和解决安全工作的重大问题;
(五)领导和组织事故救援与调查处理工作。副职领导协助主官抓好安全工作,分管安全工作的副职领导,参照前款规定履行职责。
第九条 司令机关主管本单位的安全工作,履行下列职责:
(一)组织并协调机关指导部队做好安全工作;
(二)拟制综合性安全管理规定和措施;
(三)组织指导安全教育、安全训练和安全检查工作;
(四)组织事故救援和调查处理工作;
(五)承办事故的报告和统计工作;
(六)领导直属单位的安全工作;
(七)上级赋予的其他职责。
第十条 政治机关在组织安全工作方面履行下列职责:
(一)会同有关机关指导部队安全工作;
(二)结合部队安全工作组织开展思想教育;
(三)参与安全检查和事故调查处理工作;
(四)领导直属单位的安全工作;
(五)上级赋予的其他职责。
第十一条 后勤机关在组织领导安全工作方面履行下列职责:
(一)会同有关机关指导部队安全工作;
(二)拟制与后勤有关的安全管理规定和措施;
(三)组织相关安全设施建设和管理;
(四)组织后勤系统的专业安全教育和安全训练;
(五)组织或参与安全检查、事故救援和调查处理工作;
(六)领导直属单位的安全工作;
(七)上级赋予的其他职责。
第十二条 各级机关的业务部门实行一岗双责,按照规定的职责对主管业务工作范围内的安全工作负责。重大活动的安全工作由主办机关(部门)负责。
第三章 安全形势分析与部署
第十三条 总队级单位每半年,支队级单位每季度,大队级以下单位每月召开一次安全形势分析会,对人员思想状况、安全意识,部队任务,驻地环境、季节气候特点等进行综合分析,查找存在的不安全因素,制定有针对性的预防措施。
第十四条 主管领导和职能部门要经常深入基层,结合部队实际,对事故进行规律性研究,针对不同时期、不同任务和不同单位特点,采取相应对策,加强分类指导,增强预防事故工作的前瞻性、预测性和时效性。
第十五条 对连续发生行政责任事故或发生重大以上行政责任事故的,上级单位要派出专门人员,帮助分析原因,制定整改措施,开展整顿教育。
第十六条 组织实施重大活动或执行危险性较大的任务时,应当进行安全预测,分析可能发生事故的时机、人员、部位和事故危害程度等,明确防范重点、方法和发生事故后的补救措施,认真制定安全预案。
第四章 安全教育与训练 第十七条 安全教育采取定期教育与随机教育相结合的方式进行。定期教育应当列入部队教育训练计划,通常总队级单位每半年、支队级单位每季度、大队级以下基层单位每月组织一次。随机教育应当在季节变换、任务变更、人员变动、形势变化以及节假日时,有针对性地采取多种形式进行。
第十八条 安全教育的内容包括:安全方面的思想教育、法规教育、常识教育、事故案例教育以及心理疏导等。
安全教育应当结合实际,讲求实效,使所属人员增强安全观念,强化责任意识,熟悉安全规定,掌握预防事故的基本知识。
第十九条 发现影响安全的倾向性问题、严重事故苗头或者发生事故时,应当及时进行安全整顿教育,从思想教育入手,引导所属人员总结吸取教训,增强安全意识。
第二十条 各单位应当结合日常工作和训练、执勤,适时开展安全训练。在进行常规安全训练的同时,区分不同岗位、不同人员分别组织专业安全训练,使所有人员掌握安全常识,熟悉操作规程,养成严格遵守安全规定的习惯,增强预防事故的能力。
第二十一条 有危险因素的岗位,应当按照专业要求配备人员,上岗前须经过专业培训,使其具备必要的安全知识和安全操作技能,并按照规定取得操作资格证书。
第五章 安全工作检查与监督
第二十二条 总队级单位每半年、支队级单位每季度,大队级以下单位每月应当组织一次安全检查。各级督察机构应当将安全工作列为督察的重要内容,采取明察暗访相结合的形式,对部队实施全方位、全员额、全时制的安全督察。
组织重大活动或执行危险性较大的任务时,应当对可能发生事故的薄弱环节,适时组织安全工作检查,全程实施监督。节假日、补兵退伍期间要对重点部位、小散远单位加强安全工作检查,及时消除事故隐患,保障部队安全稳定。
第二十三条 安全工作检查的主要内容包括:履行安全工作职责、制定和执行安全工作计划、落实安全工作制度、组织安全教育训练以及安全设施管理等情况,重点查找存在的事故隐患。
第二十四条 安全工作检查中发现违反安全规定问题,应当及时纠正或限期改正,发现事故隐患应当责令有关单位立即排除,在重大事故排除前或排除过程中无法保证安全的,应当责令暂时停止有关工作。
第二十五条 任何单位和个人都有责任对违反安全规定的问题提出批评和建议,向上级首长和机关报告事故隐患或者其他不安全因素,举报不履行安全职责和隐瞒事故真相的行为。
首长和机关接到报告或举报后,应当迅速查明情况,严肃处理。对报告人或者举报人应当予以保护,因报告或举报而避免发生事故的,应当予以奖励。
第六章 事故报告与统计
第二十六条 事故报告与统计工作,应当实事求是、及时准确,不得隐瞒不报、谎报或者拖延报告。
第二十七条 因思想麻痹,工作失职、组织不严,管理不善,不执行命令,不遵守纪律,不按照条令条例、规章制度和操作规程办事等原因造成的事故为行政责任事故。
在抢救人民群众生命财产安全的直接行动中或者因自然灾害等不能预见、不可抗拒的因素造成的事故,为非行政责任事故。但是其中可以预见和避免,因工作疏漏、盲目蛮干而未能预见和避免的,应当作为行政责任事故。
第二十八条 行政责任事故按其危害程度,通常分为一般事故、严重事故、重大事故和特大事故。
一次重伤2人以下或者直接经济损失(指物资损失折款和善后处理所付出的费用,下同)1万元以上不满10万元的,为一般事故。
一次亡1人或者重伤3至5人(师职以上领导干部重伤1人),或者直接经济损失10万元以上不满100万元的,为严重事故。
一次亡2至5人(师职以上干部亡1人)或者直接经济损失100万元以上的,为重大事故。
一次亡6人以上或者损失特别严重、影响特别恶劣的,为特大事故。
第二十九条 发生事故后,应查明原因及时上报。发生一般事故的,事故处理完毕后上报总队;发生严重以上事故的,在24小时内传真上报部局司令部,事故原因一时难以查清的,可先报简要情况,再续报详细情况。
第三十条 事故报告内容应包括:发生事故的时间、地点、经过,肇事人员基本情况,事故危害结果,事故责任认定,事故原因教训,整改措施,对肇事人员的处理和领导责任追究等情况。第三十一条 各总队级单位每年对事故情况进行分类统计,填写《公安边防部队行政责任事故统计报告表》,附事故分析,于当年12月10日前上报部局司令部。
第七章 常见事故的预防
第三十二条 武器、弹药事故的预防
(一)武器弹药库(室)应设在易于警卫的位臵,设施结构坚固,“双人双锁”、“三铁一器”、出入库登记等制度落实。
(二)总队级单位每半年、支队级单位每季度、大队级以下单位每月对武器弹药库(室)进行一次检查点验。
(三)严禁私存武器、弹药,严禁私带武器外出,严禁携带武器饮酒,严禁将武器私借他人。
(四)枪支擦拭和使用前后,应当认真验枪,平时枪内不准装填子弹,严禁摆弄武器和随意动用他人武器,严禁持枪打闹和枪口对人。
(五)武器库(室)内的武器、弹药要分开存放,教练弹和实弹不得混放;收缴的民用枪支弹药和缴获的武器弹药应按照公安部有关规定处理,不得擅自动用和私藏。
(六)执勤、训练用枪必须经支队级以上单位主管部门批准;执行追捕、缉枪、平息骚乱等任务时,按照各级“处突”预案进行。
第三十三条 车辆事故的预防
(一)选拔驾驶员必须符合政治思想好,纪律作风好,身体素质好基本条件,且无心理障碍,体质特征适应开车,具备初中以上文化程度。
(二)干部驾驶部队装备车辆必须符合部局规定的干部开车范围,经主管领导批准,由总队运输部门培训(复训)考试合格,取得公安边防部队运输部门统一核发的《机动车辆驾驶证》,方可驾驶部队装备车辆。任何单位均不可随意放宽干部驾驶部队装备车辆的范围。
(三)驾驶员培训要请交管部门考试或按照交管部门考核标准组织考试,不合格者不得从事驾驶工作。新训驾驶员必须经过半年实习且考试合格方可单独出车,长途出车要选派技术作风过硬的驾驶员,多台次出车应指派带车干部;干部驾驶部队装备车、家庭自购车须通过业务部门考核,取得相应驾驶证件,并经相关领导批准。
(四)总队级单位每年、支队级单位每半年结合驾驶员审验工作,由警务、运输部门对驾驶员的思想、作风纪律、技术状况进行一次全面考核,不合格者进行复训,复训不过关者及时调换岗位。
(五)严格车辆派遣手续,严禁私自出车、超权限派车、超范围用车,节假日除值班车辆外,其余车辆原则上封存。要加强各级领导驾驶员的管理,尤其是业余时间和随领导外出期间,要重点管控。
(六)严格遵守交通规则,严禁开英雄车、斗气车,严禁酒后驾车,严禁超速行驶和强行超车,严禁带故障出车和疲劳驾驶,严禁无证(照)驾车,严禁驾驶与证件不符的车辆。
(七)跟车干部要对行车安全负责,督促驾驶员遵章守纪,随时提醒驾驶员压车速保安全,并负责对驾驶员出车期间的管理。
(八)总队、支队级机关驾驶员应纳入车勤分队或勤务中队,按建制班管理,集中居住,对不能编班的要指定专职干部管理,严格落实责任制。
第三十四条 淹亡事故的预防
(一)组织游泳训练要选好场地,做好水情调查,指定专人带队,设救护组、观察员,备齐救护器材,所有人员不得擅自离开集体或规定的水域。
(二)严禁私自到江、河、湖、海和水库、鱼塘、水渠等处游泳、洗澡、捕鱼。
(三)船艇救生器材齐备,船艇出海训练或执行任务时,要严密组织,严禁在艇上嬉戏、打闹,艇上所有人员应当穿着救生衣。
(四)水上作业时,尽量挑选身体好、会泅水的人员参加,并配备救生器材。第三十五条 其他事故的预防
(一)预防触电和雷击事故:输电线路、用电设备应当符合安全要求,专人管理,经常检修;禁止私拉、移动电线和私自用电热毯、电热器等用电设备;发现有人触电,应立即切断电源或用绝缘物挑开电线。雷雨时,不得站在室外突出的高处,不得在大树、电杆和高压线下避雨或逗留。
(二)预防食物中毒事故:搞好食堂卫生,厨具、碗筷经常消毒;严禁采购和使用腐烂变质、受污染、未经检疫的食物;未经化验鉴定,不得食用野生植物或病死家禽、家畜等;严禁将有毒物和食品混放一起,种养植等农副业生产要按规定使用农药和有毒性物料。
(三)预防煤气中毒事故:冬季使用火炉、火墙、燃气灶取暖的,要经常检查,发现漏烟漏气及时修理;用炉火取暖的房间,必须安装烟筒和风斗,并经常清理,保持烟道畅通;使用煤气热水器洗澡的,洗澡间和热水器必须分开。
第八章 事故救援与调查处理
第三十六条 发生事故并造成人员伤亡和装备、财产损失的,应当迅速采取有效措施组织抢救,防止事态扩大,减少人员伤亡和财产损失,并保护好现场。发生严重以上事故,支队级单位主官或分管领导应到现场组织抢救。
第三十七条 发生事故的单位,应当本着实事求是的原则进行调查处理。一般事故由支队级单位调查处理;严重、重大事故由总队级单位调查处理;特大事故由部局调查处理。
第三十八条 对事故的调查处理应及时进行。一般事故和严重事故在30天内完成;重大事故和特大事故的调查处理,应当在50天内完成。遇有特殊情况,经上级首长批准,可适当延长。
第三十九条 根据事故调查处理需要,可以成立事故调查组,负责查明事故经过和损失情况,事故原因和教训,事故性质和责任,对事故责任人提出处理意见,指导和帮助发生事故的单位处理好善后工作。
第九章 事故责任追究
第四十条 对直接造成行政责任事故人员的追究:
(一)因发生行政责任事故,触犯刑律,构成犯罪的,移交司法机关追究刑事责任。
(二)因思想麻痹,违反规章制度、操作规程等原因,造成行政责任事故的,依据《中国人民解放军纪律条令》予以纪律处分:一般行政责任事故,给予警告、严重警告处分;严重行政责任事故,给予记过、记大过处分;重大、特大行政责任事故,给予降职(级)、降衔(级)、撤职、取消士官资格处分。
(三)驾驶员(含干部驾驶员)发生车辆事故负主要责任的,在给予纪律处分的同时,发生一般事故的,扣留驾驶证2个月以上;发生严重事故的,吊销驾驶证;发生重大以上事故的,吊销驾驶证,干部和士官驾驶员按比例承担事故直接经济损失。
(四)官兵工作时间饮酒,携枪饮酒,酒后驾车者无论是否发生事故均按违反部局“五条禁令”查处。干部驾驶自购车辆肇事,民事、刑事责任自负,情节恶劣、给部队造成不良影响的严重以上等级事故,依据有关规定处理。
第四十一条 对行政责任事故负有领导责任人员的追究:
(一)发生一般行政责任事故,给予直接领导责任者通报批评或行政警告、严重警告处分,给予分管领导责任者和主要领导责任者批评教育或行政警告处分。
(二)发生严重行政责任事故,视情给予直接领导责任者行政警告至记过处分,给予分管领导责任者和主要责任者行政警告或严重警告处分,责令上一级领导责任者作出书面检查。
(三)发生重大行政责任事故,视情给予直接领导责任者行政记过至撤职处分,给予分管领导责任者和主要领导责任者行政警告至记过处分,给予上一级领导责任者批评教育或警告、严重警告处分,责令写出书面检查。
(四)发生特大行政责任事故,视情给予直接领导责任者、分管领导责任者、主要领导责任者行政记过至撤职处分;给予上级领导责任者警告至记大过处分;发生事故的总队级单位主官到公安部边防局作检讨。
(五)因渎职、失职等引发行政责任事故而触犯刑律的,移交司法机关,依法追究刑事责任。
第四十二条 从重或加重追究领导责任的情节
(一)规章制度长期不落实,管理教育不到位,经批评教育仍不予纠正,导致事故发生的。
(二)对上级通报的事故苗头和事故不整改,仍然发生类似事故的;对明令禁止的问题不制止、不查处,导致事故发生的。
(三)对发生的事故不及时报告,隐瞒、篡改、歪曲事实,故意包庇、纵容、袒护直接责任者;授意、指使、纵容有关人员阻挠、干扰事故查处或故意刁难、恐吓、威胁、打击报复事故查处人员、检举控告人的。
(四)基层单位(含大队级单位,支队级以上单位科、处、室及未设科、处、室的部门)从第一起事故发生起间隔不满12个月再次发生事故的。
(五)支队级以上单位从第一起事故发生起12个月内累计发生3起以上事故的。
第四十三条 从轻或不予追究领导责任的情节
规章制度健全并重视抓好落实,主动开展防范工作的;对发生的事故能及时发现、严肃查处,并主动挽回损失或有效阻止危害结果发生的。
第四十四条 对发生行政责任事故的单位,应当给予通报批评,并责令限期改正。
第十章 附则
第四十五条 本规定由公安部边防局司令部负责解释。
第四十六条 各总队级单位可依据本规定制定具体实施细则。
关键词:消防,网络信息安全
0 引言
随着计算机和网络技术在消防部队的广泛应用, 网络安全和信息保密问题也日益凸显。近几年, 公安消防部队发生了一些网络违规事件、失泄密案件大多是通过计算机和网络途径发生的, 网络攻击、网络窃密和网上违法犯罪等问题日渐突出。习近平总书记在中央网络安全和信息化领导小组第一次会议明确指出:没有网络安全就没有国家安全。下面, 笔者就如何加强公安消防部队网络信息安全工作谈谈自己的看法。
1 当前基层公安消防部队网络信息安全现状
1.1 网络安全意识普遍不强。
基层公安消防部队官兵在日常工作中要经常性接触互联网、公安信息网和调度指挥网, 台式计算机、移动办公终端 (笔记本电脑) 基本普及, 这给广大官兵日常办公带来了很大的方便。但由于部分官兵网络安全意识不强, 甚至淡薄, 导致出现以下方面:一是U盘、移动硬盘等移动数码存储介质普遍存在公安信息网和互联网交叉使用的问题, 易使电脑感染病毒, 甚至造成网络失泄密。二是工作用计算机未及时更新升级杀毒软件, 致使杀毒软件无法发挥正常的监控和查杀功能。三是打开办公系统或网页浏览信息后, 没有随手关闭的意识, 致使一些重要内容被外来人员浏览。四是个别官兵网络安全防范知识匮乏, 将个人智能手机等便携式上网设备连接公安网充电或下载资料, 造成“一机两用”违规。五是公安网电脑和各类服务器密码设置过于简单, 且不能定期更换, 易遭到恶意登陆, 造成重要信息的外泄。
1.2 网络信息安全规章制度落实不力
《公安信息网“八条纪律”和“四个严禁”》、《禁止公安业务用计算机“一机两用”的规定》、《公安网计算机使用管理规定》、网络信息系统日巡检、系统日志周检查和数据库备份制度等一系列网络信息安全规章制度未有效落实在日常工作中, 麻痹大意思想不同程度存在, 造成了基层公安消防部队网络信息安全隐患事件。
1.3 网络安全教育组织不到位
大多数基层部队官兵电脑、网络方面的维护知识较少, 对于查杀病毒、杀毒软件升级、设置更改密码等一些基本操作都不精通, 工作中普遍存在只使用、不懂维护现象, 这些因素致使网络信息安全得不到保障有效。多数基层消防部队开展网络安全教育手段较为单一, 多是照本宣科的传达上级规章制度, 不少单位甚至将士兵上网行为视作洪水猛兽, 这种一味去“堵”、“防”的安全教育管理模式, 显然不能从根本上解决问题, 也达不到提升官兵自身网络安全意识的效果。另外基层消防部队的合同制消防员和文职人员流动性大, 也增加了消防部队网络安全教育的复杂因素。
1.4 网络安全技术防范措施和手段较为单一
基层公安消防部队的网络信息安全系统建设普遍不到位, 网络安全管理平台、威胁管理 (UTM) 、防病毒、入侵侦测、安全审计、漏洞扫描、数据备份等安全设备缺口较大。受经费制约, 不少基层消防部队在信息化项目建设时不能按照有关规定进行网络安全设计, 无法同步建设网络信息安全系统。这种现象致使基层部队网络安全技术防范措施和手段较单一, 不能及早发现、消除一些网络安全隐患。
2 加强基层公安消防部队网络信息安全的对策
2.1 加强网络信息安全教育
基层消防部队要组织官兵经常性地学习部队网络信息安全规章及禁令, 积极开展反面警示及法制教育, 从中汲取教训, 举一反三, 使官兵充分认识到网上违纪违规行为的严重性和危害性。针对网络违纪的倾向性问题, 加强思想政治教育、革命人生观教育和忧患意识教育, 让青年官兵做到正确认识看待网络技术, 正确把握自己的言行。可以邀请保密部门进行专题培训、组织案例剖析以及窃密攻防演示等多种形式, 进一步强化官兵依法保护国家秘密的自觉性。要加强对文员和合同制队员的岗前培训与安全保密教育工作, 对于日常工作中经常接触公安网和内部信息的人员要严格监督和指导, 贯彻落实各项安全管理制度, 杜绝违纪泄密事件发生, 最大限度地消除隐患, 确保网络信息安全。
2.2 规范日常网络安全检查
应配责任心强、计算机素质较高的官兵为单位网络安全管理员, 严格落实网络信息系统日巡检、系统日志周检查和数据库定期备份制度, 并将设备运行参数、安全运行情况、故障处理信息等检查、巡检结果造册登记。同时要定期组织开展计算机网络安全自查, 确保不漏一人、一机、一盘、一网, 对排查出来的问题要逐项登记, 落实整改措施, 消除隐患, 堵塞漏洞。通过经常性的检查评比, 在部队内部营造浓厚的网络信息安全氛围, 不断提升官兵做好网络信息安全工作的自觉意识, 杜绝各类网络信息违纪泄密事件发生, 把隐患消灭在萌芽状态, 确保网络信息安全稳定。
2.3 加强公安信息网接入边界管理
每台接入公安网的计算机必须安装“一机两用”监控程序、防病毒软件, 及时更新操作系统补丁程序, 坚决杜绝未注册计算机接入公安网络。涉密计算机、公安信息网、互联网必须实行物理隔离。严禁具有WIFI、蓝牙功能的3G手机连接公安网电脑。除移动接入应用外, 严禁笔记本电脑接入公安网。严格落实各类应用系统和网站的登记、备案制度, 严格上网内容的审批, 防止非网管人员随意登录服务器篡改业务系统程序、开设论坛、聊天室、架设游戏网站、非工作视频下载等违规行为。
2.4 加强网络信息安全技术保障
基层消防部队要依据《全国公安消防部队安全保障系统建设技术指导意见》, 在建设信息化项目时, 制定切实可行的网络安全保障规划, 加大投入, 确保用于网络安全与保密系统方面的投入不低于信息化建设项目投资总额的10%, 逐步配备必要的网络信息安全系统, 研究网络安全防范技术, 建立网上巡查监控机制, 提高计算机网络和信息系统的整体防范能力和水平。
2.5 建立健全网络信息责任机制
基层消防部队要按照“谁主管、谁负责”的原则, 严格落实公安网络安全和保密工作军政主官负责制, 加强公安网络安全和保密工作的组织领导和监督检查, 及时研究解决网络信息安全工作中遇到的问题和困难, 督促工作措施落实。要严格落实定期网络安全与保密形势分析制度, 在内网网站建立网络安全管理专栏, 通报网络运行情况和网络安全管理情况。同时加大对网络违规违纪的查处力度, 将网络信息安全防范工作全面贯彻到部队日常安全管理工作中, 逐步建立健全对网上违规行为的调查、取证、处罚、通报等查处工作联动机制。凡因管理不善、措施不力、工作不落实, 发生网络违规违纪事件的, 实行问责制和责任倒查制, 对直接责任人进行严肃处理。
参考文献
[1]河南省公安消防部队网络与信息全安管理员管理规范.
[2]河南省公安消防部队加强和规范网络安全与保密工作的八项措施.
【关键词】消防部队;安全工作;管理教育;防事故
部队安全管理是一项的长期性、经常性、综合性的基础工作。一旦发生事故案件就会对部队造成消极影响,在政治上会影响部队声誉;在工作上会影响部队战斗力的生成;在经济上会消耗大量财力、物力;在部队内部会打乱正规秩序,影响正常工作的有序开展。因此,牢固树立“安全第一,预防为主”思想,切实抓好队伍安全管理,是保证队伍建设全面、协调、持续发展的重要途径。
1.当前部队安全工作存在的问题
虽然各级消防部队高度重视安全工作,并作为“政治生命线”来抓好落实,但是部队车辆、执勤训练和行政事故时有发生。虽然部队安全工作“天天讲”,但事故案件预防的工作形势依然严峻。究其原因,主要存在以下问题:
1.1“两个经常性工作”跟进不及时
部分领导干部对官兵的工作、生活、学习和思想动态不掌握,对官兵的成长进步和个人问题不关心,对官兵的生活圈、社交圈、娱乐圈不了解,出现“离兵离营”现象。
1.2管理干部自身能力素质不强
部分领导干部对预防事故案件工作中出现的新情况、新问题研究不深、不实,办法不多,工作缺乏预见性、超前性和科学性,常常处于被动应付状态。
1.3存在“不敢管”的现象
中队干部多为地方大学生,由于缺乏管理经验,怕得罪人,开展工作流于形式,对存在的事故隐患苗头视而不见,发现违纪行为执纪不严、姑息迁就。
1.4存在“管风浮”的问题
部分单位开展安全防事故工作作风不实,措施浮在面上。存在“布置要求多,跟踪抓落实少;上级推着干的多,主动抓落实的少;敷衍了事的多,深入细致抓落实的少;得过且过的多,着眼长远的少”等“四多四少”现象。
1.5管理干部带头模范作用不明显
落实战士请销假、晚点名、查铺查哨、领导干部值班、干部“五同”不到位、车辆审批程序不规范,致使部队管理松懈、纪律松弛、作风松散,最终导致违纪行为的发生。
2.安全事故案件的发生的原因
做好安全防事故工作对部队内部稳定和战斗力的提升意义重大。一个先进的单位,其队伍管理就一定得力,防事故工作就一定抓得好;反之,队伍就像一盘散沙。以云南省红河州公安消防支队为例,诱发部队事故案件的因素主要有以下几点:
2.1部队驻地分散,点多线长
红河州公安消防支队下辖13个县(市)消防大队,16个中队,部队驻地分布点多、线长、面广,加之绝大部分大(中)队驻在闹市区,消防车辆出动频繁,客观上增加了预防交通安全事故的难度。
2.2“黄、赌、毒、私、艾”形势严峻
红河州地处中越边境,河口、金平、绿春县与越南接壤,境内外毒品、走私交易猖獗,人流物流频繁,敌社情十分复杂,不稳定、不安全因素日益凸显。
2.3安全防范意识不强,治标不治本
基层消防部队在抓安全防事故工作上,往往组织领导力度不够,治标的工作多,治本的工作少。有的仅满足于工作布置、传达上级领导和部门的批示要求,在跟踪问效、深入基层开展蹲点调研等环节上下功夫不够,浅尝辄止,使上级的指示精神在基层形成“空转”、“空谈”,落实不到位;有的在抓训练安全上随意性较大,少数官兵安全防范意识较弱;有的老问题得不到及时解决,新问题又不深入排查分析,对“小”问题缺乏重视,工作出现“空档”。
2.4工作作风不实,报喜藏优
报喜不报忧的问题,在基层消防部队中具有一定的普遍性。从某种意义上讲,它制约了安全防事故工作真正落实到实处。“报喜不报忧”,表面上看是工作方法问题,实质上是思想作风和工作作风问题。少数单位往往在工作汇报或总结讲评时,讲成绩具体生动,讲问题含糊其词,能捂则捂、能掩则掩,久而久之,形成恶性循环。
3.加强安全管理的建议和对策
3.1以科学发展观为指导,坚持预防为主
牢固树立“安全发展”理念,强化科学管理制度。一是有效控制事故因素。事故发生偶然的背后存在必然性,要研究分析事故的主客观因素和事故发生的因素,积极控制和消除事故隐患苗头。二是全方位多角度防范。要把安全管理工作贯穿于执勤训练和日常生活,动员发挥全体官兵,群策群防,全方位进行防控。三是要坚持经常性的长期预防。把安全管理作为经常性管理来抓,坚持常抓不懈,警钟长鸣。
3.2提高认识,增强做好安全工作的责任感和紧迫感
把安全稳定作为队伍建设的第一要务,扎实抓好部队管理教育和安全工作,建立健全安全防事故工作领导机制,把预防事故案件列入重要议事日程,定期召开安全工作专题研究分析会,做到“五个到位”和“四个不忘”。即:思想认识到位、组织领导到位、责任落实到位、奖惩激励到位、防范措施到位。召开会议,不忘把部队管理教育和预防事故案件作为一项重要议题;分析部队形势,不忘把部队管理教育和预防事故案件作为一项重要内容;组织检查考评,不忘把预防事故案件作为一项重要课目;评比奖励先进,不忘把预防事故案件工作作为一项重要标准。通过持之以恒的工作,切实把科学发展观落实到部队稳定工作的各个环节,体现到部队稳定工作的各个方面。
3.3依法治警,着力提高部队管理教育水平
要牢固树立法纪观念,强化条令意识,自觉遵守条令,克服执行条令过程中的随意性。驻边境地区的大(中)队,要定期组织开展法纪教育、保密教育和禁毒防艾专题教育,培养官兵高度的组织纪律观念和服从意识,以过硬的作风和铁的纪律,坚决杜绝“管理松懈、纪律松散、作风松弛”等现象,确保部队高度集中统一。在创新部队管理教育问题上,要学会针对工作中出现的新情况和新问题,积极探索科学有效的工作方法,增强管理教育工作的针对性和实效性,从而提高“科学决策、科学管理、科学带兵”的能力。
3.4从严治警,确保部队高度安全稳定
部队安全防事故工作必须坚持从严治警,树立良好警风,切实增强官兵执行“五条禁令”的自觉性,持之以恒地抓好贯彻落实。作为部队管理教育和安全防事故工作的第一责任人,各级军政主官要本着对安全工作全面负责的态度,加强对部属的管理、教育和督促,决不能在防事故案件问题上搞变通、找借口,做到工作生活有人问、8小时外有人管、人员行为不失控,车辆安全有保障。 [科]
【参考文献】
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为巩固错时消防安全检查的成果,形成错时消防监督检查的长效机制,**市公安消防支队研究决定,出台《**市公安消防部队错时工作制管理规定》(以下简称《规定》),使消防夜查、夜间消防演练等工作有章可循。
一、错时工作制时间要求和参加人员。《规定》将消防执法监督工作时间划
分为正常控制时段、重点控制时段。正常时段为周一至周五上午9点至下午5点;重点时段是当日19时30分至次日凌晨1时。支队和大队错时消防安全检查,由支队、大队值班领导组织实施,每周不少于2次,并由专人拟定每月错时检查安排表,大队每月25日前将下月的安排表和本月的错时检查情况报支队防火处。参加人员为支队值班领导、防火处人员、行政值班人员及大队值班主官、值班参谋。
二、错时工作制的检查方式及检查重点。错时消防安全检查的方式采取明察和暗访相结合,以明察为主。主要针对商场市场、宾馆饭店和歌舞厅、游艺厅、夜总会、网吧、洗浴中心等夜间营业场所和医院住院部、学生宿舍和夜间正常上班的企业等开展消防监督检查,重点检查在营业或使用期间疏散通道是否畅通、有无违章锁闭或遮挡安全出口行为、应急照明设施及疏散指示标志是否完好、消防控制室值班人员是否在位、是否经过消防专业培训并持证上岗、值班人员是否在位、是否按规定开展巡查检查、有无违章用火用电现象、是否设置人员住宿场所等。
三、执勤中队夜间消防演练和重点。重点时段各大、中队执勤训练内容,主要是抓好“六熟悉”和“实地演练”工作,大、中队每月不少于2次;训练方式可采取“现场查看、模拟实战、想定作业”等方式进行,重点场所为:宾馆、舞厅、网吧、洗浴、学校、医院等单位,训练时应采取提前告知制度,训练中要搞好记录,留好照片,征求被演练单位的意见,签名盖章,归队后及时归档,演练中发现的问题,应及时告知单位负责人,并要求改正,若不能及时改正的,应当通知防火监督人员跟踪检查。
由支队协调建立联合错时检查制度,力争形成多部门联动、共同消除隐患的协作制度。
安全工作,是指部队为防止和减少事故,保证人员和装备、财产安全所进行的管理活动,是消防部队建设中的一项经常性、综合性工作,是加强部队全面建设,实现消防工作整体推进、协调发展的重要保障。抓好新形势下消防部队的安全防事故工作,必须建立健全安全工作机制,坚持“预防为主”和“三不放过”的原则,树立起超前意识、以人为本意识、居安思危三种意识,做好每日的安全员值日工作、每月的安全工作日、每年的安全活动月竞赛和安全工作总结表彰会,唱响一曲安全工作的“一二三四歌”。
一、建立健全一个机制
安全工作要建立以“一把手”安全责任制为特征的安全工作机制。消防部队的安全责任制是各类人员岗位责任制的一个组成部分,要按照有关条令条例和部队的规章制度明确各级主官和各类人员对安全工作的职责。各级主官要对本单位的安全工作负责,中队长对中队的安全工作负责,车管助理要对车辆安全工作负责,卫生队队长要对卫生防病工作负责,炊事班长要对饮食卫生、预防食物中毒负责等等,各个岗位都要有明细的安全检查标准。作为单位的“一把手”主官,要承担单位安全工作的领导责任,《公安消防部队安全工作规定》中第十四条明确规定:“军政主官是本单位安全工作的第一责任人,对安全工作全面负责”。任何安全方面的问题,除了追究当事人的责任外,还要追究到单位的一把手的领导责任,不能因为借口“集体领导、集体决策、集体负责”而出现实际上无人负责的局面,才能做到事事有人管,层层有人负责,从而有效地预防事故。
二、坚持好二个原则
一是坚持“预防为主”的原则。古人云:“凡事预则立,不预则废。”消防部队安全工作的原则是“预防为主”,这是安全工作多年来总结出的行之有效的办法。虽然影响和制约安全工作的因素是多方面的,而且有些因素是随着时间、地点、环境因素等在发生变化,但只有坚持预防为主的原则,才能有效地避免和杜绝各种事故的诱发因素和苗头,从而达到部队安全稳定的目的。
抓安全工作坚持“预防为主”的方针,一要坚决杜绝“说起来重要,做起来次要,忙起来不要”的现象,力戒“会议讲得多,文件下得多,工作落实得少”的空对空做法,必须全人员、全方位、全时空,绝不能使安全工作悬空;二要从被动应付转到主动预防上来。一些单位事故发生率居高不下,究其原因,就在于有的单位“不出事不想事,出了事就怕事,事情过后就忘事”的被动应付安全工作。因此,必须坚持预防为主,把功夫下在平时,未雨绸缪,防患于未然,从规律上总结和汲取教训,在治本上下功夫,从源头上消除隐患,切实增强防事故的预见性和针对性。
二是在事故处理工作中要坚持“三不放过”原则。“三不放过”原则最早是在1975年4月7日国务院转发的《全国安全生产会议记要》中确定:“发生了事故,领导干部要亲自处理,并吸收工作组参加。要做到‘三不放过’:事故原因分析不清不放过,事故责任者和群众没有受到教育不放过,没有防范措施不放过。”严格执行这一制度,对于教育责任者和广大基层官兵,及时吸取教训,采取有效措施,防止同类事故再次发生,有着重要的作用。
三、树立起三种意识
一要树立超前意识。超前意识要求抓安全工作突出求“早”,对安全问题提前抓:早预测、早教育、早防范。首先要对安全工作周期性问题要超前意识,做到早预测。安全隐患的产生,大都是在我们的可以预见的范围内,而很多的事故,亦是常见的、多发的、具有特定的规律。如季节性的安全防事故工作,夏季的防食物中毒、防淹亡,冬季的防冻、防煤气中毒等。故我们必须掌握基层安全工作的一些基本规律,准确把握本单位安全工作的脉搏,早预测、早预防、做好安全工作的“提前量”。其次,要做到安全教育上的超前意识。思想是行动的指南,坚持不懈地对官兵进行安全教育,灌输“安全第一”的理念,是部队确保安全工作的必要手段,只有这样在“婆婆嘴”的“唠叨”下,官兵才有可能克服自身的惰性和侥幸心理,绷紧安全工作这根弦。最后,在安全隐患的查找和整改上的超前意识。有的单位在工作中发现一些似乎无关紧要的不正常情况时,以侥幸和“等等看”的态度任其发展,从而导致各种安全事故的发生。前段时间,部局通报某中队士官在公安网上非法设论坛,仔细分析其发生的原因,中队干部对网络安全防事故工作的不敏感、不重视,没有超前意识,对个别人的电脑技术盲目崇拜,是一条重要的因素。因此对一些隐患,尤其是细微隐患,我们应该以最快的速度在事态恶化前提前做好整改。这样,既可以将所有事故隐患真正消灭在萌芽状态,当然也就可以最大限度地减少事故的发生,为部队建设创造良好的环境。否则,等到事故发生再去整改,已经是为时已晚了。
二要树立以人为本的意识。以人为本,是指在进行安全管理工作时,要把人的需求放在第一位,尊重管理相对人的人格和权益,也就是所谓的“人性化管理”。强调安全工作的以人为本,决不是说安全工作必须建立健全的各种规章制度可有可无、无足轻重,更不是说各种制度在建立健全和贯彻执行中可以形同虚设、敷衍了事,否则就会陷入认识上的误区。安全管理过程中的遵章守纪和人性化管理完全是一致的,两者之间丝毫不存在实质上的冲突。“严格”两个字,重在一个“格”上,这里的“格”,就是各种法律法规和规章制度,只要在执行过程中不出这个“格”,如何严肃认真都是值得充分肯定的。“严是爱,松是害”,对于说明严格管理与人性化管理之间的关系,是最恰当的诠释。
三要树立居安思危的意识。有的单位对安全工作盲目乐观,缺乏忧患意识,对兄弟单位的事故案件,不是吃一堑,长一智,引以为鉴,而是不以为然,麻痹大意,我行我素,结果是重蹈别人的覆辙。树立居安思危的意识要求我们时刻意识到安全问题不仅存在于火灾扑救和抢险救援战斗中,也存在于部队工作、生活的方方面面;不能对以往在安全工作取得的成绩而沾沾自
喜,更要时刻自警、互相提醒。总之,安全工作是一项复杂性、长期性的艰巨工作,必须居安思危、考虑周到、标本兼治,常抓不懈。
四、开展好四个一活动
一天一个安全员值日活动。在基层中队中,设立一名安全值日员,对每天的安全工作进行例行的检查,达到安全教育、安全工作的经常化,这是非常必要而且效果很好的措施。如在操课前,安全员对训练的器材设施进行常规的安全检查和互查,说明安全注意事项,讲评安全工作情况,中队值班干部负责督促落实,起到及时提醒、及时改正的效果,确保各项安全工作落到实处。
一月开展好一个安全日活动。开展安全活动日活动,是搞好安全工作的一项必不可少的重要举措。每个月定期或不定期利用一个工作日的时间,对本单位的安全工作进行安全分析、安全教育、安全检查、安全装置的维护工作。《公安消防部队预防行政责任事故工作若干规定》中明确要求“总队每半年,支队每季度,大队、中队每月,对部队人员管理情况,车辆、枪枝弹药、易燃易爆物品、消防器材装备及其它物资保管情况,执勤、训练情况等,进行一次安全工作检查”。
一开展好一个安全月活动。基层单位要结合上级的组织和根据本单位的实际开展安全评比竞赛活动。如“百日安全无事故”、“治三松、创三无”、“红旗驾驶员”等竞赛活动,使安全工作经常而又有节奏地进行。在活动月中,可以因地制宜,组织一些参观活动,组织官兵参观部队、地方的法纪教育展览,参观重大事故现场,这类活动形象直观,发人深思,可以取得较好的效果。
一年开好一个安全表彰总结会。
奖罚制度是安全管理工作中一项行之有效的手段,古人曰:赏善而不罚恶则乱,罚恶而不赏善亦乱。
三国时期诸葛亮挥泪斩马谡,为后人留下了一段严格执法、赏罚分明的千古传颂典故。联想到当前我们的安全管理工作,一些单位总是遏制不了安全事故的发生,最主要的一条就是因为执行过程中却往往因为讲人情或照顾关系而不了了之,以致出现小错不批评、小过不追究的局面,直至发生事故之后才来“秋后算总帐”,没有真正做到赏罚分明,致使所制订的赏罚制度变成了摆设,形同虚设,无法执行和落实。要改变这一点,我们在坚持“重奖重罚”原则的基础上,还必须对因平时疏于管理而酿成事故发生的领导的责任进行追究。
安全管理工作没有休止符,任何事故的发生都是从“量变”到“质变”的转换。相信只要我们每个人都能保持高度警惕,始终把一切工作做深、做细、做实,就一定能够开创新时期部队安全工作的新局面,为构建和谐社会提供重要保障。
《规定》明确士官享受假期的种类为两项,即探亲假(探望父母和配偶)和休假。其中,休假只限高级士官享受。士官探亲休假的基本假期,按照服役年限和婚姻状态确定:未婚士官,一级的任期内享受两次探望父母假,每次假期20天;二级以上的每年享受一次探望父母假,假期30天;五级士官每年休假20天,六级士官每年休假30天;已婚士官,与配偶不在一地生活的,每年享受一次探望配偶假,假期40天;与父母不在一地生活的,每两年享受一次探望父母假,假期20天。士官探亲假的时间不含路途往返时间,异地休假时间含路途往返时间。士官探亲休假假期不含国家法定节日的放假时间。
《规定》强调,除国家发布动员令以及执行作战、抢险救灾、等级战备等任务外,一般不得召回正在探亲休假的士官;对工作需要被召回、剩余假期在7天以上的士官,应在当年安排补假。
据总参有关部门介绍,《规定》与现行的士官探亲休假政策相比,有三个变化:一是将现行的已婚士官探望父母假由每4年一次调整为每2年一次;二是考虑到艰苦地区、特殊岗位的士官探亲休假的不同情况,相应增加了10天、20天、30天的假期;三是取消了补偿性、奖励性假期。现行的政策规定,士官当年未探亲或其配偶未来队的,翌年增加探亲假15至20天,这与制定探亲休假的目的和严格依法办事的要求不相符,因而取消了这一规定。同时明确,士官不得随意请事假,因特殊事由需要请假的,其请假的时间应在当年假期中扣除;当年已无假期的,在翌年假期中扣除。此外,还明确规定除本《规定》法定的假期外,不得另外规定其他各类探亲休假的假期,从制度上杜绝了各种随意性,以保证部队依法、正规办事。
1 系统背景
公安边防部队是公安部直接领导下的一支公安现役部队,是我国部署在沿边沿海地区、出入境口岸和领海的一支重要武装执法力量。公安边防工作涉及沿边沿海地区的治安、涉外、巡逻、出入境、缉私、缉毒、反偷渡等任务,具有政策性强、技术难度大等特点。目前,公安边防部队依托金盾工程逐步组建了各级局域网,支队级以上机关大都部署了防病毒、防火墙和入侵监测系统,初步实现了资源的有效共享和快捷的信息传递。以边检站为例,目前装备有各种业务口的应用系统,将来还要部署更多的系统。系统中每台主机上存储的信息其性质都不完全相同,虽不涉及密级,但应属于内部信息,从管理上说应该严格禁止计算机间随意的、未授权的相互访问和数据共享。虽然从管人的角度,部队上下分别制定了一系列网络和信息安全管理制度,但由于目前情况下连接局域网的计算机在物理上属于一个大的网络,分布在各台主机中的重要信息资源仍然处于一种高风险的状态,因此很容易造成计算机相互之间的随意访问,包括数据的相互拷贝和共享。为了进一步构建和完善等级保护安全体系,保证单位内部重要数据的使用安全,现提出构建网络信息安全系统计划。
2 系统建设目标
网络信息安全系统建设的最终目标包括:基于国家等级保护和分级管理相关法律法规,对单位内部的信息系统进行详细的安全风险分析;根据单位内部信息系统的安全现状,依照国家等级保护法规和有关技术标准,对单位内部的信息系统进行安全保护;对单位核心信息系统中的数据进行安全加密保护,在不改造、不影响应用系统运行的前提下,增强单位内部的信息系统实施安全,做到对应用系统所处理的透明加密安全保护,达到数据安全等级保护要求,提升单位信息安全水平,保障业务安全高效运行。
3 系统设计
单位内部业务系统所处理的信息主要是内部信息,因此,安全保护措施重点应兼顾业务系统的可用性和业务系统的信息整合,应该透明地增强业务系统的安全性;同时,安全保护措施应该做到既能防范外部攻击造成的泄密,又能防范内部人员造成的信息泄露,满足简单易用和安全可控的原则。
网络信息安全系统通过在操作系统内核态加固和改造位于可安装文件系统(IFS)管理器与存储设备驱动程序之间的文件系统驱动程序,对数据信息的存储交换通道进行严格的保护,同时基于进程捕捉与控制技术实现了上层用户态办公应用程序通过文件系统加固驱动程序对底层文件的透明访问和信息系统中数据的透明加解密,如图1所示。
网络信息安全系统的设计满足业务信息安全类设计要求,保护了数据在存储、传输、处理过程中的安全性、可靠性和真实性,确保数据不被泄露、破坏和免受未授权的修改;最终实现在不改造、不影响应用系统运行的前提下,对单位内部的信息系统实施安全保护,做到对信息系统所处理数据的透明安全保护。
4 系统实现
4.1 系统的组成
网络信息安全系统主要有3部分组成。
客户端:对应用系统产生的电子文件进行透明加解密;对用户的文档操作行为进行记录,并将日志上报到统一的日志服务器上。
服务器(密钥与授权管理中心):密钥与授权管理中心实现对用户公私钥对、文档会话密钥等的管理。同时,密钥与授权管理中心还统一存储电子文档的各种权限信息,为文档的权限管理提供技术支持,为应用系统的主机提供信息的保密、防抵赖、完整性、认证等服务。
审计日志服务器:审计日志服务器的主要功能是集中存储用户的文档操作日志,并对系统审计员开放操作界面,由系统审计员对用户文档操作日志进行统一审计和管理。
4.2 系统的工作流程
用户通过客户端软件加密文件,把文件密钥、用户权限信息上传给密钥与授权管理中心;密钥与授权管理中心验证用户操作并存储密钥与权限信息;用户将加密信息发布给其他用户;其他用户可以在通过密钥与授权管理中心身份认证后,获取相关的文档操作权限,并根据作者或文档管理员所设定的权限对文件进行自动透明解密等操作。
4.3 系统功能
网络信息安全系统通过综合使用密码技术、数字签名技术和数字信封技术、操作系统内核技术、访问控制技术,保证数据的真实性、完整性、可靠性;完成电子文档的自动加密存储、自动加密传输、安全交换和使用日志审计等功能;实现应用系统内部电子文档数据的安全存储保密、安全内外传出和安全管理等级,达到国家等级保护的要求。
4.3.1 文档加密存储和传输
等级保护第3级为安全标记保护级,明确要求对秘密数据进行安全保护并提供保护状态与保护等级。电子文档自动加密系统给予用户自身的公私钥对,实现了文件的安全交换功能,以确保文件在传输过程中的安全性,防止文件在传输过程中被非法窃听、截获或者篡改,满足数据安全等级保护要求。
数据在服务器数据库中加密存储,仅服务器和具有阅读该加密公文权限的客户端能解密。安装有密码设备的客户端若没有阅读加密文档的权限,即使它突破应用系统和数据库的安全防线,非法下载了该加密文档也无法正确解密。
电子文档在客户端与服务器之间应是密文传输,网络中的非授权客户端即使窃听到数据也无法解密。电子文档上传,仅服务器能对其解密,电子文档下传,仅目标客户端能对其解密。
4.3.2 文档数据动态加解密
文档数据动态加解密通过硬件加解密设备实现电子文档和数据读写硬盘时自动进行相应解密加密动作,使电子文档自动以密文保存,以明文读出,保证了文件作者在制作文档过程中的安全性,解决了文档加解密与应用系统无缝结合的问题,无需应用系统干预和处理。文档数据动态加解密既保证了单位重要数据的安全,又确保了业务的高效运行。
4.3.3 实时权限管理和控制
实时权限管理和控制可以实时对应用系统中的用户进行集中管理和控制,以个人和组为单位进行授权,给予不同等级用户相应等级的权限,对文档的使用分别授权。未授权的用户,无法打开加密文件。
采用基于角色的访问控制,不同角色的用户组拥有不同的权限。根据文档管理的需要,用户可以灵活定义文档权限分类,所有权限都可以实时灵活更改,包括实时设置、更改、回收相应用户或组的授权,系统可自动获取每个动作记录。克服了传统电子文档一旦发出去就不可能收回或更改权限的缺点,保证了单位不同等级电子文档数据的实时传播可控。
4.3.4 文档使用记录审核
文档使用记录审核通过改造操作系统内核中的存储子系统和文件子系统,实现对文件操作的行为记录和审计,由单位的数据中心事件日志采集引擎进行收集和处理,完善了信息安全事件管理。
系统对内部公文文档和用户文档的使用和操作行为进行详细记录和审计,管理员可以查询所有用户和计算机的文件操作记录。当发生安全事件时可以进行责任追究,防止对内部公文文档进行非法操作,达到国家等级保护相关级别中系统审计保护对日志审计的要求。
5 结论
网络信息安全系统建设完成后,将实现信息系统等级保护中有关数据安全保护的基本要求和目标,尤其是应用密码技术和手段对信息系统内部的数据进行透明加密保护。网络信息安全系统还为单位内部机密电子文档的管理提供了一套有效的管理办法,为电子文档的泄密提供了追查依据,解决了信息系统使用方便性和安全共享可控制的难点,为部队深化信息化建设提供技术保障。
网络信息安全系统能够有效提高单位的数据安全保护等级,与其他信息系统模块协调工作,实现了资源的整合和系统的融合,形成一个更加安全、高效、可控、完善的信息系统风险监控与等级保护平台,提高了部队内部核心数据,特别是对内部敏感电子文档的安全管理,随着系统的不断完善和扩大,将对部队内部网络和信息系统的安全保护发挥更大作用。
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